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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DE PERGAMINO

DÉCIMO SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA

PRIMERA DE PRÓRROGA

ACTA Nº 25

13 DE DICIEMBRE DE 2016

Acta Nº 25.- DECIMO SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA PRIMERA DE PRÓRROGA. 13/12/2.016.- Página 1

ACTA Nº 25.-

PRESIDENTE TEZÓN: Siendo las 18:55 hs del día de la fecha, damos comienzo a la Décimo Séptima Sesión Ordinaria Primera de Prórroga.

Invitamos al Concejal Bustos a izar la bandera.

Por Secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIA ALEGRE:

ASISTENCIA A LOS SRES. CONCEJALES

AGUDO, JOSE EDUARDO PRESENTE

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA PRESENTE

ARDISSONE, VICENTE UBALDO PRESENTE

BACCARINI, WALTER OSCAR PRESENTE

BORMIOLI, LISANDRO PRESENTE

BOSCO, ANDREA CARINA PRESENTE

BRIGATI, DIEGO EDGARDO PRESENTE

BUSTOS, MARIA PAULA PRESENTE

CAPETILLO, MARIA TERESA PRESENTE

CLARK, LAURA MAGDALENA PRESENTE

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES PRESENTE

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ PRESENTE

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN PRESENTE

MIGLIARO, LUIS MARÍA PRESENTE

PASCOT, EDDO ALEJANDRO PRESENTE

RUGGERI, RICARDO PRESENTE

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE PRESENTE

TERRILE, ARTURO MARCELO PRESENTE

TEZÓN, LUCIO QUINTO PRESENTE


TULIO, ROSA ESTER PRESENTE

PRESIDENTE TEZÓN: Ponemos a consideración el ACTAS Nº 23 correspondientes a la SESION ESPECIAL realizada el día 23 de noviembre.

A consideración. Aprobada.

Ponemos a continuación a consideración ad-referéndum correspondiente a la NOTA Nº 13/2016 del expediente que se leerá por Secretaría.

SECRETARIA ALEGRE: U-1-16 UNNOBA – INSTITUTO DE DISEÑO E INVESTIGACION Y ESCUELA DE TECNOLOGIA – Solicita se declare de Interés Municipal la Muestra Anual de producciones de los alumnos de la Carrera de Diseño.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACION

VISTO:

El Expte. U-1-16 UNNOBA-INSTITUTO DE DISEÑO E INVESTIGACIÓN Y ESCUELA DE TECNOLOGIA Solicita se declare de Interés Municipal la muestra anual de producciones de los alumnos de la Carrera de Diseño.-

CONSIDERANDO:

Que la muestra se realiza cada fin de ciclo lectivo ininterrumpidamente desde el año 2006.Ha tenido como objetivo exhibir las producciones de los alumnos de las carreras de diseño y es el escenario donde se muestra el trabajo y los logros compartidos de docentes y alumnos durante el ciclo lectivo.

Que para este fin de ciclo se propone como eje principal “Mi Barrio” con el objeto de mostrar el perfil y la orientación que busca la Institución en cuanto a la integración con problemáticas reales, tangibles y locales.-

Que tiene como objetivo incentivar y valorizar el diseño local, profundizar la incorporación del diseño como herramienta estratégica en el entramado productivo, sensibilizar para mayor utilización del diseño como estrategia de competitividad y como parte integrante del proceso de protección ambiental, generar productos contextualizados territorial y culturalmente, desarrollar productos basados en materias primas propias de la región, fortalecer el concepto y consolidación de marcas locales, fortalecer la presencia del diseño en las políticas gubernamentales, apoyar e incentivar las mejoras en la capacitación profesional en diseño y su inserción en el mercado, promover el compromiso de las asociaciones.-

POR LO EXPUESTO:


La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTICULO 1º: Declárese de Interés Municipal la muestra anual de las producciones de -----------------------los alumnos de las Carreras de Diseño de la UNNOBA, a realizarse en el Auditorio Atahualpa Yupanqui de la Sede Pergamino, el próximo 7 de diciembre a las 19 hs.-

ARTICULO Nº 2-: Luego de remitir copia de la presente a los organizadores, se remiten -------------------------las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-

PERGAMINO, 6 de diciembre de 2016.-

ANDREA BOSCO VICENTE ARDISSONE ROSA TULIO

JOSÉ AGUDO MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ

Pergamino, 6 de diciembre de 2016.-

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

SR. PRESIDENTE

DR. LUCIO TEZON

S/D

VISTO:


CONSIDERANDO:





POR LO EXPUESTO:

Los representantes de los Bloques Políticos que integran este Cuerpo Legislativo se dirigen a Usted a fin de comunicarle la aprobación ad-referéndum de su convalidación definitiva, en próxima Sesión del despacho emitido por la Comisión de Cultura y Educación cuyo proyecto se detalla a continuación:

RESOLUCIÓN:


ARTICULO Nº 2-: Luego de remitir copia de la presente a los organizadores, se remiten ------------------------las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-

CONTI MARIA DE LOS ANGELES DIEGO BRIGATI

FRENTE RENOVADOR FRENTE PARA LA VICTORIA

PARTIDO JUSTICIALISTA

PASCOT EDDO ELIZALDE CARLOS

PRO PROPUESTA REPUBLICANA JUNTOS POR PERGAMINO

VISTO:



CONSIDERANDO:




POR LO EXPUESTO:

El Presidente del Honorable Concejo Deliberante, en uso de las atribuciones conferidas aprueba ad-referéndum de su convalidación definitiva la siguiente

RESOLUCIÓN:


ARTICULO Nº 2-: Luego de remitir copia de la presente a los organizadores, se remiten -------------------------las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-

Pergamino, 6 de diciembre de 2016

NOTA Nº 13/ 2016

PRESIDENTE TEZÓN: A consideración. Aprobada.

Tiene la palabra concejal Bormioli.


CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Simplemente para adherir a la solidaridad del Bloque Frente para la Victoria en la Cámara de Diputados de la Nación y diputado Máximo Kirchner tuvo con el diputado Sergio Massa por las agresiones verbales del presidente de la Nación, Mauricio Macri, que lo trató de farsante al diputado nacional Massa, y la bancada Frente para la Victoria y el diputado Kirchner le pidieron al presidente que tenga mesura con sus palabras y con sos agresiones ya que lo que hizo el diputado Massa fue votar junto con la gran mayoría de los diputados de la Nación un proyecto para eximir de ganancias a los trabajadores. Nunca se había visto el maltrato de un presidente de la Nación hacia un diputado de la oposición; así que adherir a la solidaridad que el propio Frente para la Victoria hizo al diputado Massa. Y obviamente que hace esta agresión verbal el presidente de la Nación porque el diputado Sergio Massa no cedió a la negociación o a las expresiones que querían desde Casa Rosada con el proyecto de ganancias.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, yo le pido. Pensé que iba a hacer alguna expresión respecto al expediente de la UNNOBA. En Labor Parlamentaria siempre se acuerdan los homenajes y si alguno quiere hacer uso de la palabra en especial.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: No vamos a hacer alocución referente a este tema porque no es parte del orden del día.

CONCEJAL TERRILE: Simplemente a viva voz voy a manifestar mi agradecimiento a las alocuciones del concejal Bormioli.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Pasamos al segundo punto del orden del día, Expedientes ingresados por Presidencia.

1003.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-22-16 ALUMNOS DE SEXTO AÑO E.P. Nº 23 de PINZON – Comunican agradecimiento por haber participado en proyecto de nominación y numeración de calles de Pinzón y elevan solicitud.-

PRESIDENTE TEZÓN: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

PRESIDENTE TEZÓN: Pasamos al tercer punto del orden del día, Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo.

Número de orden 1004 con tratamiento sobre tablas.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-177-16 D.E. E-10715-16 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL – Eleva convenio con Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires – Hogar Convivencial de Niños.

PERGAMINO, diciembre 14 de 2016.-

Señor

Intendente Municipal

D. JAVIER ARTURO MARTINEZ

SU DESPACHO.-

De mi más atenta consideración:

Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria –primera de prórroga- realizada el día 13 de diciembre de 2016, al considerar el D-177-16 D.E. E-10715-16 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL – Eleva convenio con Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires – Hogar Convivencial de Niños.-

Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Autorízar al Departamento Ejecutivo a formalizar convenio para el ------------------------- Proyecto Hogar Convivencial de Niños y Niñas, entre el Organismo Provincial de la Niñez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Pergamino, conforme el modelo que corre agregado a estos actuados.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

ORDENANZA Nº 8476/16.-

PRESIDENTE TEZÓN: A consideración. Aprobado.

Pasamos al cuarto punto del orden del día, Expedientes ingresados por Secretaría.


Pasmaos al número de orden 1005.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-65-16 D.E. H-4671-16 DELEGACION DE PINZON -Bernardo Cornejo- Solicita nominación de calles en la localidad de Pinzón.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

1006.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-20-16 D.E. H-3868-16 COMISION DE ASUNTOS RURALES Y POBLACIONES DE CAMPAÑA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. gestione y realicen las demandas solicitadas en la localidad de La Violeta.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Asuntos Rurales.

1007.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-64-16 D.E. H-7687-16 CONCEJALES RUGGERI-AGUDO Y ARDISSONE-INTEGRANTES COMISION DE ASUNTOS RURALES Y POBLACIONES DE CAMPAÑA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que por el área que corresponda realice las tareas solicitadas en la localidad de El Socorro.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Asuntos Rurales.

Pasamos al quinto punto del orden del día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales.

Tenemos el 1010 con pedido de tratamiento sobre tablas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-30-16 PRESIDENTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE – CONCEJAL LUCIO Q. TEZON- BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA, Proyecto de Ordenanza Ref: Modificación presupuestaria.-


Señor




SU DESPACHO.-

Expte. P-30-16 PRESIDENTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE PERGAMINO –Lucio Q. Tezón-, Proyecto de Ordenanza Ref: Modificación presupuestaria.-

VISTO:

El estado actual de la ejecución de gastos al mes de diciembre, y

CONSIDERANDO:

La necesidad de modificar partidas presupuestarias, a fin de generar la estabilidad de las mismas.-

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria –primera de prórroga- realizada el día 13 de diciembre de 2016, la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1: Redúzcase del Total Bienes de consumo 2.0.0.0 Jurisdicción --------------------- 1110200000 Programa 01.00.00 Fuente de Financiamiento 110-, en $ 36.500(pesos treinta y seis mil quinientos).-

2.2.3.0 Confecciones textiles $3.500

2.3.2.0 Papel para Computación $10.000

2.3.3.0 Productos de artes gráficos $3.000

2.3.4.0 Productos de papel y cartón $ 10.000

2.7.5.0 Herramientas Menores $10.000

ARTICULO 2: Redúzcase del total de Servicios no personales 3.0.0.0 Jurisdicción --------------------- 1110200000-Programa 01.00.00 Fuente de Financiamiento 110-, en $ 130.000(pesos ciento treinta mil).-

3.2.9.0 Otros $4.000

3.3.3.0 Mantenimiento y reparación de $10.000


3.3.9.0 Otros $ 10.000

3.4.6.0 De informática y sistemas computarizados $25.000

3.4.9.0 Otros $37.000

3.6.1.0 Publicidad $11.000

3.7.2.0 Viáticos $10.000

3.8.3.0 Derechos y Tasas $ 3.000

3.9.1.0 Servicio de Ceremonial $20.000

ARTICULO 3: Redúzcase del total de Bienes de Uso 4.0.0.0 Jurisdicción --------------------- 1110200000-Programa 01.00.00 Fuente de Financiamiento 110-, en $51.500,00 (pesos cincuenta mil quinientos).-

4.3.6.0 Equipo para computación $47.500

4.3.9.0 Equipos Varios $4.000

ARTICULO 4: Crease y/o asígnese a las siguientes partidas lo que a continuación se -------------------- determina a jurisdicción 1110200000-Programa 01.00.00 Fuente de Financiamiento 110-

2.1.1.0 Alimentos para personas $10.000

2.2.2.0 Prendas de vestir $21.000

2.3.5.0 Libros, revistas y periódicos $500

2.6.2.0 Productos de vidrios $ 26.000

2.9.3.0 Útiles y materiales eléctricos $25.000

2.9.4.0 Utensilios de cocina y comedor $1000

3.1.4.0 Teléfonos, Télex y Telefax $ 3.000

3.3.1.0 Mantenimiento y reparación de edificios $ 22.000

3.3.7.0 Limpieza, aseo y fumigación $14.000

3.4.5.0 De capacitación $ 4.500

3.5.3.0 Imprenta, publicaciones y reproducciones $15.000

3.5.4.0 Primas y gastos de seguros $1.000

3.5.9.0 Otros $51.000


3.9.9.0 Otros $1000

4.3.5.0 Equipo educacional y recreativo $ 4.000

4.3.7.0 Equipo de oficina y muebles $19.000

TOTAL $ 218.000,00

ARTICULO 5: Gírese al Departamento Ejecutivo, a fin de que le dé el tratamiento -------------------- respectivo.




1008.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-244-16 CONCEJAL BOSCO ANDREA – BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref: Desígnase con el nombre JUAN CARLOS PUPPO, a la Sala del Teatro Municipal Unión Ferroviaria de la Ciudad de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bosco.

CONCEJAL BOSCO: Gracias, señor Presidente. Bueno, muy brevemente porque en realidad el proyecto es muy claro. Estoy solicitando que la sala del Teatro Unión, nuestro Teatro Municipal, lleve el nombre Juan Carlos Puppo.

Esta iniciativa la consideré el día 30 de noviembre cuando en ocasión de rendir una distinción a los artistas independientes, se hizo en este Concejo Deliberante un pequeño evento para fortalecer lazos con todo lo que es la parte de la cultura y el teatro, que era un poco lo que nos estaba faltando acercarnos para que ellos también sientan que uno está trabajando siempre para mejorar todas sus condiciones.

Así que en base a ese pequeño evento se hizo también un reconocimiento a este actor que falleció en el 2016, y mediante esta ordenanza estoy solicitando que se tenga en cuenta poder llevar ese nombre, y también estoy haciendo alusión a una Ordenanza del 2012 que se encuentra en vigencia donde deben pasar cinco años del fallecimiento de la personalidad que uno quiere ponerle el nombre. Así que lo que hago es mediante otro artículo, en el primero establecer el escenario con ese nombre y en el segundo y tercer artículo solicitar que la ordenanza sea ratificada en tiempo y forma cuando llegue ese momento. Nada más.


PRESIDENTE TEZÓN: Pasa entonces a la Comisión de Cultura.

1009.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-245-16 CONCEJAL BUSTOS MARIA PAULA– BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el espacio de estacionamiento vehicular exclusivo para jardines maternales.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bustos.

CONCEJAL BUSTOS: Gracias, señor Presidente. Simplemente para contar un poquito que la finalidad de este proyecto de crear el estacionamiento vehicular exclusivo para jardines maternales es más que nada por un tema de seguridad para el ascenso y descenso de bebés y niñitos hasta dos años que van a los jardines maternales.

Hoy en día es un riesgo porque para poder llegar al jardín, en general los vehículos estacionan en doble fila bloqueando el tránsito, y también teniendo algún riesgo en la seguridad de ellos. Así que la idea es que el estacionamiento sea para dos autos y, bueno, esto obviamente va a pasar a la Comisión de Tránsito, así que el jardín maternal que quiera tener esta posibilidad va a tener que presentarse a la Municipalidad con todo legal y que el jardín maternal tenga su aprobación por el Ministerio de Educación. Así que ojalá el próximo año esto ya se pueda realizar porque estuve en varios jardines maternales que necesitan de este estacionamiento.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Pasamos al sexto punto del orden del día, Despachos de las Comisiones Internas.

Tenemos varios despachos que vamos a poner a consideración si les parece en un solo acto, y otros que vamos a pasar a votaciones particulares y general de manera nominal.

Ponemos a consideración en un solo acto los números de orden 1014, 1015, 1016, 1018, 1019, 1020, 1021, 1022, 1024, 1025, 1026, 1027, 1028, 1029.

A consideración. Aprobados.

1014.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-173-16 D.E. A-9725-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio entre Ministerio de Salud y Municipio de Pergamino para el desarrollo del Programa de Equipos Comunitarios.-


DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO PRIMERA.-

V I S T O :

El Expte. D-173-16 D.E. A-9725-16 INTENDETE MUNICIPAL – Convenio entre Ministerio de Salud y Municipio de Pergamino para el desarrollo del Programa de Equipos Comunitarios.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Autorizar al Departamento Ëjecutivo a formalizar el convenio para el ------------------------- Desarrollo del Programa de Equipos Comunitarios – Cobertura Universal de Salud, entre el Ministerio de Salud de la Nación, el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Pergamino, conforme al modelo que corre agregado a estos actuados.-

ARTICULO 2º.- De forma.-

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LLAN DE ROSOS RAMIRO BORMIOLI LISANDRO TERRILLE ARTURO

CAPETILLO MARIA TERESA BOSCO ANDREA


1015.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-142-16 D.E. A-8572-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio complementación de servicios entre Ministerio de Justicia y Municipio. Anexo D-139-16 D.E. A-8574-16.-


Señor




SU DESPACHO.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria –primera de prórroga- realizada el día 13 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-142-16 D.E. A-8572-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio complementación de servicios entre Ministerio de Justicia y Municipio.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Convalídase el convenio de complementación de servicios formalizado ---------------------- con fecha 19 de setiembre del corriente año, entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y este Municipio, en relación con la percepción del impuesto y/o de la tasa a la Radicación de los Automotores (patentes) y motovehículos, con ajuste a las clàusulas del citado documento, que corre agregado a fojas 1/3 del presente.-

ARTICULO 2º.- De forma.-

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1016.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-163-16 D.E. C-7517-16 TRIBUNAL DE FALTAS – Solicita prórroga plazo contrato alquiler inmueble.- Anexo Expte. D-189-13 D.E. C-7595-13 ALCANCE Nº 1 – JUEZ DE FALTAS, solicita renovación de contrato de locación del inmueble sito en calle Florida 675.-


Señor




SU DESPACHO.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria –primera de prórroga- realizada el día 13 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-163-16 D.E. C-7517-16 TRIBUNAL DE FALTAS – Solicita prórroga plazo contrato alquiler inmueble.- ANEXO Expte. D-189-13 D.E. C-7595-13 ALCANCE Nº 1 – JUEZ DE FALTAS, solicita renovación de contrato de locación del inmueble sito en calle Florida 675.-


O R D E N A N Z A :

ARTÍCULO Nº 1: Convalídase el Decreto Nº 2476/16 dictado por el Departamento ------------------------ Ejecutivo, el día 19 de septiembre de 2016, cuyos articulados se transcriben a continuación:

ARTICULO 1º: Prorrógase, - ad - referendum de la pertinente convalidación por parte ---------------------- del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE - por el término de seis (6) meses, a partir del 1° de octubre del corriente año, el contrato de alquiler formalizado con el Sr. OSVALDO NIETO, DNI 12.886.320 a los efectos del alquiler del inmueble sito en Florida 675 de esta ciudad, para el funcionamiento del Tribunal de Faltas Municipal, por el importe mensual de pesos once mil novecientos ($ 11.900).-

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en la siguiente partida presupuestaria: ---------------------- JURISDICCION 1110103000- FUENTE DE FINANCIAMIENTO 110- PROGRAMA 34.00.00- IMPUTACION 3.2.1.0 ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES.-

ARTICULO 3°: Regístrese y gírese al DEPARTAMENTO PROCURACION para ---------------------- formalizar el contrato respectivo. Una vez suscripto el mismo, por DIRECCION ADMINISTRATIVA DE GOBIERNO, se agregará texto del presente al alcance N° 1, que será desglosado de estos actuados para tramitar la convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. Hecho, seguirá a CONTADURIA Y TESORERIA para emisión de los libramientos respectivos.-

ARTÍCULO Nº 2: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-


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1018.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-237-16 CONCEJALA LAURA CLARK – Bloque FRENTE PARA LA VICTORIA – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolción Ref: Manifestar nuestra adhesión y acompañamiento al proyecto de Ley de la Provincia de Buenos Aires, para garantizar el sostenimiento y desarrollo de los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio durante la última dictadura cívico militar y que hoy se encuentran constituídos como “Espacios para la memoria y la Promoción de los Derechos Humanos (Se anexa Proyecto de Ley de Espacios para la Memoria y Promoción de Derechos Humanos).-

DESPACHO EN MAYORIA DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS

Expte. C-237-16 CONCEJAL LAURA CLARK, BLOQUE FPV- PARTIDO JUSTICIALISTA. Proyecto de Resolución Referente a: "Manifestar nuestra adhesión y acompañamiento al Proyecto de Ley de la Provincia de Buenos Aires para garantizar el sostenimiento y desarrollo de los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio durante la última dictadura cívico militar y que hoy se encuentran constituidos como “Espacios para la Memoria y la Promoción de los Derechos Humanos”.

VISTO:

El Proyecto de Ley presentado por el Diputado Miguel Ángel Funes en la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires para que el Poder Ejecutivo Provincial garantice el sostenimiento y desarrollo de los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio durante la última dictadura cívico militar, que constituyen “Espacios para la Memoria y los Derechos Humanos” destinando los recursos económicos, técnicos y humanos para su desarrollo pleno y gestión.

CONSIDERANDO:

Que la señalización de los Sitios de Memoria y la recuperación de ex Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Exterminio como construcciones de “Espacios de


Memoria” o distintos modos de discusión más específica sobre los soportes de la memoria en el espacio público y público urbano, son conocidos en los estudios de memoria con la especificidad del término de “marcas territoriales”. Se configuran dos modalidades posibles de intervención territorial sobre los Ex CCDTyE (Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Exterminio): visibilizándolos como Sitos a partir de la señalizaciones y por otra parte, la posibilidad cierta de su transformación en un Espacio de Memoria. Ambas modalidades son parte del desafío que involucra a todo Estado que sostiene los pilares del pleno ejercicio de la democracia y que funda sus políticas en el reconocimiento del camino de la memoria, la verdad y la justicia.-

Que superada la dictadura cívico-militar con la llegada de la apertura democrática el Poder Legislativo también creo instrumentos para abordar aquellos lugares y/o espacios físicos que fueron usados por la represión ilegal. Dichos instrumentos legales han permitido trabajar sobre la noción de “marcas territoriales” generando nuevos sentidos y saberes colectivos en la población local.-

Que en el 2006 se sancionó la Ley provincial 13.584 donde se estipuló que “el Poder Ejecutivo deberá arbitrar los medios para la preservación de todos los lugares que funcionan como centros clandestinos de detención durante la última dictada militar” y mediante su decreto 600/07 designó a la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires como órgano de aplicación.-

Que por otra parte, la Ley Nacional N° 26.691 del año 2011, declaró Sitios de Memoria del Terrorismo de Estado a los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio y aquellos donde sucedieron hechos emblemáticos del accionar de la represión ilegal en Argentina, hasta el 10 de diciembre de 1983. Esta ley garantiza la preservación, señalización y difusión de los Sitios de Memoria por su valor testimonial y por su aporte a las investigaciones judiciales. La autoridad de aplicación es la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación.-

Que en la provincia de Buenos Aires se encuentran registrados más de 200 Ex Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Exterminio, número que se fue incrementando en los últimos años a partir de los testimonios brindados en los juicios seguidos contra represores por delitos de lesa humanidad y de los que surgen y se revelan nuevos datos, información y reconocimientos de estos Sitios.-

Que a partir de la puesta en práctica de la Ley Nº 13.584, la Secretaría de Derechos Humanos Provincial ha realizado desde el año 2007 hasta la actualidad 53 señalizaciones, dando lugar a un trabajo de visibilización de los hechos ocurridos y generando una marca territorial de memoria, donde antes solo había un relato oral, transformándolo en una acto de resignificación estatal.-

Que de esta manera, las marcaciones territoriales de los ex Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Exterminio, surgen como una acción necesaria en pos de


recuperar un espacio que sostuvo el horror de lo vivido, pero redefiniendo lo traumático a partir de una práctica colectiva y transformadora que instituye procesos de re subjetivación, posicionando a la “victima” y a la sociedad en una construcción plural que reafirma sentidos y apropiación simbólica desde su acción reparadora.-

Que de esta manera, la memoria se constituye en el vínculo real y fáctico con lo territorial y con los sujetos que la producen como sentido en permanente construcción. Sujetos políticos que se apropian de ese Espacio ligado a un pasado pero que lo reconstruyen a partir de sus intereses y del marco de referencias presentes y por lo tanto los nutre de valores y marcos de referencia colectivos y sociales.-

Que, si bien es cierto que la señalización y preservación de los ex CCDTyE se encuentran garantizados mediante la ley Nº 13.584 de la Provincia de Buenos Aires y por la ley Nacional N° 26.691, las citadas normas se encuentran acotadas a dicho objetivos.

Que como ya se ha manifestado, y resulta de público conocimiento, en la Provincia de Buenos Aires existen numerosos “sitios de memoria” resignificados y constituidos - desde hace tiempo - como “Espacios para la Memoria y la Promoción de los Derechos Humanos”.-

Que no obstante, corresponde remarcar que no existe una norma que regule dichos espacios ni que contemple y determine las partidas presupuestarias para poder gestionarlos plenamente, viéndose su desarrollo sumamente acotado y restringido, y en otros casos, nulo. Es por ello que resulta imperativo garantizar un marco legal para su funcionamiento y sostén.-

Que en tal sentido, esta iniciativa legislativa surge con el impulso y acompañamiento de los distintos espacios y organismos de derechos humanos, cuya experiencia en el desarrollo y sostenimiento de los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio durante la última dictadura cívico militar y que hoy se encuentran conformados como “Espacios para la Memoria y la Promoción de los Derechos Humanos”, constituye un avance cualitativo en materia de memoria y reparación histórica.-

Que la continuidad de las experiencias colectivas construidas en los diversos territorios de nuestra provincia, son expresiones fundamentales y necesarias en la creación de una política estatal para la gestión de los espacios de memoria.-

Que consecuentemente debe ser el Estado, como principal generador de políticas públicas, quien promueva la restitución y promoción de derechos individuales y colectivos que se vieron sistemáticamente afectados por las marcas del horror producidas por el terrorismo de Estado.-


Que proyecto de Ley al que proponemos adherir propicia el pleno desarrollo del Estado de derecho y tiene como pilares fundamentales las banderas de la Memoria, la Verdad y la Justicia.

POR LO EXPUESTO

La Comisión ut supra mencionada, en mayoría, aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1°: Manifestar nuestra adhesión y acompañamiento al Proyecto de Ley de --------------------- la Provincia de Buenos Aires, presentado por el Diputado Miguel Ángel Funes, para garantizar el sostenimiento y desarrollo de los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detención, tortura y exterminio durante la última dictadura cívico militar y que hoy se encuentran constituidos como “Espacios para la Memoria y la Promoción de los Derechos Humanos”.-

ARTÍCULO 2 º: Comuníquese a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de --------------------- Bs. As., con copia a las Comisiones de Derechos Humanos, Legislación General, Asuntos Constitucionales y Justicia, y Presupuesto e Impuestos.-

ARTÍCULO 3º: Comuníquese a la Asociación por la Memoria y los Derechos Humanos --------------------- de Pergamino.-


LAURA CLARK CRISTIAN SETTEMBRINI

LUIS MARÍA MIGLIARO CARLOS ELIZALDE


1019.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-223-16 CONCEJAL LAURA CLARK – BLOQUE DE CONCEJALES FPV – BLOQUE JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar adhesión al Proyecto de Ley de la Provincia de Buenos Aires, de creación de Fiscalías Especializadas en Violencia de Género.-


Expte. C-223-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FPV- PARTIDO JUSTICIALISTA, hace llegar a usted el siguiente Proyecto de Resolución Referente a:"Manifestar nuestra adhesión al Proyecto de Ley de la Provincia de Buenos Aires


de Creación de Fiscalías especializadas en Violencia de Género"(Se anexa Proyecto de Ley de Creación de Fiscalías Especializadas en Violencia de Género)

VISTO :

La presentación realizada por la Senadora Provincial Mónica Macha, del bloque Frente para la Victoria de un proyecto de Ley de creación de Fiscalías especializadas en Violencia de Género en el ámbito del Ministerio Público con el objetivo de garantizar el acceso a una justicia adecuada por parte de las víctimas de violencia de género.-

CONSIDERANDO:

Que desde la perspectiva de género se diferencia sexo, condiciones biológicas con las que nace cada persona, de género: construcciones sociales, representaciones simbólicas, actitudes, roles y funciones sociales creadas culturalmente en torno a las diferencias biológicas. En tal sentido, conceptualizamos la violencia de género como la define el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) “un tipo de agresión en contra de una persona o grupo de personas por razón de su género, y se manifiesta de manera más intensa y predominante en contra de las mujeres y niñas.”

Tal como se define en el Proyecto de Ley al que proponemos adherir, la violencia de género se identifica como una práctica discriminatoria que se funda en la desigualdad de género entendida como relaciones asimétricas de poder entre hombres y mujeres.-

Que en el marco normativo de nuestro país, la inclusión de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) en la Constitución Nacional de 1994, hizo que el cumplimiento de dicha convención se vuelva obligación del Estado argentino. En ese contexto, en 2010 se aprobó la Ley 26.485 de “Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollan sus relaciones interpersonales.”

