GUIA D’INSTRU IONS PER A L’ELA ORA IÓ DEL COMPTE ......denominar-se Direcció General d’E...
Transcript of GUIA D’INSTRU IONS PER A L’ELA ORA IÓ DEL COMPTE ......denominar-se Direcció General d’E...
1
GUIA D’INSTRUCCIONS PER A L’ELABORACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU DELS SERVEIS INTEGRALS D’ORIENTACIÓ, ACOMPANYAMENT I SUPORT A LA INSERCIÓ A PERSONES AMB DISCAPACITAT O TRASTORNS DE LA SALUT MENTAL (SIOAS) 2020
G145NRMI-519
2
Índex de continguts
1. INTRODUCCIÓ ........................................................................................................... 5
2. MARC NORMATIU .................................................................................................... 6
2.1. NORMATIVA DEL FONS SOCIAL EUROPEU ................................................................ 6
2.2. NORMATIVA ESTATAL ............................................................................................. 7
2.3. NORMATIVA AUTONÒMICA .................................................................................... 7
2.4 NORMATIVA ESPECÍFICA EN ESTAT D’ALARMA: ........................................................ 9
3. PRESENTACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ FINAL DELS CONVENIS DE PRÀCTIQUES ........ 10
Com presentar la documentació dels convenis de pràctiques ...................................... 11
4. PRESENTACIÓ DELS INDICADORS .............................................................................. 11
4.1. TERMINI I CANAL DE PRESENTACIÓ DELS INDICADORS ........................................... 11
5. PRESENTACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU ................................................................... 12
5.1. TERMINI DE PRESENTACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU ........................................... 12
5.2. LLOC I FORMA DE PRESENTACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU
................................................................................................................................ 13
6. CONTINGUT DEL COMPTE JUSTIFICATIU ..................................................................... 13
6.1. MEMÒRIA TÈCNICA JUSTIFICATIVA DE LES ACTUACIONS ........................................ 13
Documents generats a través de l’aplicatiu Gestió Integrada d’Accions (GIA): .................. 13
Documents publicats a l’apartat de tràmits i formularis de Canal Empresa .................. 15
6.2. MEMÒRIA ECONÒMICA JUSTIFICATIVA DEL COST DE LES ACTIVITATS .................... 20
Formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518) ....................................................... 20
3
Formulari “Declaracions i liquidació” (G146NRMI-521) ............................................... 28
7. ESTRUCTURA I IMPORT DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA: TIPUS DE DESPESA FINANÇADA
...................................................................................................................................... 38
7.1. CONCEPTES SUBVENCIONABLES ............................................................................ 38
Despeses de personal subvencionables ...................................................................... 39
7.2. DESPESES NO SUBVENCIONABLES .......................................................................... 43
7.3. DIRECTRIUS PER AL CÀLCUL DE DESPESES SALARIALS EN NÒMINES ........................ 44
7.4. ELEGIBILITAT. REQUISITS PER A L’ELEGIBILITAT DE LES DESPESES ........................... 45
7.4.1. Aspectes generals ............................................................................................. 45
7.4.2. Criteris específics de les despeses directes de personal ...................................... 47
7.4.3. Criteris específics de l’elegibilitat de les despeses subcontractades ................... 48
7.4.4. Acreditació dels diferents conceptes de despesa subvencionats ........................ 48
8. CUSTODIA .................................................................................................................. 53
9. LIQUIDACIÓ FINAL DE LA SUBVENCIÓ ......................................................................... 53
A. La justificació econòmica no s’ha presentat en el termini establert: requeriment de
presentació de justificació econòmica ....................................................................... 54
B. Ordenació de la liquidació econòmica de la subvenció: ............................................ 54
C. Minoració com a resultat d’incidències en la justificació tècnica i/o econòmica ......... 54
Causes d’un inici de procediment de revocació parcial: ............................................... 55
ANNEX 1 ...................................................................................................................... 61
ANNEX 2 RELACIÓ D’IMPRESOS ...................................................................................... 64
ANNEX 3 : MESURES COVID ............................................................................................ 65
4
Pista de auditoria en actuacions no presencials i en altres situacions .......................... 66
5
1. INTRODUCCIÓ
Aquest document conté els procediments de gestió adreçats a les entitats col·laboradores
per al desenvolupament dels Serveis d’orientació, acompanyament i suport a la inserció de
les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental regulades en l’Ordre
ESS/1120/2017 de 20 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la
concessió de subvencions per a la realització dels serveis integrals d’orientació, acompanyament
i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental (Ordre
ESS/1120/2017, de 20 de novembre, publicada en el BOE núm. 283, de 21 de novembre) i ) i la
Resolució TSF/926/2020, de 20 d’abril, per la qual es convoquen les subvencions per a la
realització dels serveis integrals d’orientació, acompanyament i suport a la inserció de les
persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental, per a l’any 2020.
Els procediments que es descriuen en aquest document formen part de les obligacions de l’entitat
beneficiària de la subvenció per a la realització de les actuacions Serveis integrals d'orientació,
acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut
mental regulades en l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre, abans esmentada.
Les unitats responsables són:
En la fase de justificació econòmica és l’Àrea d'Administració i Control Econòmic
En la fase de seguiment de l’execució és el Servei de Programes per a la Diversitat
Els impresos necessaris per la presentació de la memòria econòmica justificativa estaran
a disposició dels interessats a l’apartat de tràmits i formularis de Canal Empresa
Les entitats han de presentar el compte justificatiu en el termini màxim de 3 mesos a
comptar des de la finalització del Servei subvencionat.
Qualsevol incidència relacionada amb l’aplicació informàtica Gestió Integrals d’Accions (GIA)
(detallant-les el màxim possible, amb còpies de les pantalles, si s’escau) i qualsevol altre
consulta o incidència relacionada amb els seguiment de les accions derivades del Servei s’ha
d’informar a l’adreça de correu electrònic següent: [email protected].
Qualsevol consulta o incidència relacionada amb la fase de justificació econòmica s’ha
d’informar a l’adreça de correu electrònic següent: [email protected]
6
2. MARC NORMATIU
La normativa d’aplicació és la següent:
2.1. NORMATIVA DEL FONS SOCIAL EUROPEU
Vist el Programa operatiu del Fons Social Europeu (FSE) 2014-2020 de Catalunya,
núm. CCI2014ES05SFOP007, aprovat per Decisió d’execució de la CE de 17 de desembre de
2015;
Reglament (UE) núm. 1304/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre
de 2 013, relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1081/2006 del
Consell;
Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de
2013, pel qual s’estableixen disposicions comuns relatives al Fons Europeu de
Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu
Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual
s’estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional
al Fons Social Europeu, al Fons d Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es
deroga el Reglament (CE) 1083/2006 del Consell;
Reglament (UE) núm. 480/2014, de la Comissió Europea, de 3 de març de 2014, que
complementa el Reglament (UE) 1303/2013;
Reglament (UE) núm. 821/2014, de la Comissió Europea, de 28 de juliol de 2014, pel qual
s'estableixen disposicions d'aplicació al Reglament (UE) 1303/2013, en allò que es refereix a
les modalitats concretes de transferència i gestió de les contribucions del programa, la
presentació d'informació sobre els instruments financers, les característiques tècniques de les
mesures d'informació i comunicació de les operacions, i el sistema per a l'enregistrament i
l'emmagatzemament de dades;
Decisió de la Comissió de 20 de desembre de 2011, relativa a l’aplicació de les disposicions
de l’article 106, apartat 2, del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE) a les
ajudes estatals en forma de compensació per servei públic concedides a algunes empreses
encarregades de la gestió de serveis d’interès econòmic general.
El reglament general de protecció de dades (Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu
i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques en lo que
respecta al tractament de les seves dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades.
7
2.2. NORMATIVA ESTATAL
Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el
seu Reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE
núm.176, de 25.7.2006), que pel seu caràcter bàsic tenen afectacions sobre les normes
reguladores de bases de les subvencions que elabora l’Administració de la Generalitat de
Catalunya;
Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de
la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, en la redacció donada pel Reial decret
465/2020, de 17 de març, que en l’apartat 1 de la disposició addicional tercera estableix la
suspensió dels termes i la interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments
administratius i en l’apartat 4 habilita l’Administració per acordar motivadament la continuació
d’aquells procediments administratius que siguin indispensables per a la protecció de l’interès
general;
Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions
publiques (BOE núm. 236, de 2.10.2015).
Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003),
i del Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE
núm. 176, de 25.6.2006).
Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i
l’adolescència (BOE núm. 180, de 29.7.2015).
Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets
digitals (BOE núm. 294, de 6.12.2018).
Ordre ESS/1924/2016, de 13 de desembre, per la qual es determinen les despeses
subvencionables per l’FSE durant el període de programació 2014-2020 (BOE núm. 307, de
21.12.2016).
2.3. NORMATIVA AUTONÒMICA
Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores
per a la concessió de subvencions per a la realització dels serveis integrals d’orientació,
acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut
mental (Ordre ESS/1120/2017, de 20 de novembre, publicada en el BOE núm. 283, de 21
de novembre).
Resolució TSF/926/2020, de 20 d’abril, per la qual es convoquen les subvencions per a la
realització dels serveis integrals d’orientació, acompanyament i suport a la inserció de les
persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental, per a l’any 2020.
8
Decret 234/2019, de 12 de novembre, de reestructuració del Departament de Treball, Afers
Socials i Famílies, que estableix que la Direcció General d’Economia Social, el Tercer Sector,
les Cooperatives i l’Autoempresa passa a denominar-se Direcció General d’Economia Social,
el Tercer Sector i les Cooperatives (DOGC núm. 8002, de 14.11.2019).
Decret Llei 8/2020, de 24 de març, de modificació parcial del Decret llei 7/2020, de 17 de
març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus
sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica, i
d’adopció d’altres mesures complementàries
Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de
l’Administració de la Generalitat de Catalunya, i la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim
jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de
finances públiques de Catalunya i les seves modificacions posteriors.
Acord del Govern aprovat en la sessió de 17 de març de 2020, d’aprovació de la despesa
pluriennal corresponent a les subvencions objecte d’aquesta convocatòria;
Article 21 del Decret 106/2008, de 6 de maig, de mesures per a l’eliminació de tràmits i la
simplificació de procediments per facilitar l’activitat econòmica, que determina que la norma
reglamentària que reguli els tràmits o procediments de nova creació relacionats amb
l’activitat empresarial ha d’establir que el frontal de tramitació serà l’Oficina de Gestió
Empresarial (OGE) (DOGC núm. 5131, de 15/05/2008).
Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern,
per regular i garantir la transparència de l’activitat pública i el dret d’accés de les persones a
la informació i la documentació públiques (DOGC núm. 6780, de 31.12.2014).
Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de
Catalunya.
Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, que modifica les formes de justificació de subvencions que
concedeix l'Administració de la Generalitat de Catalunya, les seves entitats autònomes i la resta
de les entitats del Sector Públic de l'Administració de la Generalitat.
ORDRE VEH/79/2020, de 9 de juny, per la qual es modifica l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny,
sobre les formes de justificació de subvencions.
Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes (DOGC núm. 6919, de
23.7.2015), en la qual s’estableixen i regulen els mecanismes i els recursos per fer efectiu el
dret a la igualtat i a la no discriminació per raó de sexe en tots els àmbits, etapes i circumstàncies
de la vida.
Ordre BSF/25/2015, de 4 de febrer, per la qual s’aprova la tramitació electrònica obligatòria
del procediment de concessió i justificació de la convocatòria ordinària de subvencions del
9
Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (abans Departament de Benestar Social i
Família) per a entitats (DOGC núm. 6808, d’11.2.2015) en la qual s’estableix l’obligació de l’ús
dels mitjans electrònics en aquests procediments.
L'Ordre PDA/20/2019, de 14 de febrer, sobre les condicions per a la posada en funcionament
de la tramitació electrònica, la qual és d'aplicació a tota l'administració de la Generalitat, els
organismes autònoms i les entitats de dret públic vinculades o dependents participades al 100%
per la Generalitat, i a les entitats de dret privat vinculades o dependents de les administracions
públiques, quan exerceixin potestats administratives.
2.4 NORMATIVA ESPECÍFICA EN ESTAT D’ALARMA:
Arrel de la crisi sanitària per la COVID 19 hi ha diverses normatives que afecten directament a la
realització i a la revisió de l’execució i justificació del SIOAS 2020, d’entre elles les següents:
Resolució per la qual s’aixeca la suspensió de la tramitació dels expedients i es modifiquen les
actuacions subvencionades de la convocatòria de les subvencions per a la realització dels
serveis integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb
discapacitat o trastorns de la salut mental, per a l'any 2020 (Resolució TSF/926/2020, de
20 d’abril, per la qual es convoquen les subvencions per a la realització dels serveis
integrals d’orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat
o trastorns de la salut mental, per a l’any 2020), mentre estigui vigent el Reial decret
463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de
crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.
Resolució TSF/982/2020, de 8 de maig, per la qual s'adopten mesures extraordinàries i de
flexibilització de les actuacions subvencionables relatives a la Resolució TSF/926/2020, de
20 d'abril, per la qual es convoquen les subvencions per a la realització dels serveis
integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat
o trastorns de la salut mental, per a l'any 2020 (DOGC núm.8127, de 6.5.2020, ref. BDNS
503471), derivades de les mesures adoptades en relació amb la crisi sanitària ocasionada
per la COVID-19. (DOGC Núm. 8131 - 12.5.2020)
Decret Llei 26/2020, de 23 de juny, de mesures extraordinàries en matèria sanitària i
administrativa (DOGC Núm. 8161 - 24.6.2020)
Resolució TSF/1546/2020, de 26 de juny, per la qual es prorroga la vigència de diverses
resolucions de l'àmbit de l'economia social, relatives a les mesures de flexibilització d'actuacions
subvencionades per pal·liar els efectes de la COVID-19.
Instrucció 2020/1 de l’ Unitat Administradora del Fons Social Europeu en relació amb la
subvencionabilitat de determinades despeses de les operacions cofinançades pel FSE o la IEJ
amb motiu de la situació de l’estat d’alarma ocasionat per la COVID-19.
Orientacions per a l’adaptació de les operacions i procediments de gestió del Fons Social
10
Europeu amb motiu de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.
D’acord amb aquesta normativa, fins al 30 de juny de 2021, a la convocatòria de SIOAS 2020:
1. S’admetrà la justificació de les despeses efectuades i realitzades pels beneficiaris encara
que no s’hagi assolit, totalment o parcialment, l’objecte i finalitat de la subvenció o ajut.
2. Es tindran en compte les despeses efectivament realitzades pel beneficiari fins o durant el
termini de l'estat d'alarma, sense que en cap cas això suposi l'increment de la subvenció
concedida ni de l'import màxim subvencionable.
3. Les subvencions només es podran destinar a fer front a les despeses realment incorregudes
i no podran suposar un enriquiment dels beneficiaris de les subvencions o ajuts.
4. Les entitats subvencionades no poden tramitar expedients de regulació d'ocupació en
relació als llocs de treball vinculats a les actuacions subvencionades (en aquest cas els
SIOAS), extrem que haurà de quedar acreditat en l'expedient. Se n'exceptuen els
expedients de regulació temporal d'ocupació (ERTO).
3. PRESENTACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ FINAL DELS
CONVENIS DE PRÀCTIQUES
D’acord amb l’establert a la Guia per a la presentació dels convenis de pràctiques 2020
(formulari G146NRMI-491) la documentació que segueix a continuació s’haurà de presentar,
com a màxim, tres mesos després d’haver finalitzat el Servei:
a. Control d'assistència de pràctiques (G146NRMI-486): L’assistència de les
persones participants s’ha de justificar mitjançant la seva signatura manuscrita d’aquest
document. Signaran diàriament les persones participants que realitzin pràctiques en empreses
i al final la persona de l’empresa que hagi exercit les tasques de tutor/a de les pràctiques.
S’haurà de presentar còpia digitalitzada. L’entitat custodiarà l’original.
b. Valoració final de les pràctiques (G146NRMI-488): Recull les dades de l’empresa,
l’entitat i la persona participant. L’empresa fa una breu valoració sobre si les pràctiques s’han
dut a terme amb satisfacció i d’acord amb les condicions previstes al conveni. L’ha de signar
la persona representant legal de l’entitat i la persona representant legal de l’empresa.
