GUĺA: Abordando la Problemática Ambiental Urbana de Manera Integral e Inclusiva

8/11/2019 GUA: Abordando la Problemtica Ambiental Urbana de Manera Integral e Inclusiva

1/7REA: GESTIN AMBIENTAL |TEMA: GOBERNANZA AMBIENTAL URBANA 1

rea: Gestin Ambiental

Tema: Gobernanza Ambiental Urbana

Los planes urbanos integrales desarrollados en variospases de Amrica Latina sealan cmo reducir los desafos

sistmicos en zonas urbanas. Para superar los desafos urbanos

multidimensionales se requiere una visin holstica que incluya

canales de participacin popular, apoyo gubernamental de alto nivel y

colaboracin intersectorial, adems de una profunda comprensin de

las necesidades locales especficas: transporte en Brasil, reduccin

del riesgo de desastres en Colombia y descentralizacin de los

servicios pblicos en Argentina. Una revisin crtica de los logros deestos procesos de gobernanza ambiental urbana es fundamental

para las ciudades de Asia del Sur y frica, que en el futuro albergarn

la mayor proporcin del crecimiento urbano a nivel mundial.

RESUMEN

EL PROCESO DE URBANIZACIN Y EL DESAFO AMBIENTAL

Gua

Una buena gobernanza urbana limitalos problemas ambientales y los riesgosgenerados por el crecimiento urbanoincontrolado y sin planifcacin.

Los problemas ambientales urbanos sepueden abordar mejor a travs de planes dedesarrollo integral a nivel local y a largo plazocon participacin de mltiples actores.

Los programas de desarrollo urbanofuncionan cuando tienen una slidadimensin social y equitativa, y promuevencanales de participacin.

La poblacin mundial urbana se multiplic por

diez durante el siglo veinte. Las iniciativasde Amrica Latina, dada su avanzada

transicin urbana, ofrecen interesantes

lecciones que pueden contribuir a crear

ciudades integrales, inclusivas y

ambientalmente sostenibles en

otros pases en desarrollo.

ABORDANDO LA

PROBLEMTICAAMBIENTAL URBANA DEMANERA INTEGRAL E

INCLUSIVA

Durante el ltimo siglo, el acelerado proceso de urbanizacin ha sidoheterogneo en los pases en desarrollo. Si bien en algunos casos surgieronpor disputas polticas y conflictos armados, en otros se debieron principalmente

a factores econmicos. No obstante, la industrializacin, las oportunidadeseconmicas y el acceso a servicios pblicos como salud y educacin sondenominadores comunes que empujan a las personas hacia los centros urbanosen todas partes.

Los graves problemas estructurales de los gobiernos municipales se traducenen la incapacidad para anticipar y planificar el crecimiento urbano. La falta decoordinacin, as como la competencia entre los diferentes niveles de gobierno,los partidos polticos, las relaciones de poder y la lucha por los recursosfinancieros comprometen la gobernabilidad local. El escenario se agrava debidoa la falta de marcos reguladores e institucionales para coordinar e integrar eltrabajo del gobierno y los agentes sin fines de lucro.

CERCA DE LA MITAD DE LA POBLACIN DE FRICA Y ASIACARECE DE SERVICIOS BSICOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.

CLAVELECCIONES
http://ella.practicalaction.org/


2/72REA: GESTIN AMBIENTAL |TEMA: GOBERNANZA AMBIENTAL URBANA

Por consiguiente, los centros urbanos enfrentan la proliferacinde asentamientos pobres, falta de servicios bsicos einfraestructura, expansin geogrfica incontrolada y mayor

contaminacin. Cerca de la mitad de la poblacin de frica yAsia carece de servicios bsicos de agua y saneamiento. Cercade mil millones de pobladores urbanos en todo el mundo notienen hogar o viven en viviendas tugurizadas o asentamientosinformales, que se concentran principalmente en Asia del Sur,frica y Amrica Latina. Los desafos ambientales de estas zonasde la ciudad son extremos.

Asia tiene la mitad de la poblacin urbana mundial y el porcentaje

de frica est aumentando rpidamente.

Una caracterstica de los gobiernos municipales de Amrica Latina

ha sido su capacidad de emprender una planicacin ambiental

urbana integral como parte de la planicacin del desarrollo.