En el año 2012, mediante la Ley 26.791 se modificó el Código Penal incorporando como agravante del artículo 80, el homicidio agravado por razones de género. Otra Ley fundamental fue la 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas.-

Que en la Provincia de Buenos Aires, contamos con la Ley 12.569 de Violencia Familiar, sancionada en 2000 y posteriormente actualizada con modificatorias. En 2012 se estableció a través de la Ley 14.407 la Emergencia Pública en materia social por violencia de género y la Ley 14.731 prorrogó por el plazo de 2 años la emergencia, por lo que aún se encuentra vigente.-


Que la violencia de género constituye una violación a los derechos humanos por lo tanto el Estado tiene la obligación de iniciar una investigación orientada a determinar la verdad y enjuiciar a los responsables de los hechos. La Unidad Fiscal Especializada en Violencia contra las Mujeres (UFEM), que depende de la Procuración General de la Nación; establece ciertas medidas y directrices orientadas a optimizar la actuación del Ministerio Público Fiscal en la investigación de causas que involucren violencia contra las mujeres. Los ejes centrales son: 1) adopción de medidas de prueba que complementen el testimonio de la víctima 2) tomar en consideración el contexto de cada uno de los hechos de violencia contra la mujer 3) adoptar medidas dirigidas a evitar que la víctima vuelva a sufrir hechos de violencia por parte del denunciado.-

Que algunas de las principales dificultades señaladas en el Proyecto de Ley para garantizar el acceso a la justicia de personas víctimas de violencia de género son: los prejuicios y estereotipos presentes en algunos operadores judiciales; las demoras en la iniciación de las investigaciones; el énfasis exclusivo en la prueba física y testimonial; trato inadecuado de las víctimas y sus familiares; ausencia de análisis de las agresiones contra las mujeres como parte de un fenómeno global de violencia de género.-

Que, a pesar de los numerosos instrumentos jurídicos con que cuenta nuestro país, la violencia de género sigue produciendo víctimas fatales en femicidios y homicidos dolosos contra mujeres año tras año. Uno de los mayores obstáculos del Estado con respecto a la prevención, sanción y erradicación de la violencia de género es garantizar el acceso a justicia por parte de las víctimas, y la efectiva sanción de los agresores.-

Que el Proyecto de Ley de Fiscalías de Violencia de Género prevé su conformación con equipos técnicos interdisciplinarios y especializados en la temática, un abordaje integral del problema con evaluación de riesgos y la capacitación obligatoria de los funcionarios, auxiliares y equipos técnicos de cada unidad.-

Que en referencia al acceso a la justicia con perspectiva de género en la Provincia de Buenos Aires existe una gran heterogeneidad entre los diferentes Departamentos Judiciales. En el caso de Pergamino, ante el incremento de casos de violencia intrafamiliar y de género desde la Fiscalía General se realizaron cambios en su estructura para dar respuesta a esta realidad y, tomando las recomendaciones de la Procuradora General, en el año 2013 a través de la Resolución 05/013, el Fiscal General de nuestro Departamento General, Dr. Daniel Gómez dispuso la Creación de la Unidad Funcional de Instrucción y Juicio (U.F.I. y J.) especializada en Delitos de Violencia de Género e Intrafamiliar, Delitos contra la Integridad Sexual y Delitos conexos a la Trata de Personas. En la citada Resolución se establece un nuevo esquema de turnos y subrogancias a fin de lograr un reparto de tareas equitativo de todas las dependencias integrantes del Ministerio Público Fiscal del Departamento Judicial y lograr un adecuado abordaje de la temática referente a los distintos tipos de violencia contra la mujer.-


De acuerdo a los datos que surgen del Sistema Informático del Ministerio Público, en nuestro Departamento Judicial se han realizado en el año 2015 1508 Investigaciones Penales Preparatorias sobre la temática.-

Que, tal como se expresa en el Proyecto de Ley cuya adhesión estamos proponiendo, “es necesario jerarquizar a través de una ley a las unidades especializadas para seguir consolidando los avances que el Ministerio Público y el Observatorio de Violencia de Género (creado en el año 2010 por el Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires) han realizado y para unificar criterios de actuación en el abordaje de la problemática de la violencia de género en nuestra provincia”.-

POR LO EXPUESTO

La Comisión ut supra mencionada, en mayoría, aconseja la aprobación del siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1°: Manifestar nuestra adhesión al Proyecto de Ley de la provincia de -------------------- Buenos Aires de Creación de Fiscalías especializadas en Violencia de Género, propuesto por el Bloque FPV , Legisladora Provincial Mónica Macha.-

ARTÍCULO 2°: Enviar copia a la Fiscalía General del Departamento Judicial ---------------------- Pergamino, Legisladores Provinciales de Pergamino y a la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires.

ARTÍCULO 3°: Dé forma.-

---------------------





1020.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-143-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTEPARA LA VICTORIA - PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Expresar profunda preocupación por el comportamiento público de la Presidenta del Consejo Escolar, Señora SILVIA TORIGGINO.-



VISTO:

El Expte. B-143-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LAVICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Expresar profunda preocupación por el comportamiento público de la Presidenta del Consejo Escolar, Señora SILVIA TORIGGINO.-


DECRETO

ARTICULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes actuaciones, ---------------------------- se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





1021.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-105-16 BLOQUE FPV- PARTIDO JUSTICIALISTA. Proyecto de Resolución ref: “Repudiar enérgicamente el ataque contra el local del Partido Nuevo Encuentro de Pergamino”.-


VISTO:

El Expte. C-105-16 BLOQUE FPV- PARTIDO JUSTICIALISTA. Proyecto de Resolución ref: “Repudiar enérgicamente el ataque contra el local del Partido Nuevo Encuentro de Pergamino”


DECRETO


ARTICULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes actuaciones, ---------------------------- se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





1022.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-165-16 D.E. C-10207/16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS Ref: Plan de Regularización de deudas 2017.-

DESPACHO COMISION DE PRESUPUETO Y CUENTAS

V I S T O :

El Expte. D-165-16 D.E. C-10207-16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS Ref: Plan de regularización de deudas 2017.-

La Comisión ut-supra referida aconseja a sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A :

PLAN GENERAL DE FACILIDADES DE PAGO

PARA TRIBUTOS MUNICIPALES AÑO 2017

ARTICULO 1: Establécese un plan de regularización de deudas a partir del 1 de enero de 2017 y por el presente ejercicio fiscal, respecto de deudas comunes o en gestión judicial por Tasas , Derechos, Contribuciones , cuotas vinculadas a deudas de los servicios de Vivienda ; y/o resultantes de convenios celebrados con anterioridad, vigentes o en condiciones de ser caducados o caducos, con descuento total de Multa por Omisión y descuentos parciales de Recargos Moratorios, según modalidades u opciones que se detallan.

ARTICULO 2: OPCION 1 MODALIDAD PAGO CONTADO TOTAL: Establécese para aquellos contribuyentes que cancelen totalmente su deuda vencida un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de artículo 15.

ARTICULO 3: OPCION 2 MODALIDAD PLANES ESPECIALES


A) PLAN DE PAGOS CON CHEQUES DE PAGO DIFERIDO : Establécese la posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 12 cuotas mensuales, iguales y consecutivos afianzando la obligación mediante la entrega de cheques de pago diferido, con la salvedad de que el vencimiento de la última cuota no podrá exceder el mes de diciembre de 2017, con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 15.

B1) PLAN DE PAGOS CON ADHESIÓN A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 10 cuotas mensuales, iguales y consecutivas ( el D.E. podrá ampliar la cantidad de cuotas en hasta 15 cuotas ) mediante adhesión al sistema de PAGO DIRECTO (débito automático ) , con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de artículo 15.

B2) PLAN DE PAGOS CON ADHESION A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 20 cuotas mensuales, iguales y consecutivas ( el D.E. podrá ampliar la cantidad de cuotas en hasta 24 cuotas ) mediante adhesión al sistema de PAGO DIRECTO (débito automático ) , con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de artículo 15.

B3) PLAN DE PAGOS CON ADHESION A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 30 cuotas mensuales, iguales y consecutivas ( el D.E. podrá ampliar la cantidad de cuotas en hasta 36 cuotas ) mediante adhesión al sistema de PAGO DIRECTO (débito automático ) , con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de artículo 15.

Estos planes de pagos se efectuarán sin interés de financiación. La excepción es para B3) cuyo interés de financiación será el estipulado en el artículo 6.

ARTICULO 4: OPCION 3 MODALIDAD PAGO CONTADO PARCIAL 50%: Establécese para aquellos contribuyentes que cancelen como mínimo la mitad más uno de los períodos adeudados de su deuda vencida un descuento computable respecto del monto regularizado en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 15.

ARTICULO 5: OPCION 4 CONTADO FRACCIONADO: Establécese para aquellos contribuyentes que cancelen una cantidad de cuotas vencidas inferiores a la opción 3 un descuento computable respecto del monto regularizado en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 15.

ARTICULO 6 : OPCION 5 PLANES DE PAGO: Establécese la posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes a un plan de pagos por su deuda vencida de


hasta 9 cuotas mensuales iguales y consecutivas o de hasta 18 cuotas mensuales, iguales y consecutivas o de hasta 24 cuotas mensuales , iguales y consecutivas por deudas vencidas donde obtendrán un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 15 o a un plan de pagos que exceda las 24 cuotas y hasta 60 cuotas mensuales, iguales y consecutivas sin aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios. El interés de financiación a aplicar es de 1,5 % mensual directo.

ARTICULO 7: OPCION 6 PLAN REPROGRAMACION: Establécese la posibilidad por parte de los contribuyentes acceder durante todo el presente ejercicio a una reprogramación de su plan de pagos ya celebrado en condiciones de ser caducado o no, incluyendo en la misma toda la deuda exigible y no exigible, siendo factible confeccionar un nuevo plan con las distintas opciones que se articulan en esta Ordenanza. Además estará contemplado como opción que pueda incluir períodos comunes devengados y adeudados. El descuento en los Recargos Moratorios será aquel que se estipule en el cronograma del artículo 15.

ARTICULO 8: OPCION 7 PLAN AUTOMATICO: Facúltase al D.E. a establecer hasta Marzo 2018 para las deudas sin gestión judicial de tasas de Red Vial, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, Servicios Sanitarios, Alumbrado Público, Adicional Sanitarios, Contribución de Mejoras, Patentes de Autos y Motos , un plan automático de hasta 6 cuotas mensuales y consecutivas para las deudas vencidas a una fecha determinada por el mismo Departamento. El mismo tendrá el descuento en los Recargos Moratorios según el cronograma del artículo 15. Este plan con su opción de acogimiento y pago podrá ser enviado al domicilio del contribuyente y/o puesto a disposición en la web municipal y se considerará que el mismo aceptó el plan y reconoció la deuda con el pago una cuota.

ARTICULO 9: OPCION 8 PLAN WEB: Facúltase al Departamento Ejecutivo a implementar plan de pagos en cuotas con un descuento fijado por el Departamento Ejecutivo en los Recargos Moratorios y sin interés de financiación por las tasas que se dispongan cuya obligación será que el contribuyente lo genere desde la web municipal, estarán comprendidas las deudas menores a $ 5000 sin gestión judicial. A su vez se determinará la fecha de inicio y finalización de la opción, la cantidad de cuotas , su periodicidad ,y toda otra cuestión atinente al mismo y el plan se considerará aceptado y reconocida la deuda con el pago de una de las cuotas del mismo .

ARTICULO 10: En los casos en que los contribuyentes accedan a opción en las que afiancen las obligaciones con la entrega de cheques de pago diferido los mismos serán recibidos por la Tesorería Municipal emitiendo ésta un recibo provisorio de cheques diferidos, estos valores podrán ser cambiados por dinero en efectivo hasta 24 hs hábiles antes de la fecha de pago.

ARTICULO 11: DEUDA EN GESTION JUDICAL : El actual Plan General sólo comprende las opciones o modalidades CONTADO TOTAL , PLANES


ESPECIALES y PLANES DE PAGO con la opción hasta 9 cuotas y hasta 12 cuotas ( esta última opción , – Planes de Pago - no estará disponible para la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene) .La deuda en gestión judicial podrá ser regularizada independientemente de la deuda común que se registre, siendo facultad de la Asesoría Letrada aceptar o denegar la elección del contribuyente por estas opciones de planes , y además en estos casos la aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios para las opciones de regularización (CONTADO TOTAL Y PLANES ESPECIALES ) a la que acceda será inferior en 10 puntos a los descuentos que se señalan en el cronograma del artículo 15 y en el caso de PLAN DE PAGO hasta 9 cuotas o hasta 12 cuotas inferior en 10 puntos a los descuentos de Plan de Pago hasta 9 y Plan de Pago hasta 18 que se señalan en el cronograma del artículo 15. Además en estos casos podrá realizarse liquidaciones parcializadas por título ejecutivo o demanda.

ARTICULO 12: El plan especial con cheques de pago diferido o con adhesión a débito automático podrá ser anulado y/o caducado cuando no se registre el pago de la cuota 1 o cuando se registre impagas 2 cuotas seguidas o alternadas, en caso de no ser anulado o caducado queda facultado el Departamento Ejecutivo por decreto general a incrementar el valor de las cuotas impagas en un 50%. Los planes encuadrados en la opción 5 y 6 estarán en condiciones de ser caducados cuando se registre un atraso de tres cuotas consecutivas o cinco cuotas alternadas.

ARTICULO 13: Establécese la posibilidad de que los contribuyentes con convenios de pagos celebrados con anterioridad a la vigencia de la presente ordenanza puedan optar por condiciones más ventajosas de esta, tomándose los pagos efectuados en la forma descripta en el artículo anterior.

ARTICULO 14 : Facúltese al Departamento Ejecutivo a prorrogar la fecha establecida como fín de la etapa 1 ( 31 de mayo de 2017) con los corrimientos de fechas necesarios y concordantes en el texto de la presente ordenanza , y además facúltese a prorrogar por el primer trimestre del ejercicio 2018 las condiciones de pago que se establecen para el mes de diciembre de 2017.

ARTICULO 15: CRONOGRAMA DE DESCUENTOS: Estipúlense los siguientes porcentajes de descuento en los Recargos Moratorios según etapa y opción.

ETAPA 1 VENCIMIENTO 31 DE MAYO DE 2017

OPCION 1 Contado Total 75 %

OPCION 2 Planes Especiales

Plan con cheques de pago diferido 70%

Plan B1 con adhesión a débito automático 60%




OPCION 3 Contado Parcial 30 %

OPCION 4 Contado Fraccionado 20%

OPCION 5 Planes de Pago

de hasta 9 cuotas 25%



OPCION 6 Reprogramación 50%

ETAPA 2 A ETAPA 8 (JUNIO A DICIEMBRE DE 2017 CON VENCIMIENTOS AL CIERRE DE CADA MES)

OPCION 1 Contado Total

OPCION 2 Planes Especiales

OPCION 3 Contado Parcial

OPCION 4 Contado Fraccionado

OPCION 5 Planes de Pago

OPCION 6 Reprogramación

El descuento en los Recargos Moratorios para estas opciones decrecerá en 5 puntos al cierre de cada etapa a partir del porcentaje que se aplica en la etapa 1, no siendo nunca inferior a 5%.

OPCION 7 PLAN AUTOMATICO

El descuento en los Recargos Moratorios será igual a aquel que se corresponda con la Opción 1 para el mes de emisión del Plan.

ARTICULO 16: En todos los casos de instrumentación de planes la cuota número 1 vencerá dentro del mes en que se celebre dicho plan.


ARTICULO 17: Queda facultado el Departamento Ejecutivo a aplicar la presente Ordenanza con las deudas que se registran por Impuesto Automotor Municipalizado.

ARTICULO 18: Establécese la posibilidad de cancelar la totalidad de la cuotas no vencidas de convenios celebrados descontando el interés de financiación contenido en cada cuota .

ARTICULO 19: Todas las liquidaciones de este Plan comprobantes 27/28/29/30 o los que lo reemplacen serán realizados al último día hábil del mes en curso.



MIGLIARO LUIS MARIA BRIGATI DIEGO BORMIOLI LISANDRO

CONTI MARIA DE LOS ANGELES BOSCO ANDREA


1024.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. R-5-16 RAJAL CAMILA – Solicita se reconsidere denegatoria de eximición de tasas municipales.-

DESPACHO COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS.-

V I S T O :

El Expte. R-5-16 RAJAL CAMILA – Solicita se reconsidere denegatoria de eximición de tasas municipales.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Condónase la deuda que con este Municipio mantiene la Sra. CAMILA ----------------------- EUDASIA RAJAL, en concepto de deuda por la Tasa de Servicios Sanitarios y Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, del inmueble destinado a vivienda única sito en calle Vicente López 839 de la ciudad de Pergamino, hasta el 31 de diciembre de 2016, Objeto Nº 11.265, cuyos datos catastrales son los siguientes: Circunscripción I – Sección G – Manzana 73 B – Parcela 7 – Partida 15.620.-

ARTICULO 2º.-Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-


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1025.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-167-16 D.E. C-1735/15 VILCHES ROXANA MERCEDES Solicita eximición de impuestos municipal por discapacidad.-


V I S T O :

El Expte. D-167-16 D.E. C-1735-15 VILCHEZ ROXANA MERCEDES – Solicita eximición de impuestos municipal por discapacidad.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Condónase la deuda que con este Municipio mantiene la Sra. ROXANA ---------------------- MERCEDES VILCHEZ, en concepto de deuda por la Tasa de Servicios Sanitarios y Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, del inmueble destinado a vivienda única sito en calle Colombia 729 de la ciudad de Pergamino, hasta el 31 de diciembre de 2016, Objeto Nº 16.276, cuyos datos catastrales son los siguientes: Circunscripción I – Sección H – Manzana 098 E – Parcela 06 a – Partida 28.236.-


---------------------






1026.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-18-16 ALLER ELISEO J. – Solicita condonación de deuda por tasas municipales de su única vivienda.-


V I S T O :

El Expte. A-18-16 ALLER ELISEO J. – Solicita condonación de deuda por tasas municipales de su única vivienda.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Condónase la deuda que con este Municipio mantiene el Sr. ELISEO ------------------------- JACINTO ALLER, en concepto de deuda por la Tasa de Servicios Sanitarios y Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, del inmueble destinado a vivienda única sito en calle Corrientes 1025 de la ciudad de Pergamino, hasta el 31 de diciembre de 2016, Objeto Nº 1 ProUr 14.411, Cuenta 12.096, cuyos datos catastrales son los siguientes: Circunscripción 02 – Sección C – Manzana 148L – Parcela 12A–


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1027.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-123-16 D.E. C-8171/15 CLUB TRAFICO‘S OLD BOYS Solicita prescripción de tasas Municipales Objeto 27.747.-

DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

Expte. D-123-16 D.E. C-8171/15 CLUB TRAFICO´S OLD BOYS Solicita prescripción de tasas Municipales Objeto 27.747.-


La Comisión ut supra aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:

ARTICULO N°1: Condónase la deuda que registra el CLUB TRAFICO´S -----------------------OLD BOYS en concepto de tasas municipales por las partidas inmobiliarias que a continuación se detallan, de conformidad con lo prescripto en la Ordenanza 6175/2005:

Partida 32578-Títulos ejecutivos: 609 y 610 (Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa- 20- Alumbrado y Limpieza.-

Partida 3219-Títulos ejecutivos 17.253 y 17.254 (Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Servicios Sanitarios)

Partida 65664-Título ejecutivos 611-612 y 613 (Limpieza y Conservación de la Vía Pública-Alumbrado Público y Tasa 20-Alumbrado y Limpieza) y períodos fuera de título desde 1998 a 2004 inclusive.-

Partida 192: Títulos ejecutivos 607, 8691, 12344 y 608 (Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa 20- Alumbrado y Limpieza)y períodos fuera de título 2003 y 2004.-

ARTICULO N°2:Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-------------------------


LUIS MARIA MIGLIARO DIEGO BRIGATI LISANDRO BORMIOLI

MARIA DE LOS ANGELES CONTI ANDREA BOSCO


1028.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. N-1-15 NUÑEZ MANUEL Solicita condonación de deuda del inmueble sito en Rivadavia N° 1031.- Anexo N-2-16


V I S T O :

El Expte. N-1-15 D.E. H-8146-15 NUÑEZ MANUEL – Solicita condonación de deuda del inmueble sito en Rivadavia Nº 1031. Anexo N-2-16.-



O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Condónase la deuda que con este Municipio mantenía el Sr. MANUEL ----------------------- NUÑEZ (fallecido), en concepto de deuda por la Tasa de Servicios Sanitarios y Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, del inmueble destinado a vivienda única sito en calle Rivadavia 1031 de la ciudad de Pergamino, hasta el 31 de diciembre de 2016, Objeto Nº 9138, cuyos datos catastrales son los siguientes: Circunscripción I – Sección C – Manzana 126 – Parcela 09– Partida 9.934.-


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1029.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-243-16 COLEGIO DE FARMACEUTICOS FILIAL PERGAMINO – Solicita se incluya en Ordenanza Fiscal e Impositiva 2017, lo dispuesto en Resolución 2541/16, aprobada por el H.C.D.-

DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

VISTO:

El Expte. C-243-16 COLEGIO DE FARMACEUTICOS FILIAL PERGAMINO Solicita se incluya en Ordenanza Fiscal e Impositiva 2017, lo dispuesto en Resolución 2541/16 aprobada por el H.C.D.-

CONSIDERANDO:

Que el planteo ha sido incorporado al Presupuesto 2017.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación del siguiente


DECRETO:

ARTICULO N°1: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ---------------------------actuaciones, se giran las mismas al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-


LUIS MARIA MIGLIARO DIEGO BRIGATI LISANDRO BORMIOLI

MARIA DE LOS ANGELES CONTI ANDREA BOSCO


Pasamos al número de orden 1011.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-28-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el Observatorio de Seguridad Ciudadana Municipal del Partido de Pergamino (OBSECIPER).Anexos B-211-14 D.E. H-10638; B-4-16.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bormioli, tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Le pido por favor si por Secretaría se cambia el encabezado porque este proyecto salió como Despacho de Comisión. Desde Presidencia ha salido mal tipiado porque me consta que el concejal Llan de Rosos cambió el encabezado y puso Despacho de Comisión de Seguridad Ciudadana.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Está caratulado Expte. B-28-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO. Créase el Observatorio de Seguridad Ciudadana. Anexos B-211-14.

CONCEJAL BORMIOLI: No. Hubo un error en Secretaría entonces, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Tiene uso de la palabra concejal.

CONCEJAL BORMIOLI: Justamente este proyecto salió con una palabra que tanto les gusta decir a algunos y es la palabra consenso, que poco hacen por eso. Y en este caso, la Comisión de Seguridad Ciudadana que tiene componentes de los distintos bloques políticos hemos logrado, la gran mayoría de los bloques, un consenso para juntar dos proyectos: uno que yo había presentado creo que en el año 2014 y que en aquel momento no estaban los votos necesarios para sacarlo, el oficialismo local era otro, y quedó ese expediente en la Comisión de Seguridad Ciudadana. Luego, creo que


este año el señor Elizalde presentó un proyecto de creación del Observatorio de Seguridad Ciudadana. Y hemos logrado a través del diálogo y del consenso, tanto la bancada Juntos por Pergamino como la bancada Frente para la Victoria y la bancada Frente Renovador, ponernos de acuerdo en hacer una conjunción de los dos proyectos manteniendo el espíritu de cada uno, adecuándolo para no repetir fundamentos ni articulados, y el resultado de ese trabajo es este Despacho en Comisión que lo que hace es crear por Ordenanza este Observatorio de Seguridad Ciudadana del Partido de Pergamino.

Este Observatorio lo que viene a hacer es colaborar junto con el Ejecutivo Municipal, la Secretaría de Seguridad y con todos los entes u organizaciones estatales, y no estatales también, que se dedican a luchar contra la inseguridad o se dedican a prevenir la inseguridad. Por eso que este Observatorio se compone de distintas patas u organizaciones estatales. Y lo importante no es que viene a ser solo un contralor o a tener un rol de control, pero sí poder tener la información necesaria, poder procesar esa información, poder estudiar esa información con todos los actores abocados a la materia. Y si se escuchas desde los lugares que tienen la mayor responsabilidad y decisión política, dar opiniones que sirvan para mejorar el gran problema de la inseguridad que tenemos en nuestra ciudad.

En otras ciudades ya se ha hecho, Mar del Plata por ejemplo se hizo en la gestión anterior, y la verdad que lo que hace es involucrar a más actores en la lucha contra la inseguridad y en poder construir también una seguridad más democrática en el sentido que convoca a distintos sectores y no deja todo en las manos de alguien. Obviamente que el secretario de Seguridad y el Intendente es el responsable máximo u último de la materia, pero creo que esto va a ayudar a dar otras visiones. De hecho hace poco recibimos a la Dra. Guridi acá en el Concejo Deliberante, y uno puede compartir o no determinadas cuestiones pero es una voz de la Justicia que tal vez a muchos de los concejales que no conocían algunos de los temas en particular pero nos pudo sacar luz sobre oscuro algunos temas que tal vez uno tiene determinados prejuicios que son de determinada manera y ve que son de otra. Digo la Dra. Guridi porque fue invitada y participó en la reunión, como puede ser otro fiscal o juez o camarista.

Entonces me parece que esto va a ser muy fructífero y muy rico en este sentido, de escuchar distintas opiniones, distintos análisis, también de datos, estadística e información, en enriquecer el debate y a partir de ahí proponer alternativas a la gestión local en el combate contra la inseguridad.

El otro día veía en un Municipio que la fuerza de seguridad local se había excedido en sus funciones y había actuado al margen de la Ley y bueno, esperemos que esto no pase en nuestra ciudad; dentro de poco creemos que vamos a tener la Policía Local como los bomberos, el concejal Baccarini dice que va a ser así, concejal oficialista así que creemos que se va a poner en marcha la Policía Local. Y me parece que tener este Observatorio también ayuda a que ese Policía Local de alguna manera no pase como en


otros lados que ha pasado últimamente que ha actuado de la mala manera, al margen de la Ley generando agresiones físicas y violencia institucional.

Así que espero que nos acompañe Sr. Presidente, creo que se logró a través del diálogo el consenso de este Despacho, y espero (no sé si se va a votar en general y/o particular) que sea votado, es mi deseo y el de varios que sea votado por la gran mayoría porque no viene a restar sino viene a aportar justamente y porque, le vuelvo a repetir Sr. Presidente, se logró a partir de un trabajo de diálogo y consenso, tanto que a algunos les gusta hablar de consenso y diálogo, este es un claro ejemplo que a través del diálogo se llegó a consenso para sacar este Despacho. Así que esperemos que tenga final feliz y que sea votado por todos los concejales.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente.

Como bien decía el concejal Bormioli, estas son las cosas interesantes, las cosas lindas de la política en las cuales uno puede dejar de lado algunas diferencias ideológicas y, entre todos, tratamos de construir una herramienta para brindarle distintas alternativas para solucionar un problema que hoy en día deja no solamente a los pergaminenses sino a los bonaerenses y a todos los argentinos, como es la inseguridad.

Debo ser honesto, así como lo decía el concejal Bormioli, en este despacho de la Comisión de Seguridad se unen tres proyectos: uno es el presentado por Bormioli, otro presentado por Settembrini, y el último es el presentado por el concejal Elizalde.

Creemos que es una herramienta que puede ser muy fructífera y mucho más cuando hace un tiempo en este Concejo hemos aprobado la puesta en funciones de la Policía Local. Durante el transcurso del año los distintos bloques hemos manifestado nuestra preocupación y nuestra ocupación sobre las distintas problemáticas en materia de seguridad que aquejaban a los pergaminenses. Es importante que podamos recoger esas distintas opiniones para volcarlas en un organismo que funciones en base a un reglamento, y que las deliberaciones y decisiones que se toman en ese organismo sean brindadas a las distintas fuerzas de seguridad actual en el Partido, al Intendente Municipal que va a tener un Cuerpo de Seguridad a su disposición.

Entiendo que es una herramienta más que interesante y soy un convencido que la inseguridad la combatimos entre todos; todos los que ocupamos un cargo público debemos hacernos responsables de la seguridad de nuestros vecinos y combatir la inseguridad. Esta es una herramienta para aportar en tal sentido.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Baccarini, luego Elizalde.


CONCEJAL BACCARINI: Gracias, Presidente. Una sola aclaración que me gustaría que le hagan al resto de los concejales que fue lo que llevó a que no sea unánime el acompañamiento en la Comisión. No me quedaba claro el tema de los fondos que iba a manejar esta Comisión de seguimiento de seguridad.

Por un lado, con algunos de los concejales que integran la Comisión habíamos hablado y los fondos provenían del Ejecutivo; por otro me decían que venían del Legislativo. Así que sería bueno que lo aclaren así sabemos bien lo que estamos votando.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Agradezco el muy buen tratamiento de estos tres proyectos que se presentaron; casi treos o cuatro meses de muy buen trabajo de los concejales, creo que han estado trabajando todos en la Comisión. En este sentido debo decir que estoy muy contento a pesar que no hemos estado participando en forma directa sobre la nueva Policía Local, entiendo el día 16 termina su capacitación y supongo que ya el 18 o 19 antes de las fiestas estarán trabajando con un nuevo uniforme que la distinguirá en las calles de Pergamino para lo cual todos hemos apoyado el proyecto de la Policía Local como una cuestión de Policía de cercanía para lo cual, seguramente, ha sido capacitada en este tiempo.

También digo, señor Presidente, como usted sabe, lo he dicho muchas veces en este Recinto, cuando los legisladores proponemos estamos proponiendo precisamente políticas de Estado y las políticas de Estado necesitan tener su propio financiamiento para ser garantizadas a través de los largos tiempos en los cuales va a ser utilizada. Y en este sentido digo porque si no sería un programa de Gobierno, y las cosas que son programas de Gobierno deciden cómo elaborarla y con cuál presupuesto. Los legisladores debemos generar políticas de Estado y generarle entonces el recurso correspondiente.

Este recurso que en este caso la Comisión ha realizado no es un presupuesto demasiado alto pero seguramente va a alcanzar para aquello que hace mucho tiempo estamos solicitando desde este Concejo: básicamente conocer nosotros los concejales, los ciudadanos también, el famoso mapa de seguridad de la ciudad de Pergamino.

Sabemos que este es un proyecto que va a pertenecer a este Observatorio y que obviamente necesita recursos. Por eso aprovecho esto, en la defensa del proyecto, para contestarle al concejal Baccarini que esta es una de las cosas en las cuales se va a aportar el dinero que sí es un afectado correspondiente, según lo dice la propia ordenanza, del presupuesto de Seguridad del Municipio de Pergamino.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati, tiene la palabra.


CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. En Labor Parlamentaria respecto del texto había algún planteo. ¿Se podría leer cómo queda el texto de lo que vamos a votar para ver si estamos todos de acuerdo?

PRESIDENTE TEZÓN: En Labor Parlamentaria hemos establecido que se va a votar de manera general en un primer término y luego artículo por artículo.

CONCEJAL BRIGATI: Si, pero la pregunta es cómo están redactados los artículos. En todo caso si se van leyendo uno por uno.

PRESIDENTE TEZÓN: Votamos en general y después cuando se vota en particular se lee el artículo y se pone a consideración.

Entonces ponemos a consideración de manera general el proyecto de Ordenanza.

A consideración. Aprobado.

Ponemos de manera particular el artículo 1.

Artículo 1º : Créase el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA MUNICIPAL DEL PARTIDO DE PERGAMINO (OBSECIPER), con la organización y competencias fijadas por la presente ordenanza.


Artículo 2º: El OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA tiene por objeto evaluar, crear, promover y/o impulsar políticas de seguridad con la finalidad asistir a los poderes públicos de las Municipalidades en la toma de decisiones en materia de seguridad ciudadana, a través del aprovechamiento de fuentes e instrumentos de información propios y externos.


