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PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE EL SALTO 1

I. ANTECEDENTES

I.1. Bases Jurídicas La fundamentación jurídica del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, parte de los preceptos constitucionales establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 27, párrafo tercero; 73, fracción XXIX-C; y 115 fracciones II, III, V, y VI, reformados el 3 de febrero de 1983, en los cuales se establece la participación de la Nación en la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el país, la concurrencia de los tres niveles de gobierno en la materia, la facultad de los estados para expedir las leyes relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir los reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general que se requieran. Estos preceptos se ratifican en el artículo 38 de la Constitución Política del Estado de Jalisco. De conformidad con estos mandatos, la Ley General de Asentamientos Humanos aprobada el 9 de julio de 1993, y publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 21 de julio de 1993, así como sus adiciones publicadas el 5 de agosto de 1994, fijan las normas básicas para planear los centros de población y definen los principios para determinar las áreas y predios urbanos y sus correspondientes usos y destinos, así como las reservas para el futuro crecimiento, que integran su zonificación. Por su parte la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” correspondiente al 11 de julio de 1993, en su artículo 12, fracción I, faculta a los Ayuntamientos para “formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de población y los planes parciales de urbanización que de ellos se deriven”. Asimismo, en el Título II, Capítulo IV, Del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, artículos 71 a 75, se establecen las bases y lineamientos para la formulación y aprobación de este tipo de Programas. Además, por estar el municipio totalmente integrado a la Zona Conurbada de Guadalajara, se ha optado por realizar el presente Programa conforme a la metodología y contenido de un Plan de Centro de Población para contar con la información más detallada.

I.2. Marco de Planeación

1.2.1. Programa Estatal de Desarrollo Urbano 1995-2000 En cuanto a este concepto, la zona de El Salto indudablemente debe ser considerada como parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Esta situación se ve reflejada en el sistema de ciudades propuesto por el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en donde según la jerarquización de las localidades por nivel de servicio, la Zona Metropolitana de Guadalajara, que incluye a la zona en estudio, es considerada como Metrópoli con servicios de alcance regional.

I.3. Objetivos Generales del Programa A. Establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a las cuales las diversas personas y grupos

que integran la población, participarán en el proceso de urbanización y de desarrollo sustentable; B. Adecuar la distribución de la población y de las actividades económicas, de acuerdo a las condiciones

de su territorio; C. Alentar la radicación de la población en su medio, mejorando las condiciones de su hábitat; D. Propiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes que forman el municipio;


E. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano; F. Preservar y mejorar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos en el municipio y sus áreas

de apoyo; G. Salvaguardar el Patrimonio Cultural del Estado, preservando los edificios y conjuntos arquitectónicos

de valor histórico - cultural o que identifiquen la fisonomía del lugar; H. Procurar que el municipio mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen visual

característica del lugar; I. Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimo funcionamiento del municipio; J. Facilitar la comunicación y los desplazamientos de la población, promoviendo la integración de un

sistema eficiente de vialidad, otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte; y K. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del municipio a condiciones óptimas.


II. DIAGNOSTICO

II.1. Ubicación del Centro de Población. El área de estudio del Programa Municipal de Desarrollo Urbano del El Salto abarca todo el territorio del municipio de El Salto forma parte de la Zonas Conurbada de Guadalajara. La cabecera municipal, de El Salto, se sitúa en las coordenadas 20°30’57” de latitud norte y 103°10’57” de longitud oeste, y a una altura de 1,530 metros sobre el nivel del mar.

II.2. Delimitación del Área de Aplicación ( Plano D-1). El área de aplicación tiene una superficie de 10,590 hectáreas, cuyo polígono se encuentra delimitado por las colindancias con los municipios de: Al Norte: Con el Municipio de Tlaquepaque y Tonalá. Al Este: Con el Municipio de Tonalá y Juanacatlán. Al Sur: Con el Municipio de Tlajomulco de Zúñiga. Al Oeste: Con El Municipio de Tlajomulco y Tlaquepaque El área de aplicación se encuentra delimitada por una poligonal irregular donde algunos de sus vértices más extremos tienen la siguiente ubicación: Vértice 1: Coordenada en X, 675106.6437; coordenada en Y, 2276871.2812 Vértice 2: Coordenada en X, 688732.4132; coordenada en Y, 2275534.5096 Vértice 3: Coordenada en X, 690812.3459; coordenada en Y, 2270516.9270 Vértice 4: Coordenada en X, 681307.2877; coordenada en Y, 2264949.3031 Vértice 5: Coordenada en X, 673970.6135; coordenada en Y, 2272708.1345

II.3. Medio Económico Social

II.3.1. Características Demográficas

II.3.1.1. Población Regional Servida

En cuanto a este concepto, la zona de El Salto indudablemente debe ser considerada como parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara y en consecuencia la población regional servida será prácticamente la propia población estatal y una parte de la de los estados limítrofes a Jalisco. Esta situación se ve reflejada en el sistema de ciudades propuesto por el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en donde según la jerarquización de las localidades por nivel de servicio, la Zona Metropolitana de Guadalajara es considerada como Metrópoli con servicios de alcance regional. En consecuencia su área de influencia se extiende a todo este ámbito regional, destacando en lo relativo a relaciones productivas con la actividad industrial y en particular con los servicios altamente especializados de la zona, tales como aeropuerto, servicios penitenciarios y distribución de hidrocarburos entre otros.


En un contexto más próximo, se estima que la población regional atendida con estos servicios especializados corresponde a la de la Zona Metropolitana de Guadalajara, cuya evolución histórica se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro 1. Población Regional Servida Año Población Tasa de Crecimiento 1960 811,856 - 1970 1,409, 595 5.67 1980 2,245,000 4.76 1990 2,890,418 2.56

1995* 3,278,968 2.55 Fuente: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda. . (*), INEGI, Conteo 1995

II.3.1.2. Población Municipal

En el siguiente cuadro, se pueden advertir las altas tasas de crecimiento que se registran en El Salto y además su incremento entre cada período analizado, seguramente como consecuencia directa de la influencia y desdoblamiento de la Zona Metropolitana de Guadalajara sobre este municipio y sobre el área de estudio en general.

Cuadro 2. Población Municipal Año Población Tasa de Crecimiento 1960 9,014 - 1970 12,367 3.21 1980 19,887 4.86 1990 38,281 6.77

1995* 70,113 12.87 Fuente: Estadística municipal proporcionada por SEDEUR. (*) INEGI, Conteo de 1995.

II.3.1.3. Población de la Localidad

Sobre la base de la cuantificación de las áreas que actualmente se encuentran ocupadas por zonas habitacionales, se ha realizado el cálculo de la población que se asienta en el área de estudio, estimándose que se alcanza una cifra del orden de 97,327 residentes en la zona, distribuidos conforme de la siguiente manera:

Localidad y/o Colonia Habitantes El Salto 16600

Fraccionamiento La Alameda 800

Unidad habitacional INFONAVIT “El Castillo” 3017

Las Pintitas Poniente 9850

Las Pintitas Oriente 9300


Club de Golf Atlas 2044

Lomas del Verde 3295

La Loma 3750

San José del Castillo 1688

El Muey 1250

El Castillo 5750

San José del Quince 1393

El Terrero-Felipe Angeles 2350

El Verde – Los Maestros 3800

Las Pintas 7950

La Huizachera 4350

La Duraznera 2400

Las Liebres 3850

La Punta 1050

La Punta Sur 300

TOTAL 97327

II.3.1.4. Distribución de la Población por Grupos de Edad

Tomando como referencia para este aspecto los indicadores de la Zona Metropolitana de Guadalajara y los propios del municipio de El Salto, se puede señalar que la población del área de estudio presenta a grandes rasgos la siguiente distribución por grupos de edades: los menores de 15 años representan el 40%, la población menor de 35 años representa el 75% y la población mayor de 65 años representa únicamente el 5%. Por lo anterior la zona de El Salto cuenta con una población predominantemente joven, la cual demanda para estos grupos de edades una importante cantidad de servicios, entre otros los educativos y por otro lado también una importante cantidad de fuentes de empleo para de esta manera lograr retener en sus lugares de residencia a la población, que a su vez es fuente de desarrollo propiciando de esta manera apoyar la política de consolidación metropolitana selectiva que el Programa Estatal de Desarrollo Urbano señala en su estrategia.

II.3.2. Población Económicamente Activa

II.3.2.1. Población Ocupada en el Municipio (1990)

Como un marco de referencia para evaluar la actividad productiva municipal, se observa primeramente que la población económicamente activa (PEA) en la totalidad del municipio era de 10, 744 habitantes, que representa el 28% de la población total, según datos del XI Censo General de Población y Vivienda 1990, porcentaje similar a la media estatal.


La PEA en el municipio se distribuye de la siguiente manera: en el sector primario se ocupa el 4.40%, en el sector secundario se emplea el 60.19% y en sector terciario concentra el 30. 39%, quedando un 5.02% de la PEA en actividades insuficientemente especificadas. Lo anterior denota claramente que la actividad predominante en el municipio es la relacionada con la industria, tanto por su interelación con la Zona Metropolitana de Guadalajara, como por la propia especialización que a lo largo del tiempo se ha venido dando en el municipio de El Salto a consecuencia de su ubicación, de ciertos estímulos y del tipo de infraestructura con que cuenta la zona. Así mismo, al interior del sector secundario destaca la rama de las manufacturas, que al igual que en la Zona Metropolitana y en Jalisco es la rama más importante de este sector. Como consecuencia y apoyo a la actividad industrial y a la población en general, el sector comercio y servicios es el segundo en importancia, marcándose claramente por otro lado que las actividades primarias están en franco desplome y al igual que en otros casos, no necesariamente por falta de capacidad agrológica del suelo o por falta de recursos humanos, sino por falta de apoyo a la producción del campo. En este sentido, precisamente en los planteamientos de la estrategia se procura que las áreas de alto valor agrícola se conserven sin urbanizar y se promuevan los estímulos y mecanismos que permitan incentivar la actividad agrícola, balanceando así la actividad económica del municipio y la dosificación de los usos del suelo.

Cuadro 3. Empleo de la P.E.A. Ocupada en el Municipio Sector Actividad Absolutos %

Primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura, y Pesca 473 4.40

Sub-Total: 473 4.40

Secundario Minería 5 0.05

Manufacturas 5,364 49.91

Electricidad, Gas y Agua 45 0.41

Construcción 1,055 9.82

Sub-Total: 6,469 60.19

Terciario Comercio, Restaurantes y Hoteles 1,250 11.63

Transportes y Comunicaciones 518 4.82

Servicios Financieros, Seguros y relacionados 117 1.10

Servicios Comunales, Sociales y Personal 1,380 12.84

Sub-Total: 3,265 30.39

Actividades insuficientemente especificadas: 540 5.02

TOTAL : 10,747 100.00 Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990.


II.3.2.2. Población Ocupada en la Localidad

En el municipio, el sector secundario ocupa el primer lugar en cuanto a la P.E.A., siguiéndole en importancia el sector terciario y al final, el sector primario. En este sentido la predominancia del sector secundario indica que la localidad y el municipio, en su contexto regional, presentan rasgos de mayor actividad del genero urbano, con la especialidad en las manufacturas.

II.3.2.3. Distribución del Ingreso de la Población Económicamente Activa

El Censo de 1990 señala que el 76% de la P.E.A. del municipio de El Salto alcanza a percibir ingresos superiores al salario mínimo, lo cuál puede considerarse como aceptable aunque es perfectamente conocido que este indicador no significa mayor holgura en la situación económica de la población. Con ingresos menores al salario mínimo se tiene al 17% y el restante 7%, no percibe ingreso, o no se especifican. Estos datos nos indican que en el contexto regional, El Salto presenta mejores condiciones de subsistencia, aunque por otro lado, es posible que aquí el costo de la vida sea similar al de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Cuadro 4. Distribución del Ingreso Rango Absolutos %

Mayor al salario mínimo 8,148 76 Menor al salario mínimo 1,812 17 No percibe ingreso 231 2 No especificado 556 5

TOTAL: 10,747 100 Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990.

II.4. Medio Físico Natural

II.4.1. Análisis de Factores Naturales

II.4.1.1. Topografía

La zona es excepcionalmente plana, el 46% de la superficie posee pendientes menores al 2% acentuándose este fenómeno en los alrededores de los vasos de las diferentes presas y cuerpos de agua con los consiguientes problemas de inundaciones por la dificultad del drenaje natural de estos terrenos acentuándose mas el problema cuando se presentan lluvias torrenciales. El 50.8% de la superficie de estudio presenta pendientes de entre el 2 al 15%; el 3..2% de la superficie restante presenta pendientes mayores al 15%. En la zona de estudio existen cuatro pequeñas elevaciones las correspondientes en el cerro Escondido, donde actualmente se encuentra el fraccionamiento La Loma, Cerro San Bartolo cuya explotación corresponde a un banco de material, Cerro San Martín sobre el cual se encuentra asentado Pemex y Cerro La Cruz ubicado al norponiente de El Salto. De estos cuatro cerros solos en San Bartolo y La Cruz se alcanzan pendientes superiores al 15% mientras que en el cerro San Martín solamente algunas porciones de este se alcanzan pendiente superiores al 15% mientras que en el cerro Escondido no se alcanza este rango.


Cabe señalar que las actuales áreas urbanas tanto de uso habitacional como de uso industrial se encuentran implantadas sobre terrenos con pendientes menores al 2% situación que dificulta y encarece la introducción de los servicios básicos de infraestructura.