Los indicadores socioeconmicos sealan que las zonas

urbanas de Asia, frica y Amrica Latina albergarn en

el futuro la mayor proporcin del crecimiento urbano a

nivel mundial. En la actualidad, Asia tiene la mitad de la

poblacin urbana mundial y el porcentaje de frica est

aumentando rpidamente. Por consiguiente, los gobiernos

municipales enfrentan grandes desafos en estas regiones.

Las experiencias de Amrica Latina, la regin que ms ha

avanzado en el proceso de urbanizacin, ofrecen lecciones

tiles para los pases de frica y Asia del Sur.

INTEGRANDO LA PERSPECTIVA AMBIENTAL EN LAPLANIFICACIN URBANA

Una caracterstica de los gobiernos municipales de AmricaLatina ha sido su capacidad de emprender una planificacingeneral ambiental urbana integral como parte de laplanificacin del desarrollo. Los problemas urbanos soncomplejos y resultan de la confluencia de diferentes temasque marcan la diferencia en cuanto al mejoramiento de lascondiciones urbanas, por ejemplo, ordenamiento territorial,planificacin ambiental, transporte y participacin ciudadana.

Varias ciudades de la regin estn implementando conxito polticas y programas para abordar los problemas deurbanizacin de manera coherente integrando la gestinambiental. Muchas de estas iniciativas priorizan lasnecesidades de las poblaciones ms vulnerables. Si bien alinicio pocas intervenciones se centraban en las poblacionesmarginales, despus pasaron a formar parte de un enfoqueintegral y con el tiempo se integraron en las polticas y losprogramas generales.

Sin embargo, el xito no est generalizado; muchas ciudadesy gobiernos municipales siguen luchando por mejorar losmarcos institucionales, conseguir apoyo y recursos de los

altos niveles del gobierno, promover procesos participativose implementar proyectos y programas para responderadecuadamente a los desafos ambientales urbanos. Noobstante, hay ejemplos de intervenciones exitosas en laimplementacin de un enfoque integral en ciudades:

La ciudad de Manizales (Colombia) tiene una slida

tradicin de planificacin que aborda el desafo ambiental

urbano de manera integral. Esta ciudad desarroll los

programas Biomanizales (poltica ambiental de

la ciudad), Bioplan (plan de accin que facilita la

implementacin de polticas) y un plan de reduccinde riesgos de desastres, todos integrados en el plan de

desarrollo urbano de la ciudad Manizales Calidad SXII.

La ciudad de Porto Alegre (Brasil) desarroll un plan

integral de gestin ambiental que aborda diversos

problemas ambientales de manera coherente. Gracias

a estas iniciativas se lograron 14,2 m2de reas verdes por

habitante, un milln de rboles plantados en las calles,

casi 100% de cobertura de agua y saneamiento, mejor

control de la contaminacin industrial, programas de

reciclamiento, un esquema de adopcin de reas verdes,

y creacin de comits vecinales.

A inicios de los aos setenta, la ciudad brasilea de

Curitiba desarroll un plan maestro de desarrollo que

comprenda un innovador sistema de transporte y

medidas de desarrollo sostenible (ej. convertir espacios

urbanos vacos en parques y bosques, promover la

separacin de la basura domstica de manera amplia).

PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL E INCLUSIN SOCIAL

Otro aspecto clave de la gobernanza ambiental urbana enlos pases de Amrica Latina es la slida participacin de lasociedad civil y el enfoque en la inclusin social dentro de laspolticas y los programas.

En trminos generales, la efectiva planificacin ambiental

urbana tuvo como apoyo los procesos participativos tanto

para la toma de decisin como para la implementacin. Las

organizaciones comunitarias, las ONG y el sector acadmico

conforman una sociedad civil activa con una larga tradicinde participacin en procesos de desarrollo urbano. Desde

el inicio, trabajaron contra las dictaduras abogando por los



derechos humanos. Ms tarde, con el retorno de la democracia

en muchos pases, comenzaron a trabajar con los gobiernos

para desarrollar adecuadas esferas de participacin y a

presionar para que los gobiernos locales respondieranmejor a las necesidades de sus ciudadanos y que rindieran

cuentas a la poblacin local. La combinacin de acciones de

la sociedad civil y de alcaldes genuinamente comprometidos

fue fundamental para elaborar agendas locales que aborden

la temtica ambiental y urbana.