Artículo 3º: El OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

a) Confeccionar y mantener actualizada una base de datos relacionada con la situación de seguridad y violencia a cuyos efectos requerirá información a, entre otros, los siguientes Organismos: 1.- Ministerio Público Fiscal del Departamento Judicial de Pergamino; 2.- Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino; 3.- Consejo de Seguridad Distrital; 4.- Servicio Local; 5.- Instituciones Educativas y Académicas, etc.-

b) Efectuar un seguimiento permanente de las políticas y programas municipales dirigidos a la prevención y el control de la violencia, la inseguridad y la


criminalidad a fin de evaluar sus resultados, sistematizando las mejores prácticas;

c) Producir y difundir informes periódicos sobre violencia, inseguridad y criminalidad en el Municipio, dirigidos a la ciudadanía y a las autoridades municipales, garantizando el acceso a la información pública y el secreto estadístico;

d) Asistir y/o colaborar con los responsables del diseño de las políticas públicas de seguridad ciudadana;

e) Promover el fortalecimiento de observatorios de seguridad ciudadana en los municipios vecinos y contribuir a la coordinación de sus actividades;

f) Fomentar la discusión y reflexión sobre el fenómeno de la violencia, inseguridad Vial y la criminalidad, realizando actividades que involucren a la sociedad civil;

g) Coordinar criterios, pautas y acciones comunes con los organismos similares existentes o que se establezcan en el futuro a nivel nacional, internacional y de otras provincias y municipios;

h) Elaborar una Memoria Anual sobre lo actuado;

i) Fomentar la suscripción de convenios con organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales, personas o entidades públicas, privadas o mixtas, en el ámbito de las materias que hacen a su competencia;

j) Recibir denuncias de vecinos sobre problemáticas que en materia de seguridad se produzcan en distintos sectores del Partido de Pergamino

k) Toda otra atribución que resulte necesaria para el cumplimiento de su finalidad;


Artículo 4º: El OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA estará integrado por:

a) Un representante del Departamento Ejecutivo;

b) Los integrantes de la Comisión de Seguridad del HCD;

c) Un funcionario de la Dirección de relaciones con la Comunidad y Asistencia a la Víctima;


d) Un representante de cada una de las Comisiones de Fomento debidamente constituidas;

e) Un representante de Asociaciones Civiles no gubernamentales que tengan entre sus objetos trabajar en la prevención de la criminalidad o violencia de género;

f) Un representante de cada una de las 12 localidades de campaña que componen el Partido de Pergamino

Los miembros del Observatorio ejercerán sus funciones ad honorem.-


Artículo 5 º: El Observatorio dictará su propio reglamento interno a fin de regular su funcionamiento dentro de un plazo de 15 días a partir de su constitución.-


Artículo 6º : El Consejo del Observatorio se reunirá como mínimo una vez por mes.-


Artículo 7º : Para el cumplimiento de su finalidad y funciones el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA contará con un Presupuesto equivalente al 0,5% del correspondiente a la Secretaría de Seguridad y Tránsito del Departamento Ejecutivo Municipal.

PRESIDENTE TEZÓN: Si.

CONCEJAL BRIGATI: Ese artículo lo vimos en Labor Parlamentaria, creo que la redacción debe decir ‘tendrá afectado el Presupuesto de la Secretaría de Seguridad el 1,5%’. Si le damos Presupuesto tendríamos que crear una estructura municipal. Tenemos que afectar el Presupuesto de la Secretaría de Seguridad.

PRESIDENTE TEZÓN: Leo lo que está en consideración: Para el cumplimiento de su finalidad y funciones el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA contará con un Presupuesto equivalente al 0,5% del correspondiente a la Secretaría de Seguridad y Tránsito del Departamento Ejecutivo Municipal.

CONCEJAL BRIGATI: Hago la moción de que se redacte que el Observatorio tendrá el 0,5% del Presupuesto de Seguridad afectado para su cumplimiento.

PRESIDENTE TEZÓN: Dice:


Artículo 7º : Para el cumplimiento de su finalidad y funciones el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA contará con un Presupuesto equivalente al 0,5% del correspondiente a la Secretaría de Seguridad y Tránsito del Departamento Ejecutivo Municipal.

CONCEJAL BRIGATI: La moción que yo hago hay que poner el Cuerpo en Comisión y poner el 0,5% del Presupuesto de la Secretaría de Seguridad Ciudadana estará afectado para el funcionamiento del Observatorio.

PRESIDENTE TEZÓN: Hay una moción para poner el Cuerpo en Comisión para una nueva redacción de este artículo.

A consideración la moción. Aprobado.

Invito a los presidentes de bloque a la redacción.

(CUERPO EN COMISIÓN)

Estando el Cuerpo en Comisión se emitieron dos despachos respecto al artículo séptimo, uno de mayoría y uno de minoría.

Ponemos a consideración el de mayoría firmado por los bloques Juntos por Pergamino, Frente Renovador y Frente para la Victoria que dice así:

Artículo 7º: Para el cumplimiento de su finalidad y funciones se afecta el 0,5% del Presupuesto de la secretaría de Seguridad y Tránsito del Departamento Ejecutivo o el área que el futuro la reemplace.

Pasamos a votación nominal. Por la afirmativa quienes deseen acompañar y por la negativa quienes rechacen.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO, JOSE EDUARDO AFIRMATIVO

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE, VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR NEGATIVO

BORMIOLI, LISANDRO AFIRMATIVO

BOSCO, ANDREA CARINA NEGATIVO

BRIGATI, DIEGO EDGARDO AFIRMATIVO


BUSTOS, MARIA PAULA NEGATIVO

CAPETILLO, MARIA TERESA AFIRMATIVO

CLARK, LAURA MAGDALENA AFIRMATIVO

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

MIGLIARO, LUIS MARÍA AFIRMATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO NEGATIVO

RUGGERI, RICARDO AFIRMATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO

TERRILE, ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TEZÓN, LUCIO QUINTO NEGATIVO

TULIO, ROSA ESTER AFIRMATIVO

PRESIDENTE TEZÓN: Por 15 votos afirmativos 5 negativos queda aprobada la redacción del artículo 7° tal como lo leíamos.

Ponemos ahora en consideración el artículo 8°.

Artículo 8º: El OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA es titular de los recursos que se incluyan en el Presupuesto del Municipio. Los fondos correspondientes que no sean utilizados al finalizar el ejercicio pasarán a incrementar los recursos del año siguiente.

Concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Voy a hacer una moción para que pongamos el Cuerpo en Comisión para volver a redactar el texto de este artículo porque lo que debe quedar es que cuando el fondo no se utilice pase al otro año como afectado como viene el artículo que acabamos de aprobar.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Si no hay oposición ponemos el Cuerpo en Comisión; también hay dos despachos pero ponemos el de mayoría a consideración.

Artículo 8º: Los fondos correspondientes que no sean utilizados al finalizar el ejercicio pasarán a incrementar los recursos del año siguiente afectados a dicho Observatorio.


¿De Acuerdo?

Bueno. Pasamos entonces a votación si les parece a mano alzada por la afirmativa.

Por 15 votos afirmativos, 5 votos negativos se aprueba la redacción.

Artículo 9 º: De Forma.


Si. Concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor presidente. Bueno, por el beneplácito de haber aprobado un instrumento que seguramente será muy útil para las políticas que se puedan desarrollar por algo que nos preocupa tanto a todos que es la seguridad de nuestra ciudad como decía, con la Policía Local, con este nuevo instrumento y con los otros que faltan aprobar que están a consideración de las distintas comisiones, vamos a entre todos tratar de salir de este brete de la inseguridad en donde nos hemos metido.

Debo también entender que esta es una preocupación de todos los concejales porque he visto los despachos que vienen en las próximas horas seguramente a discutir sobre el presupuesto, y se ha puesto mucho énfasis en ambos despachos en generar recursos para que las áreas correspondientes a seguridad tengan lo suficiente como para afrontar los compromisos inclusive de este propio Observatorio.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias. Pasamos al número de orden 1012.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-177-16 BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref: Establécese el Régimen de Presentación de Declaraciones Juradas Patrimoniales integrales de los funcionarios del Departamento Ejecutivo, Concejales y Funcionarios del Honorable Concejo Deliberante.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Bueno, nuevamente como en el despacho anterior este ha sido un tema que ha tenido un arduo debate en Comisión en la cual también uno celebra que haya habido cierta coincidencia en cuanto a la necesidad de presentación de las declaraciones juradas. Que si bien había algún elemento normativo que exigía las mismas, por cuestiones que uno desconoce a la fecha debemos reconocer, creo yo sin temor a equivocarme que ninguno de los concejales que hoy estamos ocupando un cargo hemos o tenemos presentadas las declaraciones juradas. En algunas ocasiones ha existido la voluntad de hacerlo pero no ha sido recibida. Entonces es importante volver


a poner sobre la mesa un tema de tanta trascendencia y que tanta preocupación ha generado.

Uno tiene la alegría de que en Pergamino no ha sido una cuestión que ha generado problemáticas, denuncias, hechos de corrupción. No obstante, uno entiende que todo aquel que asume y decide aceptar un cargo público debe ser transparente, y la transparencia es mostrarles a los vecinos tal y cual somos, tal y cual ingresamos a una función pública y cómo salimos de esa función pública obviamente hablando de lo patrimonial. Creo que no hay que tener ningún tipo de temor; comparto las preocupaciones vertidas por algunos concejales en cuanto a cuestiones que hacen a la seguridad. Creo que una función pública viene con beneficios y obligaciones; bueno, algunas de estas obligaciones son las de presentar nuestras declaraciones juradas. Y creo que la aprobación de esta Ordenanza hace que nos pongamos en consonancia con Provincia y Nación.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, respecto de este tema que es un tema indudablemente sensible porque ha sido tocado en profundidad en Comisión e inclusive en el dialogo diario que tenemos todos los concejales.

Nosotros vamos a aprobar este proyecto en general porque nos parece que la presentación de la declaración jurada es realmente una responsabilidad hacerlo, pero lo que nosotros planteamos que posiblemente una parte de los concejales podrán estar de acuerdo con lo que yo planteo y otra parte no, es en el sentido de que hoy en día, cuando se habla de seguridad que, bueno, se está mencionando hasta hace minutos el tema de seguridad, en mi caso particular que lo he vivido en forma personal donde realmente el delito está en la mano de ciudadanos que transitan al lado nuestro, creemos que la difusión pública de los patrimonios de cada uno realmente es peligroso para nuestra integridad.

Yo lo he vivido, no ha sido un cuento, ha sido la realidad, ha sido un espejo de lo que sucede en la vida real. Por eso, desde mi punto de vista, nosotros debemos presentar la declaración jurada que deberá quedar en manos del contador municipal como está previsto en uno de los artículos, o bien de quién se decida.

De cualquier manera esa es nuestra postura así que vamos a apoyar en general pero algunos artículos en particular no los vamos a apoyar.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Elizalde.


CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. En el espíritu del legislador estuvo precisamente poner en debate todos los temas que correspondían a la transparencia de los patrimonios que cada uno tuviere, tanto de los propios como de sus allegados, para poder así manifestar a la sociedad cuál es el legislador, cuál es su forma o hábito de vida, y cuáles son los recursos con los que cuenta para poder ser lo más transparente posible.

Señor Presidente, en defensa de precisamente el espíritu del legislador escribiendo debo contar que la mayoría de los casos que uno conoce de inseguridad no son funcionarios públicos a los que se le ha hecho un seguimiento de sus declaraciones juradas para robarle la cartera ni para robarle en su casa ni para asaltarlo en la calle. Y como el señor Presidente de la bancada del PRO ha dicho, ha tenido problemas personales, yo voy a contar uno propio. Nosotros somos una familia dedicada al rubro de la indumentaria desde hace muchos años y hemos tenido un crecimiento económico y social en la localidad de Pergamino.

Hace algunos años hemos sido perseguidos para ser extorsionados de forma tal de que podían secuestrar a algún miembro de nuestra familia si no pagábamos determinada suma de dinero, nosotros hemos hecho en su momento las denuncias en la fiscalía correspondiente; de esas denuncias intervinieron nuestros teléfonos y de esas intervenciones telefónicas surgió la detención de quien era el extorsionador, señor Presidente.

Y aquí vale aclarar algo porque muchos de los concejales no conocen esta historia, que yo era funcionario público. Que precisamente nosotros habíamos hecho la denuncia en la Fiscalía que correspondía al Dr. Juan Andrés Gracia. En esa Fiscalía, como seguridad del propio fiscal; y desde la Fiscalía trabajaba como satélite alguien que resultó ser precisamente el extorsionador, señor Presidente.

Es decir que no es importante aquello que uno pueda manifestar en su declaración jurada si no que cuando hay hechos delictivos pueden salir de cualquier lado, hasta del lado del fiscal que investigaba la causa. Y fíjese señor Presidente que como para terminarle la historia, precisamente el día 16 de enero del año en que transcurrieron estos hechos se vencían las escuchas que había determinado el fiscal Juan Andrés Gracia de la cual tenía información esta persona, y con el ingeniero Pereyra Duarte que es el padre de mi cuñada, que las casas a donde llamaban eran la de él y la mía, decidimos luego de volver de vacaciones volver a insistir en que nuestros teléfonos se mantuvieran intervenidos. Y fíjese señor Presidente que como fuimos a otra Fiscalía que no fue la del Dr. Gracias, el extorsionador no se enteró que habíamos vuelto a hacer la denuncia y volvió a insistir en su acto delictivo, y fue detenido en el teléfono público cuando estaba haciendo precisamente la extorsión al teléfono del ingeniero Pereyra Duarte.


Cuento cuestiones que son complejas y, digo, yo era funcionario público y en ese tiempo era funcionario público del Dr. Gutiérrez y mis declaraciones juradas estaban en los despachos correspondientes a la Escribanía de escribanos porque debían ser firmados y depositados en Contaduría Municipal. Le aseguro señor Presidente que no tiene nada que ver una cosa como la otra, como también podemos leer los casospoliciales.Net de Pergamino y saber que ningún funcionario ha tenido absolutamente ningún problema porque alguien haya supuesto de que tenía determinado patrimonio al cual se podía acudir.

Esto me hace pensar, señor Presidente, de que cuando como dijo recién el concejal Llan de Rosos, a uno le viene la responsabilidad junto con el beneplácito de poder representar al pueblo; y me parece que la mayor transparencia es que nosotros le demos a conocer al pueblo de Pergamino de qué vivimos.

Gracias, Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Agudo.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Simplemente una acotación, creo que la honestidad, la hombría de bien, la responsabilidad en la gestión pública, trasciende la presentación formal si se quiere o el cumplimiento de un requisito formal de la declaración jurada o no. Y me parece que una de las cosas que quizás cotiza poco es la coherencia porque si vamos a tomar esto, porque en definitiva lo que trataba de interpretar cuando leía el proyecto era cuál es el sentido. Si lo que queremos es demostrarle a la ciudadanía esa transparencia, esa decisión de mantener una conducta en la gestión pública, creo que si estamos en consideración de lo que sucede actualmente en nuestro país debemos también tener en cuenta en aquellos estamentos donde este requisito sí ya es obligación qué resultados ha tenido.

Entonces ¿por qué digo la coherencia? Cuando se hablaba en estos días de que se votó un proyecto para la obligatoriedad de un debate presidencial, y coincido en esa crítica de que un debate presidencial en el que se puede ir a decir cualquier cosa, la verdad que si lo que hay que atenerse es a cumplir con ir, ponerse un buen traje y decir cualquier barbaridad que después no se cumple, digo, quién dice que esa declaración jurada pueda ser un elemento útil para ese fin que se busca. ¿Por qué digo esto? Porque escuchaba atentamente la alocución del concejal Elizalde y aquellos que hemos buscado aunque sea mínimamente quiénes integran la lista de presos sin condena y de presos con condena, le puedo asegurar que generalmente no son aquellos que tienen la posibilidad de requerir el asesoramiento y recurrir a la ingeniería lamentable que muchas veces dibuja cualquier cosa.

Entonces si tenemos hoy un presidente que presentó oportunamente aparentemente porque el requisito formal como digo se lo cumplió la declaración jurada, pero tuvo un pequeño olvido que era, ya vaya a saber cuántas porque creo que se cuentan de decenas,


la omisión de declarar sus sociedades offshore y hoy se permite por un decreto que cualquier Corte que se digne de independiente debiera decretar inconstitucional. Digo, este requisito formal que vamos a establecer con una Ordenanza ¿logra el objetivo que estamos buscando?

Simplemente eso.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Escuchando al concejal Elizalde surgen algunas dudas. Pareciera que se nos evalúa como concejales o como funcionarios públicos por lo que tenemos, y creo, más viniendo de una bancada radical que tienen como bandera al ex presidente Illia sobre el cual hemos debatido mucho, lo importante en un funcionario es lo que es como persona y lo que trabaja, más importante que lo que tiene porque si no vamos a volver a los conservadores que solamente eran políticos aquellos que tenían dinero.

Me parece muy bien que hagamos la declaración jurada y que no tenga cualquier uso pero creo que lo importante es cómo es la persona, cómo se ha comportado y lo que trabaja. Yo pertenezco a una bancada donde todos los que estamos acá hemos construido en base al estudio y al esfuerzo personal. Ninguno de los que estamos acá tuvimos ni la suerte de heredar fortuna ni la posibilidad de tener una empresa y no nos hace ni mejor ni peor. La diferencia está en cómo nos comportamos de cara a la sociedad. Entonces creo que el parámetro no es la cantidad de dinero que se tiene para que nos evalúen.

Lo que voy a solicitar es que el proyecto se vote en general y luego en particular artículo por artículo.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Elizalde que fue aludido; luego está Clark.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias. Pido disculpas si no he sido interpretado, evidentemente no he sido interpretado por el concejal Brigati. Yo creo absolutamente lo que él dice.

Y voy a tratar de utilizar una frase del Gral. Perón si me lo permite la bancada correspondiente, el general decía: “Somos todos buenos pero si los controlamos va a ser mejor”. Entonces, en definitiva eso es lo que quiero decir. Y digo, esto no es para los concejales solamente, ustedes habrán visto la cantidad de funcionarios que deben de cumplir con esto y muchos son funcionarios que sí manejan dinero, no como los concejales que no lo manejan. Entonces me parece que tener la posibilidad de tener un control sobre absolutamente todos los funcionarios que tienen responsabilidades políticas y de gestión es sumamente importante.


Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Primero creo que hay que desdramatizar. Nosotros no estamos discutiendo si hay que presentar o no la declaración jurada, ya sabemos que es así. Con una ordenanza del año 99 creo que el disenso está en si son públicas o no, quién puede tener acceso a las mismas o no.

Yo por supuesto voy a acompañar lo que establece que sea de acceso público primero en concordancia con la ordenanza que establece el acceso a la información pública, y segundo porque nobleza obliga, hace unos años lo presenté como una iniciativa para que acompañara la página web del Concejo Deliberante.

Son absolutamente respetables todas las posiciones, son diferentes miradas, pero vuelvo a decir que hay que desdramatizar; esto no hace a lo profundo de la tarea legislativa, es decir, ni siquiera de aquellos funcionarios que tengan una tarea ejecutiva ni de manejo de dinero sino una cuestión de transparencia en la democracia. Coincido plenamente con lo que dice el concejal Agudo pero yo confío en que estos 20 concejales no vamos a olvidar nada en las declaraciones juradas más allá de que sean públicas o no. La declaración jurada es una declaración jurada y quien la viole está cumpliendo un delito y será juzgado por la Justicia como corresponde. Pero bueno, es esto, es un tema de transparencia y creo que hay que dejar de lado cuán más o mejor funcionario o concejales y concejalas somos. Eso va por otro lado sin ninguna cuestión que lo ate.

Voy a acompañar lo que ya planteé hace unos años y que figura en las actas y en los proyectos presentados.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: En su momento hablé un tema con respecto a lo que había dicho Carlos Elizalde, solamente quiero hacer una acotación de referencia porque quiero dejar al concejal Terrile que todavía no tomó la palabra.

En definitiva en el planteo donde él hablaba de su situación personal y judicial con respecto a un problema familiar, tuvo la suerte de que realmente le resolvieron su caso. En nuestro caso no se resolvió, fuimos víctimas de un operativo comando y no fuimos de parte de la Justicia respuesta, nunca se supo y nunca tuvimos los responsables. La diferencia es notoria, por eso el posicionamiento particular con respecto a lo que a uno le puede pasar. Nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Terrile.


CONCEJAL TERRILE: Si. Gracias, señor Presidente. Yo tengo que agradecer claramente la iniciativa del concejal autor del proyecto de buscar de aportar a nuestra ciudadanía una herramienta más. Una herramienta que se está viendo en el mundo que entrelaza lo que necesitamos de alguna manera entre la ciudadanía y sus funcionarios.

El contenido del proyecto, como decía el concejal Elizalde, no nos abarca solamente a los concejales sino que hace una amplia mención a todos aquellos funcionarios que de alguna manera lamentablemente por los hechos de conducción que ha atravesado nuestra República, se ven obligados de alguna forma a poder encontrar ese lazo de amistarse de alguna manera con la ciudadanía que está tan desconfiada y que generalmente como siempre dicen los funcionarios roban.

Y lo decían bien los concejales preopinantes, tenemos una herramienta fundamental acá que si bien formalmente está contemplada, lo que se debate aquí esta noche me parece, y creo que se transforma en una oportunidad fantástica, es que hay un halo de transparencia creo que embanderada por la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires que le ha solicitado a todas las fuerzas policiales de alguna manera. Pero también creo que es un aviso tácito a sus referentes de grupos que buscan la transparencia; pero cuando hay que debatir ese tema para adentro surgen lamentablemente otros temas que lamentamos como decía el concejal Pascot con respecto a la seguridad. Y yo también podría sumar un tema si es auto referenciar que es lo que voy a evitar esta noche, pero creo que es en definitiva lo que decía la concejal Clark, hay que ser respetuoso de la idea del que tenemos al lado pero no por eso rehusarnos a tener esa posibilidad que nos da la democracia de tener la opción de poder hacer público nuestros bienes o no.

Sinceramente señor Presidente creo que estamos ante una alternativa que nos da este ámbito de discusión para poder amigarnos con la sociedad que tanta falta nos hace. Ojalá que en este momento nosotros podamos estar a la altura de las circunstancias y aceptar los dictámenes que vienen un poco del tema de los funcionarios que están a cargo de los destinos de nuestro país. Pero si fundamentalmente nosotros logramos hacer valer la ejemplaridad, creo que estaríamos en un nuevo camino señor Presidente.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bormioli.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Como miembro de la Comisión donde se trató el proyecto, y sabiendo que en el bloque tal vez había distintas posturas, no firmé el Despacho de Comisión pero sí adelanto que voy a acompañar el proyecto que me parece interesante.

Es una declaración jurada donde cada uno va a volcar en esa declaración sus bienes, muebles e inmuebles, cuentas; y eso creo que es lo que de alguna manera Eddo decía o argumentaba que justamente contradice con la experiencia de Eddo que vivió algo


personal que fue desagradable, que le da justamente la razón al concejal Elizalde porque cuando le pasó eso Eddo no era funcionario público sino que era un empresario de nuestra ciudad. Quiere decir que por más que esté la declaración jurada, le pasó antes de ser funcionario público, creo que por ser funcionario público, concejal, no quiere decir que pueda pasar, digamos.

Pero bueno, hay que respetar la posición de cada concejal. Elizalde decía que él no recordaba que hubiera habido problemas con funcionarios públicos; yo recuerdo que hace poco, de tantos años, hace 6 meses en el Municipio de Ramiro Tagliaferro si no me equivoco –padre de los hijos de la gobernadora Vidal – hubo un secuestro. Digo, me llama la atención que sea justamente en un Municipio donde nunca había pasado este tipo de cosas a ningún funcionario público. Pero es el único caso en años que a algún funcionario público le haya pasado una cosa así, con lo cual la estadística es prácticamente nula.

Ahora, es totalmente respetable. Yo creo que, y lo digo del corazón, el oficialismo de ustedes tendría que haber seguido, el partido del PRO que tanto habló de la transparencia en la campaña. Y lo he dicho públicamente en los diarios locales, de la honestidad, y lo he dicho con nombre y apellido del concejal Pascot que era un hombre honesto, un hombre que había hecho toda su plata en la actividad privada. Ahora, creo que la gobernadora de ustedes cuando le pidió a los policías que hagan la declaración jurada justamente lo que quería era eso, y que ahora la bancada del PRO no esté acompañando este proyecto me llama la atención. Está bien, una concejal me dijo “nosotros no hacemos obediencia debida” a lo que diga la gobernadora Vidal, pero bueno, se supone que era el espíritu de la campaña política y nos criticaban a nosotros.

Yo quiero poner un ejemplo, a Cristina Fernández de Kirchner que dio su declaración jurada, miren que la quieren poner presa por cualquier cosa, los jueces inventan causas que ya no saben qué inventar para ponerla presa. Inventan contra ella, contra el hijo, contra la hija, contra la madre, contra los nietos recién nacidos. Ahora a la declaración pública jurada que entregó la señora ex presidenta de la Nación no le encontraron absolutamente nada porque lo que declaró, cuando la Justicia investiga, es lo que tiene. No hubo una sola cuenta offshore en Panamá que se le pueda adjudicar a la ex presidenta y, sin embargo, al presidente actual que hizo una declaración pública le han encontrado cada vez que pasa el tiempo más propiedades y más sociedades offshore en Panamá.

Entonces ¿qué es la declaración pública jurada? Es eso, es decir ‘yo tengo esto’, después investiga la Justicia y como en el caso de Cristina no le encuentran nada más de lo que puso en su declaración jurada –aunque usted se ría- la Justicia actúa y cuando no encuentre absolutamente nada va a tener que sobreseer la causa.

Ahora, que al presidente Macri no le pase nada, bueno, es el presidente.


PRESIDENTE TEZÓN: ¿Se puede abocar al proyecto?

CONCEJAL BORMIOLI: Usted sabe cómo actúa la Justicia; probablemente que el día que deje de ser presidente la Justicia tal vez actúe aunque lo acaban de imputar creo.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal, abóquese al proyecto que estamos tratando más allá de la declaración jurada del presidente, ex presidente gobernadores.

CONCEJAL BORMIOLI: Bueno, entonces la declaración jurada sirve. Es respetable que el concejal tenga su opinión, en eso tenemos que ser respetuosos, cada uno vota con la libertad en este proyecto que quiera.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Muchas gracias. Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Voy a ser breve. Es increíble cómo todavía nos siguen marcando la agenda ciertos temas en los medios de comunicación que le dan importancia y quieren, digamos, ponerlo en debate, como es el caso de la corrupción. Por supuesto que uno está en contra de la corrupción pero en realidad en una declaración jurada no figura la deuda externa que pagamos los argentinos debido a la utilización o a la estafa del grupo Macri. Eso no está en una declaración jurada, señor Presidente.

En una declaración jurada puede figurar que una persona está limpia, sin embargo hay diferentes mecanismos para evadir y declarar bienes por ejemplo a través de testaferros, sin embargo una persona se presenta impoluta cuando en realidad es un gran corrupto.

La verdad a mi no me gusta que me marquen la agenda desde la Nación, en este caso el tema de la corrupción, me gusta como político tener mi propia agenda; y me parece que hoy lo que tenemos que hacer como políticos para mejorar la confianza de la gente es trabajar. No tengo ningún problema en declarar lo que tengo, por supuesto, en general también voy a acompañar y en particular en algunos artículos no. Pero vuelvo a repetir que no estoy de acuerdo con que me hagan correr detrás de una agenda que marcan a nivel nacional, y no estoy de acuerdo ni cómodo porque hoy los argentinos estamos pagando una deuda externa del grupo Macri y eso no está en ninguna declaración jurada.



CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Este despacho tiene la particularidad que nos afecta más allá de como bloque, como concejales, o tiene injerencia sobre la familia más cercana, sobre cuestiones muy personales. Por ejemplo, en este bloque de


siete hay dos concejales que le desvalijaron la casa, a otro lo secuestraron, a otro le robaron dos veces; cada uno aborda el delito que sufre de una forma distinta.

Y con ese antecedente creo que tenemos el derecho de hablar como personas más que como concejales desde este bloque. Y voy a decir lo siguiente: es un infantilismo pensar que nos van a robar o vamos a sufrir delitos porque somos funcionarios; vamos a sufrir un delito porque tienen acceso a la información en forma innecesaria. Se está planteando que demos los números de extensiones de tarjetas de créditos. ¿Cuál es el sentido de ese nivel de información? También piden el número de la cuenta corriente, el número de la caja de ahorro.

Una cosa es que declaremos que estoy perfectamente de acuerdo y lo voy a acompañar en general, que declaremos los inmuebles, los bienes muebles registrados, los ingresos; ahora, los egresos anuales, ¿vamos a tener que contar si tomamos un café o si compramos un traje o si vamos a pescar? ¿Cómo vamos a declarar los egresos anuales? Lo que se debe declarar es lo que uno tiene cuando entra, lo que uno tiene cuando sale y lo que ganó en el medio, por lo menos desde mi postura y en lo personal.

Respecto de los casos que se acaban de decir de personas que tienen un nivel económico alto y muy alto. El nivel de acceso a seguridad que tienen es muy superior al que tenemos nosotros. En mi barrio estamos pagando una alerta comunitaria porque ya robaron varias veces y nos defendemos entre los propios vecinos porque cuando llamamos al 101 o al 108 no vienen o no llegan a tiempo. Entonces a mí me resulta demagógico que estemos planteando declarar los egresos anuales, el número de la caja de seguridad, la extensión de la tarjeta de crédito, el número de la cuenta corriente. Hay un dicho que dice que es más papita que el Papa; una cosa es que declaremos lo que hay que declarar como corresponde y que quede a resguardo como corresponde y como es nuestra responsabilidad. Y como dijo el concejal preopinante, nos queremos beneficios, cuando asumimos el cargo lo asumimos con los deberes y con los derechos, y estoy absolutamente de acuerdo asumir en esas condiciones. Ahora, tampoco cualquier locura.

Voy a mocionar dos cosas, señor Presidente: una que se declare abierto el debate porque creo que lo amerita el tema y otra que pasemos a la votación general y particular.

PRESIDENTE TEZÓN: Acá hay dos mociones: la de dejar abierto el debate y la otra que cierren abierto el debate. De hecho el debate está abierto pero me hizo una moción que cierra la otra.

Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Solo una cosita. Creo haber entendido en el proyecto como mencionaba el concejal Brigati, se llama información sensible, es información reservada y no se puede hacer público. Los que tuvimos que hacer la declaración jurada por ser funcionarios del Gobierno nacional en la gestión pasada, se realizaba de esa manera.


Y en segundo término la moción es poner el cuerpo en comisión porque el artículo que dice que las declaraciones juradas que presentemos quedarían en poder del contador municipal, hago una propuesta que la de los concejales estén en Presidencia del Concejo Deliberante y las de los funcionarios del Ejecutivo estén con el contador municipal.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Si, concejal Tulio.

CONCEJAL TULIO: Perdón Presidente. Yo creo que en esta ordenanza estamos todos de acuerdo con la declaración jurada. Yo he sido varios años legisladora nacional y hemos tenido que presentar todos los años la declaración jurada. Por supuesto que solamente la manejaba el Pte. De la Cámara y solo por un tema judicial podían sacar esa declaración jurada.

Yo por ejemplo no estoy de acuerdo con el tema de los datos personales, yo estoy protegida por la ley para dar mis datos personales. Y en los artículos 12, 13 y 14 tampoco estoy de acuerdo como el artículo 15 en donde creo que las sanciones económicas que se están dando en eso sí estoy de acuerdo, pero hay un tema fundamental que es de los inc. d y e donde respecto a las sanciones de cesantía y exoneración dispuesta para los incumplidores yo no estoy de acuerdo que se aplique para los concejales que conllevaría violentar la voluntad personal de los que la gente democráticamente eligió para que cumpla un cargo legislativo.

Eso no me queda claro y no sé cómo se aplicaría.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: A través de un mecanismo especial de revocación por lo cual por una ordenanza se puede modificar una ley provincial. Le doy la razón.

Bueno. Tengo entonces una moción para poner el Cuerpo en Comisión y hacer las modificaciones al despacho.

Si no hay inconvenientes ponemos el Cuerpo en Comisión e invito a los presidentes de bloque.


