GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ...

GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS

LECCIONES APRENDIDAS

GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS

ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS

(GDC DE IEC)

Este informe ha sido posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo los Términos del Contrato No AID-EPP-I-00-04-00024-00. Las opiniones aquí expresadas son las del autor (es) y no reflejan necesariamente la opinión de USAID ni del Gobierno de los Estados Unidos.

Este documento ha sido producido por encargo de Engility / International Resources Group (IRG) y sus socios Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Corporación de Gestión y Derecho Ambiental (ECOLEX), Social Impact (SI), Patrimonio Natural (PN) y Conservation Strategy Fund (CSF).

Autoras:Karen Hildahl, Giuliana Zegarra, Isabel CastañedaUnidad de Apoyo de la Iniciativa para la Conservación en la Amazonía Andina

Fotografías:Portada: Río San Alejandro, Huánuco, Juan Puelles/ SPDA-ICAAContraportada:Casa Atinchick, Lima . Anna Cartagena/ ICAA

Diseño y diagramación:ARBEL GRÁFICA INTEGRAL SAC

Todos los derechos reservados de acuerdoal D.Leg. 822 (Ley sobre Derechos de Autor).

Febrero, 2016

INFORME DE SISTEMATIZACIÓN

GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS

ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS (GDC DE IEC)

6 7GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS (GDC DE IEC)GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS (GDC DE IEC)

CONTENIDO1. INTRODUCCIÓN 8

2. MARCO CONCEPTUAL 112.1. De la capacitación al desarrollo de capacidades 112.2. ¿Qué es un Grupo de Desarrollo de Capacidades (GDC)? 122.3. ¿PorquéelGDCdeIncentivosEconómicosparalaConservación(IEC)conpueblos 13 indígenas? 3. EL GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN PROGRAMAS DE IEC CON PUEBLOS INDÍGENAS 14 3.1 EldiseñodelGDCdeIEC 153.2 LasactividadesenelprocesodeimplementacióndelGDCdeIEC 18

4. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL GDC DE IEC 24 4.1. Laejecucióndeactividades 254.2. Análisisdelfortalecimientodecapacidades 274.3. Aportedelasorganizacionesparticipantesenlaconservación 34

5. LECCIONES APRENDIDAS 36 6. CONCLUSIONES 42

7. BIBLIOGRAFÍA 46

8. ANEXOS 48

AIDESEP AsociaciónInterétnicaparaelDesarrollodelaSelvaPeruanaASOCRIGUA Asociación del Consejo Regional Indígena del GuainíaCaC Capacitación a Capacitadores COICA CoordinadoradelasOrganizacionesIndígenasdelaCuencaAmazónicaCOP Conferencias de las PartesDC Desarrollo de CapacidadesFECONAU FederacióndeComunidadesNativasdelUcayaliyAfluentesFENACOCA FederaciónNativadeComunidadesCacataiboFENAMAD FederaciónNativadelRíoMadredeDiosyAfluentesFICCKAE FederaciónInterprovincialdeComunasyComunidadesKichwadelaAmazonía EcuatorianaGDC Grupo de Desarrollo de CapacidadesICAA IniciativaparalaConservaciónenlaAmazoníaAndinaIEC IncentivosEconómicosparalaConservaciónIR3 ResultadoIntermedio3NAE NacionalidadAchuardelEcuadorNOAIKE LaNacionalidadA’IKofándelEcuadorOPIAC OrganizacióndelosPueblosIndígenasdelaAmazoníaColombianaPIAVCI PueblosIndígenasenAislamientoVoluntarioyContactoInicialPSA ProgramasdePagosporServiciosAmbientalesREDD+ ReduccióndelasEmisionesporDeforestaciónyDegradacióndebosques,roldela conservación,lagestiónsostenibledelosbosquesyelaumentodelasreservas forestalesdecarbonoRIA REDD+IndígenaAmazónicaSE ServiciosEcosistémicosUA-ICAA UnidaddeApoyodelaIniciativaparalaConservaciónenlaAmazoníaAndinaUSAID AgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional

LISTA DE ACRÓNIMOS


1USAID Forward es la agenda de reformas de USAID que enfoca en tres áreas: 1) generar resultados a una escala significativa a través de una agencia fortalecida; 2) promover el desarrollo sostenible a través de alianzas de alto impacto; y 3) identificar y promover soluciones innovadoras para retos insuperables del desarrollo.

La Iniciativa para la Conservación de la Amazonía Andina (ICAA) es unprogramaregionaldelargoplazocreadoporlaAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID),queenestasegundaetapa(período2012-2016) suma e integra los esfuerzos de más de 40 organizacionessocias, localese internacionales,parafortalecer laconservacióndelbiomaamazónicoenColombia,EcuadoryPerú.Juntoconlasorganizacionessocias,laUnidaddeApoyodeICAA(UA-ICAA)tieneunroltransversaleintegradorimportanteenlaimplementacióndelprograma.

Elprogramatienecomoobjetivos:a)contribuirconlareduccióndelatasadedeforestaciónylapérdidadebiodiversidad,b)lograrquelosaspectosclavedegobernanzaderecursosnaturalesfuncionendemaneramásefectiva,yc)mejorarlacalidadylasostenibilidaddelosmediosdevidadelaspoblacionesamazónicas.Paraello,ICAAIIconcentrasusesfuerzosenelfortalecimientode las capacidades de los gobiernos y la sociedad civil en cuatro temas:manejosostenibledepaisajes,gobernanzaderecursosnaturales,incentivoseconómicosparalaconservación,ycomprensióndeproblemasambientalesy sus posibles soluciones. También prioriza cinco temas transversalesque permiten potenciar los resultados esperados: políticas ambientales,género,pueblos indígenas,desarrollodecapacidadesy fortalecimientodeinstitucionesregionales(verMarcodeResultadosdeICAAIIenelAnexo1).

Los desafíos planteados en las nuevas políticas de USAID Forward1 y losaprendizajesdelaprimeraetapadeICAAconllevaronaconsideraraldesarrollodecapacidades(DC)comounelementoclaveparaapuntalarlosresultadosde ICAA. Es así que sehadiseñado varias estrategias de intervención conelobjetivodeincrementarlascapacidadesindividualeseinstitucionalesentemasrelacionadosconelMarcodeResultadosdelprograma.UnadeestasestrategiaseselGrupodeDesarrollodeCapacidades(GDC),quepromuevegenerarnuevosaprendizajes,conocimientosyhabilidadesquecontribuyennosoloamejorarlascapacidadesindividuales,sinoquefomentaqueéstassetrasladenyquedeninstaladasenlaorganización.ElGDCesunapropuestaestructuradaquecontemplavariasetapas, laidentificacióndecapacidades

I. INTRODUCCIÓN a desarrollar, el uso de una combinación de metodologías, la medicióndel progreso individual y organizativo, y la sistematización de leccionesaprendidas.

ElGDCenprogramasdeIncentivosEconómicosparalaConservación(GDCdeIEC)conpueblos indígenasrespondealResultadoIntermedioTres(IR3)delmarcoderesultadosdeICAAII,elcualpropone“Aumentarlacapacidadde líderes ymiembros de comunidades indígenas para utilizar programasde Incentivos Económicos para la Conservación (IEC)”. Este documentosistematiza laexperienciadelGDCde IECconelobjetivodecompartir loshallazgos y lecciones aprendidas con otras organizaciones y programasdedicadosalaconservacióndelaAmazonía.


2En Learning Network on Capacity Development, http://www.lencd.org/learning/core-capacity-development3En Capacity.org, http://capacity.org/capacity/opencms/es/topics/introduction-to-cd/index.html

En este capítulo se presenta el marcoconceptualdeldesarrollodecapacidades,yseexponequéesunGDCyporquésellevóacabounoentemasde incentivos

económicos para la conservación con pueblosindígenas.

2.1 De la capacitación al desarrollo de capacidadesEn ICAA II, el enfoque de fortalecimiento decapacidadeshadadounsaltodelacapacitaciónaldesarrollodecapacidades.Enprimerlugar,seadopta“desarrollodecapacidades”(DC)envezde“construccióndecapacidades”pararesaltarquenosepartedecero,yaquelaspersonaseinstitucionesconquienessetrabajacuentanconexperienciasyconocimientos,pertenecenauncontexto,ytienenexpectativasynecesidadesalasqueestánbuscandodarrespuesta.Esdecir,sedesarrollalaintervenciónsobreprocesosencurso2 .

El DC tiene diversas definiciones, talescomo: “(la) habilidad [de una organización]para funcionar como una entidad resiliente,estratégica, y autónoma” (Kaplan, 1999);“la habilidad de personas, organizaciones ysociedades en su conjunto para manejar susasuntos satisfactoriamente” (OECD, 2008);y “la habilidad de sistemas humanos paradesempeñarse, sostenerse, y auto-renovarse”(Ubels et al, 2010)3. Todas estas definicionescomparten una orientación hacia una mejorasistémicadeldesempeñosobretemasrelevantespara los sujetos del desarrollo de capacidades.

Muchas veces se habla de capacitación ydesarrollo de capacidades indistintamente. Sin

2. MARCO CONCEPTUAL

Uno de los Talleres de Capacitación a Capacitadores indígenas en Quito, Ecuador. María del Carmen Barragán / ICAA


ComoreconoceUSAID(2008),lacapacitaciónnotieneunimpactohastaquelosconocimientosohabilidadesdeloscapacitadossehayanaplicadoexitosamente en una situación específica detrabajo,loqueresultaasuvezenunamejoraeneldesempeñoquedebetrascenderdelindividuoa la organización. Sin embargo, reconocetambién que la capacitación es tan solo unapieza en el panorama mayor del desempeñoorganizacional.

2.2 ¿Qué es un Grupo de Desarrollo de Capacidades (GDC)?El GDC es un conjunto de personas querepresentan a instituciones u organizacionesy que comparten un interés, un conjuntode problemas o una pasión sobre un tema,y asumen profundizar su conocimiento yexperienciaenestaárea.Estegruposeformaatravésdeuna interaccióncontinuaenespaciosde aprendizaje y práctica de conocimientos,habilidades y de herramientas, contribuyendoasíafortalecercapacidadesenellosyqueestasluegooenparalelo,seinstalenensusrespectivasinstituciones u organizaciones. Esto es posibleporque los GDC son procesos estructurados en sucontenidoyformaparaalcanzarsusobjetivos.

LostemasqueseeligenparatrabajarseenesteGDC se enmarcan en los objetivos de ICAA yson sugeridos como una oportunidad para elfortalecimientodeinstitucionesuorganizacionessocias o de los aliados del programa. Un GDCcontemplalossiguientesaspectos:

• Es un proceso de fortalecimientoinstitucionalfacilitadoporlaUA-ICAA.

• PriorizatemassegúnlosobjetivosdeICAA.• Identifica y define capacidades ideales

segúntemaspriorizados.

• Requieredeuncompromisoinstitucionalde las organizaciones interesadas,queincluyelaasignacióndetiempoyrecursos.

• Combinadiferentesmetodologíasdedesarrollo de capacidades.

• Demuestraelprogresoenelfortalecimientoatravésdelamedición de capacidades.

• Promueveelinter-aprendizajeysinergiasentreparticipantesdelGDCyotrossociosde ICAA.

