1Agosto de 2010

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Las zonas de transición entre lossistemas acuáticos y terrestres queconstituyen áreas de inundacióntemporal o permanente, sujetas ono a la influencia de mareas, comopantanos, ciénagas y marismas,cuyos límites los constituyen eltipo de vegetación hidrófila depresencia permanente oestacional; las áreas en donde elsuelo es predominantementehídrico; y las áreas lacustres o desuelos permanentementehúmedos por la descarga naturalde acuíferos.

Fuente. Ley de Aguas Nacionales. Articulo 30fracción XXX

DEFINICION DE HUMEDALES

Elementos de un humedal:

Los elementos másimportantes que constituyenlos humedales son el agua, elsustrato y las comunidadesbióticas. Los humedalespueden considerase comozonas de transición entre losambientes terrestres yacuáticos debido a quecomparten características deuno y otro ambiente.

COMUNIDADES BIOTICAS

AGUA

SUSTRATO3

Tipo de humedales

Humedal marino de sustrato rocoso Humedal costero de sustratos arenosos

Humedal epicontinental tipo cascada Humedal epicontinental tipo manantial4

“Zonas de transición entre los sistemas acuáticos y terrestres queconstituyen áreas de inundación temporal o permanente(hidrológico), sujetas o no a la influencia de mareas, comopantanos, ciénagas y marismas, cuyos límites los constituyen eltipo de vegetación hidrófila de presencia permanente o estacional;las áreas en donde el suelo es predominantemente hídrico; y lasáreas lacustres o de suelos permanentemente húmedos por ladescarga natural de acuíferos”.

Definición de Humedales (LAN Art. 3 Frac. XXX)

Compromisos Internacionales

Convenio Compromiso Competencia en México

La Convención sobre losHumedales de ImportanciaInternacional Ramsar

La conservación y el uso racional de loshumedales y sus recursos.

CONANP

Convenio sobre la DiversidadBiológica

La conservación de la diversidad biológica, el usosostenible de sus componentes y la participaciónjusta y equitativa en los beneficios que se derivende la utilización de los recursos.

CONABIO

Convención Marco de lasNaciones Unidas sobre elCambio Climático (CMNUCC)

La conservación, adaptación y restauración de loshumedales.

INE

Plan de AplicaciónJohanesburgo

La protección del medio ambiente . SEMARNAT

Cumbre del Milenio La sostenibilidad del medio ambiente SEMARNAT

Agenda 21 Preservar los recursos naturales y promover eluso de los recursos renovables.

SEMARNAT

DELIMITAR Y LLEVAR EL INVENTARIO DE LOS

HUMEDALES

PROMOVER O REALIZAR LAS ACCIONES Y MEDIDAS

NECESARIAS PARA REHABILITAR O RESTAURAR

LOS HUMEDALES,

FIJAR UN PERÍMETRO DE PROTECCIÓN DE LA ZONA

HÚMEDA

OTORGAR PERMISOS PARA DESECAR TERRENOS EN

HUMEDALES

PROPONER LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS

PARA PRESERVAR, PROTEGER Y, EN SU CASO, RESTAURAR

PROMOVER RESERVAS DE AGUAS NACIONALES O LAS

RESERVAS ECOLÓGICAS PARA LA PRESERVACIÓN

CONAGUA

HUMEDALES

Ley de Aguas NacionalesArt: 86 Bis I

Para el ejercicio de las atribuciones “La Comisión” se coordinará con las autoridades que deban participar en el ámbito de su competencia.

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La deforestaciónde la cuenca altay media inicia elproblema.Posteriormente,el arrastre de losríos provoca elazolvamiento delas lagunascosteras.

Deforestación de cuencas hidrográficas

Agricultura intensiva,

Sobrepastoreo,

Crecimiento de la zona urbana,

Generación de residuos sólidos, líquidos y emisiones atmosféricas, sin control.

Construcción de represas,

Desarrollos turísticos,

La desecación (rellenos y drenaje para ganar terrenos) y

Otras formas de intervención en el sistema ecológico e hidrológico.

PROBLEMÁTICA

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IMPACTOS EN LOS HUMEDALES

Azolvamiento de cuerpos de agua,

Eutroficación de cuerpos de agua

Disminución de la capacidad hidráulica del cuerpo de agua y de los servicios de control de inundaciones

Extracción de turba

Contaminación de suelo y aire

Pérdida de biodiversidad

Introducción de especies invasoras

Existen amenazas de carácter global sobre los humedales.

El cambio climático y sus impactos (como la ocurrencia más frecuentede sequías, tormentas, inundaciones, etc.),

La globalización del comercio pesquero,

La privatización de servicios de agua y

La falta de voluntad política de los gobiernos nacionales en materia deconservación de los recursos naturales (Cappato y Peteán, 2005).

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Objetivo Ecológico

Objetivos Económicos

Objetivos Sociales

MANEJO INTEGRAL DE LOS HUMEDALES

Objetivos Culturales

-integridad de los ecosistemas

-manejo integral

-capacidad de carga

-Biodiversidad

-asuntos globales

-Caudal ecológico

-empoderamiento

-participación

-movilidad social

-cohesión social

-identidad cultural

-desarrollo institucional

-crecimiento

-equidad

-eficiencia

Formulaciónde diagnósticos

E j e c u c i ó nd e P r o g r a m a s

Implementaciónde estrategias de

coordinación,concertación yParticipación

S e g u i m i e n t oy c o n t r o l

Etapas de planeación y operación

Para la preservación de los humedales a nivel de cuenca, esnecesaria la participación comprometida de un

Grupo Especializado de Trabajo en Humedales (GETH)

orientado a analizar, formular, proponer y ejecutar accionesen el ámbito de la competencia de sus integrantes y dentrodel marco de los consejos de cuenca, para la preservación delos humedales mexicanos, de acuerdo con las políticasnacionales e internacionales.