PRESIDENTE TEZÓN: Siendo la 21:20 hs. retomamos la sesión. Habiendo estado el Cuerpo en Comisión se han emitido dos despachos: por un lado se mantiene el despacho originario que había emitido la Comisión de hacienda y Gobierno I y que ratifica estando el Cuerpo en Comisión el Pte. del bloque Juntos por Pergamino; por otro lado


se emite un nuevo despacho firmado en mayoría estando el Cuerpo en Comisión por el PRO, Frente para la Victoria, y Frente Renovador con las tres firmas de los presidentes.

Corresponde dar tratamiento al despacho de mayoría. Yo voy a ir poniendo a consideración y manifestando de alguna manera lo que es concurrente con el proyecto originario.

El artículo 1° queda exactamente igual al proyecto originario.

Si les parece vamos poniendo a consideración de manera particular artículo por artículo.

Estamos con el proyecto en mayoría. Lo leemos por única vez y que cada concejal tome nota. No todos están en conocimiento de cómo quedó redactado el despacho en mayoría. Entonces vamos a dar lectura para que no queden dudas. Ponemos a consideración en general y después vamos artículo por artículo. Le vamos a dar lectura porque es un despacho que ha tenido sustanciales diferencias respecto al originario.

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º:Establécese por la presente Ordenanza el régimen de presentación de declaraciones juradas patrimoniales integrales de los funcionarios del Departamento Ejecutivo y de los Concejales miembros del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 2º: Se encuentran obligados a presentar la declaración jurada patrimonial integral los siguientes funcionarios públicos y representantes:

a) Intendente Municipal

b) Concejales

c) Secretarios del Departamento Ejecutivo

d) Subsecretarios del Departamento Ejecutivo

e) Tesorero

f) Jefe de Compras

g) Directores del Departamento Ejecutivo

h) Delegados Municipales de las Localidades Rurales pertenecientes al Partido de Pergamino

i) Delegado del Poder Ejecutivo ante la Cooperativa Eléctrica de Pergamino


J) Juez de Faltas

K ) Contador Municipal

L) Asesor Legal Municipal

M) Secretarios del Honorable Concejo Deliberante.

N) Responsable de la Oficina Municipal de Información al Consumidor

Artículo 3º: Las personas referidas en el artículo 2º deberán presentar una declaración jurada patrimonial integral dentro de los treinta (30) días hábiles desde la asunción de sus cargos. Asimismo, deberán actualizar cada año antes del 31 de diciembre, la información contenida en esa declaración jurada y presentar una última declaración dentro de los treinta (30) días hábiles desde la fecha de cesación del cargo.-

El presente artículo deberá transcribirse en el acto de designación de los funcionarios individualizados en el artículo 2º

Artículo 4º: Los funcionarios indicados en el artículo 2° de la presente deberán declarar los bienes inmuebles de su propiedad, los bienes mueble de su propiedad, las tenencias y dinero de su propiedad y sus ingresos anuales estimados.

Artículo 5º: Los obligados a declarar en sobre cerrado, con la clave y la firma certificada en el mismo, su declaración jurada patrimonial ante la autoridad de aplicación, la que labrará un acta en la que conste el cumplimiento de los términos de la presente Ordenanza.

Artículo 6º: La autoridad de aplicación determinará cada año el cronograma de presentación de las declaraciones juradas patrimoniales integrales correspondiente a la actualización anual e informará fehacientemente a los obligados.

Artículo 7º: El plazo de guarda de la declaración jurada patrimonial integral será de diez (10) años contados a partir de la fecha de cese del funcionario o representante o por el plazo que impongan las actuaciones administrativas o judiciales que lo involucren.

Artículo 8º: En un plazo de noventa (90) días se publicará la nómina de funcionarios y representantes que han dado cumplimiento a la presentación de sus declaraciones juradas en los términos de la presente Ordenanza, así como también la de aquellos funcionarios incumplidores de la misma.

Artículo 9º: La declaración jurada puede ser solicitada por autoridad judicial en el marco de una investigación en curso a opción expresa y manifiesta de cada uno de los funcionarios individualizados en el artículo 2º de la presente ordenanza ante la autoridad


de aplicación se procederá a la publicación del contenido de su declaración jurada en las páginas oficiales del Departamento Ejecutivo y del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 10º: Las personas que incumplieran con su obligación de presentar la declaración jurada patrimonial integral en debido tiempo y forma serán sancionadas:

a) Con una multa equivalente al descuento de un día de sus haberes o dietas por cada día de retraso en su presentación, durante los primeros cinco (5) días de incumplimiento.

b) Con una multa equivalente al descuento del veinticinco por ciento (25%) de sus haberes o dietas, si diera cumplimiento a su obligación entre los días seis (6) y quince (15) posteriores a la fecha correspondiente a la presentación.

c) Con una multa equivalente al descuento del cincuenta por ciento (50%) de sus haberes o dietas, si diera cumplimiento a su obligación entre los días dieciséis (16) y treinta (30) posteriores a la fecha correspondiente a la presentación. d) Con una multa equivalente a la totalidad de sus haberes o dietas (100%), si el incumplimiento persiste a los treinta (30) días de la fecha prevista para la presentación de las declaraciones juradas.

Artículo 11º: La autoridad de aplicación a la presente ordenanza será el Intendente Municipal para los funcionarios del Departamento Ejecutivo y el Presidente del H.C.D. para los funcionarios de este Cuerpo Legislativo.

Artículo 12º: La presente Ordenanza entrará en vigencia a los cuarenta y cinco (45) días de su promulgación.

Artículo 13º: Las personas alcanzadas por el régimen de declaraciones juradas patrimoniales integrales establecido en la presente, que se encontraren en funciones a la fecha en que el régimen entre en vigencia, deberán cumplir con las presentaciones dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a dicha fecha de entrada en vigencia de la presente ordenanza.

Artículo 14º: Los sobre lacrados serán depositados por autoridad de aplicación en una caja de seguridad del Banco Provincia contratada a este solo efecto y a la que solo tendrá acceso el Intendente y el Presidente del H.C.D.

Artículo 15º: La autoridad de aplicación señalará el modelo de la declaración jurada patrimonial a sus efectos.

Artículo 16º: Regístrese, y comuníquese al Departamento Ejecutivo.-

Si. Concejal Elizalde


CONCEJAL ELIZALDE: Gracias señor Presidente. Hay sustanciales diferencias entre el despacho que trabajó los últimos cuatro meses la Comisión. Merece el mayor de los respetos como siempre digo el trabajo de los señores Concejales que investigan, que desarrollan toda su capacidad para poder encontrar la mejor forma de llevar adelante un proyecto, analizándolo, discutiéndolo, y seguramente discutiéndolo con cada uno de los miembros de su bloque.

Cuando estos proyectos llegan y a veces tienen reformas sustanciales como este en el trabajo en Comisión que también es muy importante para algún retoque que se le pueda hacer; pero quiero decirles a los concejales que para que este despacho, si no me equivoco, y usted ayúdeme señor Presidente, necesita dos tercios, cualquiera de ellos.

PRESIDENTE TEZÓN: Efectivamente.

CONCEJAL ELIZALDE: Si no tiene dos tercios, cualquiera de ellos, no será aprobado ninguno de los dos y perderá estado parlamentario por un año. Tendremos entonces el problema de no tener este instrumento que hemos alabado tanto esta noche.

Quiero poner en consideración entonces a los señores Concejales que han tratado de llevar adelante el proyecto hasta este momento, de que tengamos la conciencia de lo que vayamos a hacer y votar porque, en tal caso, de todos lo que hablamos no va a quedar nada por el próximo año.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente. Bueno, sinceramente he escuchado algunas opiniones respecto al despacho en Comisión, respecto a la postura del presidente de mi bancada. La idea es que las declaraciones juradas se presenten ya que es un compromiso que hemos asumido no solo en el momento de asumir un cargo público sino en el momento de poner nuestros nombres para integrar una lista.

Mi opinión personal y motivo por el cual he pedido al presidente de mi bloque que mantenga el despacho emitido por la Comisión de Hacienda y Gobierno I, es que el despacho que se había emitido iba en consonancia con la Ley N° 25.188 que es de Ética en el Ejercicio de la Función Pública y que hace a la publicidad de las declaraciones juradas y no a una cuestión optativa. Hace a la publicidad de que cualquier persona se presente y pueda solicitar la declaración jurada de algún funcionario público. No es algo que hemos inventado en esta Comisión, lo establece expresamente el artículo 10° de la Ley N° 25.188 como recién lo mencionaba.

Por eso considero que este despacho que se ha emitido con el Cuerpo en Comisión, si bien pareciera que mantiene el espíritu de las presentaciones de las declaraciones


juradas, entiendo que presentar una declaración jurada para mantenerla reservada es cumplir con la forma pero no con el fondo. La Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública establece otras cuestiones que son las que respeta el despacho emitido por la Comisión de Hacienda y Gobierno I, señor Presidente.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Pido la moción para que se pase a votar en general y en particular.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Entonces, si no hay oposición, ponemos a consideración de manera general el despacho en mayoría de Cuerpo en Comisión. Lo hacemos de manera nominal.

SECRETARIA ALEGRE:




BACCARINI, WALTER OSCAR AFIRMATIVO

PRESIDENTE TEZÓN: La votación en general implica que pasamos a la votación en particular. Si se rechaza en general para directamente al otro despacho. Este despacho es el del Cuerpo puesto en Comisión.

Seguimos con la votación.

SECRETARIA ALEGRE:

BORMIOLI, LISANDRO NEGATIVO

BOSCO, ANDREA CARINA AFIRMATIVO


BUSTOS, MARIA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO, MARIA TERESA NEGATIVO

CLARK, LAURA MAGDALENA NEGATIVO



ELIZALDE, CARLOS JOSÉ NEGATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN NEGATIVO

MIGLIARO, LUIS MARÍA NEGATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO



TERRILE, ARTURO MARCELO NEGATIVO

TEZÓN, LUCIO QUINTO AFIRMATIVO


PRESIDENTE TEZÓN: Se rechaza en general. Pasamos al otro despacho en minoría, al despacho original que salió de Comisión que puesto el Cuerpo en Comisión sale en minoría.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO, JOSE EDUARDO NEGATIVO

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA NEGATIVO

ARDISSONE, VICENTE UBALDO NEGATIVO




BRIGATI, DIEGO EDGARDO NEGATIVO




CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES NEGATIVO




MIGLIARO, LUIS MARÍA NEGATIVO



SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE NEGATIVO



TULIO, ROSA ESTER NEGATIVO

PRESIDENTE TEZÓN: Se rechaza también en general el Despacho de Minoría. Se rechazan ambos despachos.

Si concejal.

CONCEJAL ELIZALDE: Señor Presidente, tal cual como le dije al principio, no tenemos la ordenanza que estuvimos tratando de decir que íbamos a tener. Cada uno en su responsabilidad sabe cuál es su voto y cuál es la responsabilidad que tenía con respecto a esto.

Usted sabe, señor Presidente, viendo que el primero salía negativo, que se podrían haberse vetado algunos artículos del segundo si era en mayoría. Creo que los concejales deberían de haber pensado que podría haber modificado el segundo despacho, si hubieran querido, votando en negativo en el articulado en aquellos que no le hubieran gustado. Por eso lo dije en la interpretación al principio y está la posibilidad de que mis colegas no hayan entendido de qué hablaba.

Gracias Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: El mismo concepto se puede aplicar al primer despacho que tratamos visto y considerando que estaba firmado por tres bloques, porque de la misma forma que es respetable el trabajo hecho en Comisión, también es respetable el trabajo que hizo el Cuerpo estando en Comisión porque estamos dentro del reglamento del Concejo Deliberante.

El espíritu se salvaguardaba, estaba atento a la ley. De hecho queda vigente la Ordenanza que nos regula respecto de la declaración jurada; porque si no podemos, con un discurso florido, hacer pensar a la gente que no queda nada cuando en realidad queda la Ordenanza que está vigente.


De la misma forma que plantea la bancada de Juntos por Pergamino que se podía votar en general y vetar algunos artículos, podrían haber hecho lo mismo con el primer despacho. Y reitero la interpretación y le pido por favor para ver si estoy equivocado según el reglamento porque cuando se vota en general una ordenanza se está votando el espíritu, entonces lo que estábamos votando es si estábamos de acuerdo o no. Esto se transformó en un Boca-River innecesariamente.

PRESIDENTE TEZÓN: Aguárdeme porque tengo una duda reglamentaria acá.

Perdón, ¿qué me planteaba?

CONCEJAL BRIGATI: Seños Presidente, lo que planteaba era. A mi entender, si no estoy equivocado, la votación en general de un proyecto es sobre el espíritu del proyecto. Por lo tanto, los que votaron negativo el primer proyecto están en contra de la declaración jurada. Lo mismo con el segundo. No es que son buenos unos y malos los otros. Cuando se vota en negativo en general se está votando en contra del espíritu de la ordenanza.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal. Tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Aparentemente ya lo he manifestado y parece ser un error mío que no sé expresarme. Respeto el trabajo que hizo el Cuerpo en Comisión, lo que digo es que ese proyecto firmado en mayoría modificaba el espíritu de las declaraciones juradas públicas establecido por una ley que había sido la base de la presentación de nuestro proyecto por parte del concejal Elizalde, bloque Juntos por Pergamino.

Particularmente, la posibilidad que establece la ley es que personas particulares puedan solicitar las declaraciones juradas de los funcionarios públicos. Uno puede estar a favor o en contra, pero a mí votar en general el despacho de la mayoría no me da esa posibilidad que está en el despacho. Yo respeto las votaciones afirmativas o negativas, cada concejal sabrá en su conciencia lo por qué lo hizo.

Pero que no me quieran vender que me estaban ofreciendo lo mismo porque no era lo mismo; el despacho hecho con el Cuerpo en Comisión ya venía con las facultades de la ciudadanía recortadas de no poder acceder a las declaraciones juradas salvo las manifestaciones contrarias de los funcionarios. Y la ley no habla de las manifestaciones contrarias de los funcionarios. Las declaraciones juradas son públicas, señor Presidente, y ese es el espíritu de la ley. Tener una declaración jurada para tenerla encerrada en una caja de seguridad, más vale no la presentemos.


PRESIDENTE TEZÓN: El reglamento dice:


Estando el Expte. referido en tratamiento sobre tablas, se requerirá para su aprobación dos tercios de los presentes. Asimismo si el Cuerpo decidiera constituirse en Comisión, éste deberá contar para esto con la mayoría absoluta – 11 –, y los despachos que emita estando el Cuerpo en Comisión sean en mayoría o minoría deberán aprobarse con mayoría especial de los dos tercios. Es decir, que de no contarse con esta mayoría el Expte. deberá rechazarse.

Eso dice el reglamento.

Respecto a la discusión en particular, en el artículo 66° del reglamento dice:

La discusión en particular se hará en detalle, artículo por artículo, o período por período, debiendo recaer sucesivamente votación sobre cada uno.

Implica que uno se trata en general y el otro en detalle punto por punto.

Se puede volver a tratar el expediente dentro del año legislativo requiriendo la mayoría especial. No es que queda anulado totalmente. ¿Se entiende? Requiriendo la mayoría especial de los dos tercios se puede volver a dar tratamiento a un expediente que haya sido rechazado durante el mismo período legislativo. Dice el reglamento:

Para proceder en igual forma cuando se trate de Ordenanzas durante el año, se necesitarán los dos tercios de los presente en Sesión.

Bueno. Continuamos con el orden de la Sesión.

Pasamos al número de orden 1013.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-21-16 ASESOR LETRADO MUNICIPAL, Juan Manuel Rico Zini – eleva Convenio Marco entre la Municipalidad de Pergamino y la Comisión de Fomento del barrio Desiderio de la Fuente. Anexos C-90-16 D.E. H-5177-16; B-99-16 D.E. H-5177-16.-

PRESIDENTE TEZÓN: Este expediente se había acordado en Labor Parlamentaria que vuelva a la Comisión de origen.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, quiero comunicarle al resto de los concejales el planteo que hice para ver si están de acuerdo o no.

Este es el convenio que se firmó frente a los presidentes de bloques entre la Comisión de Desiderio de la Fuente y el Intendente Municipal, en el cual se plantea que en el plazo de cuatro meses, hechas las modificaciones del predio, se redactará el convenio definitivo en el cual se le dará la utilización por un plazo creo de 7 años.


Como esto es archivo lo que platee es que me parece que correspondería más o convalidar este convenio porque es un convenio o dejarlo en reserva en el Concejo hasta que suba el convenio definitivo y convalidarlo los dos. No altera en mayor medida porque va a venir el nuevo convenio pero me parecía mejor hacerlo de esta forma. Lo planteo así si están de acuerdo y si no lo planteamos tal cual está.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Entonces, conforme lo acordado en Labor Parlamentaria vuelve a la Comisión de origen, creo que era Hacienda y Gobierno Primera.

Había quedado en tratamiento conjunto el 1017.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-178-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar repudio a los dichos del periodista sobre la ex Presidenta Cristina Fernández de Kirchner en su programa Periodismo Para Todos.-


Expte. C-178-16 CONCEJAL LAURA CLARK, BLOQUE FPV- PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Referente a: “Manifestar repudio a los dichos del periodista Jorge Lanata sobre la ex Presidenta Cristina Fernández de Kirchner en su programa Periodismo ParaTodos”.-

VISTO:

Los dichos del periodista Jorge Lanata del Grupo Clarín, en su editorial del programa televisivo de Canal 13 “Periodismo Para Todos“ sobre Cristina Fernández de Kirchner el domingo 16 de octubre.-

CONSIDERANDO:

Que en la mencionada edición de su programa, Jorge Lanata calificó a la ex Presidenta como “pobre vieja, enferma y sola”, expresando que “ojalá que la juzguen como la mierda que fue” y acusándola de “prostituir todo lo que tocó”.-

Que tales dichos son públicos y enunciados desde un medio de comunicación, construyen determinado sentido, sentando las bases para generar desde, la subjetividad de un periodista, acusaciones sin fundamentos en parte de la sociedad.-

Que sus expresiones resultan ofensivas, cargadas de violencia y odio hacia la destinataria de las mismas pero también hacia las mujeres, los adultos mayores, las personas que sufren problemas de salud, por usarlos en la construcción de su lenguaje, como calificaciones negativas, y la gran cantidad de ciudadanos que se sienten


identificados, interpelados y comprometidos con el proyecto de país que propuso el kirchnerismo y que hoy representa Cristina Fernández de Kirchner.-

POR LO EXPUESTO

La Comisión ut supra mencionada, en mayoría, aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1°: Manifestar repudio a los dichos del periodista Jorge Lanata sobre la ex --------------------- Presidenta Cristina Fernández de Kirchner en su editorial del programa “Periodismo Para Todos” del 16 de octubre emitido por Canal 13-Grupo Clarín.-

ARTÍCULO 2°: Dé forma.-

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1023.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-164-16 D.E. C-10209/16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS Ref: Adhesión a Ley Nacional Nº 27260.-

PRESIDENTE TEZÓN: Hay un despacho en minoría firmado por el concejal Migliaro y la concejal Bosco. Es de la Comisión de Presupuesto y Cuenta.

Pasamos entonces a votación nominal. Por la afirmativa quien desea acompañar el proyecto de Ordenanza y por la negativa aquellos que lo rechacen.

SECRETARIA ALEGRE:














LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN NEGATIVO



RUGGERI, RICARDO NEGATIVO





PRESIDENTE TEZÓN: 8 votos negativos, 12 votos afirmativos, se aprueba el proyecto de Ordenanza.

DESPACHO COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

EN MINORIA

Expte. D-164-16 D.E. C-10209-16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS Ref: Adhesión a la Ley Nacional Nº 27260.-

VISTO:

Lo determinado en el Art. 49º de la Ley Nacional Nº 27.260 que establece: “Invítase a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir al régimen de declaración voluntaria y excepcional, adoptando medidas


tendientes a liberar los impuestos y tasas locales que los declarantes hayan omitido ingresar en sus respectivas jurisdicciones”;

CONSIDERANDO:

Que el proyecto de Ordenanza que se eleva tiene por finalidad dar acompañamiento a las políticas del Gobierno Nacional a través de la ley 27.260, implementadas en el Sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior.

Que se pretende facilitar la decisión de adherentes al régimen mencionado en el considerando precedente, evitando el impacto que dicha adhesión pudiera generar en materia tributaria local.

Que con tal objeto, se promueve liberar del pago del tributo TASA POR INSPECCION DE SEGURIDAD E HIGIENE omitido en el ámbito de la Municipalidad de Pergamino, los importes y/o bienes exteriorizados bajo este Régimen, sin perjuicio del debido ejercicio de las facultades de verificación y fiscalización establecidas en la Ordenanza Fiscal vigente.

Que en ese marco, se prevé que los bienes o tenencia de moneda exteriorizados por este Régimen, se encuentran expresamente excluidos de la Base Imponible del Tributo por Inspección de Seguridad e Higiene,

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida –en minoría- aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A :

Artículo 1º.- Adhiérase al Sistema voluntario y excepcional la declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior, previsto en el Título I, del Libro II, de la Ley Nacional Nº 27.260, siendo de aplicación en el ámbito del partido de Pergamino.

Artículo 2º.- Establécese que los contribuyentes o responsables de los Tributos por Inspección de Seguridad e Higiene, que declaren tenencias de bienes en el país y/o en el exterior, en el marco del régimen establecido en el Título I del Libro II de la Ley Nacional Nº 27.260 -que también alcanzarán a sus responsables solidarios y a los sujetos a los que refiere el último párrafo del artículo 4º del Decreto Nacional Nº 895/16- gozarán de los siguientes beneficios:


a) Quedan liberados del pago del referido tributo que se hubieran dejado de abonar en relación con los bienes o tenencia de moneda declarados.

b) Quedan liberados del pago de los intereses, de los recargos y de las multas por infracciones por incumplimientos formales o materiales que pudieran corresponder con relación al tributo que ha dejado de abonar conforme lo previsto en el inciso anterior.

c) En el caso de contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutos sujetos al régimen del Convenio Multilateral, la liberación prevista en el inciso a) del presente artículo, se calculará en función del Coeficiente unificado atribuible a la Municipalidad de Pergamino , en los términos del artículo 35º del citado Convenio correspondiente al período fiscal comprendido en la referida liberación.

Artículo 3º.- Facultase al Departamento Ejecutivo a requerir a los sujetos comprendidos en esta Ordenanza, la presentación de la documentación respaldatoria que acredite la adhesión al régimen de sinceramiento fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el Título I del Libro II de la Ley Nacional Nº 27.260, en la forma, modo, plazo y condiciones que al efecto establezca.

Artículo 4º.- La pérdida de los beneficios establecidos en el Título I del Libro II de la Ley Nacional Nº 27.260 por cualquiera de las circunstancias previstas en la misma o en normas nacionales complementarias, provocará la pérdida automática de la totalidad de los beneficios regulados en esta Ordenanza.

Artículo 6º.- Los beneficios previstos en el artículo 2º no alcanzarán a las obligaciones allí mencionadas que, a la fecha de entrada en vigencia de la Ley Nacional N° 27.260, se encuentren determinadas y notificadas, transitando la vía recursiva administrativa, en instancia de discusión o ejecución judicial, o firmes.



MIGLIARO LUIS MARIA BOSCO ANDREA

PRESIDENTE TEZÓN: Pasamos al número de orden 1030.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-224-16 CONCEJAL LAURA CLARK – BLOQUE DE CONCEJALES FPV – BLOQUE JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar nuestro rechazo al Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, Ley 27.260 y Decreto 894/16l, que establece la


armonización de Sistemas Provisionales Provinciales y solicitar a la Sra. Gobernadora María Eugenia Vidal la no modificación del Régimen Jubilatorio del IPS.-

PRESIDENTE TEZÓN: En Labor Parlamentaria se estableció la votación también de manera general y particular.

Votamos a título general aquellos que desean acompañarlo y luego pasamos a las votaciones en particular.

Por la afirmativa aquellos que desean acompañar y por la negativa quienes rechacen.

SECRETARIA ALEGRE:






















PRESIDENTE TEZÓN: Por 14 votos afirmativos y 6 votos negativos queda aprobado de manera general.

PRESIDENTE TEZÓN: Pasamos a la votación de manera particular.

ARTÍCULO 1°: Manifestar nuestro rechazo al Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, Ley 27.260 y Decreto 894/16, que establece la armonización de Sistemas Previsionales Provinciales y solicitar a la Sra. Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Lic. María Eugenia Vidal la NO modificación del régimen jubilatorio del IPS.-

SECRETARIA ALEGRE:



ARDISSONE, VICENTE UBALDO NEGATIVO








CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES NEGATIVO








TERRILE, ARTURO MARCELO NEGATIVO



PRESIDENTE TEZÓN: Por 11 votos afirmativos y 9 votos negativos queda aprobado el artículo 1°.

ARTÍCULO 2º: Envíese copia a la Señora Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Lic. María Eugenia Vidal, solicitando la no adhesión de la provincia a la Ley Nacional 27260a la Honorable Cámara de Senadores y de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.-

Pasamos a votación. Lo hacemos a mano alzada por la afirmativa.

PRESIDENTE TEZÓN: 14 votos afirmativos. Aprobado.

ARTÍCULO 3º: Envíese copia a la Honorable Cámara de Senadores y a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, solicitando a los Legisladores la no adhesión a la Ley Nacional 27260.-

Por la afirmativa a mano alzada.

PRESIDENTE TEZÓN: 14 afirmativos artículo 3°. Aprobado.

ARTÍCULO 4º: Los fundamentos forman parte de la presente Resolución.-

Por la afirmativa a mano alzada.

PRESIDENTE TEZÓN: 14 también afirmativos. Aprobado.

ARTÍCULO 5°: De forma.-

PRESIDENTE TEZÓN: Por 14 votos afirmativos queda aprobado.

Si. Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Señor Presidente, le pido hacer una moción para ver si se puede tratar la reforma de la Ordenanza 6170/05 que está fuera del orden del día, debido a que los trabajadores están presentes desde las 06:30 hs. de la tarde y, bueno, están cansados. Es el expediente C-248-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-248-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI – BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de


Ordenanza Ref: Modificación de la Ordenanza 6170/05 Regulación de actividades de venta de alimentos en la vía pública.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Como ya hemos expresado en otras ocasiones desde este bloque, estamos preocupados por el problema del desempleo; somos conscientes que esto corresponde a medidas macroeconómicas tomadas por el Gobierno Nacional, pero nosotros tenemos que ocuparnos de nuestros vecinos a nivel local.

Esta Ordenanza trata de fortalecer el marco legal para que los trabajadores de los cinco puestos de trabajos que venden pochoclos en la peatonal puedan mantener su fuente de trabajo. Los trabajadores nos informan que está el miedo constante a ser desalojados.

Yo como concejal tengo claro que no podemos ir contra la norma, pero como político también tengo claro que no podemos permitir que los trabajadores se queden en la calle porque no van a tener qué darle de comer a sus hijos, señor Presidente.

También hay que tener en cuenta el alto grado de legitimidad que tienen por la cantidad de años que se encuentran en el lugar, algunos de estos trabajadores hace más de 18 años que se encuentran trabajando. Cuando uno habla con los comerciantes, vecinos que comieron con ellos, se expresan a favor de estos trabajadores. Los peatones requieren sus servicios.

Señor Presidente, si tenemos comerciantes que están en consonancia y avalan dicha actividad, si tenemos peatones que requieren sus servicios, si tenemos gente que tiene ganas de trabajar y vivir dignamente y adecuarse a la norma, si existe esta ordenanza que le da un marco legal para que esta gente se pueda habilitar y vivir dignamente. Con esto quiero decir, señor Presidente, que están dadas todas las condiciones para que estos trabajadores sigan con sus puestos y no sean desalojados. Nosotros como políticos tenemos que cuidarles la fuente de trabajo.

Señor Presidente, apelo a que esta Ordenanza se trate con celeridad y hasta el momento en que se trate y sea aprobada, porque confío que se va a aprobar, porque confío en la sensibilidad de los otros concejales, que estos trabajadores puedan seguir en sus puestos de trabajo y puedan seguir llevando su sustento al hogar.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Aguilar Ortiz.

CONCEJAL AGUILAR ORTIZ: Gracias, señor Presidente. Simplemente pedir que en lo posible se pueda anexar al expediente nota justamente de estos trabajadores para


que no sean desalojados; y sobre todos sugerir también a los negocios, es decir, frentistas donde ellos están trabajando para que avale este pedido.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Bueno, para apoyar la presentación que ha hecho el concejal Settembrini que no es solo un espacio considerando un derecho vulnerable, en este caso el derecho de trabajar, sino además de esta propuesta de enriquecernos, de modificar una ordenanza para darle un marco jurídico a la legitimidad del trabajo de los vendedores en la peatonal, en este caso de pochoclos. Y si es posible apelar a la humanidad de quienes gobiernan, en este caso de quien gestiona el Gobierno Municipal.

Estábamos viendo ahora en este cuarto intermedio la cedula de uno de los titulares, de los propietarios de los carritos de pochoclos, donde se lo intima por una multa. Y no es la primera vez que vemos esta cuestión con los trabajadores, anteriormente con una Comisión de Fomento, esto de comunicarse a través de esas herramientas judiciales que son, a veces, intimidantes, que lo hacen sentir a uno como algo que no es o que está incumpliendo con el deber ciudadano.

El concejal Agudo se refería hoy a graves delitos cometidos en altas esferas del Gobierno. Pero nos estamos acostumbrando que vamos siempre por la cuestión más débil. Y digo, consideremos, como decía Settembrini, no solamente la falta de trabajo, la necesidad de ganarse el dinero dignamente, sino también la consideración humana. Lo que es un trabajador.

Hoy algunos canales de televisión mostraba cómo los manteros copaban nuevamente los espacios públicos de la calle Florida, demandando un lugar para trabajar, que se los venía dando vueltas desde hace un tiempo cuando se los logró desalojar y todavía no tenían lugar de destino para su trabajo. Bueno, que no pase esto en Pergamino; cuidemos el trabajo por más pequeño que sea. Cuidemos el trabajo, démosle formas legales, que puedan estar legitimados. Si bien la ordenanza hace un tiempo que existía y se les ha invitado a adecuarse técnicamente con carritos nuevos, ellos se han ofrecido a pagar el espacio público, a pagar lo que determine el Municipio para poder ejercer el comercio, pero nunca se ven estas presiones desde los estamentos legales del Municipio, en este caso el Juzgado de Faltas.

Entones guardemos esos instrumentos para algunos otros que sí van a tener que responder fuertemente con patrimonio, con impuestos que por ahí hoy le estamos perdonando; y me parece que le estamos errando el viscachazo, nos vamos con eximiciones de impuestos a grandes ganancias que hay en Pergamino, los premiamos


blanqueo tras blanqueo, Tasa de Seguridad e Higiene, emitimos cédulas intimidatorias a un carrito de pochoclo. Llamémonos a la reflexión y volvamos a vernos más humanos.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Conti.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Bueno, el expediente ha sido presentado fuera del orden con lo cual no pudimos hacerle obviamente la lectura y mirada profunda como corresponde. A priori, va a pasar a Comisión obviamente, y estando presentes los vendedores ambulantes que tanto vemos en la peatonal y en las plazas de nuestra ciudad, creo que aquí hay un expediente en una de las comisiones con un caso particular también, amerita ciertamente el tratamiento y la reglamentación adecuada.