El siguiente gráfico muestra las etapas deimplementacióndelGDC:

Gráfico 1: Etapas para la implementación del GDC

embargo, esto último supone consideracionesmás amplias, como tener una visión y marcode operación comunes, contar con una masacrítica de recursos humanos, instalar equiposy suministros para facilitar la implementación,desarrollar alianzas para maximizar recursos,o realizar monitoreo y evaluación de lasintervencioneseincrementarrecursostécnicosyfinancieros4.Latabla1acontinuaciónreflejalasdiferenciasentrelacapacitaciónyeldesarrollodecapacidades:

Tabla 1. Capacitación versus desarrollo de capacidades

Capacitación Desarrollo de capacidades

Unevento UnprocesoSeguimientoaindividuos

Procesocontinuodemedición

Basado en necesidades del

aprendiente

Evaluadosegúndesempeño

organizacional

Enfoqueenunoopocosindividuos

Enfoquesistémicoparamejorareldesempeño

Solountipodesolución

Múltiplestiposdesoluciones

Medicióndenecesidades de

capacitación

Medicióndedesempeño

Orientado a resultadosanivel

individual

Orientado a resultadosanivel

organizacionalPuedeseramedida Debesersistemático

Fuente: Plan de Desarrollo de Capacidades (ICAA II,2014)

4En ONU Mujeres, http://www.endvawnow.org/es/articles/321-desarrollo-de-capacidades-.html5 Órgano supremo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC o UNFCCC por sus siglas en inglés)

2.3 ¿Por qué el GDC de Incentivos Económicos para la Conservación (IEC) con pueblos indígenas?EltemadeIECinvolucrademaneraimportantealospueblosindígenas,dadoquelasiniciativasenIECserealizanenterritoriosdelaAmazoníadonde ellos habitan. Estas iniciativas incluyenlos programas tipo Pago por ServiciosAmbientales(PSA);Reducciónde lasEmisionesporDeforestaciónyDegradacióndebosques,rolde laconservación, lagestiónsosteniblede losbosquesyelaumentodelasreservasforestalesde carbono (REDD+); y REDD+ IndígenaAmazónico (RIA).Estaúltimaesunapropuestade la Coordinadora de las Organizaciones IndígenasdelaCuencaAmazónica(COICA)ylaAsociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). Además, el cambioclimático,laconservacióndelbiomaamazónicoysusserviciosecosistémicos(SE),ylosprogramasde IEC son temas relevantes en el entornointernacional, tal como en las Conferencias delas Partes (COP)5endondeparticipancadavezmáslospueblosindígenas.

ElGDCenprogramasdeIncentivosEconómicosparalaConservación(GDCdeIEC)conpueblosindígenas es una estrategia para aumentarla capacidad de líderes y miembros de lascomunidades indígenasparautilizarprogramasde IEC y, en particular, para poder tomardecisionesinformadasyefectivasparaparticiparo no en los programas. En caso se decidieraparticipar,debensabercómohacerlodemaneraqueprevenganriesgos,sepotencienbeneficios,ysepromuevaelbienestardelaspoblacionesylaconservacióndelaAmazonía.

Identificarlaorganización con la que

sevaatrabajar

Obtenerelcompromisode la organización

Conformarungrupodeinteresados

Realizareldiagnósticodecapacidadesy

desempeño

Preparar el paquete de soluciones

Implementarlassoluciones

Monitorearloscambiosencapacidadesy

desempeño

Fuente: Plan de Desarrollo de Capacidades (ICAA II,2014)


6 El otro GDC que facilitó la UA-ICAA fue el Grupo de Desarrollo de Capacidades en Género y Conservación.

EN PROGRAMAS DE INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDIGENAS (GDC DE IEC)EnestecapítulosepresentaeldiseñodelGDCdeIECconpueblosindígenasylasactividadesensuprocesodeimplementación.

3.1 El diseño del GDC de IEC ElGDCdeIECfueunodelosdosgrupos6 que se ha implementadoenelcontextode ICAA II.Laestrategia delGDCde IEC fueplasmadaenundiseñoconceptualqueincluyó:

• Etapas del proceso, actividades ytiempodeimplementación.

• Definicióndeobjetivosy capacidadesa fortalecer.

• Combinacióndemetodologías.• Seguimiento,monitoreoyevaluación.• Inclusión de enfoque intergeneracional

ydegénero.• Sistematización de lecciones

aprendidasdelaexperiencia.

Se trabajó con representantes de ocho (8)organizaciones indígenas de la Amazonía deColombia,EcuadoryPerú(paísesdondeeltemadeIECesdesumaimportancia)atravésdeunaseriedeetapas(versección3.2)quetomaronunperiodototalde18mesesqueincluyósudiseño,implementaciónycierre.

El diseño, implementación y cierre del GDCfue responsabilidad del Equipo de IncentivosEconómicos (IR3) en estrecha coordinación

3. EL GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES

Aplicación del instrumento de medición de capacidades, que constituyó la línea de base, en esta foto con dirigentes y miembros de OPIAC, Colombia. Karen Hildahl / ICAA


con el equipo de Desarrollo de Capacidades. Enel transcursode laejecución,otrosequiposde la UA también apoyaron el proceso:Pueblos Indígenas, Comunicaciones, Gestióndel Conocimiento, Monitoreo y Evaluación, yGénero.

ElGDCtambiénfuediseñadoencoordinaciónconCOICAparalegitimarelpropósito,lamodalidadde trabajo y las organizaciones invitadas aparticipar.Asimismo,sedefinióunresponsablede laUAporpaísparadarseguimientoalGDCyelequipoacargomantuvounacoordinaciónpermanente sobre los avances, dificultades ylogros.

3.1.1 Objetivo y capacidades priorizadasElobjetivogeneraldelGDCdeIECfuefortalecerlas capacidades de las organizaciones indígenas de Colombia, Ecuador y Perú para gestionarprogramas de Incentivos Económicos para laConservación(IEC).

Porotro lado,apartirde las recomendacionesde los participantes del último IntercambioIndígena (junio 2013en LagoAgrio, Ecuador)7,las coordinaciones con COICA y los objetivosprevistos en el marco de resultados de ICAA,se identificaron cuatro capacidades a serfortalecidas.Estasson:

• Capacidad 1:ManejaradecuadamentelosconceptosacercadelosprogramasdeIEC.

• Capacidad 2: Transmitir informaciónsobreprogramasdeIECalasbasesdelas organizaciones.

• Capacidad 3:TomardecisionespropiaseinformadassobreprogramasdeIEC.

• Capacidad 4: Tomar acciones paraprevenir daños y potencializarbeneficios en el diseño y/oimplementacióndeprogramasdeIEC.

3.1.2 MetodologíaEl GDC fue diseñado pensando en un procesoparticipativo, flexible, dinámico e innovadorque busque asegurar el empoderamiento delaspersonasy lasorganizaciones.Paraesto,seaplicóunacombinacióndemetodologías:

a. Capacitaciónacapacitadoresytalleresde réplica.

b. Elaboracióndematerialdeapoyoparalacapacitaciónydifusión.

c. Asistencia técnica especializada yacompañamientoalasorganizaciones.

d. ApoyoparaladifusióndeIECenradio.e. Intercambiosvirtualesypresenciales.f. Sistematización de lecciones

aprendidas.

Para las coordinaciones con los capacitadores se utilizaron diferentes medios, entre elloslos presenciales (al menos tres visitas a cadaorganizaciónindígenadelGDC),lasherramientasvirtuales (Whatsapp, correo electrónico,Facebook, Skype) y las comunicacionestelefónicas.

3.1.3 Las organizaciones participantesPara convocar a las organizaciones indígenas se tuvo en consideración los siguientes factores: i)los intereses recogidos durante los intercambios indígenas realizados por el equipo de IR3; ii) lasrecomendacionesdeCOICA;iii)elenfoquedelGDCdebrindarunapoyocercanoypermanentealoscapacitadoresydirigentesdelasorganizacionesenlostrespaíses;yiv)elpresupuestodelproyecto,considerando la ubicación geográfica de las organizaciones y los costos demovilización en que sedebeincurrircuandosetrabajaconestasorganizacionesenlaAmazonía.Latabla2muestralasochoorganizacionesquerespondieronalaconvocatoriayfirmaronunacartadecompromisoparaparticiparen el GDC8:

Tabla 2. Organizaciones participantes del GDC de IEC

Países Organizaciones Siglas

COLOMBIA

Asociación del Consejo Regional Indígena del Guainía ASOCRIGUA

OrganizacióndelosPueblosIndígenasdelaAmazonía

ColombianaOPIAC

ECUADOR

FederaciónInterprovincialdeComunasyComunidades

KichwadelaAmazoníaEcuatoriana

FICCKAE

NacionalidadAchuardelEcuador NAE

LaNacionalidadA’IKofándelEcuador NOAIKE

PERÚ

FederacióndeComunidadesNativasdelUcayaliyAfluentes FECONAU

FederaciónNativadeComunidadesCacataibo FENACOCA

FederaciónNativadelríoMadredeDiosyAfluentes FENAMAD

7 Se realizaron 3 Intercambios Indígenas.8 Cumpliendo con una petición de COICA y AIDESEP, se invitó a participar a otras organizaciones indígenas, principalmente del Perú, pero no respondieron a la convocatoria.

*EsimportantedestacarquelaUAmantuvounacoordinaciónpermanenteconlaCoordinadoradeOrganizacionesIndígenasdelaCuencaAmazónica(COICA).

Enelgráfico2,sepresentaelresumendelaestrategiadeintervencióndelesquemadelGDCdeIEC.

Capacitadores indígenas de FECONAU empiezan la capacitación a sus organizaciones y comunidades de base en Yarinacocha, Perú. Karen Hildahl / ICAA


Gráfico 2: Esquema del grupo de desarrollo de capacidades sobre programas de incentivos económicos para la conservación

GRUPODEDESARROLLODECAPACIDADESDE

PROGRAMASDEIECCONPUEBLOSINDÍGENAS

ORGANIZACIONESCONINTERESESCOMUNES

Capacidad 1: ManejaradecuadamentelosconceptosacercadelosprogramasdeIEC

Capacitaciónacapacitadoresytalleres de réplica

Intercambiospresencialesyvirtuales

ApoyoparadifusióndeIECen radio

Elaboracióndematerialdeapoyoparacapacitaciónydifusión

Asistencia técnica especializada yacompañamientoalas

organizaciones Capacidad 2: TransmitirinformaciónsobreprogramasdeIECalasbases

de las organizaciones

Capacidad 3: Tomardecisionespropiaseinformadassobre

programasdeIEC

Capacidad 4: Tomaraccionesparaprevenirdañosypotencializarbeneficioseneldiseñoy/o

implementacióndeprogramasdeIEC

ASOCRIGUA/OPIAC(Colombia)NAE/NOAIKE/FICCKAE(Ecuador)

FECONAU/FENACOCA/FENAMAD(Perú)EncoordinaciónconCOICA

3.2 Las actividades en el proceso de implementación del GDC de IECParaentenderelprocesoglobaldelaestrategiadelGDCde IEC,acontinuación, sedetallan lasactividadesseguidasensuimplementación.

i) Visita inicial a las organizacionesSehizounavisitaacadaorganizaciónparticipantedelGDC,loquesirviópara:

1. ExplicardetalladamenteenquéconsisteelGDCde IECy comprometerel apoyode ladirectiva a las actividades a realizar y queestarían a cargo de los capacitadores.

2. Aplicar un diagnóstico de necesidades delas organizaciones a través de una seriede preguntas para entender su contextoy obtener información que permita

retroalimentareldiseñodelGDCyproponerlostemasparabrindarlesasistenciatécnicaespecífica.

3. Aplicar el instrumento de medición decapacidades (línea de base) que fuetrabajado con un grupo representativo dela organización (conformadopor directivosylíderes).

ii) Selección de capacitadoresParalaseleccióndeloscapacitadores,sealcanzóunafichaconrequisitosbásicosparaidentificara líderes y lideresas con un perfilmínimo quepudieran iniciar el proceso de capacitación yapoyar a sus organizaciones en los diferentescompromisos asumidos del GDC. Un requisitoclave fue laparticipacióndepor lomenosuna(1)mujerenelequipodecapacitadores,como

parte del esfuerzo de integrar el enfoque de género(verloscriteriosdeselecciónenelAnexo2).

iii) Talleres de capacitación a capacitadores (CaC) y talleres de réplicaLa actividad inicial del GDC fue la realizaciónde tres (3) talleres (cada uno de 4 días) de capacitaciónacapacitadores(CaC),unoporpaís.EstostalleresinauguraronelGDCypermitieronqueloscapacitadores,dirigentes,equipodelaUAyrepresentantesdeCOICAseconocieranentresí,yconocierantambiéndeformamásdetalladade qué se trata el GDC. La presencia de COICA en estos talleres propició la coordinación con lasorganizacionesyelintercambiarinformaciónsobreelcontexto local-regionale internacionalydelaRIA.