II.4.1.2. Hidrología

El sistema hidrológico de la zona lo componen el Río Santiago y su principal afluente en la zona es el arroyo el ahogado. En el área de estudio también cuenta con un canal de conducción de agua para uso domestico el cual corresponde al canal de Atequiza. Un elemento hidrológico de suma importancia en la zona es el cuerpo de agua generado por la presa de El Ahogado el cual ocupa una superficie aproximada de 800 has. es decir el 2.8% de la superficie total de la zona de estudio, este vaso es de escasa profundidad debido a la mínima pendiente del terreno. Esta presa recibe su caudal de el arroyo El Ahogado, y del arroyo Seco que a su vez estos recolectan agua de una serie de afluentes los cuales logran conformar la red hidráulica de la Cuenca de el Ahogado; después de la presa continua el cauce del arroyo el Ahogado hasta conectarse con el río Santiago, donde se tienen problemas de reflujo debido a la escasa pendiente del terreno. El agua almacenada en esta presa fue destinada de acuerdo a los planes originales para riego agrícola, pero a medida que las áreas ejidales circundantes se fueron poblando, no nada mas se dejo de utilizar el agua para regar, sino que en la actualidad recibe aguas contaminadas por descargas de agua domestica e industriales. Otros cuerpos de agua incluidos en el área de estudio son: vaso de la presa el Organo, presa las Pintas, presa las hornillas, presa las Pintitas, la Rucia. Otro aspecto hidrológico del lugar lo constituyen las áreas inundables las cuales se localizan en los márgenes de los cuerpos de agua como en los bordos de los cauces, debido a la escasa pendiente en que se ubican dichos cuerpos y cauces. Es necesario hacer mención de la información proveniente de funcionarios de la Comisión Nacional del Agua con relación a los problemas de inundación que existen en las áreas aledañas a la porción final del arroyo el Ahogado en su tramo de la presa al río Santiago donde en época de lluvia a causa de avenidas extraordinarias se provoca un fenómeno de reflujo desde el punto de desembocadura del arroyo hasta la carretera a la empresa Penwalt, punto en el que el puente de esta carretera detiene dicho reflujo originando el desbordamiento del cauce en ambos sentidos. En la zona la hidrología subterránea es tanto o mas importante que la hidrología superficial debido a las características litológicas y edafológicas que en esta prevalecen. En la zona se encuentran dos tipos de acuíferos un acuífero semiconfinado y un segundo en la zona de la presa de El Ahogado el cual es un acuífero libre granular con mala calidad de agua, sobre el cual se explota a través de norias y pozos de soga. Abajo de este acuífero se encuentra un acuífero de basaltos fracturados el cual es explotado por la industria.


II.4.1.3. Vegetación y Uso Potencial del Suelo

En las áreas no urbanizadas, predominan los cultivos de maíz principalmente y pequeñas porciones para pastizales y cría de ganado. Existe además un buen numero de predios rústicos con potencial agrícola pero sin explotación, posiblemente en espera de ser comercializados aprovechando su proximidad con las áreas urbanas ya sea habitacional o industrial. Las áreas cerriles están desprovistas de arbolado a causa probablemente de acciones de tala inmoderada en épocas pasadas y solamente poseen vegetación secundaria de tipo matorral sin un importante valor ecológico, al grado que uno de los cerros al oriente de la zona (cerro San Bartolo) comenzó a ser explotado como banco de material del tipo balastre. En toda el área de estudio se encuentra suelos con potencialidad agrícola intensa, a excepción de la planicie que se ubica al nororiente de la zona de estudio cuya potencialidad es agrícola es moderada y las zonas cerriles cuya potencialidad es para la praticultura con categoría de moderada. Encontramos una zona excepcional con potencialidad agrícola muy intensa, esta área se ubica al poniente de la presa de El Ahogado hasta la Carretera a Chapala.

II.4.1.4. Edafología

En el Area de Estudio predominan tres grandes unidades de suelos, la primera de ellas corresponde al Feozem Háplico, suelos que se encuentran sobre la estructura de los cerros Escondido, San Bartolo, San Martín y La Cruz, estos en ocasiones se encuentran asociados con algunos Regosoles, estos suelos se encuentran en su fase evolutiva primaria, por lo que tienen poca profundidad, son poco fértiles, además se encuentran muy erosionados. Una segunda unidad de suelo son los Planosoles Eútrico, estos se ubican en los alrededores de la presa El Ahogado de la cortina hacia el norte extendiéndose hasta los alrededores del Aeropuerto llegando hasta Santa Cruz del Valle, así como en los alrededores de la presa La Rucia, estos suelos son fértiles pero tienden a ser arcillosos con dificultades en su drenaje. La terceras unidad corresponde al Vertisol Pélico los cuales son variables en su profundidad desde someros hasta profundos, estos son arcillosos pero muy fértiles los cuales presentan ciertas limitantes para la agricultura como para la urbanización y tienden a la salinidad y tienen problemas de drenaje y ventilación, además son expandibles, es decir que cuando se humedecen son pegajosos y se expanden y cuando se secan se contraen endurecen y agrietan, por lo que si se pretende construir sobre ellos se recomienda llegar a la fase lítica y realizar un buen sistema de amarres. Fuente. Detenal.

II.4.1.5. Geología

El Area de Estudio se encuentra dentro de la provincia geológica denominada Eje Neovolcánico y más concretamente en la subprovincia graven Chapala-Tepic. A esta la componen un nivel de base y una estructura elevada, la estructura elevada la conforman los cerros Escondido, San Bartolo, San Martín y La Cruz Estos cuatro cerros con forma cónica, son producto de cuatro volcanes extintos, los cuales se formaron por la acumulación de basalto en la base y brecha volcánica en la cima como lo es el caso del cerro San Bartolo y San Martín, entre estos dos cerro existe una fractura con sentido Sureste con una longitud de 1700 metros.


Por su parte el nivel base o llanura se encuentra conformado por tobas y material sedimentario principalmente aluviales, esta estructura formo parte del lecho del lago Prechapalico, la cual estructuralmente se conserva sin cambios mayores. Fuente. Detenal.

II.4.1.6. Climatología

El clima que prevalece en la zona de estudio es del tipo semicálido subhúmedo con lluvias en verano, la temperatura media anual es de 18.6 OC. Los meses más calurosos son de Mayo y Junio con temperatura media mensual de 23.1 OC. La precipitación pluvial media anual es de 864 mm. y el temporal de lluvias se presenta de Junio a Octubre. Los vientos dominantes se dan en dirección norte y del oeste a una velocidad promedio de 8 km/hr.

II.4.1.7. Paisaje Natural

Los principales puntos de interés paisajístico están localizados en la parte central de la zona de estudio en los cerros mencionados en la parte de topografía, alguno de ellos permiten visuales hacia la parte plana de la zona de estudio, una panorámica completa de la presa de El Ahogado y otras vistas mas hacia la Zona Metropolitana. La medida de rescatar estas áreas y su ambiente natural es el de efectuar actividades de reforestación. Otro elemento con potencial de interés paisajístico es el vaso de la presa El Ahogado actualmente deteriorado y contaminado, pero una vez rescatado y saneado será un sitio primordial para el desarrollo de actividades recreativas en la zona y ciudad de Guadalajara.

II.4.2. Síntesis de Factores Naturales (Plano D-2)

II.4.2.1. Factores Restrictivos a la Urbanización

Las condiciones restrictivas a la urbanización de El Salto, impuestas por el medio físico natural se resumen en las siguientes: A. Al norte, al poniente y sur, zona con pendientes menores al 2%. B. Parte central del área de estudio una pequeña fractura geológica que se presentan

entre el cerro San Bartolo y San Martín. C. Al norte áreas inundables por su escasa pendiente. D. Al norte, poniente y sur zonas agrícolas con alto potencial. E. Al sur suelos problemáticos. F. En general toda la zona con pendientes menores al 2% están sujetas al mejoramiento

hidráulica - ambiental de la cuenca de El Ahogado


II.4.2.2. Aspectos Ambientales

Actualmente la zona se encuentra ambientalmente deteriorada desde el punto de vista ambiental, ya que las cauces y cuerpos de agua reciben descargas de aguas domesticas e industriales de la zona, la vegetación de la zona se encuentra totalmente transformada en vegetación secundaria (matorrales) con excepción de pequeños rodales, las emisiones de contaminantes a la industria es constante en la zona industrial, por lo que se hace necesario realizar acciones urgentes de saneamiento hidráulico, forestación, y control de emisiones ala atmósfera, ya que la zona todavía conserva un enorme potencial para dar cabida a un desarrollo urbano sustentable debido a las características de la cuenca de El Ahogado. Se requiere un mejor manejo de la disposición de los desechos sólidos de los municipios ya que es común encontrar en la zona basureros clandestinos que funcionaron por un corto tiempo y actualmente se encuentran abandonados, por su parte los socavones que son abiertos debido a la extracción de material para las ladrilleras representan otro problema ecológico ya que no se cuenta con un plan de abandono del terreno.

II.5. Medio Físico Transformado

II.5.1. Estructura Urbana y Tenencia del Suelo (Plano D-3)

II.5.1.1. Elementos Componentes de la Estructura Urbana

El área urbana cubre una superficie de 2886.27 Has. de las cuales 798.84 son industriales, y el resto habitacionales. Se integra por una precaria estructura vial, identificándose los siguientes asentamientos:

Áreas Urbanizadas / Uso Habitacional El Salto 332 has.

Fraccionamiento La Alameda 16 has.

Unidad habitacional INFONAVIT “El Castillo” 37.71 has.

Las Pintitas Poniente 197 has.

Las Pintitas Oriente 186 has.

Club de Golf Atlas 204.41 has.

Lomas del Verde 65.90 has.

La Loma 75 has.

San José del Castillo 33.76 has.

El Muey 25 has.

El Castillo 115 has.

San José del Quince 278.65 has.

El Terrero-Felipe Angeles 47 has.


El Verde – Los Maestros 76 has.

Las Pintas 159 has.

La Huizachera 87 has.

La Duraznera 48 has.

Las Liebres 77 has.

La Punta 21 has.

La Punta Sur 6 has.

TOTAL 2087.43 has.

Áreas Urbanizadas / Uso Industrial Zona Euzkady 246 has.

La Alameda Oriente 8 has.

El Castillo Sur 34 has.

El Castillo Oriente 55 has.

Parque Industrial El Salto 80 has.

Zona Mosa-Ilasal 24 has.

Zona Honda 186.44 has.

IBM 59.28 has.

Corredor a San Martín de las Flores 35 has.

Parque Industrial Guadalajara 71.12 has.

TOTAL 798.84 has.

II.5.1.2. Tenencia del Suelo

II.5.1.2.1. Propiedad Ejidal y Comunal De las 10,590 has. de la zona de estudio, el 63.6% son de propiedad privada y el 36.4% de propiedad ejidal, correspondientes a los ejidos de El Verde, El Castillo, Las Pintas, San Martín de las Flores. Sobre propiedad privada se encuentran asentados el 30% de los asentamientos para uso habitacional y el 100% de la industria

II.5.1.3. Asentamientos Irregulares y en Proceso de Regularización

El 48% de la superficie urbana total es ejidal, incluyendo el uso habitacional; si tomamos en cuenta solamente el área urbana habitacional tenemos que el 70% de ésta


se encuentra sobre terrenos ejidales, en esta situación se encuentran los asentamientos:

Sector poniente de El Salto 129 has. El Castillo 115 has. San José del Quince 201 has. El Terrero-Felipe Angeles 47 has. El Verde 26 has. Las Pintitas Oriente 148 has. Las Pintitas Poniente 108 has. Las Pintas 159 has. La Huizachera 87 has. La Duraznera 48 has. Las Liebres 77 has. La Punta 21 has.

La Punta Sur 6 has.

TOTAL 1172 has.

Se encuentran cuatro polígonos en proceso de regularización los cuales corresponden tan solo a una fracción de la Huizachera con una superficie de 15 has., Las Pintitas Oriente con una superficie de 148 has., las Pintitas Poniente 108 has. y El Salto con una superficie de 129 has.

II.5.1.4. Zonas de Valor Patrimonial, Histórico y Fisonómico

En la Zona de Estudio no encontramos edificios con valor Histórico Patrimonial.

El tramo carretero del Aeropuerto hacia Guadalajara, requiere de un tratamiento de control de anuncios, ya que visualmente esta muy contaminado.

II.5.2. Uso Actual del Suelo (Plano D-2)

Del total del Area de Estudio el 19.71 % corresponde al uso habitacional, es decir 2087.43 has. mientras que el 7.54 % corresponde al uso industrial es decir 798.84 has. El uso predominante dentro de los usos urbanos es el habitacional, con densidad baja, con un número considerable de predios baldíos. En el tramo carretero periférico - aeropuerto se ubica una zona comercial y de servicios carreteros.

II.5.2.1. Uso Habitacional

Del total del área urbanizada, el 72.32 % corresponde al uso habitacional con comercio disperso de tipo barrial. Se ubican dentro de las áreas urbanas un número considerable de predios baldíos.


II.5.2.2. Comercial y de Servicios

La franja carretera Periférico - Chapala y por el Anillo Periférico de la carretera a Chapala hacia carretera a Nogales se alojan los establecimientos comerciales, de tipo regional así como los servicios carreteros.

II.5.2.3. Oficinas Administrativas

Adicionalmente a las oficinas gubernamentales de la administración municipal, se encuentran en la población de El Salto, así como en el Castillo y las Pintitas Oriente.

II.5.2.4. Abastos y Almacenamientos

En la zona se detectaron algunas bodegas industriales las cuales sirven para surtir a la zona Metropolitana de Guadalajara.

II.5.2.5. Manufacturas y Usos Industriales

En la zona se encuentran aproximadamente 100 establecimientos industriales, los cuales van desde industrias de alto desarrollo tecnológico, como IBM, Honda, Roche, Penwalt, hasta deshidratadoras de frutas para exportación; en cuanto al tipo de industrias encontramos una gran variedad pero se puede resumir en la industria metalmecánica, alimenticia, química, electrónica y ensambladoras.

II.5.2.6. Equipamiento Urbano

En la zona se encuentran equipamientos que cumplen una función regional como lo son:

Readaptación Social: Se cuentan con los CERESOS y CEFERESOS, Centro de Readaptación para Menores y clínicas privadas de rehabilitación para adictos.

Ambiental. Planta de tratamiento de residuos sólidos, así como dos plantas de tratamiento de aguas negras.

II.5.3. Vialidad y Transporte (Plano D-3)

II.5.3.1. Jerarquía Vial Existente

El sistema vial en la zona; es bastante sencillo y precario, el cual se clasifica de la siguiente manera:

Vialidad Regional. Carretera a Chapala y carretera libre a Zapotlanejo.