Asimismo, algunas ciudades han incluido el tema de la inclusin

social como componente clave de la planificacin ambiental y

urbana. La experiencia de la ciudad deRosario (Argentina)es un

excelente ejemplo de reestructuracin de la gobernanza urbanacon un fuerte componente de inclusin social. El Plan Estratgico

de Rosario, la descentralizacin del gobierno municipal, y la

participacin pblica fueron caractersticas de la reestructuracin

de la gobernanza urbana de la ciudad que incluye un componente

importante de inclusin social.

Rosario tuvo un programa de descentralizacin social exitoso y

en la inclusin social que se produjo, la ciudad se dividi en seis

distritos, cada uno de los cuales ofrece servicios administrativos,

socioculturales y de salud, y cuentan adems con oficinasregistrales, sucursales de bancos, oficinas provinciales de

impuestos, y oficinas de servicio al cliente en todos los servicios

pblicos. Al momento se ha logrado un acceso equitativo a los

servicios , mientras que se reforme y modernice la administracin

pblica y se abra nuevos canales de participacin.

Foto: La ciudad de Rosario, Argentina.

Fuente: IIED-AL.

Se aplica una tarifa diferenciada para beneciar a la poblacin

pobre de los suburbios. Los recorridos cortos subsidian a los

recorridos perifricos largos.

PUNTOS DE ENTRADA PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL

El enfoque de Amrica Latina se ha caracterizado por

integrar con xito diversas iniciativas ambientales dentro

de los planes de desarrollo urbano de cada ciudad. Este

enfoque integral comprende iniciativas innovadoras y

programas concretos de transporte, reduccin del riesgo de

desastres, presupuestos participativos, uso de informacin

y coordinacin gubernamental en mltiples niveles.

Transporte

En la dcada de los aos setenta, la ciudad de Curitiba

empez a desarrollar una Red Integrada de Transporte (RIT)

complementada con iniciativas integrales de planificacinurbana y gestin territorial. La RIT comprende vas exclusivas

para autobuses exprs que son ms baratos que el metro o

los sistemas ferroviarios.

El sistema de transporte inicialmente se desarroll a lo largo

de ejes lineales con una va exclusiva para autobuses exprsen el centro de la ciudad, que ms tarde se complement con

terminales integrados, lneas de autobuses interdistritales,

una red de carreteras y un sistema de autobuses rpidos con

estaciones especiales para acelerar el tiempo de embarque y

desembarque. Se aplica una tarifa diferenciada para beneficiar

a la poblacin pobre de los suburbios. Los recorridos cortos

subsidian a los recorridos perifricos largos.

Reduccin del riesgo de desastres

En comparacin con otras regiones, el cambio del enfoquede respuesta al enfoque de reduccin de desastres se diorpidamente en Amrica Latina. Las ciudades de Medelln,Manizales y Bogot en Colombia fueron las pioneras endesarrollar planes locales de reduccin del riesgo dentrodel plan de desarrollo urbano ambiental de cada ciudad. Params informacin, consulte la gua ELLA: Reduccin del Riesgode Desastres.

Presupuesto participativo y gestin urbana

En 1989, la ciudad de Porto Alegre implement por primera

vez el presupuesto participativo: una herramienta que facilitala participacin ciudadana en las decisiones relacionadas con

la asignacin de los presupuestos, y que ahora se vincula con

la poltica ambiental de la ciudad.1
http://www.rosario.gov.ar/sitio/caracteristicas/perm2.jsp?nivel=Ciudad&ult=Ci_3#http://ella.practicalaction.org/node/964http://ella.practicalaction.org/node/964http://ella.practicalaction.org/node/964http://ella.practicalaction.org/node/964http://www.rosario.gov.ar/sitio/caracteristicas/perm2.jsp?nivel=Ciudad&ult=Ci_3#



Herramientas de informacin

La gestin ambiental puede beneficiarse con la participacin

de los ciudadanos, pero para que estos puedan participar de

manera significativa deben contar con informacin local que

les permita tomas decisiones fundamentadas.

