Guía para empleadores interesados en la inserción laboral de ...
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GUIacuteA PARA EMPLEADORES
INTERESADOS EN LA INSERCIOacuteN LABORAL
DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
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copy 2005 La discriminacioacuten en las empresas
Coleccioacuten ldquoEMPRESA INCLUYENTErdquo
Consejo Nacional para Prevenir
la Discriminacioacuten
Dante 14 col Anzures
Del Miguel Hidalgo
11590 Meacutexico DF
ISBN 970-9833-23-5
Se permite la reproduccioacuten total o parcial
del material incluido en esta obra sujeto a
citar la fuente
Impreso en Meacutexico
Printed in Mexico
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CONTENIDO
5 PRESENTACIOacuteN
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
9 INTRODUCCIOacuteN
11 ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN
LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
17 SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO
HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
21 LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR
A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
25 INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
35 DERECHOS Y OBLIGACIONES
37 ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
49 AGRADECIMIENTOS
51 INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
53 BIBLIOGRAFIacuteA
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PRESENTACIOacuteN
Asiacute como existen muchos tipos de discapacidad y diferentes grados de la misma tambieacuten la gama de posibilidades de inclushysioacuten en el medio laboral de las personas con discapacidad variacutea desde aquellas en que la discapacidad tiene una incidencia miacutenishyma en su potencial de trabajo hasta las que enfrentan grandes dificultades lo cual hace necesaria la prestacioacuten de mayor apoyo para su integracioacuten a un empleo
Los obstaacuteculos que encaran las personas con discapacidad para su insercioacuten en el aacutembito laboral son muacuteltiples pero creeshymos que su punto nodal se encuentra en el concepto equivocashydo que actualmente tiene la sociedad en general y los empleashydores en particular sobre las potencialidades y los derechos de estos ciudadanos y sobre el proceso a seguir para su integracioacuten al trabajo el cual estaacute perfectamente definido tanto en instrushymentos internacionales como nacionales Regularmente se desshyconocen el marco legislativo vigente las adaptaciones que pueshyden introducirse para lograr un medio ambiente laboral seguro y productivo asiacute como el considerable nuacutemero de instituciones y organizaciones locales que pueden apoyar y acompantildear este proceso
En junio de 2003 fue promulgada la Ley Federal para Preshyvenir y Eliminar la Discriminacioacuten (LFPED) que en su artiacuteculo 9 sentildeala
[] se consideran conductas discriminatorias
[]
III Prohibir la libre eleccioacuten de empleo o restringir las oportunidades de
acceso permanencia y ascenso en el mismo
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IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
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dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 27
Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 28
6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 33
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
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Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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copy 2005 La discriminacioacuten en las empresas
Coleccioacuten ldquoEMPRESA INCLUYENTErdquo
Consejo Nacional para Prevenir
la Discriminacioacuten
Dante 14 col Anzures
Del Miguel Hidalgo
11590 Meacutexico DF
ISBN 970-9833-23-5
Se permite la reproduccioacuten total o parcial
del material incluido en esta obra sujeto a
citar la fuente
Impreso en Meacutexico
Printed in Mexico
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CONTENIDO
5 PRESENTACIOacuteN
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
9 INTRODUCCIOacuteN
11 ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN
LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
17 SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO
HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
21 LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR
A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
25 INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
35 DERECHOS Y OBLIGACIONES
37 ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
49 AGRADECIMIENTOS
51 INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
53 BIBLIOGRAFIacuteA
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PRESENTACIOacuteN
Asiacute como existen muchos tipos de discapacidad y diferentes grados de la misma tambieacuten la gama de posibilidades de inclushysioacuten en el medio laboral de las personas con discapacidad variacutea desde aquellas en que la discapacidad tiene una incidencia miacutenishyma en su potencial de trabajo hasta las que enfrentan grandes dificultades lo cual hace necesaria la prestacioacuten de mayor apoyo para su integracioacuten a un empleo
Los obstaacuteculos que encaran las personas con discapacidad para su insercioacuten en el aacutembito laboral son muacuteltiples pero creeshymos que su punto nodal se encuentra en el concepto equivocashydo que actualmente tiene la sociedad en general y los empleashydores en particular sobre las potencialidades y los derechos de estos ciudadanos y sobre el proceso a seguir para su integracioacuten al trabajo el cual estaacute perfectamente definido tanto en instrushymentos internacionales como nacionales Regularmente se desshyconocen el marco legislativo vigente las adaptaciones que pueshyden introducirse para lograr un medio ambiente laboral seguro y productivo asiacute como el considerable nuacutemero de instituciones y organizaciones locales que pueden apoyar y acompantildear este proceso
En junio de 2003 fue promulgada la Ley Federal para Preshyvenir y Eliminar la Discriminacioacuten (LFPED) que en su artiacuteculo 9 sentildeala
[] se consideran conductas discriminatorias
[]
III Prohibir la libre eleccioacuten de empleo o restringir las oportunidades de
acceso permanencia y ascenso en el mismo
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IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
6 EMPRESA INCLUYENTE
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dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
10 EMPRESA INCLUYENTE
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 3
CONTENIDO
5 PRESENTACIOacuteN
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
9 INTRODUCCIOacuteN
11 ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN
LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
17 SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO
HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
21 LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR
A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
25 INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
35 DERECHOS Y OBLIGACIONES
37 ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
49 AGRADECIMIENTOS
51 INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
53 BIBLIOGRAFIacuteA
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 4
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 5
PRESENTACIOacuteN
Asiacute como existen muchos tipos de discapacidad y diferentes grados de la misma tambieacuten la gama de posibilidades de inclushysioacuten en el medio laboral de las personas con discapacidad variacutea desde aquellas en que la discapacidad tiene una incidencia miacutenishyma en su potencial de trabajo hasta las que enfrentan grandes dificultades lo cual hace necesaria la prestacioacuten de mayor apoyo para su integracioacuten a un empleo
Los obstaacuteculos que encaran las personas con discapacidad para su insercioacuten en el aacutembito laboral son muacuteltiples pero creeshymos que su punto nodal se encuentra en el concepto equivocashydo que actualmente tiene la sociedad en general y los empleashydores en particular sobre las potencialidades y los derechos de estos ciudadanos y sobre el proceso a seguir para su integracioacuten al trabajo el cual estaacute perfectamente definido tanto en instrushymentos internacionales como nacionales Regularmente se desshyconocen el marco legislativo vigente las adaptaciones que pueshyden introducirse para lograr un medio ambiente laboral seguro y productivo asiacute como el considerable nuacutemero de instituciones y organizaciones locales que pueden apoyar y acompantildear este proceso
En junio de 2003 fue promulgada la Ley Federal para Preshyvenir y Eliminar la Discriminacioacuten (LFPED) que en su artiacuteculo 9 sentildeala
[] se consideran conductas discriminatorias
[]
III Prohibir la libre eleccioacuten de empleo o restringir las oportunidades de
acceso permanencia y ascenso en el mismo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 5
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 6
IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
6 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 7
dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 7
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 8
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 9
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 10
personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
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CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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PRESENTACIOacuteN
Asiacute como existen muchos tipos de discapacidad y diferentes grados de la misma tambieacuten la gama de posibilidades de inclushysioacuten en el medio laboral de las personas con discapacidad variacutea desde aquellas en que la discapacidad tiene una incidencia miacutenishyma en su potencial de trabajo hasta las que enfrentan grandes dificultades lo cual hace necesaria la prestacioacuten de mayor apoyo para su integracioacuten a un empleo
Los obstaacuteculos que encaran las personas con discapacidad para su insercioacuten en el aacutembito laboral son muacuteltiples pero creeshymos que su punto nodal se encuentra en el concepto equivocashydo que actualmente tiene la sociedad en general y los empleashydores en particular sobre las potencialidades y los derechos de estos ciudadanos y sobre el proceso a seguir para su integracioacuten al trabajo el cual estaacute perfectamente definido tanto en instrushymentos internacionales como nacionales Regularmente se desshyconocen el marco legislativo vigente las adaptaciones que pueshyden introducirse para lograr un medio ambiente laboral seguro y productivo asiacute como el considerable nuacutemero de instituciones y organizaciones locales que pueden apoyar y acompantildear este proceso
En junio de 2003 fue promulgada la Ley Federal para Preshyvenir y Eliminar la Discriminacioacuten (LFPED) que en su artiacuteculo 9 sentildeala
[] se consideran conductas discriminatorias
[]
III Prohibir la libre eleccioacuten de empleo o restringir las oportunidades de
acceso permanencia y ascenso en el mismo
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IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
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dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
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los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
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SECRETARIacuteA DE SALUD
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54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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PRESENTACIOacuteN
