I.- PARTE RESOLUTORIA

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AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE LEIOA

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AYUNTAMIENTO PLENO Sesión Ordinaria del día 23 de Diciembre de 2004

En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Leioa, siendo las once horas del veintitrés de diciembre de dos mil cuatro, se reúne el Ayuntamiento Pleno de esta Anteiglesia, presidido por el Sr. Alcalde Presidente, D. KARMELO SAINZ DE LA MAZA ARROLA, con la asistencia de los Sres. Concejales cuyos nombres al margen constan, y que constituyen la mayoría legal de los miembros que integran de hecho y de derecho la Corporación Municipal, asistidos por la Secretario Dª MARÍA VICTORIA ERKIAGA ARANGÜENA, al objeto de celebrar sesión ordinaria, a los efectos previstos en el artículo 46.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, previamente convocados al efecto por iniciativa del Sr. Alcalde Presidente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.1.c) de la citada Ley, y artículos 41.4 y 80.1 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, aprobado por Real Decreto 2.568/1986, de 28 de noviembre. A mencionada hora, en primera convocatoria, por la Presidencia, se declaró abierto el acto, y, seguidamente se entró en el orden del día de esta sesión ordinaria:

I.- PARTE RESOLUTORIA 1º.- APROBACIÓN DEL ACTA DEL PLENO ORDINARIO DEL DIA 18 DE NOVIEMBRE DE 2004: Se hizo referencia a que estaba pendiente de aprobación la acta de la sesión citada en el epígrafe, sometiendo al Pleno Corporativo la aprobación de la misma.

ACUERDO PLENARIO La Corporación en Pleno aprobó, por unanimidad, el acta de la sesión del día 18 de noviembre de 2004. 2º.- ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN DE UN ESPACIO EN VÍA PUBLICA A LA ALTURA DE ITURRIBIDE, Nº 12, PARA DESTINARLO A KIOSKO DE VENTA DE PRENSA. Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm.833/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente:

ASISTENTES ALCALDE PRESIDENTE EAJ-PNV.- D. KARMELO SAINZ DE LA MAZA ARROLA CONCEJALES EAJ-P NV.- D. ENEKO ARRUEBARRENA ELIZONDO EAJ-PNV.- Dª AINARA URBIETA BERGARA EAJ-PNV- D. FCO. JAVIER BIDEA MOLINILLO EAJ-PNV- Dª BEATRIZ RESA BARDECI EAJ-PNV- D. BIXENTE BARREIRO ASENSIO EAJ-PNV- D. IÑAKI GOIKOETXEA GORDO EAJ-PNV.-D. JESÚS BILBAO CURIEL EAJ-PNV- D. JON LOIZAGA CAYERO (1) EAJ-PNV- D. GUILLERMO MATEO KAREAGA PSE-EE-PSOE.- Dª SUSANA GONZÁLEZ RÓMULO PSE-EE-PSOE.- D. JOSÉ M. TOLEDO CAÑAMERO

PSE-EE-PSOE.- Dª NIEVES HURTADO URTIAGA PSE-EE-PSOE.- Dª MERCEDES ANGULO ORDOZGOITI PP.- D. XABIER OLABARRIETA ARNAIZ PP.- D. IGNACIO GAMERO DELGADO PP.- D. ARTURO ALDECOA RUIZ PP.- Dª AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ EB-Berdeak.- D. IÑAKI GOMENDIOURRUTIA SAINZ EB-Berdeak.- D. RUBÉN BELANDIA FRADEJAS EA.- D. ERNESTO A. TRIGUEROS S. COLOMA TRADUCTOR DE EUSKERA D. XABIER PAYA SECRETARIO Dª Mª VICTORIA ERKIAGA ARAGÜENA (1) Se incorpora al inicio del punto 3.

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El dictamen núm. 194 adoptado en la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Transportes y Medio Ambiente, de fecha 1 de diciembre de 2004, señala lo siguiente: Los Servicios Técnicos municipales dan cuenta de que mediante acuerdo plenario nº 4 adoptado en la sesión celebrada el 28-10-2004, se aprobó el Pliego de Condiciones regulador del procedimiento que permita adjudicar la utilización privativa de un espacio de vía pública para kiosko de venta de prensa en Iturribide, nº 12. En el plazo establecido al efecto, se ha presentado una oferta, perteneciente a D. Miguel Barreiro Ugarte, proponiendo un canon anual de 1.500 euros. La Comisión Informativa de Urbanismo, Transportes, Vivienda y Medio Ambiente dictaminó la procedencia de las siguientes actuaciones:

- Adjudicar la concesión de un espacio de vía pública a la altura de Iturribide, nº 12 para destinarlo a kiosko de venta de prensa a D. Miguel Barreiro Ugarte. La presente adjudicación queda condicionada al cumplimiento de lo estipulado en las bases reguladoras de este concurso, y concretamente a lo establecido en los siguientes apartados:

* Se deberá solicitar la necesaria licencia que permita la instalación del kiosko (en el

supuesto de que no se utilice la anterior), implicando la comprobación por la Oficina Técnica municipal de las características y ubicación del mismo.

* En el plazo de un mes contado a partir de la notificación de la presente adjudicación, D. Miguel Barreiro Ugarte deberá presentar en la Depositaría municipal los siguientes documentos y cantidades:

1.500 euros correspondientes a la cantidad ofertada. 600 euros en concepto de gastos y anuncios de licitación en prensa. Garantía definitiva (mediante aval o entrega en metálico), por importe de 500 euros

a favor del Ayuntamiento de Leioa, en garantía del cumplimiento de las obligaciones contenidas en las bases de licitación.

- Dar traslado del contenido del presente dictamen al Departamento de Rentas y Exacciones a

los efectos oportunos. RESOLUCIÓN

LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL y la ALCALDÍA PRESIDENCIA ratificaron el anterior dictamen, debiéndose someter este asunto a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre.

ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó adjudicar a D. Miguel Barreiro Ugarte la concesión de un espacio de vía pública, a la altura de Iturribide, 12, para kiosko de venta de prensa, en los mismos términos que el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Transportes, Vivienda y Medio Ambiente. 3º.- MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL CONSORCIO DE AGUAS BILBAO-BIZKAIA. Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm.835/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente:

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El dictamen núm. 196 adoptado en la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Transportes y Medio Ambiente, de fecha 1 de diciembre de 2004, señala lo siguiente: Por medio del Presidente de la Comisión se procede a dar lectura al contenido del escrito remitido por el Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia de fecha 28-9-2004 y registro de entrada número 5.387, mediante el cual se da cuenta de la propuesta de modificación de los Estatutos de este organismo, en el sentido de modificar el número de votos en función de los habitantes y diversas atribuciones competenciales de los órganos directivos. La Comisión Informativa de Urbanismo, Transportes, Vivienda y Medio Ambiente dictaminó la procedencia de las siguientes actuaciones:

- Darse por enterada con el contenido de la modificación. - Remitir copia de la misma a los diversos grupos con representación municipal, los cuales,

una vez examinada, expondrán su opinión en la próxima sesión plenaria.

RESOLUCIÓN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL y la ALCALDÍA PRESIDENCIA ratificaron el anterior dictamen, debiéndose someter este asunto a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre.

ACUERDO PLENARIO La Corporación en Pleno, por mayoría de catorce votos afirmativos emitidos por los diez representantes de EAJ-PNV y los cuatro del PP, frente a un voto negativo emitido por el representante de EA, y seis abstenciones de los cuatro concejales del PSE-EE-PSOE y los dos concejales de EB-Berdeak, acordó aprobar la modificación de los Estatutos del Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia, en los mismos términos que el texto aprobado por la Asamblea General del Consorcio en sesión celebrada el 22 de junio de 2004. 4º.- MODIFICACIÓN POR PARTE DEL CONSORCIO DE AGUAS BILBAO-BIZKAIA DEL REGLAMENTO REGULADOR DE VERTIDOS A COLECTOR. Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm.836/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente: El dictamen núm. 197 adoptado en la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Transportes y Medio Ambiente, de fecha 1 de diciembre de 2.004, señala lo siguiente: Por medio del Presidente de la Comisión se procede a dar lectura al contenido del escrito remitido por el Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia de fecha 6-10-2004 y registro de entrada nº 5.578, mediante el cual se da cuenta de la propuesta de modificación del Reglamento regulador de vertidos al colector. La Comisión Informativa de Urbanismo, Transportes, Vivienda y Medio Ambiente dictaminó la procedencia de las siguientes actuaciones:

- Darse por enterada con el contenido de la modificación.

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- Remitir el expediente al Ayuntamiento Pleno. La documentación quedará depositada en la Oficina Técnica municipal a efectos de poder ser examinada por los Concejales interesados.

RESOLUCIÓN


ACUERDO PLENARIO La Corporación en Pleno, por mayoría de diecisiete votos afirmativos emitidos por los diez representantes de EAJ-PNV, los cuatro del PP, los dos concejales de EB-Berdeak y el del Concejal de EA, y cuatro abstenciones de los representantes del PSE-EE-PSOE, acordó aprobar inicialmente la modificación del “Reglamento regulador de vertidos a colector” en los mismos términos que el texto aprobado por la Asamblea General del Consorcio en sesión celebrada el 22 de junio de 2044, y se dé cuenta de ello al Consorcio a efectos de la tramitación conjunta de este expediente para todo el ámbito del mismo, integrado por 53 municipios. 5º.- RATIFICACIÓN DE LOS REPRESENTANTES MUNICIPALES EN LOS CONSEJOS ESCOLARES: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm. 882/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente: El dictamen núm. 178 adoptado en la Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo, de fecha 30 de noviembre de 2004, señala lo siguiente: En relación con la representación municipal en los Consejos Escolares u Órganos de Máxima Representación en los Centros Educativos, la Alcaldía Presidencia, en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el 23 de noviembre próximo pasado, aprobó la siguiente resolución: “827º.- SOLICITUD DE REPRESENTANTE MUNICIPAL EN EL CONSEJO ESCOLAR SOLICITADO POR EL CEPA LEIOA Y POR LA ESCUELA DE HOSTELERíA: El dictamen núm. 156 adoptado en la Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo, de fecha 16 de noviembre de 2004, señala lo siguiente: Los responsables de los citados centros remiten escritos (Reg. entrada núms.. 5948 y 5813, respectivamente), en los que solicitan al Ayuntamiento a designación de un representante en el Consejo Escolar de los mismos, y ello con motivo de la nueva convocatoria de elecciones. La Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo dictaminó favorablemente el nombramiento del Presidente de esta Comisión, Don Bixente Barreiro Asensio, para representar al Ayuntamiento en los Consejos Escolares de referencia, interesando que las convocatorias de reuniones las remitan al Ayuntamiento con una antelación a su celebración de, al menos, 48 horas.

RESOLUCIÓN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL ratificó el anterior dictamen y la ALCALDÍA PRESIDENCIA decretó su aprobación, ratificando la presente resolución en la primera sesión Plenaria que se celebre.”

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Anteriormente, en sesión de la Comisión Municipal de Gobierno celebrada el día 16 de septiembre de 2003, se había aprobado la resolución que se transcribe. “416º.- DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES MUNICIPALES EN LOS CONSEJOS ESCOLARES DE LOS DISTINTOS CENTROS ESCOLARES: El dictamen núm. 67 adoptado en la Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo, de fecha 9 de septiembre de 2.003, se refiere al siguiente asunto: En la pasada sesión de esta Comisión se adoptó, en relación con el particular citado en el epígrafe, el siguiente dictamen: ““62.- DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES MUNICIPALES EN LOS CONSEJOS ESCOLARES DE LOS DISTINTOS CENTROS ESCOLARES: La Ley Orgánica 9/1.995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes, en su artículo 10, al determinar la composición del consejo escolar de los Centros Docentes Públicos, incorpora como miembro “a un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo término municipal se halle radicado el Centro”.

El Presidente de la Comisión adujo la conveniencia de comenzar a realizar propuestas para designar los Concejales que representarían al Ayuntamiento en cada Centro Público.

En este sentido, la representación del PP, anunció que su Grupo Político tenía previsto realizar una propuesta sobre este asunto, propuesta en la que se podría indicar que fuera un técnico municipal quien representara al Ayuntamiento en tales órganos. Por su parte, la representación de IU-EB, hizo referencia al inconveniente que supone para los Centros el que el representante designado no perteneciera al Equipo de Gobierno Municipal, tal y como, según indicó, había ocurrido con el Instituto de Artaza, en el cual él había sido el representante.

La Comisión de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo estimó procedente dejar el asunto sobre la mesa pendiente de la presentación de las propuestas sobre este asunto”. En este sentido, el día de la fecha, el grupo municipal del Partido Popular ha presentado (Reg. entrada 4284/03) la siguiente propuesta:

“Propuesta de modificación en el sistema de designación de representantes municipales en los órganos de máxima representación de los Centros Públicos de Enseñanza

Exposición de motivos El artículo 81 de la Ley Orgánica 10/2002 de 23 de Diciembre de Calidad de la Educación

establece que el Consejo Escolar de los centros educativos esté compuesto, entre otros miembros, por “un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo término municipal se halle radicado el centro”.

Hasta la fecha, en el caso de Leioa, los consejos escolares de los diferentes centros públicos de enseñanza han contado con la presencia de un concejal como representante del Ayuntamiento. Teniendo en cuenta que son nueve los centros educativos (diez, incluyendo al C.P. N. Sra. de las Mercedes, que aunque es un centro concertado también cuenta con representación municipal), la asignación de representantes a los centros se ha venido estableciendo de manera proporcional al número de concejales de cada grupo político; así, en la pasada legislatura y con gobierno del PNV, este partido tuvo asignados cuatro representantes, PSOE y PP dos cada uno y EH-Batasuna e IU, uno cada uno.

Con el inicio de la nueva legislatura, desde el equipo de gobierno se plantea continuar con este mismo sistema de designación de representantes, ante lo cual, desde el Partido Popular realizamos las siguientes consideraciones:

El concejal que ejerce como representante municipal en el consejo escolar aparece ante sus miembros como responsable o participe de las actuaciones del Ayuntamiento en relación con el centro en cuestión; asimismo, se espera que esté puntualmente informado de cualquier asunto que pueda afectar al centro, sea este de carácter educativo, cultural, urbanístico o de cualquier otra índole, para que a su vez pueda transmitir dicha información al consejo.

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Cuando la representación recae en un concejal de la oposición – como ocurre en Leioa en buena parte de los centros educativos – el desarrollo de dicha labor queda significativamente limitado: al no formar parte del gobierno municipal, no se tiene ni la facultad ni el derecho de responder ante el consejo por aquellas actuaciones que el Ayuntamiento lleva a cabo en relación con el centro; por otra parte, esa misma condición de concejal de la oposición, hace que en la mayoría de las ocasiones no se disponga de la información que es de interés para los miembros del consejo escolar.