En Porto Alegre, esto se logr a travs de la creacin de un Atlas

Ambiental, que con un lenguaje sencillo explica diversos temas,

desde geologa y geomorfologa de la ciudad hasta crecimiento

urbano, desarrollo de reas verdes, impactos ambientales y

gestin ambiental en un contexto de creciente urbanizacin. El

Atlas Ambiental es una herramienta que facilita a todos, desde

tcnicos y gerentes hasta estudiantes escolares y polticos, una

mejor comprensin del medio ambiente y el contexto local.

Otra herramienta de informacin es Desde Observatorio hasta

El presupuesto participativo de Porto Alegre facilita laparticipacin ciudadana en las decisiones re lacionadas con lapoltica ambiental de la ciudad.

La implementacin continua del presupuesto participativoprodujo cambios en la gestin urbana. Por ejemplo, se

organizaron conferencias para crear conciencia sobre temas

de inters ciudadano que no se tomaban en cuenta en el

debate de los presupuestos. Esto coincidi con un ejercicio de

planificacin de cuatro aos, por lo cual los resultados de las

conferencias se incorporaron en los planes de la ciudad, que

dejaron de ser diseados solo por tcnicos y planificadores

municipales. Asimismo, se crearon consejos municipales

con la participacin del gobierno y las organizaciones

de la sociedad civil para dar orientacin sobre polticas y

desarrollar programas de salud, transporte pblico, medio

ambiente y desarrollo urbano.

Foto: Riesgo de deslizamientos en Ilheus, Brasil.

Fuente:Alfredo Filho.

1El resumen ELLA sobre presupuestos participativosdescribe diversas experiencias de PP en la regin.

Urbanodesarrollado en la ciudad de Manizales, Colombia,

que consiste en un sistema de semforos ambientales que

muestran los indicadores sociales, econmicos y ambientalesde cada vecindario de la ciudad a travs de tableros electrnicos.

Los ciudadanos pueden entender fcilmente la informacin y

son incentivados a evaluar continuamente los logros de los

programas y proyectos realizados por el Plan de Desarrollo

Municipal, dndoles los medios para participar activamente

en su monitoreo e implementacin, y as abogar para que

se cumplan los objetivos de gestin ambiental general.

Colaboracin nacional-local

Las iniciativas ambientales urbanas, dada su escala, complejidad

y presupuesto, tendrn xito si se coordinan con los gobiernos

nacionales, locales y las comunidades. Por ejemplo, muchas

iniciativas ambientales urbanas contemplan la tenencia formal

de la tierra, lo cual requiere la incorporacin de excepciones

en las leyes nacionales que regulan el uso del suelo (ej. ancho

de las calles), e implican procesos de reubicacin que deben ser

discutidos con los residentes a nivel local.

Los programas de mejoramiento urbano han logrado integrar

la colaboracin nacional-local; algunos ejemplos destacables

son el Programa de Mejoramiento de Barrios (Promeba) enArgentina, los programas Favela Bairroy Procidade en Brasil,

y el programa Hbitat en Mxico.
http://www.manizales.unal.edu.co/gestion_riesgos/descargas/gestion/Observatorioambiental.pdfhttp://www.politicosdosuldabahia.com.br/v1/wp-content/uploads/Encostas-que-podem-desabar-a-qualquer-momento-com-as-chuvas-de-ver%E3%AF%ADFoto-de-Alfredo-Filho.jpghttp://www.politicosdosuldabahia.com.br/v1/wp-content/uploads/Encostas-que-podem-desabar-a-qualquer-momento-com-as-chuvas-de-ver%E3%AF%ADFoto-de-Alfredo-Filho.jpghttp://ella.practicalaction.org/node/788http://ella.practicalaction.org/node/788http://www.manizales.unal.edu.co/gestion_riesgos/descargas/gestion/Observatorioambiental.pdfhttp://www.promeba.org.ar/http://www.cityfutures2009.com/PDF/49_Loureiro_Flores_Nuno_Duarte.pdfhttp://www.cityfutures2009.com/PDF/49_Loureiro_Flores_Nuno_Duarte.pdfhttp://www.cityfutures2009.com/PDF/49_Loureiro_Flores_Nuno_Duarte.pdfhttp://www.cityfutures2009.com/PDF/49_Loureiro_Flores_Nuno_Duarte.pdfhttp://www.promeba.org.ar/http://www.manizales.unal.edu.co/gestion_riesgos/descargas/gestion/Observatorioambiental.pdfhttp://ella.practicalaction.org/node/788http://www.politicosdosuldabahia.com.br/v1/wp-content/uploads/Encostas-que-podem-desabar-a-qualquer-momento-com-as-chuvas-de-ver%E3%AF%ADFoto-de-Alfredo-Filho.jpghttp://www.manizales.unal.edu.co/gestion_riesgos/descargas/gestion/Observatorioambiental.pdf


