GRAFITI: ¿UN VEHÍCULO PARA LA REINSERCIÓN EN NUESTRA ... · Resumen: El grafiti es una tendencia...

www.derechoycambiosocial.com │ ISSN: 2224-4131 │ Depósito legal: 2005-5822 658

Derecho y Cambio Social

N.° 55

GRAFITI:

¿UN VEHÍCULO PARA LA REINSERCIÓN EN NUESTRA

SOCIEDAD?

Jorge Armas Pérez1

Fecha de publicación: 01/01/2019

Sumario: Introducción. I. Prevención primaria a través del

grafiti. II. Prevención secundaria a través del grafiti. III.

Prevención terciaria a través del grafiti. – A modo de conclusión.

– Bibliografía.

Resumen: El grafiti es una tendencia cada vez más extendida

entre la subcultura juvenil. Casi se podría decir que no hay un

barrio que no tenga una pared decorada con este tipo de pinturas.

En muchos casos estas prácticas se suelen relacionar con el

vandalismo y son muchas las quejas que reciben las

administraciones públicas. Por tanto, la pregunta que se plantea

es cómo la sociedad y los elementos jurídicos deben encarar el

grafiti para encauzar esta actividad y convertirlo en una

herramienta de reinserción social.

Palabras clave: Criminología, grafiti, prevención, reeducación,

reinserción social.

GRAFFITI: A VEHICLE FOR REINSERTION IN OUR

SOCIETY?

Summary: Introduction. I. Primary prevention through graffiti.

II. Secondary prevention through graffiti. III. Tertiary prevention

through graffiti. – In conclusion. – Bibliography.

1 Criminólogo. España.

[email protected]

mailto:[email protected]


Abstract: Graffiti is a growing trend among the youth subculture.

You could almost say that there is not a neighborhood that does

not have a wall decorated with these types of paintings. In many

cases these practices are usually related to vandalism and there

are many complaints received by public administrations.

Therefore, the question that arises is how society and legal

elements must face graffiti to channel this activity and turn it into

a tool for social reintegration.

Keywords: Criminology, graffiti, prevention, re-education,

social reintegration.


INTRODUCCIÓN

Hay muchos tipos de delitos y muchos tipos de delincuentes. La

Criminología es la ciencia encargada de dar luz acerca de las mejores

herramientas para conocer a este tipo de sujetos y aplicar las medidas

necesarias para reducir las infracciones. O, lo que es aún más eficaz en

términos económicos para una comunidad y de bienestar social, evitar que

estos lleguen a producirse. Cuando nos referimos al delito de las pintadas

urbanas o grafiti este tema puede alcanzar cotas de éxito elevadas. El motivo

es que no se trata de un delito de consecuencias graves (más allá del daño a

la propiedad en cuestión) y que suele tratarse de jóvenes con estudios y nada

marginales como se suele reflejar en la mayoría de contenidos de ficción:

libros, series, películas, videoclips musicales…

Dentro de las herramientas de las que dispone la Criminología y las fuentes

jurídicas ante cualquier hecho delictivo, la prevención no solo puede

conseguir que los infractores no se separen de la sociedad, sino que aporten

valor a la misma.

La Real Academia Española recoge siete acepciones para el término

“prevención”. Relacionadas con el ámbito de la Criminología me parece

interesante destacar dos. La primera de ellas, la define como: “Acción y

efecto de prevenir”. Aunque, considero que la segunda entrada es más

adecuada para nuestro enfoque: “Preparación y disposición que se hace

anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo”. Es decir, que las

instituciones u organismos implicados deberán buscar todas las herramientas

a su alcance para evitar el problema que se esté tratando y constituir así un

plan de prevención.

Una vez establecida esta definición, voy a hacer una breve distinción entre

los tres tipos de prevención y me centraré en analizar un poco más en

profundidad la primaria. La prevención primaria se define en las acciones

enfocadas a corregir la conducta de un niño, mientras que la secundaria se

centra en la protección de posibles víctimas o delincuentes potenciales y la

terciaria se concentra en el control judicial y extrajudicial de las

instituciones.


I. PREVENCIÓN PRIMARIA A TRAVÉS DEL GRAFITI

Múltiples estudios de la Criminología del desarrollo2 acogen la idea de que

la edad para delinquir comienza en la primera adolescencia. Las causas que

propician esta iniciación son muy variadas y pueden fluctuar desde el fracaso

escolar, el ausentismo, los problemas económicos, una familia

desestructurada, amistades inapropiadas… En lo que sí se está avanzando

desde distintas ciencias, como la neurología, es lo que pasa en el niño antes

de llegar a esta edad y que le influirá en su maduración posterior.

Es en este espectro de los primeros años de edad del sujeto, hasta los 12 años,

donde está la clave para intentar arraigar el respeto por la propiedad ajena

haciendo uso de la prevención primaria y contando con el apoyo de la

familia, de la escuela y de otras instituciones educativas. Una vez superada

esta edad, si el sujeto ya se ha iniciado en el ejercicio del grafiti de forma

ilegal, se deberá utilizar otro tipo de prevención, como la secundaria y

terciaria para reconducir esta forma de ocio.