En definitiva, desde el Partido Popular consideramos que otorgar la representación municipal en los consejos escolares a concejales de la oposición impide que esa representación pueda desarrollarse de manera plenamente satisfactoria.

Propuesta de Acuerdo En base a estas consideraciones, y con la finalidad de lograr una mejor gestión de los asuntos referidos a los Centros Públicos de Enseñanza y de favorecer el mejor funcionamiento de los mismos, el Grupo Municipal del Partido Popular de Leioa propone la modificación del sistema de designación de representantes municipales en los órganos de máxima representación de estos Centros, en el sentido de que a partir de la presente legislatura, la representación municipal en los diferentes Consejos Escolares sea asumida de forma exclusiva por concejales pertenecientes al grupo o grupos con responsabilidad de gobierno.” La Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo estimó procedente que, provisionalmente, para facilitar la intervención municipal en los Consejos Escolares, sea el Presidente de esta Comisión Informativa quien represente en los mismos al Ayuntamiento, sin perjuicio de que, más adelante, se establezca otra forma de representación.

RESOLUCIÓN

LA COMISIÓN MUNICIPAL DE GOBIERNO ratificó el anterior dictamen y la ALCALDÍA PRESIDENCIA decretó su aprobación.” La Presidencia de la Comisión, con el propósito de que se pudiera atender de mejor manera la asistencia a las sesiones de los mencionados órganos, propuso que se designara como suplente a Doña Bea Resa Bardeci, toda vez que, en ocasiones se produce coincidencia en las convocatorias. La Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo dictaminó favorablemente la designación de Don Bixente Barreiro Asensio, como titular, y de Doña Bea Resa Bardeci, como suplente, para representar al Ayuntamiento de Leioa en los Consejos Escolares Municipales, proponiendo que el Ayuntamiento Pleno ratifique las resoluciones aprobadas sobre este particular.

RESOLUCIÓN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL y la ALCALDÍA PRESIDENCIA ratificaron el anterior dictamen, debiendo ratificar este asunto por el Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre.

ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó la designación de Don Bixente Barreiro Asensio, como representante titular del Ayuntamiento de Leioa en los Consejos Escolares Municipales, y de Doña Bea Resa Bardeci, como representante suplente en el mismo cargo

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6º.- ACUERDO DE COOPERACIÓN Y DE HERMANAMIENTO ENTRE ESTE AYUNTAMIENTO Y EL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm.881/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente: El dictamen núm. 177 adoptado en la Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo, de fecha 30 de noviembre de 2004, señala lo siguiente: El Presidente de la Comisión, tras referirse a la visita a la República Dominicana, señaló que, en su día el Ayuntamiento de Leioa había suscrito un convenio con la capital de la República Dominicana (acuerdo plenario de 28.06.01), resultando que ahora dicha capital –Santo Domingo-, se ha dividido en cuatro municipios, proponiéndose la suscripción de un acuerdo de cooperación con el municipio Santo Domingo Oeste, acuerdo este que no comporta el abono de cantidad alguna. Por otra parte también se propuso la ratificación del protocolo de hermanamiento suscrito por el Síndico de Santo Domingo Oeste y el Alcalde de Leioa. La Comisión Informativa de Educación, Política Lingüística, Formación y Empleo dictaminó favorablemente la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre los Ayuntamientos de Santo Domingo Oeste y de Leioa, así como la del Protocolo de Hermanamiento entre ambos municipios, debiéndose someter el presente dictamen a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la próxima sesión que se celebre.

RESOLUCIÓN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL y la ALCALDÍA PRESIDENCIA ratificaron el anterior dictamen, debiéndose someter este asunto a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre. Intervención del Sr. Alcalde D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Manifestó que ha hablado con los Portavoces de los Grupos Políticos Municipales a los que ha indicado que se tienen que reunir un día para comentar la experiencia interesante de la evaluación del acuerdo de cooperación con la República Dominicana, indicando que en este contexto se somete a ratificación este acuerdo de cooperación de hermanamiento entre este Ayuntamiento y el Ayuntamiento del Municipio Santo Domingo Oeste, así como el protocolo de hermanamiento entre ambos Municipios. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó que su Grupo Político va a apoyar este acuerdo de cooperación y el compromiso de hermanamiento que se ha firmado con el Municipio de Santo Domingo Oeste, ya que es positivo tanto para las comunidades escolares de los dos Municipios como para todos los ciudadanos de los Municipios implicados, lo cual supone un enriquecimiento y cooperación mutua, y en ese sentido van a apoyar siempre este tipo de iniciativas. A continuación se sometió a votación, arrojando el siguiente resultado.

ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó ratificar el “Protocolo de Hermanamiento de Ciudades” y el “Acuerdo de Cooperación entre el Ayuntamiento de la Anteiglesia

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de Leioa (Bizkaia) y el Ayuntamiento del Municipio Santa Domingo Oeste, en la República Dominicana”, suscritos por el Sr. Alcalde de este Ayuntamiento y el Síndico de Santo Domingo Oeste, D. Francisco Peña, con fecha 25 de noviembre de 2004. 7º.- PROPUESTA RELATIVA A LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA FUNDACIÓN SOINU ATADIA: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm. 856/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente: El dictamen núm. 119 adoptado en la Comisión Informativa de Régimen Interior, de fecha 30 de noviembre de 2004, señala lo siguiente: El Consejo Rector de la Fundación Soinu Atadia, en sesión celebrada el 15 de noviembre de 2004, aprobó el siguiente acuerdo:

“El desarrollo de la actividad de la Fundación, con la progresiva implantación de distintas enseñanzas musicales, ha aconsejado modificar la relación de puestos de trabajo para adecuarla, en la medida de lo posible, a las actuales necesidades de personal de este organismo autónomo.

Tras un pormenorizado estudio, la propuesta de relación de puestos de trabajo presentada es la que consta en el anexo que se acompaña a esta acta y que se incorpora al expediente.

El Consejo Rector de la Fundación aprobó lo siguiente:

1º.- Dar su visto bueno a la propuesta de relación de puestos de trabajo en los términos presentados.

2º.- Dar traslado de la misma a los órganos de representación de personal para que puedan realizar las alegaciones que estudien pertinentes. En este sentido, el Presidente de la Fundación indicó que trataría personalmente del asunto con los representantes del personal.

3º.- Suprimir el puesto de trabajo de profesor de Conjunto Coral y crear el puesto de trabajo de profesor de Música de Cámara, reasignando a este nuevo puesto a la profesora titular del anterior, esto es, Dª Laura Nardi Remonda.

4º.- Dar traslado del expediente, una vez consultado los órganos de representación de personal, a la Comisión Informativa municipal correspondiente para su dictamen y posterior aprobación por el Ayuntamiento Pleno y, de esta manera, continuar con la tramitación del expediente.”

Se entregó a los asistentes una copia de la Relación de Puestos de Trabajo propuesta. La Comisión Informativa de Régimen Interior dictaminó favorablemente la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo presentada, debiéndose someter la misma a la consideración del Ayuntamiento Pleno en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.i) de los Estatutos de la Fundación Soinu Atadia y artículo 22.2.i) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre.


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ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó aprobar la relación de puestos de trabajo de la Fundación Soinu-Atadia, que figura en el expediente, dictaminada por la Comisión Informativa de Régimen Interior. 8º.- PRORROGA DE LA ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA.- Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, el dictamen núm. 129 adoptado en la Comisión Informativa de Acción Social, Sanidad y Consumo, de fecha 15 de diciembre de 2004, señala lo siguiente: El Departamento de Servicios Sociales informa que por acuerdo plenario del día 6 de mayo de 1999, se adjudicó el Programa de Intervención Socio-educativa a la Cooperativa de Iniciativa Social Agintzari, con una duración máxima de 10 años y prorrogable anualmente, finalizando la última prórroga efectuada el 31 de diciembre de 2004. La Cooperativa Agintzari ha remitido carta manifestando su interés en renovar el contrato de prestación del servicio. En la actualidad trabajan en el programa de Intervención Socioeducativa, 5 Educadores/as sociales con familias y menores y 1 Educadora social en tareas de prevención primaria. Este Departamento valora muy positivamente el trabajo realizado por estos/as profesionales” La Comisión de Acción social, Sanidad y Consumo estimó procedente informar favorablemente la prórroga de la adjudicación hasta el 31 de diciembre de 2005, y que se someta este asunto a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre.


ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó prorrogar la adjudicación del Programa de Intervención Socio-Educativa a la Cooperativa de Iniciativa Social Agintzari hasta el 31 de diciembre de 2005. 9º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS EN LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO Nº 2/2004 DEL PRESUPUESTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO EUSKARAREN ERAKUNDEA: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la resolución núm. 860/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobada en sesión de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 9 de diciembre de 2004, y que señala concretamente lo siguiente:

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Vista la propuesta del Organismo Autónomo Euskararen Erankundea de fecha 25-11-2004 por la que se propone a esta Comisión un expediente de modificación de créditos en la modalidad de suplemento de crédito con cargo al remanente líquido de Tesorería. A tenor de lo dispuesto en el Artículo 34 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y a la base nº 4.f) de la Norma municipal de ejecución presupuestaria, los suplementos de crédito pueden financiarse:

A Con cargo al remanente líquido de Tesorería. B Con nuevos o mayores ingresos efectivamente recaudados. C Mediante anulaciones o bajas de crédito de otras partidas del presupuesto.

El importe del aumento y su financiación se detallan a continuación:

SUPLEMENTO DE CRÉDITO

PARTIDA PRESUPUESTARIA DENOMINACIÓN IMPORTE A

SUPLEMENTAR 4212.130.02 Otras remuneraciones haberes personal 35.000,00 € 4212.211.01 Edificios y otras construcciones 45.000,00 € 4212.629.00 Material Inventariable Euskaltegi 45.000,00 €

TOTAL 125.000,00 €

FINANCIACIÓN

CONCEPTO PRESUPUESTARIO DENOMINACIÓN IMPORTE UTILIZADO

87001 Incorporación de remanentes 125.000,00 €

TOTAL 125.000,00 €

La aprobación de este expediente compete al Ayuntamiento Pleno a tenor de lo dispuesto en las Norma municipal de ejecución presupuestaria. La Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas estimó procedente: 1º Dictaminar favorablemente: el expediente de modificación de créditos en la modalidad de

suplemento de crédito nº 2/2004 del presupuesto del Organismo Autónomo Euskararen Erankundea , que se hace mención en el presente dictamen.

2º Que se incluya en el orden del día del próximo Pleno municipal el punto relativo a su

aprobación. 3º Exponer al público el expediente previo anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia por un periodo

de quince días, durante los cuales, los interesados podrán examinarlo y presentar las reclamaciones que consideren oportunas, considerándose definitivamente aprobado el expediente, si al término del período de exposición no se hubieran presentado reclamaciones, todo ello de conformidad con lo previsto en el Artículo 15 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia.

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ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó aprobar el expediente de modificación de créditos en la modalidad de suplemento de crédito nº 2/2004 del presupuesto del Organismo Autónomo Euskararen Erankundea en los mismos términos que el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas. 10º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS EN LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO Nº 1/2004 DEL PRESUPUESTO DE LA FUNDACIÓN PUBLICA SOINU-ATADIA: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, el dictamen núm. 252 adoptado en la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas, de fecha 15 de diciembre de 2004, señala lo siguiente: Vista la propuesta de la Fundación Pública Soinu-Atadia de fecha 25-11-2004 acuerdo nº 15, por la que se propone a esta Comisión un expediente de modificación de créditos en la modalidad de suplemento de crédito con cargo al remanente líquido de Tesorería y a mayores ingresos. A tenor de lo dispuesto en el Artículo 34 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y a la base nº 4.f) de la Norma municipal de ejecución presupuestaria, los suplementos de crédito pueden financiarse:

A Con cargo al remanente líquido de Tesorería. B Con nuevos o mayores ingresos efectivamente recaudados. C Mediante anulaciones o bajas de crédito de otras partidas del presupuesto.

El importe del aumento y su financiación se detallan a continuación:

SUPLEMENTO DE CRÉDITO

PARTIDA PRESUPUESTARIA DENOMINACIÓN IMPORTE A

SUPLEMENTAR 001125/2269800 Gastos funcionamiento Orquesta y

coro 10.000,00

001125/1600100 S. Social 3.800,00 001125/130200 Otras remuneraciones 6.400,00 001125/6290000 Instrumentos Musicales 2.500,00 4215/2269900 Conciertos Música 1.300,00

9114/2260300 Publicidad 1.600,00 1125/2300100 Dietas Cursos profesores 3.500,00 TOTAL 29.100,00

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FINANCIACIÓN

CONCEPTO PRESUPUESTARIO DENOMINACIÓN IMPORTE UTILIZADO

420.01 Subvención Diputación 10.000,00 870/01 Incorporación de remanentes de

créditos adicionales 19.100,00

TOTAL 29.100,00 La aprobación de este expediente compete al Ayuntamiento Pleno a tenor de lo dispuesto en las Norma municipal de ejecución presupuestaria. La Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas estimó procedente: 1º Dictaminar favorablemente: el expediente de modificación de créditos en la modalidad de

suplemento de crédito nº 1/2004 del presupuesto de la Fundación Pública Soinu-Atadia , que se hace mención en el presente dictamen.

2º Que se incluya en el orden del día del próximo Pleno municipal el punto relativo a su

aprobación. 3º Exponer al público el expediente previo anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia por un periodo

de quince días, durante los cuales, los interesados podrán examinarlo y presentar las reclamaciones que consideren oportunas, considerándose definitivamente aprobado el expediente, si al término del período de exposición no se hubieran presentado reclamaciones, todo ello de conformidad con lo previsto en el Artículo 15 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia.

RESOLUCIÓN


ACUERDO PLENARIO

La Corporación en Pleno, por unanimidad, acordó aprobar el expediente de modificación de créditos en la modalidad de suplemento de crédito nº 1/2004 del presupuesto de la Fundación Pública Soinu-Atadia, en los mismos términos que el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas. 11º.- PROPUESTA DE ALCALDÍA EN RELACIÓN A RESERVA DE CRÉDITO DE LA PARTIDA UDALBILTZA DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2004: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno el dictamen núm. 250 adoptado en la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas, de fecha 15 de diciembre de 2004, señala lo siguiente: El Señor Alcalde da traslado a esta Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas la propuesta que se transcribe textualmente a continuación:

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“El Presupuesto Municipal de 2004 contempla la partida 4220000 12150 UDALBILTZA que pretende recoger el crédito necesario para desarrollar acciones de relación y conocimiento mutuo entre las poblaciones de los distintos territorios de Araba, Bizkaia y Guipúzcoa, como entre estos y Nafarroa, así como con los Lapurdi, Zuberoa y Benafarroa. Se ha puesto en conocimiento de esta Administración Municipal la posibilidad de establecer una vía de conocimiento mutuo y colaboración entre el Conservatorio Municipal de Leioa y el Conservatorio de Bayona. De acuerdo a las conversaciones mantenidas hasta el momento, la colaboración pudiera consistir en el desplazamiento a Bayona y su entorno de la Joven Orquesta de Leioa, el coro Leioa Kantika Korala y la Coral San Juan Bautista de Leioa. Se trataría de la organización de conciertos y actividades tanto musicales como de relación. Por todo ello, se propone a la Comisión Informativa de Hacienda: 1. Realizar la correspondiente reserva de crédito del Presupuesto 2004 con cargo a la

partida anteriormente señalada, y por importe de 22.500,00 euros para los fines anteriormente señalados, y para cubrir los gastos referidos a desplazamiento, alojamiento, manutención y otros relacionados con las actividades descritas. Del programa y presupuestos definitivos se dará cuenta a la correspondiente comisión informativa.