S’enviarà còpia escanejada. L'entitat custodiarà l'original.
c. Full resum de pràctiques (G146NRMI-489): En aquest document apareixen
relacionades totes les persones participants, el nom de les empreses on s’ha fet les
pràctiques, les dades referents al període, la durada, l’horari i el contingut de les pràctiques.
Només s’haurà de presentar un “Full resum de pràctiques” per punt d’actuació , on es faran
constar tots els convenis de pràctiques que s’hagin portat a terme en el marc d’aquesta
convocatòria de subvenció.
Des de la Secció de Programes de Foment per a la Diversitat s’orientarà i informarà sobre
qualsevol dubte que es plantegi respecte d’aquesta documentació. Els models de documents
11
que cal utilitzar es poden obtenir en el portal corporatiu de tramitació Canal Empresa, a
l’apartat Tràmits.
Com presentar la documentació dels convenis de pràctiques
Tota la documentació corresponent als convenis de pràctiques s’ha de presentar per Canal
Empresa, Tràmit SIOAS, amb el formulari d’Aportació de documentació 2020.
Haureu de seleccionar l’opció “Execució” al desplegable referent al tipus de documentació
aportada.
A observacions feu constar de quin document concret es tracta (valoració final, control
d’assistència, full resum de pràctiques).
4. PRESENTACIÓ DELS INDICADORS
4.1. TERMINI I CANAL DE PRESENTACIÓ DELS INDICADORS
Per tal de recollir una sèrie d’indicadors referents a les persones participants i a l’entitat
beneficiària de la subvenció atorgada, hi ha tres formularis específics que s’hauran de
presentar per la modalitat Aportació de documentació 2020 del tràmit SIOAS de Canal
Empresa.
Els formularis dels indicadors els trobareu publicats a Canal Empresa
(http://canalempresa.gencat.cat), a l’apartat Tràmits del web de la Generalitat de Catalunya
(http://tramits.gencat.cat) o l’apartat Tràmits del portal de Treball (http://treball.gencat.cat)
i la presentació s’haurà de fer seguint els següents criteris:
INDICADORS FORMULARI TERMINI
Indicadors trimestrals d’execució
(referents a les persones
participants i a les entitats)
G146NRMI-497 S’han de registrar trimestralment, als 10 dies de finalitzar
el trimestre.
Si són trimestres ja vençuts haureu de presentar-los tots
junts en el termini dels 10 dies hàbils a comptar de la
finalització del trimestre posterior a la resolució
d’atorgament.
Indicadors comuns de resultats
immediats (recullen la situació al
final de l’execució)
G146NRMI-498 El termini màxim de presentació serà de 3 mesos
després de la finalització del Servei.
Indicadors de resultat a
llarg termini
G146NRMI-499 El termini màxim de presentació serà de 10 dies hàbils a
comptar a partir dels 6 mesos de la finalització de l'execució
del Servei
12
5. PRESENTACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU
5.1. TERMINI DE PRESENTACIÓ DEL COMPTE JUSTIFICATIU
Les entitats han de presentar el compte justificatiu en el termini màxim de 3 mesos a comptar
des de la finalització del servei subvencionat, d’acord amb el que s’estableix a la base 20.9. de
l’Annex 1 de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre.
Tanmateix, l’Àrea d’Administració i Control Econòmic podrà concedir una ampliació de termini
a petició de les entitats interessades sempre que el termini ampliat no excedeixi de la meitat
del que s’hagués concedit inicialment d’acord amb el que s’estableix l'article 32.1 de la Llei
39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Per sol·licitar l'ampliació de termini cal que presenteu un escrit del/de la representant legal de
l'entitat per mitjans telemàtics (Canal Empresa) mitjançant la modalitat Aportació de
documentació 2020 del tràmit SIOAS, en el qual sol·liciteu l’ampliació del termini de
presentació del compte justificatiu. Haureu d’escollir l’opció “Documentació justificativa” al
desplegable del formulari i especificar que es tracta d’una sol·licitud d’ampliació de termini a
l’apartat “Comentari”.
Recordeu que, tant la petició com l’autorització d’ampliació del termini de presentació
s’han de produir abans del venciment del termini. En cap cas podrà ser objecte
d’ampliació un termini ja vençut. Els acords d’ampliació o denegació no seran susceptibles
de recursos, d’acord amb l’article 32.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.
En el cas que en el termini màxim establert de la presentació del compte justificatiu l’entitat
beneficiària no l’hagi presentat davant de l’òrgan administratiu competent, l’Àrea
d’Administració i Control Econòmic requerirà a la entitat beneficiari perquè en el termini
improrrogable de 10 dies hàbils la presenti.
La manca de presentació del compte justificatiu en el termini addicional de 10 dies hàbils
suposa l’incompliment de l’obligació de la justificació, i és causa de revocació de la subvenció
de conformitat amb el que estableix l’article 99.1 apartat a) del Decret legislatiu 3/2002, de
13
24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de
Catalunya, sens perjudici que es consideri que pugui constituir infracció i li sigui aplicable el
règim sancionador establert a l’article 101 i següents de l’esmentat Decret.
5.2. LLOC I FORMA DE PRESENTACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ DEL COMPTE
JUSTIFICATIU
El compte justificatiu s’haurà de presentar per via electrònica, a través del Canal Empresa
Seguiu les instruccions establertes a la “Guia per a la presentació de la justificació de
subvencions per a la realització dels serveis integrals d'orientació, acompanyament i import a
la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental SIOAS
(G145NRMI-520).
Serà d’aplicació el que estableix a la base 10.2 de l’Annex 1 de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20
de novembre, abans esmentada, en el supòsit d’interrupció per circumstàncies accidentals,
del funcionament de la Seu electrònica.
6. CONTINGUT DEL COMPTE JUSTIFICATIU
Les entitats beneficiàries hauran de presentar la documentació prevista a la base 20 de l’Annex 1
de l’ Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre.
El compte justificatiu ha d’incloure la documentació següent:
6.1. Memòria tècnica justificativa de les actuacions
6.2. Memòria econòmica justificativa del cost de l’actuació
6.1. MEMÒRIA TÈCNICA JUSTIFICATIVA DE LES ACTUACIONS
La qual ha de contenir els documents de seguiment d’execució, següents:
Documents generats a través de l’aplicatiu Gestió Integrada d’Accions (GIA):
Fitxes de les persones participants
Han de presentar-se signades per les persones participants.
Las fitxes s’acompanyaran de les Declaracions d'acceptació de les
condicions del servei i autorització de tractament de dades (G146NRMI-
513) de les persones participants escanejades.
En aquells casos en que l’entitat no disposi de les Declaracions
d'acceptació de les condicions del servei i autorització de tractament de dades
IMPORTANT
14
(G146NRMI-513) de les persones participants, s’hauran de presentar les
corresponents acreditacions de discapacitat. Aquesta acreditació es farà
mitjançant la presentació de les còpies digitalitzades del certificat de
discapacitat.
En els casos de les persones amb trastorn de la salut mental que no
disposin de certificat de discapacitat, al lloc del certificat s’haurà de
presentar SEMPRE un informe dels serveis sociosanitaris que realitzin el
seguiment terapèutic de la persona participant.
En el cas que en el moment de la presentació del compte justificatiu no s’hagi pogut signar
aquesta fitxa per part de la persona participant a conseqüència de la situació extraordinària
generada pel COVID-19, s’haurà de presentar en el termini d’un mes a comptar des de la
finalització de la situació excepcional abans esmentada.
Fitxa de persona experta
És la fitxa on es fan constar les dades de les persones que formen l’equip del SIOAS que
han dut a terme les actuacions (preparadors/ores laborals, prospectors/es, coordinador/a,
persona que imparteix l’alfabetització informàtica, personal que imparteix accions de
formació tècnico professionalitzadora i personal de suport administratiu).
Document d’inici de l’acció ( DL1)
En aquest document consta la data d’inici real del Servei i les persones participants que van
iniciar l’itinerari en aquesta data.
Fitxa d’altes i baixes (DL2)
És el document on consten les persones participants que s’incorporen a l’acció després de
l’inici del Servei (data DL1) i/o les persones participants que causen baixa.
Fitxa mensual de seguiment de les accions fetes per les persones
participants.
Recull les assistències, tant individuals com grupals, de la persona participant durant el
mes indicat a la pròpia fitxa. Ha d’estar signada per la persona participant.
Fitxa mensual de seguiment de les hores de suport
En aquesta fitxa han de constar les hores directes i de suport totals invertides
mensualment pel conjunt de professionals que formen part del SIOAS i que s’hagin introduït
a l’aplicatiu GIA.
Informe final d’assistència (IFA)
En aquest document queden reflectides les hores totals d’assistència de cada persona
participant en el Servei. La generació d’aquest document implica el tancament de les
actuacions.
15
Recordeu que per ser considerada persona participant haurà de tenir una assistència de,
com a mínim, de 25 hores.
NOTA: Sol·licitud de certificats d’assistència.
Correspon al Departament d’Empresa i Treball l’expedició de diplomes o certificats un cop finalitzat
el Servei o itinerari. Es poden emetre els certificats d’assistència de cadascuna de les persones
participants, prèvia petició a la persona tècnica de seguiment de l’Àrea d'Administració i Control
Econòmic. Per a la tramitació, cal presentar una sol·licitud juntament amb el document Informe
final d’assistència (IFA). Recordeu que aquesta petició al GIA s’ha d’efectuar abans de tancar
l’IFA.
Validació de tots els professionals del Servei.
Correspon a la Secció de Programes de Foment de la Diversitat la validació de les persones
expertes del Servei introduïdes al GIA.
Les entitats, abans de tancar l’IFA, hauran d’enviar un correu electrònic sol·licitant la validació
de tots els professionals a l’adreça [email protected]. Només es validaran les
persones que hagin estat informades en la documentació d’inici i al llarg de l’execució de l’actuació
i compleixin amb els requisits establerts per la normativa corresponent. Recordeu que aquesta
petició s’ha d’efectuar abans de tancar l’IFA.
Documents publicats a l’apartat de tràmits i formularis de Canal Empresa
Fitxes de les persones participants (G146NRMI-511)
Document on es recullen dades socioeconòmiques (sensibles) de les persones
participants. Ha de presentar-se una còpia digitalitzada de la fitxa signada per la persona
participant.
L'haureu de presentar en format Excel (pestanya BDI) i en PDF (fitxes de les persones
participants emplenades i signades). No l'heu de confondre amb les "Fitxes de persones
participants" generades pel GIA. Totes dues s'han de presentar.
En el cas que en el moment de la presentació del compte justificatiu no s’hagi pogut signar
aquesta fitxa per part de la persona participant a causa d’una situació extraordinària causada
per la COVID-19, s’haurà de presentar en el termini d’un mes una vegada finalitzada aquesta
situació extraordinària.
Fitxa resum de prospecció empresa (G146NRMI-510)
Document on s’ha d’informar de les accions realitzades per part de les persones prospectores,
visites realitzades a empreses i altres accions de prospecció. Cal la signatura de la persona
prospectora.
16
Fitxa anual d’inserció (codi G146NRMI-516)
Hi hauran de constar les persones participants que estaven en situació DONO o en millora
de feina a l’inici del Servei i que han estat contractades, el nom de l’empresa en que s’han
inserit, el tipus i la durada del contracte, el tipus de jornada, la data d’inici/fi del contracte,
el sector productiu i la categoria laboral. Aquesta fitxa s’haurà de presentar en format
EXCEL, sense convertir en PDF per tal de poder fer extraccions de la informació.
Ha d’estar acompanyada de les còpies escanejades dels contractes laborals de les persones
participants als que es faci referència a la fitxa, sempre que sigui possible.
Fitxa d’itinerari individual (codi G346NRMI-517)
És la fitxa resum de l’itinerari de cadascuna de les persones participants en el Servei. L’ha
de signar la persona participant.
Temporització mensual (codi G146NRMI-512)
Document on s’ha d’informar de les hores de dedicació mensual al Servei, tant hores
d’atenció directa com hores d’accions de suport, per part de cadascuna de les persones
expertes de l’equip del SIOAS. Han de coincidir amb les hores informades al formulari GIA
i amb les Fitxes mensuals de seguiment de les hores de suport.
S’ha d’emplenar un full de temporalització per cada persona experta
i l’han de signar la persona representant legal de l’entitat així com la persona
experta a la que faci referència el document.
Declaració hores d'atenció virtual (G146NRMI-522) persones
participants
S’haurà de signar per cada persona participant que, com a conseqüència de l'afectació de la
COVID-19, hagi participat en algunes de les accions del SIOAS de forma virtual (no
presencial).
Les hores virtuals recollides en aquest document han de formar part de les hores d’atenció
rebuda per la persona participant introduïdes al GIA.
En el cas que en el moment de la presentació del compte justificatiu no s’hagi pogut signar
aquesta declaració per part de les persones participants, s’haurà de presentar en el termini
d’un mes, una vegada finalitzada aquesta situació extraordinària generada por la COVID-19.
Declaració responsable d’hores virtuals de les persones expertes
(G146NRMI-530)
Es tracta d’un certificat, signat per la persona representant legal de l’entitat, en que es fa
constar si:
NOU
17
l’entitat ha estat afectada per expedients de regulació temporal d’ocupació (ERTO)
durant l’execució del SIOAS 2020
si el personal adscrit al SIOAS ha realitzat hores d’atenció virtual o telemàtica enlloc
d’hores d’atenció presencial durant l’execució corresponent a la convocatòria de
subvenció 2020.
Tingueu en compte els següents criteris a l’hora d’emplenar-lo:
Heu d’emplenar i presentar un formulari per cada punt d’actuació de la subvenció SIOAS
2020.
Si cap persona experta del Servei ha estat afectada per un ERTO, ni s’han substituït
hores d’atenció directe a les persones participants per hores d’atenció virtual o telemàtica,
no cal que presenteu aquest formulari, però al seu lloc haureu de presentar un escrit
juntament amb la resta de la documentació del compte justificatiu en el que feu constar
aquest fet.
A l’apartat Certifico haureu d’indicar si alguna persona experta ha estat afectada o no
per un Expedient de Regulació Temporal d’Ocupació (ERTO) durant l’execució del
SIOAS.
En cas afirmatiu haureu d’escollir al desplegable en quina modalitat, així com informar del
període durant el que la persona ha estat afectada.
A continuació haureu d’informar si l'activitat que desenvolupa l'entitat en relació al SIOAS
s’ha vist afectada per la situació derivada de la situació de la COVID-19 i, en cas afirmatiu
indicar el període i el nombre d’hores per cadascuna de les persones de l’equip afectades.
Així mateix caldrà indicar si el personal adscrit al SIOAS ha realitzat accions directes i
de suport en la modalitat de teletreball amb eines telemàtiques i d’entorns virtuals indicant
quines eines s’han fet servir.
El certificat haurà de ser signat per la persona representant legal de l’entitat.
Memòria valorativa del Servei
Ha de contenir com a mínim:
Identificació de l’entitat
Nom de l’entitat col·laboradora i NIF
Dades dels serveis subvencionats
Any de la programació.
Nombre de serveis atorgats, el seu/s punt/s d’actuació
18
Nombre de persones participants (segons Resolució d’atorgament), per gènere.
Durada
Col·lectiu
Especialitats formatives
Data d’inici i de finalització
Import subvencionat
Personal que ha realitzat el Servei. En el cas que s’hagin produït substitucions feu constar
també les seves dades, així com dates d’altes i baixes. Haurà de constar:
Persones preparadores laborals atorgades amb nom i cognoms, períodes en el programa,
nombre de persones participants ateses per cadascuna de les persones preparadores
laborals.
Personal de suport administratiu, de coordinació, etc.
Personal de prospecció
Personal de formació en alfabetització informàtica
Personal de formació tecnicoprofessional
Breu descripció de cada servei (10 línies)
Descripció del desenvolupament i l’execució del programa:
Anàlisi i descripció de l’assoliment dels objectius marcats en la memòria inicial.
Modificacions en relació amb el programa atorgat, si han estat acceptats els canvis.
En relació a l’execució del Servei durant el període d’alarma conseqüència de la COVID-
19:
Anàlisi de la metodologia emprada durant el període d’alarma i suspensió de les activitats
presencials (COVID-19).
Períodes en que s’ha desenvolupat.
Eines telemàtiques i/o entorns virtuals d’aprenentatge utilitzats en les accions directes de
tutoria i/o seguiment de les pràctiques.