En concreto, el doctor RODRÍGUEZ FERRÓN3 opina que hasta los seis años las

neuronas del cerebro de un niño se mielinizan, es decir, “desarrollan la

sustancia que las recubre y permite que establezcan conexiones unas con

otras. Sin mielina el impulso eléctrico no funciona bien, resume”. Esto no

significa que el cerebro termine su crecimiento ya que “sigue adquiriendo

habilidades pero sobre una estructura anatómica definida”4. Pero es en estas

edades donde se producen la mayoría de las conexiones neuronales que un

ser humano desarrollará en su vida.

Es por ello que, desde mi punto de vista, en esta primera etapa de la vida se

debe prestar mucha atención a la educación y, en especial, al aprendizaje en

el seno de la familia tanto a nivel intelectual como, sobre todo, a nivel

emocional. Durante estos seis primeros años de vida, que MARÍA

MONTESSORI define como de “mente absorbente”, el niño es capaz de

interiorizar todo lo que existe a su alrededor, ya sea bueno o malo, porque

todavía no es capaz de establecer esta distinción. Una de las maneras más

eficaces que tiene la mente absorbente de un niño para aprender es a través

del modelado, es decir, que conoce a través de los modelos que le ofrece su

2 MOFFITT, 1993; FARRINTON, 2006.

3 RODRÍGUEZ FERRÓN, 2012.

Doctor Emilio Rodríguez Ferrón, jefe del servicio de Pediatría del Hospital Perpetuo Socorro de

Alicante en el año 2012.

4 VALERIO SAINZ, 2012.


familia5. Así, por ejemplo, comienza a hablar y a andar, pero también

interioriza poco a poco las pautas, costumbres y normativa social que le

ayudarán en los primeros estadios de la vida. Estos conocimientos también

aportarán los argumentos para afrontar los primeros conflictos originados en

su grupo de iguales. Y prepararán a los jóvenes para el desarrollo de su

adolescencia.

En este sentido, me gustaría resaltar un estudio longitudinal realizado en

Estados Unidos que comenzó en 1962 llamado “The High/Scope Perry

Preschool Project” (HSPPP). En él se trabajó con ciento veintitrés

afroamericanos de alto riesgo de exclusión social, es decir, de fracasar en la

escuela por tener un bajo nivel socioeconómico y un coeficiente de

inteligencia entre los 70 y 85 puntos sin deficiencias orgánicas. De este

grupo, se escogieron cincuenta y ocho niños de edades comprendidas entre

los tres y cuatro años para el programa, mientras los otros sesenta y cinco

representarían al grupo de control del experimento. Los grupos fueron

clasificados por edad, coeficiente, nivel económico y sexo. Es importante

resaltar, criminológicamente hablando, que no se tuvieron en cuenta entre

los grupos si los infantes pertenecían a una familia monoparental, ni el nivel

de estudios de los padres, el tamaño de la familia, la densidad de población

o el orden de nacimiento.

El estudio se viene realizando desde entonces con los mismos protagonistas,

lanzando distintas olas cada cierto tiempo. En concreto ya se obtienen

resultados de cuando los sujetos tenían entre los cuatro y siete años, entre los

catorce y diecinueve y, por último, a los veintisiete. Los datos que voy a

exponer corresponden al trabajo realizado en esta última franja de edad, entre

los años 1986 y 19916.

El objetivo principal del programa HSPPP era que todos los sujetos

consiguieran empatizar los unos con los otros. Para ello se trabajó en sus

aulas de lunes a viernes dos horas y media al día durante dos años. Además,

un profesional realizaba una visita semanal a sus hogares de hora y media

para trabajarlo en el seno familiar. Por último, se organizaban pequeñas

reuniones mensuales entre los padres.

Después del tiempo de estudio, los resultados confirmaron que los sujetos

que habían participado en el programa tenían mejores conductas cívicas, es

decir, menos peleas y reacciones violentas, realizaban menos daños a la

5 MONTESSORI, 1986:17 y ss.

6 PARKS, 2000: 1 y s.


propiedad y tenían menos contacto con las autoridades policiales, que los del

grupo de control. Este dato criminológico se obtuvo cuando los jóvenes

cumplieron la edad de los diecinueve años.

Otros datos del estudio que me parecen interesantes mencionar es que un

17% más de los jóvenes del programa concluyeron sus estudios secundarios

con respecto al grupo de control. En relación con la estabilidad económica,

el 29% de los componentes del estudio ganaban dos mil dólares o más frente

al 7% del grupo de control. Además, el 36% de los estudiados pudieron

comprarse una casa frente al 13% del grupo de control. Por último, el 15%

de los componentes recibieron menos ayudas públicas, en comparación con

el 32% de los del control que sí las solicitaron7.

En la última ola del estudio de 2005 (cuando los sujetos cuentan con más de

cuarenta años y viven el 97% de los que comenzaron), se concluye que por

cada dólar invertido en este proyecto se ha devuelto a la administración, en

concepto de lo que los jóvenes han producido, doce dólares con noventa

centavos. Es decir, que con los 15.166 $ de coste del proyecto la

administración ha obtenido 195.621 $ de beneficio, de los cuales 171.473 $

son en concepto de ahorro en conductas criminales8.