Estrategia de atención de los humedales en elmarco de los Consejos de Cuenca

Programa de Trabajo para Humedales

Primera Etapa / 2010

Acuerdo de creación delGETH en cada Consejo deCuenca

Integrantes del GETH:

CONAGUA.SEMARNAT,CONANP,CONABIO,INE,CONAFOR,SAGARPA,INEGIy sus similares de las entidades federativas.

Presidentes Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil, ONG s.(PRONATURA, WWF, Dumac).

Segunda Etapa

Elaboración de diagnóstico participativo, ejes rectores, proyectos y acciones para los Humedales a nivel de cuenca

(Con planeación participativa)

Diseñar la estrategia del proyecto

Elaboración de talleres de Planeación Participativa.

Análisis de los problemas

Construcción del árbol de objetivos

El análisis de alternativas (estrategia del proyecto)

Definición de metas, áreas de acción, acciones específicas yasignación de responsabilidades

Integración del programa y aprobación de este.

Distribución previa del diagnóstico**

Se expone el diagnóstico realizado por el equipo en la segunda etapa

Objetivos Específicos

Elaborar los diagnósticos técnicos-participativos de las Cuencas de los Humedales.

Elaborar los Programa de Manejo de Humedales a nivel de Cuenca (PMHC).

Instrumentar los programas de corto y mediano plazo.

Seguimiento y evaluación de los avances de los Programas de corto y mediano plazo.

Implementar las acciones de mejora o de retroalimentación.

Objetivo General del Grupo Especializado de Trabajo en Humedales (GETH)

Analizar, formular, proponer y ejecutar acciones en el ámbito de lacompetencia de sus integrantes y dentro del marco de los Consejos deCuenca, para la preservación de los humedales mexicanos.

Funciones de los integrantes del Grupo Especializado de Trabajo de Humedales

CONAGUA

Coordina el desarrollo, instrumentación y evaluación del Programa de Manejo deHumedales de la cuenca correspondiente.

Conforma y convoca a la reunión del Grupo antes de la reunión de seguimiento yevaluación y las necesarias para desahogar sus tareas.

Presenta el programa de trabajo del Grupo en las reuniones del Grupo deSeguimiento y Evaluación de los Consejos de Cuenca.

Demás integrantes del grupo

Participar en las reuniones y cumplir con los acuerdos establecidos

Desempeñar las tareas encomendadas en el ámbito de su competencia

Proporcionar la información requerida de acuerdo a sus atribuciones

Y demás acciones que se determinen dentro del GETH

ALGUNOS HUMEDALES IDENTIFICADOS EN LA CUENCA DEL VALLE DE MÉXICO

NOMBRE ESTADO

Lago de Texcoco México

Lago de Xochimilco Distrito Federal

Lago de Chalco México

Humedales de Tlahuac México y Distrito Federal

Laguna de Tecocomulco Hidalgo

El Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y SanGregorio Atlapulco, Tláhuac, Chalco se localizaen la parte centro-sureste del Distrito Federal,México. La zona presenta diversos accesos, al Norte yEste colinda con las delegaciones políticas Iztapalapay Tláhuac, y al Noroeste con las de Coyoacán yTlalpan.

Constituye un ecosistema remanente de la Cuenca deMéxico formado por planicies inundadas naturales ycuerpos de agua inducidos, es un área natural dedescarga del flujo subterráneo; en términos debiodiversidad es importante por la presencia decomunidades vegetales características, los tulares,islas flotantes compuestas por tule (Typha spp. ySchoenoplectus americanus).

Alberga gran cantidad de especies de flora y faunaacuática y terrestre, algunas de ellas vulnerables y dedistribución muy restringida como Nymphaeamexicana y el ajolote neoténico Ambystomamexicanum, además de funcionar como zona dealimentación y reproducción de peces y aves.

Su función como:• Proveedor de agua a la Ciudad de México ha

determinado el desecamiento de los manantiales que laalimentaban,

• Cambio de ésta por agua tratada• La sobre-explotación del acuífero, propiciando un

descenso en el nivel de las aguas del lago,• Hundimiento gradual del suelo,• Una notable baja en la productividad de las chinampas,• Desarrollo de actividades agrícolas diferentes a las

tradicionales.

Ha llevado a graves problemas de contaminación eimpacto ambiental que atentan contra su condición dePatrimonio Mundial Cultural y Natural (UNESCO, 1987) yde Zona Sujeta a Conservación Ecológica (INE, 1992)

El rescate de este humedal es fundamental para mantenerla calidad y dinámica del acuífero, del suelo deconservación de la Cuenca de México, conservar suscomunidades naturales y los hábitats asociados; preservarel equilibrio ecológico regional y, por el valor cultural querepresenta la permanencia de agro-sistemas tradicionalescomo la chinampería.

Propuesta de acuerdo

Para atender los humedales en esta cuenca, se proponela creación del

Grupo Especializado de Trabajo en Humedales (GETH)

Se propone iniciar con los trabajos de los

Humedales del Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, Tlahuac y Chalco.

Gracias

Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca

Subdirección General Técnica

Gerencia de Consejos de Cuenca

Gerencia de Calidad del Agua

Organismo de Cuenca de Aguas del Valle de México

Dirección Local Hidalgo