Eines telemàtiques i/o entorns virtuals d’aprenentatge utilitzats en les accions directes
dels diferents mòduls.
Eines telemàtiques i/o entorns virtuals d’aprenentatge en les accions de suport realitzades
(preparació, coordinació, avaluació...).
19
Pistes d’auditories utilitzades de les actuacions de no presència o recull d’evidències de
desenvolupament de les accions (ex: E-mail, comunicats de WhatsApp, fotografies de les
sessions online, gravacions, registres en l’agenda online de l’Office 365, llistats de
trucades realitzades amb registre de data i hora d’inici i fi, evidències d’ús d’entorn virtuals,
declaracions per ús de plataformes virtuals per les sessions de formació per part de les
persones participants, o declaracions de participants en sessions no presencials, ....).Si
no existeix algun d’aquests suports, excepcionalment, certificat de les persones tècniques
en els que es concreta l’activitat desenvolupada.
Altres aspectes a destacar.
Anàlisi quantitatiu i qualitatiu de l’impacte del Servei
S’haurà d’analitzar, en relació a la inserció laboral al mercat ordinari, la millora de les
condicions laborals de les persones contractades i la millora de l’ocupabilitat de les
persones participants.
Indiqueu el percentatge d’inserció assolit en el moment de la presentació de la memòria
i expliqueu els motius pels quals heu assolit aquests resultats.
Anàlisis i nombre total de persones participants del Servei que s’han beneficiat de
la realització de convenis de pràctiques durant Servei.
Nombre total d’empreses de pràctiques no laborals.
Nombre de persones participants per gènere que han realitzat pràctiques no laborals.
Nivell d’inserció per gènere de les empreses on han desenvolupat les pràctiques.
Nombre i tipologia d’empreses de pràctiques
Difusió del projecte, si escau (què s’ha fet, a qui i com)
Avaluació del servei i dels alumnes:
Elements facilitadors amb els quals s'ha trobat l’entitat subvencionada i dificultats i
mecanismes correctors que es proposen.
Valorar l’assoliment dels continguts per cadascuna de les persones participants, tenint en
compte: actitud/interès, assimilació de coneixements i habilitats i la perspectiva de
gènere.
Esmentar la metodologia emprada per a l’avaluació.
Resultats de les valoracions de les persones participants.
Les enquestes de satisfacció recolliran diversos ítems, però hauran de contenir, al menys,
la valoració del grau d’utilitat i del grau de satisfacció global amb el servei rebut. Haureu
d’informar del valor de la mitjana dels resultats d’aquets dos indicadors en una escala de
20
l’1 al 10. Caldrà que annexeu una còpia del model d’enquesta o enquestes que hagueu
passat a les persones participants i de qualsevol altre instrument de valoració utilitzat amb
les persones participants. Tingueu present el que vau fer constar al Projecte explicatiu i
detallat de l’acció (codi formulari G146NRMI-475) presentat amb la sol·licitud.
Documents acreditatius de les mesures específiques o accions transversals que s'han
portat a terme per fomentar els principis d'igualtat entre dones i homes, no discriminació
per qualsevol raó i de desenvolupament sostenible.
Desenvolupament i execució de les mesures transversals previstes que tenen en compte
la perspectiva de gènere en l’accés contemplades al Projecte explicatiu i detallat de l’acció
(codi G146NRMI-475) presentat amb la sol·licitud.
Descripció d’altres mesures i accions desenvolupades de foment dels principis d’igualtat
entre dones i homes, de no discriminació per qualsevol raó i de desenvolupament
sostenible.
Conclusions i aspectes a millorar
Descripció de les dificultats per assolir els objectius i finalitats a causa de la situació de
crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.
Apartat de reflexió i aportació d’idees de millora i redisseny.
Bones pràctiques portades a terme
Identificació del responsable de l’elaboració de la memòria valorativa
Identificació de la/es persona/es responsable/s de l’elaboració de la memòria.
Signatura i data
6.2. MEMÒRIA ECONÒMICA JUSTIFICATIVA DEL COST DE LES ACTIVITATS
El compte justificatiu de SIOAS 2020 consta, a banda d’altres documents, de dues relacions
de despeses:
Formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518).
Formulari “Declaracions i liquidació” (G146NRMI-521)
Formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518)
El formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518) és una plantilla en format excel
imprescindible per poder presentar la justificació econòmica i tècnica de SIOAS 2020
mitjançant l’aplicatiu creat per informar totes les subvencions de la Generalitat amb compte
justificatiu.
21
No ha estat dissenyat per aquesta subvenció i presenta mancances significatives a l’hora
d’informar una subvenció basada en el càlcul del cost hora, amb topalls diversos i
percentatges que relacionen uns imports amb els altres. Heu de tenir present que, malgrat
no ser el formulari específic de la subvenció dels SIOAS, el fet d’emplenar-lo de forma
incorrecte pot comportar moltes dificultats per a la presentació i per a la revisió de la
justificació econòmica presentada, ja que els imports informats es carreguen directament al
vostre expedient electrònic a l’aplicatiu de control de les subvencions de la Generalitat.
Aquest aplicatiu detecta si una factura ha estat imputada a una altra subvenció de la
Generalitat i realitza el sumatori dels imports imputats, de forma que haureu de tenir molta
cura per tal que les factures o nomines que imputeu a més d’una subvenció no representin
en cap cas una sobre-imputació. Us recomanem que, en aquests casos, comproveu que la
suma dels imports imputats NO supera en cap cas ni un cèntim l’import del document de
despesa i que tingueu especial cura amb els possibles arrodoniments.
Caldrà que al formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518), els imports
imputats a la subvenció de les nòmines del personal de l’entitat imputat al
SIOAS NO siguin informats en base al càlcul del cost/hora, com es fa al
formulari “Relació despeses i liquidació” (G146NRMI-521) sinó en base al que
representi, per cada nòmina, el temps de dedicació de la persona experta en
relació al cost salarial concret de cada mes.
A continuació us expliquem la manera d’emplenar-lo. També trobareu informació a la “Guia
per a la presentació de la justificació de subvencions per a la realització dels serveis
integrals d'orientació, acompanyament i import a la inserció de les persones amb
discapacitat o trastorns de la salut mental (SIOAS)” (G146NRMI-520), així com a al primer
full del propi formulari del Compte justificatiu.
Aquest document consta de dos fulls:
Un primer d’instruccions que haureu de llegir detingudament.
Un segon per emplenar amb les dades que se us demanen, corresponents a les despeses
de l’execució del SIOAS:
NOU
22
Aquest document NO ESTÀ PROTEGIT i, per tant, es podrien afegir files, columnes,
suprimir-les, introduir fórmules per calcular totals, canviar formats, etc. Malgrat això, per tal
de que pugueu presentar correctament la vostra justificació CALDRÀ QUE NO HI FEU CAP
MENA DE MODIFICACIÓ en el format d’aquest formulari més enllà d’emplenar-lo amb les
dades que se us demanen.
El motiu està en que la pàgina web de justificacions es comunica, via una plataforma, amb
l’aplicació de subvencions de la Generalitat on consten totes les dades de l’entitat
informades en la sol·licitud i que consten en el vostre expedient:
PÀGINA WEB -> PLATAFORMA DE COMUNICACIÓ -> EL VOSTRE EXPEDIENT
Per que això sigui possible, l’aplicació de subvencions està parametritzada de forma que
encaixin les dades que informeu amb el lloc on s’han de carregar al vostre expedient.
Si vosaltres feu modificacions en aquest formulari aquesta informació no es carregarà al lloc
que pertoca i la informació es guardarà de forma incorrecte o més probablement, no entrarà
la vostra justificació de la subvenció a l’aplicatiu.
Per tal d’evitar el màxim d’incidències en aquest sentit a continuació presentem un recull de
qüestions a tenir en compte si voleu poder presentar correctament la vostra justificació de la
subvenció del SIOAS:
Afegir columnes o eliminar-ne
No es poden afegir ni eliminar columnes. En cas de fer-lo apareixerà el següent missatge
d’error:
En aquest cas torneu a pujar l’excel sense modificar columnes i es validarà correctament.
23
Posar totals a les columnes, modificar formats, etc.
Algunes de les modificacions que es poden fer en un excel, com posar totals a les columnes
d’imports per verificar-los, modificar formats, etc. passen la validació de la pàgina web de
Canal Empresa i ens deixa continuar amb la tramesa de la justificació.
Quan l’excel arriba a l’aplicació de subvencions aquesta fa comprovacions abans de
carregar al vostre expedient un compte justificatiu, comprova que els camps obligatoris
estiguin emplenats, que els formats coincideixin, etc.
Feta aquesta comprovació si l’aplicació troba alguna discrepància entre les dades que ha
de pujar i les que necessita, no considerarà correcte el compte justificatiu i no el carregarà al
vostre expedient ni tampoc cap document adjunt.
Aquesta tramesa quedarà aturada a la plataforma de comunicació i la unitat que ha de
gestionar la vostra justificació no sabrà que s’ha tramés la justificació fins que els
responsables de la plataforma de comunicació no revisin quins documents estan encallats i
els avisin. Aquesta incidència obliga a que torneu a enviar el compte justificatiu i tota la
documentació annexa.
Inserir files en blanc
En el cas que inseriu files en blanc dins de l’excel “Compte justificatiu”
Quan aquest es carregui, el sistema només tindrà em compte les despeses de les files
anteriors a la fila inserida en blanc.
24
Per tant si en l’exemple la fila en blanc estava a la novena fila i no detecteu aquesta
incidència abans de trametre el compte justificatiu, en el vostre expedient electrònic és
generarà un compte justificatiu només amb les 8 primeres línies.
La unitat responsable, en el moment que realitzi la revisió de la documentació, requerirà la
tramesa d’un nou compte justificatiu i haureu de tornar-lo a presentar correctament.
Com emplenar els imports del justificant, l’acció, la subvenció i altres
subvencions
A l’hora d’emplenar les columnes I a Q del formulari “Compte justificatiu” haureu de tenir
present que s’entén per:
Import total justificant (columna I) - camp obligatori per cada despesa
En el cas de justificants de despeses de serveis professionals contractats externament:
introduïu l’import total de la factura o rebut, sense IVA. Tingueu en compte l’epígraf “Import
IVA (columna J)”
En el cas de despeses de personal de l’entitat: import brut de la nòmina (Sou net + IRPF
treballador + Seguretat Social Treballador + Seguretat Social Empresa)
Per la resta de justificants: l’import total de la factura o rebut
Import imputat a l'acció (columna K) - camp obligatori per cada despesa
Import, sobre el justificant total de la columna I que correspon a l'acció que es subvenciona,
és a dir al SIOAS.
Pot ser inferior a l'import de la columna I quan la despesa no es destina íntegrament a la
realització del SIOAS.
En el cas que el SIOAS estigui cofinançat per la pròpia entitat o per una altre font de
finançament, l'import aquí indicat serà la suma de tots ells (serà superior a l'import que
s'indicarà a la columna L, que només fa referència a l'import imputat a la subvenció que es
justifica amb aquest compte justificatiu).
Import imputat a la subvenció (columna L) - camp obligatori per cada
despesa
Import total del justificant que s'imputa a aquesta subvenció, és a dir al SIOAS.
Import imputat a altre subvenció (columna M)
En cas d’haver imputat parcialment el justificant a d’altres subvencions cal indicar la quantia
exacta.
En cas de més d’un òrgan concedent posar la suma de totes aquestes subvencions.
25
Òrgan concedent (columna N)
Òrgan que concedeix l'altra subvenció on s'ha presentat el justificant actual (màxim 255
caràcters).
Nombre d'hores treballades a l'entitat d'acord calendari laboral (columna
O)
Emplenar només en el cas de NÒMINES:
Indiqueu el nombre d'hores treballades a l'entitat durant el mes de la nòmina, d'acord el
calendari laboral de l'entitat. Ha de ser igual a les hores informades a la corresponent
temporalització i a l'informat al GIA.
Nombre d'hores destinades a SIOAS (columna P)
Emplenar només en el cas que el justificant es tracti d'una nòmina.
Informeu el nombre d'hores que la persona treballadora ha dedicat al SIOAS. Haurà de ser
idèntic al nombre informat a la temporalització i al que hagueu informat al GIA.
Observacions (columna Q)
Indicar altres comentaris de manera opcional sobre el justificant (màxim 1.000 caràcters)
Exemple 1:
La persona preparadora laboral presenta una nòmina del mes de març 2021 per import de
1.000 euros. Destina el 100% de la seva jornada al SIOAS. NO rep cap altra subvenció per a
la realització de l’acció.
A la columna “Import total justificant (columna I) introduirà: 1.000
A la columna “Import imputat a l'acció (columna K)” introduirà: 1.000
A la columna “Import imputat a la subvenció (columna L)” introduirà: 1.000
A la columna “Import imputat a altre subvenció (columna M)” introduirà: 0
A la columna “Òrgan concedent (columna N)” deixarà la cel·la en blanc
A la columna “Nombre d'hores treballades a l'entitat d'acord calendari laboral (columna
O)” indicarà les hores que, d’acord el calendari laboral de l’entitat, ha treballat durant el
mes de març 2021, que en aquest exemple seran 152 hores. Hauran de coincidir amb
les informades a la temporalització mensual.
A la columna “Nombre d'hores destinades a SIOAS (columna P)” informarà les mateixes
hores que a la columna O, ja que les persones preparadores laborals han de destinar el
100% de la seva jornada al SIOAS. Per tant informarà, per aquest mes, 152 hores.
Aquest nombre haurà de ser idèntic al nombre informat a la temporalització i al que
hagueu informat al GIA."
26
A la columna “Observacions (columna Q)” podreu informar qualsevol qüestió que
considereu rellevant indicar sobre el justificant (màxim 1.000 caràcters)
Exemple 2:
La persona que realitza la prospecció de l’entitat presenta una nòmina per import de 1.000
euros. Destina el 80% de la seva jornada al SIOAS i no té cap cofinançament. L’altre 20% el
dedica a altres accions diferents del SIOAS.
A la columna “Import total justificant (columna I) introduirà: 1.000
A la columna “Import imputat a l'acció (columna K)” introduirà: 800
A la columna “Import imputat a la subvenció (columna L)” introduirà: 800
A la columna “Import imputat a altre subvenció (columna M)” introduirà 0
A la columna “Òrgan concedent (columna N)” deixarà la cel·la en blanc
A la columna “Nombre d'hores treballades a l'entitat d'acord calendari laboral (columna
O)” indicarà les hores que, d’acord el calendari laboral de l’entitat, ha treballat la persona
durant el mes de març 2021, que en aquest exemple seran 152 hores. Hauran de
coincidir amb les informades a la temporalització mensual.
A la columna “Nombre d'hores destinades a SIOAS (columna P)” informarà 121 hores.
Aquest nombre haurà de ser idèntic al nombre informat a la temporalització i al que
hagueu informat al GIA.
A la columna “Observacions (columna Q)” podreu informar qualsevol qüestió que
considereu rellevant indicar sobre el justificant (màxim 1.000 caràcters)
Exemple 3:
La persona que realitza l’alfabetització informàtica (no externalitzada) presenta una nòmina
per import de 1.000 euros. Destina el 80% de la seva jornada al SIOAS, és a dir, 800 € però
la Fundació XX cofinança una part, concretament el 50% (corresponent a 400 €) del 80%.
A la columna “Import total justificant (columna I) introduirà: 1.000
27
A la columna “Import imputat a l'acció (columna K)” introduirà: 800
A la columna “Import imputat a la subvenció (columna L)” introduirà: 400 (50% de 800)
A la columna “Import imputat a altre subvenció (columna M)” introduirà 400 (50% de 800)
A la columna “Òrgan concedent (columna N)” indicarà Fundació XX
A la columna “Nombre d'hores treballades a l'entitat d'acord calendari laboral (columna
O)” indicarà les hores que, d’acord el calendari laboral de l’entitat ha treballat durant el
mes de març 2021, que en aquest cas seran 160 hores.
A la columna “Nombre d'hores destinades a SIOAS (columna P)” informarà 64 hores
(hores destinades a l’acció imputades a la subvenció). Aquest nombre haurà de ser idèntic
al nombre informat a la temporalització i al que hagueu informat al GIA.
A la columna “Observacions (columna Q)” podreu informar qualsevol qüestió que
considereu rellevant indicar sobre el justificant (màxim 1.000 caràcters)
Imputació de les vacances i pagues extres.