Desde mi punto de vista, tras este ejemplo en el que he podido comprobar

cómo se puede mejorar una sociedad si se toman las medidas educativas

adecuadas, creo que la Criminología moderna debe tener presente la relación

que existe entre juventud y delito para poder prevenir este último a edades

tempranas. Otro ejemplo de la relación entre educación primaria y baja

delincuencia con el consiguiente beneficio social es lo acaecido en Tokio en

2016. En concreto, los habitantes de la capital japonesa entregaron 3.670

millones de yenes, que equivale a unos casi treinta millones de euros, a la

Policía Metropolitana en sus comisarias entabladas a lo largo de la ciudad.

Esta ayuda desinteresada tiene su origen, por un lado, en la formación ética

y moral intensa que reciben desde niños los ciudadanos japoneses mediante

técnicas de empatía y, por otro lado, en las leyes que favorecen la devolución

de objetos perdidos recibiendo recompensas9.

Además, dentro de las medidas de la prevención primaria también podemos

encontrar el Ordenamiento Jurídico que trata de establecer una prevención

general a los ciudadanos con la amenaza de la sanción si se incumple la regla

7 PARKS, 2000: pp. 2 y ss.

8 HIGHSCOPE Organización.

9 GESTION, 2017.


establecida. Por tanto, dicha normativa ejerce un poder de disuasión a la

comisión delictiva. Además, esta prevención genera dos vertientes. Por un

lado, la positiva que restablece la confianza de la sociedad en las

instituciones y, por otro lado, la negativa que permite a la sociedad castigar

al delincuente.

II. PREVENCIÓN SECUNDARIA A TRAVÉS DEL GRAFITI

La prevención secundaria es el conjunto de intervenciones destinadas a

evitar, en la medida de lo posible, que un sujeto adquiera predisposición a

delinquir. En el caso del mundo de los grafitis, se trataría de poner medidas

para que un menor que ya ha cometido una infracción realizando una pintada

en un espacio público, no lo vuelva a repetir.

Para que las medidas de la prevención secundaria sean efectivas es preciso

definir claramente una serie de pautas. En primer lugar, una vez delimitada

la conducta, se deben definir los elementos que generen la base de la

conducta antisocial, es decir, saber por qué el menor pinta en sitios sin

autorización. En segundo lugar, se deben neutralizar esos elementos que

causan la conducta antisocial e intentar reconducirlos para que el menor

realice las pintadas en muros autorizados o, por lo menos, en zonas que no

tengan valor histórico. Por último, se debe incidir en las personas afectadas

por los factores de riesgo, es decir, en sus compañeros de aula, por ejemplo,

a través del fomento de debates sobre el tema en los que se deje patente su

opinión en cuanto a lo ocurrido.

Las tácticas de prevención secundaria que se han comprobado efectivas para

la prevención de cualquier delito en los últimos años han sido la prevención

situacional y ambiental, la prevención social y la prevención comunitaria. En

los siguientes párrafos, intentaré describir someramente los tres tipos de

prevención enfocados a la subcultura del grafiti.

En primer lugar, la prevención situacional está basada en las teorías del

crimen surgidas desde los años setenta. En un principio, destacan las teorías

que consideran que se debe modificar el ambiente físico para poder prevenir

el delito. Entre ellas se incluyen la prevención criminal basada en la

modificación del ambiente físico de JEFFERY10; la prevención del crimen

mediante el diseño ambiental; y la teoría del espacio defendible de

NEWMAN11. También existen las técnicas de policía orientadas a la solución

10 JEFFERY, 1971.

11 NEWMAN, 1972.


de conflictos de GOLDSTEIN12. Y, por último, nacen las teorías de prevención

situacional del delito: la teoría de actividades rutinarias de COHEN y

FELSON13, la teoría de la elección racional de CORNISH y CLARKE

14 y la teoría

del patrón delictivo de BRANTINGHAM y BRANTINGHAM15. En concreto, la

prevención situacional es, en palabras de CLARKE, una estrategia práctica y

efectiva para reducir problemas delictivos específicos16.

Según SUMMERS, todas estas teorías tienen en común que consideran que la

prevalencia del delito ocurre en lugares y periodos específicos y no se

exterioriza de forma fortuita en el espacio o en el tiempo. Por tanto, es

importante que se tengan en cuenta los factores ambientales y el contexto en

que se produce un delito en concreto porque estas dos dimensiones pueden

variar17. Es decir, que se pueden aplicar perfectamente al grafiti.

Del mismo modo, SUMMERS analiza las técnicas de prevención situacional

que proponen los autores CORNISH y CLARKE. Ambos dividen en cinco

grupos sus soluciones de prevención según el objetivo que deseen alcanzar:

aumentar el esfuerzo, aumentar el riesgo, disminuir las ganancias, reducir

provocaciones y eliminar excusas18. Bajo estas cinco premisas, en mi

opinión, se pueden plantear estrategias para evitar o disminuir la

proliferación de pintadas ilegales en nuestra sociedad. Por ejemplo, para el

primer principio, con el objetivo de reducir el número de posibilidades que

tiene un escritor de hacer un grafiti y así tener que aumentar sus esfuerzos,

una idea de técnica de prevención puede ser el solicitar el nombre a los

menores que adquieran pintura en espray. También podría ser de utilidad

acondicionar las fachadas con barniz protector anti grafiti.