Asiacute como existen muchos tipos de discapacidad y diferentes grados de la misma tambieacuten la gama de posibilidades de inclushysioacuten en el medio laboral de las personas con discapacidad variacutea desde aquellas en que la discapacidad tiene una incidencia miacutenishyma en su potencial de trabajo hasta las que enfrentan grandes dificultades lo cual hace necesaria la prestacioacuten de mayor apoyo para su integracioacuten a un empleo
Los obstaacuteculos que encaran las personas con discapacidad para su insercioacuten en el aacutembito laboral son muacuteltiples pero creeshymos que su punto nodal se encuentra en el concepto equivocashydo que actualmente tiene la sociedad en general y los empleashydores en particular sobre las potencialidades y los derechos de estos ciudadanos y sobre el proceso a seguir para su integracioacuten al trabajo el cual estaacute perfectamente definido tanto en instrushymentos internacionales como nacionales Regularmente se desshyconocen el marco legislativo vigente las adaptaciones que pueshyden introducirse para lograr un medio ambiente laboral seguro y productivo asiacute como el considerable nuacutemero de instituciones y organizaciones locales que pueden apoyar y acompantildear este proceso
En junio de 2003 fue promulgada la Ley Federal para Preshyvenir y Eliminar la Discriminacioacuten (LFPED) que en su artiacuteculo 9 sentildeala
[] se consideran conductas discriminatorias
[]
III Prohibir la libre eleccioacuten de empleo o restringir las oportunidades de
acceso permanencia y ascenso en el mismo
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IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
6 EMPRESA INCLUYENTE
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dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
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INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
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OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
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invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 6
IV Establecer diferencias en la remuneracioacuten las prestaciones y las conshy
diciones laborales para trabajos iguales
V Limitar el acceso a los programas de capacitacioacuten y formacioacuten profeshy
sional
El artiacuteculo 13 sentildeala
Los oacuterganos puacuteblicos y las autoridades federales en el aacutembito de su comshy
petencia llevaraacuten a cabo entre otras las siguientes medidas positivas y compenshy
satorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con disshy
capacidad
[]
IV Crear programas permanentes de capacitacioacuten para el empleo y fomenshy
to a la integracioacuten laboral
Por lo anterior y porque sabemos que hay una gran cantidad de empleadores que han entendido a cabalidad la importancia de incorporar a la fuerza laboral del paiacutes a las personas con discashypacidad no solamente por la necesidad imperiosa de respetar y hacer valer el derecho al trabajo sino porque representan un porshycentaje importante de ciudadanos que deben contribuir a manteshyner la economiacutea del paiacutes hemos emprendido este esfuerzo
Considerando que es una obligacioacuten del Estado velar porque exista la legislacioacuten que permita la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad y maacutes auacuten que se cumpla puntualshymente el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED) con la invaluable colaboracioacuten de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social (STPS) el Instituto Mexicano del Seshyguro Social (IMSS) el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Fomento Econoacutemico Mexicano SA
de CV (FEMSA) Industrias de Buena Voluntad IAP y Trabajando Duro SA de CV ha tenido la iniciativa de elaborar la Guiacutea para empleadores interesados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad Este documento que cuenta con el concurso de instituciones gubernamentales organizaciones de la socieshy
6 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 7
dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 7
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 8
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 9
INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 9
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 10
personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
10 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 11
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 11
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 12
El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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dad civil y de la iniciativa privada tiene por objeto dar a conoshycer a los empleadores de una forma praacutectica y sencilla el proshyceso apropiado para la contratacioacuten capacitacioacuten otorgamiento de ayudas y adecuacioacuten al entorno entre otros aspectos para la incorporacioacuten laboral de las personas con discapacidad igualshymente informa sobre las instituciones y organismos que pueden apoyarlos en dicha tarea facilitaacutendoles los conocimientos baacutesishycos sobre la discapacidad y la adopcioacuten de una estrategia posishytiva de gestioacuten en la materia
Fortalecer la contratacioacuten de personas con discapacidad pershymitiraacute contribuir a lograr una sociedad maacutes justa y un escenario nacional de igualdad
GILBERTO RINCOacuteN GALLARDO
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
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Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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INTRODUCCIOacuteN
Actualmente las personas con discapacidad en Meacutexico enfrentan una situacioacuten problemaacutetica con respecto a su integracioacuten en las diferentes aacutereas de la vida social y muy en particular a su parshyticipacioacuten en el mercado laboral sin duda la que presenta mayor dificultad En el paiacutes tener un trabajo dignamente remunerado poder conservarlo estar en condiciones de progresar en eacutel son en este momento posibilidades maacutes bien lejanas para la mayor parte de las personas y maacutes para aquellas con discapacidad
Con respecto a esta situacioacuten se han realizado durante los uacuteltimos 10 antildeos diferentes esfuerzos Desde distintos aacutembitos de la sociedad se generan acciones para revertirla en ello se involucran los sectores puacuteblico social y privado quienes jueshygan un papel relevante para modificar las formas de relacioacuten social que han ocasionado dicha circunstancia
En ese sentido se han renovado los esfuerzos del Estado meshyxicano para hacer accesibles y dinaacutemicas las poliacuteticas de formashycioacuten laboral y empleo con las cuales se favorezca la insercioacuten laboral de las personas con discapacidad que durante mucho tiempo han estado desempleadas Para ello se ha puesto especial intereacutes en propiciar y realizar una formacioacuten ocupacional de calidad y ajustada a las necesidades cambiantes del mundo empresarial se ha hecho hincapieacute sobre las posibilidades de aseshysoriacutea teacutecnica y sobre las ayudas econoacutemicas y financieras a las firmas que contratan personas con discapacidad con el fin de evitar la cultura del subsidio econoacutemico a las empresas
Las campantildeas publicitarias de sensibilizacioacuten programadas en los medios representan soacutelo una de las acciones necesarias que nuestra sociedad comienza a realizar Sin embargo la expeshyriencia de muchos antildeos en instituciones de gestioacuten laboral para
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personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
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ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
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El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
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con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
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sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
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bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
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ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
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invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 10
personas con discapacidad ha permitido constatar que las poliacutetishycas de fomento del empleo estaacuten separadas de la realidad de las empresas por las barreras de la desinformacioacuten y el desconocishymiento mutuo
Al igual que en otras muacuteltiples aacutereas de la vida social y ecoshynoacutemica la respuesta a la cuestioacuten de la igualdad de oportunidashydes para todos los ciudadanos en el mercado de trabajo no soacutelo reside en tener normas y leyes adecuadas facilitadoras y sufishycientemente divulgadas sino en disponer de agentes mediadoshyres capaces de convencer y satisfacer las necesidades de todos los actores implicados en el proceso
Una de las claves de la gestioacuten de los servicios de empleo forshymales pero con maacutes claridad en el caso de los servicios especiashylizados en la insercioacuten laboral de personas con discapacidad es estar presentes y participar activamente avalando todo el proceso de colocacioacuten y con ello conseguir la confianza de los dos clienshytes principales el trabajador con discapacidad y el empresario
El presente documento pretende ser una referencia uacutetil para todos los promotores y gestores de oportunidades de empleo en su entorno empresarial que les permita convertirse en agentes eficaces para el acompantildeamiento y la mediacioacuten entre dos munshydos que tradicional y reciacuteprocamente se han considerado exclushyyentes el trabajo y la discapacidad
La Guiacutea se elabora a partir de la experiencia cotidiana de instituciones puacuteblicas y privadas preocupadas y ocupadas en la construccioacuten de una sociedad incluyente partiendo del trabajo conjunto y participativo de toda la sociedad
10 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 11
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 11
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 12
El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
12 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 13
con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 13
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 14
sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
14 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 17
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 18
el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
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2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 11
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En tiempos recientes la globalizacioacuten ha acelerado y reforzado la necesidad de aceptar la diversidad en todos los aacutembitos de la sociedad La contratacioacuten de personas con discapacidad se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de las empresas
A ESCALA INTERNACIONAL
En los antildeos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se enfatishyzoacute la urgencia de promover estrategias orientadas a que las pershysonas con discapacidad contribuyeran con su esfuerzo a mejoshyrar su situacioacuten econoacutemica y social para ello la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) emitioacute en 1955 la Recomendashycioacuten 99 que invita a los paiacuteses a instrumentar acciones que facishyliten la integracioacuten laboral de este grupo haciendo hincapieacute en el establecimiento de programas que demuestren y mejoren sus cualidades profesionales fomenten oportunidades y supriman toshyda discriminacioacuten con respecto a la capacitacioacuten y al empleo