Vialidad Principal. Periférico, carretera a El Verde y carretera a El Salto.

Vialidad Colectora. Carretera a San Martín de las Flores.


II.5.3.2. Puntos de Conflicto Vial

Se presenta este problema sobre la carretera a El Salto en el cruce con las vías del Ferrocarril ya que a diario realizan maniobras por parte ferrocarriles y obstruyen el paso de manera constante. Sobre la misma carretera a El salto en su entronque con la carretera a El Verde. Sobre la carretera a El Verde en su cruce con la vía del Ferrocarril

II.5.3.3. Transporte Público

II.5.3.3.1. Transporte Urbano En la zona de estudio en un 65% de la población se encuentra servida por las rutas de transporte publico que abastecen a la Zona Metropolitana de Guadalajara. II.5.3.3.2. Transporte Foráneo El 35% de la población restante se sirve y utiliza el transporte foráneo, el cual es de paso con una periodicidad de cada 30 minutos, el cual llega a la antigua terminal camionera de Guadalajara. Por su parte todos los obreros que laboran en la zona industrial son transportados por camiones de la misma empresa transportándolos desde la Zona Metropolitana de Guadalajara hasta su lugar de trabajo en el corredor industrial. II.5.3.3.3. Transporte de Carga El transporte de carga se realiza tanto por vía terrestre y aérea, tanto por carretera como por ferrocarril, no se detectaron instalaciones propias de terminales de carga a excepción del aeropuerto la cual tienen una influencia a nivel región Occidente, por su parte cada industria contrata este servicio con los particulares o en su caso cuentan con su propia flotilla de vehículos. En la zona se localizo una pensión para trailers, frente al Muelle.

II.5.3.4. Servicios Carreteros

En la zona se cuenta con Gasolinera y Hoteles restaurantes deshuesaderos refaccionarias, talleres etc. tanto por el Periférico como en la carretera a Chapala.

II.5.4. Infraestructura (Plano D-4)

II.5.4.1. Agua Potable

Los asentamientos que carecen de este servicio son: La Huizachera, San José del


Quince, El Terrero, Felipe Angeles, Sur de la Punta. El Salto como los demás asentamientos se abastece de agua a través de pozos.

II.5.4.2. Drenaje

Solamente El Salto y el Parque Industrial de El Salto Cuentan con Planta de tratamiento de aguas residuales, el resto de los asentamientos que tienen drenaje, no cuentan con sistema de tratamiento. Los asentamientos que carecen de este servicio son: La Huizachera, San José del Quince, El Terrero, Felipe Angeles, sur de la Punta.

II.5.4.3. Instalaciones Especiales

Como instalaciones especiales, Los centros de readaptación social Cereso, Cefereso, Centro de rehabilitación para menores, Instalaciones de Pemex, Subestaciones eléctricas.

II.5.4.4. Pavimentos

Los tipos de pavimentos que actuales se encuentran deteriorados en las carreteras a El Verde, a San Martín de las Flores, a la Capilla, así como el libramiento de El Salto.

II.6. Síntesis del Estado Actual (Plano D-5)

II.6.1. Condicionantes Naturales Entre las condicionantes naturales detectadas en la Zona de Estudio están:

A. Topografía abrupta con una fractura geológica centro del área de estudio. B. Topografía plana con pendientes menores al 2%. C. Superficies planas susceptibles de inundación. D. Suelos con problemas de drenaje, en toda la zona plana. E. Areas inundables F. Suelos expandibles con problemas de drenaje al sur de la zona de estudio, a partir de la presa de El Ahogado. G. Cuerpos de agua contaminados D. Zonas agrícolas de alto potencial, ubicadas en toda la superficie plana.

II.6.2. Condicionantes por Estructura Urbana y Tenencia del Suelo La tenencia de la tierra es uno de los factores que intervienen en el crecimiento urbano en la zona de estudio en la cuál gran parte del área urbana es ejidal. Para establecer las reservas territoriales necesarias deberá efectuarse el proceso para la regulación de la tierra.


Una condicionante más la conforma los conos de aproximación del aeropuerto, que por la parte poniente de La Presa de El Ahogado coincide con que se cuenta con potencial agrícola de primer nivel superior a los del resto del área de estudio. Un factor más a tomar en cuenta son los asentamientos humanos e industriales que se encuentran en la zona, sobre la cual se plantearan las estrategias de consolidación y de impulso en el territorio, por lo que se evitará la dispersión de actividades en el mismo.

II.6.3. Condicionantes Viales El paso por la zona de estudio de importantes carreteras que comunican la región Guadalajara con otras del estado así como con el centro del país le da una mayor importancia esta, actualmente la carretera a Chapala, como la carretera libre a Zapotlanejo sufren saturación en ciertos días a ciertas horas por lo que para el desarrollo de la zona será necesario construir vialidades alternas que le permitan al área de estudio una mayor movilización sin saturar a las vías existentes. La estructuración de enlaces viales dentro de la población requieren de aperturas menores para dar mayor fluidez al tráfico.

II.6.4. Problemática de la Infraestructura Los principales problemas en este rubro son los siguientes:

A. Carretera a El Verde y carretera a El Salto insuficientes, con la carpeta asfáltica deteriorada.

B. Derecho de vía invadido por el poliducto en la carretera a El Verde. C. Vertido de aguas residuales de tipo industrial y domesticas a la presa de El

Ahogado debido a la falta de plantas de tratamiento y colectores. D. Rectificación del cauce del arroyo El Ahogado E. Carencia de servicios urbanos en diferentes asentamientos.

II.6.5. Aptitudes del Suelo para el Desarrollo Urbano Las áreas para el crecimiento urbano en la zona de estudio, dadas sus limitantes físicas son escasas, la mayoría de ellas se encuentran condicionadas a algún tipo de factor físico. En el área de estudio podemos encontrar tres tipos de zonas, zonas aptas para el desarrollo urbano, zonas condicionadas y zonas restringidas. Para el establecimiento de los diferentes tipos de zonas se analizaron las siguientes 12 variables: 1.- Suelos problemáticos expansibles. 2.- Suelos de muy alta productividad.


3.- Suelos de alta productividad. 4.- Pendientes menores al 2%. 5.- Zonas inundables francas. 6.- Conos de aproximación del aeropuerto. 7.- Pendientes mayores al 15% 8.- Dificultad de dotación, introducción y conexión de servicios, infraestructura vial y comunicaciones. 9.- Rompimiento con la estructuración urbana propuesta (que procura evitar la dispersión de actividades y los efectos que esta produce). 10.- Contraviene la política de consolidación propuesta para los núcleos urbanizados existentes, fomentando la dispersión urbana. 11.- Riesgos y vulnerabilidad urbana. 12.- Contraviene las políticas de conservación de recursos naturales. Las zonas aptas son aquellas que no presentaron ninguna limitante de las doce variables analizadas, esta zona se clasifica con la letra A. Las zonas condicionadas son aquellas que presentan limitantes de tipo físico, agrológico o alguna de tipo urbano. Son condicionadas aquellas limitantes de tipo físico que pueden ser superadas con algún tipo de obra la cual eliminaría el condicionamiento, siempre y cuando la ubicación de esta área no rompa con el esquema propuesto, así como con las diferentes políticas de impulso, consolidación y conservación. Dentro de las áreas condicionadas encontramos 8 de ellas y están clasificadas con la letra y número C1 a C8; la C1 corresponde a aquella condición mínima, por su parte la C8 corresponde a una condición máxima. Las zonas restringidas son aquellas que presentan variables como el de contravenir las políticas de conservación consolidación e impulso, rompimiento con el esquema y dispersión de actividades, más las condicionantes físicas que pudieran presentarse. En la zona se presentaron 9 áreas con restricciones y se representan con la letra R y su respectivo número. (ver siguiente cuadro).


CUADRO DE INTERRELACIÓN DE FACTORES CONDICIONANTES Y CLASIFICACIÓN DE ÁREAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 C1 Θ C2 Θ Θ C3 Θ C4 Θ Θ C5 Θ Θ C6 Θ Θ Θ C7 Θ Θ Θ Θ C8 Θ Θ Θ Θ

R1 Θ Θ Θ Θ Θ Θ Θ R2 Θ Θ Θ Θ Θ Θ R3 Θ Θ Θ Θ Θ R4 Θ Θ Θ Θ Θ Θ Θ R5 Θ Θ Θ Θ Θ Θ R6 Θ Θ Θ Θ Θ Θ Θ Θ R7 Θ Θ Θ Θ Θ Θ Θ R8 Θ Θ Θ Θ Θ R9 Θ Θ Θ Θ

FACTORES CONDICIONANTES 1. SUELOS EXPANSIBLES

2. SUELOS DE MUY ALTA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA

3. SUELOS DE ALTA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA

4. PENDIENTES MENORES AL 2 %

5. ZONAS INUNDABLES FRANCAS

6. CONO DE APROXIMACION DEL AEROPUERTO

7. PENDIENTES ESCARPADAS MAYORES AL 15%

8. DIFICULTAD DE DOTACION, INTRODUCCION Y CONEXION DE SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICACIONES

9. ROMPIMIENTO CON LA ESTRUCTURACION URBANA PROPUESTA ( QUE PROCURA EVITAR LA DISPERSIÓN DE ACTIVIDADES Y LOS EFECTOS QUE ÉSTA PRODUCE )

10. CONTRAVIENE LA POLITICA DE CONSOLIDACION PROPUESTA PARA LOS NÚCLEOS URBANIZADOS EXISTENTES, FOMENTANDO LA DISPERSIÓN URBANA

11. RIESGOS Y VULNERABILIDAD URBANA

12. CONTRAVIENE LA POLITICAS DE CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES


III. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO

III.1. Perspectivas de Crecimiento Demográfico y Demanda de Suelo Urbano El desarrollo de este apartado toma en cuenta primeramente los aspectos demográficos relativos a la Zona Metropolitana de Guadalajara, de los cuales derivan las consideraciones para el área de El Salto, por tratarse de unidades territoriales interdependientes. Para el caso de la Zona Metropolitana de Guadalajara, se han formulado dos hipótesis de crecimiento (alta y baja) que definen dos escenarios posibles dentro de los que podría evolucionar su población esperada. A su vez, en cada uno de estos escenarios se consideran dos variantes: El escenario bajo el supuesto de no implementarse ninguna política de ordenamiento territorial y desconcentración demográfica, y el que supone la implementación de una política de este tipo. Los escenarios se refieren a 2 hipótesis de crecimiento y a tres horizontes de planeación, correspondientes al corto, mediano y largo plazo, años 2000, 2005 y 2015, respectivamente. En las dos hipótesis se parte de una población estimada para la Zona Metropolitana de Guadalajara de 3, 278, 968 habitantes, conforme al conteo de INEGI realizado en 1995. La hipótesis A (alta), corresponde a la tendencia estadística, la hipótesis B (baja) corresponde a la tendencia ajustada, ambas contenidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano. En la imagen - objetivo propuesta por el citado Programa, la población de la Zona Metropolitana, que tendencialmente llegaría al año 2015 a un rango que oscilaría entre los 4.7 y los 5 millones de habitantes, alojaría solamente entre 4.2 y 4.5 millones, según la hipótesis de crecimiento que se produzca. En términos porcentuales ello significa que la Zona Metropolitana de Guadalajara, en lugar de concentrar a cerca del 60 % de la población jalisciense que indica la inercia presente, alojaría a solo el 53 % en promedio. Ahora bien, conforme a la hipótesis A y suponiendo la aplicación de la política de ordenamiento territorial y desconcentración demográfica, la población de la Zona Metropolitana se incrementaría en 1, 183, 000 habitantes durante los próximos 20 años. Partiendo de esta cifra, se plantearon diversas hipótesis de distribución de dichos habitantes en la propia Zona Metropolitana y en los Municipios Conurbados, considerando para los escenarios de este estudio que en el área de El Salto se asentarían 385, 000 de esos nuevos pobladores en el horizonte al año 2015.


A su vez, la especialización en actividades industriales prevista para el área, supone la creación de cerca de 58,000 nuevos empleos en este sector, calculando familias de 5 miembros, 1.5 empleados por familia y el 50 % de los trabajadores ocupados en la industria. Esto por otra parte plantea el requerimiento de una cantidad considerable de suelo para uso industrial, que ha sido calculado a razón de 150 M2 de terreno por empleado. Los resultados de esta serie de estimaciones y su distribución en los distintos horizontes de tiempo, se sintetizan en los cuadros anexos. Incremento1 Zona de El Salto2 Poblacional Z.M.G. Increm. Poblacional Empleos3 absolutos % absolutos % Industriales

1995-2015 1183032 100 3850004 100 57750 1995-2000 392032 33 154000 40 23100 2000-2005 345000 29 115500 30 17325 2010-2015 446000 38 115500 30 17325

Zona de El Salto Requerimiento de suelo (ha. ) Habitacional5 Industrial6

1995-2015 1540 866 1995-2000 616 346 2000-2005 462 260 2005-2015 462 260

1 Conforme a la hipótesis alta con la política de desconcentración contenida en el P.E.D.U. 2 Suponiendo un incremento poblacional proporcionalmente más alto que la Z.M.G. en los primeros 2 lustros. 3 Considerando 5 miembros por familia, 1.5 empleados por familia, 50% de los empleados en la industria. (factor 0.15) 4 Considerando que en la zona de El Salto se concentre la tercera parte del incremento poblacional de la Z.M.G. estimado para el período 1995-2015 5 A razón de 250 habitantes por hectárea (50 viviendas por hectárea) 6 A razón de 150 m2. por empleado industrial


Considerando la extensión territorial de el municipio se vio en la necesidad de dividirlo en cinco distritos urbanos para tener una mejor administración urbana, quedando como sigue:SLT-1, se integra a la localidad de El Salto con una superficie aproximada de 1846 has.; SLT-2, que integra a la zona de El Castillo con una superficie aproximada de 3,339 has.; SLT-3, que integra a la zona de la Penal con una superficie aproximada de 788 has.; SLT-4, que comprende a la localidad de El Verde y zonas aledañas con una superficie aproximada de 2,782 has.; SLT-5 que comprende a la zona de las Pintas y Las Pintitas con una superficie aproximada de 1835 has. En los cuadros anexos, se relacionan las distintas áreas de reserva según usos y plazos, que conforme a la estrategia que se presenta en el siguiente capítulo, han sido consideradas para atender los requerimientos de suelo previstos en el área de estudio. En el caso de las reservas para uso habitacional, han sido incluidas adicionalmente 235 hectáreas consideradas como factibles para saturación de baldíos en el mediano y largo plazo principalmente en: La Duraznera, Las Pintitas, EL Verde, El Castillo, El Salto.