Durantelosdosprimerosdíasdecadataller,seabordarontemasclavessobrelosprogramasdeIECylacapacitación,paralocualseutilizóelkitdecapacitacióndelaUA-ICAAconformadopor3rotafoliosy12microprogramasradialessobrecambio climático, servicios ecosistémicos (SE)yprogramasdeIEC,unaguíadelcapacitadoryotrosmaterialescomplementariosencadapaís.Los temas fueron tratados de forma práctica,mostrando cómo utilizar los materiales,promoviendolaparticipacióndetodosatravésdedinámicas,yanalizandocuestionesdesdeelcontextolocalparaayudaraentenderyasimilarlostemastécnicos.

Duranteeltercerdía,loscapacitadoresindígenasrealizaron su primer taller de réplica con lapresenciadeunnuevopúblicoprovenientedesusorganizacionesycomunidadesdebase,enelcualpusieronenprácticalastécnicastrabajadasdurante la primera parte del taller. Duranteel último día, se analizaron sus habilidades ydificultadesparasercapacitadores,yrecibieronretroalimentación de parte de los facilitadoresdelaUAacercadecómocorregiryafianzarsus

posteriores intervenciones. También se aplicóunapruebadeevaluacióndeentradaysalidaconlafinalidaddemedirelniveldeconocimientodecadaunodelosparticipantes.Estapruebasirviócomo línea de base sobre los temas de IEC ycapacitación.

En seguimiento a los CaC, y tal como se teníaprevisto, lasorganizaciones(conelapoyodelaUA-ICAA) organizaron varios talleres de réplicaparadifundirlainformaciónsobreprogramasdeIECconsuscomunidadesdebase.

iv) Elaboración de material de apoyo para la capacitación y difusiónAdemás del kit de capacitación de la UAdescritoanteriormente,seelaboraron5nuevosmaterialesespecializados:1. Unaguíadecapacitadoresquefueentregada

durante los talleres de capacitación a capacitadoresatodoslosparticipantesparaayudarlosarecordaryponerenprácticalasideas claves y habilidades de capacitaciónquenecesitasenmejorar.

2. Una cartilla sobre salvaguardas sociales yambientales para REDD+, respondiendoasí a una necesidad identificada por lasorganizacionesdeprofundizareneltema.

3. Una versión en formato libro de los 3rotafolios(“minirrotafolios”)paraentregaracadaunodelosparticipantesdelostalleresderéplica,conelfindequelascomunidadesdebasedelasorganizacionesdenunmejorseguimientoalostemas.

4. Un calendario solar-lunar sobre cambioclimáticodesdelavisióndelpuebloindígenaPuinaveque fue elaboradopor unode loscapacitadores de OPIAC e impreso con elapoyo de la UA. Este fue entregado a loscapacitadoresdelGDCpara complementarelkitdecapacitación.

5. Una guía de financiamiento que fuecompartida con las organizaciones conla finalidad de ayudarles a manejar

COMBINACIÓNDEMETODOLOGÍASCAPACIDADESFORTALECIDAS


información sobre instituciones nacionalese internacionales a las que podrían recurrir para financiar proyectos ambientales en laAmazonía Andina. En ella se describen lasáreas programáticas que apoyan y cómoaplicar al financiamiento, e incluye unmodelodepropuestadeproyectos.

Además, se desarrolló un sitio web en laplataforma virtual de ICCA con la finalidad debrindar acceso a materiales clave en temas yprogramas de IEC a los participantes del GDC.Esta páginaweb incluye información relevanteporpaís,kitsdecapacitaciónenformatodigitaly formatos de apoyo para la organización yrealización de talleres (listas de participantes,fichaderetroalimentacióndeloscapacitadores)9.

La UA ha entregado varios ejemplaresadicionales de los rotafolios (formato libro) ycartillassobresalvaguardasalasorganizacionespara que puedan seguir haciendo talleres deréplicadespuésdelaintervencióndeICAA.

v) Asistencia técnica especializada y acompañamiento a las organizacionesSe brindó asistencia técnica para responder alasnecesidadesespecíficasentemasdeIECconelfindemejorary/opotenciarlagestióndelasorganizaciones indígenas. Estas necesidadesse identificaron a partir del diagnóstico inicialy fueron definidas por las organizaciones conayuda del responsable del equipo de la UAen cada país. Al mismo tiempo, se definió

la factibilidad del apoyo. Las necesidadesidentificadasyenlascualessetrabajófueron:1. Elaboración de proyectos y planificación

por resultados (ASOCRIGUA, FECONAU,FICCKAE,NOAIKE).

2. Incorporación del enfoque de género en el trabajo de secretarías y de propuestascomoRIAycómoasegurar laparticipaciónde hombres, mujeres, jóvenes y ancianos(FECONAU, FENACOCA, FENAMAD, NAE,NOAIKE).

3. Manejo de fondos y distribución debeneficiosenlosproyectosdeIEC(FICCKAE,NOAIKE).

4. Cómoreflexionarsobretemasde IECen laconstruccióndeplanesdevida(FENACOCA).

5. Cómoabordarel trabajoenequipodentrodelaorganización(FECONAU,NOAIKE).

Además, el equipo de la UA apoyó con lacoordinación, planificación y acompañamientode los talleres de réplica de las organizaciones indígenas con sus comunidades de base,brindando retroalimentación para mejorar lashabilidades de los capacitadores en IEC y encapacitación.

vi) Apoyo para la difusión de IEC en radioLa UA apoyó a las organizaciones interesadasen trabajar en la radio para llegar a unmayornúmerode comunidadesdebasepresentandotemas de cambio climático, SE, programas deIEC,géneroyotrainformacióndeinterésparalasorganizaciones. Este apoyo a los capacitadores

consistióendesarrollarhabilidadesdelocución(juntoconASOCRIGUAyOPIAC),elaboracióndeprogramasradiales(conASOCRIGUA,FECONAU,NAE yNOAIKE), y financiamiento para alquilarespacioscomercialesenradio(paraASOCRIGUAyFECONAU).Lasorganizacionesprepararonlosguiones,utilizaron losmicroprogramasradialesdeICAAyconcertaronlasentrevistas.EnelcasodeFECONAU,conelapoyodelaUAseelaboróuna propuesta para asegurar la sostenibilidaddel programa después de la intervención deICAA. ASOCRIGUA, FECONAU y NAE lograronsaliralaireconsusprogramasradiales.

vii) Intercambios virtuales e intercambio presencial Sellevaronacabo3intercambiosvirtuales:1. Capacitación sobre salvaguardas sociales

y ambientales que permitió presentar lacartillaconfeccionadaparacompletarelkitde capacitación.

2. Usodelaradiocomoestrategiaparainformarsobrecambioclimático,SEyprogramasdeIECalascomunidadesdebase,escuchandolaexperienciadeFECONAU,NAEyNOAIKE.

3. Capacitación con una experta en radiopara aclarar conceptos y prácticas y parabrindar elementos clave en el uso de estaherramienta.

Además,sellevóacabounintercambioregionalpresencialcomoeventodecierredelGDC10 que tuvolossiguientespropósitos:1. Reforzar el manejo de temas clave sobre

el cambio climático, SE, salvaguardas paraREDD+, y el manejo de buenas prácticasparalagestióndeprogramasdeIECatravésdel análisis de tres experiencias concretas.Estas experiencias fueron: Socio Bosqueen Ecuador (con aportes de NOAIKE, NAE

yFICCKAE),REDD+enPerú(atravésdeuncasodeAIDERconcomunidadesindígenas),y lapropuestaRIA (conaportesdeCOICA-AIDESEP y FENAMAD). Se complementócon la visita a una experiencia local sobrebuenasprácticasagrícolasyactividadesdemitigacióndelcambioclimático.

2. Reforzar conocimientos y habilidades decapacitación, comunicación y manejo delenfoquedegénero,paralocualserevisaronlas experiencias desarrolladas por lasorganizaciones delGDC y se complementócon la mirada de especialistas de la UA yotrosespecialistasinvitados.

3. Compartir la experiencia entreorganizaciones sobre su manejo de temasespecíficos tales como la incorporación deIECenplanesdevidaydelenfoquedegéneroenRIA,eldesarrollodeuncalendariolunarparacomplementarelkitdecapacitación,yexperienciasenprogramasradiales.

4. Aprovechar del encuentro para queCOICA continúe compartiendo con lasorganizacionessobrelaparticipacióndelospueblos indígenasen laCOP21,yconocerlos temas que estaban preparando parapresentarlos en esta instancia internacional.

5. Reflexionar en torno a las leccionesaprendidas de la estrategia de fortalecimiento de capacidades del GDC,para lo cual cada organización presentó sus insumosentornoaltema,lalíneadetiempode su proceso, los principales resultadosalcanzados (logrosydificultades)yalgunasideassobrelacontinuidaddeacciones.

viii) Seguimiento, monitoreo y evaluación Elseguimiento,monitoreoyevaluacióndelGDCdeIECconsistióen:

9 El sitio web del GDC de IEC se encuentra en el siguiente enlace de ICAA: http://amazonia-andina.org/comunidades-y-grupos/grupo-desarrollo-capacidades-programas-iec

10 “Intercambio Indígena del Grupo de Desarrollo de Capacidades (GDC) en Programas de Incentivos Económicos para la Conservación” realizado los días 1,2 y 3 de setiembre de 2015.

Capacitadora indígena de ASOCRIGUA entregando los materiales (rotafolios y cartillas) a dirigentes y lideresas de las comunidades de base que asistieron al taller de capacitación en Puerto Inírida, Colombia. Karen Hildahl / ICAA


1. Medir las capacidades individuales yorganizativas: Para evaluar la mejora delas capacidades individuales, se aplicaronpruebas de medición de conocimiento(entrada y salida) durante los eventos decapacitación,complementadaconsesionesde retroalimentación para resaltar lasfortalezasyesforzarseenlasdificultadesdecapacitación. Los datos reflejan la mejorade conocimientos. Para el caso de lascapacidadesorganizativas,seaplicóalinicioy final del proceso un instrumento paramedir a las organizaciones en función decada una de las 4 capacidades priorizadas. A cadacapacidadseledeterminóunnúmerode20indicadores,asícomounaprogresiónde1a5,donde1es0%y5el100%(verelinstrumentodemedicióndecapacidadesenel Anexo 3). Se compararon los resultadosparaobtenerunvalorespecíficoyglobal11.