La mencionada Recomendacioacuten fue complementada por el Convenio 159 instrumento que genera la obligacioacuten a los paiacuteses que lo suscriben de establecer poliacuteticas de integracioacuten laboral para las personas con discapacidad Meacutexico lo ratificoacute en 2001
La Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) ha emitido algunas recomendaciones con respecto a la necesidad de iguashylar las oportunidades para todas las personas sin distincioacuten de ninguna clase con el fin de que participen social econoacutemica y laboralmente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 11
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 12
El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
12 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 13
con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 13
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 14
sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
14 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 15
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 12
El 9 de diciembre de 1975 la Asamblea General de las Nashyciones Unidas proclamoacute la Declaracioacuten de los derechos de las personas con discapacidad donde establecioacute que ldquola persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su dignidad humana y a disfrutar de una vida decorosa lo maacutes normal y plena que sea posible cualesquiera que sea el origen la naturashyleza o la gravedad de sus trastornos o deficiencias sin discrimishynacioacutenrdquo
El 4 de marzo de 1994 la Asamblea General de la Organizashycioacuten de las Naciones Unidas aproboacute la Resolucioacuten 4896 relacioshynada con las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunishydades para las personas con discapacidad que en su artiacuteculo 7 establece que ldquoLos paiacuteses deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad tienen que estar facultadas para ejercer sus derechos humanos en particular en materia de empleo Es preciso procurar la igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajordquo
A ESCALA NACIONAL
En nuestro paiacutes se puso en marcha en 1995 el Programa Nacioshynal para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad que en su capiacutetulo de ldquoRehabilitashycioacuten laboral capacitacioacuten y trabajordquo planteoacute como objetivo geshyneral ldquoProporcionar acceso a la rehabilitacioacuten laboral y oporshytunidades de capacitacioacuten y empleo para la equiparacioacuten de oportunidades para el trabajordquo
Como resultado del esfuerzo de los sectores puacuteblico social y privado se presentoacute y dio inicio en 2002 el Programa de Integracioacuten Laboral para Personas con Discapacidad elaborashydo por la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que cuenta con estrategias orientadas a apoyar y facilitar la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
El marco juriacutedico de Meacutexico apoya la no discriminacioacuten asiacute como la equiparacioacuten de oportunidades para que las personas
12 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 13
con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 13
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 14
sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
14 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 13
con discapacidad puedan acceder al mercado de trabajo En la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el arshytiacuteculo 1 prohiacutebe la discriminacioacuten el artiacuteculo 5 sentildeala que no poshydraacute impedirse a ninguna persona dedicarse a la profesioacuten inshydustria comercio o trabajo que le acomode siendo liacutecitos y el artiacuteculo 123 establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente uacutetil
La Ley Federal del Trabajo sentildeala en los artiacuteculos 498 y 499 la obligacioacuten de los patrones de conservar en el empleo a un trashybajador que sufrioacute secuelas derivadas de un accidente de trabajo
Existe un prejuicio muy difundido entre los empleadores que limita la contratacioacuten de personas con discapacidad seguacuten el cual al hacerlo se incrementaraacute la prima del seguro de riesgos de trabajo incluida en la Ley del Seguro Social Esto es totalshymente falso ya que la prima sentildealada aumenta exclusivamente cuando en la empresa ocurren accidentes de trabajo Si una pershysona con discapacidad es ubicada en un puesto acorde con sus conocimientos competencias y habilidades las posibilidades de que se presente un percance es esencialmente igual a la que tieshynen los empleados sin discapacidad
La Ley del Seguro Social enuncia en su artiacuteculo 45 que la existencia de estados anteriores tales como discapacidad fiacutesica mental o sensorial intoxicaciones o enfermedades croacutenicas no es causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente ni las prestaciones que correspondan al trabajador
En lo referente al ramo de seguros de invalidez y vida el artiacuteculo 114 sentildeala que si un trabajador cuenta con una pensioacuten por invalidez puede continuar percibieacutendola al ingresar a un trashybajo remunerado siempre y cuando desempentildee actividades disshytintas a las que realizaba en el momento que se determinoacute el derecho a la misma
Por lo que se refiere a los seguro de retiro cesantiacutea en edad avanzada y vejez el artiacuteculo 173 enuncia que el Instituto susshypenderaacute el pago de la pensioacuten garantizada cuando el pensionashydo reingrese a un trabajo sujeto al reacutegimen obligatorio La pen-
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 13
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 14
sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
14 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 14
sioacuten garantizada es aquella obtenida bajo el amparo de la Ley del Seguro Social de 1997 y es incompatible con el desempentildeo de un trabajo remunerado sujeto a la inscripcioacuten del pensionashydo al reacutegimen obligatorio del IMSS porque a diferencia de los otros pensionados el financiamiento de la misma proviene de su cuenta individual maacutes las aportaciones del gobierno federal
El artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzada o de vejez cuando reinshygrese al reacutegimen obligatorio no efectuaraacute las cotizaciones de los seguros de invalidez y vida Estos asegurados si reciben su penshysioacuten bajo lo establecido en la Ley de 1973 pueden tener un trashybajo remunerado y reingresar al reacutegimen del Seguro Social con la condicioacuten de no volver a contratarse con el mismo patroacuten y de que hayan transcurrido maacutes de seis meses desde el comienshyzo de la pensioacuten
El Acuerdo 63099 del H Consejo Teacutecnico del IMSS sentildeala que si bien a las personas con discapacidad intelectual que recishyben una pensioacuten se les suspende cuando ingresan a un empleo remunerado la recuperan de forma inmediata al causar baja en dicho empleo
En su artiacuteculo 4 la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten define a la discriminacioacuten como ldquotoda distinshycioacuten exclusioacuten o restriccioacuten que basada en el origen eacutetnico o nacional sexo edad discapacidad condicioacuten social o econoacutemishyca condiciones de salud embarazo lengua religioacuten opiniones preferencias sexuales estado civil o cualquier otra tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personasrdquo
A ESCALA ESTATAL
Los coacutedigos penales que sancionan la discriminacioacuten por razoshynes laborales entre otras son
bull El Coacutedigo Penal para el Distrito Federal en su tiacutetulo decimoseacuteptimo bis artiacuteculo 206 fraccioacuten IV relacionado con los ldquoDelitos contra la dignidad de las personasrdquo
14 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 15
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 17
SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 17
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 18
el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
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INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
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Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
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OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
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invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 15
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Chiapas en su tiacutetulo octavo capiacutetulo I ldquoDelitos contra la dignidad de las pershysonasrdquo artiacuteculo 297 bis fraccioacuten IV
bull El Coacutedigo Penal para el Estado de Veracruz en su tiacutetushylo VII ldquoDelitos contra el honorrdquo capiacutetulo III artiacuteculo 196
bull Los tres establecen lo siguiente ldquoSe impondraacute pena de uno a tres antildeos de prisioacuten de 50 a 200 diacuteas de multa y de 25 a 100 diacuteas de trabajo a favor de la comunidad a quien por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trabajo profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico discapacidad o estado de salud [hellip] IV) Niegue o restrinja derechos laboralesrdquo
bull El Coacutedigo Penal para Aguascalientes en su artiacuteculo 205 bis sentildeala que la discriminacioacuten consiste en ldquoI Provocar o incitar al odio o la violencia o negar o restringir dereshychos laborales por razoacuten de edad sexo embarazo estado civil raza idioma religioacuten ideologiacutea orientacioacuten sexual color de piel nacionalidad origen o posicioacuten social trashybajo o profesioacuten posicioacuten econoacutemica caraacutecter fiacutesico disshycapacidad o estado de salud [hellip]
Al responsable de discriminacioacuten se le aplicaraacute pena de seis meses a dos antildeos de prisioacuten y de 15 a 50 diacuteas de multardquo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 15
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 16
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 17
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 18
el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
18 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 19
como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
20 EMPRESA INCLUYENTE
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 21
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 22
es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
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2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
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1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 17
SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
18 EMPRESA INCLUYENTE
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
22 EMPRESA INCLUYENTE
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 25
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 26
bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 28
6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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SENSIBILIZACIOacuteN Y TRATO HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICIOacuteN
Persona con discapacidad es aquella que por causa de una peacutershydida o deficiencia de una estructura anatoacutemica o funcioacuten corposhyral puede presentar limitaciones en la ejecucioacuten de algunas de sus actividades cotidianas que pueden potencializarse o restrinshygirse por el entorno social Si eacuteste es positivo es viable lograr la participacioacuten social de la persona
SENSIBILIZACIOacuteN