5/7REA: GESTIN AMBIENTAL |TEMA: GOBERNANZA AMBIENTAL URBANA 5

QUE FACILITAN LA RESPUESTADE AMRICA LATINA

En Amrica Latina, el proceso de urbanizacin comenz

temprano, en comparacin con frica y Asia, por lo cual ha habido

tiempo para que los procesos de desarrollo urbano maduren.

Esto da lugar a una reflexin retrospectiva sobre lo que se ha

logrado y lo que an debe hacerse.

La dcada de los aos ochenta fue una poca de transicin en

Amrica Latina en la cual la mayora de los pases retornaron

a los gobiernos elegidos democrticamente. El retorno a

la democracia, o el fortalecimiento de esta, gener un firme

compromiso de la sociedad civil con la esfera pblica. Las

organizaciones comunitarias, las ONG y el sector acadmico se

unieron para abogar por los derechos humanos, democraciasms fuertes y un mejor desarrollo socioeconmico y ambiental.

Asimismo, los gobiernos de la regin aprendieron a trabajar

con otros actores al darse cuenta de que por s solos no pueden

solucionar los problemas de desarrollo. Esto dio lugar a

numerosas iniciativas de participacin ciudadana. Los alcaldes

reelectos y los alcaldes entrantes que apoyan el proceso de

desarrollo a largo plazo iniciado por sus predecesores han sido

fundamentales para la continuidad de las gestiones.

Varios pases hicieron cambios en la Constitucin y las leyes

para promover la descentralizacin que otorga mayor poder y

recursos a los gobiernos locales; esto se realiz conjuntamente

con cambios en el sistema electoral. Los alcaldes y los consejos

municipales se eligen a travs del voto de los ciudadanos, por lo

cual deben responder a las necesidades de sus votantes.

Los gobiernos locales con suficientes recursos financieros

y tcnicos son fundamentales para las estrategias urbanas

integrales. Una gestin econmica eficiente, junto con objetivos

de largo plazo respaldados por los miembros del gobierno

municipal, fue fundamental para el diseo y la ejecucin de

planes integrales para el desarrollo de las ciudades.

Los centros de investigacin multidisciplinaria y las ONG,

sobre todo los que trabajan en el tema de desastres, fueronfundamentales. La mayora de ellos provienen de los sectores

del desarrollo y las ciencias sociales, y se unieron a las iniciativas

gracias al firme apoyo de los gobiernos locales comprometidos

y la ayuda de los gobiernos nacionales.

La participacin de la sociedad civil en la toma de decisin

funcionar solo si los gobiernos locales estn dispuestos a

generar espacios participativos. Los actores no gubernamentales

deben ser integrados de manera significativa y sostenible. Los

diversos grupos deben expresar sus necesidades y participar en

la solucin de los problemas urbanos locales. En Amrica Latina,

este tipo de administracin pblica local an es la excepcin,

no la regla.

FACTORESCONTEXTUALES

LECCIONES

APREND

IDAS

Se requieren enfoques integrales quetambin aborden las necesidadesespecficas de cada ciudad. Losplanes municipales de AmricaLatina integraron temas sociales,

econmicos y ambientales, ypromovieron la coordinacin entremltiples ministerios y secretarasde gobierno en los sectores de salud,vivienda, transporte, medio ambiente,planicacin territorial y saneamiento.

El crecimiento urbano debe respondera las necesidades de todos losciudadanos, especialmente de losms vulnerables, protegiendo el

entorno local y minimizando el riesgoa las vidas y los medios de vida. Las

1

243

ciudades que tuvieron un mayoravance en la implementacin deun enfoque holstico para abordarlos problemas urbanos tambinincluyeron una slida dimensin

social y equitativa, que incluyeel desarrollo de herramientasparticipativas y la creacin decanales de participacin.

