HISTORIAL DE TRANSFERENCIAS, … · de Bienes Raíces (CBR) de la Región de Coquimbo. ... El...

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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE AGUAS UNIDAD DE FISCALIZACIÓN HISTORIAL DE TRANSFERENCIAS, TRANSMISIONES Y OTRAS MUTACIONES DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS EN CONSERVADORES DE BIENES RAICES DE LA REGIÓN DE COQUIMBO REALIZADO POR: INFRAECO S.A. S.I.T. Nº 220 Santiago, Diciembre 2010

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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE AGUAS

UNIDAD DE FISCALIZACIÓN

HISTORIAL DE TRANSFERENCIAS, TRANSMISIONES Y

OTRAS MUTACIONES DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS EN CONSERVADORES DE

BIENES RAICES DE LA REGIÓN DE COQUIMBO

REALIZADO POR: INFRAECO S.A.

S.I.T. Nº 220

Santiago, Diciembre 2010

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Ministro de Obras Públicas

Sr. Hernán de Solminihac Tampier

Director General de Aguas Sr. Matías Desmadryl

Jefe Departamento de Fiscalización Sr. Francisco Riestra

Inspector Fiscal Sr. Marco Soto

NOMBRE CONSULTORES: Jefe de Proyecto

Ing. Sr. Claudio Reyes

Profesionales: Srta. Carolina Gallis

Sr. Francisco Contreras Sr. Manuel Reyes

TABLA DE CONTENIDO GENERAL 1.  RESUMEN.......................................................................................................................................... 1 

2.  INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 2 

3.  OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 3 

4.  METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 4 

5.  DESARROLLO .................................................................................................................................... 5 

6.  DISCUSIÓN...................................................................................................................................... 14 

7.  CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 17 

8.  BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 19 

TABLA DE CONTENIDOS ESPECÍFICOS TABLA 5-1 TABLA RESUMEN DE LOS DERECHOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS ESTUDIADOS. ........5

TABLA 5-2 DERECHOS DE AGUAS NO ENCONTRADOS. .......................................................................................10

TABLA 5-3 REQUISITOS SOLICITADOS EN LAS BASES TÉCNICAS PARA LA BASE DE DATOS.......12

TABLA 5-4 CAMPOS CUYA INFORMACIÓN SE INCLUYE EN OTRO CAMPO DE LA BASE DE DATOS. .................................................................................................................................................................................................14

 

1. RESUMEN

Este informe presenta la metodología, desarrollo y conclusiones de la investigación de las transmisiones y mutaciones de 511 derechos de aguas subterráneas en los Conservadores de Bienes Raíces (CBR) de la Región de Coquimbo. Los derechos de aprovechamiento de aguas estudiados corresponden a aquellos de caudales iguales o superiores a 20 l/s. Se estudiaron además derechos de aguas por caudales inferiores a éste, pertenecientes a usuarios que en conjunto cuentan con derechos de aguas por 20 l/s o más. De los derechos estudiados, 350 fueron seleccionados por la Dirección General de Aguas, y el Consultor a cargo de la investigación seleccionó los 161 restantes con las mismas características señaladas.

2. INTRODUCCIÓN

Para evitar la sobreexplotación de acuíferos y sus efectos indeseados, se requiere que las extracciones de aguas sean sólo aquellas que cuentan con los respectivos derechos de aprovechamiento de aguas, lo que implica fiscalizar las extracciones no autorizadas y controlar que las extracciones autorizadas se estén realizando de acuerdo a lo indicado en los respectivos derechos de aprovechamiento de aguas. Para ello, se requiere ordenar a los titulares de derechos de aprovechamiento de aguas que instalen medidores de caudal de sus extracciones y remitan periódicamente dicha información a este servicio. En consecuencia se requiere tener previamente los inventarios de extracciones autorizadas de aguas actualizadas, que contengan todos los derechos de aprovechamiento de aguas vigentes con sus titulares actuales. La Ley 20.017 del 16 de junio de 2005 que modifica el Código de Aguas, obliga a los Conservadores de Bienes Raíces a enviar a la Dirección General de Aguas copias autorizadas de las inscripciones y demás actos que se relacionen con las transferencias y transmisiones de dominio de los derechos de aprovechamiento de aguas, dentro de 30 días siguientes a la fecha del acto que se realice ante ellos. Sin embargo, la DGA requiere saber a qué derechos de aprovechamiento de agua original se relaciona el recientemente inscrito, para modificar los catastros e inventarios respectivos, requiriéndose determinar el historial completo de transferencias y transmisiones del dominio de los derechos de aprovechamiento de aguas del listado desde su constitución original. Este estudio se centra en la investigación del historial de derechos de aguas subterráneas por un caudal igual o superior a 20 l/s. Los únicos derechos estudiados con un caudal inferior a 20 l/s estudiados fueron aquellos pertenecientes a titulares que posean más derechos en la región, cuyos caudales sumados alcancen 20 l/s. La Dirección General de Aguas entregó al Consultor una planilla denominada “Derechos a Estudiar”, con el detalle de 350 derechos de aguas subterráneas, denominados para efectos de este estudio como “obligatorios” De manera adicional, el Consultor comprometió en su oferta la revisión de 150 derechos de aguas subterráneas “adicionales”. El presente informe da cuenta de la totalidad de la investigación de los derechos vigentes comprometida.