En las calles el parque la escuela o los transportes vemos cotishydianamente personas que usan sillas de ruedas para trasladarse que hacen sentildeas para comunicarse que emplean bastones blanshycos para saber por doacutende ir o que viven con siacutendrome de Down Con la misma falta de atencioacuten con que miramos un semaacuteforo o compramos un boleto del Metro estas personas se hacen invisishybles para nosotros Es probable que ese instante en el cual vemos y no vemos a la vez se relacione con una maacutexima de la buena educacioacuten no se debe mirar fijo ni hablar sobre las personas que son diferentes Esta invisibilidad que es casi indiferencia geneshyra exclusioacuten y segrega a la persona con discapacidad
Tales mecanismos tambieacuten se ponen en marcha cuando las familias y las instituciones en las que participan las personas con discapacidad hacen por ellas lo que podriacutean hacer por siacute mismas cuando los sobreprotegen en vez de concederles la digshynidad del riesgo Se las cuida por tener una discapacidad y esto paradoacutejicamente las hace maacutes vulnerables Las discapacidades motriz sensorial intelectual y mental reciben tratos diferentes
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
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CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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el grado de visibilidad de estas personas variacutea seguacuten el contexto y la disposicioacuten social hacia la inclusioacuten de cada diferencia
La discapacidad radica en las barreras sociales no en la falta de inteligencia audicioacuten visioacuten o movilidad de una persona Aunque la limitacioacuten pueda ser fija podemos eliminar la discashypacidad a traveacutes de la modificacioacuten de las praacutecticas cotidianas y de la forma en que la sociedad enfoca o percibe a la persona que la vive
Un nuevo modo de pensar sobre la discapacidad y la divershysidad en general estaacute madurando en diversas partes del mundo aunque lentamente Podemos detectar su presencia cuando
bull La propia persona con discapacidad su familia y sus veshycinos tienen un lugar protagoacutenico en la gestioacuten y la modishyficacioacuten de su entorno el centro de estas actividades no son los aacutembitos profesionales ni las instituciones
bull La inclusioacuten se realiza a partir de los recursos existentes en los entornos naturales (escuelas centros de trabajo y recreativos ya existentes) y no soacutelo a traveacutes de los espeshycialistas o de la provisioacuten estatal
bull Los objetivos de educacioacuten trabajo recreacioacuten y no soacutelo la rehabilitacioacuten son los enunciados expliacutecitamente como relevantes por las personas con discapacidad y sus familias
bull La planificacioacuten de las acciones se centra en la persona las instituciones los planes o los programas de tratamienshyto escolares o de insercioacuten laboral son servicios que pueshyden elegirse o no y son alternativas que existen para resshyponder a las necesidades y los objetivos que plantee la persona
TIPOS DE DISCAPACIDAD
Discapacidad fiacutesica Presente en las personas que tienen dificultad para moverse cashyminar mantener ciertas posturas o para desarrollar habilidades
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como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
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Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 19
como sostener objetos Estas dificultades pueden solucionarse a traveacutes de la utilizacioacuten de ayudas teacutecnicas proacutetesis u oacutertesis
Discapacidad sensorial
bull De comunicacioacuten
- Auditiva Es la peacuterdida superficial o total de la capashycidad para oiacuter (audicioacuten) Las personas pueden solucioshynar esta discapacidad a traveacutes de auxiliares auditivos lectura labiofacial utilizacioacuten de la lengua de sentildeas de computadoras aparatos de intercomunicacioacuten o simshyplemente laacutepiz y papel
- Del lenguaje Tiene lugar cuando existen dificultades parciales o totales para establecer la comunicacioacuten oral Puede o no acompantildearse de discapacidad auditiva Las personas pueden solucionarla utilizando computadoshyras aparatos de intercomunicacioacuten o simplemente laacutepiz y papel
bull Visual Es la disminucioacuten o peacuterdida total de la capacidad para ver o mirar (visioacuten) Las personas pueden auxiliarse para sus actividades cotidianas con perros guiacutea bastones blancos sistema Braille lectores de pantalla en compushytadoras asiacute como teleacutefonos celulares y otras herramienshytas teacutecnicas
Discapacidad mental Presente en aquellas personas que tienen una condicioacuten como la esquizofrenia la psicosis o el siacutendrome bipolar Cuando son trashytadas exitosamente con medicamentos logran un funcionamienshyto adecuado en las actividades cotidianas
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 19
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 20
Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
20 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 21
LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 21
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 22
es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
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2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
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ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
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1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
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2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 20
Discapacidad intelectual (antes deficiencia mental) Se trata de una gama de manifestaciones caracterizadas por retardo en el aprendizaje y se hace evidente en la interaccioacuten que tiene el individuo con su entorno social Puede manifestarshyse en mayores dificultades para la comprensioacuten de instrucciones complejas o abstractas El grado de dificultad puede variar
20 EMPRESA INCLUYENTE
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 21
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 22
es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
22 EMPRESA INCLUYENTE
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 25
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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LOS BENEFICIOS FINANCIEROS DE CONTRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La posibilidad de ocupar diversos tipos de empleados se recoshynoce cada vez maacutes como un factor importante para mejorar la eficacia productividad y eacutexito global de un negocio Un elemenshyto significativo en el debate de la diversidad a menudo pasado por alto es la discapacidad
En el mundo existen aproximadamente 610 millones de pershysonas con discapacidad de las cuales 386 millones estaacuten en edad productiva y constituyen una proporcioacuten creciente de empleados y clientes potenciales
Para el antildeo 2010 aproximadamente 27 de la poblacioacuten munshydial tendraacute alrededor de 45 antildeos la edad maacutes productiva de los seres humanos Es posible que el nuacutemero de personas con disshycapacidad aumente significativamente lo cual puede ser un arshygumento vaacutelido para contratarlas
La contribucioacuten de empleados con discapacidad a la econoshymiacutea de las empresas y de los paiacuteses es mayor que el costo de los ajustes relativamente baratos que podriacutean necesitarse para abrir espacios en el mercado de trabajo
En diversos paiacuteses incluido Meacutexico un nuacutemero de empleashydores liacutederes ha demostrado que existen beneficios comerciales al contratar a personas con discapacidad pero siguen siendo mishynoriacutea la exclusioacuten de las personas con discapacidad de los meshydios sociales entre ellos el del trabajo estaacute arraigada en un temor estereotipado y muchas veces infundado a que no sean los emshypleados idoacuteneos lo que tiene un impacto negativo en los indivishyduos produce un costo financiero a la sociedad y afecta la renshytabilidad y la competitividad La discapacidad por consiguiente
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es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 22
es claramente un problema estrateacutegico a resolver y una oportushynidad para cada negocio
Las personas con discapacidad al integrarse al mercado lashyboral de hecho coadyuvan al eacutexito de las empresas beneficianshydo de manera global a la sociedad en su conjunto y construyenshydo un ciclo poderoso de equilibrio y cohesioacuten social que favorece la competitividad econoacutemica
Todo lo anteriormente expuesto es conocido tambieacuten como responsabilidad social y las empresas que la ejercen saben que invertir en abrir puestos de trabajo para personas con discapacishydad redunda en estiacutemulos financieros y reconocimiento social por su apertura ante la diversidad
La Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social puso en marcha el Reconocimiento de empresa incluyente que certifica a las firshymas que emplean a personas con discapacidad permitieacutendoles incluir en las etiquetas de sus productos un logotipo que las disshytingue lo que redunda en ganancias y prestigio social
En diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacioacuten reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que incluyeron el artiacuteculo 222 por medio del cual se establece un estiacutemulo fiscal para los patrones que contratan personas con discapacidad el cual consiste en la posibilidad de deducir 100 del impuesto sobre la renta de estos trabajadores El beneficio puede ser acreditado ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico al efectuar la declaracioacuten anual del impuesto sobre la renta y presentar el Certificado de discapacidad que para tal efecto otorga el IMSS
En la Ley del Seguro Social el artiacuteculo 196 establece que el asegurado que goce de una pensioacuten de cesantiacutea en edad avanzashyda o de vejez no efectuaraacute las cotizaciones a que se refiere el paacuterrafo segundo del artiacuteculo 25 de esta Ley ni las de los segushyros de invalidez y vida cuando reingrese al reacutegimen obligatorio Esto quiere decir que no cotizaraacute el 1425 para financiar gasshytos meacutedicos de pensionados y no pagaraacute el 2375 que corresshyponde a cuotas obrero-patronales del seguro de invalidez y vida
22 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 23
lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 23
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 24
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 25
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 25
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 26
bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 27
Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 28
6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
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los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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lo que puede representar un beneficio econoacutemico para el patroacuten que lo contrata
Un provecho monetario para la sociedad en su conjunto al abrir espacios laborales a las personas con discapacidad estaacute constituido por la disminucioacuten de la carga de pensiones derivashydas de la seguridad social muchas veces raquiacuteticas ya que siemshypre seraacute mejor que la persona con discapacidad se mantenga por su propio trabajo consuma bienes y servicios y pague sus imshypuestos que mantenerla institucionalizada yo dependiente de la beneficencia o de las pensiones
Por otra parte en las reformas a la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios aprobadas por el Poder Legislativo el 14 de abril de 2005 el artiacuteculo 14 enuncia el siguiente beneshyficio que puede ser utilizado por los empleadores