En el cas de la imputació de les despeses pels costos salarials del mes d’agost (en el qual
normalment es realitzen les vacances), tot i que en aquest mes no s’hagi treballat
efectivament, s’imputaran les esmentades despeses en relació al percentatge de dedicació al
programa de la persona treballadora en qüestió. És a dir: es procedirà a realitzar la imputació
seguint el mateix criteri que als exemples anteriors (1, 2 o 3).
Quant a la imputació de les pagues extres en el cas d’entitats que no les paguin prorratejades,
aquestes despeses de costos salarials s’imputaran en relació al percentatge de dedicació al
programa de la persona treballadora en qüestió. És a dir: es procedirà a realitzar la imputació
seguint el mateix criteri que als exemples anteriors (1, 2 o 3).
Finalment recordeu el següent:
Haureu de descarregar i emplenar tants excels “Compte justificatiu” com punts d’actuació
se us hagin atorgat.
Es aconsellable que el nom amb que guardem aquests excels es correspongui amb el
nom que li vau posar a l’actuació en el formulari de sol·licitud.
28
Si el formulari “Compte justificatiu” no s’emplena correctament d’acord les instruccions, no
podrem revisar la “Declaracions i liquidació (G146NRMI-521)” que veurem a continuació,
ja que la pròpia justificació no serà acceptada per l’aplicatiu de subvencions de la
Generalitat. Haureu de tenir en compte que l’import de la subvenció per cada grup que la
vostra entitat va fer constar al Detall del càlcul pressupostari de la sol·licitud (o
reformulació si s’escau) actuarà com a topall de l’import elegible càlcul cost/hora
Formulari “Declaracions i liquidació” (G146NRMI-521)
El formulari anomenat “Declaracions i liquidacions” (G146NRMI-521) ha estat creat
expressament per la subvenció SIOAS i conté les dades necessàries per la revisió
correcte de la subvenció. Donada la impossibilitat d’afegir modificacions i fórmules al
formulari o substituir el formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518) al que hem fet esment
a l’apartat anterior, cal presentar aquest segon, que és el que servirà de base de la revisió
de la justificació per part de l’equip de control de la subvenció.
A continuació es detalla com emplenar el formulari:
Criteris generals per emplenar el formulari
1. En el cas que l'entitat beneficiària hagi tingut més d'un punt d'actuació heu de presentar
un formulari per a cada punt d'actuació, segons el detall de pressupost o la reformulació del
pressupost presentat.
2. S’ha de presentar en format excel. No el transformeu en PDF ni el signeu. No elimineu cap
pestanya, independentment de que no l’hagueu emplenat.
El formulari consta dels següents fulls:
Declaracions
Preparadors/es laborals
Alfabetització informàtica no externalitzada
Formació no externalitzada
Prospecció
Alfabetització informàtica externalitzada
Formació externalitzada
Càlcul cost/hora
Autoliquidació
Resum per punt d’actuació
29
En relació al full Declaracions
Conjunt de declaracions de la persona que té la representació legal de l'entitat
subvencionada, d'acord amb la base 20 de l’Annex 1 de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de
novembre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions
per a la realització dels Serveis integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció
de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental (publicada al BOE núm. 283,
de 21 de novembre).
A l’emplenar les caselles que s’especifiquen a continuació, al full «Declaracions”, queden
omplerts en tots els fulls restants:
En la casella Nom i cognoms del/ de la representant legal de l’entitat: cal indicar
el nom i cognoms de la persona que ostenta la representació legal de l’entitat que va
sol·licitar la subvenció.
En la casella NIF Representant: cal especificar el NIF de la persona que ostenta la
representació legal de l’entitat que va sol·licitar la subvenció. No heu de separar els
números, ni les lletres amb punts, espais o guions.
En la casella Raó social de l’entitat beneficiària: cal especificar el nom sencer de l’entitat.
No introduïu acrònims.
En la casella CIF de l’entitat: cal especificar el CIF de l’entitat que ha sol·licitat la subvenció
i no separar els números, ni les lletres amb punts, espais o guions.
En la casella Número d’expedient: cal especificar el número d’expedient que apareix
a la Resolució d’atorgament. Per fer-ho haureu d’escollir el número que correspongui del
desplegable.
La resta del full són declaracions que haureu d’anar emplenant d’acord a les dades de la
vostra entitat.
En relació als fulls “Preparadors laborals”, “Alf Inf NO
externalitzada”, “Formació NO externali tzada” i “Prospecció ó”
A l'inici de cadascuna de les pestanyes de la relació de despeses s’ha de fer constar:
Nom i cognoms i NIF del personal de l’entitat que ha estat contractat durant tot o part del
període en què s’han desenvolupat els serveis per a la realització de les tasques
especificades al full del formulari.
Denominació a la RNT (abans TC2) introduïu les inicials de la persona experta tal com
consten a la Relació Nominal de Treballadors de la Seguretat Social.
30
Cost hora (1): Corresponent a cada persona treballadora. Per calcular el cost hora feu
servir la graella disponible al full "Càlcul cost/ hora personal". Haureu d'emplenar aquest
full per cadascuna de les persones que imputeu al servei i e l s haureu de presentar
juntament amb la resta de l'excel. Per fer- ho heu de replicar el full tantes vegades com
persones imputeu.
L’acreditació del cost/hora (cost laboral) és un càlcul que té en compte el cost laboral de la
persona treballadora i les hores anuals que indica el conveni corresponent o el contracte de
treball.
A continuació al formulari trobareu relacionats tots els mesos del període subvencionable
durant la convocatòria SIOAS 2020 per tal que empleneu només aquells en que les persones
expertes relacionades a la primera part del full hagin treballat al Servei. En cap cas poden
superar els 12 mesos d’execució. Algunes observacions a tenir en compte:
Hores mensuals treballades a l'entitat : S’haurà d’informar del nombre d’hores que la
persona ha treballat a l’entitat durant el mes, d’acord amb el calendari laboral
individualitzat, que també s’haurà de presentar com a documentació annexa i que hauran
de coincidir amb les informades a les temporalitzacions mensuals. No confondre amb les
hores dedicades al SIOAS.
Cost/hora Cost sou brut anual + Cost SS a càrrec de l'empresa anual
----------------------------------------------------------------------------- Hores anuals del conveni o contracte de treball
31
Us recordem que al SIOAS no són elegibles les hores extraordinàries i no les heu
d’informar ni al GIA, ni a les temporalitzacions, ni als formularis de justificació
econòmica
Hores informades al GIA: hores que la persona treballadora ha dedicat a l’execució del
servei durant el mes indicat, tant directes com de suport. Poden coincidir o no, amb el total
d'hores treballades a l'entitat. És a dir, si la persona ha dedicat al SIOAS el 100% de les
hores treballades a l’entitat, les hores mensuals treballades i les dedicades seran les
mateixes. En qualsevol altre supòsit aquestes no seran coincidents.
En el cas de les persones preparadores laborals s’hauran de diferenciar les hores
d’atenció directa a les persones participants i les hores de suport (hores directament
relacionades amb el Servei però en les que no ha estat present cap persona
participant).
Import a imputar (cost hora x nombre TOTAL d'hores informades al GIA): no cal
emplenar-lo. Es calcularà de forma automàtica multiplicant el cost/hora per les hores
informades al GIA informats per l’entitat.
La imputació de despeses salarials mensuals no pot superar la proporció que representen
les hores dedicades al projecte respecte del nombre total d'hores treballades a l’entitat.
Una vegada informats els mesos d’execució arribareu a la graella “Resum de despeses
salarials” en que:
Nombre d’hores treballades segons contracte laboral o conveni: no cal informar-les.
La informació procedeix del que l’entitat heu informat a l’inici del full.
Nombre d’hores informades al GIA: Suma les hores informades anteriorment a cada
mes per l’entitat. NO cal informar-les.
Percentatge dedicació al Servei: es tracta del percentatge que representa el nombre
d’hores informades al GIA en relació al nombre d’hores de treball segons contracte
laboral/conveni. Es calcula un percentatge de forma automàtica en funció de les hores
que constin a les dues columnes anteriors de la graella.
Import imputat: sumatori dels imports imputats per l’entitat per perfil professional als
mesos corresponents a l’execució.
Tingueu present que els imports atorgats no són compensables ni entre
diferents conceptes (per exemple preparador/a laboral amb
alfabetitzador/a laboral), ni tampoc entre diferent grups del punt
d’actuació dins d’un mateix concepte (per exemple preparador/a
laboral d’un grup amb el/la preparador/a laboral d’un altre).Heu de
tenir sempre present el Detall del càlcul pressupostari presentat amb la
sol·licitud o (si s’escau) la reformulació del Detall del càlcul pressupostari.
MOLT
IMPORTANT
32
Finalment trobareu una petita graella on constarà:
Import imputat en concepte de despeses salarials. No cal informar-lo.
S’autoemplenarà amb el sumatori del conjunt de despeses imputades per l’entitat per
cadascun dels perfils recollits als diversos fulls del formulari.
Import en concepte de despeses salarials segons consta al càlcul pressupostari. Cal
indicar l’import en concepte de despeses salarials del personal per aquest perfil d’expert
(preparadors/es, prospectors/es, etc.), segons consta en el càlcul pressupostari presentat
per l’entitat en la sol·licitud de la subvenció o reformulació del pressupost.
Import elegible en concepte de despeses salarials del personal. Import total liquidable
final del personal imputat, que no podrà ser superior a l'import de les despeses salarials
del personal segons el càlcul pressupostari o reformulació del càlcul de la sol·licitud. No
cal informar.
A la pestanya “Preparadors laborals” trobareu a més a més, la fila “Import liquidable en
concepte de despeses salarials de les persones preparadores laborals” que no cal
que informeu i que retorna el resultat d’aplicar a l’import total imputat per cada persona
preparadora laboral el topall màxim en còmput anual de 32.000 euros establert a les bases
reguladores.
En relació al full “Càlcul cost/hora”
Cal que empleneu aquest full tantes vegades com persones heu imputat al Servei del
SIOAS.
Llegiu els comentaris que trobareu en algunes de les caselles, ja que són observacions/notes
aclaridores sobre el que s’ha d’informar. Tingueu en compte el següent:
33
El cost/hora és un càlcul que té en compte el cost laboral de la persona treballadora i les hores
de treball a l’entitat que aquesta persona ha de realitzar d’acord amb el que indica el conveni
corresponent o el contracte de treball durant el període de 12 mesos. Les hores extres no són
subvencionables i no s’han de fer servir per fer aquest càlcul.
Cost sou brut anual + cost Seguretat Social a càrrec de l’empresa anual
Cost/hora = --------------------------------------------------------------------------------------------------
Hores anuals de conveni o contracte de treball
DADES CONTRACTE 1
Data d'incorporació al SIOAS 2020 de la persona experta
Heu d’informar la data en que la persona experta s’incorpora al Servei. Habitualment coincidirà
amb la data d’inici de l’execució (dia d’inici o DL1) però en aquells casos que es tracti de
substitucions o, per exemple personal que realitza formació tècnico professionalitzadora o
alfabetització informàtica, aquesta data pot ser posterior a l’inici de l’execució.
Data en que la persona experta es desvincula de SIOAS 2020 o finalitza el contracte 1
Habitualment haureu d’informar de la data de finalització de l’execució del Servei.
La data serà una altra en els casos en que es produeixi la baixa de la persona experta al Servei
durant l’execució.
També quan, durant l’execució del Servei, es produeixin modificacions en la jornada de treball
establerta (per exemple en els casos de reducció de jornada per conciliació familiar). Cal que
indiqueu la data en que deixa de ser efectiva la jornada del contracte 1 o inicial. En aquestes
situacions marqueu una creu a la cel·la ubicada a la dreta del “Sí” (responent a la pregunta S'han
produït modificacions en les condicions contractuals durant el període imputat de la persona
experta) i empleneu les DADES CONTRACTE 2 on haureu de reflectir la data en que la nova
jornada es fa efectiva i la data de baixa del Servei de la persona treballadora. Si la persona
continua al Servei informeu com a data de baixa la de la finalització de l’execució corresponent a
SIOAS 2020.
Hores anuals de treball segons contracte de treball 1 o conveni 1: es tindran en compte les
hores establertes en el conveni col·lectiu o contracte de treball que correspongui en còmput
anual.
En aquest sentit, i depenent de l’antiguitat de la persona contractada, es poden donar tres
supòsits:
Personal contractat amb una antiguitat superior a un any. Es considerarà el nombre
d’hores de treball dels 12 mesos anteriors a comptar des del darrer mes de realització
del Servei per part del treballador o treballadora, d’acord amb el calendari laboral
personalitzat.
34
Personal contractat amb antiguitat inferior a un any. Es considerarà el nombre
d’hores de treball de la totalitat dels mesos des de l’inici del contracte fins a la data de
finalització de les actuacions subvencionades, d’acord amb el calendari laboral
personalitzat.
Personal contractat exclusivament per a l’execució del projecte. Es considerarà el
nombre d’hores treballades durant el període de contractació, d’acord al calendari laboral
personalitzat.
Si s’han produït canvis en el contracte o conveni col·lectiu d’aplicació que afectin al
nombre d’hores que ha de treballar aquesta persona durant el període de referència
per fer el càlcul del cost/hora, haureu d’emplenar també la cel·la Hores anuals de
treball segons contracte de treball 2 o conveni 2 amb el nombre d’hores a treballar
anualment d’acord amb aquestes noves condicions.
Nombre d'hores DEFINITIU.
Serà el nombre que es farà servir per calcular el cost/hora.
Es poden donar dues situacions:
Situació 1: que no s'hagi produït cap canvi en la jornada laboral de la persona experta durant el
període en que ha format part de l’equip del SIOAS 2020.
En aquest cas haureu d’introduir el nombre d'hores que heu informat a la cel·la Hores anuals de
treball segons contracte de treball 1 o conveni 1.
Situació 2: en el cas que s'hagin produït modificacions del contracte o conveni que afectin al
nombre d'hores de treball de la persona experta, caldrà que calculeu el nombre d’hores reals
que aquesta persona havia de treballar durant el període en que ha format part de l’equip del
SIOAS. Per fer-ho:
calculeu el nombre d’hores laborals corresponents al període 1 (període que va des de la
data d’incorporació al SIOAS 2020 fins a la data en que finalitza el contracte 1) i
calculeu el nombre d’hores laborals corresponents al període 2 (que es computa des del
primer dia en que s’aplica el contracte 2 o data de canvi de jornada fins a l’últim dia
d’aplicació del contracte 2 al SIOAS 2020). Per tots dos càlculs caldrà que feu servir
el calendari laboral d’acord conveni o contracte laboral (o la corresponent
modificació).
Sumeu aquests dos números i obtindreu el nombre d’hores DEFINITIU.
A continuació caldrà que informeu de les despeses salarials corresponents a 12 mesos de
la persona experta, ja que el càlcul cost/hora es fa en base a les despeses salarials en còmput
anual. En aquest sentit, i depenent de l’antiguitat de la persona contractada, es poden donar
tres supòsits:
35
Personal contractat amb una antiguitat superior a un any. Es considerarà el sou brut
dels 12 mesos anteriors a comptar des del darrer mes de realització del servei per part
del treballador o treballadora, incloses les pagues extraordinàries i el cost de la
Seguretat Social a càrrec de l’entitat que correspongui.
Personal contractat amb antiguitat inferior a un any. Es considerarà el sou brut de
la totalitat dels mesos des de l’inici del contracte fins a la data de finalització de les
actuacions subvencionades, incloent la part proporcional de les pagues extraordinàries,
així com la seguretat social a càrrec de l’entitat del mateix període.
Personal contractat exclusivament per a l’execució del projecte. Es considerarà el
sou brut dels mesos de duració del contracte, incloent les pagues extraordinàries que
corresponguin, així com el cost de la seguretat social a càrrec de l’entitat d’aquest mateix
període.
A la graella corresponent als imports de les despeses salarials heu de tenir en compte que:
A la columna “Conceptes” haureu d’informar els conceptes salarials que estiguin
recollits al conveni col·lectiu d’aplicació de la persona imputada i que siguin
subvencionables d'acord amb les bases reguladores d'aquesta convocatòria. El sou
brut anual inclou les pagues extraordinàries, les vacances i els complements salarials
que es trobin fixats al conveni col·lectiu d'aplicació o al contracte de la persona
treballadora d’acord amb l’establert a la base 7.1.a) de la normativa reguladora de la
subvenció.