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivos Generales

Realizar una recopilación acabada en los Conservadores de Bienes Raíces de La Serena, Coquimbo, Vicuña, Ovalle, Monte Patria, Combarbalá, Illapel y Los Vilos, para determinar el historial completo de las transferencias y transmisiones del dominio u otras posibles modificaciones de 350 derechos de aguas subterráneas entregados por la Dirección General de Aguas en dichas jurisdicciones, y 150 derechos de agua adicionales, comprometidos por el consultor.

3.2 Objetivos Específicos

- Obtener los certificados de dominio vigente de todos los derechos derivados de los estudiados, en la medida que estuvieran inscritos en los respectivos Conservadores de Bienes Raíces.

- Elaborar una Base de datos y un archivo Excel con todo el detalle de las

transferencias, transmisiones y otras mutaciones de los derechos estudiados.

4. METODOLOGÍA

La metodología para llevar a cabo el estudio se elaboró a partir de: • Las Bases Técnicas y Administrativas • La experiencia adquirida por el equipo de trabajo en estudios similares • Antecedentes obtenidos de los respectivos Conservadores de Bienes Raíces A consideración del equipo de Infraeco S.A., el desarrollo del proyecto se dividió en tres grandes Etapas, que son las siguientes: • ETAPA 1: Revisión bibliográfica y análisis de antecedentes entregados por la DGA. • ETAPA 2: Recopilación, búsqueda y copias de la información requerida en los CBRs y revisión del trabajo por parte de un equipo de INFRAECO. • ETAPA 3: Creación base datos y catastro DGA. Los encargados de la recopilación y análisis de información en los diferentes CBR fueron especialistas competentes con conocimientos en derechos de propiedad e inscripciones.

5. DESARROLLO

5.1 Etapa 1

La Etapa 1 correspondiente a la revisión bibliográfica de la DGA, se ejecutó en aproximadamente dos semanas, en las cuales se revisaron todos los documentos entregados por la DGA.

5.2 Etapa 2 La Etapa 2 (investigación en CBR) correspondió a la búsqueda de información en los ocho Conservadores de Bienes Raíces de forma simultánea con la excepción de la investigación de los derechos de los CBR de Monte Patria, Combarbalá e Illapel, que se desarrolló posteriormente a las investigaciones en los demás CBR. En esta etapa además se solicitaron los certificados de dominio vigente de los derechos actualmente vigentes. Se estudió el total de los derechos obligatorios asignados a cada CBR, y 161 derechos adicionales, completando un total de 511 derechos estudiados. A continuación se presenta una tabla resumen con los derechos obligatorios y adicionales estudiados, los originales y vigentes identificados.

Tabla 5-1 Tabla resumen de los derechos de aguas subterráneas estudiados.