En los procedimientos de contratacioacuten de caraacutecter internacional
las dependencias y entidades optaraacuten en igualdad de condiciones
por el empleo de los recursos humanos del paiacutes y por la adquisishy
cioacuten y arrendamientos de bienes producidos en el paiacutes y que cuenshy
ten con el porcentaje del contenido nacional indicado en el artiacuteculo
28 fraccioacuten I de esta Ley los cuales deberaacuten contar en la comparashy
cioacuten econoacutemica de las propuestas con un margen de hasta el 10
de preferencia en [relacioacuten con] el precio de los bienes de imporshy
tacioacuten conforme a las reglas que establezca la Secretariacutea de Coshy
mercio y Fomento Industrial previa opinioacuten de la Secretariacutea y de
la Contraloriacutea
En el caso del concurso para la adquisicioacuten de bienes o servishy
cios en igualdad de condiciones se daraacute preferencia a personas
con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con disshy
capacidad en una proporcioacuten de 5 cuando menos de la totalidad
de su planta de empleados cuya antiguumledad no sea inferior a seis
meses antiguumledad que se comprobaraacute con el aviso de alta al reacutegishy
men obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social
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Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 24
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 25
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 25
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 26
bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 27
Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 28
6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 33
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
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los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Consideraciones generales
bull Como ya se ha sentildealado legalmente la contratacioacuten de las personas con discapacidad es la misma que para todos los trabajadores Estaacuten regidas de igual manera por la Ley Federal del Trabajo y por la Ley del Seguro Social Les corresponden los mismos derechos prestaciones y oblishygaciones
bull Los trabajadores con o sin discapacidad pagan las misshymas cuotas al IMSS No existe incremento alguno en las cuotas por tratarse de trabajadores con discapacidad
bull Al igual que cualquier otro candidato para ingresar a un trabajo las personas con discapacidad deben contar con los conocimientos y habilidades que cubran los requerimienshytos del perfil del puesto que vayan a ocupar
bull Eventualmente contratar a una persona con discapacidad puede no resultar exitoso como tambieacuten puede suceder con cualquier otro trabajador Sin embargo esto no debe desalentar al empleador
Principios de actuacioacuten
Los principios asumidos por todos los involucrados en la insershycioacuten laboral de personas con discapacidad se dirigen fundamenshytalmente a propiciar su participacioacuten plena en el aacutembito producshytivo del paiacutes y en todos los demaacutes aspectos de la vida social promoviendo el ejercicio de sus derechos ciudadanos
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bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 26
bull En la integracioacuten laboral de personas con discapacidad se debe garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo condiciones de trabajo y seguridad social haciendo valer el derecho a la no discriminacioacuten pero tambieacuten las obligacioshynes que como trabajador tiene para con la empresa
bull La integracioacuten de una persona con discapacidad en la empresa debe realizarse porque es la candidata idoacutenea para el puesto no por conmiseracioacuten o bondad
bull Al igual que cualquier otra persona su ubicacioacuten en un puesto de trabajo debe corresponder al criterio de utilizar de la manera maacutes provechosa sus conocimientos habilishydades e intereses
bull Para el desempentildeo adecuado de cualquier trabajo no se requiere utilizar todas las funciones fiacutesicas mentales y sensoriales por ello se tienen que considerar uacutenicamenshyte los conocimientos competencias y habilidades que reshyquiere el puesto
bull Es necesario recordar que cada individuo es un ser humashyno con gustos y aversiones con cualidades experiencias habilidades y aptitudes particulares
bull Deberaacute evitarse la segregacioacuten de las personas con discashypacidad en el trabajo descartando la creacioacuten de aacutereas o puestos especiacuteficos para ellas
bull Es preciso no establecer favoritismos o condiciones esshypeciales que puedan ocasionar en el futuro conflictos laborales
bull Promover cuando se requiera la realizacioacuten de acciones afirmativas tales como adecuaciones arquitectoacutenicas adapshytacioacuten de ayudas teacutecnicas y otras para lograr la equiparashycioacuten de oportunidades laborales
26 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 27
Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 28
6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 31
bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 33
bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 33
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Procedimiento para la contratacioacuten de personas con discapacidad
Cuando la empresa ha considerado integrar a personas con disshycapacidad como parte de su equipo de trabajo es conveniente seshyguir los siguientes pasos
1 Reunioacuten del director o gerente con sus colaboradores responsables de aacutereas administrativas y operativas con el fin de anunciar que se realizaraacute la integracioacuten de pershysonas con discapacidad y definir cuaacuteles seraacuten los proceshydimientos a seguir
2 Previamente al inicioacute del reclutamiento y seleccioacuten de las personas con discapacidad se debe realizar una visita de inspeccioacuten por las aacutereas laborales administrativas y opeshyrativas para identificar si existen barreras arquitectoacutenicas o de comunicacioacuten tambieacuten se debe realizar la descripshycioacuten de funciones de los puestos adaptados asiacute como verishyficar la existencia de sistemas de seguridad apropiados
3 Instrumentar un programa de sensibilizacioacuten entre los compantildeeros de trabajo y jefes de aacuterea para informarles queacute es la discapacidad promover la integracioacuten laboral y fomentar un ambiente armoacutenico que propicie el crecishymiento de todos los colaboradores estimule en el aacutembishyto general de la empresa un trato humano entre todos lo integrantes asiacute como una actitud incluyente y de respeshyto a todos lo trabajadores sin importar sus caracteriacutestishycas o diferencias sociales y culturales El conocimiento de la visioacuten y misioacuten de la empresa invita a todos los trabajadores con o sin discapacidad a sentirse parte imshyportante de la misma
4 Detectar las necesidades de personal en el centro de trashybajo (vacantes)
5 Definir detalladamente las funciones del puesto y el pershyfil del ocupante
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
28 EMPRESA INCLUYENTE
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
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2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
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1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
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2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
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1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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6 Consultar el sueldo y prestaciones del puesto seguacuten el tashybulador
7 Verificar las rutas de acceso al centro de trabajo 8 Formar una cartera de candidatos previamente evaluados
para agilizar los procesos de reclutamiento y seleccioacuten 9 Cuando se requiera contactar a los profesionales resshy
ponsables de la integracioacuten laboral en los Centros de Reshyhabilitacioacuten y Educacioacuten Especial o Centros de Rehashybilitacioacuten e Integracioacuten Social del DIF o del Servicio Estatal de Empleo de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social que corresponda seguacuten la ciudad donde se localice la empresa
I Informarles de la vacante que se desea cubrir solicitar
el reclutamiento de candidatos y proporcionar las funshy
ciones del puesto el perfil del ocupante rangos de suelshy
do y prestaciones con el fin de que se realice una preshy
seleccioacuten y evaluacioacuten de habilidades de los candidatos
y sean enviados los maacutes idoacuteneos
II Solicitar a la institucioacuten que canalice al candidato al
empleo un documento oficial en donde se especifique
su tipo de discapacidad y sus habilidades Dicho docushy
mento se anexaraacute a su expediente en el Departamento
de Recursos Humanos que enviaraacute una copia al Deparshy
tamento Meacutedico junto con la descripcioacuten de las funcioshy
nes del puesto a ocupar
III La empresa definiraacute si a los candidatos enviados por las
instituciones antes sentildealadas se les practicaraacuten los exaacuteshy
menes que marcan las poliacuteticas de su aacuterea de recursos
humanos psicomeacutetricos habilidades destrezas y conoshy
cimientos asiacute como tambieacuten los procesos de investigashy
cioacuten tomando en cuenta antecedentes familiares laboshy
rales sindicales y penales o si es suficiente con el reporte
de enviacuteo
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IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
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bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 29
IV Si la discapacidad es compleja y existen dudas sobre su
contratacioacuten la empresa podraacute solicitar la asesoriacutea de
otro profesional dedicado a la integracioacuten laboral para
que establezca las actividades que puede realizar sin
poner en riesgo su integridad
10 Antes de la contratacioacuten se deberaacuten dejar bien estipulashydas todas las obligaciones derechos y beneficios que tenshydraacute la persona al laborar en la empresa
11 La persona contratada pasaraacute por un proceso de inducshycioacuten a la empresa y al puesto
12 La capacitacioacuten deberaacute proporcionarse seguacuten las neceshysidades del puesto
13 Para que el empleado obtenga eacutexito en sus funciones es conveniente que se integre socialmente con otros trabashyjadores sin discapacidad
14 Con el fin de acceder al estiacutemulo fiscal que sentildeala el artiacuteculo 222 de la Ley de Impuesto sobre la Renta una vez que la persona fue dada de alta en el IMSS se la debeshyraacute enviar a la cliacutenica que le corresponda para solicitar que se le extienda un Certificado de discapacidad misshymo que se utilizaraacute para tramitar dicho estiacutemulo fiscal ante la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Consideraciones con respecto a un empleado con discapacidad intelectual
bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como pashyra la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de su tutor
bull Son personas que disfrutan pertenecer a la comunidad aceptan la responsabilidad de formar parte de las activishydades pueden ser ciudadanos productivos y trabajadores independientes
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 31
bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 33
bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 33
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 34
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 35
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 36
bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 37
ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 30
bull Son personas que pueden presentar problemas de lenguashyje pero esto no necesariamente las limita para trabajar