Justamente hablaba con mi compañero de bancada que nosotros, el concejal Vicente que también había hecho una propuesta para que los vendedores ambulantes, de cierta forma y un poco en consonancia con lo que decía Clark también, sean regulados en su forma de trabajo y demás, y fundamentalmente preservarles la fuente laboral de tantas familias y tantas personas individuales que allí nos acompañan siempre.

Así que, bueno, esto va a ser tratado en Comisión de Actividades Económicas, pero destacar la presencia de los vendedores en esto de la participación de la comunidad en lo que verdaderamente preocupa, en este caso las fuentes laborales.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, este expediente va a pasar a tratamiento de la Comisión de Actividades Económicas.

Retomamos el orden del día. Pasamos al número de orden 1031.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-168-16 D.E. C-10236/16 SECRETARIO DE HACIENDA Ref: Eleva Proyecto de gastos y Ordenanza Fiscal e Impositiva Ejercicio 2017.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro, tiene la palabra.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Mientras empiezo a hacer la introducción le voy a pedir si pueden bajar un poco las luces a los efectos de que podamos ver la presentación.


Esto es la elevación del Presupuesto de recursos y de gastos que eleva el Departamento Ejecutivo para el año 2017. Voy a tratar de ser lo más sintético posible.

Lo que yo les voy a mostrar en esta primer parte ya fue presentado por el secretario de Hacienda, el contador Tressens, para que tuvieran la oportunidad de verlo todos los concejales que participaron de esa reunión explicativa de cómo está confeccionado este instrumento que sirve para regular los gastos y los ingresos el año próximo.

El presupuesto que ya está en conocimiento de los señores Concejales asciende a la suma de $698.932.300,00. Este monto tiene con respecto al del año anterior un incremento de un 38,84%.

Los recursos con que cuenta el presupuesto para el año que viene tienen dos orígenes: el municipal y el provincial. Su nosotros lo comparamos, el presupuesto del 2016 con el 2017 vemos que lo importante son los porcentajes. De orden municipal teníamos el año pasado 62.26% y este año un 61.84%, es decir que se mantiene una relación proporcional o porcentualmente similar en ambos períodos. Y si vemos lo del aporte provincial, tenemos un 37.74% contra un 38.16%, lo cual nos está dando una línea bastante parecida del presupuesto 2016 al 2017. El año anterior de 503 millones y el del 2017 de 698 millones.

Este grafico simplemente refleja los números que les di recientemente, o sea que no tiene demasiada trascendencia.

La estimación de los recursos, hay tasas que son más significativas, más importantes, las cinco principales tasas son: las de Servicios Sanitarios, Red Vial, Alumbrado Público, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, Seguridad e Higiene. Estos son los pilares donde se basa fundamentalmente los ingresos municipales en este caso.

La coparticipación que aporta al 2017 es de 195.800.000, lo cual significa casi un 37% con respecto al año anterior.

El total de los recursos presupuestados por el Municipio representan el 61% de origen municipal contra un 38% de origen provincial. Esto es importante pero no es novedoso; venimos acostumbrados a este tipo de relación que se viene manteniendo desde ejercicios anteriores donde hay una libertad de manejo desde el punto de vista económico y financiero del Municipio que no depende exclusivamente de los aportes provinciales. Es decir, si hubiese algún inconveniente en algún momento, no esta tan pendiente las decisiones que tenga que hacer el Intendente municipal respecto al funcionamiento del Municipio ya que tiene muchos recursos propios.

Con respecto a las tasa destacamos algunos ítems de orden municipal, la eximición de tasas a BAGSA que como ustedes saben es un emprendimiento para llegar con gas natural a los pueblos de campaña, tan necesitados en aquellos pueblos que no tienen la


posibilidad de pasar la red troncal de gas y tener acceso como en el caso de Guerrico o Acebedo que ya disponen de este servicio tan importante.

Otro tema importante a tener en cuenta es la reducción de la tasa de Seguridad e Higiene al sector farmacéutico, un viejo reclamo que veníamos teniendo de este sector que ya tenía una quita respecto a las otras actividades por considerar que hay un aporte de tipo profesional en la venta de cada medicamento, y se va a ir disminuyendo para llegar al año 2018 con la desgrabación total de esta tasa. Que quede claro también que esto está alcanzando solamente a los medicamentos, los demás productos que se venden en la farmacia están exceptuados de esto, están gravados.

El tercer punto es un punto que ya lo hemos discutido en este Concejo y que es la inclusión de tasa 0% de aquellas exportaciones primarias de origen agrícola del Partido de Pergamino. En este punto quiero hacer una aclaración porque acá se dijo que esto iba a beneficiar a las multinacionales; es cierto que parte de este monto le impacta a empresas multinacionales como, y voy a dar dos nombres porque son bien conocidas y están acá en Pergamino: una es Monsanto y otra es Dreyfus. Son dos empresas exportadoras de granos y entonces se veían beneficiadas por esta aplicación.

Pero les comento también para que tengan información de que tomemos un cultivo, el más importante del Partido de Pergamino, el cultivo de soja que está en el orden de las 700.000 toneladas que se produce y entre el 65% y el 69% de esa soja que se produce y se exporta desde Pergamino no lo hacen las multinacionales sino empresas cooperativas adheridas a la Asociación de Cooperativas Argentinas con su planta que tiene acá en Pergamino, lo que era la planta de cereal, y Agricultores Federados. Es decir que son productores directamente los beneficiados con entre el 65% y 70% con esta reducción. Además, también es importante destacar que estas empresas van a seguir pagando esta tasa que, en algunos casos, una de ellas paga más de un millón de pesos por mes y la otra un poquito menos y van a seguir abonando eso. Y lo que tendrían que estar abonando de acuerdo a estas tasas tampoco lo están haciendo ya que está judicializada esta deuda porque otros distritos de la Provincia de Buenos Aires está exenta de que se pague esta tasa y hay también juicios que han ya fallado en contra del Municipio.

El último punto es la modificación de la Tasa de Habilitación e Inspección de Antenas que se actualizan los valores.

Otro tema que es una reducción de tasas es el relacionado a los derechos de construcción. Esto es importante porque se trata de darle prioridad a aquellas viviendas que se construyeron sin la habilitación correspondiente, sin la planimetría que corresponde hacer previo a la construcción. Se han construido y luego declaran las construcciones. Hay una diferenciación entre aquellas construcciones que se han realizado de acuerdo a la legislación vigente y aquellas que están mal realizadas. Tienen premios y castigos en ese sentido, pero se ha bajado el valor de ese gravamen a los efectos de tratar de regularizar la mayor cantidad de situaciones posibles, pero además


también pensemos que se trata en general de personas de menos recursos que han hecho una ampliación de su casa y no la han declarado, y que se encontraban gravemente afectadas por el valor de esta tasa a fecha a destiempo.

Después hay una modificación en la licencia de conducir a personas mayores de 75 años. Y por último, se eleva una modificación al proceso recursivo contra las resoluciones determinadas en deuda departe del Departamento Ejecutivo, y la impugnación de las mismas se citarán en un recurso de reconciliación quedando cerrada la vía administrativa con éste.

Ese es el último punto de este aspecto.

Luego, el tema de regularización de deudas; es muy importante el trabajo que viene llevando adelante el área correspondiente, se ha recuperado mucha deuda con un trabajo muy minucioso hecho por el sector correspondiente. Y también se va a tratar de estimular que la regularización alcance lo más posible con lo cual premiar a aquellos que se comprometen con pagos que casi seguros, y algo menos beneficiado aquel que no quiere arriesgarse a débitos automáticos, a cheques.

Otro tema que tiene que ver con adherir de alguna manera a la política nacional con el blanqueo que también acá se ha mencionado, se ha criticado, se ha cuestionado; hubo blanqueos en distintos gobiernos. Creo que el blanqueo en sí mismo hay que cuestionarlo siempre, pero a veces es la forma de sincerar una situación de una normalidad previa p preexistente. Entonces también acompañar desde Pergamino a aquellos que hagan una presentación en algunos de estos casos que tengan algún beneficio con respecto a la tasa que tampoco se estaría cobrando.

Recursos de aplicaciones específicas, se incrementan los montos en las tasas de Alumbrado Público y Seguridad e Higiene. La primera financia una porción del gasto del Programa de Seguridad Ciudadana y la segunda de Alfabetización Digital. En cuanto a la tercera se eleva al H.C.D. del artículo del Proyecto de Ordenanza del Presupuesto la transferencia al 31 de diciembre del corriente año del afectado municipal, fondo de la ampliación de la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales. Ustedes saben que esto es una asignatura pendiente que tenemos desde hace muchos años, la necesidad de mejorar la Planta Depuradora porque la ciudad va creciendo y necesita indefectiblemente ayornarse a estos nuevos tiempos y para eso tiene una partida de $3.000.000.

Con respecto a los gastos, esto es simplemente cumplir con la parte reglamentaria, con la ley, saben ustedes que el 3% del presupuesto total corresponde al Concejo Deliberante; se mantiene exactamente ese porcentaje, no se puede modificar. Acá están a la vista los montos teniendo en cuenta el presupuesto anterior y el presupuesto para el año 2017.


Este es otro cuadro interesante. No se puede hacer una comparación con el año anterior que sería de mucha utilidad para que nosotros veamos los montos gastados el año anterior en un área de Gobierno y lo que tienen pensado gastar el año que viene. Como hay modificación de estructura municipal, entonces no se pueden hacer comparaciones porque si bien algunas secretarías son las mismas pero le han sacado programas a esa secretarías y han pasado a una nueva secretaría o se han dividido en dos las funciones de una secretaría. Pero acá lo que podemos ver, que para llegar a ese presupuesto de casi 700 millones de pesos, que un 10% corresponde a la conducción superior, un 7,5% a la Secretaría de Gobierno, a la de Salud también 7,5% más o menos para hacer números redondos, Secretaría de Planificación 3,4%, la Secretaría de Seguridad 7%, de Hacienda y Finanzas 7%, de Tierras y Viviendas 2%, de Desarrollo Urbano 11%, Desarrollo Social 7%, de Producción 1,13%, de Servicios Públicos casi 20% y Jefatura de Gabinete 11%; servicios de la deuda no llega al 1% y el Concejo el 3% como dijimos anteriormente.

Estos porcentajes y montos consecuentemente de alguna manera reflejan a dónde ha puesto el acento principalmente el Ejecutivo en esta propuesta.

Y después, esto también es interesante ver el gasto por distintos objetos. Tenemos por ejemplo en primer lugar Personal que este año, el 16, estaba en 55% y ahora está en un 60%. Así que hay cinco puntos más de gasto en personal. Después en Bienes de Consumo un poco menos, de 6,39% a 4,75%; Servicios no Personales 19% contra 20%; Bienes de Uso 11% contra 6,43%; Transferencias 5% contra 6%, y bueno, Activo Financiero y Servicio de la Deuda es muy poquito.

En el análisis de carácter económico no da en gastos corrientes un 88% para este año un 93% para el año que viene; y en gasto de capital un 11% contra un 7%, esa es la diferencia.

Como conclusión, el proyecto que nos ha presentado el Ejecutivo de Gastos y Cálculo de Recursos refleja un alineamiento con la política nacional; tiene como objetivo mejorar la calidad y el uso de los bienes del Municipio y tiene una muy baja tasa de endeudamiento, y nosotros tenemos ya aprobado este año poder endeudarse a los efectos de mejorar fundamentalmente el equipamiento que necesita el Municipio en herramientas para el año venidero.

Se está previendo en el área de Servicios Públicos una fuerte inversión, de estos 15 millones que se autorizó como dije recién este Concejo para el endeudamiento para este próximo año.

Bueno, el tema de paritarias ya saben ustedes cómo se ha ido manejando; es de público conocimiento y seguramente el año que viene está previsto en estos números el tratamiento de paritarias.


Esto fue lo presentado por el Departamento Ejecutivo. Ahora, nosotros hemos trabajado con este presupuesto y hemos planteado en la Comisión, que está compuesta por representantes de los distintos bloques para poder emitir este despacho de mayoría, algunas modificaciones a esta presentación. Y si ustedes se fijan, en la presentación que hace el Ejecutivo propone un 30% de aumento de tasas. Nosotros, para aprobar este despacho, hemos consensuado en mayoría y proponemos que ese aumento de tasas sea del 29% y no del 30%. Ese es uno de los puntos.

Otro de los puntos es que están pidiendo, como lo habrán visto ustedes en el proyecto del Ejecutivo, ampliar o superar esas tasas en un 5% a partir del mes de junio del año 17. Nosotros estamos autorizando en nuestro despacho un 3%.

Y la otra modificación que también le hemos incorporado a este despacho para poder consensuar un despacho de mayoría es que la Secretaría de Desarrollo Urbano deje de percibir 2 millones de pesos destinados al inc. 4 que es Bienes de Uso y sean pasados a la Secretaría de Seguridad para gastos de personal en ese mismo importe. Nosotros creemos que es importante hacer un refuerzo a este tema de la seguridad ya que todos sabemos lo sensible y lo delicado que es este tema. Entonces esperamos que esto sirva para mejorar esta situación y lo ponemos como un punto importante.

Otra cosa que tenía el presupuesto que estaba en el artículo 7° que había atribuciones que había oportunamente entregado el Concejo Deliberante al Ejecutivo para hacer modificaciones presupuestarias por decreto. Nosotros no acompañamos eso y pedimos que las modificaciones presupuestarias pasen por el Concejo y no que lo hagan solamente el Intendente.

Estos fueron los tópicos que nosotros creímos conveniente modificar a la elevación del presupuesto del Ejecutivo para elaborar en forma conjunta este proyecto de mayoría que hemos presentado. Nada más por ahora, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal.

Bueno. Siguiendo el orden del día, al principio del tratamiento, estamos tratando el Proyecto de Mayoría que viene en curso en los fundamentos del concejal Migliaro y que fue acompañado por el presidente de la Comisión, Migliaro, Bosco y Conti.

Concejal Conti.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. El instrumento que estamos tratando en este momento es obviamente la Ordenanza madre para la gestión 2017 de esta Intendencia.

Es un presupuesto que, como bien dijo el concejal, asciende a los 698 millones aproximadamente con una distribución del recurso entre lo que aportamos todos los


vecinos a través de las tasas municipales que refleja aproximadamente un 63%, con lo que recibimos de lo que es extra jurisdiccional, básicamente por coparticipación provincial, que es un 36, 37% en forma aproximada.

Quiero remarcar en esto que en su estudio y la responsabilidad y compromiso del mismo desde el bloque, contamos con una masa salarial que está puntualizada dentro del presupuesto que es aproximadamente del 62%. Y hago hincapié en esto porque con el recurso municipal a través de las tasas, lo que siempre marcamos que es la cobrabilidad y el compromiso de los vecinos con sus tasas municipales, es que este recurso municipal, el recurso humano que lleva adelante el mantenimiento y la recolección de nuestros residuos, el mantenimiento de nuestras plazas, la apertura todos los días de nuestras salas de atención primaria, nuestros comedores. Es decir, todo lo que es aquel manejo municipal, podemos decir que prácticamente no dependemos de nadie más que de este aporte, de este compromiso ciudadano fundamentalmente que hacen los vecinos para con nuestra Municipalidad.

Pero esto que se destaca, señor Presidente, también hay que hacerle un acento para lo que es el manejo futuro de las administraciones municipales. Claramente hay que hacer una puntualización en lo que es este gasto municipal, este recurso, porque si aumentamos mucho más allá de eso no solamente la parte operativa municipal va a pasar a flaquear sino que vamos a empezar a ser dependientes de aquellos que recibamos en término de coparticipaciones.

Entonces quiero puntualizar porque me parece muy importante que el futuro de nuestra administración ponga atención en la eficientización y la efectivización de nuestros recursos y obviamente protegiendo lo que son las familias municipales y también la asistencia para con los vecinos y este compromiso que siempre tenemos de los vecinos de Pergamino.

Por otro lado agrego y también puntualizo, y reafirmo en esto de lo que explicó el concejal Migliaro en su exposición, y es que el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo puntualizaba en uno de sus articulados nuevamente lo que entrecomillados serían los súper poderes o aquellas modificaciones presupuestarias más allá de cuáles son sus facultades. Esto fue muy importante para nosotros que se revirtiera, que no esté en el despacho que estamos acompañando, porque claramente es falta de transparencia y legalidad de este instrumento que es el instrumento madre para nuestra gestión futura.

Y en un año fundamentalmente como es el 2017, que es un año electoral y muchas veces, no digo que sea así, pero las administraciones se pueden ver tentadas de generar estas modificaciones a efectos que por ahí no estaban determinados o detallados o sean propios para el desarrollo de nuestra ciudad; o manifestar aquellas necesidades de los vecinos.


Coincidimos, como un punto agregado, y vimos la necesidad –esto con respecto a recursos- en lo que va a gastos, que una Secretaría que hace hacia un sector que está tan vulnerado para con nuestros vecinos como es la seguridad (y no me voy a explayar porque fue un aporte del bloque Juntos por Pergamino en términos del diálogo y el consenso para el presupuesto) tenga un mayor presupuesto para su parte operativa. Pero quiero puntualizar que si bien el mayor porcentaje del presupuesto está dado en los gastos que hace al sector de Desarrollo Urbano y de la Secretaría de Servicios Sanitarios, lo cual vemos apropiado que tenga un presupuesto abultado porque en término de lo que fue todo el año legislativo, así como años anteriores, obviamente que la necesidad manifestada por todos los ediles en sus diferentes bancas con respecto al funcionamiento de nuestras arterias, a la existencia de los cordones cuneta, las extensiones de las redes, poner en valor las plazas, el mantenimiento de desagües, etcétera, etcétera, que hace a la calidad que, como en la sesión anterior decía, indefectiblemente tiene un punto de vista sobre el impacto poblacional sanitario que claramente muchas veces tiene referencia con la salud, es importante.

Pero ciertamente nos hubiera gustado, a pesar de este acompañamiento, que las áreas de Salud fundamentalmente tuviera un mayor presupuesto en estos destinos. Pero como en otros presupuestos también me ha tocado hablar y lo he expuesto ya que formo parte de la Comisión de Presupuesto y Cuentas hace unos cuantos años, siempre respetamos el destino de los gastos de la administración si bien muchas veces desde nuestro punto de vista político no coincidimos. Y tampoco vamos a coincidir con lo que históricamente pasa en este presupuesto que es que una Secretaría que para nosotros también es importante, como es la Secretaría de Actividades Económicas, de Actividades Productivas, siga teniendo como históricamente tan poco porcentaje para su desarrollo. Porque creemos que es importante, más allá de todas las articulaciones que podemos hacer con Provincia y Nación, que esta Secretaría que es eje de generación de trabajo, capacitación, información, tenga mayor presupuesto.

De todos modos, y no me voy a extender mucho más como primera parte de mi exposición ya seguramente mis compañeros van a querer puntualizar más allá de presupuesto, quiero decir que en el tratamiento que hemos tenido a tal efecto con los diferentes secretarios haber podido ser responsables y que el Ejecutivo ponga foco en lo que es la cuestión de eficientización y efectivización del recurso humano fundamentalmente. Creo que nuestra familias municipales tienen que ser dignificadas, pero el 62% nos puede poner en un riesgo de que aumentando mucho más ya no podamos sostenerlos solamente con nuestros recursos.

Y, puntualmente, hacer hincapié en lo que avanzamos que fue en la transparencia y legalidad del instrumento presupuestario.

Gracias por ahora, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Concejal Settembrini, tiene la palabra.


CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Antes de empezar a hablar del presupuesto pido que se declare abierto el debate.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Si no hay oposición se declara abierto el debate.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Bueno, voy a adelantar parte del por qué nosotros no vamos a acompañar el presupuesto.

Usted, señor Presidente, sabe bien que durante todo el año hemos hecho hincapié por ejemplo en lo que es el tema de seguridad, y cuando uno lee el presupuesto figura alrededor de 48 millones de pesos aproximadamente de los cuales el 90% del presupuesto se utiliza para sueldos.

Para solucionar el problema de seguridad hace falta invertir. Muchas veces en este recinto se ha hablado de, por ejemplo, implementar el sistema de cámaras interconectada con fibra óptica para que no haya interferencia; y para aumentar la calidad es necesario comprimir toda la información que se va guardando por lo cual también se gasta mucho en gigas. Yo saqué una cuenta y son aproximadamente 3000G por cámara. Los servidores que se necesitan para implementar todo el sistema de seguridad son caros. Todo esto que estoy diciendo nosotros calculamos por lo que fuimos investigando, entre 3 y 4 millones de pesos. En el presupuesto hoy vigente, este sistema no se va a poder aplicar. Sé que por ahí van a decir que lo van a dar de la Provincia; yo quiero que la seguridad esté plasmada en el presupuesto para poder llevarlo a cabo.

También en este Recinto se ha hablado muchas veces respecto a descentralizar la Policía. Bueno, nosotros presentamos un proyecto de establecer casillas móviles. En realidad el trasfondo, el espíritu de lo que estamos diciendo es descentralizar la Policía. Hoy no contamos con las casillas móviles necesarias para poder hacerlo y por lo tanto eso también necesita inversión y necesita dinero. Hoy en el presupuesto de seguridad eso tampoco se contempla.

Es decir, hablamos de seguridad, como concejales hacemos lo imposible a través de ordenanzas para aportar nuestro granito de arena pero sin presupuesto no se va a poder combatir este flagelo.

Por otro lado, cuando reviso, veo que en Asistencia a la Mujer hay un presupuesto aproximado de $1. 500.000 de los cuales la gran mayoría se utiliza para gastos corrientes y quedan $269.000 para estos cuatro puntos: Asistencia Interdisciplinaria; Programa de Asistencia Económica; Centro de Día para el Fortalecimiento Integral de la Mujer; Instancia en Tránsito. Cuando reviso el abordaje situacional de lo que es Asistencia a la Mujer en el año 2016, veo que recibió 220 casos nuevos de violencia de género que sumados a los ya existentes del año anterior suman 660 casos en total alcanzando a más de 1000 mujeres y sus hijos. Es decir, hay una violencia de género


creciente y el presupuesto destinado a esto es solo el 0,02% del presupuesto total. Para mí también es un área muy sensible que sería bueno que esté contemplada para este sector; inclusive, aporto un dato más, hoy no cuentan con asistentes sociales. Entonces eso necesita presupuesto. Sinceramente si queremos asistir a las mujeres golpeadas que sufren violencia de género necesita un presupuesto que obviamente con lo que cuentan no está contemplado.

Otro tema en cuestión que puede aparecer como un tema menor pero los que estuvimos trabajando durante todo un año vimos que estas demandas son constantes y ocasionan gran malestar a los vecinos, tiene que ver con la elección de los espacios verdes. Mirando la partida noto que en maquinarias hay solo $40.000 destinados cuando el área requiere aproximadamente 2 millones de pesos. Otro gran desfasaje.

Señor Presidente, el tema está en el presupuesto, tratando de decir algo sin decir nada se puede tratar de obviar pero el tema está, es el tema de la exención de tasas a los exportadores. En esto no voy a profundizar ya que lo va a hacer el presidente de bloque que tiene un análisis detallado pero hace a una cuestión ideológica, a dónde uno se para, cómo ve la economía. Nosotros vemos que hay varios sectores que hacen al mercado interno, y este presupuesto lo que demuestra es seguir acumulando ganancias en el sector que más tiene que no va a provocar ningún derrame.

Por eso, señor Presidente, la postura ya la empecé a adelantar de por qué no vamos a acompañar el presupuesto, mis compañeros de bancada van a seguir profundizando el tema.


PRESIDENTE TEZÓN: Gracias. Concejal Agudo.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. En primer lugar, antes de plantear algunas cuestiones particulares de distintas áreas, creo que era la oportunidad indicada para no dejar pasar algo que sucedió en el marco de la discusión del tratamiento de este proyecto que hoy estamos tratando, y me voy a detener en esta instancia previa a esta noche para no dejar pasar algo que como decía creo que debiera preocuparnos a todos. Por lo menos quienes lo presenciamos, algunos tendrán una opinión distinta, sobre todo los involucrados directos o por lo menos a mi entender los responsables directos, lo que sucedió el primer día de tratamiento si se quiere en conjunto de este proyecto y, puntualmente, culminando ya la reunión con el secretario de Hacienda, cuando iba a dar comienzo la segunda reunión que estaba establecida en ese cronograma, fueron hechos al menos vergonzantes, de una bajeza política.

Creo que cuando tanto se habla de lo que espera la comunidad de nosotros, de una declaración jurada, creo que lo que esperan de nosotros es que de una vez por todas honremos esta posibilidad que tenemos, este privilegio que tenemos de estar acá


sentados y esperemos a dejar esas chicanas políticas de lado, esas mezquindades políticas de lado. Pretender abortar una reunión con un secretario porque se llegó a eso, a abortar una reunión con un secretario; digo, la consideración que pueda tener José Agudo hacia el secretario en cuestión puede ser muy distinta. Yo creo que hoy, y lo digo con pesar por el área que ocupa y por la estima personal que le tengo, creo que el área de seguridad es el punto más flojo de esta gestión municipal por lejos. Pero que un secretario haya tenido que dejar sus tareas y estar presente aquí, y esté una hora esperando, que como niños de jardín de infantes decidamos si aprovechamos la oportunidad de escuchar a quien venía a hacer su defensa de un presupuesto, por si lo convocó tal o cual persona, podrá ser debatido esto, pero la Comisión específicamente que debiera ocuparse del presupuesto.

Y esto se planteó también cuando yo planteé uno de los proyectos, uno de los tantos proyectos que planteé este año sin tener resultado; hoy decía que obtuve muy buena crítica de algunos proyectos pero la verdad que no conseguí que ninguno saliera aprobado, ni siquiera que se sometiera a votación. Ni siquiera un pedido de informe, ese famoso pedido de informe que sigo esperando que desde el 18 de julio el secretario de Gobierno conteste; ni siquiera ese pedido de informe volvió al Recinto para que lo votáramos, fue con un pase interno.

Pero decía, esa Comisión que se reunió y esto podrán desmentirlo, el libro de actas dice 11 reuniones a lo largo del año. Yo creo que si somos sinceros, señores Concejales, esa Comisión no se reunió más de cuatro o cinco veces en el año. Tal es así que cuando había un proyecto, porque fuimos consultados en los pueblo - no está el concejal Ruggeri acá pero está el concejal Ardissone que sabe lo que hablo, y se lo he comentado también al concejal Pascot – y me refiero al expediente que trataba el Leasing para la compra de maquinarias, tuvo que esperar no menos de tres sesiones porque la Comisión de Presupuesto no se reunía a darle tratamiento a un proyecto que era del oficialismo.

Por eso me parece que son conductas que debemos reprocharnos y que, de aquí en más, si queremos darle a este Cuerpo la entidad que merece, no podemos seguir permitiendo.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal, le pido que se aboque más al despacho que estamos abordando y no al tratamiento interno del Concejo y de las comisiones.

CONCEJAL AGUDO: No. Tiene que ver, señor Presidente, porque es en el tratamiento específico de este tema.

Y pasando sí a esa convocatoria, digo, uno se pregunta si la intención del Ejecutivo Municipal era que este presupuesto sea enriquecido por la discusión que se pueda dar en este Concejo o, diciéndolo vulgarmente, cuando se elevó este proyecto al Concejo Deliberante ya se había hecho el prorrateo, ya se había hecho el recuento de votos, ya se había considerado qué concejal está pensando más en una renovación de una banca o en qué espacio político va a jugar su carta el año que viene, y no hubo una mínima


intención de discutir abiertamente este proyecto de presupuesto con los concejales para ver si teníamos intenciones serias y reales de votarlo o no. Para hacer renovación señores y señoras no hace falta con un título o con un nombre de un partido, para hacer renovación muchas veces hay que empezar a dar gestos cabales de eso y no se puede argumentar y fundamentar todo el tiempo en el sentido contrario a lo que después se va a votar en el sentido afirmativo.

Y si realmente queremos juntos cambiar este Pergamino, la única forma es que demos el debate en serio y de cara a la sociedad. Porque una declaración jurada es un papel que uno presenta, pero el debate real muchas veces no se da acá sino se da en despachos cerrados de pocas personas donde se negocian otras cosas, cargos, puestos y muchísimas cosas más.

Pasando sí ahora puntualmente al proyecto, como le decía, yo creo que nunca una decisión de ser enriquecido por la opinión de aquellos que nos dedicamos simplemente a hacer lo que nos correspondía que era trabajar y estudiar este proyecto.

Conducción superior se lleva algo más del 10%, pareciera un número sensato si se quiere. Cuando uno se da cuenta que esa conducción superior abarca deporte, cultura y otras tantas cuestiones que siguen atadas y agarradas como prenda política muchas veces del Intendente, y lo digo porque lo he sostenido en otra oportunidad cuando incluso se quería degradar el área de cultura y pasarla ni siquiera ya a Secretaría sino Dirección yo lo planteé. Digo, hay estamentos y hay áreas que no solo se las puede sostener y realzar en las palabras y en los discursos como puede ser cultura y deporte, sino que alguna vez tendremos que darnos la discusión si realmente queremos jerarquizarlas, queremos darle un presupuesto propio. Y queremos que aquel que esté a cargo de un área, como puede ser el área de cultura, cuente con los recursos necesarios, se siente y podamos discutirlo y debatirlo entre todos.

Puntualmente en cultura, que es donde me quiero circunscribir, representa un número insignificante para lo que puede en el desarrollo de una comunidad esa área participar. Nos encontramos como con agujeros y baches que los hemos mencionado en este Recinto y los hemos tratado en Comisión. No hay posibilidad prácticamente en una gestión cultural de desarrollar otros proyectos que los que se venían desarrollando y seguir una mera continuidad. No hay un museo que cumpla aunque sea mínimamente con la función de museo que se lleve 4 millones aproximadamente de sueldo para los trabajadores. Digo, no quiero personalizar porque mentiría si digo que conozco con nombre y apellido a quienes trabajan allí salvo contados casos, pero, digo, hay museos que se llevan 4 millones de pesos en sueldo cuando estuvo prácticamente todo el 2016 cerrado. Porque una oficina pública no se abre solo con sacar la llave de la puerta sino que se abre con actividades, y este museo estuve muerto durante todo este año Señores. Y para lo que se plantea el año que viene, me parece que a ese muerto lo único que se quiere es ponerle una flor encima porque el presupuesto que tiene, sacando lo que va a ser el gasto de personal, es apenas 300 mil pesos. Vergonzoso.


No tuvimos en esa idea, no sé si cierta o no, de que podamos debatir, discutir y enriquecer este proyecto, no tuvimos la posibilidad de tener al secretario de Gobierno aquí presente y que nos explique cuál va a ser su función el año que viene. Y me salto una parte pero, al futuro secretario de Gabinete, porque cuando se habla muchas veces de que es muy difícil comparar años porque hay una reorganización justamente de áreas, me parece que aquellas áreas que veían modificadas sus estructuras eran las primeras que debieran haber venido a rendir cuentas acá y decirnos qué se iba a hacer con esa plata el año que viene.