CBR Derechos

obligatorios estudiados

Derechos adicionales estudiados

Derechos Originales

Identificados

Derechos Vigentes

Identificados

La Serena 99 14 104 108

Coquimbo 87 50 117 185

Vicuña 46 - 43 49

Ovalle 49 - 43 47

CBR Derechos

obligatorios estudiados

Derechos adicionales estudiados

Derechos Originales

Identificados

Derechos Vigentes

Identificados

Combarbalá 4 1 5 5

Monte Patria 14 4 17 18

Los Vilos 29 49 72 89

Illapel 22 45 67 68

TOTAL 350 161 468 569

Se adjunta a este informe un archivador con los certificados de dominio vigente de 569 derechos de aguas, detallados en un listado adjunto a éstos. En los CBR de Los Vilos, La Serena, Combarbalá, Ovalle y Monte Patria se emite un certificado de dominio vigente por cada inscripción, declarando el estado de vigencia de todos los derechos contenidos en ella. Es por esto que los derechos de estos CBR con la misma foja, Nº y año están en un mismo certificado, y la cantidad de certificados es menor al número de derechos vigentes. Para estudiar un derecho de aguas, era necesario solicitar en el CBR correspondiente el libro de inscripciones del año del derecho a investigar. En este libro se buscó en cada caso la foja o página del derecho, y se identificó en esta foja el derecho con el número de registro buscado. La inscripción relacionada contenía la información del derecho, y al margen, escritas a mano, se indicaban las modificaciones y transferencias del derecho, si las había. El 93% de los derechos de estudio se identificó y estudió adecuadamente mediante este procedimiento. Los tipos de transferencias, transmisiones o mutaciones de los derechos encontradas en este estudio fueron los siguientes: Adjudicación: Designación del nuevo titular del derecho. Aporte: Presentación de la parte correspondiente a una persona en la sociedad de que es miembro. Asignación: Establecimiento de lo que le corresponde pagar a una persona. Cambio de punto de captación: Reubicación del punto de extracción del caudal del derecho.

Cesión de derechos: Renuncia de un derecho a favor de otra persona. Compraventa: Venta del derecho por un precio determinado. Dación en pago: Entrega del derecho por parte del deudor como equivalente al pago del precio debido al acreedor. División de sociedad: Las nuevas personas jurídicas resultantes de la división de una sociedad cubren en su conjunto el capital de la sociedad dividida. Dominio: Cambio del nombre del mismo titular.. Fusión: Los socios de las sociedades que se fusionan aportan la totalidad de sus derechos a éstas. Fusión por absorción: Los socios de la sociedad absorbida aportan a la sociedad absorbente todos los derechos que les corresponden. Herencia: Transmisión legal de los derechos de un difunto a sus sucesores. Liquidación de sociedad: Traspaso de derechos de la sociedad disuelta por concepto de cobro de deudas, pago de acreedores, etc., hasta su total terminación. Permuta: Los contratantes se obligan a dar el derecho de propiedad de una cosa para recibir el derecho de propiedad de otra. Remanente: Derecho que sigue perteneciendo al titular después de un traspaso parcial del total de sus derechos. A continuación se describe el estudio en cada Conservador de Bienes Raíces (CBR).

5.2.1 CBR La Serena Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 99. Los resultados son:

• 99 derechos obligatorios estudiados • 14 derechos adicionales estudiados • 104 derechos originales identificados • 108 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.2 CBR Coquimbo Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR son 87. Los resultados son:

• 87 derechos obligatorios estudiados

• 50 derechos adicionales estudiados • 117 derechos originales identificados • 185 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.3 CBR Vicuña Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 46. Los resultados son:

• 46 derechos obligatorios estudiados • 43 derechos originales identificados • 49 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.4 CBR Ovalle Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 49. Los resultados son:

• 49 derechos obligatorios estudiados • 43 derechos originales identificados • 47 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.5 CBR Combarbalá Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 4. Los resultados son:

• 4 derechos obligatorios estudiados • 1 derecho adicional estudiado • 5 derechos originales identificados • 5 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.6 CBR Monte Patria

Los derechos a investigar asignados a este CBR fueron 14 en total. Los resultados son:

• 14 derechos obligatorios estudiados • 4 derechos adicionales estudiados • 17 derechos originales identificados • 18 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.7 CBR Los Vilos Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 29. Los resultados son:

• 29 derechos obligatorios estudiados • 49 derechos adicionales estudiados • 72 derechos originales identificados • 89 certificados de derechos vigentes solicitados

5.2.8 CBR Illapel Los derechos obligatorios a investigar asignados a este CBR fueron 22. Los resultados son:

• 22 derechos obligatorios estudiados • 45 derechos adicionales estudiados • 67 derechos originales identificados • 68 certificados de derechos vigentes solicitados

A continuación se presenta una tabla con los derechos obligatorios que no fue posible encontrar en los CBR de la IV Región a lo largo del estudio.

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Tabla 5-2 Derechos de aguas no encontrados.