Sin el apoyo de los altos nivelesdel gobierno y la existencia demarcos legales e institucionalesecientes, las iniciativas de losgobiernos municipales se venlimitadas. Dada la complejidad

y la esencia multidimensional delos temas urbanos ambientales, es

necesario contar con la participacinde los niveles nacionales yprovinciales de la administracinpblica. Los problemas requierenla accin coordinada de diferentes

sectores, niveles de gobierno ymltiples actores para poder hallaruna solucin.

De igual manera, si los grupossociales no trabajan con losgobiernos locales y estos nocolaboran con la sociedad civil, lasiniciativas de las comunidades seven limitadas. Se debe promover ymantener un entorno favorable para

la participacin.



Programa de Asentamientos Humanosde IIED: tiene como

objetivo integrar el desarrollo sostenible en las polticas urbanas

a travs de investigacin, asistencia tcnica y desarrollo de

capacidades. Es una de las pocas instituciones que trabajandirectamente con socios en frica, Asia y Amrica Latina para

resolver los problemas de las poblaciones urbanas pobres.

Programa de Desarrollo Urbano y Vivienda del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID): otorga prstamos

nacionales para implementar el Programa de Mejoramiento

de Barrios, as como servicios de asesora, desarrollo de

capacidades y difusin de conocimiento para ayudar a los

formuladores de polticas a disear, evaluar y gestionar

programas urbanos.

ICLEI - Gobiernos Locales por la Sostenibilidad:asociacin

internacional de gobiernos locales que ofrece oportunidades de

trabajo en red y acta como fuente de informacin sobre proyectos

de desarrollo sostenible implementados en las ciudades.

Lincoln Institute of Land Policy:una de las instituciones lderes

a nivel mundial en el tema de uso y tributacin del suelo.

Rene a mltiples actores, proporciona capacitacin, casos

prcticos para la reflexin, conferencias y debates sobre temas

relacionados con tenencia de la tierra.

Red Mundial de Ciudades, Gobiernos Locales y Regionales

(UCLG, por sus siglas en ingls): institucin internacional que

promueve democracia y autonoma local, y descentralizacin

en el desarrollo de las ciudades. Difunde buenas prcticas

de gobernanza urbana y organiza foros de aprendizaje en su

sitio web.

ONU-HABITAT:organismo de las Naciones Unidas que se

dedica al desarrollo de los asentamientos humanos. Elaborainvestigaciones y recomendaciones de polticas (ej. informes

anuales sobre cambios urbanos).

RESMENES DE POLTICAS DEL PROGRAMA ELLA

Los Resmenes de Polticas del Programa ELLA describen las

polticas y los programas que abordan con xito los principalesdesafos ambientales en Amrica Latina.

Mejoramiento Urbano con Inclusin Social: El Caso de Villa

Tranquila

Los programas de mejoramiento de barrios con enfoque de

inclusin social y participacin comunitaria pueden promover

un sentimiento local de orgullo, pertenencia e integracin social

en nuevas infraestructuras urbanas, como lo demuestra este

estudio de caso de Villa Tranquila en Argentina.

Planeamiento Estrattgico en Amrica LatinaEl planeamiento estratgico ha contribuido al surgimiento de un

nuevo estilo de gobernanza urbana centrada en participacin,

cooperacin y responsabilidad compartida.

Reduccin del Riesgo de Desastres en Zonas Urbanas

La expansin urbana en zonas marginales incrementa el

riesgo de muerte y destruccin de hogares en caso de eventos

climticos extremos. Muchas ciudades de Amrica Latina estn

manejando con xito el riesgo de desastres orientado por una

efectiva gobernanza urbana.

Programa Ciudades Focales: Participacin de Mltiples Actores

en la Gobernanza de la Ciudad

Tres estudios de caso de ciudades de Per, Bolivia y Argentina

muestran que la gobernanza ambiental urbana puede ser ms

efectiva si se incorpora a la poblacin, los investigadores y

los gobiernos locales en el diagnstico de los problemas y la

formulacin de respuestas.

SOCIOS ESTRATGICOS

Esta es una lista de algunas de las principales institucionesque trabajan en el tema de gobernanza ambiental urbana en

Amrica Latina. Para ms informacin sobre estas y otras

instituciones, consulte ELLA Spotlight on Organisations.

