Grupo de Trabajo sobre Acciones Colectivas Servicio Nacional del Consumidor Ciudad de México, 10 de...
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Grupo de Trabajo sobre Acciones Colectivas
Servicio Nacional del Consumidor
Ciudad de México, 10 de Octubre de 2008
Informe
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I. Introducción
1. Acuerdo 4 de la Declaración de Lima: crear un grupo de trabajo que inicie la sistematización de la información en torno a los procedimientos y diversas prácticas para el tratamiento de los casos de protección de los intereses colectivos y difusos.
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Introducción: Misión del Grupo
1. Sistematizar la Información.
2. Evaluación Propuestas Normativas.
3. Énfasis en Sectores Globalizados.
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II. Sistematización de Información
1. Para recabar la información se envió un cuestionario a todos los miembros del Foro.
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Pregunta 2: Legitimados Activos
60%10%
10%
20%
Consumidores,ADC's yAgenciaGubernamental
Agencia yConsumidores
Agencia yADC's
Agencia
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Pregunta 1: existencia de proceso colectivo
91%
9%
Sí
No
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Pregunta 3: Reparación de Daños
70%
30% Todo tipo dedaños
DañosPatrimoniales
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Pregunta 4: Mecanismo para evitar Demandas Infundadas
40%
20%
20%
20%
InstanciaPrevia
Multas
LimitaciónLegitimadosActivos
N/A
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Pregunta 5: Rol de los Consumidores
¿Pueden hacerse parte?
60%
40% SíNo
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Pregunta 5: Rol de los Consumidores
¿Pueden retirarse?
50%50%SíNo
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Pregunta 6: Rol Agencia
¿Tienen legitimación activa?
100%
0%
SíNo
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Pregunta 6: Rol Agencia
¿Pueden obtener la reparación para los consumidores?
40%
60%
SíNo
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Pregunta 7: Reparación Extranjeros
¿Pueden su agencia obtener la reparación de extranjeros en un juicio colectivo?
90%
10%
SíNo
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Pregunta 7: Reparación Extranjeros
¿Para ello deben hacerse parte?
80%
20%
Sí
No
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Pregunta 8: Existencia de casos colectivos contra empresas globalizadas
80%
20%
Sí
No
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II. Propuestas Normativas
Se analizarán los principios que informan a los procedimientos colectivos.
A partir de ello se desprenderán sus principales características.
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Principio de indemnidad y eficacia
1. Todo consumidor tiene derecho a ser indemnizado de todo daño.
2. Existencia de incentivos suficientes y economía procesal.
3. Efecto erga omnes.
4. Necesidad de Coordinación entre agencias para casos trans-fronterizos
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Órgano Competente
1. Agencias gubernamentales deben tener legitimación activa.
2. Es indispensable frente a casos trans-fronterizos.
3. Se recomienda que los propios afectados y asociaciones de consumidores también la tengan.
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Control y Transparencia
Debe existir mecanismo para evitar interposición de demandas temerarias.
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Valores del Procedimiento Colectivo
Legitimación activa compartida evita la captura de la agencia e introduce competencia al sistema: agencia del estado, Adc o Consumidores Organizados.Bajos costos de transacción: Mediación administrativa, procurador Común, Sistema expedito de indemnizaciónBuen uso del procedimiento: etapa de admisibilidad sanción demanda temerariaDebido proceso y combate al fraude: Facultad de hacerse parte o excluirse de la demanda, Avisos.Negociación Colectiva.
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Negociación Colectiva
Importancia de la negociación colectiva.
Beneficiosa tanto para consumidores como proveedores.
Ventajas estratégicas.
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Negociación Colectiva
Inicio del proceso: solicitud de información, reuniones.
Análisis propuesta.
Cierre de proceso en caso de negociación satisfactoria.
Acciones legales.
Verificación de cumplimiento.
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Requisitos Solución
Equivalente al daño.
Debe ser auditable y comprobable.
Universal.
Comunicable.
Debe cesar la conducta.
Formalizada.
Automática
Voluntaria
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III. Conclusiones
1. En un mundo globalizado los daños también lo son.
2. Deben existir procedimientos armónicos en la región.
3. Existe posibilidad de mejora en los niveles de comunicación y coordinación dentro del foro frente a casos trans-fronterizos.
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Propuesta
1. Crear un sistema de alerta ante casos colectivos o difusos de alcances globalizados.
2. Realizar acciones globales en el marco del FIAGC.
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Ejemplo
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Ejemplo
![Page 28: Grupo de Trabajo sobre Acciones Colectivas Servicio Nacional del Consumidor Ciudad de México, 10 de Octubre de 2008 Informe.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061302/54e3a4d64a7959ea5c8b5776/html5/thumbnails/28.jpg)
Ejemplo
Investigación Conjunta.
Intercambio Constante de Información.
Mediaciones Colectivas.
Interposición de demandas.