ID TITULAR DEL DERECHO CAUDAL UNIDAD

DE CAUDAL

CONSERVADOR DE BIENES

RAÍCES

CÓDIGO EXPEDIENTE

7 AGRÍCOLA CAMANCHACA LTDA. 22,00 l/s C.B.R. Ovalle ND-0402-393 33 AGRÍCOLA PEÑASOL LTDA. 25,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-49 38 AGRÍCOLA SAN AGUSTIN LTDA. 138.000,00 m3/año C.B.R. La Serena ND-0401-642 59 AGROINDUSTRIAL DIAGUITAS LTDA. 50,00 l/S C.B.R. Vicuña ND-0401-148 92 TRANSEA S.A. 20,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-182

171 FERNANDO JAVIER CHAPARRO PADILLA 600.000,00 m3/año C.B.R. La Serena ND-0401-647 189 INVERSIONES KENDALL S.A. 22,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-358 193 INVERSIONES KENDALL S.A. 12,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-358 194 INVERSIONES LAS PIRAMIDES LTDA 32,00 l/s C.B.R. Ovalle ND-0402-394 195 INVERSIONES LAS PIRAMIDES LTDA 18,00 l/s C.B.R. Ovalle ND-0402-394 197 MICHAEL MAC-AULIFFE DICK 1.888.000,00 m3/año C.B.R. Ovalle UA-0401-805805 209 MICHAEL MAC-AULIFFE DICK 1.888.000,00 m3/año C.B.R. La Serena UA-0401-805805 211 LETICIA PERRATA CERVIERI 25,00 l/s C.B.R. Coquimbo UA-0401-802930 212 LETICIA PERRATA CERVIERI 6,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-82-3 214 LETICIA PERRATA CERVIERI 3,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-82-1 215 LETICIA PERRATA CERVIERI 4,00 l/s C.B.R. La Serena ND-0401-518 253 PAULO BERTOLLA BORTOLOTTI 56,50 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-570 261 SENDOS IV REGION 5,00 l/s C.B.R. Coquimbo UA-0401-34 264 SENDOS IV REGION 26,30 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-2537

11 

ID TITULAR DEL DERECHO CAUDAL UNIDAD

DE CAUDAL

CONSERVADOR DE BIENES

RAÍCES

CÓDIGO EXPEDIENTE

265 SENDOS IV REGION 26,30 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-2537 269 SENDOS IV REGION 5,00 l/s C.B.R. La Serena ND-0401-1050 270 SENDOS IV REGION 40,00 l/s C.B.R. Los Vilos UA-0403-8 272 SOCIEDAD AGRÍCOLA Y GANADERA EL TANGUE LTDA. 20,00 l/s C.B.R. Coquimbo UA-0401-39 273 SENDOS IV REGION 7,00 l/s C.B.R. Los Vilos ND-0403-518 279 SENDOS IV REGION 13,00 l/S C.B.R. Vicuña UA-0401-33 282 SOCIEDAD AGRÍCOLA ROSALES HNOS.Y CIA.LTDA. 36,00 l/s C.B.R. Coquimbo UA-0401-814132 283 SOCIEDAD AGRÍCOLA SANTA ELISA LTDA. 30,00 l/s C.B.R. La Serena ND-0401-356 284 SOCIEDAD AGRÍCOLA SANTA ELISA LTDA. 20,00 l/s C.B.R. La Serena ND-0401-356 285 SOCIEDAD AGRÍCOLA AGUA DULCE LTDA. 50,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-539 303 SOCIEDAD AGRÍCOLA EL PERAL LTDA. 36,00 l/s C.B.R. Illapel VPC-0403-1 309 SOCIEDAD AGRÍCOLA LAGUNILLAS S.A. 12.614,00 m3/año C.B.R. Coquimbo ND-0401-1796 327 SOCIEDAD AGRÍCOLA PEÑASOL LTDA. 25,00 l/s C.B.R. Coquimbo UA-0401-805344 328 SOCIEDAD AGRÍCOLA Y GANADERA EL TANGUE LTDA. 8,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-211 329 SOCIEDAD AGRÍCOLA Y GANADERA EL TANGUE LTDA. 6,60 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-211 330 SOCIEDAD AGRÍCOLA Y GANADERA EL TANGUE LTDA. 10,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-333 334 SOCIEDAD AGRÍCOLA Y GANADERA EL TANGUE LTDA. 5,00 l/s C.B.R. Coquimbo ND-0401-64 350 WANDA VIOLETA TERESA PRADO DE LA FUENTE 40,00 l/s C.B.R. Vicuña ND-0401-410

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5.1 Etapa 3

Esta etapa correspondió al mejoramiento y poblamiento de la base de datos en formato Access que se utilizó para el estudio anterior de historial de derechos de aguas realizado para las regiones de Arica-Parinacota y Tarapacá, la cual permite registrar el historial completo de las mutaciones que pueda tener cada derecho de aprovechamiento, quedando vinculados secuencialmente de tal forma de llegar desde el derecho de aprovechamiento vigente hasta el derecho original, pasando por todas las mutaciones. Esta aplicación se desarrolló en un principio de manera tal que toda la información recopilada se cargó directamente en ella, permitiendo generar en forma paulatina informes de avance al mandante. La actualización de la aplicación se realizó en base a los requisitos de los campos solicitados en las Bases Técnicas del contrato, según se presenta a continuación.