Áreas de Reserva Urbana / Uso Habitacional / plazos Corto plazo SLT-1

Corto plazo SLT-2

Corto plazo SLT-4 Corto plazo SLT-5

RU-CP1 RU-CP2 RU-CP3 RU-CP5 RU-CP7 RU-CP2 RU-CP1 RU-CP2 RU-CP3 RU-CP4

El Salto Norte de El Salto Facto. La Alameda norte Facto. La Alameda sur El Muey San José del Quince Parque Montenegro La Ermita La Huizachera La Gigantera

8.28 has.11.00 has.19.78 has.20.15 has.52.04 has.42.26 has.52.15 has.24.07 has.100.0 has.

135.50has.Suma corto plazo 465.23

has.Mediano plazo SLT-

1

Mediano plazo SLT-2

Mediano plazo SLT-4

RU-MP1 RU-MP2 RU-MP3 RU-MP4 RU-MP5 RU-MP6 RU-MP3 RU-MP4 RU-MP5 RU-MP1

Sur Cerro de La Cruz Sur poniente de El Salto Norte carretera a El Salto Norte de El Salto Poniente de El Salto Oriente de El Salto Oriente de El Muey Nororiente de El Muey El Castillo-San José del Castillo La Loma

10.81 has.198.88has.64.00 has.

7.00 has.32.29 has.24.23 has.37.00 has.28.00 has.

285.88has.205.00has.


Mediano plazo SLT-5

RU-MP1

El Catorce Oriente

55.36 has.

Suma mediano plazo 948.45hasLargo plazo SLT-1

Largo plazoSLT-4

RU-LP1 RU-LP2 RU-LP3 RU-LP4 RU-LP5 RU-LP6 RU-LP1 RU-LP2

Norte de El Panteón Sur de El Panteón Libramiento sur Sureste de El Salto Norte de El Salto Sur de El Salto Los Maestros La Higuera

23.85 has.23.20 has.18.25 has.24.10 has.36.42 has.42.10 has.12.43 has.

117.60has.Suma largo plazo 297.95has

Total 1,711.63

Áreas de Reserva Urbana / Uso Industrial / plazos Corto plazo SLT-2

Corto plazo SLT-4 Corto plazo SLT-5

RU-CP1

RU-CP2 RU-CP4 RU-CP6 RU-CP1 RU-CP4

Zona al Sur de CYDSA

Parque Ind. El Salto Pemex distribución El Castillo Sur El Ahogado La Gigantera

43.27has.

24.55has.101.31has.

7.81has.131.81has.34.20 has.

Suma corto plazo 343 has.Mediano plazo SLT-

2

Mediano plazo SLT-4

RU-MP1 RU-MP2 RU-MP6 RU-MP2 RU-MP3

Euskadi - Penwalt La Alameda-El Muey El Castillo-San José del Castillo Las Hornillas Poniente Las Hornillas Oriente

40.12 has.62.06has.

128.27has.58.68 has.65.60has.

Suma mediano plazo 354.73hasLargo plazo SLT-2

Largo plazo SLT-5

RU-LP1 RU-LP2 RU-LP1

La Alameda-Aralmex Penwalt-CYDSA Club de Golf Atlas-IBM

101.65has.301.11has.117.97has.

Suma largo plazo 520.73has

Total 1,218.46


III.2. Opciones de Desarrollo Urbano Mediante el presente estudio se han analizado diferentes opciones de crecimiento demográfico y como se indica con anterioridad, para la zona de El Salto durante los próximos 20 años se espera un crecimiento considerable, pues con relación a las hipótesis analizadas se requerirán durante este periodo de 1,540 hectáreas para uso habitacional y de 866 hectáreas para uso industrial a fin de cubrir la demanda de suelo urbano esperada. Con base en estos requerimientos de suelo esperados, se han estudiado para la zona de El Salto dos alternativas de esquema conceptual para satisfacer las demandas de suelo en los tres horizontes de planeación. En la primera alternativa se considera la opción que correspondería en cierta medida a las tendencias actuales de crecimiento y de solicitudes de vocacionamiento en el área. Esto es, un modelo de crecimiento que tiende a propiciar indiscriminadamente el asentamiento de diversos núcleos urbanos en distintas ubicaciones del área en estudio, con un alto grado de dispersión, con dificultad y altos costos para el abastecimiento y manejo de los servicios básicos; situación que daría por resultado un modelo de ocupación del suelo que dificultaría el funcionamiento del área en su conjunto y que fomentaría la dispersión de las actividades en la Zona Conurbada de Guadalajara, sin contribución alguna para su ordenamiento territorial. Para la segunda alternativa de crecimiento, se propone la consolidación de las zonas que ya cuentan con un alto grado de ocupación y se complementan con las áreas factibles de urbanizar ubicadas en las inmediaciones de las carreteras a El Verde, a El Salto, a La Capilla y a San Martín de las Flores. Este esquema conceptual pretende concentrar la mayor cantidad de actividades y flujos vehiculares sobre las carreteras citadas, que se complementan con otras vialidades propuestas, permitiendo así diversas opciones de enlace en la misma zona y con la Zona Metropolitana de Guadalajara, procurando que se deje de depender de la carretera a Chapala para este tipo de enlaces. Así mismo este esquema permite que la carretera a Chapala sea utilizada para los movimientos que directamente tengan relación con la misma y para los movimientos de largo itinerario que se dan a través de ella. Sobre la base de las hipótesis de crecimiento, al análisis de los aspectos funcionales, de demanda de suelo urbano y a las condiciones que imperan en el medio, se debería elegir la segunda alternativa, considerando que dentro del horizonte de planeación de los próximos 20 años, es la opción de desarrollo urbano mas adecuada para el área de estudio en sí y para la Zona Conurbada en su conjunto. No obstante, las autoridades Municipales tanto de Obras Públicas como el propio H. Cabildo de El Salto, acordaron habilitar las áreas para reserva urbana, comprendidas entre el Muey y la cabecera municipal, según oficio DOP/855/97. Al incluir estas áreas de reserva resulta como esquema propuesto una combinación de la primera y la segunda alternativa, sobre la cual se desarrolló el trabajo.


IV. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO

IV.1. Estrategia General El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, señala en su imagen objetivo denominada Jalisco 2015, la estrategia general para el estado, la cual se puede sintetizar como una descentralización polarizada y axial, acompañada de la consolidación metropolitana selectiva. La desconcentración polarizada consiste en la promoción de acciones para que una parte significativa de las actividades y de la población que se prevé se dirigirá en el futuro hacia la región metropolitana, reoriente su destino hacia un conjunto de núcleos urbanos prioritarios. También es una descentralización axial porque busca aprovechar el desarrollo de los nuevos corredores interregionales. Por otra parte la consolidación metropolitana selectiva significa la complementación de aquellas funciones que tienen que ver con la base económica y con la relación intermetropolitana de Guadalajara, junto con el reordenamiento y la coordinación de la gestión urbana. Se busca que la combinación de estos dos grandes lineamientos conduzca a un proceso de redistribución poblacional en el territorio estatal, de tal forma que, dentro de veinte años se reduzca proporcionalmente la población metropolitana y se incremente en el mismo sentido la población de las ciudades medias prioritarias y de las localidades urbanas. A partir de las directrices anteriores se esta buscando un proceso de desconcentración de los incrementos metropolitanos futuros en tres ámbitos de acción regional: La Zona Conurbada de Guadalajara. La Región Centro. Las regiones del interior. El ordenamiento de la Zona Conurbada debe descansar en una consideración sobre su papel en el nuevo esquema nacional e internacional. Está claro que Guadalajara deberá reforzar su papel como centro de servicios especializados, como sede de las industrias punta no contaminantes y no consumidoras de grandes volúmenes de agua y como centro de actividades de gestión financiera y comercial. Con esta consideración, las directrices de ordenamiento metropolitano se orientan hacia tres aspectos: la consolidación y reordenamiento del área metropolitana, la preservación de las áreas de alto valor ambiental y productivo y el desarrollo a mediano plazo de un conjunto de localidades periféricas en la conurbación, vinculadas a través de un sistema regional de comunicaciones.


En este sentido, la zona de El Salto tiene capacidad potencial para absorber algunas de las funciones que deben desconcentrarse de Guadalajara, aunque quedando como parte integrante de la Zona Conurbada. Se puede tener una especialidad industrial de todos los tipos, sin descartar el desarrollo de otras funciones y actividades que pueden tener cabida en el área. Por otra parte el comportamiento histórico de la población en la zona de El Salto muestra altas tasas de crecimiento, particularmente el propio municipio de El Salto, que entre 1990 y 1995 registra una tasa de crecimiento cercana al 13% anual, indicador que refuerza lo anteriormente expuesto en cuanto al papel que deberá jugar el área de estudio en el futuro inmediato y mediato. En base a estas consideraciones, la estrategia a aplicar en el área de El Salto es de impulso tendiente a su consolidación, ya que se dispone de áreas potencialmente aptas para el desarrollo urbano futuro, de la posibilidad de sanear y disponer de recursos para el abasto de los servicios urbanos básicos y del potencial económico para su fortalecimiento e impulso, que deben aprovecharse en beneficio de la zona en su conjunto. En cuanto a los criterios de ordenamiento urbano para el área de El Salto, se propone lo siguiente: - Producir un proyecto integral de desarrollo sustentable y sustentado en los propios recursos del territorio involucrado, requiriéndose para su viabilidad:

- El saneamiento y regeneración hidráulica y sanitaria de la zona. - La reordenación de los asentamientos humanos y de las demás actividades urbanas existentes y futuras. - El ordenamiento territorial del área en su conjunto, tomando en cuenta la integración de las zonas urbanas y las rústicas, así como su adecuado aprovechamiento. - La complementación de las obras y servicios necesarios para hacer factible la promoción y el desarrollo del área de El Salto. - Fortalecer la prestación de servicios en la zona, de manera que le permitan desempeñar mejor sus funciones locales, metropolitanas y regionales. - Eficientar la estructura urbana actual de manera que se optimice el aprovechamiento del suelo y la prestación de servicios urbanos evitando la dispersión y el crecimiento desordenado. - Definir claramente la clasificación de áreas y la zonificación, que incluye la previsión de las áreas de reserva urbana que conforme a las condicionantes físicas y económicas sea factible habilitar para el crecimiento poblacional, fuera de los cuales no deberá permitirse ninguna acción urbanística, de conformidad con lo señalado en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. - Tomar las previsiones para que el crecimiento urbano se de en forma congruente con las características del territorio y de la estructura urbana propuesta, propiciando con ello un mejor ordenamiento y funcionamiento de las actividades en el área de estudio. - Impulsar el establecimiento selectivo de industrias con el fin de reforzar la actividad productiva y comercial en la región acorde con sus potencialidades.


- Ordenar la consolidación del Corredor Urbano de Servicios Regionales en el territorio comprendido dentro de los limites del Área de Aplicación del Plan. - Conservar e integrar a la estructura urbana los elementos de valor ecológico y de aprovechamiento primario. - Conservar con su uso actual las áreas de producción agrícola, especialmente las ubicadas en la planicie y en condiciones de explotación adecuadas. - Definir una estructura vial jerarquizada, que facilite los movimientos vehiculares dentro del área de El Salto y permita la integración con las áreas de futuro crecimiento, así como plantear vialidades francas que permitan una mayor fluidez a los movimientos del transito regional que se generan en la zona.

De acuerdo a lo señalado, la estrategia general para el área de estudio se integra por cuatro tipos de políticas: - Regeneración, saneamiento y aprovechamiento hidrológico y ambiental de los recursos primarios de la zona. - Construcción y complementación la infraestructura y los servicios básicos, principalmente de comunicaciones, agua, drenaje y tratamiento de aguas. - Reordenación urbana y desarrollo de nuevas áreas para la promoción y consolidación de la zona. - Promoción y fomento para el aprovechamiento y desarrollo de las potencialidades agropecuarias y extractivas de la zona, en base a un plan de manejo específico para estas últimas.

IV.2. Delimitación del Municipio Para los efectos del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, se establecen como límites los mismos del Municipio, que se definen por un polígono con una superficie aproximada de 10,590 hectáreas, cuyo perímetro tiene las siguientes colindancias:

Al Norte: Con el Municipio de Tlaquepaque y Tonalá. Al Este: Con el Municipio de Tonalá y Juanacatlán. Al Sur: Con el Municipio de Tlajomulco de Zúñiga. Al Oeste: Con El Municipio de Tlajomulco y Tlaquepaque

IV.3. Clasificación de Áreas y Utilización General del Suelo (Plano E-1) De conformidad con lo establecido en los Capítulos II y III del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco, se establece la siguiente clasificación de áreas y los siguientes tipos de zonas dentro del Área de Aplicación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto:


IV.3.1. Áreas urbanizadas

IV.3.1.1. Áreas incorporadas: AU Son las áreas urbanizadas que han sido debidamente incorporadas al municipio en los términos señalados en la Ley y el Reglamento de Zonificación, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1 las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-I hasta la AU-3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-1: Zona Centro de El Salto, con una extensión aproximada de 4.90 has. AU-2: Zona Sur de El Salto, con una extensión aproximada de 2.60 has. AU-3: Zona al Poniente del panteón, con una extensión aproximada de 4.30 has.