2. Recogerhistoriasdeéxito:Comopartedelacompañamiento a los talleres de réplicadeloscapacitadoresyencoordinaciónconel equipo de Comunicaciones de laUA, serecogieron historias de éxito de algunoscapacitadores sobre su desenvolvimientopersonal en ese rol y su relación con laorganización,conlafinalidaddecomprobar

11 Este valor da como resultado el número de organizaciones que lograron fortalecer sus capacidades organizacionales y aporta al indicador CAP-4 del Plan de Monitoreo y Evaluación de ICAA.12Videos sobre historias de éxito del GDC se pueden encontrar en: http://amazonia-andina.org/amazonia-activa/videos/testimonios-desde-comunidad-achuar-guarani-ecuador http://amazonia-andina.org/amazonia-activa/videos/compartiendo-conocimientos-sobre-cambio-climatico-organizaciones-indigenas http://amazonia-andina.org/amazonia-activa/videos/programa-fortalecimiento-incentivos-economicos-para-conservacion

ParticipantesindígenasdelosCEICproponen

encuentrosmásfrecuentesparaz fortalecer capacidades

COICAimpulsandopilotosdeRIAenColombiayPerú

Cambiodedirectivasdealgunas organizaciones por cumplimientodeperiodo

ProgramasdeIECfuncionando en los países

Salida de algunos capacitadores

OrganizacionesyCOICApreprarándose para la

COP 21

Preparación de la proppuesta conceptual del

DCCdeIEC

Sefirmanlascartasdecompromisoconlas8

organizaciones indígenas para el GDC

Algunas organizaciones desarrollansusprogramas

de radio

Secomplementanequiposde capacitadores de algunas

organizaciones

Coordinación con COICA paratrabajarconjuntamente

elGDCdeIEC

Serealizalosprimeros3eventosdecapacitaciónacapacitadoresenEcuador,

ColombiayPerú

Secontinuanlostalleresderéplicayseinicianlas

reuniones de asistencia técnica paratemasespecíficoscon

cada organización

Capacitaciónsobresalvaguardasypresentacióndelaguíaquecomplementakit

de capacitación

SehacelaconvocatoriaaorganizacionesdeEcuador,

ColombiayPerú

Se inician los talleres de réplicaenlascomunidadesbasedelas8organizaciones

Sellevaacabocapacitaciones,intercambiosycoordinacionesutilizando

mediosvirtuales

Capacitaciónsobreradio

Medicióndecapacidades(Líneadebase)

Capacitación a capacitadores anuevosintegrantesdelosGDCyanuevosdirectivos

IntercambioregionalparafinalizarelGDC

Segundamedicióndecapacidades/resultadoscomparativofinal(CAP4)

Certificaciónporlashorasdecapacitación

Línea de tiempo del GDC

2013 2014 2015

ydestacarelincrementodecapacidades.Seprodujeronvideossobreestasexperiencias12.

3. Realizarreunionespermanentesdelequipoacargo de la facilitación del GDC para analizar yevaluarlosavances(logrosydificultades),y realizar los ajustes pertinentes de formaoportuna.

ix) Sistematización de lecciones aprendidasLa última etapa del GDC es la sistematizaciónde las lecciones aprendidas de la experienciadel GDC de IEC, las cuales se detallan en elpresente documento que también recoge lasreflexiones sobre los aprendizajes alcanzadospor las organizaciones en base a sus propiasexperiencias.

Elgráfico3muestraenformabreveelrecorridoglobaldelGDC.

Capacitador indígena de OPIAC utilizando los recursos existentes en la comunidad (luz eléctrica, proyector, computadora) para facilitar su taller de capacitación con sus comunidades de base, comunidad Remanso, Colombia. Karen Hildahl / ICAA


En este capítulo se presentan los resultados alcanzadosenelGDCde IECenrelacióna la ejecución de actividades, el análisisde fortalecimiento de capacidades, y el

aportedelasorganizacionesparticipantesenlaconservacióndelaAmazonía.

4.1 Ejecución de actividades La estrategia delGDCde IEC fue ejecutada deacuerdoasuplanificaciónenrelaciónatiempos,metodologías, pasos, recursos financieros yhumanos,seguimiento,monitoreoyevaluación,y sistematización de los aprendizajes. Acontinuación se presentan algunas evidenciasquemuestranlaeficaciadelaintervención:• Mejoramiento de las capacidades de las

8 organizaciones participantes del GDCen manejar conceptos clave sobre IEC,informar adecuadamente a sus bases, yestarenmejorescondicionesparagestionaractividadesrelacionadasalclimáticoyalosprogramasdeIEC(vertabla5).

• Mejoramiento de las capacidades de37 representantes indígenas para sercapacitadores en temas de IEC. La metaprevistaera16personas(2pororganización)(vertabla3).

• 17 mujeres son capacitadoras indígenasen IEC. Lameta fue de almenos 8 (1 pororganización)(vertabla4).

• Todos los capacitadores de las 8organizaciones fueron provistos con losmateriales (kit de capacitación completo)para llevar a cabo los talleres de réplica yprogramasradiales.

• Ejecución de 32 talleres de réplica con lascomunidadesdebasedelas8organizacionesdelGDC.Lametapropuestafuerealizar24(almenos 3 talleres por organización) (vertabla4).

• A través de los talleres de réplica, loscapacitadores indígenas capacitaron a aproximadamente 1 013 personas de suscomunidades de base (niños, jóvenes,

4. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL GDC DE IEC

Capacitadoras indígenas de la NAE en comunidad Guaraní, Ecuador, se organizan y combinan sus habilidades para capacitar a sus comunidades de base. El uso de los rotafolios es clave en sus talleres. Ana Cartagena / ICAA


mujeres,hombres,ancianos,profesoresbilingües,autoridadescomunales)enlostrespaíses(vertabla4).

• Seapoyólaimplementaciónde3programasradialessobrecambioclimáticoyprogramasdeIEC,dosalquilandounespacioenradioslocalesyelotroenunespacioderadiocomunitaria.

Tabla 3. Número de capacitadores del GDC por organización

PAÍS Organización Capacitadores Hombres Mujeres

ColombiaASOCRIGUA 4 1 3

OPIAC 4 2 2

Ecuador FICCKAE 8 5 3NAE 4 2 2

NOAIKE 4 3 1

PerúFECONAU 7 4 3FENACOCA 4 2 2FENAMAD 2 1 1

Total 8 37 20 17

Tabla 4. Número de réplicas y número de capacitados por organización

PAÍS Organización N° de réplicas N° de capacitados

ColombiaASOCRIGUA 3 187

OPIAC 3 99 CAC* 1 11

EcuadorFICCKAE 5 215NAE 3 65

NOAIKE 5 132CAC* 1 15

PerúFECONAU 4 130FENACOCA 3 65FENAMAD 3 88

CAC* 1 16Total 8 32 1023

*EltallerderéplicaduranteeltallerdeCaC

Si bien los resultados corresponden a loplanificado, cabe señalar que durante eldesarrollodelGDCsehicieronalgunosajustesenrespuestaalosfactoresdeéxitoodedificultadque todo proceso conlleva. A continuación semencionanlosprincipales:• Mayornúmerodetalleres.Sibienhubouna

planificación del presupuesto para apoyardoseventosde réplicapororganización, lacual consideró los costos para movilizarseen la Amazonía de los tres países, juntocon algunas organizaciones se pensaron estrategiasparallegaramáscomunidades.Entreellasencontramoselidentificarpuntosparaagruparavariascomunidadescercanas,elmovilizaralequipodecapacitadoreshacialas comunidades yel compartir gastos conotrosproyectos.

• Mayor número de capacitadores. Algunasorganizacionesdecidieronincorporaramáscapacitadores y así contar con un equipodiverso que apoye las diferentes agendasde la organización. Además incorporaronla renovación de directivas en donde losnuevos representantes tuvieron que serinformados y capacitados para respaldarel GDC, lo cual implicó capacitacionesadicionales, pero a su vez logró tenermásdirigentesinformadosysensibilizadossobreeltema.

• Representatividad de las mujeres. Dadoque algunas capacitadoras salieron del GDC por sus varias responsabilidades, fuenecesario preparar a nuevas capacitadorasparaasegurarasílarepresentatividaddelamujer.

• Continuidad de la socialización deinformación.UnaformadegarantizarquesesigainformandosobrelostemasdeIECfueconsiderar a los profesores bilingües paraaprovecharsuexperienciadedocenteysupresenciaenlascomunidades.

Yo soy profesor bilingüe y fue una gran idea que FECONAU nos convoque para

capacitarnos y nos entregue material elaborado. Con esta capacitación y los materiales voy a trabajar en la comunidad en las clases, pero también luego en otros espacios en la comunidad. También aprovecharé para poner el tema en las asambleas e ir conversando con todas las personas en la comunidad, así igual estamos pensando los profesores y profesoras que hemos venido a capacitarnos. (Ponciano Sinuiri, profesor bilingüe, Perú)

• Pertinencia en la coyuntura internacional.Apropósitode los eventos internacionalessobre cambio climático COP 20 (2014) yCOP 21 (2015), con el apoyo de COICA secrearonespaciosespecíficosparaelanálisisycapacitacióndeloslíderesylideresasqueparticiparíaneneleventodel2015.

• Sostenibilidad del proceso. Con el apoyodelaUA-ICAA,cuatrodelasorganizacioneselaboraron propuestas para conseguirfinanciamientoyasícontinuardesarrollandoactividadesdelGDC.Unadeellaslologró.EselcasodeFECONAU,quienconsiguiófondospara brindar sostenibilidada laestrategiaderadioycomunicaciones.

4.2 Análisis del fortalecimiento de capacidades en el GDCEstaseccióndemuestraloslogrosdelGDCdesdelamiradadelascuatrocapacidadespriorizadas,lasmismasquefueronmedidasalinicioyalfinaldel proceso en función de criterios definidos,y cuantificadas a través de una calificación de1a5(siendo5elvalormásalto)(verAnexo3:Instrumento de medición de capacidades delGDC).Las8organizacionesmejoraronlascuatrocapacidades.

Sobre la Capacidad 1: Manejar adecuadamente los conceptos acerca de los programas de IEC Las 8 organizaciones del GDC alcanzaron


en esta capacidad valores que fluctúanentre 4.00 y 4.67 (ver tabla 5), por lo que sepuede inferir que los representantes de las organizacioneshanalcanzadounbuenniveldeidentificación, entendimiento y uso adecuadode los conceptos clave de los programas deIEC. Estos últimos incluyen cambio climático;servicios ecosistémicos; significado, estructurayfuncionamientodelasdiferentesmodalidadesde programas de IEC (PSA, REDD+ y RIA);salvaguardas ambientales y sociales; y temasdegénero;asícomotodoaquelloquesedebetomar en cuenta para decidir participar enun programa de IEC (acceso a la información,participación de todos y todas, y proceso detomadedecisiones)ylasoportunidadesyretosde participar en estos programas. Tanto loscapacitadorescomovariosdelosdirigentesqueacompañarondecerca laexperienciadelGDC,se encuentran mejor preparados para hablarde estos temas que son parte de sus agendascotidianas.

Me apropié del auditorio, pude manejar las técnicas adecuadas para que los capitanes, las mujeres, los líderes comprendieran estos temas que parecen muy técnicos. Empezar el programa hablando sobre el cambio climático es muy bueno, todos conocen sobre el tema y sirve para que se sientan a gusto. Luego, hablar de IEC es más sencillo, ya manejamos muchos ejemplos propios que nos ayudan a explicarlo mejor. (Sandra Rodríguez, OPIAC, Colombia)

Desde hace tiempo vengo participando de talleres sobre muchos temas, pero lo sabía para mí. Con el GDC he tenido evaluaciones y eso ha sido importante para saber cuánto sabía. Estoy más actualizado y he comprendido mejor conceptos claves como efecto invernadero, REDD+, RIA amazónico, salvaguardas, diferencias y funcionamientos de programas de IEC, cómo ser mejor capacitador, entre otros. (Robert Guimaraes, presidente de FECONAU, Perú)

Es una fortaleza poder hablar a la comunidad, hay quienes vienen y explican con palabras técnicas, como los ingenieros, a ellos no les entienden. Pero cuando somos nosotros mismos y explicamos bien lo que sabemos, entonces ellos (los indígenas) entienden bien. (Dina Odicio, capacitadora de FENACOCA, Perú)

Sobre la Capacidad 2: Transmitir información sobre programas de IEC a las bases de las organizaciones Las8organizacionesdelGDCalcanzaronvaloresen la capacidad 2 en el rango de 4.00 a 4.83(vertabla5).Estosresultadosmuestranquelasorganizaciones, a través de los capacitadoresindígenas y dirigentes, conocen sobrecapacitaciónysobrelostemastécnicosdeIEC,y ahorapuedencumplirmejor conunade susfunciones clave: llevar información actualizadayoportunaa lascomunidadesdebase.ElGDC

les ha permitido adiestrarse en técnicas decapacitación y, además, ahora conocen cómoplanificar sus sesiones de capacitación; lograrunabuenaparticipación;mantener laatencióndesupúblico;asegurarlapresenciademujeres,jóvenes, ancianos y recoger sus saberes;manejar la audiencia; corroborar que estánsiguiendo losmensajes; y elaborar un informede lo acontecido.