2. Someter dicho acuerdo a ratificación por el Ayuntamiento Pleno.” Después de un amplio cambio de impresiones. La Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas con el voto favorable de Don Iñaki Goikoetxea Gordo de EAJ-PNV, Presidente de esta Comisión, Doña Ainara Urbieta Bergara de EAJ-PNV, Don Javier Bidea Molinillo, de EAJ-PNV, Doña Beatriz Resa Bardeci de EAJ-PNV y Don Ernesto Angel Trigueros Santa Coloma de EA, el voto en contra de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz del PP y de Don Iñaki Gamero Delgado, del PP, la abstención de Doña Mercedes Angulo Ordozgoitia de PSE-EE-PSOE y la abstención de Don Iñaki Gomendiourrutia Sáinz, de EB-BERDEAK , estimó procedente realizar la reserva de crédito del presupuesto 2004 de 22.500 euros con cargo a la partida 4220000 para los fines de desplazamiento, alojamiento, manutención y otros relacionados con el programa de conocimiento mutuo y colaboración entre el Conservatorio Municipal de Leioa y el Conservatorio de Baiona.

RESOLUCIÓN

LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL y la ALCALDÍA PRESIDENCIA ratificaron el anterior dictamen, debiéndose someter este asunto a la consideración del Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que se celebre. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Indicó que ellos en su momento se manifestaron contrarios a la existencia de esta partida en el presupuesto de 2004 para Udalbiltza y expusieron además los problemas de carácter legal que podría acarrear a esta entidad. Ahora a finales de año, se presenta esta propuesta de gasto a esta partida, que al final no va a Udalbiltza pero que se destina a una actividad que entienden, que va con una finalidad idéntica a la que tenia Udalbiltza como es desarrollar acciones de relación y

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conocimiento mutuo entre las poblaciones de los distintos territorios de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa y todos los demás, de los digamos, la soñada Euskal Herria de los Partidos Nacionalistas Vascos. Entienden que es evidente que la partida, vista de donde procede tiene un trasfondo evidentemente político. Manifestó que como aspecto secundario se da el hecho de la colaboración cultural entre los conservatorios de Baiona y Leioa, y lo que pretenden los partidos proponentes fundamentalmente, es impulsar la construcción de un ámbito político concreto y secundariamente está el tema cultural, y por todo ello no les parece aceptable. No les parece además aceptable que se utilice a una institución, a un organismo que es de todos los leioaztarras como es el conservatorio para unos fines políticos concretos y que se utilice de esa manera, y por ello consideran inadmisible la propuesta planteada de destino de esta partida y se van a oponer a que se ejecute. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Indicó que también se manifestaron en el debate de presupuesto de 2004, en contra de la existencia de la partida Udalbiltza-Udalbide, de la misma forma que se van a posicionar hoy cuando se discuta el anteproyecto de presupuesto de 2005, al igual que se van a manifestar en contra de la propuesta que se hace de cambio de dinero de esta partida. Seguidamente indicó que sabe que se le va a decir que todo tiene una finalidad política pero cree que detrás de esta propuesta hay una finalidad política que no comparten, ya que entienden que la finalidad que se quiere hacer con ese dinero persigue los mismos fines que tiene Udalbiltza-Udalbide, que como ha dicho el portavoz del PP no son otros que la construcción de una realidad política que para ellos no existe, que les parece que es imaginaria y que además es contraria a su forma de ver lo que es la política vasca y lo que es la Comunidad Autónoma Vasca. Reiteró que le parece que tiene una finalidad política que es inadmisible, aunque le van a decir que es lo mismo que si se llevan a los estudiantes del conservatorio a Córdoba o a un pais del extranjero, pero entiende que no es exactamente lo mismo y de hecho el Partido Socialista no pondría ninguna objeción si lo que se plantea es una subvención para que el conservatorio de Leioa visite cualquier otro conservatorio o cualquier colegio de Leioa visite cualquier otro colegio, siendo el único problema que esto se realice bajo la partida de Udalbiltza-Udalbide, teniendo la misma finalidad, que no es otra que la que ha dicho antes, de la construcción de una realidad política que no existe. Intervención del Sr. Alcalde D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Al respecto indicó que como Alcalde quiere realizar dos puntualizaciones, la primera que se han vertido palabras fuertes, como “inadmisible”, “utilización política”, y la segunda que se acaba de formalizar un convenio con Santo Domingo Este, de la Republica Dominicana, que le parece natural este hermanamiento, indicando que los fines de apoyo a la realidad en la Republica Dominicana tienen su partida especifica, es decir, que la partida relativa a la cooperación y al desarrollo se realiza en determinados espacios, en determinados pueblos, manifestando que esto tiene una finalidad política, y la solidaridad es una finalidad política muy positiva. Al respecto indicó que los chavales de Kantika Korala han estado el verano pasado en Islandia, y han tenido un soporte presupuestario además de algún apoyo que se ha conseguido de alguna empresa, manifestando que tiene una finalidad política, de ayudar a que los chavales descubran otras realidades e intercambien experiencias con coros de Alemania, Estados Unidos, Japón Islandia, con los 14 países que participaron y que lo que plantean en este acuerdo es que la joven orquesta de Leioa, en el mes de abril realice un concierto a favor de Cruz Roja, en el que van a intervenir la joven orquesta de Leioa, Kantika Korala, la coral de niños y el coro de mayores, y la idea es repetir esto en Baiona. Seguidamente indicó que la joven orquesta de Leioa ha actuado el presente año, 2004 en Segovia, en Burgos e incluso se va a atrever a actuar en el conciertazo, a través de un programa bien conocido de Televisión Española, el cual tiene una finalidad política positiva. Entonces

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que es lo que ocurre, que en Baiona no se puede realizar un concierto, siendo el conservatorio de Baiona un conservatorio reputado y de nivel, con ellos ¿no se puede tener relaciones?. El concierto que se va a dar en el Euskalduna, no se puede dar en Baiona o en Burdeos? . Manifestó que cree que hay un tremendismo político que aquí se esta haciendo política, zurrando al Gobierno Municipal, en una cuestión que se puede discrepar por supuesto, pero entiende que no se puede llevar al absurdo los planteamientos, lo cual le parece muy poco responsable. Seguidamente indico que todos dispondrán de forma puntual de información de todo lo que se pretende llevar a cabo porque en esto nunca han engañado ni van a engañar.

A continuación indicó al Portavoz del PP de que está a la espera de que le pida disculpas de la acusación realizada de cometer delito por haber transferido a Udalbiltza recursos del presupuesto del 2003, cosa que todavía no lo ha hecho y esto le parece grave.

Seguidamente manifestó que en el presente caso lo que se pretende es que actividades análogas a la del Conservatorio de Leioa, Kantika korala, la Coral San Juan Bautista de Leioa, y la joven orquesta de Leioa han desarrollado en lugares tan heterogéneos como pueden ser, Islandia, Segovia, Burgos, Madrid, e Italia, en este último lugar el Coro San Juan Bautista ha estado el verano pasado en un certamen de música religiosa, y con la misma naturalidad, pueden ir a Baiona, e insistió que incluso hasta Burdeos. Al respecto indicó que evidentemente todos los argumentos que los grupos políticos ponen encima de la mesa son respetables, pero en nombre del equipo de Gobierno manifestó que están tranquilos de la propuesta realizada que es una propuesta razonable, razonada y natural, que tiene un fin político bueno, pues el fin político que pretende el Gobierno Municipal y el Ayuntamiento cuando programa cosas tan heterogéneas como la cooperación de desarrollo, la política cultural, los servicios sociales o las infraestructuras es hacer buena política, Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó que nunca se van a oponer a cualquier actividad cultural que suponga un enriquecimiento de las Asociaciones del Municipio pero entienden que en este caso es evidente por la partida de la que procede y la finalidad que comparte con Udalbiltza, que el aspecto cultural queda en un segundo plano, reiterando que en este caso como la partida era para Udalbiltza y por los motivos que fuera no se han ejecutado, se ha buscado un marco concreto donde desarrollar esta partida y este marco en concreto se ha buscado en un espacio político y por eso se oponen. Al respecto indicó que no se oponen a que las Asociaciones de Leioa se enriquezcan con las aportaciones de otras Asociaciones de otros Municipios sean de donde sean, pero entienden que en este caso, el equipo de Gobierno de una manera clara tiene una intencionalidad política concreta en esta actuación y entienden que el dinero que está en el presupuesto es de todos los leioaztarras y no es para utilizarlo de manera tan descaradamente partidista como se propone en este caso. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Respecto a lo manifestado por el Sr. Alcalde, indicó que no es característica de su grupo ni suya el zurrar al Gobierno Municipal por zurrar ni de hacer alarmismo, etc. Lo que si que es cierto es que lo que no les gusta o no comparten lo tienen que manifestar porque tienen la obligación de hacerlo ya que para ello han sido elegidos y evidentemente hay cosas que no les gustan y ésta es una de ellas. Manifestó que no se puede comparar este tema con el hermanamiento de la Republica Dominicana, ya que aunque todo tiene una finalidad política no todas la finalidades políticas son buenas, o no todas las comparte su grupo político y esta finalidad política no la comparten. Al respecto indicó que se atrevería a hacerle una propuesta, de que si este encuentro con el conservatorio de Baiona se hace con una partida llamada subvenciones culturales, su grupo político votaría en este mismo momento que si, ya que no ven ningún problema al enriquecimiento que puedan tener los niños del conservatorio de Leioa con los de Segovia ni con los de Baiona ni con los de ninguna

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ciudad. Matizo que el problema existe porque se va a Baiona con una partida que se llama Udalbiltza-Udalbide y en cambio a Segovia no se va con una partida que se llama Udalbiltza-Udalbide y esa finalidad política es la que no comparten aunque desde el equipo de Gobierno se empeñan en hacer creer que Udalbiltza es una especie de fundación, de ONG y que los fines que tiene son de cooperación como los que podemos tener con la Republica Dominicana, pero no son esos los fines de Udalbiltza, los cuales están marcados no por gente del partido Socialista sino por nacionalistas y son fines que nada tienen que ver con la cooperación transfronteriza. Finalizó su intervención reiterando que los jovenes del conservatorio por supuesto que pueden ir, no hay ningún problema, es más su grupo votaría a favor en este mismo Pleno para que vayan en las condiciones en las que hay que ir, igual que se va a Segovia a Burdeos o a todas la ciudades que ha mencionado el Sr. Alcalde pero devuelve la pregunta del porqué se propone ir a Baiona con una partida diferente de la realizada al resto de las ciudades mencionadas, del porqué la cooperación con Baiona no se hace bajo otro epígrafe como cooperación al desarrollo por ejemplo y eso es, porque entiende que no es la misma cooperación que se ha pretendido hacer con la Republica Dominicana o el mismo traspaso cultural que se pretende hacer con el conservatorio de Segovia, no es lo mismo, por lo que considera que hay que llamar a las cosas por su nombre y cuando no se llama a las cosas por su nombre, no siempre están todos de acuerdo y éste es uno de los casos. Intervención de D. Eneko Arruebarrena Elizondo, de EAJ-PNV: Bai, zin dagizuet ez zela nire gogoa gaur berba egitea, gauzak esaten dira eta badirudi gauza erantzuten ez direnean badirudi dala ez dagoelako zer erantzun, eta ez da horrela. Badakite eta ulertzen dut hau dela gai politikoa eta ziur naiz gai politikoa bati buruz berba egiteko lekua Udal Osoko Bilkura dela, gauza teknikori buruz batzordeetan egiten dugu. Badirudi gauza teknikori buruz berba egiteko batzordea eralbiltzen dugu eta gauzak politikoak direnean Udal Osoko Bilkura erabiltzen dugula, eta horretan ni banator. Ni isandaz Udalbiltzako lan taldetan partaide, nik eman dodaz nire lanaren hamaika azalpen hemen Udalbiltzari buruz berba egin dugunean, nik azaldu dut Udal Osoko Bilkura honetan zer isan zan Udalbiltza, zelan ulertzen eban Udalbiltza Eusko Alderdi Jeltzaleak, Udalbiltza zatitu zanean eta batasunako jende handik alderatu zenean are gehiago oraindiko argiago geratzen ziren edo gutxienez hauentzako gera zitezkeen zeintzuk ziren Udalbiltzaren helburuak Eusko Alderdi Jeltzalearentzat, berdin dio azalpenak emoten dira eta ez dira onartzen edo ez dira entzun nahi. Traducción: Indicó que no era su intención intervenir, pero que a la vista de que se dicen cosas y parece que cuando no se responde es porque no hay nada que contestar, y no es así. realiza la presente intervención. Manifestó que sabe y entiende que se trata de un tema político y que no tiene ninguna duda de que el lugar para tratar sobre un tema político es el Pleno, y el lugar para trata de cosas técnicas son las Comisiones.