Haureu d’introduir els imports que, per aquests conceptes, constitueixin una despesa
salarial en cadascun dels mesos en que imputeu la persona experta.
Es recomana que les pagues extraordinàries les informeu prorratejadament, per tal de
facilitar el càlcul dels imports mensuals imputables a la subvenció.
Heu de tenir present que només serà elegible la part proporcional a la dedicació al SIOAS.
“Total brut”: suma dels imports dels conceptes salarials que heu introduït.
“Quota patronal del/de la treballador/a”: heu d’introduir la quota patronal corresponent
a cada mes de la persona treballadora.
“Cost total empresa (brut + Seguretat Social empresa)” no cal que l’empleneu.
Efectua el sumatori dels imports de les despeses salarials i la quota patronal de la persona
treballadora en còmput anual.
“Càlcul del preu o cost/hora treballador/a”: import resultant de dividir el “Cost total
empresa” entre el “Nombre d'hores DEFINITIU” de cada treballador/a. No cal emplenar-
lo. Aquest és l’import que haureu de traslladar als fulls “Preparadors laborals”, “Alf Inf NO
externalitzada”, “Form NO externalitzada” i “Prospecció” del formulari Declaracions i
36
liquidació (G145NRMI-521) per tal de poder calcular l’import de les despeses de personal
propi en l’execució del servei subvencionat.
“Base de cotització del/de la treballador/a”: heu d’introduir de cada mes que empleneu,
l’import de la base de cotització de la persona imputada al servei.
“Percentatge quota patronal del/de la treballador/a respecte de la base de
cotització”: haureu de fer el càlcul del percentatge i introduir-lo.
En relació al full “Autoliquidació”
L’imprès d’autoliquidació és el document on hi ha la llista de totes les dades necessàries
per a la liquidació de la subvenció atorgada realitzada i justificada.
Columna: “Import atorgat (segons detall del càlcul pressupostari
sol·licitud/reformulació)” s’autoemplenarà amb la suma dels imports que hagueu
informat a cadascun dels fulls anteriors del formulari per cada concepte de despesa. No
cal que l’empleneu.
Columna “Import imputat per l’entitat” S’autoemplenarà amb la suma dels imports
que hagueu informat a cadascun dels fulls anteriors del formulari per cada concepte de
despesa.
Columna “Import elegible” s’emplenarà automàticament amb l’import resultant de
cadascuna de les caselles dels diferents conceptes elegibles d’acord als fulls anteriors
de l’excel.
En el cas de la “Resta de costos directes i indirectes”, donat que per aquest concepte és
elegible el 25% de l’import elegible en concepte de despeses directes de personal, es
calcularà automàticament a partir de l’import resultant a la cel·la “Total despeses directes de
37
personal” de la columna “Import elegible”.
Resum de la liquidació final del punt d’actuació
A la cel·la “Cost total d’acord Resolució d’atorgament” heu d’informar el cost total del
servei que correspon a la subvenció atorgada més l’import de cofinançament per part de
l’entitat, si s’escau, que consta a la resolució d’atorgament per aquest punt d’actuació.
La cel·la “Import de la subvenció atorgada d’acord Resolució
d’atorgament/reformulació” s’autoemplenarà amb l’import de la subvenció atorgada pel
punt d’actuació, d’acord la resolució d’atorgament. El valor serà el resultat de sumar els
imports que l’entitat hagi informat, per cada concepte, als fulls anteriors del formulari.
La cel·la “Cofinançament per part de l’entitat d’acord Resolució d’atorgament” s’ha
d’emplenar amb l’import de cofinançament pel punt d’actuació, d’acord la Resolució
d’atorgament. No la deixeu en blanc. Si no hi consta cofinançament fiqueu un zero.
La cel·la “Import imputat per l’entitat” s’autoemplenarà amb el resultat de sumar
l’import imputat per l’entitat a cadascuna de les tres tipologies de despeses: directes de
personal, resta costos directes i indirectes i despeses directes de personal subcontractat.
No cal informar-lo.
La cel·la “Import elegible” s’autoemplenarà amb el resultat de l’import elegible resultant
dels càlculs anteriorment fets per cadascuna de les tres tipologies de despeses. No cal
que l’informeu.
En relació al full “Resum per punts d’actuació”
Aquest full només l’haureu d’emplenar (d’acord amb la Resolució d’atorgament), en el cas que
el servei s’hagi executat en més d’un punt d’actuació.
Les caselles en blanc s’emplenen automàticament amb la informació proporcionada per la
vostra entitat en els fulls anteriors.
Al resum dels imports totals declarats a les relacions de despeses de cadascun dels punts
d'actuació atorgats on diu:
“Població del punt d'actuació”: s’autoemplenarà amb el nom de les poblacions que vau
informar al full “Declaracions” del mateix formulari.
“Import del cofinançament parcial per part de l'entitat”: cal informar de l'import que
consta a la Resolució d'atorgament com a "Cofinançament" per cadascun dels punts
d’actuació.
“Subvenció atorgada segons Resolució”: introduïu l’import de subvenció per cada punt
d’actuació d’acord a la Resolució d’atorgament.
38
“Cost total d’acord Resolució”: introduïu l’import del cost total segons Resolució, per cada
punt d’actuació
“Import imputat”: cal introduir “l'import imputat per l’entitat ” que consta al “Resum de la
liquidació final” del full "Liquidació", per cada punt d’actuació.
“Import elegible”: cal introduir “l'import elegible” que consta al “Resum de la liquidació final”
del full "Liquidació", per cada punt d’actuació.
“Import no elegible” es calcularà automàticament (el resultat és la diferència entre la
subvenció atorgada i l'import elegible).
En relació al full “Declaració annexa IRPF”
Heu d’informar, per cada persona inclosa a la justificació econòmica de la subvenció, els
imports de la retenció de l’IRPF liquidats per la entitat, indicant: nom i cognoms de la
persona experta, NIF del perceptor, mes de la nòmina, import liquidat, data de pagament i
forma de pagament.
7. ESTRUCTURA I IMPORT DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA: TIPUS
DE DESPESA FINANÇADA
7.1. CONCEPTES SUBVENCIONABLES
Se subvencionen els costos directes derivats de la contractació, per part de l’entitat
beneficiària, del personal que exerceix funcions de preparador/a laboral, de prospector/a,
d’alfabetització informàtica i de formació tecnicoprofessional que realitzin els serveis
integrals d’orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb
discapacitat o trastorns de la salut mental, els costos derivats de l’acció de formació
tecnicoprofessional i d’alfabetització informàtica externalitzada, així com altres costos
directes i indirectes previstos a l’apartat 1.b) i 2 de la base 7.1 de l’Annex 1 de les bases
reguladores.
Les retribucions màximes anuals per conceptes, d’acord amb la base 5 de l’Ordre
ESS/1120/2017 de 20 de novembre, son les següents:
Les despeses salarials i les despeses imputables a la Seguretat Social a càrrec de
l'empresa, que hagin tingut lloc dins el període d'execució i hagin estat efectivament
satisfetes amb anterioritat a la finalització del període de justificació, del personal que
exerceix funcions de:
39
Preparador o preparadora laboral
Personal que imparteixi el mòdul de formació en alfabetització informàtica
Personal que imparteix l'acció de formació tecnicoprofessional
Personal de prospecció
Despeses de personal subvencionables
1) Les retribucions brutes pactades amb l’empresa o establertes per conveni col·lectiu.
S’inclouen en aquest concepte les percepcions salarials següents:
el salari base,
els complements per antiguitat,
els complements per coneixements especials, o altres complements derivats de
l’activitat,
les pagues extraordinàries,
les percepcions extrasalarials pactades amb l’empresa o establertes en un conveni
col·lectiu per als conceptes de plus de distància i transport, abonades per l’empresa als
treballadors als efectes de minorar o sufragar el seu desplaçament fins al centre de treball
habitual,
la indemnització per finalització del servei prestat que es regula en l’article 19.1 c) del text
refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2015,
de 23 d’octubre, sempre i quan el servei estigui vinculat al servei cofinançat amb FSE,
Les cotitzacions socials i impostos a càrrec del treballador i la Seguretat Social a càrrec
de l’empresa. Per al càlcul de l’import elegible s’ha de descomptar l’import corresponent
a les bonificacions o reduccions que puguin estar associades al pagament d’aquesta
cotització.
40
Imports màxims/grup
Actuacions Cost subvencionable Tipologia de la despesa Import màxim
anual/grup
ACTUACIÓ DESENVOLUPADA
PER LA MATEIXA ENTITAT
ACTUACIÓ DE PREPARACIÓ LABORAL
DESPESA DIRECTA
DEL PERSONAL QUE
DESENVOLUPA
L’ACTUACIÓ
Despesa directa del personal preparador
laboral 32.000,00 €
ACTUACIÓ DE PROSPECCIÓ Despesa directa del personal que realitza
la prospecció 16.000,00 €
ACTUACIÓ D’ALFABETITZACIÓ
INFORMÀTICA
Despesa directa del personal q u e
i mparteix l’alfabetització informàtica 4.000,00 €
ACTUACIÓ DE FORMACIÓ
TECNICOPROFESSIONAL, si escau
Despesa directa del personal que
imparteix la formació tecnicoprofessional* 8.000,00 €
ALTRES DESPESES DIRECTES I
DESPESES INDIRECTES
RESTA DE COSTOS DE
L’OPERACIÓ
Altres despeses directes i despeses
indirectes
25% dels costos directes
del personal imputats
ACTUACIÓ SUBCONTRACTADA,
SI ESCAU (b)
ACTUACIÓ D’ALFABETITZACIÓ
INFORMÀTICA Despesa de l’execució de l’actuació d’alfabetització informàtica 5.000,00 €
ACTUACIÓ DE FORMACIÓ
TECNICOPROFESSIONAL Despesa de l’execució de l’actuació de formació tecnicoprofessional** 10.000,00 €
* Per més d’un grup, import màxim 16.000,00 €
** Per més d’un grup, import màxim 20.000,00 €
41
a) Despeses directes del personal subvencionables
Per fer el càlcul dels costos de personal es tindrà en compte el temps efectiu dedicat al
Servei, el qual inclou, vacances i dies de lliure disposició, o el temps d’assistència a cursos
de formació relacionats amb el lloc de treball, sempre i quan tingui connexió amb el Servei.
En el cas de dedicació parcial al Servei, les vacances i dies de llibre disposició s’hauran
d’imputar a prorrata entre el temps total treballat i el temps dedicat al Servei.
S’imputa l’import corresponent a les hores efectivament treballades.
En qualsevol cas, la retribució final que percebi la persona treballadora no pot ser inferior a
la quantia mínima que preveu el conveni col·lectiu aplicable.
Les retribucions de la persona preparadora laboral fan referència a la prestació de serveis
a jornada completa per a cada tipus de contractació.
La despesa directa del personal mínima exigible serà de 26.000,00 euros.
b) Altres despeses directes subvencionables i despeses Indirectes.
Es consideren altres despeses directes:
L’import de la pòlissa d’assegurança de les persones participants.
Les despeses d’espais i equipaments tècnics i informàtics necessaris per al
desenvolupament de l’actuació.
Les despeses del material fungible i material didàctic que han d’utilitzar les persones
participants. Les despeses de les citacions dels possibles participants enviades mitjançant
correus certificats a les persones perceptores de la renda garantida de ciutadania, si
escau.
Els desplaçaments de les persones participants a l’entitat beneficiària, al lloc on
s’imparteixen les accions subvencionables i/o a l’empresa en pràctiques, desplaçaments
i dietes del prospector/a en el desenvolupament de la seva tasca o del formador/a en
alfabetització informàtica quan faci cobertura a més d’un punt d’actuació i el desplaçament
del personal que exerceix funcions de preparador/a laboral en el desenvolupament de la
seva tasca.
Les despeses derivades de l’accessibilitat a la comunicació dins de les despeses de
formació tecnicoprofessional i de formació en alfabetització informàtica.
Les despeses del material utilitzat i del lloguer de maquinària per al correcte
desenvolupament de les accions formatives corresponents a la formació
tecnicoprofessional i alfabetització informàtica.
42
Les despeses de personal amb contracte vigent d’una persona que passa a estar en
situació de permís retribuït contemplada al Reial Decret 10/2020 de 29 de març, amb la
obligació de recuperació d’hores posterior es consideren elegibles.
En el cas d’ERTO que impliqui únicament la reducció de la jornada, serà subvencionable
la despesa de personal que suporti l’entitat, sempre que existeixi treball efectiu al Servei
(en modalitat presencial o en modalitat no presencial) respecte de la part de la jornada no
reduïda.
c) Despeses indirectes:
Les despeses salarials i despeses imputables a la Seguretat Social a càrrec de
l’entitat del personal de coordinació i administratiu (personal de suport). S’inclouen
aquestes despeses quan les persones es trobin en les següents situacions:
o Les despeses de personal amb contracte vigent que passa a estar en situació de
permís retribuït contemplada al Reial Decret 10/2020 de 29 de març, amb la
obligació de recuperació d’hores posterior es consideren elegibles.
o En el cas d’ERTO que impliquin únicament la reducció de la jornada, serà
subvencionable la despesa de personal que suporti l’entitat, sempre que existeixi
treball efectiu al Servei (en modalitat presencial o en modalitat no presencial)
respecte de la part de la jornada no reduïda.
Les despeses generals indirectes: la llum, el gas, l’aigua, el telèfon, el material d’oficina i
la neteja, el manteniment i altres de característiques similars que s’hagin produït i s’hagin
pagat efectivament en el període inclòs entre la data d’inici de les actuacions i la data
límit de presentació del compte justificatiu.
Les despeses corresponents a la inversió en recursos tecnològics, aplicacions
informàtiques i equips necessaris per a la prestació de serveis mitjançant actuacions
d’orientació, formació a distancia, teleformació, etc. que no tinguin la consideració
d’inversió, així com la despeses d’aquets bens derivats de l’arrendament financer o del
seu lloguer.
L’import de les altres despeses directes i les despeses indirectes serà dels 25% de les
despeses directes del personal que s’estableix al punt 7.1.a) d’aquesta guia.
d) Despeses directes del personal subcontractat
Es consideren despeses directes del personal subcontractat aquelles corresponents
a la subcontractació de la formació tecnicoprofessional i de l’alfabetització informàtica del
Servei.
43
7.2. DESPESES NO SUBVENCIONABLES
D’acord amb la base 7.2. de l’Annex 1 de les bases reguladores, no seran subvencionables les
despeses que no estiguin relacionades inequívocament amb l’acció subvencionada. En tot
cas no són subvencionables:
Les despeses laborals i de Seguretat Social de la persona treballadora generades per
absències o les incapacitats temporals, com les situacions recollides en l’article 37.3 del
text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu
2/2015, de 23 d’octubre. En qualsevol cas, són subvencionables les despeses de la
persona que la substitueixi, però no les de la persona treballadora de baixa.
Les prestacions en espècies, les dietes per allotjament i manutenció, així com la resta
de percepcions extrasalarials diferents de les que esmenta l’apartat 7.1.a) d’aquesta guia.
La compra o desenvolupament d’aplicacions informàtiques, quan el seu tractament
comptable sigui el propi d’una inversió.
Les indemnitzacions i els salaris abonats en benefici dels participants en operacions del
FSE.
Qualsevol altra despesa general que no estigui especificada com a despesa
subvencionable.
Qualsevol altre tipus de despesa que es consideri que no és imputable per la seva
naturalesa o relació amb el programa subvencionat.
També es consideren despeses no subvencionables totes aquelles despeses que estan
recollides a l’Ordre ESS/1924/2016, de 13 de desembre, per la qual es determinen les
despeses subvencionables pel FSE durant el període de programació 2014-2020.
Les despeses del personal SIOAS quan no es realitzi una prestació efectiva de les
actuacions acordades, encara que continuï la vigència de la seva relació laboral amb
l’entitat, amb excepció dels permisos retributius que comporti l’obligació de recuperar les
hores posteriorment.
En el cas d’un ERTO que impliqui la suspensió de contractes de treball (absència del lloc
de treball en períodes de referència complerts siguin dies, setmanes o mesos de forma
seguida o alternativa) no serà subvencionable el cost afectat per aquest ERTO.