Los datos significan también que loscapacitadores,hombresymujeres,aumentaronsus destrezas para estar frente a una audiencia al saber ahora cómo proyectar su voz, usarlos gestos yel cuerpopara comunicarmejor ymantenerlaatención,ypromoverlaparticipacióndesuaudienciayreforzarconceptosatravésdedinámicas y diferentes técnicas, tales como elusodePowerPoint,videos,elprogramaradial,ylaspizarrasypapelotesparaescribirydibujar.Adicionalmente, loscapacitadoressemuestranmásresponsablesysegurosdesímismos.

Los capacitadores de las 8 organizaciones nosolamenteusanelkitdecapacitacióncompletode la UA-ICAA (rotafolios, microprogramasradiales, guía del capacitador, cartilla sobresalvaguardas),sinoquetambiénhanproducidosu propio material (como el calendario lunar-solarPuinavedeOPIAC).Además, soncapacesdeadaptarlosmaterialesaloscontextoslocales,hablarlos en su idioma y utilizar ejemplosde su propia realidad para hacer más fácil elentendimientoylaasimilacióndelosconceptos.

Felizmente ahora puedo explicar sobre temas técnicos que solo lo hablaban los hombres, tenía miedo de hablar a pesar que me preparaba, pero cuando pude responder las preguntas de los capitanes, allí me di cuenta que había aprendido a capacitar. (Yolanda Durán, dirigente y capacitadora de ASOCRIGUA, Colombia)

Cuando nos vimos la primera vez, veía a mis compañeras hablar con temor, casi ni hablaban. Ahora que nos reunimos para hablar de lo que hemos logrado veo a varias mujeres y hombres que han aprendido a desenvolverse muy bien… tenemos candidatos para elegir nuevos líderes para la COICA. (Carol Gonzales, responsable de género y familia en OPIAC y COICA, Colombia)

Felicito a las mujeres que son capacitadoras y hacen réplicas, son ejemplos para las otras mujeres que ellas pueden ser equipo técnico de la organización, que pueden hablar temas que se piensa solo son para hombres, y también los hermanos hombres se dan cuenta de sus capacidades. (Alexander Pira, presidente de ASOCRIGUA, Colombia)

Porotrolado,ASOCRIGUA,FECONAUyNAEhanparticipadoenprogramasradialessobrecambioclimático y sobre los programasde IEC, con loque han logrado socializar esta información (yenidiomapropio)amáscomunidadesdebaseydiferentespúblicos.Asimismo,hanincorporado,enlosprogramasradiales,otrostemasdeinterésparalascomunidadesyhanrealizadoentrevistascon líderes y lideresas clave en la región entemas de conservación, COPs y género. Estaestrategia exigió a los capacitadores y algunosdirigentes desarrollar nuevas habilidades paraasumir este reto. Esto no solo ha significadoapoyarseenelkitdecapacitación,sinoqueleshaexigidobuscarnuevasherramientasy tenermáspreparaciónycompromisoparaproducirelprogramaysaliralaire.

La radio ha permitido que nosotros los jóvenes podamos hacernos cargo

Capacitadoras indígenas combinando sus habilidades personales para capacitar y haciendo uso del rotafolio. Karen Hildahl/ICAA


de elaborar y conducir los programas de lunes a viernes. Ya nos están escuchando en las comunidades y están viniendo a buscarnos para pasar información. Tuvimos que organizarnos los jóvenes y recibir capacitación entre nosotros para poder cumplir bien nuestra función de responsables de la radio, buscarnos equipos para grabar entrevistas, pensar los temas a conversar, traer invitados a la radio. Aprendimos que teníamos otras habilidades, es muy bueno. (Jorge Soria, capacitador y responsable de radio de FECONAU, Perú)

Sobre la Capacidad 3: Tomar decisiones propias e informadas sobre programas de IEC Las8organizacionesdelGDCalcanzaronvaloresenlacapacidad3enelrangode4.00a4.33(vertabla5).Estoevidenciaque lasorganizaciones,a través de los capacitadores, han posibilitadoque los líderes y lideresasde las comunidadestengan mejores elementos para responder alcambioclimáticoyparatomardecisionessobreparticiparonoenlosprogramasdeIEC.Tambiénhay los casos de comunidades que ya estánparticipando en los programas, pero ahora,graciasal trabajode lasorganizaciones,tienenmásclaridadsobrelosbeneficiosylosretosdeestosprogramas.

El presidente preocupado se fue a buscar a Socio Bosque13 para

que participe en el Congreso de la NAE e informe directamente a las comunidades de qué se trata este programa, y también trajo a las comunidades que tienen convenio y digan si es así. Ya no nos quedamos sentados, ahora salimos a buscar información. (Mariana Vargas, capacitadora de la NAE, Ecuador)

Los datos también significan que las directivasde las organizaciones han aprovechadopara acercarse a sus comunidades de basey recoger una versiónmás real de lo que estáocurriendo con ellas. Como consecuencia deeste acercamiento, se ha podido conocer queexistencomunidadesqueyaestánsolicitandoaladirectivadesusorganizacionesvisitarlasparaquedurantesusasambleaslesexpliquensobreestos temas, lo cual a suvezmejoramucho larelación mutua. Las organizaciones cuentanconlaconfianzadesuscomunidadesdebasealverlasdirectamenteinvolucradaseneventosdecapacitación.

Además, las organizaciones les piden estaratentos y tener claridad antes de decidir siparticipar en proyectos de IEC o en otrosproyectosqueavecesllegandirectamentealascomunidades(envezdellegarprimeroatravésde la organización). Algunas organizaciones (FICCKAE y NOAIKE) están apoyando acomunidades que contemplan participar o yaestánparticipandoenSocioBosque.

Recibimos quejas de que OPIAC no sale a ver a sus comunidades, es cierto porque faltan recursos, pero con estos talleres de réplica hemos podido salir a encontrarnos con ellas y además llevarles capacitación, también compartir sus vidas, nos ha devuelto la confianza con ellos. (Arcángel Luzardo, capacitador de OPIAC, Colombia)

Estoy como profesor en una comunidad base de la organización y también me desempeño como capacitador, sigo hablando de los temas que sé y ellos están doblemente contentos de que esté hablando como FECONAU, ahora hay más confianza. (Alexander Shimpukat, capacitador de FECONANU, Perú)

Yo tengo una deuda con mi comunidad porque estudié y al venirme a la ciudad pensaron que nunca regresaría. Como capacitador de la organización hay una facilidad de demostrarles que sé y de esa manera puedo contribuir con mi comunidad… Es un aprendizaje significativo para mí porque estoy demostrando lo que estoy aprendiendo y estoy apoyando a mi comunidad. (Jorge Soria, capacitador de FECONAU, Perú)

FICCKAE ya está cumpliendo su rol de hacer cumplir los acuerdos que se toman las comunidades. Ha tenido que mediar e intervenir para que no se atropelle la cosmovisión de los pueblos con los convenios con Socio Bosque, y han quedado las comunidades en llamar a la organización para que vea el proceso... Uno de los problemas que hemos venido constatando es que los planes de inversión no

están cambiando, eso no puede ser, entonces nos hemos propuesto salir a las comunidades para ayudarlos a trabajar mejor sus planes considerando sus necesidades comunales. (Felipe Salazar, capacitador de FICCKAE, Ecuador)

A partir de la reflexión de la directiva estando en el GDC y revisando los programas de IEC, hemos considerado necesario apoyar directamente a dos nuevas comunidades que ingresarán a Socio Bosque, mejorando así la gestión a partir de las lecciones aprendidas de otras comunidades. Esto es muy bueno para nosotros, de comprometernos con nuestras comunidades y apoyarlas. (William Lucitante, dirigente de NOAIKE, Ecuador)

Sobre la Capacidad 4: Tomar acciones para prevenir daños y potencializar beneficios en el diseño y/o implementación de programas de IEC Enestacapacidad,las8organizacionesdelGDCalcanzaronvaloresenelrangode4.00a5.00(vertabla5).Ademásdelacapacitacióneinformaciónsobre IEC, laasistencia técnicabrindadapor laUAentemaspriorizadosporlasorganizacionesles ayudó a enfrentar dificultades y sacarmásprovechode losprogramas con lafinalidaddedisminuir riesgos y potenciar beneficios. Entrelostemasdeasistenciatécnicaestaba:• Laelaboracióndeproyectosyplanificación

por resultados: Las organizaciones se hanfortalecidoenlaplanificacióndeactividadesy el diseño de propuestas y presupuestos,loquelesayudaapoderseguirtrabajandoen programas de IEC y otros temas deconservación.

• La incorporación del enfoque de género:Trabajar en metodologías de género ha

Capacitadores indígenas de Colombia, Ecuador y Perú aprendiendo nuevas técnicas para ser comunicadores e informar mejor a sus comunidades y organizaciones de base. Karen Hildahl / ICAA

13Socio Bosque es un programa de IEC en Ecuador.


ayudado a las organizaciones a socializarinformaciónatodosytodas,yarecogerlasnecesidadesdehombres,mujeres, jóvenesyancianosquesirvendeinsumos,comoporejemploparaeldiseñodeproyectos (eselcaso de FENAMADque realizó un trabajopara integrarelenfoquedegéneroenRIA,y de NOAIKE, que elaboró un perfil deproyecto que respondía a las necesidadesidentificadas por las mujeres de lascomunidades).

• El manejo de fondos y distribución debeneficiosenlosproyectodeIEC:FortalecereltemadelmanejodefondosconFICCKAEleshaayudadoaapoyarasuscomunidadesdebaseacumplirconlosacuerdosasumidosen la implementación de Socio Bosque.Además,FICCKAEyNOAIKEhansocializadoinformación sobre los mejores usos delincentivodeacuerdoconlasexperienciasdecomunidadesparticipandoenSocioBosque.

• Cómoreflexionarsobretemasde IECen laconstruccióndeplanesdevida:FENACOCA,unaorganizaciónqueyaestabatrabajandoplanes de vida (que son instrumentosindígenas de planificación y de vínculocon el estado y otros actores), promoviódiscusionessobreelcambioclimáticoyelroldeprogramasdeIECenlaelaboracióndelosplanesdevidadedoscomunidades.

• Cómo abordar el trabajo en equipo: Sefortaleció el trabajo en equipo de lasorganizacionesyahoracuentanconequiposmás unidos que son capaces de organizareventos en temas de IEC (y otros temas)demaneracoordinada,así comode tomar

Dirigentes indígenas de las organizaciones participantes del GDC de IEC de Perú participaron en los talleres de capacitación a capacitadores para mejorar sus habilidades de capacitación y sus conocimientos sobre temas de cambio climático y programas de IEC. María del Carmen Barragán / ICAA

decisiones colectivas, resolver problemas,y responder a diferentes circunstanciascambiantes.

Por encargo del presidente de la organización, las capacitadoras están gestionando con la gobernación de la Guainía un proyecto para que nos ayuden a trasladarnos por otras comunidades para llevar capacitación. Es otro logro que tenemos con el GDC. (Divino, secretaria de medio ambiente de ASOCRIGUA, Colombia)

Enlatabla5seevidenciadeformacuantitativalos resultados globales de las 4 capacidades atravésdeunacalificaciónde1a5 (siendo5elvalormásalto).