CONCLUSIN

El crecimiento urbano genera problemas ambientales que pueden abordarse mejor a travs de acciones coordinadas,

colaborativas y que abarcan diferentes niveles entre los sectores pblico y privado, y la sociedad civil. Las ciudades de

frica y Asia del Sur pueden utilizar las lecciones generadas en Amrica Latina adaptndolas a sus prioridades locales

(ej. transporte, reduccin de desastres, gestin territorial) como parte de programas urbanos holsticos que respondan a

los desafos actuales y futuros que enfrentan las poblaciones urbanas.
http://www.iied.org/group/human-settlementshttp://www.iied.org/http://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.htmlhttp://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.htmlhttp://www.iclei.org/http://www.lincolninst.edu/aboutlincoln/america-latina-y-el-caribe/http://www.uclg.org/eshttp://www.unhabitat.org/http://ella.practicalaction.org/node/949http://ella.practicalaction.org/node/949http://ella.practicalaction.org/node/955http://ella.practicalaction.org/node/964http://ella.practicalaction.org/node/941http://ella.practicalaction.org/node/941http://ella.practicalaction.org/node/943http://ella.practicalaction.org/node/943http://ella.practicalaction.org/node/941http://ella.practicalaction.org/node/941http://ella.practicalaction.org/node/964http://ella.practicalaction.org/node/955http://ella.practicalaction.org/node/949http://ella.practicalaction.org/node/949http://www.unhabitat.org/http://www.uclg.org/eshttp://www.lincolninst.edu/aboutlincoln/america-latina-y-el-caribe/http://www.iclei.org/http://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.htmlhttp://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.htmlhttp://www.iied.org/http://www.iied.org/group/human-settlements



Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de

Desastres (ONU-EIRD):Una de las principales autoridades en el

tema de reduccin del riesgo de desastres (RRD). Proporciona

investigacin y anlisis, establece tendencias en el debatesobre RRD a travs del Informe de Evaluacin Global sobre la

Reduccin del Riesgo de los Desastres.

LECTURA RECOMENDADA

Esta es una lista de algunas de las publicaciones sobre

gobernanza ambiental urbana en Amrica Latina. Para ms

informacin sobre estas y otras publicaciones, consulte ELLA

Spotlight on Publications.

Almansi , F. 2009. Regularising Land Tenure Within Upgrading

Programmes in Argentina: The Cases of Promeba and Rosario

Hbitat. Environment & Urbanisation, 21(2) 389413.

Bicknell, J., Dodman, D., Satterthwaite, D. (eds). 2009.Adapting

Cities to Climate Change, Understanding and Addressing the

Development Changes.Earthscan, Londres.

Irazbal, C. 2009. Revisiting Urban Planning in Latin America and

the Caribbean. Estudio regional preparado para el Reporte Global

de Asentamientos Humanos 2009. ONU-Habitat, GRHS, Ginebra.

United Cities and Local Governments (UCLG). 2010.Policy Paper

On Urban Strategic Planning: Local Leaders Preparing for the

Future of Our Cities. UCGL, Mxico.

United Nations Human Settlements Programme (ONU-Habitat).

2010.State of the Worlds Cities 2010/2011: Bridging the Urban

Divide. ONU-Habitat, Earthscan, Londres.

United Nations International Strategy for Disaster Risk

Reduction (UNISDR). 2011. Global Assessment Reporton Disaster Risk Reduction: Revealing Risk, Redefining

Development. Information Press, Oxford.

Satterthwaite, D. 2007. The Transition to a Predominantly Urban

World and Its Underpinnings. Human Settlements Working

Paper Series Urban Change No 4. IIED, Londres.

PROGRAMAELLAPara ms informacin sobre gobernanza ambiental urbana, consulte lagua ELLA, que contiene una lista de todos los materiales disponiblesen este tema. Para ms informacin sobre otros temas de desarrollo,consulte otrosTemas ELLA.

CONTCTESE CONIIED-ALPara ms informacin sobre gobernanza ambiental urbana, contctesecon la autora: Julieta del Valle, Investigadora, IIED-Amrica Latina,[email protected].

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GUĺA: Abordando la Problemática Ambiental Urbana de Manera Integral e Inclusiva

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