bull Para la comprensioacuten del lenguaje abstracto requieren de indicaciones claras y concisas que les permitan entender lo que se espera de ellos por lo que es imprescindible darles a conocer con precisioacuten las normas de trabajo de la empresa
bull Son personas a las que deben planteaacuterseles claramente las normas impliacutecitas del trato social y especificarles los moshymentos donde se permite la convivencia social en virtud de que es posible que no entiendan bromas o no sepan hasta doacutende y cuaacutendo bromear Es importante proporcionar al nuevo empleado una buena induccioacuten en el puesto ademaacutes de sensibilizar a sus compantildeeros de trabajo a este respecto
bull Son personas que con frecuencia afirman haber entendishydo las instrucciones aunque no las comprendan del todo Por ello conviene cerciorarse de que siacute las han comprenshydido si lo considera necesario haga que el empleado repishyta las instrucciones
bull Son personas que en ocasiones tienen dificultad para estashyblecer juicios y tomar decisiones y pueden ser faacutecilmenshyte manejables por lo cual pueden imitar a otros o involushycrarse en actividades por instigacioacuten de otros
bull Para integrarlas al trabajo se necesita flexibilizar los traacuteshymites y requisitos de contratacioacuten en relacioacuten con la docushymentacioacuten oficial de estudios muchas de ellas no han poshydido cursar la escuela regular pero siacute han recibido educacioacuten capacitacioacuten y formacioacuten laboral especial
bull Son personas que requieren de periodos de induccioacuten y capacitacioacuten maacutes largos que los trabajadores sin discapashycidad pero una vez aprendida la tarea son capaces de reashylizarla dentro de los paraacutemetros de produccioacuten y calidad esperados
30 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 31
bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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bull En algunas ocasiones la persona con limitacioacuten intelecshytual requiere del apoyo de un supervisor o consejero laboshyral que le facilite las primeras fases de induccioacuten y capashycitacioacuten Eacuteste se iraacute retirando en forma paulatina conforme el nuevo empleado se adapte al ambiente de trabajo Mushychas organizaciones de personas con discapacidad contrishybuyen gustosamente a brindar este apoyo
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad intelectual
bull Demostracioacuten Explique y demuestre la tarea despueacutes haga que el trabajador la ejecute
bull Uso de lenguaje breve y simple Evite palabras teacutecnicas y complicadas deacute instrucciones precisas y directas
bull Establecimiento de rutinas Trate que el empleado haga el trabajo siempre en el mismo orden muchas personas con discapacidad intelectual realizan mejor su trabajo cuando cuentan con rutinas establecidas
bull Establecimiento de comunicacioacuten Informe al empleado lo que en teacuterminos de calidad y cantidad de trabajo espeshyran usted y la empresa cercioacuterese de que sepa queacute hacer y a quieacuten reportar cada vez que termine su asignacioacuten Si la tarea requiere de material adicional ensentildee a su emshypleado doacutende encontrarlo Aliente a su trabajador a preshyguntar si es que no entiende las instrucciones o se encuenshytra inseguro acerca de alguna cosa
bull Retroalimentacioacuten Haga saber a su empleado coacutemo estaacute realizando su labor refuerce el trabajo correcto medianshyte el reconocimiento verbal justo como lo hariacutea con cualshyquier otro empleado
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Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 32
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad sensorial
La persona ciega o sorda deberaacute llenar los requisitos del puesto para el que se le contrate pero es importante tener en cuenta que quizaacute sea necesario realizar algunos ajustes
Personas ciegas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neceshysaria la presencia de una persona que vea y que sea de confianza del trabajador
bull Dentro de la empresa ensentildearle la ruta hacia su aacuterea de trabajo asiacute como al reloj checador comedor bantildeos y aqueshyllas aacutereas a las que deba tener acceso
bull Mantener esa ruta libre de obstaacuteculos bull Asignar a una persona dentro de la empresa que le explishy
que de manera verbal coacutemo estaacute organizada el aacuterea de trashybajo con cuaacuteles personas tendraacute contacto y coacutemo puede disponer de las herramientas y materiales de trabajo para realizar de manera maacutes efectiva sus funciones
bull No mover nunca de lugar su mobiliario e instrumentos de trabajo
bull Si es usuario de computadora requeriraacute de un lector de pantalla
Personas sordas bull Para la lectura y firma del contrato de trabajo asiacute como
para la aceptacioacuten de alguacuten compromiso por escrito es neshycesaria la presencia de una persona que escuche y que sea de confianza del trabajador
bull Se sugiere solicitar el apoyo de un inteacuterprete de lengua de sentildeas durante el tiempo que dure la induccioacuten de su emshypleado a sus labores
32 EMPRESA INCLUYENTE
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bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
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bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 33
bull Aseguacuterese de que comprendioacute correctamente las funcioshynes de su puesto
bull Comuniacutequese con eacutel utilizando la escritura
Teacutecnicas para la induccioacuten al puesto de trabajo a personas con discapacidad fiacutesica
bull Antes de contratar personas con discapacidad fiacutesica es importante hacer una revisioacuten exhaustiva de las barreras arquitectoacutenicas que pueden dificultar el acceso a alguien que utilice muletas bastoacuten o silla de ruedas
Disentildeo universal
Algunas de las primeras preguntas que se hacen las empresas al pretender contratar personas con discapacidad es si existen las instalaciones fiacutesicas apropiadas si los nuevos empleados no sushyfriraacuten alguacuten accidente ocasionado porque no vean escuchen o se puedan desplazar con facilidad en el entorno laboral
Es importante saber que muchas personas con discapacidad se pueden integrar a las empresas sin que eacutestas tengan que efecshytuar cambios en su planta arquitectoacutenica en otras ocasiones es suficiente con realizar pequentildeas adaptaciones que tienen un bajo costo Es preciso considerar que cuando tales transformaciones son necesarias benefician no soacutelo a las personas con discapacishydad sino a todo el personal El disentildeo universal tiene el propoacutesishyto de simplificar las tareas cotidianas mediante la construccioacuten de servicios y entornos maacutes sencillos de usar por todas las personas
En el caso de las empresas tener rampas aacutereas de traacutensito espaciosas y bien delimitadas puertas amplias sentildealizacioacuten vishysual y sonora y bantildeos que permitan circulacioacuten de sillas de rueshydas les permitiraacute no soacutelo contratar a personas con diferentes tipos de discapacidad sino tambieacuten disponer de sitios de faacutecil acceso para el traacutensito de los trabajadores desplazamiento de materiales y cambio de mobiliario con lo cual disminuyen los riesgos de trabajo
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DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 36
bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
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ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 35
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 36
bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 37
ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
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ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 35
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todo derecho implica tambieacuten una obligacioacuten por ello se espeshyra de los trabajadores con discapacidad que sean responsables conscientes y exigentes con sus derechos pero tambieacuten cumplishydores de sus obligaciones
La declaracioacuten del sector empresarial titulada Por la inclushysioacuten laboral de las personas con discapacidad en Meacutexico sentildeashyla entre otros los siguientes conceptos baacutesicos
bull El sector empresarial tiene una responsabilidad social y eacutesta debe incluir lo relativo al empleo de las personas con discapacidad
bull Las organizaciones firmantes reconocen la importancia de promover una vida digna para las personas con discapacishydad considerando que la sociedad soacutelo puede avanzar si todos sus miembros tienen la oportunidad de hacerlo
bull De acuerdo con las actividades y eventos de cada una de las organizaciones firmantes eacutestas se comprometen a dishyfundir entre sus asociados una cultura laboral de integrashycioacuten al empleo de las personas con discapacidad promoshyviendo y difundiendo igualmente en todos los aacutembitos posibles los derechos de las personas con discapacidad a una vida productiva sus capacidades como trabajadores y su dignidad como personas
bull Las organizaciones firmantes deben promover entre sus asociados y la sociedad en general en la medida de sus poshysibilidades la contratacioacuten de personas con discapacidad en un empleo digno y conforme a la legislacioacuten vigente
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 36
bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 37
ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
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EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
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Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 36
bull Es pertinente tomar en cuenta la participacioacuten y asesoriacutea de los expertos en rehabilitacioacuten laboral para favorecer una adecuada integracioacuten laboral
En los cursos de formacioacuten para el trabajo que imparten difeshyrentes instituciones puacuteblicas y privadas se refuerza la ensentildeanshyza constante de haacutebitos positivos de trabajo en forma simultaacutenea al adiestramiento para laborar con la calidad rapidez y productishyvidad necesarias al mismo tiempo se refuerzan los valores ciacutevishycos y morales con el fin de garantizar el cumplimiento de todos los derechos y las obligaciones
La Resolucioacuten 200565 emitida por la Oficina del Alto Coshymisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Los derechos humanos de las personas con discapacidad exhorta a los gobiernos a que tomen medidas a fin de
a) Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente en condiciones de igualdad de todos los deshyrechos humanos y libertades fundamentales
b) Prevenir y prohibir todas las formas de discriminacioacuten conshytra las personas con discapacidad
c) Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena parshyticipacioacuten de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida
En resumen debemos tratar a las personas con discapacidad como a cualquier persona respetando en ellas todos los dereshychos y las obligaciones de cualquier ser humano Nada maacutes pero nada menos
Con el fin de contribuir al avance de la sociedad tenemos la obligacioacuten y la responsabilidad de incluir en ella a todos los grushypos sociales y de recordar que las personas con discapacidad son personas productivas y deben pagar sus impuestos como cualquier ciudadano para lo cual deben contar con un empleo
36 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 37
ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 37
ORIENTACIOacuteN Y APOYOS A EMPLEADORES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Aacutereas de colaboracioacuten