CAPACIDAD FORTALECIDAS

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES DEL GDC DE IEC

FICCKAE NAE NOAIKE ASOCRIGUA OPIAC FECONAU FENACOCA FENAMAD1.Manejar

adecuadamentelos conceptos acerca de los programasde

IEC

4.66 4.16 4.50 4.16 4.25 4.00 4.00 4.50

2.Transmitirinformación

sobreprogramasdeIECalasbasesdelas

organizaciones

4.16 4.66 4.83 4.33 4.33 4.00 4.00 4.50

3.Tomardecisiones propias e informadas

sobreprogramasdeIEC

4.33 4.00 4.30 4.33 4.16 4.33 4.00 4.33

4.Tomaracciones para prevenirdañosypotencializarbeneficioseneldiseñoy/o

implementacióndeprogramas

deIEC

4.00 4.00 5.00 4.75 4.66 4.00 4.00 4.00

Promediototal 4.29 4.21 4.67 4.39 4.35 4.21 4.00 4.33 INDICADOR

CAP-4: Númerode

organizaciones con capacidades incrementadas

1 1 1 1 1 1 1 1

Tabla 5. Capacidades globales fortalecidas por las organizaciones indígenas participantes del GDC de IEC, CAP-4


4.3 Aporte de las organizaciones participantes del GDC de IEC en la conservación

Uno de los beneficios logrados con el GDC hasido que las ocho organizaciones participantesde Colombia, Ecuador y Perú ahora estánen mejores condiciones para trabajar en susobjetivos y metas de conservación de susterritoriosen laAmazoníaypuedenresponderconmejorescapacidadesfrentealosdiferentesproblemas que se les presenta actualmente,como son la superposición de territorios,titulación, efectos del cambio climático,aumentosdelataladelbosque,cuidadodelosPueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario yContactoInicial(PIAVCI),entreotros.

El GDC ha permitido formar equipos másunidos con más conocimientos, en particular,en temas de conservación, para resolverproblemas y continuar en sus actividades dedefensadesusterritoriosydelmedioambientey también organizar, comunicar y dialogarentre compañeros para tomar decisionescolectivas. Además, hoy entienden mejor lascausas y consecuencias del cambio climáticoy las acciones para enfrentarlo, lo cual incluyelosprogramasdeIEC.Transmitenlosmensajes,apoyanasuscomunidadesdebaseparaingresarenlosprogramasoparticipardemejormaneraenellosy recogen lasopinionesynecesidadesdesuscomunidadesenestostemas.

Los talleres de capacitación en las comunidades están permitiendo que

llevemos diversos temas en los cuales la organización está comprometida en dar solución, pero necesitamos que las bases sepan nuestro trabajo y que por las necesidades y problemas que nos aquejan a todos hacemos este trabajo. Así todos tenemos la misma idea y consigna de continuar defendiendo nuestros derechos como pueblos indígenas. (Klaus Quicque, presidente de FENAMAD, Perú)

Llegar a las comunidades con temas como cambio climático nos está ayudando a sensibilizar algunas directivas y comuneros de algunas comunidades a tomar en cuenta temas como conservación, cómo mitigar el cambio climático, cuales son las responsabilidades de la comunidad, porque nos enfrentamos a problemas de tala de madera que perjudica, pero poco a poco estamos convenciendo. (Segundo Pino, capacitador y expresidente de FENACOCA, Perú)

La comunidad quiso quitar el terreno al colegio porque quería su ganadería. Hay una empresa que saca madera y le ha dado ganado a la comunidad. Por eso fue importante y oportuno llegar a la comunidad y hablarles de estos temas. Pudimos lograr que recapaciten. (Mariela Pérez, capacitadora de FENACOCA, Perú)

LaparticipaciónenelGDClespermitiótambiénestablecernuevoscuadrosdelíderesylideresas,dado que los capacitadores consiguen el reconocimiento de su organización y de sucomunidad como posibles candidatos paraformarpartedelequipotécnicoy/oladirectiva.Esto sucedió, por ejemplo, con 2 lideresas deASOCRIGUAqueasumieroncargosdedirigencia.También hay experiencias de capacitadoresapoyandootrosespaciosdecapacitación,comoeselcasodeunadirigentedeFENAMADquefueconvocadaporAIDESEPyCOICAparaapoyarunacapacitaciónentemasdecambioclimáticoconmujereslideresasqueparticiparonenlaCOP21.

No podía creer que me habían elegido para hacer capacitación a mis compañeras de varios países sobre cambio climático, me sentí orgullosa. Me sorprendí más cuando en el taller pedían que alguien facilitara dinámicas y me pedían que yo lo hiciera. (Isabel Dariquebe, capacitadora y dirigente de FENAMAD, Perú)

Estas habilidades y reflexiones le permitena las organizaciones del GDC participar enespacios de toma de decisión a nivel nacionaly regional. Esto último es posible gracias a laadhesióndelasorganizacionesanivelnacionala organizaciones que intervienen e inciden enelámbito internacional, talescomoCOICA.Lasorganizacionesestánahoramejorinformadasypreparadasparapoderparticiparenlosespaciospúblicosdeloscualesformanparte,talescomomesasdecambioclimáticoyREDD+ocomitéstécnicos encargados de revisar propuestas oreglamentosdepolítica.Enestosespaciosestánaportandodesdesuvisión,sobrelasreflexionesyformulacionesdeiniciativasquetienencomoagendalaconservacióndelaAmazonía.

Me eligieron para participar en la COP20 para representar a los

jóvenes, todo porque había logrado expresarme mejor, ser menos tímida y hablar de cambio climático. Fue mi esfuerzo. (Luz Neri Escobar, capacitadora y encargada de radio de FECONAU, Perú)

Todo lo que aprendemos en el GDC nos sirve para poder participar mejor en los nuestras reuniones de trabajo como directiva, que permanentemente estamos analizando. Así también nos ayuda a saber qué decir y hablar correctamente sobre temas que nos piden intervención. Ahora ya contamos con más gente que puede ir a representar a la organización. (Mateo, dirigente de OPIAC, Colombia)

Grupos de trabajo con mujeres, hombres y jóvenes durante el taller de réplica de NOAIKE en Sinanguë, Ecuador, para recoger sus necesidades y prioridades en relación a su participación en el programa Socio Bosque . Karen Hildahl / ICAA


A continuación se describen lasprincipales lecciones aprendidas de la implementacióndelGDCqueayudaránamejorareldiseñoeimplementación

de futuras iniciativas de fortalecimiento decapacidades y contribuirán en la creación decondiciones para programas de IEC. Para laseleccióndeleccionesaprendidas,serecopilaronlosaportesde las8organizacionesdelGDCdeIECydelequipodelaUA-ICAA.

LECCIÓN 1: Utilizar la estrategia del GDC para el desarrollo de capacidades en programas de IEC con pueblos indígenas permite la creación de condiciones básicas y sólidas en este tema tan técnico, pero que los involucra de forma importante.

• Hallazgo1:EltematécnicodeIECconstituyeun elemento clave para captar el interésy el involucramiento real de los pueblosindígenas, dado que las iniciativas en IECse realizan en territorios de la Amazoníadonde éstos habitan, lo cual los afectadirectamente. Estos temas son relevantesen el entorno internacional en donde los pueblos indígenas están participando cadavezmásparagarantizarsusderechos.

• Hallazgo 2: El GDC permitió a lasorganizaciones empoderarse en los temasclave de IEC, socializar estos temas consus bases y asumir el liderazgo paraasesorarlas en temas diversos tales comodecidir si participar o no en programas deIEC, promovermejores prácticas (acceso ala información, participación de todos enlas decisiones y distribución equitativa delos beneficios) o estar mejor preparadospara participar en espacios locales einternacionalescomolasCOP.

LECCIÓN 2: Definir un proceso y enfoque integral y multidisciplinario para el

5. LECCIONES APRENDIDAS

Capacitadora de FENAMAD reflexionando y agregando ideas en el último Intercambio Regional de capacitadores indígenas del GDC de IEC sobre los resultados y las lecciones aprendidas del proceso de fortalecimiento de capacidades invididuales y organizacionales. Giuliana Zegarra / ICAA


fortalecimiento de capacidades individuales y organizacionales de las instituciones indígenas en un tema especializado como es IEC, contribuye a garantizar mejores resultados.

• Hallazgo1:El trabajoen temasde IEC conpueblosindígenasatravésdeintercambiosindígenasnoreportólosefectoseimpactosesperados. Una de las razones de estoes que los talleres se ejecutaban una vezpor año y no se hizo seguimiento a lasactividades comprometidas (por ejemplo,no se hizo réplicas utilizando el materialde capacitación).Además, faltóarticulareltrabajo de los representantes con el de laorganización indígena.

• Hallazgo2:ElGDCimplicóunprocesoconuntiempo mínimo, diferentes metodologías,materiales de apoyo, compromiso de lasorganizacionesypriorizacióndecapacidades,así como una estrategia de evaluación yseguimiento constante para fortalecerel capital social de las organizaciones yasegurar conocimientos, competencias yhabilidadesentemasdeIEC.

• Hallazgo 3: El carácter multidisciplinariodel equipo facilitador de la UA (el cualcontaba con habilidades en elementos deIEC, desarrollo de capacidades, género,comunicaciones y planes de vida) logrópotenciar la metodología del GDC alvincularse esta con otros temas de interésde las organizaciones.

LECCIÓN 3: El análisis del contexto, necesidades e intereses de las organizaciones

indígenas permitió orientar y precisar las estrategias para el fortalecimiento de capacidades en temas de IEC, de manera que garantizara el compromiso de las organizaciones y el éxito en el aprendizaje. • Hallazgo 1: Las visitas a cada organización

paraaplicarundiagnósticodenecesidadespermitiósustentareldiseñodelGDCenlosinteresesde loscapacitadoresydirigentes.Deestamanera,promovióunmayorinterés,involucramiento y compromiso de inicio afindepartedelosrepresentantesdelGDC.

• Hallazgo2:AunquelostemasdeIECpuedenser bastante técnicos o densos para lasorganizaciones y comunidades indígenas,existió el consenso de que es importantetratar temas de cambio climático yconservación de los bosques, así comoanalizar los programas de IEC para podertomar decisiones informadas y efectivassobreestosprogramasquecadavezmásseestánimplementandoenlaAmazonía.

LECCIÓN 4: Aplicar un modelo de diseño flexible, adaptativo y participativo permite responder de manera adecuada y oportuna a las necesidades diferentes de las organizaciones en temas de IEC vinculados a pueblos indígenas.

• Hallazgo 1: El diseño flexible y adaptativopermitiólaincorporacióndeajustescreativosa la metodología, como por ejemplo, eluso del video para que los capacitadorespudieran verse a sí mismos, la impresión

demateriales adicionales para entregarlosa las comunidades en donde se llevaron acabo los talleres de réplica, el empleo dematerialesindígenasparacomplementarelkit de capacitación, y el brindar unmayorapoyodelprevistoalosprogramasradiales.

• Hallazgo 2: La asistencia técnica y elacompañamiento a las organizacionespermitió escuchar algunas demandasen temas puntuales para fortalecer lascapacidades de dirigentes y capacitadoresdelGDC.En lamedidade loposible, estasdemandas fueron atendidas: por ejemplo,se enseñó cómo usar los medios decomunicación para potenciar mensajes,cómotrabajarenprogramasradialesenIECycómoprofundizaryexplicarlassalvaguardasasusbases.

• Hallazgo3:EldiseñoparticipativopermitiódefinirqueparaelcasodelGDCeramejordesarrollarmateriales,contemasclave,enespañol(envezdeensusdiversosidiomas)para su posterior traducción e interpretación por ellos mismos. Entre los temas claveencontramos los impactos, adaptación ymitigacióndesdelaperspectivaindígena.

LECCIÓN 5: Incorporar el enfoque de género en todas las etapas del programa, incluyendo su diseño, implementación, monitoreo y evaluación, asegura contar con nuevos cuadros de líderes y lideresas en temas de IEC.

• Hallazgo 1: Incorporar requisitos paracontar con mujeres representantes delas organizaciones ayudó a asegurar suparticipación. Sin embargo, varias mujeresdejaron de participar en el GDC debido asusmúltiplesresponsabilidades,porloquefue necesario hacer un esfuerzo adicionalparainvolucraryentrenaranuevasmujerescapacitadoras.