Por otro lado, un ejemplo para el segundo principio de CONISH y CLARKE de

aumentar el riesgo, puede ser dotar de mejor vigilancia e iluminación las

zonas donde se producen las pintadas. También se podría evitar construir

recovecos o pasajes innecesarios en edificios de nueva construcción.

12 GOLDSTEIN, 1979.

13 COHEN y FELSON, 1979.

14 CORNISH y CLARKE, 1986.

15 BRANTINGHAM y BRANTINGHAM, 1984; BRANTINGHAM y BRANTINGHAM,

1993.

16 VOZMEDIANO SANZ y SAN JUAN GUILLÉN, 2010: 176.

17 SUMMERS, 2009: 396.

18 SUMMERS, 2009: 397 y ss.


A partir del tercer principio de disminuir los beneficios y del cuarto de

reducir las provocaciones, se podrían eliminar las pintadas cuanto antes para

que los escritores no puedan presumir de ellas y para que no generen

imitadores.

Y para el quinto principio de eliminar excusas, se puede pedir la

documentación para comprar pintura en espray, hacer campañas en contra de

las pintadas ilegales, poner carteles de prohibido pintar, fomentar lugares

donde sí se puedan realizar estas actividades, etc.

Existen diferentes estudios alabando las bonanzas del uso de las teorías

situacionales y ambientales para la prevención de delitos. Uno de ellos se

recoge en un libro de los autores FARRINGTON y WELSH donde plasman

conclusiones basadas en pruebas científicas19.

Otro de estos estudios es el que se basa en la reducción de desórdenes en una

prisión británica para jóvenes de dieciocho a veintiún años, “Glen Parva”.

En este centro, tras tomar medidas sobre las conductas intimidatorias entre

los reclusos, gritos entre celdas cuando eran encerrados por la tarde o evitar

que tiraran el agua hirviendo sobre los guardas cuando estos le ofrecían un

termo antes de dormir para prepararse un té antes de dormir, se obtuvieron

grandes adelantos20.

Otro estudio que ratifica las teorías situacionales y ambientales es el

programa “Program Profile: Hot Spots Policing” que se llevó a cabo en el

municipio de Lowell, en el estado norteamericano de Massachusetts, y

obtuvo resultados efectivos. Para ello, se usó el estudio de BRAGA y

BRENDA21 donde definen que hay que combinar dos técnicas para que un

programa sea efectivo. Por un lado, se deben supervisar los puntos calientes

del crimen dentro del municipio. Es decir, que es necesario poner más énfasis

en el control de las zonas donde más avisos de ciudadanos se reciban por

algún tipo de delito. Por otro lado, tras acotar la zona, se aplicaba la teoría

de las ventanas rotas22 cuyo objetivo principal radica en atajar los crímenes

menores para que no surjan crímenes mayores.

Un último ejemplo de estudio que avala el uso de las teorías del crimen que

me gustaría reflejar es el “Program Profile: Operation Cul-de-Sac”. Aquí,

LASLEY, tras estudiar una manera de reducir en índice de criminalidad en

19 FARRINGTON y WELSH, 2009.

20 WORTLEY y SUMMERS, 2005.

21 BRAGA y BOND, 2008: 577–607.

22 KELLING y WILSON, 1982.


ciertos barrios de Los Ángeles, pensó en colocar barreras o puertas para

limitar la circulación de vehículos por estas zonas. Sorprendentemente, con

una mínima inversión de aproximadamente 100 $ para cada barrera de

hormigón y unos 2.000 $ para cada puerta más específica, logró reducir el

crimen en un 8% el primer año y un 37% el segundo año de implantación de

las medidas. Además, se logró incrementar la asistencia a clase de unos

doscientos estudiantes cuando se peatonalizaron las calles23.

Sin embargo, también hay estudios y programas que han afirmado la

inefectividad de estas medidas de las teorías situacionales y ambientales.

Este es el caso del “Program Profile: Broken Windows/Public Order

Policing in High Crime Areas (CA)”. Este programa se propuso para tres

ciudades cercanas a Los Ángeles con el objetivo de comprobar la efectividad

que las actuaciones de la policía producían sobre el crimen. Una de las

actividades que se desarrolló en el programa consistió en la formación a los

agentes de policía para que, además de velar por la seguridad diaria, no

desatendieran los incidentes físicos o sociales de las zonas indicadas. En

concreto, se les explicó cómo deberían resolverse estas situaciones mediante

consejos, negociaciones o advertencias antes de proceder a efectuar una

denuncia si se repetían los actos. Los agentes patrullarían específicamente

por esas áreas tres horas más de lo que lo hacían habitualmente. El resultado

no obtuvo diferencias significantes previas a la aplicación de las medidas e,

incluso, generó preocupación ciudadana por el aumento de la presencia

policial en estas zonas y, por consiguiente, incrementó la percepción del

crimen en estos vecindarios24.