Como ya se ha dicho cada vez son maacutes las personas con discashypacidad que han ingresado a colaborar en las actividades proshyductivas del paiacutes de igual forma es creciente el nuacutemero de empleadores que reconocen el compromiso y las aportaciones de las personas con discapacidad en el desarrollo de sus empreshysas Sin embargo es imprescindible continuar promoviendo la apertura y participacioacuten del sector en la integracioacuten laboral de las personas con discapacidad
Estamos convencidos de que muchos empleadores pueden beneficiarse con trabajadores con discapacidad capaces responshysables y comprometidos siempre y cuando sus aptitudes y actishytudes sean las adecuadas para el puesto apropiado y cuenten con el apoyo requerido Por ello en este apartado presentamos las diferentes instituciones puacuteblicas y privadas con las cuales los empleadores pueden establecer contactos a fin de recibir orienshytacioacuten y apoyo para el desarrollo de sus estrategias de integrashycioacuten laboral de personas con discapacidad y asiacute optimizar tiemshypos recursos de contratacioacuten y de formacioacuten de personal
La experiencia de muchos antildeos con que cuentan las institushyciones vinculadas a la gestioacuten laboral de personas con discapashycidad permite poner a disposicioacuten de los empleadores acciones de asesoriacutea acompantildeamiento teacutecnico y orientacioacuten sobre la mateshyria de tal manera que puedan definirse perfiles para su contrashytacioacuten y promocioacuten a puestos superiores asiacute como acciones para la permanencia en el empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37
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Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
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Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 38
Entre los diferentes servicios que ofrecen las instituciones que trabajan con personas con discapacidad se encuentran
bull bolsas de trabajo especializadas bull carteras de demandantes de empleo clasificados capacishy
tados y orientados bull procesos de seleccioacuten bull asesoramiento en materia de contratacioacuten bull apoyo para realizar las adaptaciones requeridas al puesto
de trabajo bull formacioacuten en el puesto de trabajo bull identificacioacuten y gestioacuten de ayudas teacutecnicas bull seguimiento a las colocaciones realizadas e bull identificacioacuten de formas de operar bajo esquemas de ocushy
pacioacuten alternos
Instituciones
Industrias de Buena Voluntad IAP (Goodwill Industries)
Servicios que presta bull valoracioacuten integral de las personas con discapacidad y sus
posibilidades de trabajo bull elaboracioacuten de planes de rehabilitacioacuten bull consejo y guiacutea bull formacioacuten en una actividad especiacutefica bull aprendizaje de haacutebitos de trabajo bull praacutecticas en ambiente y demandas del trabajo bull colocacioacuten selectiva bull colocacioacuten y seguimiento de la persona integrada en el
empleo bull campantildeas de difusioacuten a la sociedad
38 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 39
Contacto bull Aacuterea de rehabilitacioacuten para el trabajo
licenciada Lourdes Contreras Av Aacutelvaro Obregoacuten 178 col Roma Meacutexico DF teleacutefono (55) 3096 5290 correo electroacutenico rehabilitacionpcdyahoocommx
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Servicios que presta bull consejeriacutea en rehabilitacioacuten para el trabajo bull evaluacioacuten de aptitudes y habilidades para el trabajo bull orientacioacuten vocacional bull apoyo psicoloacutegico bull talleres de produccioacuten y actividades de maquila en algushy
nos de sus centros y agencias de integracioacuten laboral bull talleres de autoestima y de padres de hijos con discapacidad bull gestoriacutea ocupacional acompantildeamiento y seguimiento de
los casos integrados al empleo bull cursos de sensibilizacioacuten a las empresas interesadas en
contratar a personas con discapacidad bull apoyo a las empresas en la instrumentacioacuten de medidas
de higiene y seguridad en el trabajo que incluyan a las personas con discapacidad
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 40
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro Nacional Modelo
de Atencioacuten Investigacioacuten
y Capacitacioacuten para la
Rehabilitacioacuten e
Integracioacuten Laboral
Iztapalapa
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ocampo
Villalobos
bull Centro de Rehabilitacioacuten y
Educacioacuten Especial (CREE)
Campeche Campeche
bull Coordinador general
CP Rosa Marlene Coyoc
Mis (encargada)
bull CREE Chihuahua
Chihuahua
bull Coordinador general
Dr Jaime Porras Mendoza
bull CREE Toluca
Estado de Meacutexico
bull Coordinadora general
Dra Ma Elisa Zamudio
Aacutebrego
bull Lic Beatriz Borges
Arrieta
bull Dr Lorgio B Rodriacuteguez M
bull Dra Lorena Patricia
Martiacutenez Ramiacuterez
bull Psicoacuteloga Ma de Jesuacutes
Alarcoacuten
bull Calle Guerra de Reforma
sn esq eje 5 Leyes de
Reforma col Leyes de
Reforma CP 09310
bull Tels (01 55) 3004 1324
(directo) 3004 1326
(admvo) 3004 1325
(fax) 3004 1327 al 29
(conmutador)
bull Calle 7 sn Aacuterea del Fovi
CP 24030 Campeche
Campeche
bull Tels (01 981) 816 2169
816 1310 (fax)
bull Calle 5 y Samaniego col
Santa Rosa CP 31050
Chihuahua Chihuahua
bull Tels (01 614) 416 8270
416 8442 (conmutador)
415 2063 (fax)
bull Felipe Aacutengeles sn
esquina Paseo Coloacuten
colVillahogar CP 50170
Toluca Edo de Meacutexico
bull Tels (01 722) 217 4542
(directo) 219 5468 (fax)
40 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 41
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull Centro de Rehabilitacioacuten
Integral (CRI)
Guadalajara Jalisco
bull Coordinador general
Dr Carlos E Goacutemez
Brisentildeo
bull CRI Cuautla Morelos
bull Coordinador general
Miguel Aacutengel Abelar
Yaacutenez
bull CREE Monterrey Nuevo
Leoacuten
bull Coordinador general
Dr Mario Tijerina
Gonzaacutelez
bull CREE Oaxaca Oaxaca
bull Coordinador general
Dr M Luciano Paz
Delgado
bull Lic Lourdes Vargas
Palomera
bull Lic Eva Peacuterez Ramiacuterez
bull Lic Patricia Zambrano
Martiacutenez
bull Dr Juan Joseacute Garciacutea
Domiacutenguez
bull Av Prolongacioacuten Alcalde
1831 col Miraflores
CP 44270
Guadalajara Jalisco
bull Tels (01 33) 3823 5976
3824 7935 (conmutador)
3853 4038 (fax)
bull Av Constituyentes sn
col Centro CP 62740
bull Tel (01 735) 352 2625
(fax)
bull Av Laacutezaro Caacuterdenas
3701 col Las Brisas
CP 64790
bull Tels (01 81) 8349 0836
(directo) 8349 1073 (fax)
bull Priv de Margarita Maza
de Juaacuterez 103
col Alemaacuten Oaxaca
Oaxaca CP 68120
bull Tels (01 951) 501 5050
ext 305 501 5064 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 42
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
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2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
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2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CRIQ Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Coordinador general
Dr Rigoberto
Hernaacutendez Garciacutea
bull CREE Chetumal Quintana
Roo
bull Coordinador general
Dr Roberto Gutieacuterrez
Betancourt
bull CREE San Luis Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Coordinador general
Dra Susana Pentildea
Martiacutenez
bull CREE Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Coordinadora general
Dra Judith Guadalupe
Lira Murillo (encargada)
bull Lic Ma Erika Nieto
Aacutelvarez
bull Lic Irma Mateos
Hernaacutendez
bull Psicoacuteloga Blanca Eliu
Ahumada Rodriacuteguez
bull Licenciadas Isabel
Meacutendez y Patricia Ramos
bull Fray Luiacutes de Leoacuten sn
col Centro Sur del
Josefa Vergara CP 76090
Quereacutetaro Quereacutetaro
bull Tel (01 44) 2229 0773
(fax)
bull Av Insurgentes 480
col 20 de Noviembre
CP 77010 Chetumal
Quintana Roo
bull Tel (01 983) 832 0408
(fax)
bull Carretera a ciudad de
Meacutexico km 55
Fraccionamiento Ricardo
B Anaya CP 78090
San Luiacutes Potosiacute
San Luis Potosiacute
bull Tels (01 444) 821 3029
(directo) 821 1664 (fax)
821 1225 y 821 1227
(conmutador)
bull Avenida Ricardo Flores
Magoacuten 195 Norte
col Doctores CP 87020
Ciudad Victoria
Tamaulipas
bull Tels (01 834) 316 2525
3162 478 312 8506 (fax)
42 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 50
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 43
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Meacuterida Yucataacuten
bull Coordinador general
Dr Joseacute Armando Loacutepez
Manrique
bull CREE Saltillo Coahuila
bull Coordinadora general
Dra Margarita Lechuga
Velaacutesquez
bull CRI Torreoacuten Coahuila
bull Coordinador general
Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull CREE Colima Colima
bull Coordinador general
Dr Joseacute Ismael Mariscal
bull Trabajadora social
Gloria M Gamboa
Quintal
bull Dra Sandra Deyanira
Cueto
bull Dra Ana Leticia Goacutemez
Larrantildeaga
bull Dr Aacutengel Aguirre Ortiz
bull Calle 59 sn
entre Calle 86 y Calle 90
col Francisco I Madero
CP 97240 Meacuterida
Yucataacuten
bull Tels (01 999) 923 4275
924 3616 (fax)
bull Blvd Isidro Loacutepez
Zertuche Norte 4295
col Virreyes CP 25220
Saltillo Coahuila
bull Tels (01 844) 415 7362
(directo) 415 7661 (fax)
bull Duraznos 140
col Torreoacuten Jardiacuten
CP 27200
Torreoacuten Coahuila
bull Tels (01 871) 721 1030
(directo) 721 1032
721 1044 (fax)
bull Medelliacuten 650
col Electricistas
CP 28070
Colima Colima
bull Tels (01 312) 312 5824
(directo) 312 5160 (fax)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
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Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 51
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 52
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 53
BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 56
La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 44
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Morelia Michoacaacuten
bull Coordinadora general
Dra Claudia Rodriacuteguez
Nuacutentildeez
bull CREE Hermosillo Sonora
bull Coordinador general
quiacutemico farmacobioacutelogo
Alfredo Diacuteaz
Gundelfinger
bull CREE Villahermosa
Tabasco
bull Coordinador general
Dr Francisco Javier
Custodio Goacutemez
bull Ing J Gabriel Mora
Ortega
bull Psicoacutelogo Aaroacuten Muntildeoz
Alcalde
bull Trabajadora social
Mariacutea Erika Barra
bull Libramiento Sur Poniente
sn col Ex Vivero La
Equidad CP 58196
Morelia Michoacaacuten
bull Tel (01 443) 316 2277
(fax)
bull Av Ley Federal del
Trabajo y Calle 3
col Fraccionamiento
Bugambilias CP 83140
Hermosillo Sonora
bull Tels (01 662) 215 7828
(directo) 215 7881
(administrativa)
215 7669 y 215 7616
(conmutador)
215 7722 (fax)
bull Av Profesor Ramoacuten
Mendoza sn
col El Recreo Zona
Asistencia CP 86020
Villahermosa Tabasco
bull Tel (01 993) 357 0853
(fax)
44 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 45
Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 46
Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
46 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 47
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 48
Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 49
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49
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INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 53
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 54
1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
EMPRESA 2 111105 817 PM Page 55
SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
INSERCIOacuteN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 55
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Centros de rehabilitacioacuten del DIF
con Programa de Integracioacuten Laboral (continuacioacuten)
Unidad operativa Responsable del programa Direccioacuten
bull CREE Jalapa Veracruz
bull Coordinador general
Dr Joseacute Reyes Saacutenchez
Domiacutenguez
bull CRI Cuernavaca Morelos
bull Coordinador General