Distrito Urbano SLT-2 las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-1 hasta la AU-10 inclusive, siendo las siguientes:

AU-1: San José del Castillo, con una extensión aproximada de 33.76 has. AU-2: MOSA, con una extensión aproximada de 38.00 has. AU-3: Parque Industrial El Salto, con una extensión aproximada de 80.00 has. AU-4: Transmisiones de potencia, con una extensión aproximada de 42.74 has. AU-5: Infonavit El Castillo, con una extensión aproximada de 37.71 has. AU-6: Bronces Urrea, con una extensión aproximada de 20.78 has. AU-7: Petroquímicos de México, con una extensión aproximada de 13.87 has. AU-8: El Muey Norte, con una extensión aproximada de 6.82 has. AU-9: Euskady, con una extensión aproximada de 217.19 has. AU-10: El Muey Sur, con una extensión aproximada de 13.07 has.

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E1, con la clave AU-1.

AU-1: Conjunto Penitenciario, con una extensión aproximada de 136.24 has.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-I hasta la AU-3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-1: Lomas del Verde, con una extensión aproximada de 65.90 has. AU-2: La Loma, con una extensión aproximada de 72.65 has. AU-3: Honda, con una extensión aproximada de 186.44 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-I hasta la AU-7 inclusive, siendo las siguientes: AU-1: Club de Golf Atlas, con una extensión aproximada de 204.41 has. AU-2: IBM, con una extensión aproximada de 59.28 has. AU-3: Parque Montenegro, con una extensión aproximada de 6.07 has. AU-4: Parque Industrial Guadalajara, con una extensión aproximada de 71.12 has. AU-5: Las Pintitas Poniente, con una extensión aproximada de 18.87 has. AU-6: Las Pintitas Oriente, con una extensión aproximada de 27.41 has. AU-7: Las Pintas, con una extensión aproximada de 45.00 has.


IV.3.1.2. Áreas de Urbanización Progresiva: AU-UP

Son las áreas urbanizadas realizadas mediante la acción urbanística por objetivo social, y que no han concluido con dicha acción urbanística o aquellas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento ha autorizado regularizar, mediante acuerdo de cabildo, según los tramites que señalan las leyes en la materia y para complementar sus obras de urbanización se sujetan a lo estipulado para la acción urbanística de objetivo social; siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano El, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-UP1: Ejido El Salto Norte, con una extensión aproximada de 43.80 has. AU-UP2: Ejido El Salto Centro, con una extensión aproximada de 8.35 has. AU-UP3: Ejido El Salto Sur, con una extensión aproximada de 19.20 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano El, con las claves AU-UP1 y AU-UP4, siendo las siguientes:

AU-UP1: El Castillo Norte, con una extensión aproximada de 70.25 has. AU-UP2: El Castillo Sur, con una extensión aproximada de 44.75 has. AU-UP3: Zona al Sur del Muey, con una extensión aproximada de 5.61 has. AU-UP4: Fraccionamiento La Alameda, con una extensión aproximada de 14.29 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano El, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-UP1: El Verde, con una extensión aproximada de 124.07 has. AU-UP2: El Terrero-Felipe Angeles, con una extensión aproximada de 43.80 has. AU-UP3: San José del Quince, con una extensión aproximada de 278.65 has. AU-UP4: Los Maestros, con una extensión aproximada de 50 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP5 inclusive, siendo las siguientes: AU-UP1: Pacífico - Santa Rosa del Valle, con una extensión aproximada de 294.00 has. AU-UP2: La Nopalera, con una extensión aproximada de 40.48 has. AU-UP3: Lomas del Aeropuerto, con una extensión aproximada de 94.08 has. AU-UP4: El Carmen, con una extensión aproximada de 218.00 has. AU-UP5: La Huizachera, con una extensión aproximada de 87.00 has.

IV.3.1.3. Areas de renovación urbana AU-RN:

Son áreas urbanizadas en las que se pretende realizar obras de urbanización para la renovación urbana, que se refiere a las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo y a las relativas al mejoramiento, saneamiento y reposición de sus elementos; como la vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano, pudiendo implicar un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo, que requerirá su reincorporación municipal siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano El, con la clave AU1-RN. AU1-RN: Centro de Población El Salto, con una extensión aproximada de 190.00 has.


IV.3.1.4. Áreas de protección histórico - patrimonial PP-PH:

Son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como culturales, forman parte de un legado histórico o artístico que requieren de su protección, según las leyes en la materia, subdividiéndose en: Son las áreas donde se localizan varios monumentos históricos o artísticos asociados entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto reviste valor estético en forma relevante; o varios monumentos históricos relacionados con un suceso nacional, o los que se encuentran vinculados a hechos pretéritos de relevancia para el país, por lo tanto están bajo la protección de la Ley Federal sobre Monumentos Artísticos e Históricos y Zonas Arqueológicas y el control del Instituto Nacional de Antropología e Historia, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves PP-PH1 y PP-PH2, siendo las siguientes:

PP-PH1: Area en la que se localiza la Ex-Hacienda de Jesús María y la antigua planta de luz (hidroeléctrica), cuenta con una superficie aproximada de 4 Has.

PP-PH2: Area en la que se localizan los antiguos tanques de almacenamiento de agua potable, cuenta con una superficie aproximada de 6,000 metros cuadrados. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves PP-PH1, siendo la Ex-Hacienda de San José del Castillo, cuenta con una superficie aproximada de 4 has.

IV.3.1.5. Areas de protección a la fisonomía urbana PP-PF:

Son las áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico que forman un conjunto fisonómico, por lo que su conservación es de interés municipal siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves PP-PF1, PP-PF2 y PP-PF3, siendo las siguientes:

PP-PF1. Area en la que se localiza la fábrica Textil Nunatex y zona arbolada, cuenta con una superficie aproximada de 13 Has.

PP-PF2. Plaza central, cuenta con un área aproximada de 3,750 metros cuadrados.

PP-PF3. Jardín-Plaza, cuenta con un área aproximada de 2,800 metros cuadrados.

IV.3.2. Áreas de Reserva Urbana

Son las áreas que corresponden a los terrenos donde se dispone el crecimiento del centro de población. En estas áreas corresponderá a la autoridad municipal promover el desarrollo de las obras de urbanización básica a que se refiere el artículo 146 de la Ley de Desarrollo Urbano, sin las cuales no se autorizará modalidad alguna de acción urbanística subdividiéndose en las siguientes:


IV.3.2.1. Áreas de Reserva Urbana a Corto Plazo RU-CP

Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana que cuentan con obras de urbanización básica o donde es factible realizarlas de inmediato. En estas áreas es viable promover las acciones urbanísticas señaladas en el título quinto de la Ley de Desarrollo Urbano y por lo tanto, procede su autorización conforme al mismo título, siendo las siguientes.

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves RU-CP1 y RU-CP2, siendo las siguientes:

RU-CP1: Poniente del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 8.28 has. RU-CP2: Norte del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 11 has.

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP8 inclusive, siendo las siguientes: RU-CP1: Zona al Sur de CYDSA, con una extensión aproximada de 43.27 has. RU-CP2: Parque Industrial El Salto, con una extensión aproximada de 24.55 has. RU-CP3: Fraccionamiento La Alameda Norte, con una superficie aproximada de 19.78 has. RU-CP4: PEMEX Distribución, con una extensión aproximada de 101.31 has. RU-CP5: Fraccionamiento La Alameda Sur, con una extensión aproximada de 20.15 has. RU-CP6: El Castillo Sur, con una superficie aproximada de 7.81 has. RU-CP7: El Muey, con una extensión aproximada de 52.05 has. RU-CP8: Zona al Sur de la Subestación Eléctrica, con una extensión aproximada de 45.68 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP2 inclusive, siendo las siguientes:

RU-CP1: El Ahogado, con una extensión aproximada de 131.86 has. RU-CP2: San José del Quince Poniente, con una extensión aproximada de 42.26 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP4 inclusive, siendo las siguientes: RU-CP1: Parque Montenegro, con una extensión aproximada de 52.15 has. RU-CP2: La Ermita, con una extensión aproximada de 26.37 has. RU-CP3: La Huizachera, con una extensión aproximada de 99.99 has. RU-CP4: La Gigantera, con una extensión aproximada de 169.70 has.

IV.3.2.2. Áreas de Reserva Urbana a Mediano Plazo: RU-MP

Son las áreas de reserva urbana que son potencialmente urbanizables, pero no cuentan con las obras de urbanización básica y no es factible realizarlas inmediatamente; sin embargo los interesados podrán solicitar al Ayuntamiento la realización de estudios que permitan la promoción de las obras de urbanización básica que les permita pasar a formar parte de la reserva urbana a corto plazo; siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las con las claves comprendidas desde la RU-MP1 hasta la RU-MP6 inclusive, siendo las siguientes:

RU-MP1: Sur del Cerro de La Cruz, con una extensión aproximada de 10.81 has.


RU-MP2: Surponiente del Área Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 198.88 has. RU-MP3: Norte carretera a El Salto, con una extensión aproximada de 64 has. RU-MP4: Norte de El Salto, con una extensión aproximada de 7 has. RU-MP5 (RTD): Poniente de El Salto, con una extensión aproximada de 32.29 has., siendo un área Receptora de Transferencias de Derechos. RU-MP6: Oriente de El Salto, con una extensión aproximada de 24.23 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves de la RU-MP1 hasta la RU-MP6.

RU-MP1: Euskadi - Penwalt, con una extensión aproximada de 40.12 has. RU-MP2: La Alameda - El Muey, con una extensión aproximada de 62.06 has. RU-MP3: Oriente El Muey, con una extensión aproximada de 37 has. RU-MP4: El Muey Nororiente, con una extensión aproximada de 28 has. RU-MP5: El Castillo - San José del Castillo, con una superficie aproximada de 285.88 has. RU-MP6: El Castillo - San José del Castillo, con una superficie aproximada de 128.27 has.

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E1, con las clave de la RU-MP1, siendo la siguiente:

RU-MP1: Carretera Libre Zapotlanejo, con una extensión aproximada de 35.23 has.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RU-MP1, hasta la RU-MP5 inclusive, siendo las siguientes:

RU-MP1: La Loma, con una superficie aproximada de 205.00 has. RU-MP2: Las Hornillas Poniente, con una superficie aproximada de 58.68 has. RU-MP3: Las Hornillas Oriente, con una superficie aproximada de 65.60 has. RU-MP4: El Ahogado, con una superficie aproximada de 84.87 has. Esta área queda dentro del vaso, por lo tanto su aprovechamiento queda condicionado a que se autorice el Programa de Saneamiento y manejo hidráulico de la Presa del Ahogado que prevé la reducción del embalse sin reducir su capacidad de almacenamiento. RU-MP5: Felipe Angeles, con una extensión aproximada de 23.96 has. Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave RU-MP1. RU-MP1: Zona Oriente de El Catorce, con una extensión aproximada de 55.36 has.

IV.3.2.3. Áreas de Reserva Urbana a Largo Plazo: RU-LP

Son las áreas de reserva urbana potencialmente urbanizabas, pero que no cuentan con obras de urbanización básica, y no es posible realizarlas inmediatamente. Sin embargo, los interesados podrán solicitar al Ayuntamiento que estudie la factibilidad de que a futuro lleguen a contar con la urbanización básica. Entre tanto, en estas zonas no se permite modalidad alguna de acción urbanística, y son las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RU-LP1, hasta la RU-LP6 inclusive, siendo las siguientes:

RU-LP1: Norte del panteón, con una extensión aproximada de 23.85 has. RU-LP2: Sur del panteón, con una extensión aproximada de 23.20 has. RU-LP3: Libramiento Sur, con una extensión aproximada de 18.25 has.


RU-LP4: Sureste Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 24.10 has. RU-LP5: Norte Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 28.95 has. RU-LP6: Sur Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 42.10 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves RU-LP1 y la RU-LP2, siendo las siguientes:

RU-LP1: La Alameda - Aralmex, con una extensión aproximada de 102.65 has. RU-LP2: Penwalt - CYDSA, con una extensión aproximada de 301.11 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RU-LP1, hasta la RU-LP2 inclusive, siendo las siguientes:

RU-LP1: Los Maestros, con una extensión aproximada de 12.43 has. RU-LP2: La Higuera, con una extensión aproximada de 117.60 has. Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave RU-LP1 RU-LP1: Club de Golf Atlas - IBM, con una extensión aproximada de 117.97 has.

IV.3.3. Áreas de Restricción de Instalaciones Especiales Son las áreas próximas o dentro del área de influencia de instalaciones especiales, que por razones de seguridad están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas por los aspectos normativos de las mismas, siendo las siguientes:

IV.3.3.1. Areas de restricción de instalaciones ferroviarias: IE-FR

Distrito Urbano SLT-2: la señalada en el plano E1, con la clave IE-FR1



IV.3.3.2. Areas de restricción de instalaciones de readaptación social IE-RS:

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E1, con las claves IE-RS1 hasta la IE-RS3 inclusive; y

Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave IE-RS1.

IV.3.3.3. Areas de restricción de instalaciones de riesgo IE-RG:

Son las referidas a depósitos de combustible, distribución de energéticos, cementerios, industrias peligrosas y usos del suelo que entrañen peligro o riesgo para la salud y sus inmediaciones, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E1, con la clave IE-RG1;

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la IE-RG1, hasta la IE-RG4, inclusive;


Distrito Urbano SLT-3: las señaladas en el plano EI, con las claves IE-RG1 y IE-RG2;

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la IE-RG1, hasta la IE-RG3, inclusive; y

Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave IE-RG1.

IV.3.4. Áreas de Restricción por Paso de Infraestructuras: Son las áreas que resultan afectadas por el paso de infraestructura y que son necesarias por razones de seguridad y del buen funcionamiento de las mismas, siendo las siguientes:

IV.3.4.1. Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Agua Potable: RI-AB

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-AB1, hasta la RI-AB4, inclusive;

IV.3.4.2. Areas de restricción por paso de instalaciones de drenaje RI-DR:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E1, con la clave RI-DR1. IV.3.4.3. Areas de restricción por paso de instalaciones de electricidad RI-EL:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-EL1, y RI-EL2;

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-EL1, hasta la RI-EL4, inclusive;

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E1, con la clave RI-EL1;

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-EL1, hasta la RI-EL3, inclusive; y

Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-EL1 y RI-EL2.

IV.3.4.4. Areas de restricción por paso de instalaciones de telecomunicación RI -TL:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-TL1, hasta la RI-TL3, inclusive.