Por estos y otros motivos, la crítica principal que se le puede achacar a las

teorías de prevención situacional y ambiental es que, por norma general,

suelen desplazar el delito a otro sitio, pero no reducen la tasa total de la

criminalidad. Es decir, que pese a ser efectivas en los lugares concretos

donde se aplican no reducen la tasa total del crimen e, incluso, en ocasiones,

aumentan la percepción delictiva en la zona. Así que se deduce que la mejor

solución es combinar ciertas teorías, técnicas y tácticas para que la

efectividad contra la lucha de la criminalidad sea más efectiva a corto, medio

y largo plazo.

Si llevamos estas medias al mundo del grafiti, puede resultar que, al poner

vigilancia, por ejemplo en el casco histórico de una ciudad para evitar que

proliferen deslucimientos en sus monumentos, los escritores dejen de pintar

23 LASLEY, 1996.

24 WEISBURD, HINKLE, FAMEGA y READY, 2011: 297–320.


en esa zona al no compensarles el riesgo que asumen por dejar su huella.

Pero, lo más seguro, es que sigan realizando sus pintadas en otras zonas con

menor vigilancia. De esta forma, se acaba haciendo uso de la teoría de la

elección racional antes mencionada. Normalmente, este tipo de decisiones

relegan a los escritores a ejercer su pasatiempo favorito en fábricas

abandonadas, muros cercanos a vías, polígonos industriales o puentes donde

existe el ecosistema perfecto para realizar una pintada.

La segunda de las tácticas más eficaces de prevención secundaria es la

prevención social. Desde que somos pequeños, en la mayoría de las familias,

se nos inculca que no se debe pintar en las paredes. Esta medida de

prevención social condiciona a que cuando llegamos a la adolescencia

estamos predispuestos negativamente a pintar en una pared. Por tanto, quien

realiza una pintada es un asocial.

En este sentido, me parece interesante recordar la propuesta de la sociedad

japonesa en la transmisión de valores. Esta buena educación en valores de

civismo y empatía les ha reportado grandes beneficios. Estos resultados se

pueden observar en cómo la gente deja ordenadamente en el punto indicado

los cartones en paquetes bien atados para el camión de recogida. También

cuando depositan los envases de reciclaje, separados de diferente manera

incluso existiendo un hueco para depositar las tapas. Por último, y tal vez el

más llamativo, es que los niños de entre nueve o diez años suelen ir solos al

colegio en metro y casi siempre lo hacen leyendo un libro25. Aunque no todo

es perfecto, en Japón también se pueden encontrar grafitis, sobre todo

ubicados bajo puentes, en zonas abandonadas o en puntos específicos de la

ciudad26.

Tras interesarme por si la subcultura del grafiti estaba arraigada en los

ciudadanos japoneses me ha sorprendido que exista, pero de una forma

diferente a la que conocemos en la cultura española. En Japón, se conoce al

grafiti como “RackGaki” este se practica de una forma más ordenada y toma

como referencia la ciudad de Tokio. Esta gran urbe es el centro neurálgico

del país y sus ciudadanos suelen están influenciados por las tendencias más

actuales del momento. Por esta razón, me sorprende para bien que no se

parezca a otras ciudades con menos habitantes y más grafiti estilo “vandal”27.

25 TODOJAPANESE, 2014.

26 TODOJAPANESE, 2013.

27 Grafiti vandálico.


Con ejemplos como la inversión cultural que reciben los japoneses desde la

infancia o con el antes citado HSPPP, se puede comprobar que si se invierte

en educación, los beneficios reportados son grandes. Así que, si desde las

administraciones se realizara una inversión educativa con buenos programas

escolares y familiares, el éxito se vería reflejado en toda la sociedad. Es decir,

que a un niño que le gusta expresarse pintando en las paredes no se le debe

prohibir hacerlo, ya que esto puede generar un interés por el mero hecho de

quebrantar la norma. Tan solo se le debe educar en qué paredes debe hacerlo.

Por supuesto, para que esto sea efectivo los ayuntamientos deben

proporcionar sitios para poder ejercer este tipo de ocio con unas normas

preestablecidas. Sin el apoyo de todos es difícil educar.

Por último, la tercera táctica de prevención secundaria enfocada en que el

delito disminuya es la prevención comunitaria. Si con la prevención social

se trataba de involucrar a las administraciones educativas y a la familia, en

esta ocasión se trata de involucrar al resto de ciudadanos. Por tanto, si se

combinan técnicas educativas, orientativas y persuasivas con la acción

comunitaria, donde se involucren todo tipo de profesionales para que apoyen

la prevención y educación de los menores, es más probable que, al final, cada

céntimo invertido sea devuelto con creces. Para ello, seguramente, se

necesiten cambios en la reglamentación y en las costumbres de los

ciudadanos. También habría que tener en cuenta la voz del escritor e intentar

borrar así los prejuicios que estigmatizan esta subcultura.

Ya existen varios ejemplos en nuestra sociedad en los que se están llevando

a cabo este tipo de iniciativas para arraigar comunidades. “Boa Mistura”28,

un grupo de cinco apasionados del arte “cinco cabezas, diez manos, un solo

corazón”, como ellos mismos se definen, me han transmitido parte de su

implicación en este tipo de trabajos. El grupo se conoció haciendo pintadas

en las paredes de su barrio cuando tenían quince años. Su máxima

actualmente es que “si su obra no mejora el soporte donde intervienen,

entonces no actúan sobre él”.