Dr Abel Mosco de la
Rosa
bull Unidad Baacutesica de
Rehabilitacioacuten (UBR)
Ensenada Baja
California
bull Coordinadora general
Dra Marcela M Peacuterez
Laustaunau
bull Trabajadora social
Reyna Riacuteos Guzmaacuten
bull Lic Edna Gabriela
Rodriacuteguez
bull Psicoacutelogo Manuel A
Hernaacutendez Saijas
bull Av Miguel Alemaacuten 109
col Federal CP 91040
Jalapa de Enriacutequez
Veracruz
bull Tels (01 228) 840 0044
ext 743 (directo) ext
747 (fax)
bull Av Plan de Ayala 2
col Lomas de la Selva
CP 62270
Cuernavaca Morelos
bull Tel (01 777) 318 7656 (fax)
bull Calle Francisco Gonzaacutelez
Bocanegra 2075
col Miguel Hidalgo
CP 22880 Ensenada
Baja California
bull Tels (01 646) 176 8786
182 9128
Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social
Servicios que presta bull vinculacioacuten laboral bull capacitacioacuten para el trabajo bull talleres para la buacutesqueda de empleo
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Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
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ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Contactos bull Responsables del Servicio Nacional de Empleo en cada
entidad federativa o de la Unidad Delegacional del Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal cuyos nombres direcciones y teleacutefonos se pueden consultar en la paacutegina wwwstpsgobmx
Instituto Mexicano del Seguro Social
Servicios que presta bull atencioacuten meacutedica integral bull servicios de salud y seguridad en el trabajo bull prevencioacuten de riesgos de trabajo bull atencioacuten y calificacioacuten de riesgos de trabajo bull dictamen de invalidez bull servicios de rehabilitacioacuten y medicina fiacutesica bull dictamen de beneficiarios de asegurados que no pueden manshy
tenerse por su propio trabajo (beneficiarios incapacitados) bull expedicioacuten del Certificado de discapacidad para fines
del artiacuteculo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta a patrones que contratan personas con discapacidad
Contactos bull Servicios de Salud en el Trabajo en las unidades meacutedicas
de las delegaciones del IMSS en toda la Repuacuteblica bull Coordinaciones cliacutenicas de Salud en el Trabajo en hospishy
tales generales y regionales bull Servicios de rehabilitacioacuten en unidades meacutedicas bull Coordinacioacuten de Salud en el Trabajo Divisioacuten de Discashy
pacidad para el Trabajo Aacuterea de Invalidez y Reincorshyporacioacuten Laboral
bull wwwimssgobmx bull Correo electroacutenico manueldiazv imssgobmx
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten (CONAPRED)
Funciones que realiza bull disentildear estrategias e instrumentos asiacute como promover proshy
gramas para prevenir y eliminar la discriminacioacuten bull investigar presuntos actos y praacutecticas discriminatorias en
el aacutembito de su competencia bull tutelar los derechos de los individuos o grupos objeto de
discriminacioacuten mediante asesoriacutea y orientacioacuten bull promover la presentacioacuten de denuncias conocer y resolshy
ver los procedimientos de queja y reclamacioacuten y en su caso aplicar las medidas administrativas previstas por la Ley
bull coordinarse con instituciones puacuteblicas federales locales y municipales asiacute como con personas y organizaciones sociales y privadas a fin de promover que en los prograshymas de gobierno se prevean medidas positivas y compenshysatorias para cualquier persona o grupo
Para presentar quejas o reclamaciones por discriminacioacuten
Direccioacuten General Adjunta de Quejas y Reclamaciones
Dante 14 piso 9 col Anzures
Delegacioacuten Miguel Hidalgo CP 11590
teleacutefonos 01 800 5430 033 (Lada sin costo) y 5203 3355
Paacutegina en Internet wwwconapredorgmx
correo electroacutenico quejasyrconapredorgmx
Para orientaciones sobre asuntos de discapacidad
Programa para las Personas con Discapacidad
Dante 14 piso 8ordm teleacutefono 5203 2452
Correo electroacutenico personascondiscapacidadconapredorgmx
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
48 EMPRESA INCLUYENTE
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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Fomento Econoacutemico Mexicano SA de CV (FEMSA) FEMSA Coca-Cola Cerveceriacutea Cuauhteacutemoc Moctezuma Tiendas Oxxo
Servicios que prestan bull de acuerdo con sus poliacuteticas compartir los conocimienshy
tos procedimientos y experiencias de contratacioacuten de pershysonas con discapacidad
Contacto bull licenciada Zintia Almaguer Salazar
paacutegina en internet wwwfemsacom correo electroacutenico zalmsalfemsacommx teleacutefono (01-81) 8328 6000
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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BIBLIOGRAFIacuteA
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
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OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
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2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
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2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
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1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
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2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
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PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten reconoce el trabajo desarrollado en la elaboracioacuten de este documento a
bull Zintia Almaguer Salazar bull Beatriz Borges Arrieta bull Manuel Diacuteaz Vega bull Amalia Gamio Riacuteos bull Olivia Serra Rojas bull Luis Felipe Vales Ancona bull Ligia Gilda Veloz Aacutevila
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BIBLIOGRAFIacuteA
Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
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NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
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2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
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2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
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Acuerdo por el que se Crea el Consejo Nacional Consultivo para la Integracioacuten de las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 13 de febrero de 2001 pp 2-4
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIOacuteN
2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto Promulgatorio de la Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten contra las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 12 de marzo de 2001 pp 2-5
HERO R y B MURRIacuteA
2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
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2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MEacuteXICO
2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
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1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD y ORGANIZACIOacuteN PANAMERICANA DE LA SALUD
2001 Clasificacioacuten Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF)
ORGANIZACIOacuteN DE LAS NACIONES UNIDAS
1994 Inclusioacuten plena y positiva de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad resolucioacuten 4895 de la Asamblea General marzo
1994 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad resolucioacuten 4896 de la Asamblea General marzo
1975 Declaracioacuten de los Derechos de las Personas con Discapacidad 1948 Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
1995 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacioacuten al Desarrollo de las Personas con Discapacidad mayo
SECRETARIacuteA DE GOBERNACIOacuteN
2005 ldquoPrograma Nacional de Derechos Humanosrdquo en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
SECRETARIacuteA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
1999 Norma Oficial Mexicana NOM-173 SSA1-1998 para la Atencioacuten Integral a las Personas con Discapacidad Diario Oficial de la Federacioacuten 19 de noviembre pp 63-72
SECRETARIacuteA DE SALUD
2001 ldquoPrevencioacuten y rehabilitacioacuten de discapacidades (Prever-Dis)rdquo en Programa Nacional de Salud 2001-2006
54 EMPRESA INCLUYENTE
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SECRETARIacuteA DEL TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
2005 Manual de orientacioacuten para empresarios Empresa incluyente 2003- 2005 2002 Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de las Personas con
Discapacidad Direccioacuten General de Equidad y Geacutenero s f Declaracioacuten del sector empresarial para la inclusioacuten laboral de las personas
con discapacidad en Meacutexico triacuteptico Direccioacuten de Equidad y Geacutenero s f Derechos y obligaciones laborales Personas con discapacidad folleto
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 1994 Manual de rehabilitacioacuten para el trabajo Meacutexico DF
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La discriminacioacuten en las empresas
nuacutemero 2 de la coleccioacuten
ldquoEmpresa incluyenterdquo
del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacioacuten
se terminoacute de imprimir en noviembre de 2005 en los talleres
de Impresora y Encuadernadora Progreso SA
La edicioacuten estuvo al cuidado de la
DIRECCIOacuteN GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIOacuteN
PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGACIOacuteN
del CONAPRED
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INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES
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2004 iexclDefiende el derecho a la no discriminacioacuten folleto
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2003 Guiacutea praacutectica iquestcoacutemo ayudar a las personas discapacitadas a encontrar un empleo Organizacioacuten Internacional del Trabajo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1997 Ley del Seguro Social
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacioacuten
Ley Federal del Trabajo
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
2005 Los derechos humanos de las personas con discapacidad Resolucioacuten 200565
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE
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2003 Diagnoacutestico sobre la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico
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2003 La vinculacioacuten laboral de las personas discapacitadas que buscan empleo 2001 Repertorio de recomendaciones praacutecticas sobre la gestioacuten de las discapacishy
dades en el lugar de trabajo TMEMDW20012 1993 Adaptation of Jobs and the Employment of the Disabled 1983 Convenio 159 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (personas
invaacutelidas)
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1983 Recomendacioacuten 168 sobre ldquoLa readaptacioacuten profesional y el empleordquo (pershysonas invaacutelidas)
1981 Glosario Rehabilitacioacuten profesional y empleo de los incapacitados 1958 Convenio 111 sobre ldquoDiscriminacioacutenrdquo (Empleo y Ocupacioacuten) Cuadrageacutesima
Segunda Conferencia Ginebra 1955 Recomendacioacuten 99 sobre ldquoLa adaptacioacuten y la readaptacioacuten profesionales de
los invaacutelidosrdquo 1944 Recomendacioacuten 71 sobre ldquoLa organizacioacuten del empleordquo (transicioacuten de la
guerra a la paz) s f Gestioacuten de las discapacidades en el lugar de trabajo Oficina Internacional
del Trabajo Ginebra
ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD
1997 International Classification of Impairments Activities and Participation Beta-1 Draft for Field Trials junio
1980 Clasificacioacuten Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvaliacuteas Resolucioacuten 2935
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