Y puntualmente en Gobierno, cuando aquel funcionario que va a representar un área tan sensible para cualquier Municipio tiene menos de un año de experiencia en la gestión pública; y si me quieren decir cuál es el único antecedente notorio y manifiesto y público que recuerdo de la gestión de quien hoy va a ocupar el cargo de secretario de Gobierno, es una carta documento firmada de puño y letra por él enviándole a Desiderio de la Fuente una intimación para que desaloje el predio. Ese va a ser nuestro futuro secretario de Gobierno, Señores. Me hubiera gustado saber qué iba a hacer con esos recursos, por ejemplo con los más de 9 millones de pesos que se lleva la Dirección de Legales de este Municipio; casi el mismo presupuesto en personal de la Secretaría de Seguridad. Secretaría de Seguridad que bien se habló acá, y algo dijo también oportunamente el concejal Settembrini, y se intenta en esta modificación de último término del presupuesto plantear un aumento en personal.

Digo, no solo se trata de darle recursos, se trata de saber qué van a hacer con esos recursos porque cuando estuvo el actual secretario de Seguridad aquí, hace pocos días, y se le manifestó la necesidad manifiesta y evidente de que sumara personal si iba a sumar todo el equipamiento que se dice que se va a sumar -pese a que desde mayo, como bien me hizo saber el presidente de mi bloque, hay una buena porción de los recursos provinciales a disposición y todavía no hay una cámara nueva colocada en Pergamino- no tenía siquiera idea que era necesario sumar ese personal. Reconoció incluso públicamente en la reunión que tuvimos aquí que se está violando la ordenanza de creación del 108 y que las patrullas urbanas municipales siguen yendo sin policías al lado del empleado municipal; lo reconoció. Como dijo también que hay solo seis inspectores de tránsito controlando las calles de Pergamino durante la tarde, ese tránsito que es caótico en Pergamino. No lo digo yo, lo dice el editorial del domingo, tradicional diario de Pergamino que aprueba esta gestión pero que le reprocha entre otras cosas el tránsito. Cómo no lo va a reprochar si no hay siquiera pensado comprar un nuevo alcoholímetro; si nos dicen que se multiplican los casos de conductores que manejan bajo el efecto del alcohol; si un propio concejal del bloque oficialista que presenta un proyecto para que controlemos la narcolemia y el propio secretario de Seguridad no tiene en su consideración una compra de ese tipo. ¿Cómo vamos a mejorar el tránsito en la ciudad de Pergamino?


Yo creo que hace apenas dos sesiones planteaba y pedía que se pasara un video acá donde el propio secretario de Seguridad actual, hace 6 años, con quien hoy preside la Comisión de Seguridad en el Senado de la Provincia, Marcelo Pacífico, presentaban un plan de seguridad y decían que era fundamental la instalación de casilla móviles. Bueno, sepan señores Concejales que ustedes van a votar un presupuesto de seguridad que ni siquiera prevé la adquisición de una nueva casilla móvil de estas que hemos todos celebrado. Es más, creo que al menos tres de los cuatro bloques de este Concejo Deliberante han planteado la necesidad de que esa casilla se instale en tal o cual barrio de Pergamino. Bueno, al secretario de Seguridad no le pareció oportuno en su presupuesto que se instales y se compren nuevas casillas, por lo menos lo dijo también a través de los números que respaldan este presupuesto.

Comparto la preocupación en Salud porque me extraña enormemente que se acompañe un presupuesto cuando la iniciativa de una nueva Sala de Salud en un sector del Municipio, que lo requiere a gritos y no de hace unos días sino de hace años ya, como es el sector del barrio Malvinas, del barrio Santa Julia, que incluso se quiso plantear que esa necesidad o requerimiento de atención primaria podía ser cubierto en ese sector por el Hospital. El Hospital, señores, presenta un funcionamiento lamentable en los últimos tiempos. A ver, no voy a decir que funcionaba de maravillas, funcionaba mal, pero hoy funciona terriblemente mal.

La Secretaría de Haciendas y Finanzas, no quiero entrar en números puntuales pero yo comparto y celebro la decisión del Ejecutivo Municipal de pagar menos alquileres. Bueno, nosotros le vamos a aprobar casi un millón de pesos en alquileres a la Secretaría de Haciendas y Finanzas este año. Yo comparto el discurso de que se alquile menos en el Partido de Pergamino, de que la Municipalidad tome decisiones estratégicas y eleve a este Concejo Deliberante y seguramente tendrá en nosotros el acompañamiento si es necesario para la compra de inmuebles o para la readecuación de inmuebles con inversión de fondos ya sean municipales o provinciales, si así vinieran, para pagar menos alquileres. Bueno, por lo menos los números de este presupuesto de eso no me hablan porque la Secretaría de Seguridad por ejemplo va a pagar más de 700 mil pesos en alquileres este año entre otras cosas porque tiene un predio tirado para depósito de vehículos secuestrados. Bueno, explíquenme ustedes, Señores, que van a acompañar este presupuesto por qué cedemos de manera gratuita al Ministerio Público Fiscal el predio que está al lado de las Salas Velatorias; ¿por qué el Municipio le cede de manera gratuita al Ministerio Público Fiscal ese predio para que tenga allí un cementerio de chatarras? Y después se quiere prevenir el Dengue. Sin embargo, la Secretaría de Seguridad paga el alquiler de otro predio para el secuestro de vehículo que hacen operativos municipales.

Celebro el aumento del presupuesto en la Secretaría de Tierras y Viviendas. Si ustedes me dicen cuál es la consideración que tengo con ese magro 2,07% pese a duplicar el presupuesto del año anterior, creo que ha sido ganado por el trabajo de un funcionario


que quizás se peleó con algunos, con otros no se ha querido pelear; que pudo defender su gestión en otro momento; y que ha podido revalidar, por lo menos a mi consideración no viniendo del espacio político del Intendente y más allá de las pertenencias, un lugar en su área.

Ahora bien, 2,07% cuando seguimos diciendo que uno de los principales problemas que ha tenido Pergamino por políticas municipales, por castigo de fondos provinciales o nacionales, es la puesta a disposición de pergaminenses de terrenos para que puedan construir sus viviendas. No de aquellos terrenos que se tasan a dos pesos, luego se presentan en el Municipio y se tasan a 10, se compran en una maniobra que la verdad que muchas veces, digo, cuando se habla tanto de declaraciones juradas, como la Justicia mira para otro lado. Porque ese predio que estaba atrás del Matadero sigue siendo un predio Baldío porque no hay un solo terreno que haya podido ser entregado, porque lo que se compró era una tierra inundable, una tierra que era un desastre; y lo pagamos 5 o 6 veces más que lo que debíamos haberlo pagado.

Para comprar tierra que sea considerable y que sirva para la instalación de nuevas familias pergaminenses, van a tener el acompañamiento de este concejal. Así lo hicimos cuando se decidió la compra de las tierras cercanas a Monseñor Scalabrini, y así también se presentó un proyecto para que los trabajadores municipales tengan acceso a parte de esas tierras. Ese proyecto sigue durmiendo en Comisión.

Con respecto a las consideraciones de Desarrollo Urbano, y aquí puede haber disidencias con algunos de los compañeros de bloque porque yo hubiera quizás reducido aun más el porcentaje de fondos municipales para la obra pública. Pero lo hubiera hecho porque, digo, algo que se ve muchas veces en este presupuesto y algo que no. Más allá de las apreciaciones personales o de las consideraciones en la gestión, yo creo que puede haber buena intención pero todavía Salud no ha mostrado un progreso significativo en Pergamino. Por eso nos encontramos actualmente con casos de tuberculosis en Pergamino, por eso nos encontramos con demandas insatisfechas de preservativos o de pastillas anticonceptivas en determinado momento del año en Pergamino, algo tan elemental; habrá que considerarlo pero mucho de lo que no vemos en ese presupuesto fue defendido por el secretario de Salud cuando planteo todo lo que se gestiona por el SUMAR. Bueno, esa área de Desarrollo Urbano si mañana se aprobara el presupuesto en la Provincia de Buenos Aires o se aprobara en pocos días, en los términos que todo pareciera indicar que se va a aprobar, habría más de 30 millones, 34 millones dijo el secretario Salauati que vendrían a Pergamino y que no están en este presupuesto, y que van a poder ser volcados a obra pública. Bienvenida sea toda la obra pública que se está haciendo en Pergamino porque en mi idea se está haciendo obra pública social y de envergadura como en muchos años no se había visto. Bienvenido, y lo voy a acompañar.

Pero siguiendo con el desarrollo de las áreas, y por eso esto que decía que me hubiera gustado que se profundice la discusión del presupuesto municipal, que se nos escuche a


aquellos que no hacemos más que cumplir con nuestra tarea y que creemos que podemos aportar algo a esto, hablamos enormemente de lo que eran pilares fundamentales para el desarrollo de Pergamino: trabajo, producción, empleo, vivienda. La Secretaría de Producción repite prácticamente en los mismos números algo que si no fuera triste sería para reírse; digo, 1,13%.

El Comercio Exterior, por ejemplo, en el Partido de Pergamino, que tiene un área específica creada en la Secretaría de Producción, no quiero errar en el número pero creo que Comercio Exterior en el Partido de Pergamino va a tener destinado alrededor de 400 mil pesos para todo el año que viene. Es eso, es pagar un sueldo; no es mucho más. Cuando después se quiere defender una baja o exención total en tasas hablando y propugnando la necesidad de impulsar el comercio exterior, la radicación de empresas. Digo, contradicciones que no son explicables o al menos no con los números que nos presentan a nosotros.

Celebro la ampliación en el presupuesto de Servicios Públicos, bienvenido porque me parece que es una de las falencias más grandes que plantean los vecinos a diario. Se lo decía al propio secretario de Planificación y Control de Gestión el otro día cuando le manifestaba que esa muy buena medida que es el 147, entre sus principales demandas encuentra demandas comunes de vecinos: podas de árboles, basura, arreglo de veredas. Ahora, bien. Hay temas trascendentales que no se ven y por no verse no requieren una decisión estratégica y fuerte de ese sentido en este Municipio. Ha habido un primer paso, la idea de Planta de Tratamiento de Separación de Residuos en los pueblos, es un primer paso. Ahora bien, el problema está en la Planta de Tratamiento de Separación de Residuos en Pergamino; se lo decía a colegas concejales y algunos funcionarios y sonaba hasta chistoso pero yo les decía que no era lo mismo hacer un daikiri detrás de una barra que manejar una Planta de residuos. Lo que pasó en el Municipio de Pergamino va a tardar años en recuperarse. Había una empresa que con domicilio fiscal en un bar de la ciudad de Pergamino pasó de preparar tragos en una barra a manejar la Planta de Residuos. Eso no se recupera así no más, eso va a llevar años; pero hay que invertir. La Secretaría de Servicios Públicos tiene muy poco recurso destinado para esa Planta; hay muy poco recurso destinado a la adquisición de vehículos que permitan una mejora en la recolección de residuos. Un tratamiento y un programa serio en capacitación, en concientización con los jóvenes y niños hay poco y nada. Me extraña que un Partido que ha hecho del medio ambiente y la defensa y el mejoramiento medio ambiente una bandera de campaña, no aquí sino desde sus orígenes.

Y, con respecto a lo último, digo, obviamente que es decisión del Ejecutivo municipal la configuración de nuevas áreas en el diagrama de secretarías. Pero lo recalco y lo reitero, aquellos funcionarios que pasaban a ocupar roles distintos parece que debieran haber sido ellos mismos los principales presentes aquí en este Recinto para poder discutir con nosotros cuál era el tratamiento y cuáles eran los aportes que podíamos nosotros brindarle justamente a ese presupuesto.


Y quiero detenerme por ultimo porque no quiero robar más tiempo a los colegas que quieren hablar, de un tema que nos ha ocupado a lo largo del año y hemos presentado proyectos en ese sentido que ojalá , reitero, podamos transformarlos en ordenanzas, no por José Agudo, porque como lo dije alguna vez el proyecto es del Concejo Deliberante. Pero miren que paradoja, se le dan más de 9 millones a la Dirección de Legales y Personal, algo de 4 millones al Tribunal de Faltas, digo, pero a aquellos que han sido postergados eternamente reciben por ejemplo algo más de 500 o 600 mil pesos para el Consejo Municipal de Discapacitados. Para la construcción de rampas en todo el 2017 se van a destinar apenas 600 mil pesos, algo así como 40 rampas; algo menos de lo que tiene el área de Relaciones Institucionales para publicidad y propaganda. Quisiera José Agudo, alguna vez, saber verdaderamente qué implica Relaciones Institucionales; alguna vez sirvió para pagarle a Baldo, aquel ex Intendente de otra localidad que prácticamente no conocía Pergamino, un sueldo. Bueno, esa área hoy se lleva millones todavía, más de 600 mil pesos en publicidad y propaganda, pero se van a destinar apenas 600 mil pesos para la construcción de rampas de discapacitados.

Gracias, señor Presidente, por permitirme extenderme en estos minutos pero creo que el presupuesto era posible de ser acompañado quizás por la totalidad de estos ediles si hubiera habido la voluntad política de aquellos que lo diagramaron, de aquellos que van a ejecutarlo. Agradezco sobre todo a aquellos que vinieron más allá de diferencias que podamos tener, haber tenido o seguir teniendo, a defender lo que van a a hacer o que quieren hacer en su área. Y vuelvo a remarcar esto, ser oposición no es oponerse a todos, se oposición es justamente también aportar para la construcción de un lugar donde vivimos u poco mejor. Pero ser oposición Señores, créanme, que tampoco es acompañar todo, incluso aquello que se critica continuamente.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Toma la palabra la concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Bueno, a diferencia de mi compañero de bloque, el concejal Agudo, yo siempre estuve segura de que esta iba a ser la votación que íbamos a tener de 13 a 7 porque ya conocemos como viene siendo casi un interbloque, funcionan Juntos por Pergamino y el Frente Renovador en la mayoría de las votaciones y sobre todo en esta que es esencial, el presupuesto.

Respetuosos de lo que propone un Departamento Ejecutivo para el gasto público de los dineros que le toca gestionar por la elección del voto popular; nosotros lo que hacemos es una diferencia de postura, una diferencia ideológica y un planteo diferente de la estructura de recursos y gastos para el 2017.

Vuelvo a decir, a priori sabíamos que no íbamos a votar por el acompañamiento de los bloques, pero sí es nuestra intención dejar plasmado frente a la comunidad de Pergamino que otra manera de recaudar y manejar los recursos de los pergaminenses era


posible por supuesto con una mirada y una ideología diferente.

Lo que vamos a hacer en principio es no avalar más ajustes. Venimos denunciando y reclamando desde diciembre del año pasado que este Gobierno, en sus estamentos locales, provinciales y nacionales, son gestiones de ajuste. Los tarifazos, la desocupación, la inflación, la imposibilidad del bolsillo del trabajador de dar respuesta a lo mínimo e indispensable, ya olvidándose de vacaciones, de la motito, del pequeño auto, de la primera casa. la pelea está en cómo llegar a cubrir la canasta alimentaria y los servicios. Entonces lo primero que pensamos es cómo se podía reparar desde un diseño del presupuesto la crueldad de la política económica actual.

Hay números que son confirmados por las mismas gestiones como la paritaria cerrada por la gobernadora Vidal en un 18%, que sostiene que ese va a ser el valor de la inflación. Bueno, nosotros tomamos un incremento de tasas del 10% en el inicio y una posibilidad del 10% a mitad de año previo análisis y autorización de este Concejo.

Y después quien ha sido uno de los concejales que más ha estado en el análisis técnico del presupuesto, el presidente de bloque Diego Brigati, va a desarrollar porque no venimos a decir que pensamos que el aumento es mucho, que va a provocar inflación en los pergaminenses, sino que hacemos todo un desarrollo muy técnico sabiendo que no tenemos equipo de contadores, somos concejales, por lo que ha llevado un tiempo y un gran trabajo, por eso quiero reconocer en nombre del bloque y ante todos los concejales, del concejal Brigati. A lo que hemos aportado un poco más analizando algunas áreas que tanto Settembrini como Agudo no han desarrollado.

Pero lo esencial era esto, que podemos referir a que podemos tener presupuesto en los mismos montos recaudando diferente para aliviar el bolsillo castigado de los pergaminenses y basándonos en afirmaciones que hacen integrantes del mismo Gobierno.

También hemos tenido en cuenta los sectores que para nosotros, siendo defensores de la ideología nacional, popular, peronista, tienen más prioridad que son los sectores que están en menores posibilidades de pagar. Una modificación que a solicitud del concejal Settembrini hacemos es que se eleve el monto para la exención de tasas de los jubilados porque la reparación histórica que es una gran estafa que se les ha hecho a los jubilados les da algunas moneditas haciéndolos renunciar a sus derechos, y esa moneditas valen más en lo que establece el límite para poder eximirse de los impuestos. Entonces nosotros lo que proponemos es que se tome como parámetro la canasta básica familiar y que a partir de ese monto, si el jubilado no lo supera, sea eximido de los impuestos.

Otra cuestión que pedimos y nos preocupó, que ya lo mencionó Cristian Settembrini, es que se habían olvidado de ponerle presupuesto a la de la Dirección de la Mujer; hemos dado muchísimas exclamaciones por unanimidad de lo que nos preocupa este tema pero en principio ha habido un cambio, la Dirección de la Mujer que antes estaba dentro de la


Secretaría de Desarrollo Social ha sido pasado a Seguridad y eso va en contra de todos los paradigmas que se están manejando en esta temática. Me extraña porque ha sido la propia Dirección de la Mujer quien ha traído expertos a hablar del tema y todos coincidieron que este es un problema de derechos humanos, no se seguridad. Pues bien, ahora está dentro del área de Seguridad, y en la reunión que mantuvimos amablemente con la disposición del secretario Dib, nos decía que no se había puesto presupuesto porque las chicas gastan en algún viático y alguna cosita. Entonces nosotros nos preocupamos porque realmente lo que se dice se refale con recursos y pudimos lograr hacer un equilibrio y darle a esa Dirección recursos para que puedan hacerse campañas de prevención, programas de capacitación, atención a la violencia de género., por ejemplo.

Otras de las cuestiones en la que estuvimos trabajando es en la ausencia que había porque se borró del mapa totalmente el cine teatro San Martín y presupuesto tras presupuesto, más allá de las objeciones que se han ido haciendo, se mantenía abierta una partida con la esperanza de que alguna vez esta ciudad cuente con un teatro recuperado como es este que tiene valor patrimonial para nosotros. Bueno, consultado el secretario Salauati dijo que no estaba porque no estaba. Bien. Nosotros pusimos ahí una partida abierta con la posibilidad de que se pueda gestionar o conseguir recursos para la recuperación definitiva de ese lugar emblemático.

El análisis de la parte cultural tiene mucho que ver. Yo escuchaba algunos pronunciamientos de legisladores de la ciudad de Buenos Aires, característicos de este signo político que hoy gobierna Pergamino, donde siempre tienen déficit en la cuestión cultural, de educción y de derechos humanos, y por supuesto se refleja aquí en la ciudad de Pergamino. Como bien decía José Agudo, es desproporcionado en la totalidad de lo que hace a cultura teniendo en cuenta la Secretaría de Cultura más la sala de Bellas Artes, la Biblioteca Menéndez, los elencos estables, la promoción de artistas locales, el nuevo espacio cultural, se asciende a $15.800.000 en sueldos, lo que deja solo 5 millones para todo el año para todas esas áreas que hacen a la cultura pergaminense, sean 416 mil pesos por mes desparejo. Porque como decía Agudo, por ejemplo, el Museo solo va a tener para todo el año 234 mil pesos; está muy bien porque si estuvo cerrado este año por qué abrirlo el próximo, pero lo que se trasluce es un terrible desprecio por la política cultural más allá del reconocimiento, diplomas y actos que podamos hacer. Nos llamaba mucho la atención que hubiera 129 mil pesos en total para los Cuerpos estables; la verdad, hay números que no los entendemos.

Pero bueno, este es un análisis que hemos hecho y queríamos traer una propuesta, que como dije sabíamos que no íbamos a votar con el acompañamiento pero sí con la convicción de que podemos trabajar de forma responsable y poner a disposición de Pergamino no en este caso la posibilidad de tener presupuesto sino de comparar parados desde una mirada diferente. Ya sé que perdimos las elecciones y que no somos los que gobernamos pero sí queríamos dejar testimonio y tener evidencia que podíamos ir hacia


un presupuesto más justo, más equitativo, poniendo la presión sobre aquellos que más ingreso tienen.



CONCEJAL BRIGATI: Gracias, señor Presidente. Como introducción al análisis que voy a tratar de realizar de la mejor forma posible, quiero plantear que como técnica de análisis todo presupuesto, de hecho lo hace el Ejecutivo, se analiza lo que transcurrió durante este año y se proyecta para el año que viene. Este año, luego de haber aprobado una ordenanza por unanimidad en este Concejo, contamos con una herramienta absolutamente necesaria que es el acceso al RAFAM para poder ver el presupuesto ejecutado. Es decir, las mismas herramientas que tiene el D.E. para ver lo que pasó y proyectar lo que va a pasar la tenemos ahora los concejales para realizar nuestro trabajo lo cual es una herramienta absolutamente necesaria.

Luego de haber escuchado la presentación de Tressens, de los secretarios, la reiteración de muchos de los datos en la presentación del concejal Migliaro, con los mismos datos nosotros realizamos otro análisis, vemos otra potencialidad. Y no solo es criterio del bloque, prestamos atención a lo que demandó la ciudadanía a lo largo del año.

Ahora bien, dijo un jefe comunal: “En mi ciudad se nota la merma de la inflación. Es indudable que cambiemos ha logrado controlarla. Lo más destacable del anuncio de Vidal fue el acuerdo paritario del 18% que sirve como parámetro para que los intendentes nos sentemos con los sindicatos a negociar el salario del año que viene” (Javier Martínez, Intendente de Pergamino – En un medio provincial que pusimos en el Despacho).

Entonces el parámetro sobre el cual el Intendente nos eleva el presupuesto, porque el que define la letra del presupuesto es el Intendente, es este el parámetro. Analizó lo que pasó y aquí dice que básicamente, número más número menos, le va a dar el 18% a los empleados. Ahora bien, en su presupuesto le pretende aumentar a partir del 1° de enero el 30% en las tasas, y ahora con la modificación del Despacho de mayoría un 3% en junio, lo cual se contradice totalmente con lo anterior. Además, en la nota de elevación lo fundamenta en que las ciudades de alrededor hacen lo mismo. Dos cuestiones a plantearse: ¿A quién en Pergamino le aumentan el sueldo el 30% el 1° de enero como para que le empiecen a cobrar? Con un poco de suerte algunos gremios a partir de marzo cobrarán paritarias; porque de hecho los estatales firmaron en 18%. Es decir, aumentándoles un 30% las tasas a los hogares que vivan de un sueldo estatal de la Pcia. de Buenos Aires le estamos sacando el 12% del poder adquisitivo.

Respecto de las modificaciones que planteamos en nuestro despacho en la Ordenanza Fiscal Impositiva, como bien decía mi compañera Laura Clark, entre en el Concejo una


nota de los confeccionistas planteando la necesidad de la suspensión de la tasa de Seguridad e Higiene. Precisamente porque los confeccionistas textiles de Pergamino que están padeciendo como el resto del país la importación indiscriminada ven que no les da. En algún momento hay que pararse de un lado o del otro y nosotros elegimos pararnos del lado donde está la mayor cantidad de mano de obra. Porque qué pasa con Seguridad e Higiene respecto de los exportadores; el análisis no es si exporta Monsanto o la Cooperativa de Alfonzo, el análisis es que estamos eximiendo a aquel que facture hasta $2.500.000. O sea que al que factura $2.500.000 no le cobramos nada y a un taller que factura $50.000 le cobramos el mínimo que son $260. ¿Lo vamos a matar? No. Ahora, al que factura $2.500.000 ¿no le cobramos nada? ¿Y a este sí le cobramos? Le cobramos al quiosco, a la ferretería, a todos, pero al que factura $2.500.000 no porque es complejo entonces por las dudas no hacemos nada. Y seguimos pescando en la misma pecera, le seguimos aumentando las tasas a los que siempre pagan.

Porque hay otro detalle y por eso el planteo de bajar las tasas. Primero porque el Intendente dice que vamos a tener el 18% de inflación, el presupuesto aumenta por la inflación entonces corresponde que aumentemos un 18%. Pero a la fecha, según nos dice el RAFAM, hay sin cobrar $93.421.026,39. En el área de Legales que es la que se debe encargar de cobrar lo que está atrasado, tenía para gastar $4.805.000 en sueldos pero ya llevan gastados $5.656.000. Ahora, ¿es eficiente ese gasto? Seguimos poniendo plata a sueldos de abogados pero no cobrar lo que tenemos que cobrar. ¿Se va a poder cobrar los 93 millones? Obviamente que no en un año, pero accionemos como corresponde en vez de seguir recargando al que cumple y pagas todos los meses sus tasas.

Por ejemplo faltan cobrar: $29.000.000 en Limpieza y Conservación; $8.000.000 en Red Vial; $36.500.000 en Servicios Sanitarios; $12.700.000 en Seguridad e Higiene. Y, por otra parte, el año pasado en el presupuesto que estaba ejecutándose se preveía recaudar 60 millones y ya se recaudaron más de 72, es decir que la recaudación fue superior. Y el año próximo va a ser mayor a lo previsto porque como se cobra en función de ingresos brutos y la inflación no es del 18% sino del 40% vamos a cobrar mucho más de 90 millones en Seguridad e Higiene. Entonces no hay razón para aumentar un 30% las tasas el 1° de enero. Inclusive el ciclo del Municipio puede ser de marzo a marzo. El aumento de las tasas debería ser luego del cierra de la mayor cantidad de paritarias posibles.

Respecto al recupero de las tasas vemos que la de Seguridad e Higiene es la que más número de dinero aporta al Municipio. Ahora, es la más eficiente. ¿Cuántos inspectores en Seguridad e Higiene tenemos? Van a gastar menos de 600 mil pesos en sueldos. Fíjense si no será ineficiente algunas áreas que para recaudar 90 millones gastamos 600 mil pesos porque evidentemente no van a inspeccionar a casi nadie. Pero para cobrar las multas, los famosos 16 millones de multas que pensábamos cobrar este año, gastan $2.500.000 en el área correspondiente. Mínimamente brindémosle un servicio a las


empresas que están pagando la Seguridad e Higiene.

Cuando hablamos del tema del gasto en personal nosotros tenemos un análisis inverso al que se hizo al defender el proyecto oficial. El análisis que se hizo es el siguiente: el año 2016 en curso el 62,26% del presupuesto lo ponía el Municipio y el 37,74% la Provincia. Este año es al revés, disminuye la participación del Municipio y aumenta el de la Provincia; y no solo eso sino que aumenta la participación en personal porque pasa del 55,89% durante este año, sin contar obviamente las cooperativas y toda la masa que se paga en salario que bien dijo el Intendente Martínez al principio de este año que llegaba al 65% del presupuesto. Entonces si ya nos están poniendo el 60% blanqueado en el presupuesto en personal, quiere decir que se van a gastar el 70, 70 y pico. Matemática pura.

Empezamos a buscar dónde está ese personal. Estamos en un proceso recesivo de la economía. Pensamos que se debería aumentar el presupuesto en la Secretaría de la Producción; por ejemplo: Promoción del Desarrollo Local, dijimos, seguramente han trabajado mucho este año y el año que viene lo van a reforzar porque lo vamos a necesitar. ¿Cuánta plata se gastó en Promoción del Desarrollo Local? Cero. Tenía $130.000, se gastó 0 (cero). Turismo, ni siquiera ejecutaron todo el presupuesto. ¿Dónde se gastó una tonelada de plata? Terminal de Ómnibus $2.900.000; el Museo que está cerrado $3.383.000;

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal, me parece que usted está confundiendo el momento. Me parece que está hablando más de una rendición de cuenta que de presupuesto a futuro.

CONCEJAL BRIGATI: Le va a quedar claro si me escucha un minuto más.

Relaciones Institucionales $1.600.000. por eso empecé mi argumentación diciendo que para proyectar el presupuesto tenemos que ver lo que pasó. Cómo le vamos a creer al Intendente que va a gastar lo que dice el presupuesto si gastó de este modo, si tenía para gastar casi $1.500.000 en subsidios y gastó $7.000.000. Cómo le vamos a creer que los va a utilizar en obra pública si tenía $14.000.000 para pavimento y los gastó. Con qué certeza le vamos a creer que lo que escribe en el presupuesto no va a cambiar de un lado para el otro. Por eso en nuestro proyecto se lo afectábamos. ¿Qué era lo que le afectábamos? Le afectábamos un millón para la apertura del Parque Belgrano y la apertura de la calle, porque cuando vino el señor secretario, como lo dijo en los medios durante mucho tiempo que era un reclamo de los vecinos, estamos haciendo los trámites para que nos dejen abrirlo. Bárbaro, afectemos dinero para que cuando terminen el trámite lo empiecen a hacer enseguida; no sea cosa que pase como en el 2011, 2012 y 2013 y que no lo hagan.

Respecto a otro tema que lo hemos tratado y lo ha reclamado la ciudadanía, el canal de desagüe pluvial que se está utilizando para cualquier cosa menos para canal de desagüe


pluvial. Se nos pide que la planta cloacal que tiene recurso afectado para mejorar lo que tenía acumulado lo saquemos y lo pongamos para obra pública en general. Bueno, nuestro planteo es que se utilice entre otras cosas para esto.

Pero me perdí una pequeña cosa, cuando hablo de un millón de pesos para la apertura de calle San Juan o en su defecto San Juan y Zeballos, también ponemos un millón de pesos afectados de una tasa y redujimos en un millón de pesos la publicidad del señor Intendente, porque toda la Municipalidad tiene $2.600.000 pero el Intendente solo tiene $1.540.000 y, hasta donde yo he visto, dale por todos los medios salvo que él esté pagando la nota. Entonces ese millón de peso para esa obra lo afectamos de esa tasa y reducimos el presupuesto específicamente en esta partida.

Respecto de lo que está pasando en Kennedy vemos lo siguiente, en el presupuesto hay 42 millones para transferencia en el sector privado para gastos corrientes que son subsidios, descontando consorcios rurales. El Intendente tiene $2.500.000 para subsidios personales; ahora, que me vengan a decir que hay millones de pesos en subsidios para salud en la Secretaría de Salud que maneja la temática nos parece bien, que haya subsidio en Desarrollo Social porque hay alguna situación de urgencia que tienen que resolver, pero si las áreas especificas tienen subsidios ¿para qué lo tiene el Intendente? ¿Para hacer como hizo este año que multiplicó por siete lo que tenía para darle a las instituciones? La persona que nos está diciendo que va a gastar de esta forma, en el transcurso de este año cambió todo, gastó siete veces más para subsidios y sacarse la foto pero no ejecutó la partida de semáforos, por ejemplo. Por eso me remito a lo que pasó; no estoy haciendo una rendición de cuentas que ya haremos en su momento.