28 Del portugués: buena mezcla. Es un grupo compuesto por cinco miembros: Javier Serrano

Guerra. Arquitecto por la ETSAG, especializado en Paisaje en la IUAV de Venecia. Estratega y

repartidor de juego; Juan Jaume Fernández. Licenciado en Bellas Artes por la Universidad

Complutense de Madrid y especializado en Artes de la Imagen en la Universität Der Künste de

Berlín. Los ojos que hay detrás de las cámaras; Pablo Ferreiro Mederos. Licenciado en Bellas

Artes por la Universidad Complutense de Madrid, especializado en Diseño Gráfico en la Aalto

School of Design de Helsinki. Calígrafo y freaky de la tipografía; Pablo Purón Carrillo.

Ilustrador y Licenciado en Publicidad y Relaciones Públicas por la URJC de Madrid. Mano y

Filósofo del equipo; Rubén Martín de Lucas. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la

UPM de Madrid y padre feliz de dos niños preciosos. Actualmente desarrolla su trabajo en

solitario como Artista Plástico. Recuperado de http://www.boamistura.com/about-us.html

http://www.boamistura.com/about-us.html


“Boa Mistura” ha desarrollado sus proyectos a lo largo de todo el mundo.

Algunos de ellos, como “Velokhaya” en Ciudad del Cabo, Sudáfrica,

consiguieron mejorar el aspecto de una escuela de ciclismo para animar a

más jóvenes a inscribirse en ella y seguir inculcando los valores humanos a

través del deporte. Otra de sus obras la llevaron a cabo en San Paulo, Brasil,

donde convirtieron cinco callejuelas, que son los conectores entre la parte

alta y parte vieja de la ciudad, en su lienzo para escribir las palabras

“BELLEZA”, “FIRMEZA”, “AMOR”, “DOÇURA” y “ORGULHO”. Con esta

performance, los artistas perseguían conseguir el mejor retrato de una favela

consolidando de esa manera el proyecto “Luz nas vielas” (Luz en las calles).

Por nombrar solo un ejemplo más de las muchas performance que están

desarrollando “Boa Mistura”, me gustaría citar uno que hizo reaccionar a

mucha gente y sirvió para humanizar un poco las ciudades de Madrid y

Barcelona. Se trata del concepto “Te comería a versos” que constaba de

treinta y tres frases ingeniosas pintadas junto a los pasos de peatones para

que fueran leídas por los viandantes29.

En la entrevista que tuve ocasión de realizarles, me comentaban que para

ellos el grafiti es “una buena herramienta para valorar el estado de salud de

una comunidad porque si la gente no se expresa libremente, no puede ir

bien”. Del mismo modo, bajo su experiencia de actuaciones en barrios

conflictivos, expresaban que “[…] el hecho de ser autores de una obra en su

barrio les hace creer que es posible cambiar su entorno y las condiciones en

las que viven”.

Por otro lado, los integrantes de “Boa Mistura” también se pronunciaron

sobre la criminalización aduciendo que el grafiti está cambiando la forma en

la que la gente percibe el arte urbano. En este sentido, consideran que las

autoridades están aprendiendo a entenderlo y verlo como una parte muy

valiosa de sus ciudades y, por ello, reflexionan sobre la posibilidad de que

las entidades públicas promocionen el grafiti30.

Otro grupo que también ha desarrollado proyectos de prevención

comunitaria fue el “Project M/3” realizado en Berlín, en 2014. Los objetivos

de este plan eran revitalizar un barrio, aumentar la creatividad e incrementar

la conexión entre la gente mediante el arte urbano. Para ello, se usaron los

escaparates vacíos de un negocio cerrado para colgar las obras de diferentes

escritores de grafiti y de otro tipo de artistas. El resultado que se obtuvo con

esta experiencia, desde mi punto de vista, fue una exposición de arte urbano

29 BOA MISTURA, 2011, 2012 y 2014.

30 Entrevista realizada a BOA MISTURA, 2017.


a la vista de todos en lo que antes era un posible foco de vandalismo en

locales abandonados31.

Otros ejemplos de aplicación de la prevención comunitaria con el objetivo

de crear una comunidad entre sus convecinos, se han basado en el uso de los

muros de sus edificios como lienzos para plasmar su historia a la vista de sus

ciudadanos y visitantes. De esta manera, de forma colateral, se ha conseguido

atraer un gran volumen de turismo interesado en admirar estas pintadas. Así

ha sucedido con los cientos de murales, de carácter político en su mayoría,

que decoran la ciudad de Belfast en Irlanda del Norte32. También en el pueblo

de Orgosolo, en Cerdeña, donde se empezaron a plasmar momentos

históricos desde los años setenta33. Y, por supuesto, en el famoso Muro de

Berlín, en el que sus ciudadanos dejaron pintadas sus reivindicaciones,

anhelos y deseos. Hasta tal punto se convirtió en un referente y en un modelo

de la cohesión social que trozos del muro se han vendido en todo el mundo.

También en nuestro país encontramos ejemplos de este tipo de iniciativas.