En relació amb les despeses corresponents a la inversió en recursos tecnològics,
aplicacions informàtiques i equips necessaris per la prestació de serveis mitjançant
actuacions d’orientació, formació a distancia, teleformació, etc., no seran subvencionables
les següents despeses:
Les inversions en immobilitzat material e immobilitzat intangible, segons el que es defineix
en el quadre comptes del Pla General de Comptabilitat aprovat pel Reial Decret 1514/2007
44
de 16 de novembre, així com en el Pla General de Comptabilitat Pública, aprovat por Ordre
EHA/1037/2010, de 13 de abril.
La compra o desenvolupament d’aplicacions informàtiques quan el seu tractament
comptable sigui el propi d’una inversió, amb excepció de la seva imputació es realitzi amb
càrrec a l’eix de Asistencia Técnica.
7.3. DIRECTRIUS PER AL CÀLCUL DE DESPESES SALARIALS EN NÒMINES
A l’hora d’omplir els fulls referents a les despeses salarials en nòmines heu de tenir en compte:
Càlcul del preu o cost/hora: Cost/hora corresponent a cada treballador i treballadora.
L’acreditació del cost/hora (cost laboral) és un càlcul que té en compte el cost laboral del
treballador o treballadora i les hores anuals que indica el conveni corresponent o el contracte
de treball.
Cost laboral (I)
Cost/hora = ---------------------------------------------------------------------
Hores anuals conveni o contracte de treball (II)
Tot seguit, es descriu com calcular el cost laboral i les hores de conveni:
(I): Cost laboral = cost salarial + Seguretat Social a càrrec de l’emp resa .
Per calcular el cost laboral, i depenent de l’antiguitat de la persona contractada, es poden
donar tres supòsits de càlcul:
1) Personal contractat amb una antiguitat superior a un any. Es considerarà el
sou brut dels 12 mesos anteriors a comptar des del darrer dia de realització del
servei per part del treballador o treballadora. S’inclouen les pagues extraordinàries i
el cost de la Seguretat Social a càrrec de l’entitat que correspongui.
2) Personal contractat amb antiguitat inferior a un any. Es considerarà el sou brut
de la totalitat dels mesos des de l’inici del contracte fins a la data de finalització de
les actuacions subvencionades o a la finalització del contracte si es produeix amb
anterioritat. S’inclou la part proporcional de les pagues extraordinàries, així com la
Seguretat Social a càrrec de l’entitat del mateix període.
3) Personal contractat exclusivament per a l’execució del projecte. Es considerarà
el sou brut dels mesos de duració del contracte, incloent les pagues extraordinàries
que corresponguin, així com el cost de la seguretat social a càrrec de l’entitat
d’aquest mateix període.
(II): Hores anuals conveni o contracte de treball: es tindran en compte les hores anuals
establertes en el conveni col·lectiu o contracte de treball que correspongui.
45
En els supòsits 2) i 3) anteriors, recursos humans de l’entitat calcularà, d’acord al calendari
laboral de l’entitat pel punt d’actuació, quines són les hores que la persona ha de treballar pel
període en que ha estat contractada i serà aquest nombre d’hores el que es farà servir per
efectuar el càlcul del cost/hora.
Exemple: en un SIOAS amb durada d’execució de 12 mesos, una persona treballadora ha
estat contractada per substituir una altra durant 8 mesos, amb dedicació exclusiva al Servei.
D’acord amb el conveni col·lectiu el nombre d’hores anuals de treball és de 1.200 per dotze
mesos. El període en el que ha estat contractada la substituta és de l’1/11/2019 al 30/06/2020.
El nombre d’hores a treballar, d’acord amb el calendari laboral per aquests 8 mesos no és de
800 hores, sinó de 7 5 0 hores ja que l’entitat tanca per Nadal i Setmana Santa uns dies. El
càlcul del cost/hora es farà dividint les despeses salarials de la persona contractada durant els
8 mesos entre les 750 hores que, d’acord amb el calendari laboral de l’entitat, li correspon treballar
per aquest període.
Per facilitar la revisió caldrà que l’entitat presenti una còpia digitalitzada del calendari
laboral INDIVIDUALITZAT de cadascuna de les persones expertes del SIOAS amb el
nombre d’hores de treball assignats a cadascun dels mesos.
7.4. ELEGIBILITAT. REQUISITS PER A L’ELEGIBILITAT DE LES DESPESES
Cal tenir en compte els requisits generals i també els específics de cada tipus de despesa
finançada per la subvenció atorgada.
7.4.1. Aspectes generals
Les entitats hauran de registrar les activitats realitzades a través de les diferents plataformes i
aplicacions de tal manera que queda recollit tot l’expedient de les persones ateses amb la data
d’activitat, sent possible l’extracció dels reports de indicadors, garantint-se la traçabilitat de la gestió
amb els resultats reportats.
Els imports màxims a justificar, corresponents als 7 conceptes de despesa que inclou
la subvenció, no són compensables entre si. Tampoc es poden superar o compensar
els imports establerts al detall del càlcul pressupostari presentat per l’entitat en el
moment de la sol·licitud o, si procedeix, el detall del càlcul pressupostari reformulat,
d’acord amb el que es va atorgar la subvenció.
En el supòsit que l’entitat no pugui acreditar correctament algun dels imports màxims
corresponents a la subvenció atorgada, es minorarà la subvenció per l’import que l’entitat
no hagi acreditat correctament.
Les despeses imputades han de ser les estrictament necessàries per al desenvolupament
del programa subvencionat i han d’estar directament i inequívocament vinculades a aquest
programa.
46
Totes les despeses imputades han d’estar pagades abans de la data de presentació de la
justificació econòmica.
Les despeses han d’estar acreditadament satisfetes per l’entitat subvencionada i han de fer
referència, en el cas de les despeses generals, als grups i punts d’actuació autoritzats per al
desenvolupament de les actuacions i que consten a la Resolució d’atorgament o a l’acceptació
de reformulació.
Els pagaments de les despeses s’acreditaran, en general, mitjançant rebuts de pagaments o
extractes bancaris. En el cas de pagaments en efectiu s’haurà de presentar o custodiar,
en funció del tipus de despesa, la documentació acreditativa del rebut per part del creditor,
degudament signat i datat, i en el qual s’identificarà el subjecte deutor que efectua el pagament.
S’acompanyarà amb la còpia de l’assentament comptable del pagament, llevat que aquesta no
estigui subjecte al deure de comptabilitat.
S'accepta la imputació de pagaments en efectiu per un import màxim de 2.500,00 euros (IVA
inclòs) respecte el total de subvenció correctament justificats. Els xecs al portador són
considerats pagaments en efectiu.
Només seran considerades despeses elegibles als efectes de la subvenció atorgada les que
s’acreditin respectant la normativa aplicable en cada cas (laboral, mercantil, fiscal, etc.).
La realització de la despesa s'ha de produir dins el període d'execució dels serveis integrals
d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns
de la salut mental, amb excepció de les despeses del personal de coordinació i de suport
administratiu, que hagi efectuat durant un mes anterior a l'inici del servei i també durant el mes
següent a la seva finalització, sempre que es justifiqui adequadament la seva necessitat per al
desenvolupament del servei i la impossibilitat de la seva generació durant el període d'execució
de les accions, com pot ser l'acció de preparació del servei i/o la justificació i l'avaluació de les
accions un cop finalitzades.
Les factures, ja siguin completes o simplificades, han de complir els requisits que estableix el
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012,
de 30 de novembre. La descripció de l'operació ha d'aportar informació suficient sobre el
concepte i el període objecte de facturació per tal que es pugui verificar la relació de la despesa
amb l'actuació objecte de l'ajut. Si el concepte de la factura no és prou explicatiu, cal adjuntar
els albarans de lliurament corresponents o altra documentació justificativa. En tot cas s'ha
de poder verificar el preu unitari de l'operació.
En el cas que en algunes factures no hi consti l'IVA és obligatori fer referència a la disposició
normativa en virtut de la qual sigui d'aplicació l'exempció, d'acord amb l'article 6.1. j) del
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.
Els documents acreditatius del pagament han d'indicar, a més de tot allò que s'estableix en el
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació:
47
La identificació del beneficiari i l'ordenant del pagament. L'ordenant ha de ser el
beneficiari de l'ajut i ha de fer-hi constar el seu NIF i denominació social.
El concepte en què s'ordena el pagament i remissió al número o números de factura a
què correspon.
Si el document de pagament no fa referència a les factures, ha d'anar acompanyat de
la documentació complementària que permeti verificar la correspondència entre despesa
i pagament. En el cas de pagament mitjançant xec nominatiu, pagaré, lletres de canvi o
similars, l'entitat beneficiària ha d'aportar còpia del document i còpia de l'extracte bancari
que acredita el càrrec.
7.4.2. Criteris específics de les despeses directes de personal
Els costos del personal del Servei en modalitat no presencial són elegibles en les mateixes condicions
que en la modalitat presencial.
Pel que fa a l’elegibilitat de les despeses del personal afectat per expedients de regulació temporals
d’ocupació (ERTO), cal remarcar el següent:
En el cas d’un ERTO que suposi la suspensió de contractes de feina (absència del lloc de
treball en períodes de referencia complerts siguin dies, setmanes o mesos de forma
seguida o alterna), no serà subvencionable el cost del personal afectat por aquest ERTO.
En el supòsit d’un ERTO que suposi únicament la reducció de la jornada, serà
subvencionable la despesa de personal que suporta l’entitat, sempre que hi hagi treball
efectiu dins dels SIOAS (en modalitat presencial o en modalitat no presencial) respecte de
la part de la jornada no reduïda.
El percentatge de les despeses salarials i de seguretat social del personal propi que s’imputa
no podrà superar la proporció d’hores mensuals dedicades al servei respecte de les hores
mensuals que ha treballat la persona imputada, d’acord amb les fitxes de temporalització
mensuals que consten a l’expedient.
En cas que s’hagin produït modificacions respecte al personal que consta al
“Certificat d’inici” (formulari G146NRMI-481), només serà elegible la despesa
del personal que l’entitat hagi fet constar en documents presentats a l’òrgan
de llançament amb posterioritat a l’inici i abans que finalitzi el període
d’execució previst al GIA.
En cas que una persona preparadora laboral causi baixa durant l’execució del servei per
incapacitat laboral temporal, per maternitat o per malaltia professional o accident laboral,
l’entitat l’haurà de substituir en un període màxim d’un mes des del moment de la baixa.
Si en el transcurs d’aquest mes la persona preparadora laboral que ha causat baixa ha
Recordeu
48
estat substituïda per una nova persona preparadora laboral, seran subvencionables només
les despeses derivades de la retribució de la nova persona.
L’incompliment serà causa de revocació parcial de la subvenció per l’import següent:
La retribució de la persona preparadora laboral que no s’ha reincorporat o substituït
(incloses les despeses derivades de la situació de baixa suportades per l’entitat).
La part proporcional que la reducció de les despeses directes de personal representi sobre
les altres despeses directes i les despeses indirectes (que han de ser sempre el 25% de
l’import de les despeses salarials directes).
Us recordem que l’entitat està obligada a comunicar les baixes del personal adscrit al Servei
en un període màxim d’un mes des del moment de la baixa. Tanmateix, pel que fa a la
substitució de les persones preparadores laborals, seria recomanable que efectueu
aquesta comunicació amb anterioritat a la finalització d’aquest termini ja que
l’Administració ha de revisar la documentació rebuda de la persona substituta per tal de
comprovar si compleix requisits i, si procedeix, autoritzar la substitució.
7.4.3. Criteris específics de l’elegibilitat de les despeses subcontractades
Les especialitats formatives de les formacions tecnicoprofessionals imputades hauran de
coincidir amb aquelles que constin a la Resolució d’atorgament o, si escau, amb la reformulació.
Només seran elegibles les despeses que es puguin acreditar mitjançant factura emesa i pagada
dins del període elegible (comprès entre la data d’inici del programa i la data de presentació
de la justificació econòmica), que reuneixi tots els requisits legals exigits en el RD 1496/2003,
de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació,
i estiguin emeses de forma explícita i inequívoca contra l’entitat subvencionada.
7.4.4. Acreditació dels diferents conceptes de despesa subvencionats
Identificació separada de despeses.
El beneficiari de la subvenció està obligat a identificar expressament en la seva
comptabilitat les despeses imputades a cadascuna de les accions de forma separada o per
qualsevol altre mitjà que permeti verificar el registre comptable d'aquestes despeses i, si escau,
el cofinançament de la despesa pel Fons Social Europeu, d’acord amb el que disposa a la
base 28.1.j) de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre
Presentació de documentació acreditativa de les despeses directes de
personal:
En el cas de les despeses salarials corresponents a les persones que exerceixin les funcions
de:
49
preparador o preparadora laboral,
prospector o prospectora,
alfabetitzador o alfabetitzadora informàtica,
personal que realitza la formació tecnicoprofessional
Caldrà presentar els següents justificants de despesa i comprovants de pagament:
Quan aquest personal sigui propi, s'ha d'incloure còpies digitalitzades del/s:
Fulls de salari (nòmines) corresponents al personal imputat al Servei durant el període
meritat per calcular el cost/hora.
Rebuts del pagament bancari dels fulls de salari abonats a les persones treballadores del
SIOAS durant el període meritat per calcular el cost/hora.
Documents RNT i RLC (Relació nominal de Treballadors i Relació de Liquidacions de
Cotitzacions de la Seguretat Social, antics TC2 i TC1) , abonats durant el període meritat
pel càlcul del cost/hora.
Rebuts del pagament bancari corresponent a les liquidacions de cotitzacions a la
Seguretat Social de les persones treballadores imputades al Servei durant el període
meritat pel càlcul del cost/hora.
Model trimestral de declaració de retencions i ingrés a compte de l'IRPF del període de
desenvolupament de l'activitat subvencionada (Model 111).
Model de resum anual de retencions i ingressos a compte de l'IRPF amb els fulls on
aparegui el personal imputat (Model 190).
Documents que acreditin l'ingrés a la hisenda pública de les retencions efectuades a
compte d'IRPF liquidades en la data de justificació.
Assentaments comptables.
Quan el personal no sigui propi (només pel que fa a les despeses de les persones que
exerceixen funcions de formació tecnicoprofessional i/o d’alfabetització informàtica
subcontractats) l’entitat beneficiària ha de presentar còpia digitalitzada dels justificants de
despesa i els comprovants de pagament següents:
Factura, que ha de contenir, a més de les dades obligatòries establertes al Reial decret
1619/2012, de 30 de novembre, on es regulen les obligacions de facturació, nom de les
accions formatives en què participa com a docent, detall de les hores treballades en
cadascuna d’elles i el cost/hora. A les factures de formació externalitzada i/o alfabetització
externalitzada s’haurà d'incloure l'articulat d'exempció d'IVA (si és el cas) i han d ‘estar
desglossades convenientment.
50
Document de declaració responsable dels imports liquidats amb Hisenda pel que fa a la
retenció de l’IRPF en concepte de factures.
Comprovants de pagament.
Quan el personal sigui autònom (només quan l’entitat és una cooperativa) s’ha
d'incloure còpia digitalitzada de:
Factura/es, la/les qual/s ha/n de contenir tots els requisits exigits a la normativa aplicable,
especialment pel que fa a la descripció detallada del concepte facturat.
Document de la darrera declaració d’IVA corresponent al període facturat per la personal
experta.
Document original de l’imprès de liquidació nominal de l’IRPF, amb la llista de perceptors,
corresponent al període facturat per l’expert.
Els corresponents documents acreditatius del pagament de les despeses descrites als tres
apartats anteriors.
Tingueu present que:
S'accepten les factures a nom d'una de les entitats participants de l'agrupació de persones
jurídiques però abonades per la pròpia agrupació de persones jurídiques.
Els documents acreditatius del pagament han d'indicar, a més de tot allò que s'estableix
en el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació:
La identificació del beneficiari i l'ordenant del pagament. L'ordenant ha de ser el
beneficiari de l'ajut i ha de fer-hi constar el seu NIF i denominació social.
El concepte en què s'ordena el pagament i remissió al número o números de factura a
què correspon.
Si el document de pagament no fa referència a les factures, ha d'anar acompanyat de la
documentació complementària que permeti verificar la correspondència entre despesa i
pagament. En el cas de pagament mitjançant xec nominatiu, pagaré, lletres de canvi o
similars, l'entitat beneficiària ha d'aportar còpia del document i còpia de l'extracte bancari
que acredita el càrrec.