Al respecto indicó que ha participado en equipos de trabajo de Udalbiltza, que ha dado infinidad de explicaciones de su trabajo en sesión plenaria cuando se ha tratado de Udalbiltza, habiendo expuesto en pleno qué era Udalbiltza, cómo entendía el Partido Nacionalista Vasco Udalbiltza cuando Udalbiltza se fraccionó y la gente de Batasuna se separó, quedando mas claro todavía cuales eran los objetivos de Udalbiltza para el Partido Nacionalista Vasco, indicando al respecto que aunque se den las explicaciones oportunas, no se aceptan o no se quieren escuchar. Indicó que había cosas que no entendía aunque si ha entendido clarísimamente la explicación que ha dado en este caso, el portavoz del PP D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, sobre Udalbiltza y las razones que ha atribuido, indicó que no le tiene que descubrir nada, ya que además dicho partido acaba de desayunar hace muy poco con los presupuestos del Gobierno de Navarra en el

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que se ve cómo se maltrata al euskera en Navarra, indicando al respecto si eso es un tema cultural o político, él lo tiene muy claro lo que es., por lo que el PP no le tiene que dar ninguna explicación de lo que son y de lo que hacen, pero le cuesta más creer la postura, en este caso, del Partido Socialista, porque él no sabe si creerse esa explicación, porque entonces no se cree lo que ha leído sobre la propuesta política de Patxi López como reforma de Estatuto, donde habla de Comunidad Nacional, por lo que no sabe si los vascos son una Comunidad Nacional y si los de Iparralde no son vascos, si forman parte o no de la Comunidad Nacional, no entiende cuando se habla en un artículo, de una política de estrechamiento cultural y del euskera con Iparralde, con Nafarroa, viniendo a decir, que efectivamente, conformamos Euskal Herria. En este sentido no sabe si el presente tema tiene encaje en la propuesta de Patxi López, porque si efectivamente para hacer colaboración con Baiona hay que incluirlo en la partida de colaboración con el desarrollo, no entiende la propuesta de Patxi López. Finalizó su intervención en relación a si puede haber un transfondo político detrás, manifestando que todo tiene trasfondo político, aunque no entiende al portavoz del PP, del porque el Nacionalismo Vasco es el infierno, es la catástrofe, es algo absolutamente rechazable el que quieran alguna vez legítimamente poder formar una comunidad política con gente de Iparralde y eso sea poco menos que condenable al infierno y en cambio se pueda hacer por ejemplo con Gibraltar, independiente de lo que quieran los Gibraltareños, pero eso no es intentar formar una única comunidad política con los Gibraltareños eso es normal o se puede entender y se tiene que aceptar pero en el caso de Iparralde es condenable al infierno, al abismo. Manifestó que tampoco entiende él que si la reforma del tratado o la mal llamada Constitución Europea cierra puertas al Plan Ibarretxe no sabe qué puertas cierra España con respecto a Gibraltar, porque las fronteras deben de ser inmutables para todo el mundo, y sin embargo España va a votar que sí con el problema de Gibraltar y los irlandeses van a votar que sí teniendo todo el acuerdo de Estomon, por lo que entiende que o se juega con las mismas cartas o se dejar que cada uno reparta las suyas. Intervención del Sr. Alcalde, D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Manifestó que cree que es un tema que necesita tiempo, como ha ocurrido con otras cosas. Recordó que cuando estaba él en el Gobierno había un mapa muy grande donde se veía Europa, en el que se veía todos los flujos de relación de lo que entonces se llamaban relaciones transfronterizas. Al respecto indicó que cuando estuvo en el cantón Suizo del Yura, vio como existía un fondo especifico para las relaciones transfronterizas, ya que existían cuatro cantones franceses y tres cantones suizos; tenían un fondo específico de colaboración, y organizaban conciertos juntos, los alcaldes se reunían, las empresas realizaban un planteamiento turístico conjunto, etc., lo hacían con naturalidad y no pasaba nada y en ese mapa había muchas flechas de colores y había un trocito que era éste de aquí que tenía muy pocas flechas, por qué ha existido una dictadura, y hay muy poca cultura de colaboración transfronteriza y luego esto parece que es la operación del diablo, una operación maligna como ha indicado D. Eneko Arruebarrena Elizondo, ya que si el problema de que exista una partida singular para promover esa cooperación, no gusta el nombre, y el problema es del nombre, entonces no es tan grave pero que lo que espera es que con esta cosa de la mala política, no se fastidie y al final no pueda ser posible la cooperación de conservatorios, y por tanto no puedan cantar los chavales en Baiona, considerando que se realiza con toda la naturalidad y como tal hay que tomarla. Seguidamente le indico al Portavoz del PP D. Xabier Olabarriera Arnaiz, que está esperando a que le conteste, porque le acusó de cometer un delito, y no ha pedido disculpas por ello , anunciando que el próximo año van a hacer lo mismo, porque cree que es una buena tarea, y, además, porque cree que es bueno, manifestando que le sorprende que los chavales puedan a Islandia a Burgos a Segovia, puedan ir al conciertazo en Televisión, al certamen de música religiosa en Italia y resulta que a Baiona no.se puede ir , indicando al respecto que la política puede ser acertada o equivocada pero lo que no se puede hacer es el ridículo..

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Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Intervino para indicar que iba utilizar el segundo turno de la intervención porque ha habido una alusión al Partido Socialista. Se dirigió a D. Eneko Arruebarrena Elizondo, de EAJ-PNV, para indicarle que cuando quiera pueden quedar para hablar de la propuesta del Partido Socialista de Euskadi, que no es la propuesta de Patxi López, porque lo propuesta no es la iluminación de una persona, y lo dice aludiendo a otras propuestas, ya que la propuesta es un trabajo de mucha gente cercana al Partido Socialista que ha trabajado en ella, indicándole si sabe cual es la diferencia ya que la propuesta de Patxi López, tal y como le llama el Portavoz de EAJ-PNV no es la propuesta de dicha persona sino la del Partido Socialista de Euskadi, que, además, es una propuesta abierta, una propuesta de discusión, que no entra Udalbiltza, porque esa propuesta de trabajo que es una propuesta de metodología es escrupulosamente respetuosa con la Constitución y el Estatuto de Autonomía y Udalbiltza no lo es. Sobre si en el programa se habla de Iparralde o no, indicó que si se habla, porque como el Portavoz de EAJ-PNV o el Sr. Alcalde muy bien han explicado nos unen cosas y entre ellas el Euskera, indicando al respecto que son propuestas de carácter cultural y no político, manifestando que Udalbiltza no es un organismo de carácter cultural sino un organismo de carácter político. Indicó que iba a reiterar la misma pregunta al Sr. Alcalde, porque él tampoco la había contestado, que si es lo mismo la actuación que se pretende realizar aquí que la llevada a cabo en Segovia, Burgos, etc ¿porque no salen del mismo fondo? y, que si el próximo año se va a hacer lo mismo no entiende porque vuelve a haber una partida en el Presupuesto del 2005 que se llame Udalbiltza-Udalbide, si la intencionalidad es volver hacer el próximo año lo mismo , porque no le llaman por ejemplo Baiona?. Reiteró que esto tiene una finalidad política y esa finalidad política no está compartida en el documento del Partido Socialista. Intervención de D. Eneko Arruebarrena Elizondo, de EAJ-PNV: Intervino para indicarle a la portavoz del PSE-EE-PSOE Dª Susana González Rómulo, que cuando quiera pueden quedar para que le explique la propuesta, pero sobre todo porqué hay una que propuesta que sí está trabajada y otra que no, y que por qué una es fruto de la no iluminación y la otra si. Indicó que hay una propuesta anterior, que la citada Portavoz nunca ha pedido que se la explique, y agradece que le pidan que explique la nueva propuesta pero también manifestó que podía haber pedido que se le explicara la anterior, que lleva dos años y pico en el Parlamento, siendo trabajada por los que han querido trabajarla. Continuó indicando que una agrupa 36 cuando menos y otra 11 o 13, por lo que entiende que agrupa a algo más que a iluminados. Finalizó su intervención indicando que sigue sin explicar cómo es posible hablar en una propuesta de Comunidad Nacional de trato preferencial con Iparralde y con Nafarroa en una Comunidad que se llama Euskal Herria y esto no tiene encaje ahí. Intervención de D. Iñaki Gomendiorrutia Sáinz, de EB-Berdeak: Intervino para indicar que le parece sorprendente el debate, en primer lugar porque quizás por reiterado se hace común, pero sigue sorprendiéndole que hoy al PNV se le acuse de ser nacionalista. Le sorprende que sabiendo lo que es Udalbiltza, se siga discutiendo sobre si es coros, danzas, etc., porque ya se sabe lo que es. Manifestó que a los que no les gusta Udalbiltza hacen lo que pueden y a los que le gusta hacen también lo que pueden, pero que si hay una partida de Udalbiltza y se gasta en algo que parece que es un mecanismo de construcción nacional basado en las relaciones intermunicipales, que es una definición muy rápida de Udalbiltza, y resulta que hacen eso, no entiende que este asunto se traiga al Pleno, pero en fin, aquí está y está dentro de los objetivos del Presupuesto, dentro de lo que el Partido que ostenta el poder ha pretendido y no se ha escondido y le parece que es la vez que más claramente no se tendría que estar discutiendo, ya que es ejecución presupuestaria y además plenamente aceptada.

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¿Qué no gusta que se destine dinero para Udalbiltza? A él tampoco, prefiere que si hay dinero para Udalbiltza, se gaste en este tipo de cosas, que no en subvencionar entidades que cree que no debieran de existir. Indicó que esto es una subvención a Udalbiltza en un pueblo en el que el cincuenta y tantos por ciento de los votos los tienen los nacionalistas y hacen nacionalismo, por lo que escuchar ahora ésto y aludir ahora si el Plan Ibarretxe es iluminado o el plan del PSOE es justo para las elecciones, no es el momento, ni hay que meterse con el Coro ni con la Orquesta. Al respecto indicó que esto es una ejecución presupuestaria, es ajustada, otra cosa es que guste o no, por lo que se votará a favor o en contra, aunque duda de si se podrá votar, porque si sale en contra, qué pasaría?, significa que se rechazaría el presupuesto del año que vence, manifestando que le parece un debate estéril, indicando al respecto que si es terapia sobre nuevos planes discutibles o no discutibles, solicita un cuarto de hora para explicar rápidamente el Federalismo de Libre Adhesión que propone su partido. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Intervino para indicarle al Portavoz de EAJ-PNV D. Eneko Arruebarrena Elizondo, que ella nunca suele hacer intervenciones irrespetuosas y si su intervención le ha parecido irrespetuosa pide disculpas por ello. Manifestó que ella nunca ha pedido explicaciones del Plan Ibarretxe, porque nunca ha mencionado en un pleno este asunto, y que si ha salido hoy el plan del Partido Socialista no es porque ella lo haya citado sino porque lo ha mencionado D. Eneko Arruebarrena, y que si no ha pedido que se lo explique, que también estaría encantada de que se hiciera, cree que les costaría a ambos mucho entenderse políticamente, ya que en lo personal no tienen problemas. A continuación se sometió a votación, arrojando el siguiente resultado.

ACUERDO PLENARIO La Corporación en Pleno, por mayoría de trece votos afirmativos, emitidos por los diez representantes de EAJ-PNV, los dos concejales de EB-Berdeak, y el del representante de EA, frente a ocho votos negativos emitidos por los cuatro concejales del PP y los cuatro concejales del PSE-EE-PSOE, acordó ratificar el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas en relación con la propuesta de la Alcaldía para la reserva de crédito de la partida Udalbitza, del Presupuesto Municipal del año 2004. 12º.- APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL CONSOLIDADO PARA EL AÑO 2005: Se sometió a la consideración del Ayuntamiento Pleno, el dictamen núm. 262/2004 de la Alcaldía-Presidencia, aprobado en sesión de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas celebradas el día 21 de noviembre de 2004

Esta Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas, en sesiones celebradas los días 29/11/2004 y 15/12/2004 y mediante dictámenes nº 237 y 251, respectivamente, dio cuenta de la presentación por parte del equipo de gobierno del proyecto de presupuesto para el año 2005, y recogió algunas alegaciones y enmiendas presentadas a dicho proyecto. El resumen por capítulos del proyecto de presupuesto presentado por el equipo de Gobierno, se detalla a continuación:

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P R E S U P U E S T O M U N I C I P A L 2 0 0 5

ESTADO DE INGRESOS

CAPITULO DENOMINACIÓN AÑO 2004 AÑO 2005

1 IMPUESTOS DIRECTOS 4.158.263,82 4.738.188,89 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 1.400.000,00 1.572.500,00 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 3.334.934,00 3.534.076,30 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 12.643.855,16 13.261.855,22 5 INGRESOS PATRIMONIALES 331.532,85 398.145,84 6 ENAJENAC. INVERSIONES REALES 3.015.760,98 742.978,59 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.821.058,45 5.467.379,26

TOTAL 27.705.405,26 29.715.124,10

ESTADO DE GASTOS

CAPITULO DENOMINACIÓN AÑO 2004 AÑO 2005 1 GASTOS DE PERSONAL 7.428.834,54 7.355.642,23 2 GTS. EN BIENES COR. Y SERVICIOS 9.730.386,36 10.328.919,51 3 GASTOS FINANCIEROS 9.152,61 3.500,00 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.133.764,41 4.974.613,67 6 INVERSIONES REALES 6.337.250,23 7.022.442,68 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6,01 30.006,01 9 PASIVOS FINANCIEROS 66.011,10 0,00

TOTAL 27.705.405,26 29.715.124,10 La Junta Rectora de la Fundación Pública Soinu-Atadia ha aprobado su presupuesto con fecha 15-11-2004 y con el siguiente detalle a nivel de capítulos:

PRESUPUESTO DE LA FUNDACIÓN PUBLICA SOINU- ATADIA 2005

ESTADO DE INGRESOS


3 Tasas, precios y otros gastos 420.480,00 470.886,00 4 Transferencias corrientes 964.259,00 1.004.485,00 8 Variación activos financieros 6,00 6,00 TOTAL INGRESOS 1.384.745,00 1.475.377,00

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ESTADO DE GASTOS

CAPITULO DENOMINACION AÑO 2004 AÑO 2005 1 Remuneración personal 1.222.733,00 1.323.365,00 2 Compra de B. Corrientes y Servicios 116.900,00 118.000,00 3 Intereses 6,00 6,00 4 Transferencias corrientes 21.000,00 21.000,00 6 Inversiones reales 24.100,00 13.000,00 8 Variación activos financieros 6,00 6,00 TOTAL GASTOS 1.384.745,00 1.475.377,00

La Junta Rectora del Organismo Autónomo Euskararen Erankundea con fecha 25-11-2004, aprobó el Presupuesto con el siguiente detalle:

P R E S U P U E S T O D E L O R G A N I S M O A U T Ó N O M O E U S K A R A R E N E R A K U N D E A

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ESTADO DE INGRESOS


A) OPERACIONES CORRIENTES 3 Tasas y otros ingresos 127.204,76 117.388,10 4 Transferencias corrientes 735.676,28 770.820,71 5 Ingresos patrimoniales 600,00 600,00 TOTAL INGRESOS 863.481,04 888.808,81

ESTADO DE GASTOS


A) OPERACIONES CORRIENTES 1 Remuneraciones Personal 660.910,48 675.389,99 2 Compra bienes corrientes y servicios 192.798,24 201.437,00 3 Intereses 405,60 421,82 4 Transferencias corrientes 3.718,00 4.000.00 B)OPERACIONES DE CAPITAL 6 Inversiones reales 5.500,00 7.560,00 TOTAL GASTOS 863.481,04 888.808,81

Siendo el presupuesto general consolidado a nivel de capítulos el siguiente:

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Presupuesto consolidado ESTADO DE INGRESOS