• Hallazgo 2: Incluir temas de género en lascapacitaciones sobre IEC fue importantepara analizar y entender que puede haberefectos diferenciados para hombres ymujeres. Por ejemplo, en el caso de losimpactosdecambioclimático,estospuedenser diferentes dependiendo de los roles yresponsabilidades que asume cada géneroen las comunidades. Esta visión lleva aentender la importancia del acceso a lainformaciónylaparticipacióndetodos.

• Hallazgo3:Tratartemasdegénerodurantelascapacitacionesacapacitadorespromovióque los capacitadores indígenas tomenmedidasparaasegurarlapresenciadetodos–hombres,mujeres,jóvenesyancianos–enlasactividadesdelasorganizacionesconsusbases (como por ejemplo, los talleres deréplica)ytambiénparaasegurarqueesténparticipandodemaneraefectiva.

LECCIÓN 6: Mantener la coordinación estrecha con otras organizaciones indígenas de segundo y tercer nivel, con otras instituciones trabajando en la región y con los dirigentes de las organizaciones del GDC, facilita el trabajo conjunto y la maximización de oportunidades de sinergias en temas de IEC.

• Hallazgo 1: Coordinar con COICA durantela implementación del GDC enriqueció elprogramadedosmaneras.Porunlado,COICAaportóconsuexperienciaen las instanciasinternacionales como las COP y sobre losavancesrespectoasupropuestaRIA;yporotrolado,permitióunacercamientoconsusbasesparasocializarpropuestasybrindarlesrespaldoinstitucional.

• Hallazgo2:Coordinarconotrasinstitucionessocias y aliadas que trabajan en la regiónconpueblosindígenasentemasvinculados,permitió generar algunas sinergias para

Capacitadores indígenas refuerzan sus conocimientos sobre programas de IEC, en particular sobre REDD+ y RIA con el apoyo de COICA, en el último Intercambio Regional de capacitadores indígenas del GDC de IEC. Giuliana Zegarra / ICAA


potenciar y complementar actividades,evitando así la duplicidad de esfuerzos yposibilitandolacontinuidadysostenibilidaddelaexperienciadelGDC.

• Hallazgo3:Coordinarconlospresidentesydirigentes de las organizaciones indígenas durante la implementación del GDC (porejemplo,socializandoelobjetivo,resultadosesperadosymetodologíaatravésdellamadaso correos electrónicos), fue importantepara lograr que estén constantementecomunicados,sesientanpartedelprocesoyapoyenalosrepresentantesycapacitadoresdelprograma.

LECCIÓN 7: Diseñar el GDC con diferentes metodologías complementarias, tales como materiales especializados, capacitación a capacitadores y talleres de réplica, intercambios virtuales y presenciales, asistencia técnica y uso de la radio, es clave para el propósito de fortalecimiento de capacidades personales y organizacionales en temas como IEC.

• Hallazgo 1: Contar con materiales decapacitación elaborados para pueblosindígenas desde el inicio del GDC (kitcon los rotafolios, guía del capacitador ymicroprogramasradiales)ycomplementarlocon nuevos materiales (por ejemplo, lacartilla sobre salvaguardas para REDD+ sehizo en base a la identificación previa deun tema que se requería profundizar), fueun factor clave para el aprendizaje de loscapacitadoresyelementodeapoyoparalostalleres de réplica a su cargo.

• Hallazgo2:Lametodologíadecapacitacióna capacitadores fue ideal para fortalecer las capacidades,dadoquepermitiócombinarlateoría(aprendizajeenIECyfortalecimientodecapacidades)conlapráctica(talleresderéplica,pueslashabilidadessemejoraroncon

cadatallerrealizado)ylaretroalimentación,favoreciendoasíelempoderamientodeloscapacitadoresconherramientas,destrezasyconfianzaparadesempeñarsemejor.Estolespermitiótambiénestablecernuevoscuadrosdelíderesylideresasenlasorganizaciones.

• Hallazgo 3: Los intercambios indígenasvirtuales y presenciales contribuyeron aaterrizar mejor los conceptos a través delconocimiento de las experiencias de otrasorganizaciones,motivándolasacontinuarymejorarsutrabajo.

• Hallazgo4:Laasistenciatécnicaespecializadaen temas específicos en IEC y priorizadospor las organizaciones, permitió tener unarelaciónmáscercanaconlosrepresentantespara ayudarlos a resolver otro tipo desituaciones, por ejemplo, cómo vincularmejorlaorganizaciónconsusbases.

• Hallazgo5:ElusodelaradiocomoestrategiadecomunicaciónydifusióndetemasdeIECy otros de interés de las organizaciones,permitió llegar con mensajes en idiomapropioaunmayornúmerodecomunidadesdebase.

LECCIÓN 8: El GDC requiere de un seguimiento constante, el cual se puede lograr a través del uso de tecnologías para mejorar la comunicación, pero también debe ser complementado con visitas al campo para mantener el impulso de las actividades con las organizaciones.

• Hallazgo1:ElGDCaplicóelusodetecnologíascomolaconsultaapáginasweb,WhatsApp,blogs,correoelectrónico,Facebook,Skype,webinars, entre otros, para facilitar lacomunicaciónentre las organizaciones y laUA.Deestemodo,semejoralaconectividadcon el mundo exterior y se accede ainformaciónactualizada.

• Hallazgo 2: No todas las organizaciones y

personas del GDC cuentan con facilidad de accesoalInternety,porello,fuenecesariobalancearelusode tecnologías convisitasal campo en donde se pudo trabajar laasistencia técnica con las organizaciones yacompañar los talleresde réplicacon lascomunidadesdebase.

• Hallazgo 3: La estrategia del GDC, y enparticular las visitas al campo, requierende un compromiso de tiempo del equipode la UA y de los representantes de lasorganizaciones.

LECCIÓN 9: Monitorear y evaluar los resultados alcanzados por el GDC mediante la aplicación de herramientas sencillas, así como escuchar y retroalimentar a los participantes de forma oportuna, permite contar con información sobre la efectividad de la experiencia generando de esta manera una mayor confianza en el proceso.

• Hallazgo 1: La medición y evaluación decapacidades se realizó en base a pruebasde entrada y salida en los talleres y através de una línea de base aplicada alas organizaciones al inicio del GDC. Los resultados de ambas pruebas permitieronevidenciar que se alcanzó el objetivo deaumentarlascapacidadesdelaspersonasyorganizacionesentemasdeIEC.

• Hallazgo 2: Las evaluaciones y entrevistaspermitieronaloscapacitadoresydirigentesreflexionar sobre la utilidad del GDC y lasmetodologíasyherramientas, yasíofrecerretroalimentación a la UA para mejorar elproceso.

LECCIÓN 10: Contar con una estrategia de sostenibilidad del proceso desde el inicio del GDC, que prevea la apropiación del tema por las organizaciones, y que identifique posibles alianzas con instituciones que

estén trabajando o tengan interés en el tema, contribuye a garantizar la continuidad de la intervención.

• Hallazgo1:Laseleccióndelosparticipantesincluyóvariosrequisitos(verAnexo2),yestofueclaveparagarantizarsupermanenciaenel GDC. Fueron pocos los casos en que no huboelcompromisoesperadoyenquelosparticipantesabandonaranelGDC.

• Hallazgo2:Sibienselogrótrabajarpropuestasde proyectos con algunas organizacionesconelobjetivodecontinuarconel trabajodelGDC, faltótiempo y recursos humanospara concretar el financiamiento a todasestas organizaciones.

• Hallazgo 3: Los capacitadores indígenasse han apropiado de los temas del GDC yestán en la capacidad de seguir haciendoactividades sin el apoyo de ICAA. Sinembargo, es necesario tener en cuentaque este es un proceso y que solo se hadado un primer paso. Es necesario seguirprofundizandoenlostemasdeIEC.


Existen abundantes herramientas ymetodologías para el fortalecimientode capacidades, unasmás efectivas queotras, dependiendo del contexto, los

actores a los que serán aplicadas, los temasen que se capacitarán, los tiempos y recursoseconómicosdelosquesedisponen,entreotros.

El proceso seguido a través del GDC de IECcon pueblos indígenas ha permitido obtenerresultados efectivos y exitosos superando lasmetas previstas, por ello creemos que podríacontribuiramejorareldiseñoeimplementaciónde futuras iniciativas de fortalecimiento decapacidadesycreacióndecondicionesentemasde IEC. En tal sentido, queremos compartirlos aprendizajes obtenidos a lo largo de esteproceso a través del presente documento, enelquesedetallaelenfoque,lametodología,losimpactosylasleccionesaprendidas.

A continuación se presentan las conclusionesmássaltantesdeestetrabajo:

• La intervención a través del GDC de IECresponde a una necesidad identificadapor ICAA, en el sentido de que lospueblos indígenas, y principalmente lasorganizaciones que los representan en Colombia, Ecuador y Perú, incrementensus capacidades para utilizar programasde IEC (tipo PSA, REDD+ y RIA), manejenconceptos sobre servicios ecosistémicosy cambio climático, y tengan habilidadesparasercapacitadoresenestostemas.Estoporque son temas que los involucran demaneraimportanteyaqueestosprogramasse vienen implementando en los bosquesdondehabitanestaspoblaciones.

• La permanente intervención del equipofacilitador a lo largo del proceso del GDC,así como la evaluación ymonitoreo antes,durante y al final del proceso, permitiórealizar ajustes oportunos en la estrategia

6. CONCLUSIONES Un taller de réplica de FENAMAD en la Comunidad de Shintuya, Perú, organizado y ejecutado por los capacitadores indígenas, para sus comunidades de base, con el acompañamiento y asistencia técnica del equipo de la Unidad de Apoyo de ICAA. Jenny Menacho / ICAA


deintervenciónyelmanejodelosenfoquesde fortalecimiento de capacidades, lo cualfacilitó a su vez atender las necesidadesreales de los capacitadores indígenas y delos representantes de las organizaciones involucradas. Esto estableció relacionesde confianza, el cual es un factor muyimportante para el éxito de este tipo deintervenciones.

• El incorporar un enfoque de equidad degénero en el GDC fue de mucha utilidadpara generar capacidades en particular amujeresyjóvenes,quienesasuvezmotivanaparticipar e inspiran aotraspersonasdelas comunidades. Las mujeres y jóveneshanlogradoserconsideradasdentrodesusorganizacionescomo lideresasquepuedenacceder a nuevos cargos y cumplir nuevasresponsabilidades.

• Los logros alcanzados con el GDC a nivelde fortalecimiento de capacidades tantoindividuales como organizacionales,permitenseñalarquelaestrategiadelGDCdetrabajar un proceso, identificar claramenteel tipo de capacidades a fortalecer, ycombinar metodologías como: materialesespecializados,capacitaciónacapacitadoresytalleresderéplica,intercambiosvirtualesypresencialesyasistenciatécnicayelusodelaradioconjuntamente,garantizóeléxitodelaintervención.

• Las organizaciones indígenas participantesdel GDC de IEC manejan adecuadamentelosconceptosrelacionadosalosprogramasde IEC, son capaces de transmitir estainformación a sus comunidades de base,están en mejores condiciones para tomardecisiones propias, informadas y efectivassobreparticiparonoendichosprogramasy también para mejorar la participaciónen ellos, reduciendo posibles riesgosy potencializando los beneficios en sudiseño e implementación. Además, lasorganizaciones indígenas participantes

del GDC están enmejores capacidades deresponder al desafío del cambio climático,promoverelbienestardelaspoblacionesylaconservacióndelaAmazonia.

• Se lograron impactos más allá de laintervencióndelGDC,tantoanivelpersonalcomo organizacional. Capacitadores,hombres y mujeres, están teniendo laoportunidad de ocupar cargos dentro de suscomunidadesydesusorganizaciones,ydeperfilarse comocandidatosparaasumirnuevasresponsabilidadesenorganizacionesdenivelnacionalyregional.