Per a la imputació de les altres despeses directes i les despeses indirectes, s'aplica un
tipus fix del 25% calculat sobre les despeses directes de personal establerts a la base 7
de l’Ordre, per les quals no cal aportar justificants de despesa ni comprovants de pagament.
Es consideren “Altres despeses directes” i “Despeses indirectes” les que s’enumeren a
l’apartat 7 d’aquesta guia.
51
Qualsevol correcció financera que s'apliqui sobre les despeses que serveixen de base de
càlcul del tant fix, en virtut de la verificació i els controls que puguin efectuar-se, dóna lloc a
una minoració de l'import imputat mitjançant el tant fix.
Tingueu en compte que el fet que les despeses indirectes i altres despeses directes que es
justifiquen al tant fix del 25% no s’hagin d’informar detalladament als fulls, ni s’hagin de
presentar els documents acreditatius de les despeses i dels comprovants de pagament, no
implica que no s’hagin de seguir els criteris legalment establerts per a la seva elegibilitat.
L’entitat tindrà l’obligació de disposar d’aquesta documentació i posar-la a disposició dels
òrgans competents d’acord amb la normativa, que podran requerir-la per a la seva
comprovació i revisió.
Al formulari “Compte justificatiu” (G146NRMI-518)
Haureu d’introduir una “factura fictícia” per l’import que correspongui al 25% de la suma dels
imports elegibles com a despeses directes de personal d’acord amb l’establert a la base 7 de
l’Ordre de bases que haureu obtingut a la columna “Import elegible” del full “Autoliquidació”
que consta al formulari “Declaracions i liquidació” (G146NRMI-521)
A l’hora d’emplenar la fila us recomanem que:
Com a tipus de despesa escolliu: INDIRECTA
Concepte: Altres
Número factura o justificant: informeu un número de factura inventat
Data emissió/justificant: informeu la data d’inici de l’execució del Servei
Data pagament: informeu la data de finalització de l’execució del Servei
52
NIF: deixeu-lo en blanc
Descripció: 25% DESPESES INDIRECTES i ALTRES D DIRECTES
Import total justificant: introduïu el 25% de l’import total que imputeu a la subvenció en
concepte de despeses directes
Import IVA: 0
Import imputat a l’acció: introduïu el mateix import que heu informat a la columna “Import
total justificant”
Import imputat a la subvenció: introduïu el mateix import que heu informat a la columna
“Import total justificant”
Import imputat a altra subvenció: 0
Òrgan Concedent: deixeu-lo en blanc
Nombre d'hores treballades a l'entitat d'acord calendari laboral; deixeu-lo en blanc
Nombre d'hores destinades a SIOAS: deixeu-lo en blanc
Presentació de la documentació acreditativa de les despeses de
subcontractació externa de la formació tecnicoprofessional i
d’alfabetització informàtica i de l’accessibilitat de la comunicació
Caldrà presentar còpia digitalitzada dels següents justificants de despesa i comprovants
de pagament:
Factura/es o contractes dels serveis subcontractats les quals han de contenir tots els
requisits exigits a la normativa aplicable i han d‘estar desglossades convenientment,
especialment pel que fa a la descripció detallada del concepte facturat, el període en que
s’ha realitzat l’acció formativa, l'articulat d'exempció d'IVA (si és el cas) i el preu/hora
del professional que imparteix la matèria
Comprovants de pagament
Assentaments comptables si escau
Tres ofertes mínimes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del
compromís per a la prestació del servei, en el cas que l'import de la despesa
subvencionable superi els 15.000€, llevat que per les característiques especials de les
despeses no hi hagi al mercat prou nombre d'entitats que el prestin. En aquest cas
s’aportarà un document acreditatiu d’aquest fet.
Si l’import dels serveis de formació tècnico professional subcontractats hagi superat la
quantia de 15.000,00 euros, s’ha d’haver escollit segons el criteri d’eficiència econòmica
entre les tres ofertes que obligatòriament s’han hagut de sol·licitar a diferents proveïdors.
53
En el cas que no s’hagi prioritzat l’oferta segons criteris d’eficiència econòmica, s’hauran
d’exposar els motius de l’elecció al formulari “Declaracions i liquidació” (G145NRMI-521) i
s’adjunten les tres ofertes a la documentació del compte justificatiu.
NOTA: la Llei 9/2017 de contractes del sector públic, estableix que l’import dels
contractes pels quals s’ha de demanar tres ofertes mínimes de diferents proveïdors en
cas de contractació és de 15.000 euros
8. CUSTODIA
L'entitat beneficiària ha de conservar tots els documents justificatius de les despeses
cofinançades pel FSE durant un termini de tres anys a partir del 31 de desembre de l'any
següent a la presentació a la Comissió Europea dels comptes en els quals s'hagin inclòs
les despeses. El Departament ha d'informar els beneficiaris de la data d'inici d'aquest
període. Els documents s'han de conservar en forma d'original o còpia compulsada de
l'original o en versió electrònica de documents originals.
Durant tot aquest període, que es podrà allargar en cas d’haver-hi prorrogues en l’execució
del Programa Operatiu, els documents referits es trobaran a disposició dels òrgans de control
pertinents i, especialment, de la Comissió Europea i del Tribunal de Comptes. En cas de
cessament de l’activitat o de dissolució, l’entitat o qui la representi, lliurarà a l’òrgan gestor
tota la documentació referent al/s serveis integrals d'orientació, acompanyament i suport a la
inserció de les persones amb discapacitat i/o malaltia mental, a fi i efecte que l’òrgan gestor
n’efectuï la corresponent custòdia.
9. LIQUIDACIÓ FINAL DE LA SUBVENCIÓ
Des de l’Àrea d'Administració i Control Econòmic, es procedirà a revisar tota la
documentació lliurada que configura el compte justificatiu de cada entitat subvencionada.
Per efectuar aquesta revisió es tindran en compte les bases reguladores de la subvenció i la
Nota de la Subdirectora general de Treball en la Diversitat d’11/02/2020, relativa a l’aplicació
dels criteris de revocació en les convocatòries de subvencions SIOAS publicades en base a
l’Ordre ESS/1120/2017, de 20 de novembre):
Com a resultat d’aquesta revisió, que inclou tant la comprovació de la realització de
l’objecte de la subvenció com la de la correcta justificació de les despeses, es poden
produir les següents situacions:
54
A. La justificació econòmica no s’ha presentat en el termini establert: requeriment
de presentació de justificació econòmica
En el cas que en el termini establert per a la presentació del compte justificatiu l’entitat
beneficiària no l’hagi presentat, l’òrgan competent requerirà l’entitat beneficiària perquè en
el termini improrrogable de 10 dies hàbils la presenti, d’acord amb la base 20 de l’Ordre
ESS/1120/2017 de 20 de novembre.
La manca de presentació del compte justificatiu en el termini addicional de 10 dies
suposa l'incompliment de l'obligació de la justificació i és causa de revocació de la subvenció
de conformitat amb el que estableix l'article 99.1.a) del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de
desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya,
sens perjudici que es consideri que pugui constituir infracció i li sigui aplicable el règim
sancionador establert a l'article 101 i següents de l'esmentat Decret.
B. Ordenació de la liquidació econòmica de la subvenció:
Fa referència als expedients de justificació econòmica en els que s’han acreditat
correctament totes les despeses associades a la realització de l’objecte de la subvenció
atorgada.
Un cop revisada la justificació presentada, en els casos que s’hagi avançat a l’entitat una
bestreta, es procedirà a la tramitació del pagament pendent de liquidació corresponent a la
diferència entre l’import atorgat i l’import avançat.
C. Minoració com a resultat d’incidències en la justificació tècnica i/o econòmica
Són causes de revocació les previstes pels articles 90 bis, 92 bis i 99 del Decret legislatiu
3/2002, de 24 de desembre, que aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de
Catalunya, i l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Si l’òrgan concedent, com a conseqüència de la seva actuació de comprovació, o la
Intervenció General, en el marc del procediment de control, aprecien la concurrència
d’alguna causa de revocació de la subvenció concedida, han d’instar l’inici del procediment
corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 100 i següents del Text refós de la Llei
de finances públiques de Catalunya i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de
subvencions.
55
Causes d’un inici de procediment de revocació parcial:
els incompliments parcials dels requisits o les obligacions de les entitats beneficiàries,
l’execució incorrecta de les accions que es detectin en la verificació administrativa o
in situ de les accions subvencionades,
la justificació de una quantia inferior a l’atorgada inicialment.
Aquests fets, també poden produir el reintegrament parcial de les quantitats percebudes
(bestretes), per part de l’entitat beneficiària, amb els interessos corresponents.
Una vegada justificada la realització de les accions subvencionades i revisada la justificació de
les despeses, l’òrgan concedent procedeix a recalcular la subvenció i pot minorar la quantia
atorgada inicialment per ajustar-la a l’execució de les activitats realitzades i a les despeses
efectuades.
En el cas que s’hagin trobat incidències en la justificació tècnica i en la justificació econòmica, al
ser de naturalesa diferent, en cas que calgui minorar per ambdós conceptes, la xifra minorada
serà la més gran de les dues, que inclourà la més petita, per evitar duplicitats.
Els criteris de graduació i fórmules que s’apliquen per calcular els imports a percebre per l’entitat
beneficiària o, en el seu cas, a reintegrar per incompliment de condicions estan recollits a la
base 23 de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre.
Resultat de l’aplicació de la fórmula Minoració en la subvenció
Del 0,00% fins al 10% 0%
Del 10,01% fins al 20% 10%
Del 20,01% fins al 30% 20%
Del 30,01% fins al 40% 30%
Del 40,01% fins al 50% 40%
A partir del 50% Revocació total
C.1. Minoració econòmica si no s’arriba al nombre mínim de persones
participants atorgades (base 14.4. i base 23.4.2).
Es considera que una persona ha participat en el servei integral quan acrediti una
presència efectiva mínima de 25 hores.
En el cas que la persona atesa no arribi al nombre mínim de hores, s'ha de substituir
per una altra persona.
56
Les hores dels professionals destinades a les persones ateses que no es considerin
persones participants també són considerades com a despeses elegibles, d’acord amb
la base 6.6 de l’Ordre ESS/1120/2017 de 20 de novembre.
S’aplica el criteri de revisió per entitat i, si té més d’un punt d’actuació, per punt d’actuació.
No es practica cap revocació per aquest concepte si, al finalitzar el servei, s’ha atès com
a mínim el nombre de persones participants atorgades (segons revisió de les fitxes IFA i
les fitxes de seguiment de les accions dels participants, i mantenint el criteri de tenir una
presència efectiva mínima de 25 hores per participant).
En cas contrari, es procedirà a aplicar la fórmula:
(100‐{(número de persones atorgades/mitjana de persones ateses)*100}).
S’entén per mitjana de persones ateses, la mitjana mensual de persones ateses durant
tot el període subvencionat.
Aquest càlcul determinarà si no cal revocació (cas que la fórmula doni un número fins a 10%) o
que es procedeixi a revocar segons l’establert en el quadre de revocació (entre un 10% a un 50%
de l’import de la subvenció) i del 100% si supera el 50% (base 14.4 de l’Ordre de bases).
C.2. Minoració econòmica si no s’arriba al percentatge mínim d’inserció
(base 23.4.3)
S’aplica criteri de revisió per entitat, basat en el que diu l’Ordre: en el supòsit que, passats 6
mesos des de la finalització del servei, l'entitat no hagi arribat al 20% de la inserció de les
persones participants en l'empresa ordinària, es minorarà la subvenció concedida de la manera
que es detalla a l’esmentat article.
Es minorarà la subvenció concedida de la manera següent:
Fórmula: Nombre de persones inserides x 100 / Nombre de persones atorgades.
Intervals:
% Inserció assolit a l’entitat Percentatge de minoració de la subvenció
≥15% a <20% 10%
De 0 a 14% 15%
Si en aplicació del percentatge anterior s’obté una xifra amb decimals, cal arrodonir la xifra fins a
obtenir un nombre sencer o enter. A aquest efecte s’ha de tenir en compte únicament el primer
decimal (exemple: 32,4 = 32; 45,50 = 46).
57
Aquesta obligació queda afectada per les mesures extraordinàries i de flexibilització de les
actuacions subvencionables relatives al SIOAS, durant el període de crisi sanitària per la
COVID 19, establertes a la Resolució TSF/982/2020, de 8 de maig, prorrogades fins el 30 de
juny de 2021 mitjançant la Resolució TSF/1546/2020, de 26 de juny mentre estigui vigent el
Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la
situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19. D’acord amb aquesta normativa s’admetrà
la justificació de les despeses efectuades i realitzades pels beneficiaris encara que no s’hagi
assolit, totalment o parcialment, l’objecte i finalitat de la subvenció o ajut.
C.3. Minoració per no programar pràctiques professionals no laborals
(base 23.4.4)
En el supòsit que no s’hagin programat cap practica en empreses del mercat ordinari es
revocarà parcialment la subvenció atorgada en un 5% de l’import concedit.
Si en aplicació del percentatge anterior s’obté una xifra amb decimals, cal arrodonir la xifra fins a
obtenir un nombre sencer o enter. A aquest efecte s’ha de tenir en compte únicament el primer
decimal (exemple: 32,4 = 32; 45,50 = 46).
S’acceptarà, de forma excepcional, degut a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, la
realització de pràctiques en la pròpia entitat, en Centres Especials de Treball, en fundacions i
organitzacions sense ànim de lucre i altres possibles casuístiques que s’hauran de comunicar a
l’òrgan gestor. Malgrat això, en el supòsit que les entitats no hagin pogut programar pràctiques
en empreses com a conseqüència de la pandèmia generada per la COVID-19, no s’aplicarà
la minoració del 5% d’acord amb el que s’estableix en l’apartat segon de la Resolució per la qual
s’aixeca la suspensió de la tramitació dels expedients i es modifiquen les actuacions
subvencionades de la convocatòria de les subvencions per a la realització dels serveis integrals
d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns
de la salut mental, per a l'any 2019 (Resolució TSF/1301/2019, de 9 de maig), prorrogat fins al 30
de juny de 2021 per la Resolució TSF/1546/2020, de 26 de juny.
C.4. Minoració per no dedicar la persona preparadora laboral el 70% de
les hores directes amb les persones participants (base 23.4.5).
En el cas que la persona preparadora laboral dediqui un percentatge inferior al 70% de les hores
directes a les persones participants, es minorarà la subvenció en funció dels intervals següents:
10% si l’interval està entre 69% a 50%
20% si és inferior al 50%.
D’acord amb la Nota de la Subdirectora general de Treball en la Diversitat d’11/02/2020,
relativa a l’aplicació dels criteris de revocació en les convocatòries de subvencions SIOAS
publicades en base a l’Ordre ESS/1120/2017, de 20 de novembre) aquesta revocació s’ha
58
d’aplicar sobre l’import concedit al grup de referència del tècnic/tècnics del grup que no arriba al
70%.
Aquesta obligació queda afectada per les mesures extraordinàries i de flexibilització de les
actuacions subvencionables relatives al SIOAS, durant el període de crisi sanitària per la
COVID 19, establertes a la Resolució TSF/982/2020, de 8 de maig, prorrogades fins el 30 de
juny de 2021 mitjançant la Resolució TSF/1546/2020, de 26 de juny mentre estigui vigent el
Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la
situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19. D’acord amb aquesta normativa s’admetrà
la justificació de les despeses efectuades i realitzades pels beneficiaris encara que no s’hagi
assolit, totalment o parcialment, l’objecte i finalitat de la subvenció o ajut.
C.5. Minoració per no tenir 50% DONO als 15 dies hàbils d’haver-se
iniciat el Servei (base 14.2)
D’acord a la base 14.2 de l’Ordre ESS/1120/2017: “en el termini de 15 dies, comptats a partir
de l’inici del servei, s’haurà de disposar del 50% de les persones DONO del còmput total dels
llocs de persones participants aprovades en la Resolució d’atorgament o reformulació”.
En el supòsit que l’entitat no hagi complert amb aquesta obligació es minorarà parcialment la
subvenció concedida. El percentatge de reducció de la subvenció s’estableix en funció de la
diferència entre les persones participants en situació DONO que havien d’haver-se incorporat
als 15 dies hàbils d’iniciar-se el Servei i el nombre de persones en situació DONO realment
incorporades al Servei als 15 dies hàbils d’iniciat el Servei.