Por ejemplo, en el pueblo de Fanzara, Castellón. Aquí se creó en 2013 un

proyecto de creación de murales en el entorno urbano que va camino de su

quinta edición. Se denomina “Museo Inacabado de Arte Urbano” (MIAU) y

ya es conocido internacionalmente. Esta actuación ha ayudado a crear una

comunidad más sólida entre sus vecinos y se ha convertido en una potente

arma de transmisión de valores34.

Para terminar, me gustaría resaltar como conclusión que la realización de un

mural en una pared de un municipio puede consolidar esa comunidad, es

decir, puede generar una nueva seña de identidad y vínculos de unión entre

sus vecinos.

III. PREVENCIÓN TERCIARIA A TRAVÉS DEL GRAFITI

El último tipo de intervención que se puede producir para contrarrestar la

criminalidad es la prevención terciaria. Este tipo de prevención consiste, una

vez cometido el delito, en el conjunto de actuaciones destinadas a evitar la

reincidencia del infractor. En palabras de GARCÍA-PABLOS la prevención

terciaria es una intervención tardía e insuficiente35 ya que el delito ya ha sido

cometido.

31 ROM, 2014.

32 G. PALOMO, 2013.

33 Recuperado de http://www.visitaorgosolo.it/murales-orgosolo

34 Recuperado de http://miau32.wixsite.com/miaufanzara-2016

35 GARCÍA-PABLOS DE MOLINA, 2009: 907.

http://www.visitaorgosolo.it/murales-orgosolo

http://miau32.wixsite.com/miaufanzara-2016


Como norma general, la prevención terciaria debe realizarse en los contextos

judiciales y extrajudiciales. En estos términos, el sujeto es perfectamente

identificable y se le pueden aplicar las medidas adecuadas en cada caso,

según las características del sujeto y del delito cometido.

Hay muchos modelos de medidas en la prevención terciaria. Según la

tipología del delito serán más adecuados unos u otros. En el caso del contexto

del grafiti, algunos ejemplos de medidas de prevención terciaria pueden ser

poner a disposición de los padres al menor involucrado en el deslucimiento

de un bien o realizar círculos restaurativos para buscar soluciones mediante

un dialogo abierto. Otra opción puede ser intentar integrar al escritor en la

justicia restaurativa, a través de la mediación y la reparación del bien, como

alternativa, siempre de forma voluntaria, a la sanción económica.

Igualmente, es posible que el menor comparezca ante un Tribunal integrado

por otros menores o, también, confiar a los menores a instituciones

especializadas. Del mismo modo, se podrían realizar programas específicos

sobre el grafiti en centros de menores. En definitiva, todas estas propuestas

están basadas en el principio de que es fundamental educar o reeducar para

evitar la reincidencia delictiva.

Dentro de la prevención terciaria hay muchas medidas que se pueden aplicar

para evitar la reincidencia en un delito. Centrándonos en el objeto de este

trabajo de la subcultura del grafiti, considero que la herramienta más

adecuada para que cualquier escritor de grafiti no vuelva a pintar en lugares

no autorizados y, más si este es un menor de edad, es la mediación. Para

emitir este juicio, me he basado en la opinión de la experta en justicia

restaurativa VIRGINIA DOMINGO36 que considera que con esta media se

obtienen una serie de beneficios mutuos entre infractor y perjudicado.

Una de las principales ventajas de la mediación es que la víctima se siente

escuchada porque es una parte activa del proceso. En concreto, el sujeto

perjudicado tiene la oportunidad de expresar sus necesidades, tanto

materiales como emocionales, a través del diálogo directo con el menor

infractor. De esta manera, puede establecer su posición frente a los perjuicios

recibidos.

Por otro lado, creo que es muy interesante que la mediación requiera al

menor infractor realizar un esfuerzo de empatía tanto emocional como de

forma práctica. Concretamente, el menor debe asumir la confrontación

36 Entrevista a Virginia Domingo, experta en justicia restaurativa y mediación penal y presidenta

de AMEPAX. Recuperado de http://sermediador.com/entrevista-virginia-domingo-experta-en-

justicia-restaurativa-y-mediacion-penal-y-presidenta-de-amepax [Acceso 22 de mayo de 2017].

http://sermediador.com/entrevista-virginia-domingo-experta-en-justicia-restaurativa-y-mediacion-penal-y-presidenta-de-amepax

http://sermediador.com/entrevista-virginia-domingo-experta-en-justicia-restaurativa-y-mediacion-penal-y-presidenta-de-amepax


delictiva de forma directa, el daño y las consecuencias que esto acarrea para

la víctima.

La última ventaja que creo que aporta la mediación para evitar la reinserción

de un sujeto, es que con la positiva resolución de un conflicto entre las dos

partes, infractor y perjudicado, también se beneficia a la comunidad y a la

justicia.

En relación con la esfera jurídica, la mediación penal juvenil se refleja en el

apartado trece de la segunda exposición de motivos de la Ley Orgánica

Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (LORRPM). En

concreto, en este epígrafe se recoge que la mediación consiste en la

reparación del daño y la conciliación del delincuente con la víctima. Además,

se remarca que esta medida se realiza siempre de forma voluntaria. El

objetivo de la mediación es que ambos protagonistas deben llegar a un

acuerdo en la negociación asistida por el equipo técnico. Fruto de esta

negociación se puede no incoar, sobreseer el expediente o, incluso, poner fin

al cumplimiento de una medida impuesta. En la LORRPM también se

subraya que al menor infractor se le exige que pida disculpas y se arrepienta

de lo ocurrido de forma sincera. Por su parte, la víctima debe aceptar estas

disculpas. Por otro lado, a la víctima también se le debe recompensar el daño

ocasionado mediante trabajos a la comunidad o cualquier acción que sea

beneficiosa para la víctima. Por último, si el menor cumple lo acordado se

termina el conflicto jurídico iniciado37.