CAPÍTULOS DENOMINACIÓN CONSIGNACIÓN A) OPERACIONES CORRIENTES 1 Impuestos directos 4.738.188,89 2 impuestos indirectos 1.572.500,00 3 Tasas y otros ingresos 4.122.350,40 4 Transferencias corrientes 13.863.296,78 5 Ingresos patrimoniales 398.745,84 B) OPERACIONES DE CAPITAL 6 Enajenación de Inversiones reales 742.978,59 7 Transferencias de capital 5.467.379,26 8 Variación de activos financieros 6,00 9 Variación de pasivos financieros

TOTAL INGRESOS 30.905.445,76

Presupuesto consolidado ESTADO DE GASTOS

CAPÍTULOS DENOMINACIÓN CONSIGNACIÓN

A) OPERACIONES CORRIENTES 1 Remuneraciones de personal 9.354.397,22 2 Compra de bienes corrientes y de servicio 10.648.356,51 3 Intereses 3.927,82 4 Transferencias corrientes 3.825.749,52 B) OPERACIONES DE CAPITAL 6 Inversiones reales 7.043.002,68 7 Transferencias de capital 30.006,01 8 Variación de activos financieros 6,00 9 Variación de pasivos financieros 6

TOTAL GASTOS 30.905.445,76 Posteriormente, y mediante correo electrónico han sido presentadas las nuevas alegaciones y enmiendas, de las que se ha dado traslado a todos los grupos políticos. A continuación se inserta cuadro que recoge las enmiendas y alegaciones presentadas por los grupos políticos:

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ALEGACIONES Y ENMIENDAS

ENMIENDA GRUPO POLÍTICO Nº

enmienda del grupo

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE ACTUAL

IMPORTE PROPUESTO

PARTIDO NACIONALISTA VASCO Y EUSKO ALKARTASUNA

1 EAJ-PNV / EA 1 490000031111 Cooperación con el Sahara 31.000 50.000

2 EAJ-PNV / EA 2 490000031112 Cooperación República Dominicana 23.000 50.000

TOTAL AUMENTOS 46.000 FINANCIACIÓN 490000031110 Subvenciones al exterior 149.596,50 103.596,50

TOTAL FINANCIACIÓN 46.000

PARTIDO POPULAR

El grupo del Partido Popular entregó una fotocopia de las enmiendas que va a presentar al presupuesto del año 2005, y que comprende una enmienda a la totalidad y enmiendas parciales. La enmienda a la totalidad, se reproduce a continuación: 3 ENMIENDA A LA TOTALIDAD

“El Grupo Municipal del Partido Popular en el Ayuntamiento de Leioa presenta la siguiente ENMIENDA A LA TOTALIDAD al Presupuesto para el año 2005 del Ayuntamiento de Leioa.

JUSTIFICACIÓN

El pasado 29 de Noviembre fue presentado en Comisión de Hacienda el proyecto de

presupuesto del Ayuntamiento de Leioa para el año 2005, unas cuentas que reflejan los intereses del equipo de gobierno formado por PNV-EA.

Nuestra formación política no puede sino rechazar unos presupuestos que –un año más-

incluyen una partida para la financiación de la Entidad Udalbiltza; un proyecto de carácter excluyente, que divide a la sociedad vasca y a sus ciudadanos, que no responde al interés de los leioztarras, y que está al servicio último de las propuestas anticonstitucionales expresadas por el Plan Ibarretxe.

Nuestro grupo rechazará siempre todo presupuesto que contenga cualquier cantidad

económica destinada a proyectos que dividen a los leioztarras y a la sociedad en general. Además, la enmienda a la totalidad presentada se fundamenta en la absoluta falta de

voluntad política mostrada por el equipo de gobierno para afrontar varios de los problemas más importantes que aquejan a nuestro municipio.

Tal como puso de relieve el documento “Reflexión Estratégica de Leioa” (2002) –trabajo

realizado por el propio Ayuntamiento en colaboración con la Diputación Foral de Bizkaia y Bilbao Metrópoli-30 -, dos de las “debilidades” más significativas de Leioa eran la falta de

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conexión entre los diferentes barrios y la presencia de la carretera de La Avanzada como infraestructura que divide al municipio. Frente a estos graves problemas, nuestros responsables municipales llevan demasiados años sin ofrecer soluciones concretas, limitándose a anunciar proyectos que no llegan a materializarse.

La ineficacia del equipo de gobierno también se muestra en la lentitud con la que se

abordan otros asuntos que afectan de manera directa a la calidad del servicio que se presta a los ciudadanos, como por ejemplo, la necesaria reforma de la casa consistorial o la adecuación de las instalaciones deportivas a la demanda existente. Teniendo en su poder el Ayuntamiento desde el año 2002 sendos estudios que ofrecían respuestas a estos problemas, todavía, en el presupuesto de 2005, no aparece ninguna partida económica que nos pueda hacer pensar que se van a empezar a solucionar.

Por otra parte, es de destacar la persistencia del equipo de gobierno en negar la

posibilidad de que los grupos políticos de la oposición puedan contar con mayores medios para poder realizar adecuadamente su labor.

Por todo ello el grupo municipal del Partido Popular rechaza de forma global estos

presupuestos presentando una enmienda a la totalidad a las cuentas municipales del 2005.”

ENMIENDA GRUPO POLÍTICO

Nº enmienda del grupo

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE ACTUAL

IMPORTE PROPUESTO

PARTIDO POPULAR - ENMIENDAS PARCIALES

4 PP 1 423000012150 Subvenciones a Asociaciones de Víctimas del Terrorismo 0 22.500

5 PP 2 643040055990 Proyecto cubrimiento Avanzada (fase I) 0 150.000

6 PP 3 643070055990 Proyecto nuevo acceso Lamiako-Txorierri 0 75.000

7 PP 4 643080055990 Proyecto reforma Nueva Casa Consistorial 0 150.000

8 PP 5 622040255990 Mejora Pasos Subterráneos Avanzada 0 35.000

9 PP 6 643060055990 Proyecto Planetario. Aula medioambiental 0 130.000

10 PP 7 643090055990 Estudio Proyecto Recinto Ferial 0 25.000

11 PP 8 643095055990 Estudio Red microbuses interurbana 0 25.000

12 PP 9 629010055990 Mejora campus Leioa UPV 0 60.000

13 PP 10 643097055990 Estudio reforma Mercado Municipal 0 25.000

14 PP 11 609055055990 Embellecimiento y ornato barrios 0 23.000

15 PP 12 100000011114 Personal grupos políticos municipales 0 80.000

16 PP 13 varias Refuerzo oficina municipal de contratación 0 30.000

17 PP 14 varias Polideportivo de Sakoneta . Programa ocio alternativo para jóvenes

0 40.000

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18 PP 15 481150045350 Premio Literario “Ciudad de Leioa” 0 18.000

19 PP 16 481150045140 Actos culturales de Navidad 29.545,91 + 24.000

20 PP 17 481150045070 Grupos culturas 42.145,38 + 10.000

21 PP 18 481180046060 Grupos deportivos 39.003,29 + 10.000

22 PP 19 481180046170 Prueba Atlética 0 18.000

23 PP 20 481150045360 Celebración 31 de octubre 0 18.000

24 PP 21 481100032200 Campaña escolar sobre reciclaje y sostenibilidad 0 12.500

25 PP 22 481220032450 Salud escolar campaña contra tabaco 0 21.000

26 PP 23 480080031400 Lucha contra la pobreza. Alojamiento urgente 3.000 + 19.000

27 PP 24 481260032400 Alojamiento temporal personas maltratadas 0 21.000

28 PP 25 481080032350 programa piloto de ayuda telemática mujeres maltratadas

0 18.000

29 PP 26 480080031500 Necesidades urgencia social no prviesta 0 15.000

30 PP 27 481240032350 Asesoramiento sobre anorexia y bulimia 0 15.500

31 PP 28 481245032360 Asesoramiento en casos de violencia familiar 0 18.000

32 PP 29 481247032360 Ayuda psicológica a padres que reciben maltrato de hijos 0 18.000

33 PP 30 480030032340 Ayudas trat. piscopedagógico minusválidos 15.000 + 3.500

34 PP 31 varias Estudio sobre pobación inmigrante en Leioa 0 15.000

35 PP 32 4811220032410 Pagos a guarderías 6.000 + 6.500

36 PP 33 481220032390 Campaña consumo alcohol 0 15.500

37 PP 34 481010044520 Grandes discapacitados 7.190,00 + 6.000

38 PP 35 643010055990 Estudio zona húmeda Rio Udondo 0 21.000

39 PP 36 643015055990 Estudio sobre fauna, flora y gea de Leioa 0 12.000

40 PP 37 643018055990 Proyecto puesta en valor gea volcánica de Leioa 0 12.000

41 PP 38 481120032300 Premio Ayuntamiento de Leioa a Comercia 0 18.000

TOTAL AUMENTOS 1.236.000

FINANCIACIÓN MAYOR INGRESO 1140000

Impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza

300.000 + 60.000

42 2820000

Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras

1.572.500 + 125.000

43 3120100 Licencias Urbanísticas 157.250 + 50.000

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44 7710500 Compensaciones urbanísticas 631.068,88 + 80.000

TOTAL MAYOR INGRESO + 315.000

45 MENOR GASTO 422000012150 Udalbiltza- Udalbide 22.500 22.500

46 226900012180 Gasto Global 550.533,46 537.500

47 130020091140 Otras remuneraciones. indeterminados 340.772,70 301.000

48 629010055990 UPV Arte en la calle 60.000 60.000

TOTAL MENOR GASTO + 921.000

TOTAL FINANCIACIÓN 1.236.000

PARTIDO SOCIALISTA

49 ENMIENDA A LA TOTALIDAD

“El Grupo Municipal del PSE-EE-PSOE en el Ayuntamiento de Leioa presenta la siguiente ENMIENDA A LA TOTALIDAD al Presupuesto para el año 2005 del Ayuntamiento de Leioa.

JUSTIFICACIÓN

Susana González Rómulo, Portavoz del Grupo Municipal Socialista de Leioa, formula la siguiente enmienda a la totalidad al Anteproyecto de Presupuesto Municipal correspondiente al año 2005 presentados por el Equipo de Gobierno (EAJ-PNV y EA) del Ayuntamiento de Leioa. Justificación El pasado 22 de enero de 2004, comenzábamos nuestra Enmienda a la Totalidad al Proyecto de Presupuesto del Año 2004 de la manera siguiente: “El presupuesto municipal además de ser el instrumento mas importante con el que cuenta cualquier ayuntamiento para gestionar los recursos de tod@s , es la definición nítida del pueblo que se quiere lograr. En el se marcan las prioridades, se muestran las voluntades, se plantean los compromisos, plasmándose en definitiva y en nuestro caso, el Leioa que cada grupo político quiere en lo social, lo educativo, lo urbanístico, etc. Su elaboración permite contrastar ideas, proyectos y formas de entender lo público, de forma que entre todas las propuestas se logre un Leioa de tod@s .” Once meses después, podemos emplear las mismas palabras para señala nuestra primera discrepancia con este Proyecto de Presupuestos, pues si bien va a ser votado por el Pleno Municipal antes del 1º de enero, sólo ha sido elaborado y plenamente conocido hasta fecha muy reciente por los grupos que forman el Gobierno Municipal. El poco tiempo disponible – pese a la disposición del Grupo

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Municipal del PSE-EE de ampliar el plazo y su compromiso de no usar como argumento político un posible retraso en la aprobación del Presupuesto del año 2005 -, la misma fecha de presentación a los grupos de la oposición y la manifiesta falta de medios con los que prácticamente la mitad de los concejales han de realizar su tarea municipal nos lleva a afirmar que este Proyecto de Presupuesto lo es sólo y exclusivamente del Equipo de Gobierno, siendo por tanto nuestra posición la de a abrir un nuevo período de trabajo en el que sea posible presentar un Proyecto de Presupuesto resultado del consenso y que refleje la idea “de un Leioa plural de tod@s y para tod@s.” Decíamos, también, el año pasado que “...no es posible el gobierno desde el nacionalismo para el nacionalismo y en este sentido entendemos como inadmisible la partida presupuestaria dedicada a Udalbiltza- Udalbide”. Asamblea que pretende convertirse en ua institución nacional que divide a los vascos, a los leioarras en dos. En nuestra opinión, estamos en una etapa política en la que el debate no sólo es enriquecedor, sino que, además, es posible. Una etapa en la que todas las posibilidades están abiertas y, día a día, se dan mejores condiciones para alcanzar un consenso político en temas que hasta hace bien poco resultaban tabú. Sin embargo, y aquí se sitúa nuestra segunda discrepancia, ante esa actitud, se acrecienta la obcecación de quien mantiene posturas que se corresponden ya al pasado e intenta construir realidades excluyentes a través de instituciones que no respetan más que a quienes comparten determinadas ideologías que, siendo legítimas, no pueden convertirse en valores absolutos para la totalidad de la ciudadanía de nuestra Comunidad. Es así como percibimos a Udalbiltza- Udalbide, queriendo dejar bien claro que nuestra apuesta por el asociacionismo municipal se concreta en nuestro compromiso con EUDEL y la FEM. Como tercera discrepancia para fundamentar nuestro rechazo a este proyecto queremos referirnos a la profunda contradicción que encontramos entre la presencia de Partidas Presupuestarias financiadas con fondos provenientes del Gobierno Central y la actitud del PNV en el Senado vetando el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado. Es incomprensible financiar partidas con fondos provenientes de un proyecto rechazado. Por todo esto, el Grupo Municipal Socialista solicita la devolución del Anteproyecto de Presupuesto y se pone a disposición del equipo de gobierno para dialogar sobre un Anteproyecto consensuado y que represente el Leioa de todos y todas. Además de a las razones “políticas” que encontramos para rechazar este Proyecto, la mera relectura de nuestra Enmienda a la Totalidad del 22 de enero de 2004 sería suficiente para afirmarnos en nuestra