X = (Nº participants DONO atesos als 15 primers dies hàbils*100) /Nº persones
participants atorgades.
% de persones participants en situació DONO ateses durant
els primers 15 dies hàbils després d’iniciar el Servei Minoració aplicable sobre l’import atorgat
Major o igual al 40% 0 %
Inferior al 40% i superior o igual al 30% 2 %
Inferior al 30% 4 %
Criteris a seguir:
El criteri de revisió serà per entitat.
S’accepta el 10% de reducció a la baixa sense que s’apliqui cap minoració econòmica (del
50% al 40%)
59
Si en aplicació del percentatge anterior s’obté una xifra amb decimals, cal arrodonir la xifra
fins a obtenir un nombre sencer o enter. A aquest efecte s’ha de tenir en compte únicament
el primer decimal (exemple:
32,4 = 32; 45,8 = 46; 45,50 = 46).
Intervals:
% de persones participants en situació DONO ateses durant
els primers 15 dies hàbils després d’iniciar el Servei
Minoració aplicable sobre l’import
atorgat
Major o igual al 40% 0 %
Inferior al 40% i superior o igual al 30% 2 %
Inferior al 30% 4 %
Exemples:
CAS 1:
Nombre de persones atorgades segons Resolució:10
Nombre de persones en situació DONO incorporades al Servei en el termini dels 15 dies hàbils: 4
Import de la subvenció: 50.000 euros
Percentatge de DONO ateses=(4*100)/10=400/10=40%
No se li aplicarà cap minoració en relació al nombre de persones DONO ateses en el termini dels 15 dies hàbils
següents a l’inici del Servei.
CAS 2:
Nombre de persones atorgades segons Resolució:10
Nombre de persones en situació DONO incorporades al Servei en el termini dels 15 dies hàbils: 2
Import de la subvenció: 50.000,00 euros
Percentatge de DONO ateses=(2*100)/10=200/10=20%
Se li aplicarà una minoració del 4% sobre l’import de la subvenció atorgada ja que ha incorporat un percentatge
inferior al 30%
Import final de la subvenció: 48.000 euros
CAS 3:
Nombre de persones atorgades segons Resolució: 60
Nombre de persones en situació DONO incorporades al Servei en el termini dels15 dies hàbils: 22
Import de la subvenció: 100.000 euros
Percentatge de DONO ateses = (22*100)/60= 2200/60=36,66%. Arrodonint: 37%
Se li aplicarà una minoració del 2% sobre l’import de la subvenció atorgada ja que han atès un
percentatge Inferior al 40% i superior o igual al 30%
Import final de la subvenció: 98.000,00 euros
C.6. Minoració per no disposar de la/les persones preparadores laborals
En cas que una persona preparadora laboral causi baixa durant l’execució del servei per
incapacitat laboral temporal, per maternitat o per malaltia professional o accident laboral, l’entitat
l’haurà de substituir en un període màxim d’un mes des del moment de la baixa.
60
Si en el transcurs d’aquest mes la persona preparadora laboral que ha causat baixa ha estat
substituïda per una nova persona preparadora laboral, seran subvencionables només les
despeses derivades de la retribució de la nova persona.
L’incompliment serà causa de revocació parcial de la subvenció per l’import següent:
La retribució de la persona preparadora laboral que no s’ha reincorporat o substituït
(incloses les despeses derivades de la situació de baixa suportades per l’entitat).
La part proporcional que la reducció de les despeses directes de personal representi sobre
les altres despeses directes i les despeses indirectes (que han de ser sempre el 25% de
l’import de les despeses salarials directes).
C.7. Es detecten incidències que afecten la justificació correcta de
l’import de l’objecte de la subvenció realitzat
En el cas que l’entitat no acrediti correctament alguna de les despeses imputades al
desenvolupament de la subvenció, es considera que l’import no està justificat o s’aprecia
l’existència de defectes esmenables en el compte justificatiu presentat per l’entitat
beneficiària, es requerirà a l’entitat perquè esmeni el defecte en el termini de 10 dies.
Si el requeriment no és atès, o amb la documentació aportada no es justifica la totalitat de
la subvenció, es procedirà a l’inici de l’expedient de revocació, que es notificarà a l’entitat, la
qual disposarà de 10 dies hàbils per tal de formular al·legacions o presentar mitjans de prova.
Passat aquest termini, si l’entitat no esmena la situació de manca de justificació de la totalitat
de la subvenció atorgada, s’emetrà la Resolució de revocació de la part de la subvenció no
justificada correctament, en la qual, segons resulti de la liquidació de l’expedient, s’ordenarà
el pagament que correspongui o es declararà l’obligació de reintegrament de la quantitat
percebuda indegudament per part de l’entitat, inclosos els interessos de demora que
corresponguin.
Nota sobre els reintegraments de subvenció:
En el cas que de l’expedient de justificació econòmica es conclogui el deure de l’entitat de
reintegrar una part o la totalitat la subvenció avançada mitjançant bestreta (fet que pot tenir el
seu origen en la manca de la justificació correcta de les despeses finançades i/o per manca
del compliment de les obligacions de l’entitat beneficiària), cal tenir present que a la quantitat
a reintegrar s’afegirà l’import corresponent als interessos de demora. L’import a ingressar
corresponent als interessos de demora serà comunicat a l’entitat a la mateixa Resolució
definitiva de revocació de la subvenció.
61
ANNEX 1
Factura ordinària
Les factures, siguin completes o simplificades, han de complir els requisits que estableix el
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret
1619/2012, de 30 de novembre. La descripció de l’operació ha d’aportar informació suficient
sobre el concepte i el període objecte de facturació per tal que es pugui verificar la relació de
la despesa amb l’actuació objecte de l’ajut. Si el concepte de la factura no és prou explicatiu,
cal adjuntar els albarans de lliurament corresponents o altra documentació justificativa. En tot
cas s’ha de poder verificar el preu unitari de l’operació.
En el cas que en algunes factures no hi consti l’IVA, és obligatori fer referència a la disposició
normativa en virtut de la qual és d’aplicació l’exempció, d’acord amb l’article 6.1.j) del
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.
Els documents acreditatius del pagament han d’indicar, a més de tot allò que s’estableix en el
Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació:
La identificació del beneficiari i l’ordenant del pagament. L’ordenant ha de ser el
beneficiari de l’ajut i ha de fer-hi constar el seu NIF i denominació social.
El concepte en què s’ordena el pagament i remissió al número o números de factura a què
correspon. Si el document de pagament no fa referència a les factures, ha d’anar
acompanyat de la documentació complementària que permeti verificar la correspondència
entre despesa i pagament.
En el cas de pagament mitjançant xec nominatiu, pagaré, lletres de canvi o similars, l’entitat
beneficiària ha d’aportar còpia del document i còpia de l’extracte bancari que acredita el
càrrec.
Les factures per ser vàlides han de contenir com a mínim:
Número de factura.
Lloc i data d’expedició.
Nom i raó social de l’emissor i del destinatari
NIF/CIF de tots dos.
Domicili de tots dos.
Descripció de les operacions.
Determinació de la base imposable amb especificació del preu unitari sense IVA,
62
descomptes, o rebaixes que no estiguin incloses en el preu unitari. En els casos en
què l’operació estigui exempta d’IVA o no subjecta, caldrà assenyalar els preceptes
jurídics corresponents.
Quota tributària (retencions) en el cas de persones físiques.
Qualsevol altre que indiqui la convocatòria corresponent (per exemple, si es tracta d’una
factura justificativa d’un servei de docència subcontractat, les dades relatives a docents
indicades a la convocatòria).
Si les factures no inclouen tota la informació exigida respecte al contingut, han d’anar
acompanyades d’un certificat o annex emès pel proveïdor on es clarifiqui o completi la
informació necessària per validar els imports a què es fa referència.
Factura simplificada
Una factura simplificada ha de contenir com a mínim les dades següents:
Número i sèrie (si escau).
Data d’expedició.
NIF, nom i cognoms o raó social completa de qui fa la factura.
Identificació dels béns entregats o dels serveis prestats.
Tipus d’IVA aplicable i opcionalment l’expressió: IVA INCLÒS.
Si l’operació porta diferents tipus d’IVA s’ha d’especificar la base imposable per a cada
tipus.
Import total de la factura.
NIF, domicili del destinatari i quota tributària (retenció IRPF), quan el destinatari sigui
empresari o professional.
La factura simplificada es podrà emetre quan l’import a facturar no superi els 400 euros, IVA
inclòs, o quan s’expedeixi una factura rectificativa.
La factura simplificada també es podrà emetre quan el seu import no excedeixi els 2.500
euros, IVA inclòs, en operacions com ara:
Utilització d’autopistes de peatge.
Transport de persones.
Serveis d’hoteleria i restauració (bars, restaurants, etcètera).
Aparcament de vehicles
A partir de l’1 de gener de 2013 la factura simplificada substitueix el tiquet, que ja no
s’acceptarà com a document comptable justificatiu d’una despesa d’acord amb el RD
63
1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el reglament que regula les obligacions de
facturació.
Rebut
Els rebuts han de contenir com a mínim:
Identificació de l’emissor i destinatari.
NIF de tots dos
Signatura del destinatari.
Data.
Concepte detallat de la prestació.
64
ANNEX 2 RELACIÓ D’IMPRESOS
Document On trobar-lo Terminis On presentar el
document Forma de presentació
Conveni de pràctiques. Control d’assistència mensual de
practiques (G146NRMI-486)
Conveni de pràctiques. Full resum de pràctiques en
empreses (G146NRMI-489)
Conveni de pràctiques. Valoració final de practiques
(G146NRMI-488)
Tràmit SIOAS de Canal Empresa
Apartat Aportació de documentació
2020/Convenis de pràctiques o catàleg
de “Formularis i impresos” del
Departament
Lliurament, durant els 3 mesos
posteriors a la finalització del
Servei
Canal Empresa
Formulari d'aportació de
documentació
SIOAS 2020
Canal Empresa
(Tràmit SIOAS)
Indicadors trimestrals d ’execució de les persones participants
i de l’entitat (G146NRMI-497) Tràmit SIOAS de Canal Empresa
Apartat Aportació de documentació
2020/ Indicadors 2020 o catàleg de
“Formularis i impresos” del Departament
Lliurament 10 dies després de la
finalització del trimestre
Indicadors comuns de resultats immediats (G146NRMI-498)
Lliurament 10 dies hàbils a
comptar de les 4 setmanes des de
la finalització de l'execució
Indicadors comuns de resultats a llarg termini
(G146NRMI-499)
Lliurament 10 dies hàbils a
comptar dels 6 mesos des de la
finalització de l’execució
65
ANNEX 3 : MESURES COVID
Es permetrà adaptar les actuacions que han de realitzar els equips i les persones beneficiàries
del SIOAS sempre que sigui necessari com a conseqüència de l’afectació de la COVID per tal
de poder mantenir la realització del Servei. Aquesta necessitat es podrà donar com a
conseqüència del seguiment de les directrius o recomanacions de les autoritats sanitàries o
competents en la matèria a un territori o per les característiques o circumstàncies de les
persones participants o professionals (per exemple en casos en que una persona participant
presenti una especial vulnerabilitat com a conseqüència de d’una malaltia crònica o per
necessitats per la conciliació personal i familiar que dificultin el seguiment de les accions de
forma presencial).
Aquestes adaptacions sempre que impliquin la substitució de l’atenció presencial de les
persones per atenció virtual hauran d’estar recolzades per la corresponent pista d’auditoria
que provi que l’activitat es va portar a terme efectivament, com ara factures de les empreses
de telecomunicacions proveïdores on consti el detall del números de telèfon, la data i l’hora
d’inici i finalització en el cas de les trucades o videotrucades; connexions facilitades per les
empreses proveïdores (acompanyades dels llistats dels assistents) en plataformes com ara
TEAMS, ZOOM, etc. o gravacions de les classes on line en el cas de substitució de formacions
grupals.
Així mateix les entitats hauran de presentar els documents següents:
Declaració hores d'atenció virtual (G146NRMI-522) en que es recolliran detalladament
les hores d’atenció virtual o no presencial que cada persona participant hagi rebut durant
l’itinerari i s’hagin fet constar a l’aplicatiu GIA. Hauran d’estar signades per les persones
participants.
Declaració responsable en relació a les hores de treball virtual o teletreball realitzat
pel personal expert adscrit als Serveis Integrals d'orientació, acompanyament i suport
a la inserció de persones amb discapacitat i/o trastorn de la salut mental (SIOAS)
Convocatòria 2020 (G146NRMI-530)
D’acord la RESOLUCIÓ TSF/982/2020, de 8 de maig la flexibilització comporta l’acceptació de
les següents actuacions:
Seguiment personalitzat de les persones participants del programa, a través de trucades,
videoconferències, correus electrònics i/o visites, en el cas que sigui possible, per tal de
conèixer el seu estat en aquesta situació excepcional i acompanyar-les, guiar-les i
assessorar-les sobre les seves actuacions i necessitats. Fer també seguiment amb
referents familiars, en els casos que sigui necessari.
66
Donar suport als altres serveis socials que presten atenció a persones amb discapacitat,
especialment als serveis residencials, i arribar, si és necessari, a derivar el personal tècnic
del programa a fer atenció directa a aquests serveis.
Mantenir els acompanyaments, les tutories i les accions formatives, ajustant-los a les
seves possibilitats virtuals.
Planificar i elaborar eines per poder sostenir la situació d'excepcionalitat: informació,
assessorament, acompanyament, etc.
Manteniment de les activitats ja programades prèviament que es puguin fer de manera
telemàtica.
Prioritzar les accions que, donades les circumstàncies, poden aportar mesures i solucions
a les persones afectades per la situació d'excepcionalitat.
Assessorament i suport adreçats a les persones participants contractades per una
empresa que hagi presentat un ERTO.
Accions diverses de suport: recollida d'informació legal per poder assessorar les persones
i les empreses; preparació de materials i activitats; revisió i elaboració de noves activitats
de treball individual; actualització dels plans individuals d'inserció i/o introducció del
seguiment de les persones participants de forma telemàtica; tancament de l'exercici i
continuïtat en la gestió del programa.
Reunions de coordinació habitual de l'equip, de forma telemàtica.
Accions d'assessorament, intermediació i fidelització a les empreses amb relació a les
pràctiques i al manteniment de les relacions contractuals i gestions vinculades a la situació
d'excepcionalitat.
Qualsevol altra actuació no prevista en els apartats anteriors i que contribueixi al
compliment de la finalitat establerta per aquesta Resolució.
Pista de auditoria en actuacions no presencials i en altres situacions
Com a conseqüència de la situació extraordinària derivada del COVID-19, algunes de les
activitats que ordinàriament es desenvolupaven de manera presencial han passat a prestar-
se de manera telemàtica a través de diferents suports (plataformes col·laboratives com Office
365, correu electrònic, WhatsApp, etc.).
Per tant, i tenint en compte la flexibilització, es citen a continuació alguns exemples de
possibles suports documentals a efectes de garantir una correcte pista d’auditoria:
S’acceptarà com a documentació de suport per a l’acreditació de las activitats qualsevol
mètode de comunicació que supleixi la recollida de signatures de les persones de les
67
persones destinatàries, tals com: correus Electrónicos, comunicats por WhatsApp, SMS,
fotografies de les sessions online, gravacions, registres en l’agenda online de Office 365,
llistat de les trucades realitzades amb registre de dates i hores d’inici i fi, llistats
d’assistents en plataformes tipus TEAMS, etc.
En el supòsit que no tingueu alguns d’aquests suports, excepcionalment se podrà donar
per vàlida l’emissió de certificats dels professionals en els quals es concreti l’activitat
desenvolupada.
En el cas de teleformació, acreditació de l’assistència al curs mitjançant diferents mitjans,
entre altres: las connexions que remeten els proveïdors i/o declaració responsable de
l’entitat que inclogui el llistat de persones que reben la formació, arxivant-se juntament
amb la confirmació de les persones aptes i les proves.
En el cas d’actuacions de contacte amb les empreses: validesa de qualsevol procediment
de canalització a través d’eines telemàtiques (telèfon, videoconferències, correu
electrònic, etc.) arxivant-se com a prova el llistat dels contactes realitzats, certificat pel
responsable de l’entitat.
Respecte dels resultats en la consecució de l’ocupació de les persones participants,
validesa de la confirmació telemàtica de la empresa o una foto del contracte signat.