Honorio v
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DESCENTRALIZACIÓN
Puede entenderse bien como proceso (desde lo
centralizado) o como forma de funcionamiento de
una organización. Supone transferir el poder, (y
como tal, el conocimiento y los recursos) de un
gobierno central hacia autoridades que no están
jerárquicamente subordinadas.
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CARACTERÍSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
-Transferencias de competencias desde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos.-El estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado.-Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.-El estado solo ejerce tutela sobre estos.-Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).
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ANTECEDENTES RECIENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
La Comisión Organizadora Para la Reforma del Estado (COPRE) fue la organización creada para atender los problemas político-administrativos, entre ellos la descentralización y la necesidad de introducir reformas institucionales, para resolverlos.
La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público, en la cual se planteaba la transferencia de competencias, acompañada de los recursos humanos y los recursos financieros del Poder Nacional al Poder Estadal y Municipal. Además de las respectivas reformas de la Ley.
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EL PROCESO ACTUAL DE LA DESCENTRALIZACIÓN
En 1999, se aprobó la Constitución actualmente vigente, que reconoce que Venezuela constituye un Estado federal descentralizado (artículos 2 y 6) y además mantiene una cláusula de transferencia de competencias a los Estados y los Municipios, entidades político-territoriales destinatarias del proceso de promoción de la descentralización, que es establecida como una política nacional que persigue profundizar la democracia mediante el acercamiento del poder a la población (artículos 157 y 158).
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CONSEJOS COMUNALESEs un medio de participación ciudadana. Un mecanismo de participación popular; cuyo objeto central es que el pueblo ejerza directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos
COMUNASEs un conjunto de organizaciones de participación comunitaria que persiguen un fin común
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Consejo Federal de Gobierno Es un organismo compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales de la República Bolivariana de Venezuela, cuyo objeto es profundizar el proceso descentralizador del Estado.
Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas
Es el espacio donde se garantiza la participación de las comunidades organizadas, elemento éste que contribuye al acercamiento del poder a los ciudadanos y las consolidaciones de la democrática participativa y protagónica.
Consejo Local de Planificación Pública
Es el órgano encargado de incorporar la participación ciudadana al proceso de planificación y ejecución de la gestión pública y al control y evaluación de sus resultados, en el marco del municipio.