Todas estas acciones recogidas en la LORRPM se caracterizan por estar a

favor del principio de intervención mínima, la reinserción efectiva, la

reeducación y el superior interés del menor. Además, todas estas medidas

están amparadas por diferentes artículos de la Ley Orgánica. En este sentido,

por poner algún ejemplo, el artículo 18 LORRPM recoge el desistimiento de

la apertura de expediente conforme al principio de insignificancia penal y

formula un sustitutivo al proceso penal llevándolo al ámbito civil de

protección y asistencia educativa. Por otro lado, en el artículo 19 LORRPM

se propone el sobreseimiento del expediente por conciliación o reparación

entre el menor y la víctima. Por último, los artículos 7 y 51 LORRPM

presentan medidas alternativas a la privación de libertad.

Relacionando con estas medidas jurídicas en el ámbito de la subcultura del

grafiti, se me ocurre que, para evitar que un menor escritor vuelva a pintar

37 Apartado trece de la segunda exposición de motivos de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de

enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.


en sitios no autorizados, el escritor debe conocer por sí mismo lo que cuesta

retirar sus pintadas. Es decir, si pinta en la fachada de una comunidad de

vecinos debe ser él quien, tras pedir perdón por lo sucedido, se haga cargo

de la limpieza. Desde mi punto de vista, considero esta medida

ejemplarizante, además de ser restaurativa y efectiva, porque, de esta forma,

el menor valorará el esfuerzo de tiempo y dinero que se necesita para

eliminar sus pintadas. El único inconveniente que puede plantear la

aplicación de esta medida es que es necesario el consentimiento del menor

para poder imponerla ya que, de ninguna manera, se le puede obligar.

Además de las medidas de mediación, existen otras herramientas de

prevención terciaria que también pueden ser interesantes para los escritores

de grafiti. Por ejemplo, los círculos restaurativos, que van en la misma línea

que la mediación. En concreto, se trata de una reunión entre personas afines

al conflicto que se sientan en círculo para exponer sus diferentes puntos de

vista e intentar llegar a un consenso. Esta medida me parece adecuada en los

primeros estadios de la desviación normativa o cuando los daños ocurridos

son mínimos. Una de las ventajas del ejercicio de esta medida es que me

parece muy positivo ya que se evita la judicialización del hecho.

Tanto en la mediación como en los círculos restaurativos, se debe hacer

reflexionar al menor para que tenga la oportunidad de expresarse. Por ese

motivo, el círculo debe estar formado por los implicados en el conflicto y

miembros de su entorno social próximo. De esta manera, se consigue generar

un ambiente propicio para el dialogo y el entendimiento. Es importante para

evitar la reincidencia que el menor escuche de boca de la víctima cómo se ha

sentido a raíz de sus acciones. Solo así se podrá en marcha la maquinaria de

la empatía que permitirá al escritor de grafitis pensar en los otros antes de

infligir la ley.

Otra opción restaurativa, dentro de la prevención terciaria, que se podría

aplicar en la subcultura del grafiti cuando el escritor menor ya ha entrado en

un centro de menores por sus acciones sería, por ejemplo, encauzar sus

acciones hacia la elaboración de cuadros, camisetas, gorras o el arte en

mural. Todo ello entablado dentro de la legalidad. De este modo, el joven

seguirá desarrollando su pasatiempo preferido a la vez que se le reeduca

hacía la posibilidad de montar un negocio, por ejemplo. También se puede

incentivar al menor para que colabore con sus conocimientos en dibujo o

pintura para compartirlos con sus propios compañeros internos ya que, desde

mi punto de vista, la pintura puede usarse como una terapia social para

exteriorizar los sentimientos.


A MODO DE CONCLUSIÓN

La importancia de las medidas prevención radica en encontrarnos con sujetos

con un alto potencial a los que podamos integrar en la sociedad incluso antes

de que vayan a delinquir (prevención primaria). Por tanto, se trata de una

cuestión fundamental de educar y criar sujetos útiles para la sociedad que

contribuyan al bien común. Eso sin ahondar en las ventajas económicas

derivadas del ahorro en los costes que implica el vandalismo y en los de la

inversión de instituciones reeducativas.

Por último, aunque no es el objeto de este artículo, me gustaría recalcar la

importancia del cambio de percepción social, del apoyo de las instituciones

públicas e, incluso, una legislación favorable para que las medidas de

prevención den sus frutos. Hoy en día todavía hay muchas personas que

etiquetan erróneamente a los escritores de grafitis, hay ayuntamientos que no

apoyan escenarios culturales que les incluyan y algunas medias legislativas

no se corresponden con la gravedad del delito cometido. Todo este abono es

necesario para que las medidas de prevención para escritores de grafiti

florezcan.

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Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad

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2000.

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