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oposición al Proyecto de Presupuestos del 2005, pues pasados once meses podemos seguir afirmando que las cuentas presentadas padecen de: 1º “Falta de ambición por la política social”. El área de Bienestar Social representa el 6.79% del total del Presupuesto Municipal, recibiendo un incremento del 2.4% - es decir, apenas el IPC – O los problemas a los que esta área ha de hacer frente no han aumentado – cosa impensable – o estamos ante una merma real en las cantidades disponible. En nuestra opinión, es más que evidente que lo social no es la apuesta primordial de este Equipo de Gobierno. Decíamos el año pasado, y decimos éste, que “... se sigue asumiendo una falta de presupuesto para abordar la totalidad de las Ayudas de Emergencia Social; no (se) plantea una partida suficiente para una reorganización de la ayuda a domicilio; no plantea una política diferente de mayores en el campo del ocio y tiempo libre; no plantea una partida presupuestaria para el trabajo social mas allá de la gestión de subvenciones...” Afirmamos, además, que no se asumen en el presupuesto las respuestas a fenómenos emergentes como la inmigración ni se plantea una nueva estructura del Departamento capaz de afrontar las necesidades crecientes en esta área y capaz de afrontar desde lo social, los problemas sociales. 2º “Falta de un política de mujer encaminada a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres” Si bien es cierto que el incremento porcentual de la partida destinada al Plan de Igualdad de Oportunidades es notorio, las cantidades absolutas de las que se parte y a las que se llega son insuficientes para abordar este tema con seriedad, 3º “Falta de un departamento de educación que pueda trabajar desde la apuesta por la enseñanza pública, en común con los departamentos de bienestar social, cultura, urbanismo y con todo ello marque un presupuesto social.” 4º “Falta de la apuesta de una política de vivienda desde el ente local” Es cierto que se están construyendo viviendas de promoción pública – una buena cantidad de ellas, por cierto -, pero no ha cambiado nuestra opinión y mantenemos que “no se destina dinero (suficiente) a la vivienda de alquiler, ni a la adquisición (suficiente) de vivienda para la emergencia social.” 5º “Falta de apuesta por un Leioa universitario. Conseguir crear un pueblo con infraestructuras y estructuras cercanas y paralelas a la universidad, harían de nuestro pueblo un pueblo diferente, un pueblo universitario con todas las ventajas que eso aporta.” ¿Estaríamos hablando del mismo Leioa si

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contásemos con una presencia de una destacada población de estudiantes universitarios en nuestro municipio? Claramente no. 6º Falta de un Leioa cohesionado y estructurado. Como todos los grupos hemos reconocido en numerosas ocasiones, Leioa es un pueblo con barrios dispersos y es fundamental para su cohesión un transporte público de calidad. Somos conscientes y partidarios que la apuesta es el tranvía pero también creemos que el presupuesto debiera reflejar soluciones al corto y medio plazo (mejora del transporte interurbano, descentralización efectiva de los servicios municipales, existencia de una estructura de concejalías de barrio, etc.). Además tenemos que tener en cuenta el aumento de la necesidad de transporte urbano que supone el tener en nuestro municipio el Campus más grande de la UPV y el recorte de autobuses que ésta ha tenido por parte de la Diputación. 7º Decíamos el año pasado que “...si el objetivo de la Agenda 21 Local es “impulsar un desarrollo sostenible de los municipios, es decir, aquel desarrollo que satisface las necesidades de la población actual sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas .... entendemos que la partida presupuestaria dedica a este asunto muestra bien a las claras el escaso compromiso del Equipo de Gobierno con los objetivos de la dicha Agenda 21 ... “ El presupuesto destinado a la agenda Local 21 se ha multiplicado por cuatro, pero pese a ese espectacular incremento, su cuantía final es manifiestamente insatisfactoria pues ni siquiera alcanza la cantidad presupuestada para la subvención de Mendibile Jauregia. 8º Falta de medios suficientes para el trabajo político de los grupos municipales de la oposición municipal. En la actualidad, y sin considerar la figura del Sr. Alcalde, los once concejales que forman el equipo de Gobierno Municipal cuentan con dos personas liberadas. Nunca hemos criticado esas liberaciones, pero es evidente que los diez concejales restantes han de poder contar con medios parecidos, de otra forma alcanzaremos la misma conclusión que hace once meses, es decir “se dificulta enormemente el trabajo de lo partidos que no forman parte del Equipo de Gobierno, privándoles de los medios, sobre todo humanos, necesarios para desarrollar su trabajo” 9º Los problemas derivados del “grave impacto ambiental de La Avanzada” se mantienen y no tienen “solución a la vista”. Dijimos y decimos que “...no existe ninguna partida dedicada al estudio de las soluciones que desde el Ayuntamiento puedan ponerse en práctica – no sirve de excusa la referencia a la Diputación Foral, dicha institución tiene sus competencias sobre determinadas vías, pero el

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Ayuntamiento debe plantear sus alternativas – y actuar en la esfera de su competencia para resolver los problemas del los vecin@s.” 10º La inauguración de KULTUR LEIOA ha sido un momento de gran satisfacción para nuestro municipio y para nuestro grupo político. No es necesario insistir en las enormes posibilidades que dicha instalación oferta a nuestros vecinos y vecinas, pero a nuestro entender el Proyecto de Presupuestos no garantiza que el resto de instalaciones culturales del municipio ejerza eficazmente su cometido. Cuando recibimos numerosas quejas referidas a elemento del las Aulas de Cultura que no funcionan, a retrasos en los pagos de subvenciones o a la escasez de las mismas, no podemos sentirnos satisfechos con las cantidades presupuestadas para su mantenimiento. Si, por una lado, el Presupuesto Municipal, ha de garantizar los fondos suficientes para el correcto funcionamiento de KULTUR LEIOA, es imprescindible que el resto de instalaciones culturales del municipio cuente con recursos suficiente, pues de otra forma no sólo se acrecentarán los problemas señalados por vecinos y vecinas en el funcinamiento diario de la Aulas de Cultura, sino que se acrecentará la desestructuración y desvertebración de un municipio en el que, cada vez más, el centro tiende a absorber recursos y ofertas culturales de todo tipo en detrimento de una periferia que acrecienta su carácter meramente residencial. 11º Política de empleo. Somos conscientes, del esfuerzo presupuestario de los últimos años. Sin embargo a juicio de nuestro grupo la política de empleo debiera sumar esfuerzos y aunar voluntades para obtener el mejor resultado posible. La formación que es fundamental en una política de empleo recibe este año una cantidad considerablemente menor que la del año pasado. Por otra parte, hemos percibido que en el año en curso hemos renunciado a importantes programas de generación de empleo como son el INEM y los programas AUSOLAN Por todo lo dicho, el Grupo Socialista se reafirma en su solicitud de devolución del Anteproyecto de Presupuesto y se pone a disposición del Equipo de Gobierno para negociar un Anteproyecto en el que nos sentamos representados tod@s.

ENMIENDA GRUPO POLÍTICO

Nº enmienda del grupo

PARTIDA CONCEPTO AUMENTO O DISMINUCIÓN

IMPORTE PROPUESTO

PARTIDO SOCIALISTA - ENMIENDAS PARCIALES

50 PSE-EE-PSOE 1 481100032180 información escuela pública + 9.541,97 12.000

51 PSE-EE-PSOE 2 42200001 Udalbiltza- Udalbide - 9.541,97 12.958,03

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52 PSE-EE-PSOE 3 481220032390 Campaña sobre consumo de alcohol + 15.000 15.000

53 PSE-EE-PSOE 4 481160045090 Fiestas - 15.000 235.000

54 PSE-EE-PSOE 5 481230032350 Asesoramiento psicológico mujer + 12.958,03 18.339,03

55 PSE-EE-PSOE 6 42200001 Udalbiltza – Udalbide -12.958,03 0

56 PSE-EE-PSOE 7 481120032290 Desarrollo local Agenda 21 + 50.000 90.000

57 PSE-EE-PSOE 8 130020091140 Otras remuneraciones indeterminados - 50.000 290.000

58 PSE-EE-PSOE 9 481100042190 Jornadas educación + 11.620 15.000

59 PSE-EE-PSOE 10 481160045090 Asociación fiestas populares - 11.620 223.380

60 PSE-EE-PSOE 11 481100042230 Convenio UPV + 24.000 30.010,12

61 PSE-EE-PSOE 12 481150045340 Asociación Mendibile Jauregia - 24.000 36.000

62 PSE-EE-PSOE 13 nueva Departamento Educación + 30.000 30.000

63 PSE-EE-PSOE 14 4811500 Asociación Mendibile Jauregia - 30.000 6.000

64 PSE-EE-PSOE 15 481150045140 Actos culturales navidad + 30.454,09 60.000

65 PSE-EE-PSOE 16 481170045330 Feria de Teatro - 30.454,09 189.545,91

66 PSE-EE-PSOE 17 46160 Monitores deportivos minusválidos + 30.000 30.000

67 PSE-EE-PSOE 18 481160045090 Fiestas populares - 30.000 193.380

68 PSE-EE-PSOE 19 nueva Proyectos inmigración + 60.000 60.000

69 PSE-EE-PSOE 20 130020091140 Remuneraciones indeterminados - 60.000 230.000

70 PSE-EE-PSOE 21 nueva Transporte barrios + 60.000 60.000

71 PSE-EE-PSOE 22 130020091140 Remuneraciones indeterminados - 60.000 170.000

72 PSE-EE-PSOE 23 481000031380 Dinaminaciones Hogares Jubilados + 15.000 31.885,16

73 PSE-EE-PSOE 24 45150 Exposiciones concursos conferencias y películas - 15.000 135.000

74 PSE-EE-PSOE 25 481020032340 Ayudas asociaciones minusválidos + 18.000 18.000

75 PSE-EE-PSOE 26 45150 Exposiciones concursos conferencias y películas - 18.000 117.000

76 PSE-EE-PSOE 27 nueva Plan de choque contra la violencia de género + 18.000 18.000

77 PSE-EE-PSOE 28 226030045002 Circulares informativas a vecinos - 18.000 82.000

78 PSE-EE-PSOE 29 nueva publicaciones de bienestar social + 24.000 24.000

79 PSE-EE-PSOE 30 1600400 cuotas elkarkidetza - 47.086,48 0

80 PSE-EE-PSOE 31 16000401 cuotas elkarkidetza laboral - 26.528 0

81 PSE-EE-PSOE 32 481090032350 subvención plan igualdad mujer + 13.000 30.000

82 PSE-EE-PSOE 33 4812600 subvención pisos acogida emergencia + 150.000 150.600

83 PSE-EE-PSOE 34 130020091140 indeterminados remuneraciones - 150.000 20.000

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84 PSE-EE-PSOE 35 nueva estudio descentralización administrativa barrios + 36.614 36.614

85 PSE-EE-PSOE 36 nueva estudio impacto medioambiental de la avanzada

+ 150.000 150.000

86 PSE-EE-PSOE 37 226900012180 gasto global 5 % - 150.000 Don Xabier Olabarrieta Arnaiz del PP tomó la palabra y explicó el motivo de la enmienda a la totalidad y resaltó los principales cambios que proponían al presupuesto con las enmiendas parciales, para el caso de que no se atendiera la enmienda a la totalidad. Doña Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE explicó los motivos por los cuales también su grupo político había presentado una enmienda a la totalidad del presupuesto y explicó brevemente las principales enmiendas parciales presentadas por su grupo. Don Iñaki Goikoetxea Gordo de EAJ-PNV, Presidente de esta Comisión respondió con la argumentación del equipo de gobierno a lo que habían manifestado Don Xabier Olabarrieta Arnaiz del PP, y Doña Susana Gonzalez Rómulo, del PSE_EE_PSOE. La Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas estimó procedente: 1º Con el voto a favor de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz del PP y de Don Iñaki Gamero Delgado,

del PP, la abstención de Doña Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE y de Doña Mercedes Angulo Ordozgoitia de PSE-EE-PSOE, con la abstención también de Don Iñaki Gomendiourrutia Sáinz, de EB-BERDEAK y con el voto en contra de Don Iñaki Goikoetxea Gordo de EAJ-PNV, Presidente de esta Comisión, Don Javier Bidea Molinillo, de EAJ-PNV, Doña Ainara Urbieta Bergara de EAJ-PNV , Doña Beatriz Resa Bardeci de EAJ-PNV y Don Ernesto Angel Trigueros SantaColoma de EA, se estimó procedente dictaminar desfavorablemente la enmienda a la totalidad y las enmiendas parciales presentadas por el grupo político del Partido Popular al presupuesto de 2005.

2º Con el voto a favor de Doña Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE y de Doña

Mercedes Angulo Ordozgoitia de PSE-EE-PSOE , la abstención de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz del PP y de Don Iñaki Gamero Delgado, del PP, con la abstención también de Don Iñaki Gomendiourrutia Sáinz, de EB-BERDEAK y con el voto en contra de Don Iñaki Goikoetxea Gordo de EAJ-PNV, Presidente de esta Comisión, Don Javier Bidea Molinillo, de EAJ-PNV, Doña Ainara Urbieta Bergara de EAJ-PNV , Doña Beatriz Resa Bardeci de EAJ-PNV y Don Ernesto Angel Trigueros SantaColoma de EA, se estimó procedente dictaminar desfavorablemente la enmienda a la totalidad y las enmiendas parciales presentadas por el grupo político del PSE-EE-PSOE al presupuesto de 2005.

3º Aprobar el presupuesto general consolidado para el ejercicio 2005, cuyo resumen por capítulos

y por cada uno de los organismos autónomos se hace mención en el presente dictamen de esta Comisión, con inclusión de las enmiendas propuestas por el equipo de Gobierno formado por EAJ-PNV y EA, y dictaminadas favorablemente en esta Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas en sesión celebrada el día 15 de diciembre de 2004 (enmiendas nº 1 y 2).

4º Aprobar en consecuencia las plantillas de personal que en dicho presupuesto se contemplan.

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5º Aprobar la Norma municipal de ejecución presupuestaria. 6º A tenor de lo dispuesto en el Artículo 15 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre,

presupuestaria de las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia, que los presupuestos así aprobados se expongan al público, previo anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia, por quince días durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

7º El presupuesto se considerará definitivamente aprobado si durante el plazo citado

anteriormente de quince días no se hubiesen presentado reclamaciones, y en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas.