Retomando lo anterior, en nuestro presupuesto afectamos el 50% a la construcción de pozos de agua potable. En el día de ayer nos reunimos la Comisión de Salud y nos vamos a tener que volver a reunir en pocos días porque las mediciones que convinimos que se aumentaran dieron mucho peor de lo que daban y está a disposición de todos los concejales ya que está en el expediente. Lo que antes era 55, 56, dio muestras arriba de los 100, entonces hay lugares donde no es solamente nocivo para lactantes y embarazadas sino que es nocivo para personas adultas. Entonces afectemos dinero y que lo gasten para hacer los pozos que es lo que hay que hacer.

Otra de las cuestiones que planteábamos que hicimos un pedido de informe, un pedido de que se aplique más que un pedido de informe, de la Ordenanza 7940 que tiene que ver con los desagües pluviales. Escuchaba por la radio, y creo que está el director del cementerio aquí, que van a cerrar el cementerio durante dos días para descacharrar y prevenir el dengue, el Chikungunya, el zika; ahora le pido por favor a alguno que le diga al secretario de Servicios Públicos que vaya a Jauretche y Lavalle que hace 20 días que está formada una laguna. Entonces, ¿van a hacer un trabajo en una punta pero del otro lado no van a hacer nada? Desde el 26 de noviembre está lleno de agua eso, ¿no se dan cuenta que hay que limpiar la canaleta?


Afectamos dinero para el área de la Mujer, para que se trabaje en serio. Una de las cuestiones que necesita aquella mujer que se tiene que ir de su casa porque ha sido golpeada es poder tener los medios para volver a empezar, mínimamente. Si no ponemos dinero ahí, dónde lo vamos a poner. Y, además, no solo la mujer golpeada, en el bullying, el grooming, y no con una notita del director de juventud en el diario sino que hay que trabajar sistemáticamente en todas las escuelas para que desde los niños se empiece a cortar en cuajo.

Lo mismo respecto al cine San Martín, afectamos 500 mil pesos pero la aclararon de esta forma: será utilizado una vez cumplimentados todos los pasos legales para que el Municipio obtenga la escritura que acredite el pleno dominio del bien. Porque hace tres años, el actual secretario de Obras Públicas cuando era concejal, sentado en la banca donde está Migliaro, levantó unos papeles que todavía no sé qué eran porque las fotocopias de la escritura no eran, diciendo que ya estaban las fotocopias del cine San Martín. Todavía lo estamos esperando; y hemos tirado 5 millones de pesos a un pozo, y seguimos poniéndole plata a la pecera que está al lado de la escuela Normal. Y hay una cosa más grave, ¿alguno se fue a fijar? Se le secó el pasto. Hicieron una licitación privada para que rieguen el pasto y se les secó.

Otra cuestión central, se baja el gasto en obra pública groseramente porque se pasa de los $44.800.000 a $34.000.000 diciendo que va a venir la plata de Provincia. Alguien prestó atención que de los casi 40 millones que tenían que venir para obra pública en Pergamino no vino todo porque la gobernadora Vidal decidió no tomar los últimos 6 mil millones de pesos de endeudamiento; y no lo decidió porque no quiso sino porque no los pudo colocar porque las tasas se fueron a cualquier lado. Entonces ¿vamos a supeditar la obra en Pergamino porque nos van a mandar una plata producto de un endeudamiento que al día de hoy no puede tomar? Es al revés, los deberes en Pergamino hay que seguir haciéndolos, la obra pública que debería ser este año de 58 millones es de 34. Por ejemplo, se acaba de anunciar la pavimentación de calle La Plata. Y no me van a dejar mentir los presidentes de bloques, fue en marzo, abril, mayo, que nos juntamos con el Intendente, nos mostró el mapa y nos dijo que la calle La Plata se iba a hacer. Pasó un año entero y todavía nada. Entonces vamos a dejar de invertir nosotros la plata de los vecinos porque nos va a venir la plata algún día.

Respecto a Seguridad este bloque ha presentado numerosas propuestas, quizás el más aguerrido fue el de emergencia en seguridad pero creo que los mayor importancia tienen que ver con el reclamo de los vecinos en distintos lugares de Pergamino de presencia policial. Ahora, informándonos nos encontramos que el dinero que tenía que mandar Vial para Seguridad era afectado y garantizado o sea que vino sí o sí. El 24 de mayo llegaron $4.468.860; el 15 de noviembre llegaron $4.604.280; el 10 de diciembre llegaron $2.600.000; y el secretario de Seguridad nos dice que van a hacer las licitaciones para las cámaras domo. Es más, nos dijo que había 11 licitaciones. Consultadas las fuentes, el secretario no sabe que no son las 11 para eso, solo hay una


para los domo. La pregunta es, si tiene la plata desde el 24 de mayo y a la gente le están robando por todos lados, se matan a trompadas en el boliche que alguna vez administró la Planta de Residuos, ¿qué están esperando para comprar las cámaras domo? Por eso le afectamos el dinero porque no vaya a ser cosa que se les ocurra que es mejor pintar alguna cosita y hacer propaganda el año que viene en vez de invertirla en donde la tienen que invertir. Porque como bien sabemos en este Concejo Deliberante, gracias a la información generosa que nos dio un concejal, el grueso de las cámaras están de adorno y además la tecnología no sirve, dicho por el propio fiscal general de Pergamino. Entonces si al día de hoy hay 9 millones disponibles ¿qué estamos esperando? ¿Cómo vamos a confiar en la buena voluntad de una persona que ni sabe el área que está administrando?

Por todas estas cosas nosotros no acompañamos el despacho de mayoría y estamos justificando que es lo que se puede hacer con esto y por qué se puede hacer de esta forma. Por ejemplo, no se ejecutó el escoreo total de calles y nos piden 3 millones para la obra en Av. Colón que se les seca el pasto atrás. ¿Cómo vamos a seguir gastado plata si no cuidan ni el pasto? Esas son las razones por las cuales no podemos confiar a ciegas sin afectar el dinero. Por lo menos a las cuestiones centrales afectémosle el dinero, mínimamente. A la industria textil de Pergamino démosle el respiro que nos pidieron, seis meses de suspensión de la tasa de Seguridad e Higiene, no a los exportadores por quedar bien Nación, Provincia y Municipio. Nación, Provincia y Municipio es para que vengan las obras y no para joderles la vida a los laburantes de Pergamino.

Señor Presidente, es una hora avanzada, no sé si alguno va a tomar la palabra. Por el momento no tengo más que decir.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno, muchas gracias. Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Si señor Presidente. La exposición del bloque Frente para la Victoria realmente ha sido más que extensa, donde hay muchísimos puntos a los cuales se refirió. En algunos de los apuntes que he tomado, en un punto se refiere al tema de Seguridad, hace unos días atrás cuando estuvimos con el secretario de Planificación y Control, Marino Aguirre, nos comunicó que ya las cámaras domo estaban licitadas. En realidad hubo 11 licitaciones de las cuales creo que la última fue ayer o antes de ayer, por un monto de 15 millones de pesos de los cuales 12 millones de pesos los aportaba la nación y 3 millones lo aportaba la Provincia, ese dato no lo tengo preciso pero entre los dos eran 15 millones de pesos en licitación. Cuando dice que no se realizan aportes en ese sentido es posible que las cámaras no estén colocadas pero ya están licitadas. Pero no solo están licitadas las cámaras sino que están licitados los servidores para que funcionen esas cámaras, los 15 kilómetros de fibra óptica; está iniciada la refacción de la Comisaría Tercera que entraba también dentro del monto de Seguridad, y el Centro de Monitoreo más la compra de seis vehículos para la patrulla urbana. Es decir que ese equipamiento según datos que tengo e informes que tengo han sido licitados y van a estar en el corto plazo en la calle pero realmente hay un aporte acá donde se dice que no


se ha tenido en cuenta y sí se ha tenido en cuenta con aporte de la Nación y la Provincia, y van a estar colocados en tiempo y forma a medida que se vayan cumpliendo los plazos de la licitación.

Con respecto a la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales, la versión de Diego difería un poco de la inicial que creo se la escuché a José Agudo, hay una partida provincial del orden de los 40 millones de pesos. Por eso se plantea que ese fondo en el cual se venía aportando y que tenía una cantidad de dinero acumulado a través de varios años estaba rondando los 4 millones, casi 5 millones de pesos, más los 3 millones de pesos que se le asignan para el 2017, iban a conformar el monto que iba a ser derivado a la Dirección de Obra Sanitaria.

Por otro lado, yo el otro día se lo manifestó a Diego pero, bueno, todavía se sigue con ese dato y yo lo quiero reflejar, cuando se habla que se va a sacar la tasa de Seguridad e Higiene a la exportación, actualmente la alícuota general que se está cobrando por la venta al por mayor de materias primas agrícolas y de la silvicultura, en esto no incluye la venta de semillas, se está cobrando el 0,38% hasta $2.500.000, y a partir de ahí había una sobretasa de 0,48%. El Ejecutivo propone un 0,38% sea cual fuere la facturación de estas empresas y la exportación aparte. Estas empresas tienen funcionamiento con bienes y servicios que factura que no está relacionado con el mercado de la exportación; y ellos siguen pagando el 0,38% sea cual fuera el monto de facturación que tengan. Quiere decir que no es verdad que hasta los $2.500.000 no se les cobra, se les va a cobrar el 0,38% sea cual fuere la facturación por fuera de la exportación.

Por otra parte, respecto a esa tasa del 0,38% respecto a la exportación del área regional, ninguna localidad vecina cobra absolutamente nada con respecto a la tasa de Seguridad e Higiene. Y con respecto a la tasa que cobran sobe esta alícuota por la venta al por mayor de materias primas, si lo comparamos con otros lugares, nosotros un 0,38%, Colón cobra un 0,25%, San Nicolás un 0,15%, Junín un 0,30%, San Pedro un 0,20%, Rojas un 0,30% y así sucesivamente. Las mayorías de las tasas que las tengo asignada en esta circular que tiene Hacienda vemos que realmente son menores que la de Pergamino, y más allá de cualquier elemento de discusión, las tasas que se están cobrando en Pergamino y se van a seguir cobrando a la venta al por mayor de materia prima es una de las más importante de la zona. De cualquier manera, creo que la tasa correspondiente a la venta por mayor se equipara con el resto de las ciudades vecinas.

Por otro lado, quiero hacer una salvedad. Con respecto al aumento de las tasas, lo cual algunos hacían referencia sobre que las tasas depende del uso que se les da, hay que tomar referencia también. Es decir, en Colón está entre el 35 y el 38% y es FpV; Rojas el 30%; Salto 38,5%; Junín el 35 más el 5%; Pergamino el 39 más el 3% que son los distritos más vecinos de Pergamino. Quiere decir que, en definitiva, la propuesta del Ejecutivo, cuando se dice que la inflación va a ser entre el 17% y el 18% y nosotros estamos proponiendo una tasa más alta, es decir, yo creo que todos los municipios que están alrededor tienen algún punto de equiparación porque, realmente, en el caso de


Pergamino el aumento de salarios, de acuerdo a datos que nosotros manejamos desde Hacienda, en este año dio el 41% de incremento cuando da la sumatoria de los incrementos de salarios, con el 10% que se dio hace poco tiempo atrás. Y que eso indudablemente, cuando nosotros habíamos asignado un 30 más un 5, eso está por fuera y sabemos que los salarios llevan el 60% de la totalidad del presupuesto.

Bueno, quería hacer algunas de esas referencias para dejarlo aclarado. Nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Gracias, señor Presidente. Respecto de la información que da el concejal Pascot que evidentemente se lo han pasado del Departamento Ejecutivo. Quizás las licitaciones estén en funcionamiento, yo le pregunté al área que corresponde del Departamento Ejecutivo que es la que ejecuta las licitaciones y de las cámaras me dijo que eran dos, tres como mucho. El secretario Dib nos dijo en la cara que eran 11 para cámaras, y la vuelta que le de la plata estaba desde mayo y sigue estando. Si lo hacen tan rápido ahora por qué no lo hicieron antes; primera cuestión.

Respecto del dinero de la Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales, hemos presentado desde este bloque pedidos de informe que todavía no se hay respondido. Y vuelvo a plantear el mismo criterio, no necesariamente vamos a ponernos de acuerdo en esto, sacamos la plata por las dudas que vaya a venir el dinero de la Provincia, que está comprobado que está demorado el de este año y veremos qué pasa el año que viene, y lo que tenemos para ejecutar no lo ejecutamos. Hace más de un año atrás estuve en la Planta y estaban tapados los decantadores, de cuatro funcionaba uno. Que yo sepa hasta ahora, lo vamos a ir a verificar, no hicieron grandes avances. Y ya en ese momento el secretario había dicho que estaba desbordada técnicamente la Planta, entonces por las dudas nos jugamos un pleno que venga la plata de Provincia.

Respecto de la tasa de exportación, la voy a molestar a la secretaria una vez esta noche, si es tan amable de leerme la parte de la modificación de la Ordenanza Impositiva, artículo 7°, que le incorporan el inc “u”. yo me lo acuerdo de memoria pero quiero si es tan a mable que lo lea. Mientras lo busca voy argumentando. ¿Por qué? Porque el concejal Pascot, con los datos que le pasan del Departamento Ejecutivo, dice que las empresas tributan. Bien, tributan por otras áreas; nosotros estamos hablando puntualmente de la exportación. Y si es como leyó, quizás yo le entendí mal pero en las otras ciudades que tributan el 20, el 25, andaba por esos números, ¿por qué le vamos a cobrar 0 nosotros? Lo que dice la incorporación del inc “u” es: a la importación de materia prima agrícola, Código NAIIB 512111, tasa 0%. Por qué no le ponemos tasa 0% a los que piden durante seis meses que lo están necesitando; porque los talleres están en serias dificultades, en vez de a los exportadores que son los primeros privilegiados de la Argentina que desde que subió Macri que lo vino a anunciar acá con el Intendente al lado y diciendo que les sacaban las retenciones, les puso el dólar a 15 y ahora dice que se los va a llevar a 18.


Y respecto del aumento de tasa, es una cuestión conceptual y parece que nunca nos vamos a poner de acurdo con el Departamento Ejecutivo. El aumento de tasa es para hacer obras; si yo voy a aumentar la tasa de Servicios Sanitarios es porque tengo que hacer, por ejemplo, el arreglo o el desarrollo de la Planta Cloacal. Entonces hago el aumento de la tasa en función de eso. Porque sabe qué señor Intendente, Colón quizás haya subido el 30% pero las plazas de Colón son diez veces mejores que las nuestras. Las plazas y las veredas, no como acá que no se puede caminar; las plazas de Colón están mejor iluminadas. Entonces si le vamos a copiar el aumento de tasas, cópienle la forma de laburar, porque en Colón también se hicieron un montón de casas y un montón de otras cosas más. Entonces el criterio de me copio lo que hacen los vecinos para decir como lo hacen ellos lo hago yo es erróneo; y me extraña - en realidad no me extraña porque es una forma de trabajar – el secretario de Hacienda no es una persona que tenga dificultades, claramente lo ha demostrado siendo funcionario en Corrientes y siendo funcionario en Pergamino. Si lo hace de este modo es porque le dicen que lo haga de este modo. Las tasas se deben apretar en función de las obras que se van a hacer, y si le vamos a copiar a Colón el aumento de tasas, también cópienle la forma de laburar así Pergamino está en mejores condiciones.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Bueno, un par de consideraciones. En primer lugar quería comentar que la Comisión de Presupuesto y Cuentas está conformada como todas las comisiones por cinco miembros. Dos miembros de esa comisión pertenecen al FpV, Brigati y Bormioli, excelentes colaboradores con los cuales trabajamos codo a codo durante todo el año analizando los expedientes que hay en esa Comisión, viendo la problemática que se presenta en una Comisión que no la más ni la menos importante pero que tiene temas difíciles de resolver. Y con muy buen criterio, creo yo, tratamos de encontrarles soluciones. O sea yo les pediría a los concejales que no son de la Comisión que se abstengan de hacer comentarios sobre el funcionamiento de nuestra Comisión, y en el caso de que lo quieran hacer eso bloque tiene dos representantes en el seno de la Comisión para elevar las quejas que correspondan.

Yo sé que esto no tiene que ver con el presupuesto, Presidente, pero tiene que ver con una alusión personal realizada sobre mi persona y no me puedo quedar callado ante tremenda mentira.

Dicho eso, quiero decir también que ya sabíamos de ante mano, porque así lo habían manifestado, que el FpV iba a oponerse al proyecto elevado por el Ejecutivo. Yo diría casi que sin verlo o sin analizarlo; probablemente entienda esa línea de pensamiento respecto a esa posición con respecto al presupuesto que se eleve. Obviamente que este presupuesto elevado como el Despacho que hemos consensuado con otros concejales para armar el Despacho de la mayoría no está contaminado de pensamientos populistas, señor Presidente. Y esto no lo digo por usarlo como latiguillo sino que digo que no


entiendo cómo se llega a lograr tener los fondos que dispone el presupuesto que ha presentado la minoría con una tasa del 10 más el 10. Es grito para la tribuna decir que no vamos a subir las tasas, señor Presidente; pero así nos fue en el país por no subir los servicios a valores reales que tienen que estar de acuerdo a los gastos que hay que afrontar. Y así tenemos que seguir pagando las consecuencias de lo que hoy está pasando en el país. Entonces no me sorprende señor Presidente que se platee este tipo de cuestiones.

Por esa razón es que nosotros acompañamos una elevación de un presupuesto que tiene sensatez en el armado del mismo. Obviamente que tenemos matices, tenemos diferencias, cuestionamientos menores que seguramente se pueden mejorar. Y yo vería con muy buenos ojos y escucharía con atención si la propuesta sería de mejorar pero no oponerse por oponerse porque todo lo que se hizo está mal; que se está analizando la gestión de este año que estamos pasando 2016 viendo todo lo que se hizo mal y entonces, en función de todo lo que se ha hecho mal, de acuerdo al prisma con que se ha mirado, no se puede tener fe ni confianza en el presupuesto que se presenta.

Por lo tanto, señor Presidente, rechazo este tipo de cuestionamiento que se hace en este Recinto. No comparto esta forma de ver la situación del Gobierno de Pergamino como así lo están manifestando. Y no les propongo que pasemos a votación porque ya he visto que han levantado la mano para pedir la palabra, pero una vez que se haga uso de la palabra sí pido que se pase a votación el proyecto que hemos presentado por la mayoría, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Agudo.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. La verdad lo que no tiene remedio, se me podrá llamar muchas cosas pero mentiroso seguro que no, y ojalá la vehemencia que se pone en los discurso se pusiera más en el estudio certero.

Digo, casi que terminé la alocución diciendo que no se puede hacer oposición, o por lo menos es mi creencia, oponiéndose a todo. Y la demostración cabal de que lo que se ha hecho es trabajar y estudiar este proyecto elevado y que ha servido para alimentar el proyecto que presenta este bloque, creo que claramente, digo, si no lo pudo escuchar con atención y claridad lo va a tener después en la transcripción de la Sesión.

Digo, los discursos políticos bienvenidos pero más allá de los discursos políticos hay que tener los fundamentos técnicos. Creo que quedó más que claro y evidente quien vino a hacer un defensa de atril y quien vino a plantear apreciaciones concretas. Sumándole a algunas de esas, le digo, señor Presidente, que en la alocución del concejal Pascot, él hablaba de la Planta de Tratamientos Cloacales y yo en realidad a lo que hacía referencia era a la Planta de Tratamiento de Residuos. Se los reitero porque seguramente, y más allá de lo que hoy se vote, puede ser una materia de estudio y es alguien que sabe justamente de lo que le estoy hablando. Y podrá apreciarlo fácilmente


que es un despropósito no empezar a volcar recursos que, como bien yo lo decía en una reunión el otro día y lo he dicho en otras sesiones, se habla mucho de herencia pero se blanquea poco el estado en el que se recibió el Municipio de Pergamino. Y quizás se lo quiera expresar poco pero, bueno, hay que reconocerlo; hay que reconocer el problema primero para después tratarlo. Bueno, en algunas áreas el problema era serio y era grave, la Planta de Tratamiento de Residuos es una.

El Parque Municipal, digo, en esto de aquellos que no estudiaron el presupuesto como dijo alguno, el Parque Municipal es un lugar que se ha empoderado como pocos en la ciudadanía de Pergamino. Relean si quieren el proyecto que iban a aprobar y vean cuál es el destino de recursos que hay para ese sector; significativamente pobre. Por ejemplo, hay una deuda puntual de Parque Municipal que es la construcción de un baño para personas con capacidades diferentes; reclamo puntual incluso de las autoridades actuales del Parque Municipal y ni que hablar de aquellos que quisieran compartir como todos que hemos disfrutado alguna tarde en el parque y no lo pueden hacer. Bueno, esa construcción que es algo tan simple no está prevista tampoco en el presupuesto. Eso le aseguro a algunos concejales que no estaba en la página 1 del presupuesto, hay que estudiarlo un poco. Discursos políticos damos todos.

Y vuelvo a sostenerlo y no me voy a abstener de nada porque a mí me eligió el pueblo, no un concejal para que me siente acá, ni del bloque propio ni de un bloque ajeno. Me eligió el pueblo, y entre las facultades que me dio con voto de confianza es que pueda venir y expresar mi voz.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Es increíble cuando se empiezan a terminar los argumentos cómo se trata de agraviar ideológicamente al bloque en el cual formo parte. Cuando nosotros tratamos de defender a los vecinos somos populistas. Nos dijeron que no analizamos el presupuesto cuando dimos una explicación extensa área por área cada uno de nosotros por qué no estábamos de acuerdo, cuando el concejal Brigati muestra una ordenanza superadora desde mi punto de vista de cómo se deberían utilizar los recursos.

Nosotros no pasamos al frente con un PowerPoint que nos manda el Ejecutivo, explicando el PowerPoint que nos manda el Ejecutivo; nosotros no dijimos por diario ‘vamos a aprobar el presupuesto’ como dijeron otros concejales que también lo anunciaron siendo un bloque diferente, después se enojan cuando decimos que se transforman en interbloque. Y luego tuvimos que escuchar la exponencia de una hora aproximadamente de un PowerPoint mandado por el Ejecutivo. Y nosotros somos lo que no leemos el presupuesto y no presentamos propuestas.


Otra vez vienen a la carga a tratarnos de insultar con la palabra populista y ya le dije un millón de veces al concejal Migliaro que no tiene idea qué es populismo porque no estudió lo que es populismo. Tendría que asesorarse un poco más y para mí no es ninguna agresión concejal que me diga populista. Si populista es defender los derechos de los vecinos, es defender que no le aumenten un 30% de tasas, es defender la comida que se lleva a la boca, bueno, soy populista. Pero no ando respetando un PowerPoint del Ejecutivo con una obediencia de vida exacta o haciendo un interbloque como hacen otros que votan todo junto. ¿Qué es esto? ¿Es un Concejo Deliberante donde se debate? ¿Hay diferentes bloques políticos?

Como dijo el concejal Agudo, y disculpe concejal si mal interpreté sus palabras, nosotros no estamos con el negocio político, nosotros somos oposición porque nos oponemos a un modelo económico y esa oposición hace que nos opongamos al presupuesto porque no coincidimos. ¿O no entienden que puede haber diferentes ideologías? ¿O ustedes se creen que son la única ideología? Están durmiendo arriba de un volcán y no se están dando cuenta; que la gente ya no aguanta más. Y si nos quieren decir populistas, quédense afónicos en decir populistas porque nosotros sabemos muy bien lo que defendemos. No tenemos ninguna obediencia de vida con el Ejecutivo ni con Martínez que ya demostró que no es un hombre preparado para ser Intendente de una ciudad. No tiene preparación política. Comete error tras error, político, administrativo, lo que ustedes quieran, ¿y quieren que nosotros convalidemos eso? No señores. Somos oposición porque estamos convencidos, y aprendan que hay ideología, por eso no coincidimos.


PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Bueno, ratificando mi pertenencia al populismo y a la pesada herencia.

Referirme a dos cuestiones que se nos fue en el análisis y que son gráficas. Decíamos que estábamos en parte satisfechos por la defensa de los montos que pudo hacer el secretario de Tierra aunque nos parecía poco, pero nos llamó muchísimo la atención en algo que también nos parece bien que es la fabricación de bloques de cemento que se va a comenzar a hacer, pero nos preguntamos con qué cemento se harían esos bloques si se puso $1000 para la compra de cemento, está a $130 la bolsa. Ahí tenemos una pequeña diferencia más allá de lo populista u opositores que seamos.

La otra cuestión es la comparación con los distritos vecinos que algunos dan los números que decía el concejal Pascot, otros que no mencionó como San Antonio de Areco o San Nicolás. Como San Nicolás, San Antonio de Areco también tienen un promedio de tasa interesante porque comunicados con concejales de esa ciudad hay tasas que aumentan el 100% y otras que bajan a 0% producto de un nuevo diseño de la


estructura fiscal que graba muchísimo más a los sectores que más ingresos tienen y que viven en los lugares de privilegio, y desgrava o alivia la presión tributaria sobre aquellos que trabajan, que tienen comercios, pequeñas empresitas o que son vecinos con sueldos estatales cerradas paritarias en un 18%. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias. Por respeto a la hora no voy a contestar. La respuesta que me dieron de presupuesto no me satisface a no ser solamente el hecho de escuchar que se reconoce al populismo como una buena práctica. Como yo no la comparto por eso tendremos tal vez esa diferencia.

Señor Presidente, propongo que se pase a votación el proyecto presentado.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Hay una moción entonces para pasar a votación.

Ponemos a consideración la moción.

CONCEJAL CLARK: Señor concejal. Solamente transmitir las disculpas del concejal Ruggeri que no va a estar presente en la votación porque va a ser padre en unos momentos.

PRESIDENTE TEZÓN: Antes teníamos que pasar a votación. Si el resto del Cuerpo le permite. Si, concejal.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, seré muy breve señor Presidente. En realidad nos hemos nutrido sinceramente de una noche con mucho trabajo por todos los concejales, me parece.

Quiero manifestar el muy buen trabajo del FpV, el muy buen análisis que han realizado sobre el presupuesto. Quiero significar que lamentablemente no hemos tenido tiempo de estudiarlo porque lo presentaron 11:55 hs. en el día de hoy. Pero sé del trabajo que han realizado. Muchas de las cosas que tienen son interesantes. No entendí todavía cómo llegan al mismo número en el cálculo de presupuesto en la Fiscal pero seguramente lo tienen analizado y conozco el profesionalismo de quienes lo hay realizado; me hubiera gustado también escucharlo esta noche porque llegan exactamente al mismo número sacando tasas pero no me cabe ninguna duda que debe estar perfectamente analizado y contemplado.

Señor Presidente, nuestro bloque ha hecho fuerza en distintos puntos para que se puedan resolver algunas cuestiones en este mismo presupuesto. Y si bien vamos a acompañar, también consideramos que hay algunas áreas en donde nos hubiera gustado alguna mayor participación presupuestaria y, sobre todo, en un año como este en donde la capacitación hacia el empleo va a ser una situación muy importante. Seguramente habrá


alguna modificación presupuestaria que podríamos analizar en el futuro para que el área de lo que es una Secretaría que lleva mucho tiempo en un funcionamiento técnico importante como es el área de Producción pueda tener mayores recursos o gestionar ante la Provincia de Buenos Aires mayores recursos para realizar estudios que son importantes hoy en Pergamino como también ayudar a los sistemas de empleo y capacitación que necesitaría hoy nuestra ciudad.

Señor Presidente, me voy en una noche realmente muy interesante, una discusión de presupuesto muy interesante. Esto es lo que le hace bien a este Concejo y a la ciudadanía de Pergamino para que sepan quienes nosotros representamos estamos realmente preocupados por los intereses de cada uno de ellos.


PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias. Entonces pasamos a la votación.

De manera nominal por la afirmativa quien desee acompañar el proyecto de la mayoría.

SECRETARIA ALEGRE:

















RUGGERI, RICARDO AUSENTE





DESPACHO EN MAYORIA DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

VISTO:

El Expte D- 168/16 D.E. eleva Expte C-10236-16 SECRETARIO DE HACIENDA. Ref.: Eleva Proyecto Presupuesto de gastos y Ordenanza Fiscal e Impositiva. Ejercicio 2017.

Y CONSIDERANDO:

Que, las reuniones mantenidas entre los miembros de comisión de presupuesto y cuentas de este Honorable Concejo Deliberante y el Secretario de Hacienda de la Municipalidad de Pergamino, Cdor. Sergio Tressens. Y

Que, este presupuesto expresa metas y prioridades en las políticas públicas como plan de gobiernos para el periodo 2017, diseñadas por el Departamento Ejecutivo. Y

Que, el proyecto de Presupuesto de Gastos y Cálculos de Recursos refleja el alineamiento político productos del devenir institucional de la República ya que programas que históricamente fueron financiados en su mayor parte por recursos ordinarios de libre disponibilidad, hoy encuentran financiamiento en el gobierno nacional y/o provincial, a través de la firma de importantes convenios que han realizado.

Por lo expuesto se sugiere la sanción del siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA PREPARATORIA

ARTICULO 1º: Apruébese la Ordenanza Fiscal e Impositiva para el Ejercicio 2017, ------------------conformada por el texto de la Ordenanza Fiscal Impositiva 2016 con las modificaciones que figuran de fojas 25 a 64 del Expte. Ut Supra mencionado.

ARTICULO 2º: Apruébese el Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2017 por un monto de -----------------PESOS SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES


NOVESCIENTOS TREINTA Y DOS MIL TRESCIENTOS 00/100 ($698.932.300.00), en un todo de acuerdo a lo fijado en el Proyecto de Ordenanza Fiscal e Impositiva.

ARTICULO 3º: Apruébese el Proyecto de Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017 por -----------------un monto de SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES NOVESCIENTOS TREINTA Y DOS MIL TRESCIENTOS 00/100 ($698.932.300.00), de acuerdo a las estimaciones de gastos para la ejecución de las políticas públicas definidas por el Departamento Ejecutivo.

ARTICULO 4º: Apruébese los rubros y partidas que componen el Cálculo de Recursos y el --------------------Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017, que corren de fs. 65 a fs 346 del Expediente D-168/2016 D.E. eleva Expte. C-10236/2016.

ARTICULO 5º: Fíjese la compensación por Gastos de Representación a partir del mes de ------------------Enero de 2017 en la suma de PESOS CATORCE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA CON 00/100 ($14.350.00).

ARTICULO 6º: Los saldos que arrojen al cierre del ejercicio las Cuentas de Recursos con------------------Afectación, serán transferidos al ejercicio siguiente, incorporándose al cálculo de Recursos por Decreto del Departamento Ejecutivo, correlativamente se ampliará el presupuesto de Gastos reforzando créditos de cuentas existentes o incorporando conceptos no previstos. En ambos casos se respetará el destino al que deben ser aplicados los fondos en cuestión. La incorporación de saldos afectados al Cálculo de Recursos y de nuevos conceptos al Presupuesto de Gastos se efectuará respetando el nomenclador vigente.

ARTICULO 7º: Cuando la gente, como consecuencia del cumplimiento de las tareas ------------------inherentes al cargo, sufra incompatibilidad mediante el bloqueo total del título para su libre actividad profesional, podrá percibir un adicional que será de un 25% y hasta un 50% del sueldo de su escala.

ARTICULO 8º: Los funcionarios políticos, podrán gozar de las mismas bonificaciones -------------------previstas para el personal de planta permanente, excepto la bonificación por antigüedad.