El GDC de IEC es solo un primer paso y hagenerado la necesidad en los participantesde continuar profundizando y afianzandoestos temas para mejorar, cada vez más, sushabilidades de aportar a la conservación de laAmazoníaAndina.

Capacitadores indígenas de FENACOCA realizando su primer taller de réplica con líderes y lideresas de sus comunidades de base en Puerto Súngaro, Perú. Karen Hildahl / ICAA

Capacitadores indígenas de FICCKAE exponiendo sobre qué son los programas de IEC en un taller de réplica en Coca, Ecuador con sus comunidades de base. Karen Hildahl / ICAA


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ANEXOS

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ANEXO 1: MARCO DE RESULTADOS DE ICAA

ANEXO 2: CRITERIOS DE SELECCIÓN DE CAPACITADORES

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE CAPACITADORES

Estossonloscriteriosparalaseleccióndelosrepresentantesdelaorganizaciónqueseráncapacitadoresindígenas en el marco del Grupo de Desarrollo de Capacidades sobre programas de IncentivosEconómicosparalaConservaciónconpueblosindígenas

1. Miembrodeunpuebloindígenadelacuencaamazónica

2. Edadpreferibleentre23y45años

3. Facilidaddepalabra

4. Hablaryleerespañol(apartedesuidiomamaterno)

5. Comprometidoconsucomunidadysuorganización

6. Interésenaprenderycapacitarseparasercapacitador

7. Interésycompromisoparaorganizarydesarrollartalleresosimilar

8. Disponibilidaddetiempo

9. Reconocimientocomolíderolideresaensucomunidaduorganización

10. Capacidadparadesarrollarunafuncióndecapacitadorentemasdemedioambienteuotros

NOTA:Recuerde que para la designación de los dos participantes que representarán a su organización en el Grupo de Desarrollo de Capacidades se recomienda mantener la equidad de género (1 hombre y 1 mujer).


ANEXO 3: INSTRUMENTO DE MEDICIÓN DE CAPACIDADES

INSTRUMENTO DE LÍNEA DE BASE PARA MEDICIÓN DE LAS CAPACIDADES

Comopartede lasetapasdelprocesode implementacióndelGDCsetieneprevisto laelaboracióny aplicación de un instrumento de medición de capacidades que se aplicará a cada una de lasorganizacionesparticipantesdelGDC,elmismoqueseráaplicadoalinicioyalfinalizarlaejecucióndelasactividadesprogramadas.Tienecomopropósitodarcuentadelosresultados/progresoalcanzadopor las organizaciones.

Capacidad Cantidad de Ítems

Nivel de la capacidad

Situación1 2 3 4 5

0% 20% 50% 80% 100%

1.Manejaradecuadamentelos conceptos acerca de los programasdeIEC

6

2.TransmitirinformaciónsobreprogramasdeIECalasbasesde las organizaciones

6

3.:TomardecisionespropiaseinformadassobreprogramasdeIEC

3

4.Tomaraccionesparaprevenirdañosypotencializarbeneficioseneldiseñoy/oimplementacióndeprogramasdeIEC

4

Total

*Fuente propia

N° Criterios de verificación1 2 3 4 5 Comentarios/

Observaciones 0% 20% 50% 80% 100%

1

Loslíderesylideresasdelaorganizaciónpuedenexplicarclaramenteloqueeselcambioclimáticoylosserviciosecosistémicos

2

LoslíderesylideresasdelaorganizaciónpuedenidentificaryenumerarlascaracterísticasdelosdistintosprogramasIEC:PSA,REDD+,REDD+IndígenaAmazónico–RIA

3

LoslíderesylideresasdelaorganizaciónpuedenexplicarlosconceptosclavedeIECcomoderechos,salvaguardasyestándares,financiamiento,compromisos,accesoalainformación,distribucióndebeneficios,género,actividadesproductivassostenibles.

4

LoslíderesylideresasdelaorganizacióncomprendensobrelasoportunidadesyretosdelosprogramasdeIECparalospueblosindígenas

5

LoslíderesylideresasdelaorganizaciónbuscanmayorinformaciónsobrelosprogramasdeIEC

6

La organización cuenta por lo menoscon2personas(hombresymujeres)conconocimientosespecializadosenIEC

Puntaje

Capacidad 1: Manejar adecuadamente los conceptos acerca de los programas de IEC

Comentario:____________________________________________________________________________________________________________________________________________



Observaciones 0% 20% 50% 80% 100%

1

La organización cuenta con personas en su equipo capacitadasyconhabilidadesparaorganizaryfacilitareventosdecapacitaciónsobreIEC.

2Organizar:coordinar,elaborarprograma,convocar,alistarauditorio,materiales.

3Facilitar:saberhablar,manejodeauditorio,manejodedinámicas.

4

LaorganizaciónhaimplementadoalmenosdoseventosdecapacitaciónsobreprogramasdeIECconsusbases

5

Las personas capacitadas enprogramasdeIECdelaorganización,utilizanadecuadamenteelkitde capacitación en sus capacitacionesy/oreuniones.


Observaciones 0% 20% 50% 80% 100%

1

LoslíderesylideresasdelaorganizaciónreflexionansobrelasoportunidadesyretosdelosprogramasdeIECparatomardecisióndeparticipar

2

Loslíderesylideresasdelaorganizaciónrecogenyanalizanlasopinionesdehombres,mujeres,jóvenesyancianossobreparticiparonoenunprogramadeIEC

3

LíderesylideresasdelaorganizaciónapoyanasusbasesentomarsuspropiasdecisionesdeparticiparenprogramasdeIEC

Puntaje

Comentario:____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Capacidad 2: Transmitir información sobre programas de IEC a las bases de las organizaciones

Serefierealcompromisoquelaorganizacióndemuestraconrespectoasusbases,paraqueconozcan ymanejen información clara, precisa y sencilla sobre los programas de IEC, conel propósito de contribuir a que tomen decisiones informadas. Esto quiere decir que loslíderes y lideresas puedan comunicar, informar sobre los programas de IEC en atención asolicitudesoporiniciativapropia.Paralocualsevanamejorarlashabilidadesdefacilitación,deorganizaciónyejecucióndeeventos,utilizandoloskitsdecapacitaciónymicroprogramasradialesexistentes.Seprevéquelasorganizacionespromuevanlaparticipaciónampliaenlosespaciosdecapacitaciónqueseorganicen,dehombres,mujeres,jóvenesyancianos.

Capacidad 3: Tomar decisiones propias e informadas sobre programas de IEC

Serefierealacapacidaddetomardecisiones,demaneraparticipativa,ybasadasenelanálisispreviodeinformaciónobjetiva,sobreparticiparonoenunprogramadeIECydequémanera.Los líderes y lideresas de las organizaciones indígenas están enmejores condiciones parapodertomardecisiones,recogiendoyanalizandolasopinionesdehombres,mujeres,jóvenesy ancianos sobre participar en un programa de IEC, y basado en un análisis previo de lasoportunidadesyretos.YreconocerlasituaciónactualenlaqueseencuentralaorganizaciónyquédebefortalecerparadecidirejecutarunprogramadeIEC.

6

Laorganizaciónhapuestoenprácticaestrategiasparaasegurarlaparticipacióndehombres,mujeres,tambiéndejóvenesyancianosenlasreunionesytalleressobreIEC.

Puntaje

Comentario:____________________________________________________________________________________________________________________________________________



Observaciones 0% 20% 50% 80% 100%

1

LíderesylideresasdelaorganizaciónpromuevenlabúsquedadeinformaciónsobrebuenasprácticasdeprogramasdeIECquepermiteejecutarestosprogramasdemejormanera.

2

La organización cuenta con personas en su equipo con conocimientosyhabilidadesparaelaborarunapropuestadeIECtomandoencuentalospuntosclave:participación,accesoalainformación,tomadedecisiones,derechos,distribucióndebeneficios,actividadesproductivaspotenciales,gestiónderecursos,enfoquedegénero,salvaguardas,yestándares.

3

LíderesylideresasdelaorganizaciónsabencómoimplementarunprogramadeIEC,tomandoencuentalospuntosclave:participación,accesoalainformación,tomadedecisiones,derechos,distribucióndebeneficios,actividadesproductivaspotenciales,gestiónderecursos,enfoquedegénero,salvaguardas,yestándares.

4

Líderesylideresasdelaorganización cuidan que los acuerdosasumidosenlaimplementacióndelprogramadeIECsecumplan:a)Participacióndetodosenlatomadedecisionesb)Transparenciayequidadenladistribucióndebeneficios

Puntaje

4. Tomar acciones para prevenir daños y potencializar beneficios en el diseño y/o implementación de programas de IEC

Comentario:____________________________________________________________________________________________________________________________________________


ANEXO 4: CUADROS COMPARATIVOS DEL ESTADO DE LAS CAPACIDADES PRIORIZADAS A FORTALECER POR ORGANIZACIÓN

EN COLOMBIA:

Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - ASOCRIGUAMarzo 2014 a Setiembre 2015

CapacidadIndicadores

por capacidad

CalificaciónMarzo2014

CalificaciónSetiembre

2015

Diferencias:18meses2014-2015

1.Manejaradecuadamentelos conceptos acerca de los

programasdeIEC6 1.00 4.16 3.16

2.TransmitirinformaciónsobreprogramasdeIECalasbases

de las organizaciones 6 1.00 4.33 3.33

3.Tomardecisionespropiaseinformadassobreprogramas

deIEC3 1.00 4.33 3.33

4.Tomaraccionesparaprevenirdañosypotencializarbeneficioseneldiseñoy/o


4 1.25 4.75 3.50

Promediototal/Situación 19 1.06 4.39 3.33Niveldeavanceen%(*) 0% 80%

Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - OPIAC Marzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.00 4.33 2.33



4 2.00 4.25 2.25


(*) Son los rangos establecidos en el instrumento de medición de capacidades (*) Son los rangos establecidos en el instrumento de medición de capacidades


EN ECUADOR:

Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - FICCKAEMarzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.00 4.33 2.33



4 1.50 4.00 2.50


Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - NAEMarzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 3.00 4.00 1.00



4 3.50 4.00 0.50


(*) Son los rangos establecidos en el instrumento de medición de capacidades (*) Son los rangos establecidos en el instrumento de medición de capacidades


Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - NOAIKEMarzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.66 4.33 1.67



4 2.50 5.00 2.50


(*) Son los rangos establecidos en el instrumento de medición de capacidades

EN PERÚ:

Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - FECONAU Marzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.00 4.33 2.33



4 1.50 4.50 3.00




Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - FENACOCAMarzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.00 4.00 2.00



4 1.50 4.00 2.50



Cuadro X: Comparativo del estado de las capacidades priorizadas a fortalecer - FENAMAD Marzo 2014 a Setiembre 2015


por capacidad



2015







deIEC3 2.66 4.33 1.67



4 2.25 4.00 1.75



64 GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LA CONSERVACIÓN CON PUEBLOS INDÍGENAS (GDC DE IEC)

LaIniciativaparalaConservaciónenlaAmazoníaAndina(ICAA)esunprogramaregionaldelargoplazocreadoporlaAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID),quesumaeintegralosesfuerzosdemásde30organizacionessocias,localeseinternacionales,parafortalecerlaconservacióndelbiomaamazónicoenColombia,EcuadoryPerú.

Los objetivos de ICAA son: 1) contribuir con la reducción de la tasa de deforestación y lapérdidadebiodiversidad;2)lograrquelosaspectosclavedegobernanzaderecursosnaturalesfuncionendemaneramásefectiva;y3)mejorarlacalidadylasostenibilidaddelosmediosdevidadelaspoblacionesamazónicas.

Atravésdeestainiciativa,USAIDreafirmasucompromisoconlaconservaciónyeldesarrollosostenibleenlaAmazoníaAndina.

GRUPO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN INCENTIVOS ...

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