8º Que se incluya en el orden del día de la próxima sesión plenaria el punto relativo al

presupuesto general consolidado de 2005. Intervención del Sr. Alcalde D. Karmelo Sainz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Manifestó que en la Junta de Portavoces se ha indicado la forma en que se iba a organizar el debate y las votaciones correspondientes. Primero serán defendidas las dos enmiendas a la totalidad presentadas por el Partido Socialista y el Partido Popular y seguidamente serán votadas las dos enmiendas a la totalidad de manera separada. Segundo, se defenderán de manera global las enmiendas parciales presentadas por el Partido Socialista y posteriormente las del Partido Popular; a continuación serán votadas dichas enmiendas y al final se hará una votación al dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE. sobre la enmienda a la totalidad presentada por su Grupo Político. Procedió a dar lectura de la enmienda a la totalidad, la cual literalmente es como sigue: “El pasado día 22 de enero de 2.004 defendieron su enmienda a la totalidad del proyecto de presupuesto del año 2.004 de la manera siguiente: El Presupuesto Municipal además de ser el instrumento más importante con el que cuenta cualquier Ayuntamiento para gestionar los recursos de tod@s, es la definición nítida del pueblo que se quiere lograr. En él se marcan las prioridades, se muestran las voluntades, se plantean los compromisos, plasmándose en definitiva y en su caso el Leioa que cada grupo político quiere en lo social, en lo educativo, lo urbanístico, etc. Su elaboración permite contrastar ideas, proyectos y formas de entender lo público de forma, que entre todas las propuestas se logre un Leioa de tod@s. Once meses después pueden emplear las mismas palabras para señalar nuestra primera discrepancia con este proyecto de presupuesto, si bien va a ser votado por el Pleno Municipal antes del 1º de enero, sólo ha sido elaborado y plenamente conocido hasta fecha muy reciente por los grupos que forman el Gobierno Municipal. El poco tiempo disponible, pese a la disposición del Grupo Municipal del PSE-EE de ampliar el plazo y su compromiso de no usar como argumento político un posible retraso en la aprobación del presupuesto del año 2.005, la misma fecha de presentación a los grupos de la oposición y la manifiesta falta de medios con los que prácticamente la mitad de los concejales han de realizar su tarea municipal les lleva a afirmar que este proyecto de presupuesto lo es sólo y exclusivamente del Equipo de Gobierno, siendo por tanto su posición la de abrir un nuevo periodo de trabajo en el que sea posible presentar un proyecto de presupuesto resultado del consenso y que refleje la idea de un Leioa plural de tod@s y para tod@s. Decían, también, el año pasado que no era posible el gobierno desde el nacionalismo para el nacionalismo y en ese sentido entienden como inadmisible la partida presupuestaria dedicada a Udalbiltza Udalbide. Asamblea que pretende convertirse en una institución nacional que divide a los vascos, a los Leioarras en dos. En su opinión están en una etapa política en el que el debate no sólo

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es enriquecidor, sino que, además, es posible. Una etapa en la que todas las posibilidades están abiertas y, día a día, se dan mejores condiciones para alcanzar un consenso político en temas que hasta hace bien poco resultaban tabú. Sin embargo y aquí se sitúa la segunda discrepancia, ante esa actitud, se acrecienta la obcecación de quien mantiene posturas que corresponden ya al pasado e intenta construir realidades excluyentes a través de instituciones que no respetan más que a quienes comparten determinadas ideologías que, siendo legítimas, no pueden convertirse en valores absolutos para la totalidad de la ciudadanía en nuestra comunidad. Es así como perciben a Udalbiltza-Udalbide, queriendo dejar bien claro que su apuesta por el Asociacionismo Municipal se concreta en el compromiso con EUDEL y la FEMP. Como tercera discrepancia para fundamentar el rechazo a este proyecto quiere referirse a la profunda contradicción que encuentra entre la presencia de partidas presupuestarias financiadas con fondos provenientes del Gobierno Central y la actitud del PNV en el Senado vetando el proyecto de presupuestos generales del estado. Es incomprensible financiar partidas con fondos provenientes de un proyecto rechazado. Por todo esto, el Grupo Municipal Socialista solicita la devolución del anteproyecto de presupuesto y se pone a disposición del Equipo de Gobierno para dialogar sobre un anteproyecto consensuado y que represente el Leioa de tod@s. Además de las razones políticas que encuentran para rechazar este proyecto, la mera relectura de nuestra enmienda a la totalidad del 22 de enero de 2.004 sería suficiente para afirmarse en su oposición al proyecto de presupuesto del 2.005, ya que pasados once meses pueden seguir afirmando que las cuentas presentadas padecen de: 1º “Falta de ambición por la política social”. El Área de Bienestar Social representa el 6,79% del total del Presupuesto Municipal, recibiendo un incremento de 2,4%, es decir apenas el IPC, o los problemas que este área debe hacer frente no han aumentando, cosa impensable, o estamos ante una merma real de cantidades disponibles. Ante la opinión del Grupo Socialista, es más que evidente que lo social no es la apuesta primordial de este Equipo de Gobierno. Decían el año pasado y dicen este que se sigue asumiendo una falta de presupuesto para abordar la totalidad de las ayudas de Emergencia Social; no se plantea una partida suficiente para una reorganización de la Ayuda a Domicilio; no se plantea una política diferente de mayores en el campo del ocio y tiempo libre; no plantea una partida presupuestaria para el trabajo social más allá de la gestión de subvenciones. Afirman, además, que no se asume en el Presupuesto las respuestas a fenómenos emergentes como la inmigración ni se plantea una nueva estructura del Departamento capaz de afrontar las necesidades crecientes en esta área y capaz de afrontar desde lo social, los problemas sociales. 2º.- “Falta de una política de mujer encaminada a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres”. Si bien es cierto que el incremento porcentual de la partida destinada al Plan de Igualdad de Oportunidades es notorio, las cantidades absolutas desde las que se parte y a las que se llega son insuficientes para abordar este tema con seriedad. 3º.- “Falta de un departamento de educación que pueda trabajar desde la apuesta por la enseñanza pública, en común con los departamentos de bienestar social, cultura, urbanismo y con todo ello marque un presupuesto social”. 4º.- “Falta de la apuesta de una política de vivienda desde el ente local”. Es cierto que se están construyendo viviendas de promoción pública, una buena cantidad de ellas, pero no ha cambiado la opinión de su grupo y mantienen que no se destina dinero suficiente a la vivienda de alquilar, ni a la adquisición suficiente de vivienda para la Emergencia Social. 5.º- “Falta de apuesta por un Leioa Universitario. Conseguir crear un pueblo con infraestructuras y estructuras cercanas y paralelas a la Universidad, harían de nuestro pueblo un pueblo diferente, un pueblo universitario con todas las ventajas que ello aporta”. ¿Estaríamos hablando del mismo Leioa si contásemos con una presencia destacada de la población de estudiantes universitarios en el municipio? Claramente no.

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6º.- “Falta de un Leioa cohesionado y estructurado”. Como todos los grupos han reconocido en numerosas ocasiones, Leioa es un pueblo con barrios dispersos y es fundamental para su cohesión un transporte público de calidad. Son conscientes y partidarios de que la apuesta es el tranvía pero también creen que el presupuesto debiera reflejar soluciones a corto y medio plazo, mejora del transporte interurbano, descentralización efectiva de los servicios municipales, existencia de una estructura de Concejalías de Barrio, etc. Además hay que tener en cuenta el aumento de la necesidad del transporte urbano que supone el tener en el municipio el campus universitario más grande de la UPV y el recorte de autobuses que éste ha tenido por parte de la Diputación. 7º.- Decían el año pasado que si el objetivo de la Agenda Local 21 es “impulsar un desarrollo sostenible de los municipios, es decir, aquél desarrollo que satisface las necesidades de la población actual sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas, entienden que la partida presupuestaria dedicada a este asunto muestra bien a las claras el escaso compromiso del Equipo de Gobierno con los objetivos de dicha Agenda Local 21”. El presupuesto destinado a la Agenda Local 21 se ha multiplicado por cuatro, pero pese a ese espectacular incremento, su cuantía final es manifiestamente insatisfactoria ya que ni siquiera alcanza la cantidad presupuestada para la subvención de Mendibile Jauregia. 8.- Falta de medios suficientes para el trabajo político de los grupos municipales de la oposición municipal. En la actualidad, y sin considerar la figura del Sr. Alcalde, los once Concejales que forman el Equipo de Gobierno Municipal cuentan con dos personas liberadas. Nunca han criticado esas liberaciones, pero es evidente que los diez Concejales restantes han de poder contar con medios parecidos, de otra forma alcanzaremos la misma conclusión que hace once meses, es decir, se dificulta enormemente el trabajo de los partidos que no forman parte del Equipo de Gobierno, privándoles de los medios, sobre todo humanos, necesarios para desarrollar su trabajo. 9º.- Los problemas derivados del grave impacto ambiental de La Avanzada se mantienen y no tienen solución a la vista. Se dijo y siguen diciendo que no existe ninguna partida dedicada al estudio de las soluciones que desde el Ayuntamiento puedan ponerse en práctica, no sirve de excusa la referencia de la Diputación Foral, dicha institución tiene sus competencias sobre determinadas vías pero el Ayuntamiento debe plantear sus alternativas y actuar en la esfera de su competencia para resolver los problemas de los vecin@s. 10º.- La inauguración del Kultur Leioa ha sido un momento de gran satisfacción para nuestro Municipio y para nuestro grupo político. No es necesario insistir en las enormes posibilidades que dicha instalación oferta a nuestros vecinos y vecinas, para el entender del Grupo Socialista el proyecto de presupuestos no garantiza que el resto de instalaciones culturales del municipio ejerzan eficazmente su cometido, cuando reciben numerosas quejas referidas a elementos de las Aulas de Cultura que no funcionan, a retrasos en los pagos de subvenciones o a la escasez de las mismas, no pueden sentirse satisfechos con las cantidades presupuestadas para su mantenimiento. Sí, por un lado, el Presupuesto Municipal, ha de garantizar los fondos suficientes para el correcto funcionamiento del Kultur Leioa, es imprescindible que el resto de las instalaciones culturales del municipio cuente con recursos suficientes, ya que de otra forma no sólo se acrecentarán los problemas señalados por vecinos y vecinas en el funcionamiento diario de las Aulas de Cultura, sino que se acrecentará la desestructuración y desvertebración de un municipio en el que, cada vez más, el centro tiende a absorber recursos y ofertas culturales de todo tipo en detrimento de una periferia que acrecienta su carácter meramente residencial. 11º “Política de empleo”. Son conscientes, del esfuerzo presupuestario de los últimos años. Sin embargo a juicio de nuestro grupo la política de empleo debiera sumar esfuerzos y aunar voluntades para obtener el mejor resultado posible. La formación que es fundamental en una política de empleo recibe este año una cantidad considerablemente menor que la del año pasado. Por otra parte, han percibido que en el año en curso se ha renunciado a importantes programas de generación de empleo como son el INEM y los programas AUSOLAN.

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Por todo lo dicho, el Grupo Socialista se reafirma en su solicitud de devolución del Anteproyecto de Presupuesto y se pone a disposición del Equipo de Gobierno para negociar un Anteproyecto en el que nos sintamos representados tod@s.” Continuó indicando que había leído la enmienda a la totalidad para no tener que alargarse en la explicación, porque cree que la misma es bastante clara y nítida de lo que el Partido Socialista quiere. Manifestó que lo que han intentado es sentar las bases de lo que a su juicio sería un presupuesto socialista y un presupuesto en el que estarían dispuestos a sentarse a hablar sin ningún problema ni duda, sentando las bases de lo que a ellos les parece que necesita el Municipio de Leioa y que no está en el Presupuesto Municipal. Seguidamente indicó que efectivamente la enmienda a la totalidad tiene criterios políticos importantes para ellos, que no hacen posible aprobar el presupuesto. Reiteran que más allá de la voluntad personal que ha podido tener el Presidente de la Comisión de Hacienda, creen que no ha habido una voluntad política para hablar del presupuesto, aunque no quieren volver con el tema de Udalbiltza que ya se ha hablado antes, indicando que esta partida no debiera de estar y, además, se centra en lo que el Tribunal Vasco de Cuentas parece que ha destacado en las irregularidades y en la justificación con respecto al tema de Udalbiltza, así como el motivo de aprobar los Presupuestos después del 1 de enero, por lo que se alegran de que este ejercicio se apruebe antes del 1 de enero. Asimismo respondió al Portavoz de EB-Berdeak, D. Iñaki Gomendiorrutia Sáinz, en relación al tema de Udalbiltza que a ella no le asusta que el Partido Nacionalista Vasco haga política nacionalista, le parece lógico y razonable, le asustan otras cosas. Sobre las partidas presupuestadas, financiadas con fondos del Gobierno Central, la relativa a la partida destinada a Kultur Leioa, en la que su grupo político ha tenido y sigue teniendo el compromiso de ponerse a disposición del Ayuntamiento para hacer las gestiones oportunas, manifestó que le parece contradictorio asumir esa partida en un presupuesto que quieren rechazar, ya que si no existe presupuesto no puede existir partida. Finalizó su intervención indicando que los once puntos reflejados en la enmienda a la totalidad se encuentran suficientemente explicados, por lo que exclusivamente va a matizar que es tradición de su grupo político el apostar por el área de Bienestar Social, siendo la principal clave del Partido Socialista en la campaña electoral el que Departamento de Bienestar Social fuera el Departamento estrella de este Ayuntamiento y opinan que no lo es y, además, cree que cada vez lo es menos, por lo que se ve en la obligación de tener que decirlo. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP. sobre la enmienda a la totalidad presentada por su Grupo Político. Manifestó que su grupo político, al igual que lo hicieron el pasado año, presenta una enmienda a la totalidad a estos presupuestos presentados por el Equipo de Gobierno, al que le gustaría hacer una consideración previa. El pasado año su grupo político resaltó el hecho de que el Equipo de Gobierno seguía las normas establecidas al respecto, en el sentido de aprobar los presupuestos antes de que finalizara el año en ejercicio. En esta ocasión se felicitan de que se pretenda la aprobación antes de que finalice el año y piensan que es bueno para la gestión municipal, que el Ayuntamiento tenga aprobadas sus cuentas antes del 1 de enero, otra cosa, evidentemente, son las cuentas que se presentan y piensan que no son las mejores, no son las cuentas que Leioa necesita y se merece, y por eso plantean una enmienda a la totalidad. Indicó que iba a proceder a la lectura del texto que han presentado y están recogidas las justificaciones a esta enmienda: “El pasado 29 de Noviembre fue presentado en Comisión de Hacienda el proyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Leioa para el año 2005, unas cuentas que reflejan los intereses del equipo de gobierno formado por PNV-EA.