IV.3.4.5.Areas de restricción por paso de infraestructura vial RI-VL:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-VL1, hasta la RI-VL5 inclusive, siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera a El Salto. RI-VL2: Libramiento Carretero de la cabecera municipal. RI-VL3: Al Norte del libramiento carretero de la cabecera municipal RI-VL4: Carretera a la Planta de Basura Laureles II. RI-VL5: Carretera El Salto-Juanacatlán.


Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-VL1 y RI-VL2 siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera El Verde - El Castillo. RI-VL2: Carretera a El Salto.

Distrito Urbano SLT-3: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-VL1 y RI-VL2, siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera libre a Zapotlanejo. RI-VL2: Carretera a la Planta de Basura Laureles II.


RI-VL1: Carretera El Verde - El Castillo. RI-VL2: Carretera a Chapala. IR-VL3: Carretera a San Martín de las Flores.


RI-VL1: Carretera a El Verde y prolongación a Las Pintas. RI-VL2: Carretera a Chapala.

IV.3.5. Áreas de Transición: AT Son las áreas que fungen como separadoras entre las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas; estas áreas están sujetas a usos restringidos y sólo se permitirán aquellas instalaciones con baja intensidad de uso de suelo, teniendo como prioridad las actividades que demanden grandes extensiones de espacio abierto, especialmente de recreación y esparcimiento, institucionales y agropecuarias.

En las áreas de transición, para los efectos de la fracción VI del artículo 9 del Reglamento, para garantizar una baja intensidad de uso del suelo en usos que puedan generar su propia infraestructura, la superficie mínima de un lote será de cinco mil metros cuadrados. Este tipo de áreas son las siguientes

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las clave AT-1, AT-2 y AT-3, siendo las siguientes:

AT-1 (RTD): Libramiento Norte, con una extensión aproximada de 14.93 has., y siendo un área Receptora de Transferencias de Derechos. AT-2 (RTD): Al Poniente del Libramiento, con una extensión aproximada de 34 has., y siendo un área Receptora de Transferencias de Derechos. AT-3: Al Sur del Libramiento, con una extensión aproximada de 7.47 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves AT-1 y AT-2, siendo las siguientes:

AT-1: El Terrero, con una extensión aproximada de 18.52 has. AT-2: San José del Quince, con una extensión aproximada de 41.00 has.


Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave AT-1:

AT-1: Arroyo Seco, con una extensión aproximada de 13.35 has.

IV.3.6. Áreas Rústicas

Son las tierras cuyo uso corresponde a las actividades del sector primario de manera permanente, por lo que son susceptibles de explotación racional acorde a sus características, siendo las siguientes:

IV.3.6.1. Áreas Agropecuarias: AR-AGR

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR3 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Al Norponiente del Cerro La Cruz, con una extensión aproximada de 646.27 has. AR-AGR2: Al Nororiente del Cerro La Cruz, con una extensión aproximada de 174.26 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR4 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Cerro San Martín y alrededores, con una extensión aproximada de 799.24 has. AR-AGR2: Al Sur de la zona Aralmex, con una extensión aproximada de 314.94 has. AR-AGR3: Al Sur del Arroyo El Ahogado con una extensión aproximada de 139.70 has. AR-AGR4: Al Suroriente de la subestación eléctrica, con una extensión aproximada de 14.37 has. Distrito Urbano SLT-3: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR3 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Al Norte del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 152.51 has. AR-AGR2: Al Sur del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 224.73 has. AR-AGR3: Al Poniente del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 107.67 has. Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E1, con la clave AR- AGR1:

AR-AGR1: Al Norte del Cerro de San Bartolo, con una extensión aproximada de 791.16 has.

IV.3.7. Áreas de Actividades Extractivas Son los terrenos dedicados a la explotación del subsuelo, para la transformación de los materiales en insumos, siendo las siguientes áreas:

Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E1, con la clave AE-1:

AE-1: Cerro de San Bartolo, con una superficie aproximada de 55.00 has


IV.3.8. Areas de conservación ecológica Son las áreas en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana y que por razones de carácter ambiental y equilibrio ecológico deben conservarse, permitiendo la intervención humana en forma condicionada. En estas áreas deberá respetarse lo establecido en la Ley Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las autoridades competentes, y siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves AC-1 y AC-2, siendo las siguientes: AC-1 (GTD): Con una superficie aproximada de 82.81 has., siendo un área Generadora de Transferencia de Derechos. AC-2 (GTD): Con una superficie aproximada de 30.31 has., siendo un área Generadora de Transferencia de Derechos.

IV.3.9. Áreas de Protección a los Cauces y Cuerpos de Agua Son las áreas requeridas para la regulación de los cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos, tanto para su operación natural, como para los fines de explotación agropecuaria, siendo los siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CA1, hasta la CA8 inclusive, siendo las siguientes:

CA1: Río Grande de Santiago CA2: Arroyo sin nombre CA3: Canal de riego sin nombre CA4: Arroyo El Ahogado CA5: Escurrimiento intermitente sin nombre CA6: Escurrimiento intermitente sin nombre CA7: Escurrimiento intermitente sin nombre CA8: Arroyo el Popul Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves CA1 y CA2, siendo las siguientes:

CA1: Arroyo El Ahogado CA2: Río Grande de Santiago Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CAI, hasta la CA3 inclusive, siendo las siguientes:

CA1: Presa El Ahogado CA2: Presa Las Hornillas CA3: Arroyo El Ahogado Distrito Urbano SLT-5:las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CA1, hasta la CA5 inclusive, siendo las siguientes: CA1: Presas Las Pintas y El Órgano


CA2: Presa Las Pintitas CA3: Escurrimiento intermitente sin nombre CA4: Arroyo Seco CA5: Escurrimiento intermitente sin nombre

IV.3.10. Áreas de Protección a Acuíferos Son las áreas requeridas para la conservación y mejoramiento de los mantos friáticos, siendo las siguientes:

IV.3.10.1. Áreas Directas de Protección al Acuífero

PAI: Corresponde a la zona Sur del Municipio.

IV.3.10.2. Áreas Inmediatas de Protección al Acuífero

PAII: Corresponde a la zona Poniente del Municipio.

IV.4. Acciones de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento

IV.4.1. Acciones de Conservación Se aplica a las Área de Protección a los Cauces y Cuerpos de Agua, que consiste en delimitar la Zona Federal de cada cauce y cuerpo de agua, control de descargas y de vertidos de desechos, limpieza, forestación y aprovechamiento de las Zonas Federales para fines recreativos, paisajístico y ambientales, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CA1, hasta la CA8 inclusive, siendo las siguientes:

CA1: Río Grande de Santiago CA2: Arroyo sin nombre CA3: Canal de riego sin nombre CA4: Arroyo El Ahogado CA5: Escurrimiento intermitente sin nombre CA6: Escurrimiento intermitente sin nombre CA7: Escurrimiento intermitente sin nombre CA8: Arroyo el Popul Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves CA1 y CA2, siendo las siguientes:

CA1: Arroyo El Ahogado CA2: Río Grande de Santiago Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CAI, hasta la CA3 inclusive, siendo las siguientes:

CA1: Presa El Ahogado CA2: Presa Las Hornillas CA3: Arroyo El Ahogado


Distrito Urbano SLT-5:las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la CA1, hasta la CA5 inclusive, siendo las siguientes: CA1: Presas Las Pintas y El Órgano CA2: Presa Las Pintitas CA3: Escurrimiento intermitente sin nombre CA4: Arroyo Seco CA5: Escurrimiento intermitente sin nombre

También se aplica a las Áreas Agropecuarias, en donde se propone su conservación, manteniendo su calidad como recurso natural, productivo y paisajístico., siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR3 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Al Norponiente del Cerro La Cruz, con una extensión aproximada de 646.27 has. AR-AGR2: Al Nororiente del Cerro La Cruz, con una extensión aproximada de 174.26 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR4 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Cerro San Martín y alrededores, con una extensión aproximada de 799.24 has. AR-AGR2: Al Sur de la zona Aralmex, con una extensión aproximada de 314.94 has. AR-AGR3: Al Sur del Arroyo El Ahogado con una extensión aproximada de 139.70 has. AR-AGR4: Al Suroriente de la subestación eléctrica, con una extensión aproximada de 14.37 has. Distrito Urbano SLT-3: las señaladas en el plano E1, con las claves AR-AGR1, hasta la AR-AGR3 inclusive, siendo las siguientes:

AR-AGR1: Al Norte del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 152.51 has. AR-AGR2: Al Sur del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 224.73 has. AR-AGR3: Al Poniente del conjunto penitenciario, con una extensión aproximada de 107.67 has. Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E1, con la clave AR- AGR1:

AR-AGR1: Al Norte del Cerro de San Bartolo, con una extensión aproximada de 791.16 has.

IV.4.2. Acciones de Mejoramiento Se aplican a las Áreas de Urbanización Progresivas AU-UP, en donde se requiere la regularización administrativa de estas áreas ante las Autoridades Municipales conforme a lo establecido a la Ley Estatal de Desarrollo Urbano, así como la celebración de convenios entre avecindados, ejidatarios y Autoridades Municipales para la introducción de las redes y servicios urbanos básicos, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano El, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-UP1: Ejido El Salto Norte, con una extensión aproximada de 43.80 has.


AU-UP2: Ejido El Salto Centro, con una extensión aproximada de 8.35 has. AU-UP3: Ejido El Salto Sur, con una extensión aproximada de 19.20 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano El, con las claves AU-UP1 y AU-UP4, siendo las siguientes:

AU-UP1: El Castillo Norte, con una extensión aproximada de 70.25 has. AU-UP2: El Castillo Sur, con una extensión aproximada de 44.75 has. AU-UP3: Zona al Sur del Muey, con una extensión aproximada de 5.61 has. AU-UP4: Fraccionamiento La Alameda, con una extensión aproximada de 14.29 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano El, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP3 inclusive, siendo las siguientes:

AU-UP1: El Verde, con una extensión aproximada de 124.07 has. AU-UP2: El Terrero-Felipe Angeles, con una extensión aproximada de 43.80 has. AU-UP3: San José del Quince, con una extensión aproximada de 278.65 has. AU-UP4: Los Maestros, con una extensión aproximada de 50 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la AU-UP1 hasta la AU-UP5 inclusive, siendo las siguientes: AU-UP1: Pacífico - Santa Rosa del Valle, con una extensión aproximada de 294.00 has. AU-UP2: La Nopalera, con una extensión aproximada de 40.48 has. AU-UP3: Lomas del Aeropuerto, con una extensión aproximada de 94.08 has. AU-UP4: El Carmen, con una extensión aproximada de 218.00 has. AU-UP5: La Huizachera, con una extensión aproximada de 87.00 has.

Así mismo, se aplica a los derechos de vía de las carreteras comprendidas dentro del Área de Aplicación del Programa, en donde se propone la forestación de estas franjas, logrando con ello demarcar físicamente el derecho de vía, una zona de amortiguamiento para las actividades que se realicen con frente a las carreteras y el mejoramiento de la imagen urbana de los corredores carreteros, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RI-VL1, hasta la RI-VL5 inclusive, siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera a El Salto. RI-VL2: Libramiento Carretero de la cabecera municipal. RI-VL3: Al Norte del libramiento carretero de la cabecera municipal RI-VL4: Carretera a la Planta de Basura Laureles II. RI-VL5: Carretera El Salto-Juanacatlán.

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-VL1 y RI-VL2 siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera El Verde - El Castillo. RI-VL2: Carretera a El Salto.


RI-VL1: Carretera libre a Zapotlanejo. RI-VL2: Carretera a la Planta de Basura Laureles II.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves RI-VL1 y RI-VL2,


siendo las siguientes:

RI-VL1: Carretera El Verde - El Castillo. RI-VL2: Carretera a Chapala. IR-VL3: Carretera a San Martín de las Flores.


RI-VL1: Carretera a El Verde y prolongación a Las Pintas. RI-VL2: Carretera a Chapala.

V.4.3. Acciones de Crecimiento Se aplica a las Áreas de Reserva Urbana, consistente en la habilitación de estas reservas en los plazos previstos conforme a las estimaciones del crecimiento poblacional esperadas dentro del Área de Aplicación del Programa, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las claves RU-CP1 y RU-CP2, siendo las siguientes:

RU-CP1: Poniente del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 8.28 has. RU-CP2: Norte del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 11 has.

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP8 inclusive, siendo las siguientes: RU-CP1: Zona al Sur de CYDSA, con una extensión aproximada de 43.27 has. RU-CP2: Parque Industrial El Salto, con una extensión aproximada de 24.55 has. RU-CP3: Fraccionamiento La Alameda Norte, con una superficie aproximada de 19.78 has. RU-CP4: PEMEX Distribución, con una extensión aproximada de 101.31 has. RU-CP5: Fraccionamiento La Alameda Sur, con una extensión aproximada de 20.15 has. RU-CP6: El Castillo Sur, con una superficie aproximada de 7.81 has. RU-CP7: El Muey, con una extensión aproximada de 52.05 has. RU-CP8: Zona al Sur de la Subestación Eléctrica, con una extensión aproximada de 45.68 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP2 inclusive, siendo las siguientes:

RU-CP1: El Ahogado, con una extensión aproximada de 131.86 has. RU-CP2: San José del Quince Poniente, con una extensión aproximada de 42.26 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas desde la RU-CP1 hasta la RU-CP4 inclusive, siendo las siguientes: RU-CP1: Parque Montenegro, con una extensión aproximada de 52.15 has. RU-CP2: La Ermita, con una extensión aproximada de 26.37 has. RU-CP3: La Huizachera, con una extensión aproximada de 99.99 has. RU-CP4: La Gigantera, con una extensión aproximada de 169.70 has. Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E1, con las con las claves comprendidas desde la RU-MP1 hasta la RU-MP6 inclusive, siendo las siguientes:

RU-MP1: Sur del Cerro de La Cruz, con una extensión aproximada de 10.81 has.