ARTICULO 9º: Las horas extras se liquidarán tomando como base el sueldo básico y ------------------bonificación por antigüedad exclusivamente.

ARTICULO 10º:El sistema de asignaciones familiares y su funcionamiento, estará sujeto a --------------------las disposiciones que en la materia fije la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) o la repartición pública que la remplace, en lo que no se contraponga al estatuto y escalafón para el personal municipal y disposiciones del Superior Gobierno de la Provincia. El Departamento Ejecutivo podrá convalidar, en la medida de sus posibilidades económicas y financieras, los futuros aumentos que éste


Sistema Implemente. Los cargos políticos serán incluidos en la liquidación de las asignaciones familiares.

ARTICULO 11º: Suspéndase con carácter provisorio y hasta tanto se sancione la ordenanza ------------------que reglamente las previsiones de las ley 14.656 en su parte pertinente, el adicional por antigüedad al que alude Nº 183 del Estatuto y escalafón para el personal de la Municipalidad de Pergamino, Ordenanza Nº 1286/86 y modificatoria y el articulo 14 inciso D del Estatuto y escalafón para el personal de Obras Sanitarias de la Municipalidad de Pergamino, Ordenanza 1673/87 y sus modificatorias.

ARTICULO 12º: Aféctese de la Recaudación de la Tasa de Alumbrado Público del ejercicio ------------------con destino a Seguridad Ciudadana, la suma de PESOS QUINIENTOS VEINTE MIL CON 00/100 ($520.000,00) por mes, a partir del mes en que el aumento de los valores de la tasa sean facturados.

ARTICULO 13º: Aféctese de la recaudación de las Tasa de Seguridad e Higiene del ejercicio -----------------con destino al programa Alfabetización Digital, Ordenanza 7054/2009, la suma de PESOS DOS MILLONES SEISCIENTOS MIL 00/100 ($2.600.000).

ARTICULO 14º: Transfiérase el saldo del cierre del ejercicio 2016, correspondiente al --------------------FONDO AMPLIACION PLANTA DEPURADORA DE LIQUIDOS CLOACALES, al FONDO OBRAS Y EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS. Aféctese de la recaudación de la tasa de Servicios Sanitarios del ejercicio con destino a FONDO OBRAS Y EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS, la suma de PESOS TRES MILLONES QUINIEINTOS MIL CON 00/100 ($3.500.000,00).

ARTICULO 15º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a incrementar, a partir del primero-------------------de julio de 2017, los valores de las Tasas, Derechos y Contribuciones en hasta un TRES PORCIENTO (3%), sobre el valor de facturación vigente al 30 de Junio de 2017.

ARTICULO 16º: Disminúyase el presupuesto de gastos de la Secretaria de Desarrollo --------------------Urbano en las partidas de todas las categorías programáticas vinculadas al inciso 4 (Bienes de Uso), la suma de $ 2.000.000,00 (PESOS DOS MILLONES con 00/100) en proporción a la participación relativa de cada partida, en el total del inciso.Auméntese el presupuesto de gastos de la Secretaria de Seguridad en las partidas de todas las categorías programáticas vinculadas al inciso 1, (Gastos en personal), la suma de $ 2.000.000,00 (PESOS DOS MILLONES con 00/100), en proporción a la participación relativa de cada partida en el total del inciso.

ARTICULO 17º:De Forma.


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Pergamino 13 de diciembre de 2016.-

LUIS MARIA MIGLIARO ANDREA BOSCO

MARIA DE LOS ANGELES CONTI

PRESIDENTE TEZÓN: Por 13 votos afirmativos y 6 votos negativos queda aprobado el Despacho de la Mayoría.

Hacemos un breve cuarto intermedio por grabación.

(CUARTO INTERMEDIO)

PRESIDENTE TEZÓN: Retomamos en orden de la Sesión.

Pasamos a la planilla complementaria, expedientes ingresados fuera del orden del día. Notas ingresadas por Presidencia. La primera de ellas, Intendente Municipal.

SECRETARIA ALEGRE: INTENDENTE MUNICIPAL – JAVIER ARTURO MARTINEZ-, remite texto de Decretos por los cuales se introducen modificaciones en los instrumentos presupuestarios vigentes, cuyos números se detallan: 3249, 3253, 3299, 3300, 3326, 3328, 3354, 3355, todos de 2016.-

PRESIDENTE TEZÓN: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

Pasamos a Expedientes ingresados por Presidencia.

Expte. A-23-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-23-16 ASOCIACION ARGENTINA DE LOS ADVENTISTAS DEL SEPTIMO DIA – Solicita condonación de deuda por tasas municipales.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Presupuesto y Cuenta.

Expte. P-31-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-31-16 PISSANO OSCAR – Solicita urgente cumplimiento de Ordenanza Nº 6800/2008 y Resolución Nº 1905/2009.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo. Expte D-178/16.


SECRETARIA ALEGRE: Expte D-178/16 D.E. N-7332/16 SECRETARIO DE SEGURIDAD Solicita autorización para adquisición de licencias DVNS y Sistema LPR para 8 puntos LICITACION PUBLICA Nº 27/2016.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Pasamos a Expedientes ingresados por Secretaría.

Expte. D-129-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-129-16 D.E. D-7626-16 SUBSECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS – Terminación de Obras Centro Deportivo Municipal Barrio José Hernández – LICITACION PUBLICA Nº 22/16.-


Expte. B-45-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-45-16 D.E. H-2924/16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo el arreglo del gran pozo que genera pérdida de agua potable sobre calle Colodrero al 1250.-


Expte. B-194/15

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-194/15 D.E. H-10887/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en Vela y Juan B. Justo, Paraguay y Ameghino y Rivadavia y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


Expte. B-159-15.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-159-15 D.E. H-8991/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar el arreglo de calle Florida frente a la Municipalidad y 16 arreglos de calles más en toda la ciudad.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal. Concejal Brigati.


CONCEJAL BRIGATI: Va a pasar a Comisión pero se demoró tanto en la respuesta que está roto de nuevo, así que sería oportuno que el expedienta se le vuelva a solicitar aunque sea el de Florida frente a la Municipalidad porque se volvió a romper.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Vuelve a la Comisión y la Comisión ve si vuelve a reiterar el pedido.

Expte. C-65-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-65-16 D.E. H-7680/16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo para que con urgencia disponga la solución de la problemática planteada en calle San Lorenzo entre Almafuerte y Arana del Barrio Mercantil.-


Expte. B-197/15.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-197/15 D.E. H-10888/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en Avenida de Mayo y Moreno, Moreno y Larrea, Ameghino y Fernández Blanco, Monteagudo y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


Pasamos a Proyectos presentados por los Sres. Concejales. Tengo pedido de tratamiento sobre tablas sobre el C-247-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-247-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI – BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo las obras necesarias para solucionar el hundimiento de la calle Silverio Vázquez, esquina El Potro hasta Caballito Criollo.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Simplemente para agradecer el tratamiento sobre tablas.


Expte. C-247-16 CRISTIAN SETTEMBRINI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al


Departamento Ejecutivo los trabajos de control, limpieza, mantenimiento, ampliación y nivelación, de los canales aliviadores que se encuentran en la zona de la calle Silverio Vázquez entre Tropero Chavero y Caballito Criollo”

VISTO:

Las diferentes inundaciones que sufrieron los vecinos de la zona mencionada.

CONSIDERANDO:

Que se observan distintos elementos (basura y vegetación fundamentalmente) en los canales de alivio, que obstruyen el normal escurrimiento del agua. Los drenajes fluviales no pueden ser desaprovechados teniendo en cuenta los problemas de inundaciones que hemos tenido en nuestra ciudad.

Que, con pocas precipitaciones se ha notado un lento transito del agua y un estancamiento en algunos sectores de los canales que rodean la zona.

Que los vecinos del lugar manifestaron: “hicimos los llamados correspondientes, vinieron, realizaron algunas obras, pero hubo errores en las mismas”

Que la intensidad de los trabajos depende del estado de cada canal, es por eso que no debe demorarse el comienzo de las tareas, debido a lo repentino que suelen ser los fenómenos climáticos.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día martes 13 de diciembre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo el inmediato comienzo de los trabajos ---------------------de control, limpieza, mantenimiento y ampliación de los canales aliviadores que se encuentran en la zona de la calle Silverio Vázquez entre Tropero Chavero y Caballito Criollo.

ARTICULO 2°: De forma

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RESOLUCION Nº 2626/16


Tenemos pedido de tratamiento sobre tablas el C-250-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-250-16 CONCEJAL LAURA CLARK – BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Realizar las obras de instalación de agua corriente en la vereda impar de la Calle Diego de la Fuente al 800.-

Expte. C-250-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Realizar las obras de instalación de agua corriente en la vereda impar de la calle Diego de la Fuente al 800.-

VISTO:

La necesidad de los vecinos de Diego de la Fuente al 800, entre Pico y Sarratea, de la vereda impar que no cuentan con conexión de agua corriente;

CONSIDERANDO:

Que el caño maestro está en una de las esquinas, en la intersección de las calles De la Fuente y Sarratea; y si bien los vecinos de la mano de enfrente, cuyas numeraciones son pares, sí tienen agua corriente, el Municipio, a través de su Secretaría de Obras Públicas, debería realizar las obras pertinentes, incluyendo la perforación con la tunelera por debajo del pavimento de una vereda hasta la otra, para llevar la conexión de agua hasta las puertas de las viviendas que no tienen el servicio.

Que el agua de red es de vital importancia para la salud pública el suministro de agua segura para los vecinos de la ciudad ya que resulta indispensable para la higiene del hogar, la higiene personal, la manipulación de alimentos y el consumo directo de agua.

Que dado que la red de distribución de agua pasa a escasos metros de las viviendas en cuestión y, que desde hace muchos años los vecinos aguardan poder contar con este servicio, resulta necesario realizar las obras para que estas familias cuenten con el adecuado abastecimiento de agua potable.

POR LO EXPUESTO:


El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día martes 13 de diciembre de 2016, aprobó por unanimidad la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo realizar las obras de instalación de ---------------------agua corriente en la vereda impar de la calle Diego de la Fuente al 800, entre Pico y Sarratea.

ARTÍCULO 2°: De forma.----------------------


RESOLUCION Nº 2627/16


Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Señor Presidente, disculpe pero ha habido un cambio que habíamos tratado que el C-249-16 por acuerdo también de los señores Presidentes de los bloques iba a ser tratado sobre tablas y figura en Tránsito que fue lo primero que se había hablado.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, efectivamente, acá pedí el expediente. Es un proyecto de comunicación, entiendo yo que la disposición de las áreas reservadas de carga y descarga debe ser a través de un proyecto de ordenanza. Lo cual no sé si hay alguna observación en ese sentido pero creo entender que las áreas de estacionamiento van por ordenanza.

Igualmente sería, al poner el Cuerpo en Comisión, reformularlo y tratarlo.

Si, concejal Capetillo.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Simplemente es eso, ya lo hablé con la Dirección de dicha área. Debido a una inquietud que le planteé a una persona que está a cargo del Bar Enrique que permanentemente le hacen infracciones porque los proveedores no tienen dónde estacionar.

En esa cuadra hay varios comercios no solamente el Bar Enrique, entonces sería bueno que hagan un estacionamiento para los proveedores de todos esos negocios. Hay una ferretería, una mueblería, una casa de venta de durlock, y otros. Era solamente por eso mi pedido.



PRESIDENTE TEZÓN: Si no hay oposición ponemos el Cuerpo en Comisión y elaboramos una reformulación de un proyecto de ordenanza.

Bueno. Ponemos el Cuerpo en Comisión.


PRESIDENTE TEZÓN:

Artículo 1°: Dispóngase la reserva de espacios de carga y descarga de Bv. Colón, entre Pueyrredón y Av. De Mayo, en el sentido Sur Norte (lado par).-

Proyecto de Ordenanza.


Señor



SU DESPACHO.-

Expte. C-249-16 CONCEJAL MARIA TERESA CAPETILLO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Solicite se habilite sector de carga y descarga en calle Bv. Colón entre Pueyrredón y Avda. de Mayo.-

V I S T O :

Las Ordenanzas 6454/06 y 7923/13 que regulan las normas de estacionamiento para la ciudad de Pergamino; y

CONSIDERANDO:

Que, en la cuadra comprendida por las calles Blvr. Colón, entre Pueyrredón y Avda. De Mayo, no existe señalización de carga y descarga para los comercios que funcionan en dicha cuadra.


Que, en la cuadra antes mencionada funciona el conocido bar restaurante “Enrique” en el cual los proveedores se ven imposibilitados de efectuar cargas y descargas de mercaderías en dicho lugar, dado que esa cuadra carece de señalización.

Que, los proveedores se niegan a hacer entrega de mercaderías debido a la gran cantidad de multas que reciben ya que no tienen espacio propicio para el estacionamiento, siendo esto un serio inconveniente para el funcionamiento normal del mencionado comercio.

Que, el presente pedido de comunicación se enmarca dentro de las normas regulatorias de las Ordenanzas antes indicadas.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante –constituído en Comisión-, en la Décimo Séptima Sesión Ordinaria –primera de prórroga-, realizada el día 13 de diciembre de 2016, aprobó por unanimidad la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Dispóngase la reserva de espacio de carga y descarga en Bv. --------------------------- Colón, entre Pueyrredón y Avda. de Mayo, sentido Sur-Norte (lado par).-

ARTICULO 2º.- Considérense los vistos y considerando parte de la presente .-

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Pasamos al expediente C-246-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-246-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI – BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo los trabajos de control, limpieza,


mantenimiento, ampliación y nivelación, de los canales aliviadores que se encuentran en la zona de la calle Silverio Vázquez, entre Tropero Chavero y Caballito Criollo.-


El expediente C-248-16 ya se dio tratamiento con lo cual pasamos a Despachos de Comisiones Internas.

Damos tratamiento conjunto a los expedientes C-86-16, D-169-16 Y D-172-16.

A consideración. Aprobados.

Expte. C-86-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte.C-86-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Ordenanza Ref: Créase en el ámbito del Partido de Pergamino el “Registro de Tumores Pergamino.-

DESPACHO COMISION DE SALUD DEPORTES Y MEDIO AMBIENTE.-

Expte.- C-86-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Ordenanza sobre creación en el ámbito del Partido de Pergamino del “Registro de Tumores Pergamino”.-

VISTO:

La alta necesidad de contar en el ámbito de nuestro Partido con un recurso estadístico propio de la incidencia en patologías oncológicas y la nota recibida por la Presidente de la Fundación OncoSalud; y

CONSIDERANDO:

Que el Registro de Tumores desempeña un papel clave en el control estadístico para prevención, seguimiento, análisis e investigación de la patología oncológica.-

Que la investigación epidemiológica, basada en los registros locales genera una válida y eficiente manera de planificar y evaluar todos los aspectos de prevención, seguimiento y control de ésta enfermedad.-

Que la mayoría de los registro de cáncer que funcionan actualmente y cuyos datos se publican en las series “Cáncer Incidence in Five Continents” de la Agencia Internacional de Investigación en Cáncer (IARC: International Agency for Research on Cancer), dependiente de la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.) tienen sus sedes en Europa y Norteamérica.-


Que el Registro de Tumores implica obtener la información de la totalidad de los casos de cáncer diagnosticados en el Partido de Pergamino, Pcia de Buenos Aires, con la finalidad de procesar datos en base a los cuales mejorar medidas de prevención, optimizar tratamientos de pacientes y proveer asesoramiento a la administración pública y a la población en general. La propuesta aborda la problemática procurando que la obtención que la mayor cantidad posible de datos nunca atente contra la privacidad de las personas.-

Un proceso de recolección continuo y sistemático de datos de ocurrencia de casos que posteriormente pueden ser usados en múltiples áreas como investigación, etiología, epidemiología, prevención primaria, prevención secundaria, planificación en salud pública.-

Que conocer la magnitud y distribución de las patologías oncológicas en un área determinada, su incidencia, su evolución, son datos bases en la elaboración de políticas públicas sanitarias, generan hipótesis como base de los primeros pasos en materia de investigación, promueven posibilidad de intercambio de información y la organización de estudios cooperativos provinciales, nacionales, e internacionales.-

Que el Instituto Nacional del Cáncer (INC), organismo dependiente del Ministerio de Salud de la Nación, creado el 9 de septiembre de 2010 por Decreto Presidencial 1286, es el responsable del desarrollo e implementación de Políticas Públicas de Salud, así como de la coordinación de acciones integradas para la prevención y control del cáncer.-

Que bajo la órbita del INA se desarrolla el Registro Institucional de Tumores de Argentina (RITA), un instrumento que permite planificar y optimizar los servicios de salud para la atención de pacientes con cáncer, así como evaluar y comparar la sobrevida en las diferentes regiones del país.-

Que en agosto 2016 autoridades del INC inauguraron el Nodo de América Latina de la Agencia Internacional de Investigaciones en Cáncer (IARC por sus siglas en inglés), en el marco de la iniciativa mundial de la IARC para el desarrollo de registros de cáncer; en la misma la Dra. Graciela Abriata, referente de la coordinación del nodo regional, explica que “los registros de cáncer de base poblacional son difíciles de afrontar por su complejidad pero son necesarios para la creación de programas para la prevención y control del cáncer.”-

Que en junio del 2015 se crea por Ley 14.733 el Registro Poblacional del Cáncer (RECAN) de la Provincia de Buenos Aires a fin obtener estadísticas que sirvan para orientar Políticas de Estado basadas en la prevención.-

Que en nuestra ciudad se encuentra la Fundación Onco Salud con Personería Jurídica N° 38277, que cuenta con el CEIFOS (Comité de Ética en Investigación


Fundación Onco Salud) bajo la habilitación del Comité de Ética Central de la ciudad de Buenos Aires, donde se evalúa, aprueba y monitorea los estudios de investigación (o datos observacionales) cuidando los principios y la ética de los pacientes intervinientes.-

Que contar en el ámbito de nuestro Partido de Pergamino con un Registro de patologías oncológicas provenientes tanto del ámbito hospitalario como del sistema privado –clínicas o centros médicos- permitiría estudiar los antecedentes personales, medios ambientales, laborales, residenciales y así generar acciones preventivas, de concientización, información, preventivas de diagnóstico y de promoción.-

Que lograr un Registro de interacción Público-Privada conjuntamente con las entidades intermedias a tal fin vehiculiza instrumentos y datos de gran interés para nuestro mapa territorial de frecuencias, de incidencias, por sexo, grupo etareo, actividad laboral, factores externos, etc, estableciendo la forma de recolección de datos mixta (pasiva, personal de las fuentes envían los datos al Registro de Tumores y también activa, personal del Registro de Tumores recolecta de las fuentes).-

POR LO EXPUESTO:

La Comision ut – supra mencionada aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO N° 1: Créase en el ámbito del Partido de Pergamino el “Registro de ------------------------- Tumores Pergamino”.-

ARTÍCULO N° 2: Facúltese a la Municipalidad de Pergamino para que realice los ------------------------- convenios necesarios con la Fundación Onco Salud para llevar a cabo el Registro creado por la presente Ordenanza.-

ARTÍCULO N° 3: El Registro de Tumores se desarrollará en el ámbito de la -------------------------- Secretaría de Salud de la Municipalidad.-

ARTÍCULO N° 4: El Registro constará de datos a convenir sensibles a generar -------------------------- información estadística para la generación de Políticas Públicas en Salud e investigación según la epidemiología en materia de patologías oncológicas.-

ARTÍCULO N° 5: Los datos del Registro abarcará el total de la población del Partido ------------------------- de Pergamino sin distinción del sistema de salud al cual pertenezca el paciente, público, privado o de la seguridad social en el marco de confidencialidad.-

ARTÍCULO N° 6: La Municipalidad a través de la Secretaría de Salud conjuntamente ------------------------- con la Fundación Onco Salud realizarán tareas conjuntas con las


Instituciones Públicas o Privadas que considere conveniente a fin lograr la finalidad propuesta en la presente Ordenanza.-

ARTÍCULO N° 7: Autorizase al Departamento Ejecutivo a realizar las modificaciónes ------------------------ presupuestaria pertinentes para la para la ejecución de la presente Ordenanza, en el ejercicio 2017.-

ARTÍCULO N° 8: Los considerandos forman parte de la presente Ordenanza.-

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ARTÍCULO N° 9: De forma.

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PERGAMINO, 13 de diciembre 2016.-

MARIA DE LOS ANGELES CONTI DIEGO BRIGATI MARIA PAULA BUSTOS

MARIA TERESA CAPETILLO CRISTIAN SETTEMBRINI


Expte. D-169-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-169-16 D.E. D-8134/16 SUBSECRETARIO DE PLANEAMIENTO URBANO Ref: Construcción Centro Comunitario Bº Güemes LICITACION PUBLICA 23/16 TOMO I y II.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS.-

VISTO:

El Expte. D-169-16 D.E. D-8134/16 SUBSECRETARIO DE PLANEAMIENTO URBANO Ref: Construcción Centro Comunitario Bº Güemes LICITACION PUBLICA 23/16.-

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Nro. 2546/2016, obrante en el presente expediente, se autorizó el llamado a Licitación Pública Nro. 23/2016, destinada a la Obra de CONSTRUCCION CENTRO COMUNITARIO del Barrio Güemes; y el gasto que demande esta obra, por la suma total aproximada de $ 6.975.984,00.


Que se adjuntan las constancias de publicación e invitaciones cursadas, de acuerdo a la normativa vigente.

Que la Dirección de Compras, informa que en el Acto de Apertura se presentó una sola oferta; del análisis, surge, que la misma no registra incumplimientos en relación a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares, que no sean subsanables por el oferente.

Que conforme a la evaluación realizada, la Comisión Evaluadora, considera admisible y conveniente para los intereses de la Municipalidad de Pergamino, la oferta presentada por la firma CAMPILONGO, MIGUEL H. por la suma de pesos siete millones setecientos setenta y tres mil ciento setenta y ocho c/18/00, ($ 7.773.178,18).

Que de acuerdo a lo estipulado en el art. 155 de la Ley Orgánica Municipal y art. 202 Reglamento de Contabilidad, ante la presentación de una sola oferta, debe intervenir el Honorable Concejo Deliberante.-

POR LO EXPUESTO:


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.-Convalídase el Decreto registrado bajo el Nº 3200/2016, dictado por el ---------------------Departamento Ejecutivo con fecha 21de noviembre de 2016, cuyo texto se transcribe:

“ARTICULO 1º.- Adjudicar ad-referéndum de la pertinente autorización por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, la LICITACION PÚBLICA 23/2016, a la firma CAMPILONGO, MIGUEL H., pesos siete millones setecientos setenta y tres mil ciento setenta y ocho c/18/00, ($ 7.773.178,18), para Obra de CONSTRUCCION CENTRO COMUNITARIO del Barrio Güemes, de acuerdo a lo expuesto en los considerando.

ARTICULO 2º.-El gasto incidirá en la siguiente Partida Presupuestaria: Subjurisdicción: 1110118000-PRO. 64.51.00-FF 133-COD.4.2.1.0.-

ARTICULO 3º.- Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la autorización correspondiente; atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, vuelva al Departamento Ejecutivo, para la promulgación de la Ordenanza respectiva”.-



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EDDO PASCOT ARTURO TERRILE CARLOS ELIZALDE

RICARDO RUGGERI CRISTIAN SETTEMBRINI


Expte. D-172-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-172-16 D.E. D-8953-16 SECRETARIA DESARROLLO URBANO – Obra construcción Jardín de Infantes Barrio Güemes, Licitación Pública Nº 28/16.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS.-

VISTO:

El Expte. D-172-16 D.E. D-8953/16 SECRETARIA DESARROLLO URBANO Obra construcción Jardín de Infantes Barrio Güemes LICITACION PUBLICA Nº 28/2016.-

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Nro. 2788/2016, obrante en el presente expediente, se autorizó el llamado a Licitación Pública Nro. 28/2016, destinada a la Obra de CONSTRUCCION JARDIN DE INFANTES ENBARRIO GÜEMES; y el gasto que demande esta obra, por la suma total aproximada de $ 6.547.276,00.

Que se adjuntan las constancias de publicación e invitaciones cursadas, de acuerdo a la normativa vigente.

Que la Dirección de Compras, informa que en el Acto de Apertura se presentó una sola oferta; del análisis, surge, que la misma no registra incumplimientos en relación a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares, que no sean subsanables por el oferente.

Que conforme a la evaluación realizada, la Comisión Evaluadora, considera admisible y conveniente para los intereses de la Municipalidad de Pergamino, la oferta presentada por la firma CAMPILONGO, MIGUEL H. por la suma de pesos siete millones trescientos cuarenta mil seiscientos noventa y nueve c/58/00, ($ 7.340.699,58).


Que de acuerdo a lo estipulado en el art. 155 de la Ley Orgánica Municipal y art. 202 Reglamento de Contabilidad, ante la presentación de una sola oferta, debe intervenir el Honorable Concejo Deliberante.-

POR LO EXPUESTO:


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.-Convalídase el Decreto registrado bajo el Nº 3269/2016, dictado por el ---------------------Departamento Ejecutivo con fecha 23 de noviembre de 2016, cuyo texto se transcribe:

“ARTICULO 1º.-Adjudicar ad-referéndum de la pertinente autorización por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, la LICITACION PÚBLICA 28/2016, a la firma CAMPILONGO, MIGUEL H.,de pesos siete millones trescientos cuarenta mil seiscientos noventa y nueve c/58/00, ($ 7.340.699,58).para Obra de CONSTRUCCIONJARDIN DE INFANTES EN BARRIO GÜEMES, de acuerdo a lo expuesto en los considerando.

ARTICULO 2º.-El gasto incidirá en la siguiente Partida Presupuestaria: Subjurisdicción: 1110118000-PRO. 64.51.00-FF 133-COD.4.2.1.0.-

ARTICULO 3º.- Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la autorización correspondiente; atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, vuelva al Departamento Ejecutivo, para la promulgación de la Ordenanza respectiva”.-


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EDDO PASCOT ARTURO TERRILE CARLOS ELIZALDE

RICARDO RUGGERI CRISTIAN SETTEMBRINI


Si. Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias. Con respecto a los despachos que acabamos de aprobar comentar que el proyecto de Ordenanza presentado por la concejal Conti,


“Registro de Tumores Pergamino”, no con su permiso pero ya siendo público porque el tratamiento parlamentario, me ha sido solicitado a otras ciudades. Así que le comunico que quizás en otras localidades se tome la iniciativa porque es muy buena iniciativa.

Los otros despachos demuestran que nosotros estamos para ayudar a que Pergamino esté mejor, por eso nunca nos oponemos a licitaciones que hacen a la mejora de los pergaminenses.

Y, por último, sé que estoy fuera pero quería recordar de un largo debate que tuvimos con las declaraciones juradas que está en vigencia la Ordenanza del año 99 para tranquilidad del conjunto de los concejales y si usted me permite voy a leer. Es breve.

PRESIDENTE TEZÓN: Si el Cuerpo lo permite. Si, concejal.

CONCEJAL CLARK:

VISTO:

La vigencia del Decreto Ley número 711/81, la Ley 9624/80 y el Decreto 25/87 que reglamentan la presentación de Declaraciones Juradas de Empleados Municipales y Concejales en ejercicio de sus funciones.-

CONSIDERANDO:

Que la transparencia en los Actos del Gobierno es vital para el sostenimiento del Sistema Democrático de Gobierno.-

Que pese a que las Leyes y Decretos provinciales regulan la necesidad de que funcionarios municipales y concejales efectúen su Declaración Jurada Patrimonial, obligación que en los últimos períodos de gobierno no se ha puesto en práctica.-

Que a partir del día 10 de Diciembre de 1.999 asumirá un nuevo Intendente electo por la decisión mayoritaria de los vecinos de Pergamino quienes han depositado toda su confianza y esperanza como promotor de los cambios que Pergamino y la administración pública necesita.-

Que para que dichos cambios se concreten en la medida que la gente está requiriendo de la clase política, es menester que desde el inicio de la nueva gestión de Gobierno los funcionarios municipales comprendidos en esta ordenanza y los concejales, obligatoriamente y sin ningún de excepción, efectúen públicamente su Declaración Jurada Patrimonial al efecto de dar transparencia y confiabilidad a los actos de gobierno que ellos lleven adelante.-

POR LO EXPUESTO:


El H. Concejo Deliberante, en la Décima Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 26 de Noviembre de 1999, sancionó por unanimidad la siguiente:

ORDENANZA:

ARTICULO 1º.- Todos los funcionarios de la Municipalidad de Pergamino y de Reparticiones Autárquicas Descentralizadas, desde Directos inclusive y Jerarquías Superiores incluidos los Concejales en ejercicio, están obligados a presentar una Declaración Jurada de sus bienes en las condiciones que oportunamente se determine, a partir del día 11 de Diciembre de 1.999 o al tomar posesión de sus cargos.-

ARTICULO 2º.- Las Declaraciones Juradas serán formuladas ante Escribano Público o la Escribanía General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires comunicándose a las Direcciones de Personal o equivalentes de las respectivas reparticiones a la que el funcionario pertenece, número de escritura, folio, fecha y número de registro del escribano autorizante.-

ARTICULO 3º.- Encuéntrese igualmente alcanzado todo Agente que formando parte de la Administración Pública Municipal tenga a su cargo manejo de dinero y/o fondos ó la custodia ó gestión de bienes del estado municipal.

ARTICULO 4º.- Las Declaraciones Juradas Patrimoniales serán renovadas cada dos años. Sin perjuicio de ello, los agentes y Concejales obligados podrán actualizar dicha documentación en oportunidad de modificar su patrimonio durante el ejercicio de sus funciones.-

ARTICULO 5º.- El agente que no cumplimente la Declaración Jurada Patrimonial, omita maliciosamente consignar los datos requeridos o falsee los mismos, será sancionado:

a) Con multa que fijará anualmente el Departamento Ejecutivo, cuando no la presente en el término de noventa (90) días a partir de la asunción; importe que será retenido de sus haberes por intermedio de la Oficina Liquidadora correspondiente, al requerimiento del Organismo Sectorial de Personal, Jefe de Personal, ó similar.

b) Con cesantía, si vencido los términos establecidos fuere intimado para cumplimentarla y no la presentara en el plazo de diez (10) días.-

c) Con exoneración en caso de comprobarse falsedad u omisiones dolosas en su contenido.-

ARTICULO 6º.- El departamento Ejecutivo reglamentará por Decreto la forma de efectuar las Declaraciones Juradas Patrimoniales dentro del plazo de sesenta (60) días de sancionada la presente Ordenanza.-


ARTICULO 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.

Digo que quizás tendríamos que requerir nuevamente la reglamentación para saber de qué manera, ante escribano público, si se decidirá desde Presidencia o quedará a consideración de los concejales poder cumplimentar lo que establece la Ordenanza.


PRESIDENTE TEZÓN: Bueno, muchas gracias.

Siendo las 12:55 hs. damos por culminada la Décimo Séptima Sesión Ordinaria Primera de Prórroga.

Invitamos a la concejal Bustos a arriar el Pabellón Nacional.


HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE - H.C.D. … · Web viewQue para este fin de ciclo se propone como...

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