Tabla 5-3 Requisitos solicitados en las Bases Técnicas para la base de datos. Campo Requisitos para completarlo

a) Razón Social para personas jurídicas. b) Nombre completo para personas

naturales.

Caudal

Obligatorio

Unidad del caudal Obligatorio, en las unidades expresadas en el acto de constitución o Sentencia Judicial

Tipo Derecho Ejercicio Derecho Comuna Conservador de Bienes Raíces CBR Fojas CBR Número CBR Año Código Expediente

Obligatorio

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Campo Requisitos para completarlo RUT Titular Dirección del Titular Acuífero

Si la información está disponible

UTM Norte UTM Este Huso UTM Datum UTM Latitud Datum Geográfico

Ubicación referencial con respecto a puntos conocidos

Obligatorio, según como se haya establecido la ubicación en el acto de constitución o en la Sentencia Judicial

Unidad Resolutiva Fecha Resolución Nº Resolución

Obligatorio, Excepto si se obtuvo por Sentencia Judicial

Tribunal Rol Causa Año Causa Fecha Sentencia

Obligatorio si se obtuvo por Sentencia Judicial

Orden de la mutación (Primera, Segunda, Tercera, etc.)

Tipo de mutación Fecha de la mutación

Precio de venta (si es compraventa)

Obligatorio, si existen mutaciones

No siempre se encontraron todos estos antecedentes en los expedientes de cada derecho de aprovechamiento de agua, por lo que en algunas ocasiones quedaron como campos vacíos. Por otro lado, algunos de estos campos se incluyeron dentro de un campo diferente de la base de datos debido a su estructura previa. Estos se describen en la tabla a continuación:

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Tabla 5-4 Campos cuya información se incluye en otro campo de la base de datos.

Campo Comentario Acuífero Se agregó en campo "Fuente" Datum Geográfico Se agregó en campo "Datum 2" Ubicación referencial con respecto a puntos conocidos

Se agregó en campo "Referencia captación"

Año causa Se agregó en campo "Datos complementarios/Datos anexos"

Fecha de la mutación Se agregó en campo "Observaciones"

6. DISCUSIÓN

Del estudio de los derechos de agua de la Región de Coquimbo se observa que en muchos casos el derecho original otorgado por la Dirección General de Aguas (DGA) ha estado sujeto a diversas mutaciones que no están registradas en el Catastro Público de Aguas (CPA), por lo que éste se encuentra desactualizado y de esta forma no contiene todos los titulares vigentes de los derechos. El 16 de junio del año 2005 se dictó la ley 20.017 que hizo una serie de modificaciones al Código de Aguas. Una de las modificaciones, estipuló que la solicitud para adquirir un derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas debería indicar el caudal máximo que se necesita extraer en un instante dado, expresado en medidas métricas y de tiempo, y el volumen total anual que se desea extraer desde el acuífero, expresado en metros cúbicos. En concordancia con lo anterior se observó que las resoluciones de la DGA que constituyen derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas posteriores a la entrada en vigencia de esta ley lo hacen por un volumen anual en metros cúbicos anuales con un caudal máximo en litros por segundo, a diferencia de cómo se hacía antes de dictada esta ley que era solo por un caudal en litros por segundo. Lo anterior implica que los derechos constituidos después de la modificación legal deben cumplir con dos condiciones no sobrepasarse de un volumen anual y no sobrepasar el caudal máximo instantáneo, sin embargo, los derechos anteriores solo deben cumplir no sobrepasarse del caudal que se le asignó en litros por segundo.