RU-MP2: Surponiente del Área Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 198.88 has. RU-MP3: Norte carretera a El Salto, con una extensión aproximada de 64 has. RU-MP4: Norte de El Salto, con una extensión aproximada de 7 has. RU-MP5 (RTD): Poniente de El Salto, con una extensión aproximada de 32.29 has., siendo un área Receptora de Transferencias de Derechos. RU-MP6: Oriente de El Salto, con una extensión aproximada de 24.23 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves de la RU-MP1 hasta la RU-MP6.

RU-MP1: Euskadi - Penwalt, con una extensión aproximada de 40.12 has. RU-MP2: La Alameda - El Muey, con una extensión aproximada de 62.06 has. RU-MP3: Oriente El Muey, con una extensión aproximada de 37 has. RU-MP4: El Muey Nororiente, con una extensión aproximada de 28 has. RU-MP5: El Castillo - San José del Castillo, con una superficie aproximada de 285.88 has. RU-MP6: El Castillo - San José del Castillo, con una superficie aproximada de 128.27 has.

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E1, con las clave de la RU-MP1, siendo la siguiente:

RU-MP1: Carretera Libre Zapotlanejo, con una extensión aproximada de 35.23 has.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RU-MP1, hasta la RU-MP5 inclusive, siendo las siguientes:

RU-MP1: La Loma, con una superficie aproximada de 205.00 has. RU-MP2: Las Hornillas Poniente, con una superficie aproximada de 58.68 has. RU-MP3: Las Hornillas Oriente, con una superficie aproximada de 65.60 has. RU-MP4: El Ahogado, con una superficie aproximada de 84.87 has. Esta área queda dentro del vaso, por lo tanto su aprovechamiento queda condicionado a que se autorice el Programa de Saneamiento y manejo hidráulico de la Presa del Ahogado que prevé la reducción del embalse sin reducir su capacidad de almacenamiento. RU-MP5: Felipe Angeles, con una extensión aproximada de 23.96 has. Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave RU-MP1. RU-MP1: Zona Oriente de El Catorce, con una extensión aproximada de 55.36 has. RU-LP1: Norte del panteón, con una extensión aproximada de 23.85 has. RU-LP2: Sur del panteón, con una extensión aproximada de 23.20 has. RU-LP3: Libramiento Sur, con una extensión aproximada de 18.25 has. RU-LP4: Sureste Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 24.10 has. RU-LP5: Norte Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 28.95 has. RU-LP6: Sur Area Urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 42.10 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E1, con las claves RU-LP1 y la RU-LP2, siendo las siguientes:

RU-LP1: La Alameda - Aralmex, con una extensión aproximada de 102.65 has. RU-LP2: Penwalt - CYDSA, con una extensión aproximada de 301.11 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E1, con las claves comprendidas entre la RU-LP1, hasta la RU-LP2 inclusive, siendo las siguientes:


RU-LP1: Los Maestros, con una extensión aproximada de 12.43 has. RU-LP2: La Higuera, con una extensión aproximada de 117.60 has. Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E1, con la clave RU-LP1 RU-LP1: Club de Golf Atlas - IBM, con una extensión aproximada de 117.97 has.

IV-5 Utilización General del Suelo (Plano E-2) De conformidad con lo establecido en el Articulo 119 y el Cuadro 4 del Reglamento Estatal de Zonificación, la utilización general del suelo dentro del Municipio de El Salto, se tiene la siguiente clasificación:

IV.5.1. Zonas de Aprovechamiento de Recursos Naturales Son las que se ubican sobre áreas rústicas y, por tanto, no son destinadas a ser soporte de procesos de urbanización y desarrollo urbano, sino a aprovechamientos concordantes con su carácter de medio rural, subdividiéndose en los siguientes tipos:

IV.5.1.1. Zonas Agropecuarias: AG

Son las que comprenden todas las actividades relacionadas con la agricultura y la ganadería, en sus diversas modalidades, sujetas a las regulaciones en la materia, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la AG-1, hasta la AG-5 inclusive, siendo las siguientes:

AG-1: Al Norponiente del Cerro de la Cruz, con una extensión aproximada de 520.86 has. AG-2: Al Nororiente del Cerro de la Cruz, con una extensión aproximada de 194.26 has. AG-3: Al Oriente del Cerro de la Cruz, con una extensión aproximada de 36.42 has. AG-4: Al Suroriente de El Salto, con una extensión aproximada de 43.33 has. AG-5: Al Surponiente de El Salto, con una extensión aproximada de 36.38 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves AG-1 hasta la AG-4 inclusive, siendo las siguientes:

AG-1: Cerro San Martín y alrededores, con una extensión aproximada de 799.24 has. AG-2: Al Sur de la zona Aralmex, con una extensión aproximada de 314.94 has. AG-3: Al Sur del Arroyo El Ahogado, con una extensión aproximada de 139.70 has. AG-4: Al oriente de la subestación eléctrica, con una extensión aproximada de 14.37 has.

Distrito Urbano SLT-3: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la AG-1, hasta la AG-3 inclusive, siendo las siguientes:

AG-1: Al Norte del Conjunto Penitenciario, con una extensión aproximada de 117.28 has. AG-2: Al Sur del Conjunto Penitenciario, con una extensión aproximada de 224.73 has. AG-3: Al Poniente del Conjunto Penitenciario, con una extensión aproximada de 107.67 has.


Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E2, con la clave AG-1: AG-1: Al Norte del Cerro de San Bartolo, con una extensión aproximada de 791.16 has.

IV.5.1.2.Zonas de Actividades Extractivas AE:

Son aquellas dedicadas a la explotación racional del subsuelo para la transformación de los materiales en insumos industriales y de la construcción, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E2, con la clave AE-1: AE-1: Cerro de San Bartolo, con una extensión aproximada de 55.00 has.

IV.5.1.3.Zonas de Actividades Silvestres AS: Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E2, con la clave AS-1: AS-1: Al Sur de El Salto, con una extensión aproximada de 30.31 has.

IV.5.2. Zonas Turísticas

Son las que comprenden instalaciones para alojamiento no permanente, que funcionan mediante el arrendamiento de cuartos y servicios complementarios, siendo las siguientes

IV.5.2.1. Zonas Turísticas de densidad mínima T1:

Son aquellas que pueden tener una densidad máxima de 15 cuartos por hectárea, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E2, con la clave T1-1:

T1-1: Cerro de la Cruz, con una extensión aproximada de 82.81 has.

IV.5.3. Zonas Habitacionales

Comprende todo tipo de edificaciones para uso habitacional, integrándose en la zonificación primaria por cuatro categorías de densidad: mínima, baja, media, y alta; utilizándose como parámetro indicativo el señalado en el Reglamento para zonas de tipo Unifamiliar. En los Planes Parciales de Desarrollo Urbano de nivel Subdistritos Urbanos, correspondientes a la zonificación secundaria, descritos en el artículo 14 de este ordenamiento, se especificarán los tipos de vivienda permisibles y las normas específicas a las que se sujetarán en cada zona

IV.5.3.1. Zonas Habitacionales de densidad mínima H1:

Son las que pueden tener una densidad máxima de 40 habitantes por hectárea o 8 viviendas por hectárea, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E2, con la clave H1-1, con una extensión aproximada de 148.69 has.

IV.5.3.2. Zonas Habitacionales de densidad baja H2:

Son las que pueden tener una densidad máxima de 95 habitantes por hectárea o 19


viviendas por hectárea, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E2, con la clave H2-1, siendo la siguiente:

H2-1: Centro de Población El Salto, con una extensión aproximada de 190 has. Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves H2-1 y H2-2, siendo las siguientes:

H2-1: San José del Castillo, con una extensión aproximada de 116.25 has. H2-2: El Muey Sur, con una extensión aproximada de 13.07 has.

Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E2, con la claves H2-1, siendo la siguiente: H2-1: La Huizachera, con una extensión aproximada de 87 has.

IV.5.3.3 Zonas Habitacionales de densidad media H3:

Son las que pueden tener una densidad máxima de 195 habitantes por hectárea o 39 viviendas por hectárea, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves H3-1 y H3-2, siendo las siguientes:

H3-1: El Castillo - San José del Castillo, con una extensión aproximada de 70.25 has. H3-2: Fracc. La Alameda, con una extensión aproximada de 14.29 has.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E2, con las claves H3-1 y H3-2, siendo las siguientes:

H3-1: San José del Quince, con una extensión aproximada de 278.65 has. H3-2: Los Maestros, con una extensión aproximada de 50 has.


H3-1: Santa Rosa del Valle, La Nopalera, Lomas del Aeropuerto, con una extensión aproximada de 353.76 has.

IV.5.3.4. Zonas Habitacionales de densidad media H3*: Son las que pueden tener una densidad máxima de 360 habitantes por hectárea o 72 viviendas por hectárea, cuya densidad quedará sujeta a negociación previa con la autoridad municipal, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas de la H3*-1 a la H3*-11, siendo las siguientes:

H3*-1: Sureste de El Salto, con una extensión aproximada de 24.10 has. H3*-2: Sur de El Salto, con una extensión aproximada de 42.10 has. H3*-3: Surponiente de El Salto, con una extensión aproximada de 107.15 has. H3*-4: Poniente del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 17.64 has. H3*-5: Norte del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 11 has. H3*-6: Norte del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 7 has.


H3*-7: Oriente del área urbana de El Salto, con una extensión aproximada de 24.23 has. H3*-8: Norte del Panteón, con una extensión aproximada de 24.92 has. H3*-9: Sur del Panteón - Libramiento Sur, con una extensión aproximada de 24.55 has. H3*-10: Norte de El Salto, con una superficie aproximada de 28.95 has. H3*-11: Suroriente de El Salto, con una superficie aproximada de 12.71 has.


H3*-1: El Castillo - San José del Castillo, con una superficie aproximada de 280.97 has. H3*-2: El Muey, con una extensión aproximada de 49.77 has. H3*-3: Suroriente de El Muey, con una extensión aproximada de 15.43 has. H3*-4: Fraccionamiento La Alameda Norte, con una extensión aproximada de 19.78 has. H3*-5: Fraccionamiento La Alameda Sur, con una extensión aproximada de 20.15 has. H3*-6: Fraccionamiento La Alameda Oriente, con una extensión aproximada de 17.63 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas de la H3*-1 a la H3*-4, siendo las siguientes:

H3*-1: La Loma, con una extensión aproximada de 329.28 H3*-2: La Higuera, con una extensión aproximada de 117.60 has. H3*-3: San José del Quince, con una extensión aproximada de 42.26 has. H3*-4: Lomas del Verde, con una extensión aproximada de 3 has.


H3*-1: Oriente del Club de Golf Atlas, con una extensión aproximada de 18.80 has. H3*-2: La Huizachera, con una extensión de 100 has. H3*-3: Las Pintas, con una extensión aproximada de 52.15 has. H3*-4: Las Pintitas Oriente, con una extensión aproximada de 55.36 has. H3*-5: La Gigantera, con una extensión aproximada de 59.52 has.

IV.5.3.5. Zonas Habitacionales de densidad alta H4:

Son las que pueden tener una densidad máxima de 290 habitantes por hectárea o 58 viviendas por hectárea, siendo la siguiente:


H4-1: El Castillo Sur, con una extensión aproximada de 52.24 has.

IV.5.4. Zonas de Uso Mixto Son aquellas en las que la habitación se mezcla con actividades relativas al comercio y los servicios, así como con instalaciones de equipamiento urbano, subdividiéndose en los siguientes tipos:

IV.5.4.1. Zonas de Uso Mixto Barrial: MB

Son aquellas en las que la habitación es predominante pero compatible con otros usos


de tipo comercial y de servicios estrictamente barriales, en ellas el uso habitacional no podrá ser menor del 75 por ciento de la zona, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la MB-1*, hasta la MB-4*, inclusive;

IV.5.4.2. Zonas de Uso Mixto Distrital: MD Son aquellas en donde la habitación coexiste en forma equilibrada con usos comerciales, de servicios, de oficinas, y de equipamiento urbano, cuya zona de influencia es la totalidad del Distrito Urbano, en ellas el uso habitacional no podrá ser menor del 50 por ciento de la zona, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la MD-1* a la MD-8*;

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la MD-1*, hasta la MD-6*, inclusive;

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E2, con las clave MD-1*.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la MD-1*, hasta la MD-5*, inclusive; y

Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la MD-1*, hasta la MD-6*.

IV.5.4.3. Zonas de Uso Mixto Central: MC Son aquellas en donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con usos comerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad del centro de población, quedando excluidos los usos comerciales y de servicios de mayor impacto, por razones de impacto en la imagen urbano; en ellas el uso habitacional no podrá ser menor del 25 por ciento de la zona, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E2, con la clave MC-1*.

IV.5.5. Zonas Comerciales y de Servicios

IV.5.5.1. Servicios a la industria y el comercio S-I:

Son aquellas que alojan instalaciones complementarias y de servicio a la actividad industrial y comercial, tales como abastos, almacenamientos, talleres de servicio y ventas especializadas, así como giros seleccionados de tipo industrial de bajo impacto; debiendo excluirse el uso habitacional de estas zonas, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: la señalada en el plano E2, con la clave S-1:

S-1: Sur del Panteón, con una superficie aproximada de 16.27 has. Distrito Urbano SLT-2: la señalada en el plano E2, con la clave S-1:

S-1: La Alameda - El Muey, con una superficie aproximada de 62.06 has. Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E2, con la clave S-1:


S-1: Felipe Angeles, con una superficie aproximada de 23.96 has.

IV.5.6. Industria

IV.5.6.1. Industria ligera y Riesgo Bajo: I1

Comprenden establecimientos industriales cuyo impacto provocado en zonas adyacentes por ruidos, olores, humos y polvos, y riesgos de incendio y explosión, pueden controlarse mediante normas de operación especiales; el uso habitacional debe quedar excluido de estas zonas, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves I1-1 y I1-2:

I1-1: Fábrica Textil Nunatex, con una extensión aproximada de 2 has. I1-2: Al Surponiente de El Salto, con una extensión aproximada de 40.76 has.