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Existe un caso particular en la comuna de Los Vilos, donde se encuentran certificados del CBR (de la misma comuna) posteriores a la entrada en vigencia de la ley 20.017 donde solamente se indica el caudal máximo expresado en litros por segundo, sin señalar el volumen de aprovechamiento en metros cúbicos por segundo. Dicha situación se describe para un caso en particular, el cual posee el ID 316 perteneciente a la Sociedad Agrícola Tilama Arriba Ltda., que poseía un derecho del año 2007 asociado a 239.179 metros cúbicos al año y un caudal máximo de 9,1 litros por segundo. Se observa que el funcionamiento de los distintos CBR de la IV Región es diferente, por cuanto algunos conservadores emiten certificados de dominio vigente individuales por cada derecho de agua, mientras que otros certifican la vigencia de todos los derechos incluidos en una misma inscripción. Asimismo, en algunos CBR, como los de Vicuña, Ovalle y Monte Patria, no se emiten certificados de vigencia como documentos específicos, sino que se certifica la vigencia de los derechos sobre una fotocopia de su inscripción. Estos certificados conservan toda la información de la inscripción, inclusive la información de caudales anuales y máximos instantáneos, siempre que ésta se transcriba correctamente en cada una de las transferencias. Los mecanismos de búsqueda, costos de los certificados y plazos de entrega también varían de un CBR a otro. Como las transferencias y transmisiones realizadas se registran en papel por los funcionarios de los CBR, en algunos casos se registran inconsistencias en la información del derecho transferido por errores de transcripción, como por ejemplo, errores en el registro del caudal transferido. Este último caso genera incertidumbre sobre el titular del caudal faltante o excedente en la nueva inscripción, cuando no existe ninguna nota al margen citando alguna operación que explique la diferencia. Se citan a continuación los casos encontrados: ID 455: En las mutaciones de los 100 l/s originales, finalmente el caudal de todas las inscripciones derivadas según los libros suma 80 l/s y no se hace alusión a los 20 l/s faltantes. Se asume que quedan como remanentes de uno de los titulares según el criterio de los funcionarios del CBR de La Serena, quienes asumen un error en las inscripciones. ID 179: El derecho original se otorgó por 50 l/s, pero en sus mutaciones se registra un error y se citan 53 l/s.

16 

ID 234: El derecho original de 90 l/s se transfirió íntegramente dos veces, es decir, se registraron dos ventas de los 90 l/s, que se inscribieron en fojas y nº diferentes.

17 

7. CONCLUSIONES

Se estudió el total de los derechos obligatorios asignados a cada CBR, y 161 derechos adicionales, completando un total de 511 derechos estudiados. De los derechos estudiados, 37 no fueron hallados por lo que se asume que no han sido inscritos en los CBR por sus titulares. De los 511 derechos estudiados hoy se desprenden 605 derechos de aguas dadas las transferencias y transmisiones parciales de algunos de ellos, esto considerando “vigentes” los 37 no inscritos ya mencionados. De los derechos estudiados, se observa que la mayoría corresponde a transacciones de compraventa entre sociedades agrícolas. Los derechos cuyo código de expediente es UA corresponden a derechos antiguos, previos al sistema de registro actual en los libros de su respectivo CBR, por lo que no están registrados en los libros disponibles para investigación. Hace falta un sistema de búsqueda más eficiente y tecnificado en la mayoría de los CBR, que permita como mínimo realizar una búsqueda con la información del titular del derecho. De manera ideal, sería óptimo que cada CBR de la región contase con una base de datos similar a la usada en esta investigación para filtrar la información de búsqueda a través de distintos campos, como titular, código de expediente, año de inscripción, etc., y poder acceder a una copia magnética de la inscripción. Un sistema computacional también sería capaz de identificar las inconsistencias al transferir derechos, evitando errores. Además, a través de este sistema sería más fácil el seguimiento de los derechos de aguas en la región. Se detectó que en los certificados del CBR de Los Vilos para derechos de aprovechamiento de aguas constituidos en metros cúbicos por año con un caudal máximo en litros por segundo, no se indican los metros cúbicos por año y solo se indica un caudal en litros por segundo, no indicándose que corresponde a un caudal máximo.

18 

Se recomienda controlar el cumplimiento de la Ley 20.017 del 16 de junio de 2005 para que se envíe una copia de las transferencias realizadas a la DGA y sea posible vigilar que los distintos CBR sean consecuentes con la unidad de caudal de la resolución de cada derecho de aguas en las inscripciones que se realicen, evitando una alteración del caudal otorgado.

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8. BIBLIOGRAFÍA

− Dirección General de Aguas. Decreto con fuerza de ley número 1.122, Código de

Aguas. Santiago, 13 de agosto de 1981.