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves I1-1, I1-2 y I1-3, siendo las siguientes:

I1-1: MOSA, con una superficie aproximada de 11.52 has. I1-2: PEMEX Distribución, con una superficie aproximada de 65.67 has. I1-3: Sur de la empresa Transmisiones de Potencia, con una extensión aproximada de 7.50 has. Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E2, con la clave I1-1, siendo la siguiente:

I1-1: Al Nororiente del Reclusorio, con una superficie aproximada de 11.16 has. Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la I1-1 y la I1-2 inclusive, siendo las siguientes:

I1-1: Lomas del Verde, con una superficie aproximada de 18.27 has. I1-2: Los Maestros, con una superficie aproximada de 7.41 has.

Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E2, con las claves I1-1 y I1-2, siendo las siguientes:

I1-1: La Ermita, con una superficie aproximada de 2.3 has. I1-2: I.B.M., con una superficie aproximada de 7.66 has.

IV.5.6.2. Industria Mediana y de Riesgo Medio: I2

Estas zonas están previstas para actividades industriales y relacionadas que puedan cumplir con los lineamientos técnicos señalados en el Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco relativos a la prevención de siniestros, riesgos urbanos, control de emisiones e impacto ambiental. Estas instalaciones no necesitan estar en edificaciones cerradas, excepto en áreas colindantes con alguna zona habitacional.

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la I2-1 y la I2-10 inclusive, siendo las siguientes:

I2-1: El Castillo Sur, con una superficie aproximada de 128.27 has. I2-2: Parque Industrial El Salto, con una superficie aproximada de 117.40 has.


I2-3: Parque Industrial El Salto Sur, con una superficie aproximada de 5.00 has. I2-4: Transmisiones de Potencia, con una superficie aproximada de 63.75 has. I2-5: Infonavit El Castillo, con una superficie aproximada de 4.40 has. I2-6: Bronces Urrea, con una superficie aproximada de 21.81 has. I2-7: Petroquímicos de México, con una superficie aproximada de 22.14 has. I2-8: PEMEX Distribución Sur, con una superficie aproximada de 37.58 has. I2-9: La Alameda - Aralmex, con una superficie aproximada de 101.78 has. I2-10: Penwalt - CYDSA, con una superficie aproximada de 331.22 has.

Distrito Urbano SLT-4: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la I2-1 y la I2-5 inclusive, siendo las siguientes:

I2-1: Lomas del Verde, con una superficie aproximada de 34.24 has. I2-2: Las Hornillas Poniente, con una superficie aproximada de 58.68 has. I2-3: Las Hornillas Oriente, con una superficie aproximada de 65.60 has. I2-4: Honda, con una superficie aproximada de 110.87 has. I2-5: El Ahogado, con una superficie aproximada de 151.84 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la I2-1 y la I2-3, siendo las siguientes: I2-1: I.B.M., con una superficie aproximada de 74.38 has. I2-2: Parque Industrial Guadalajara, con una superficie aproximada de 69.03 has. I2-3: La Gigantera, con una superficie aproximada de 34.2 has.

IV.5.6.2. Industria de Riesgo Alto: I3

Comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican un alto riesgo de incendio y explosión por la naturaleza y cantidad de los productos o substancias que utilizan, o bien, que aún bajo altas normas de control, producen efectos nocivos en materia de ruidos, olores, vibraciones, humos y polvos, y generación de tráfico de carga; siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-2: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la I3-1 hasta la I3-3 inclusive, siendo las siguientes:

I3-1: Euskady, con una superficie aproximada de 252.02 has. I3-2: Zona Sur de la Subestación Eléctrica, con una superficie aproximada de 45.80 has. I3-3: Norte Subestación Eléctrica, con una superficie aproximada de 13.84 has.

IV.5.7. Equipamiento Urbano

Son aquellas que comprenden las instalaciones para alojar las funciones requeridas como satisfactores de las necesidades comunitarias, subdividiéndose en los siguientes tipos:

IV.5.7.1. Zonas de Equipamiento Institucional: EI

Son aquellas que alojan instalaciones de servicios a la comunidad que satisfacen necesidades para el bienestar social, de un barrio, Distrito urbano, o la totalidad del centro de población, siendo las siguientes:


Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la EI-1 a la EI-3 inclusive, siendo las siguientes:

EI-1: con una superficie aproximada de 0.74 has. EI-2: con una superficie aproximada de 11.95 has. EI-3: con una superficie aproximada de 4.81 has. Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E2, con la clave EI-1, con una superficie aproximada de 12.60 has.

IV.5.7.2. Zonas de Equipamiento de Espacios Verdes Abiertos: EV

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves EV-1 y EV-2, siendo las siguientes:

EV-1: con una superficie aproximada de 6.65 has. EV-2: con una superficie aproximada de 9.63 has. Distrito Urbano SLT-5: las señaladas en el plano E2, con las claves EV-1 y EV-2, siendo las siguientes: EV-1: con una superficie aproximada de 13.35 has. EV-2: con una superficie aproximada de 7.71 has.

IV.5.7.3. Zonas de Equipamiento Especial: EE

Son las que comprenden instalaciones que por su naturaleza son susceptibles de producir siniestros o riesgos urbanos, sin ser de tipo industrial, que se demandan dentro del área urbana; así mismo comprende las instalaciones que por la infraestructura especial y la superficie extensiva necesaria, requieren de áreas restrictivas a su alrededor; siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves EE-1 y EE-2, siendo las siguientes:

EE-1: con una superficie aproximada de 3.41 has. EE-2: con una superficie aproximada de 0.65 has.

Distrito Urbano SLT-2: la señalada en el plano E2, con la clave EE-1 y EE-2, siendo las siguientes:

EE-1: con una superficie aproximada de 12.00 has. EE-2: con una superficie aproximada de 10.00 has.

Distrito Urbano SLT-3: la señalada en el plano E2, con la clave EE-1, con una superficie aproximada de 159.87 has.




IV.5.7.4. Zonas de Equipamiento de Infraestructura: IN

Son las que comprenden las instalaciones requeridas para centros generadores o controladores de la infraestructura urbana, siendo las siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: las señaladas en el plano E2, con las claves comprendidas entre la IN-1 a la IN-6, inclusive;

Distrito Urbano SLT-2: la señalada en el plano E2, con la clave IN-1. Distrito Urbano SLT-4: la señalada en el plano E2, con las claves comprendidas entre la IN-1 a la IN-2, inclusive. Distrito Urbano SLT-5: la señalada en el plano E2, con la clave IN-1.

IV-6 Estructuración Urbana (Plano E-3)

IV.6.1 Estructuración Territorial y Dosificación del Equipamiento Urbano No obstante que la zona de El Salto en cuanto a tamaño poblacional y extensión de las áreas urbanizadas es ya de dimensiones considerable, la estructura territorial de la localidad se puede definir como mononuclear. Es decir, adicionalmente a la actividad propia de la Zona Metropolitana, se reconoce a la Cabecera Municipal de El Salto como único Centro Urbano suficientemente consolidado con actividades de carácter comunitario, por lo que en este caso no se presentan elementos que conformen algún otro Centro Urbano alterno o complementario al de El Salto. Esta situación dificulta el funcionamiento del área y acentúa la dependencia con la Zona Metropolitana por lo cual se propone que aprovechando la presencia de algunos elementos importantes para la actividad comanditaria se induzca la conformación de Centros Urbanos alternos Centros Barriales y Centros Vecinales complementarios al Centro Urbano de El Salto. La propuesta para dichos Centros son los siguientes:

Distrito Urbano SLT-1: se integra por 1 Centro Urbano y 5 centros vecinales, cuya ubicación se señala en el plano E3 del Anexo gráfico; Distrito Urbano SLT-2: se integra por 1 Centro Urbano, 2 centro barriales y 5 centros vecinales, cuya ubicación se señala en el plano E3 del Anexo gráfico; Distrito Urbano SLT-4: se integra por 1 Centro Urbano, 3 Centros barriales y 9 Centros vecinales, cuya ubicación se señala en el plano E3 del Anexo gráfico; Distrito Urbano SLT-5: se integra por 2 Centros Urbanos, 4 Centros barriales y 14 Centros vecinales, cuya ubicación se señala en el plano E3 del Anexo gráfico.

IV.6.2 Estructura Vial Cada uno de los cinco Distritos Urbanos esta integrado en forma jerarquizada por los siguientes tipos de vías: Vialidad Regional, Vialidad Primaria y Vialidad Colectora, cuya ubicación se indica en el plano E3 del Anexo Gráfico. Los anchos del derecho de vía de las vialidades regionales y primarias se indicarán cuando se elaboren los planos correspondientes a los Planes Parciales de los Distritos Urbanos, estando sujetos a ajustes en su trazo como resultado de los proyectos definitivos. Así mismo, los anchos de las vías colectoras y subcolectoras se señalarán en dichos Planes, con un carácter indicativo sujeto a verificar o rectificar a través de estudios técnicos y económicos detallados.


IV.7. Propuestas de Acción Urbana

Se identifican y proponen como acciones urbanas generales, derivadas de este Programa Municipal, las agrupadas en los siguientes tipos de sub-programas de desarrollo urbano, más las acciones específicas o puntuales, correspondientes a cada uno de los Distritos Urbanos.

PLAZOS ACCIÓN RESPONSABLE CP MP LP

1. Planeación del Desarrollo Urbano y Administración Urbana Aprobación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de el municipio de El Salto. Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de El Salto. Aprobación del Plan Parcial de Urbanización distrito zona Penitenciaria. Aprobación del Plan Parcial de Urbanización distrito El Castillo Elaboración del Plan Parcial de Urbanización distrito Las Pintitas Elaboración del Plan Parcial de Urbanización distrito El Verde. Vigilar el cumplimiento de los Planes de Desarrollo Urbano de el Municipio de El Salto dándole el seguimiento adecuado y promover su revisión y actualización en los plazos previstos por Ley. 2. Suelo Urbano y Reservas Territoriales Gestionar para recuperar Áreas de Cesión para Destino en los asentamientos por regularizar. Promover la saturación de baldíos en las áreas ya incorporadas y con disponibilidad de servicios:

Reordenar los usos del suelo por medio de la consolidación de la zonificación y los usos del suelo propuestos en este Programa. Constitución de Reservas Territoriales para uso habitacional, industrial y usos complementarios, conforme al Programa especifico que se elabore para este propósito Habilitación oportuna de las áreas de Reserva Urbana previstas en este Programa tanto para uso habitacional como industrial.

Ayuntamiento

Ayuntamiento

Ayuntamiento

Ayuntamiento

Ayuntamiento

Ayuntamiento

Ayuntamiento SEDEUR

Ayuntamiento Ejidatarios

Ayuntamiento Particulares

Ayuntamientos Particulares

Ayuntamiento

SEDEUR

Ayuntamiento Particular SEDEUR

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Control de usos del suelo en las Áreas de Transición y Áreas Rústicas no urbanizables.

Ayuntamiento

Ejidatarios SEDEUR

X

X

3. Infraestructura Terminación de los estudios en proceso de

Ayuntamiento SEDEUR

X


elaboración que permitan determinar la disponibilidad de agua en la zona y sus alternativas de manejo.

SIAPA CNA

Introducción de redes y dotación de agua potable en las áreas carentes del servicio.

Ayuntamiento SIAPA

X

Introducción de redes y dotación del servicio de drenaje.

Ayuntamiento SIAPA

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4. Vialidad y Transporte Estructurar la vialidad, estableciendo una jerarquía vial, conforme a la propuesta de este Plan.

Ayuntamiento

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Promover la construcción del Periférico, entre carretera a Chapala y carretera de cuota a Zapotlanejo Mejoramiento de la carretera El Verde-El Castillo entre periférico y carretera a El Salto. Mejoramiento de la carretera a El Salto entre la carretera a Chapala y la Cabecera Municipal.Reconstrucción carretera a la Capilla y su conexión con carretera Santa Rosa - La Barca.

Ayuntamiento SEDEUR

S.C.T.

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Reactivar la construcción del acotamiento férreo Tlajomulco-Encarnación de Díaz.

F.F.C.C. S.C.T.

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Reactivar los estudios para determinar la viabilidad de construir una Central de Carga ferroviaria en el área de estudio de este Programa.

Ayuntamiento F.F.C.C.

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Reactivar y concluir los estudios y proyectos para la implementación del tren suburbano Guadalajara - Ocotlán.

Ayuntamiento SEDEUR F.F.C.C.

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Dar cobertura adecuada a la población que se asienta en el área de estudio mediante rutas de transporte publico.

Ayuntamiento SEDEUR

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Solución al nodo vial en el entronque de la carretera a El Salto y la carretera a El Verde.

Ayuntamiento SEDEUR

S.C.T.

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Solución al nodo vial en el entronque de la carretera a El Salto y la vía del Ferrocarril

Ayuntamiento SEDEUR

S.C.T.

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Solución al nodo vial en el entronque de la carretera a El Verde y la vía del Ferrocarril

Ayuntamiento SEDEUR

S.C.T.

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5. Equipamiento Urbano Promover la formación y/o consolidación de los Subcentros Urbanos propuestos en este Programa, que cuenten con equipamiento de Educación, Cultura, Salud, Asistencia Publica, Recreación, Deporte y Administración Publica. Lo anterior como elementos importantes en la estructuración y funcionamiento de los asentamientos humanos y las actividades del área.

Ayuntamiento SEDEUR

SEDESOL

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6. Protección Ambiental y Riesgos Urbanos Saneamiento hidráulico y sanitario de los cauces y cuerpos de agua, mediante la rectificación y desasolve, separación de aguas

Ayuntamiento SEDEUR

C.N.A. SEMARNAP

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pluviales y aguas servidas, tratamiento de estas ultimas para su reciclado urbano o uso agrícola, conforme al Programa de Saneamiento de la Cuenca de El Ahogado elaborado por SIAPA.

SIAPA

Establecimiento de zonas de amortiguamiento en instalaciones y ductos de alto riesgo, especialmente PEMEX.

Ayuntamiento PEMEX

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Clasificación y determinación de zonas para la implantación de industrias riesgosas, así como el marcar el establecimiento de las medidas de mitigación en industrias catalogadas como de alto riesgo.

Ayuntamiento COESE

SEMARNAP

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7. Patrimonio Histórico e Imagen Urbana Cuidado y reglamentación de anuncios (especialmente espectaculares) en las vialidades principales y al interior de los asentamientos humanos

Ayuntamiento X

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