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Nuestra formación política no puede sino rechazar unos presupuestos que –un año más- incluyen una partida para la financiación de la Entidad Udalbiltza; un proyecto de carácter excluyente, que divide a la sociedad vasca y a sus ciudadanos, que no responde al interés de los leioztarras, y que está al servicio último de las propuestas anticonstitucionales expresadas por el Plan Ibarretxe. Nuestro grupo rechazará siempre todo presupuesto que contenga cualquier cantidad económica destinada a proyectos que dividen a los leioztarras y a la sociedad en general. Además, la enmienda a la totalidad presentada se fundamenta en la absoluta falta de voluntad política mostrada por el equipo de gobierno para afrontar varios de los problemas más importantes que aquejan a nuestro municipio. Tal como puso de relieve el documento “Reflexión Estratégica de Leioa” (2002) –trabajo realizado por el propio Ayuntamiento en colaboración con la Diputación Foral de Bizkaia y Bilbao Metrópoli-30 -, dos de las “debilidades” más significativas de Leioa eran la falta de conexión entre los diferentes barrios y la presencia de la carretera de La Avanzada como infraestructura que divide al municipio. Frente a estos graves problemas, nuestros responsables municipales llevan demasiados años sin ofrecer soluciones concretas, limitándose a anunciar proyectos que no llegan a materializarse. La ineficacia del equipo de gobierno también se muestra en la lentitud con la que se abordan otros asuntos que afectan de manera directa a la calidad del servicio que se presta a los ciudadanos, como por ejemplo, la necesaria reforma de la casa consistorial o la adecuación de las instalaciones deportivas a la demanda existente. Teniendo en su poder el Ayuntamiento desde el año 2002 sendos estudios que ofrecían respuestas a estos problemas, todavía, en el presupuesto de 2005, no aparece ninguna partida económica que nos pueda hacer pensar que se van a empezar a solucionar. Por otra parte, es de destacar la persistencia del equipo de gobierno en negar la posibilidad de que los grupos políticos de la oposición puedan contar con mayores medios para poder realizar adecuadamente su labor. Por todo ello el grupo municipal del Partido Popular rechaza de forma global estos presupuestos presentando una enmienda a la totalidad a las cuentas municipales del 2005.” Intervención del Sr. Alcalde, D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Indicó que no ha existido problema de tiempo para examinar el Presupuesto del Ayuntamiento, ya que de hecho se ha dado más plazo que a los Parlamentarios de la Comunidad Autónoma Vasca para debatir el Presupuesto de la Comunidad Autónoma. Intervención de D. Iñaki Goikoetxea Gordo, de EAJ-PNV: Manifestó que iba a tratar de ser muy breve, dado que en la última Comisión de Hacienda ya se dieron las suficientes explicaciones sobre lo que opinan de las enmiendas a la totalidad presentadas por el Partido Socialista y el Partido Popular. En cuanto al tema de Udalbiltza, indicó que está suficientemente hablado, por lo que cree que no se tiene que dedicar más tiempo. En cuanto a las partidas presupuestadas con fondos del Gobierno Central, indicó a la Portavoz del PSE-EE-PSOE, que no tiene que estar ningún presupuesto nuevo aprobado porque es una deuda reconocida, por lo que habrá una partida llamada “Remanentes Comprometidos”, que se encontrará pendiente de pago. En cuanto a los puntos 1 y 2 de la enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Socialista, manifestó que la Portavoz de dicho grupo habla de falta de ambición por la política social e indica el porcentaje que representa el área de Bienestar Social respecto del total del Presupuesto Municipal y el porcentaje del incremento de subida para el presente año. En ese sentido le manifestó que una cosa es que se hable del porcentaje global y otra cosa es que se hable de los porcentajes que se destinan a ayudas, ya que si se analiza todo lo que es el Departamento de Acción Social se

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puede ver, como hay una parte que disminuye bastante su presupuesto, dado que son puntos que vienen de otros sitios, como puede ser el Juzgado de Paz, etc. En cuanto a las partidas que son de tipo social indicó que la subvención a la Ayuda Domiciliaria incrementa un 15,39%, bastante más de lo que supone el incremento del IPC; la subvención al Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres se incrementa el 58,58%; la subvención a las Jornadas de la Mujer se incrementan un 20%, y a ésta se añade la partida de “Inversiones” relativo a la adquisición de patrimonio urbano que se incrementa un 13,50%, destinada a la adquisición de viviendas de Acogida. Con referencia al punto 7 en el que el Grupo Socialista trata de la Agenda Local 21, indicó que ya se trató en otra sesión plenaria, reiterando que la Agenda Local 21 se está elaborando a través de una empresa consultora, por lo que en este momento no se sabe cuanto se va a gastar en dicho concepto durante el año 2.005, por lo que en el momento en que se encuentre elaborado y se establezcan las actuaciones a llevar a cabo se dotará a la partida inicialmente creada de la consignación presupuestaria suficiente para llevarlo a cabo. En relación al tema de La Avanzada indicado por el Partido Socialista, en el que se dice que no se existe ninguna partida dedicada al estudio de las soluciones que desde el Ayuntamiento puedan ponerse en práctica, manifestó que hay dos partidas importantes en este momento, como son las dos pasarelas, por lo que dotar la partida de 150.000 € para realizar el estudio de Impacto Medio Ambiental de La Avanzada, es no decir nada, ya que cuando se tenga que entrar en este asunto se entrará con fuerza. En cuanto a la enmienda a la totalidad del Partido Popular, indicó que la ha leído más de una vez y a la conclusión que llega es que sólo hay uno que es el árbol, Udalbiltza, el resto son confetis que se tiran al árbol, ya que mientras esté Udalbiltza ya se sabe lo que dice el Partido Popular. Finalizó su intervención indicando que no se iba a extender mucho más, y que puede servir al Partido Popular la misma explicación que ha dado al Partido Socialista. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Manifestó que la partida relativa al Aula de Cultura, de los fondos provenientes del Gobierno Central, sobre si está bien tratada, indicó que como la hicieron otros seguramente no estará bien tratada. En relación a los porcentajes del Área de Bienestar Social, indicó que no ella no ha realizado dichos porcentajes sino el Equipo de Gobierno en el Anteproyecto de Presupuesto, habiéndolos recogido ella de dicho documento y plasmado en la enmienda. En cuanto al dato aportado por el Presidente de la Comisión de Hacienda de que el Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres sube un 58%, le parece poco serio que se diga eso cuando no llega el importe total a tres millones de pesetas. Por otro lado, indicó que D. Iñaki Goikoetxea Gordo, de EAJ-PNV, se ha equivocado en los ejemplos que ha puesto relativos a la Ayuda Domiciliaria, ya que ha dicho que sube un 15,39%, pero esa cantidad no es suficiente para hacer una reorganización de la Ayuda Domiciliaria, ya que la cantidad presupuestada es la que se necesita para mantener la Ayuda Domiciliaria en el año 2.005, exactamente igual a como está en este momento, y no cree que se vaya a plantear en la Comisión de Bienestar Social, aunque ¡ojalá! se plantee, y felicitará a quien lo haga, para que llegue la Ayuda Domiciliara también a minusvalías, superando con ello el número de horas que se realizan actualmente, si fuera así diría que con ese 15% sería suficiente, pero como cree que no va a ser así, mantiene su postura. En relación a la partida de Adquisición de Patrimonio Urbano en el que el Presidente de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas indica que se contempla el tema de los pisos, reitera que ojalá! así sea, ya que manifiesta que es la primera vez que lo oye, aunque estuvo en la última Comisión de Hacienda, en donde se trataron las enmiendas. Al respecto indicó que el día que sea efectivo lo que se ha manifestado, al igual que hizo hace poco, volverá a decir que está bien hecho ya que a ella no le cuesta reconocer cuando las cosas están bien hechas, pero vuelve a reiterar que los

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números, datos y la práctica política del último tiempo indica que el Departamento de Bienestar Social no es el Departamento del Partido Nacionalista Vasco, ya que cree que hay gente en el Partido Nacionalista Vasco que trabaja mucho en el tema social, pero cree que la voluntad general no es así. Continuó indicando que política social no es sólo bienestar social y que asimismo no hay una voluntad por una apuesta en Educación, ya que las actuaciones se mantienen como estaban, subiendo las partidas estrictamente lo necesario para mantener dichas actuaciones. En cuanto al Departamento de Empleo manifestó que cuando se creó fue un departamento estrella y ahora tiene la sensación de todo lo contrario, por lo que le gustaría saber que se piensa hacer al respeto, ya que por la práctica diaria y por la consignación existente en la partida de empleo no ven que se vaya a fomentar el empleo. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó que interviene porque se encuentra sorprendido por la contestación del Partido Nacionalista Vasco sobre la enmienda a la totalidad presentada por su grupo político, porque se ha empezado hablando de que se estaba tirando piedras no sabe dónde y se ha acabado diciendo que se tiraban confetis al árbol, pero al final no se ha contestado a la enmienda presentada. Considera que calificar los problemas que pone de manifiesto en su enmienda a la totalidad como confetis, realmente da una idea del espíritu del Equipo de Gobierno y de la voluntad política que existe para solucionarlos, porque evidentemente su enmienda a la totalidad se fundamenta en la partida a Udalbiltza como uno de los pilares, pero los problemas que ponen de manifiesto como ejemplo de ineficacia política de este Equipo de Gobierno, entiende que son muy importantes y son sentidos por el conjunto de los ciudadanos de este Municipio y el descalificarlos como se ha hecho en la contestación a su enmienda, realmente da una idea de cuál es la intención política, cuál es la capacidad de este Equipo de Gobierno para solucionar problemas fundamentales que arrastra este Municipio desde hace tiempo y que tras veintitantos años de gobiernos nacionalistas lo sigue sufriendo. Tras el debate se sometió a votación las enmiendas a la totalidad presentadas por el PSE-EE-PSOE y por el PP.

VOTACIÓN DE LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD PRESENTADA POR EL PSE-EE-PSOE: La Corporación en Pleno rechazó la enmienda a la totalidad del Presupuesto General Consolidado para el año 2.005, presentada por el PSE-EE-PSOE, adoptándose el presente acuerdo con un total de once votos negativos, correspondientes a los diez Concejales de EAJ-PNV y al Concejal de EA, frente a ocho votos afirmativos de los cuatro Concejales del PSE-EE-PSOE y cuatro de los Concejales del PP, registrándose dos abstenciones de los Concejales de EB-Berdeak.

VOTACIÓN DE LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD PRESENTADA POR EL PP: La Corporación en Pleno rechazó la enmienda a la totalidad del Presupuesto General Consolidado para el año 2.005, presentada por el PP, adoptándose el presente acuerdo con un total de once votos negativos, correspondientes a los diez Concejales de EAJ-PNV y al del Concejal de EA, frente a cuatro votos afirmativos de los Concejales del PP, y seis abstenciones de los cuatro Concejales del PSE-EE-PSOE y de los dos Concejales de EB-Berdeak. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó que iba a explicar su voto afirmativo a la enmienda a la totalidad del Grupo Socialista, indicando que, evidentemente, comparten gran parte de los puntos que se desarrollan en la enmienda del Grupo Socialista, a pesar de que no compartan algunas de las consideraciones que en ella se desarrollan como cuando se habla del diferente clima político que en la actualidad existe en

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comparación con climas anteriores, por lo que quitando esas evidentes discrepancias, en lo que atañe al Municipio de Leioa, es evidente que comparten en su globalidad el espíritu de la enmienda. Intervención del Sr. Alcalde, D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Manifestó que ellos han votado en contra de las enmiendas a la totalidad, porque no comparten el diagnóstico global, y creen que Leioa está haciendo un esfuerzo inversor de enorme magnitud en términos cuantitativos y cualitativos, en todos estos años y lo va a seguir haciendo, indicando al respecto que hay muy pocos Municipios en Euskadi que tengan el nivel de inversión pública que permita afrontar los principales problemas de Leioa, como pueden ser la conexión de sus Barrios, la creación de equipamientos públicos y cree que honradamente también respecto a los planteamientos referidos al Departamento de Servicios Sociales. Finalizó indicando que un presupuesto muy similar a éste, en ocasiones anteriores lo votaron a favor, seguramente porque la coyuntura era otra. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: sobre las enmiendas parciales presentadas por su Grupo Político. Manifestó que lo que plantean las enmiendas parciales, es poner cifras a algunos de los planteamientos indicados en la enmienda a la totalidad, lógicamente no todo porque se está hablando ya de remendar un presupuesto, no de hacer un presupuesto nuevo, manifestando que fundamentalmente la mayoría de las enmiendas van dedicadas a los Departamentos de Bienestar Social y Educación. Indicó que son un total de 37 enmiendas parciales y que les hubiera gustado que alguna de ellas fuese aceptada, porque piensa que alguna de ellas tendrá algo de interés. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: sobre las enmiendas parciales presentadas por su Grupo Político. Manifestó que una vez que se ha rechazado la enmienda a la totalidad presentada por su grupo político, presentan las enmiendas parciales al presupuesto, por un total de 1.236.000 €, relativas a diferentes áreas de la gestión municipal, y que entienden que mejorarían considerablemente las cuentas que se presentan. Indicó que han estimado para la financiación de los diferentes gastos que proponen unos mayores ingresos en diferentes impuestos y plantean, además, una serie de disminuciones en algunas partidas propuestas por el Equipo de Gobierno. Manifestó que resumiendo, plantean subvenciones a las Asociaciones de Victimas del Terrorismo, porque creen que es de justicia, que desde las Instituciones Municipales también se apoyen a las Asociaciones de Víctimas del Terrorismo y en ese sentido creen que es tarde, pero ha de decir que nunca es tarde para plantear este tipo de subvenciones y ayudas a un colectivo que ha sufrido y sigue sufriendo los embates del terrorismo. En cuanto al capítulo de inversiones, plantean una serie de propuestas, como es el tema del cubrimiento de La Avanzada, el nuevo acceso entre Lamiako y Txorierri, la reforma de la Casa Consistorial, la mejora de los pasos subterráneos de La Avanzada, un proyecto del Planetario y Aula Medio Ambiental, un estudio de proyecto de recinto ferial, un estudio para una red de microbuses interurbana, plantean también que el dinero que está previsto para la colaboración con la Universidad del País Vasco, que básicamente se destina a arte en la calle, es decir, a actuaciones artísticas o estudios se destine en la medida de las posibilidades del Ayuntamiento a la mejora del campus de Leioa, dado que recientemente se ha puesto de manifiesto las carencias que tiene la infraestructura del campus y piensan que es bueno que desde el Ayuntamiento se dé un paso en ese sentido. También plantean un estudio de reforma del mercado municipal y una partida para la mejora y embellecimiento de los barrios. Asimismo plantean una partida para personal de los grupos políticos municipales, y un refuerzo de la oficina municipal de contratación. En cultura, deporte y juventud vuelven a plantear un programa de ocio alternativo para jóvenes que reiteradamente se viene rechazando, un premio literario “Ciudad de Leioa”, potenciar los

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actos culturales de Navidad, que recientemente en Comisión se ha manifestado que evidentemente no existe la partida suficiente como para hacer unos actos de mayor importancia o relevancia como creen que el Municipio se merece, proponen más dinero para grupos culturales y deportivos, el establecimiento de una prueba atlética de relevancia que dé nombre al Municipio, potenciar la celebración del 31 de octubre o celebrarlo porque tras la celebración, magna celebración del 475 aniversario, el Equipo de Gobierno se ha olvidado de esta celebración, ya que actualmente ya no se celebra, piensan que es una buena fecha y un buen motivo para crear Municipio, para crear ciudad y un motivo de celebración y de fiesta para Leioa y quieren que se recupere. En Educación plantean una campaña escolar sobre reciclaje y sostenibilidad y una campaña contra el tabaco en el área de Salud Escolar. El área de Bienestar Social que para ellos, aunque entienden que para cualquier Ayuntamiento, es un área fundamental, plantean diferentes partidas que entienden que hacen hincapié o abordan nuevos problemas que están surgiendo en la sociedad, plantean una partida para alojamiento urgente en la lucha contra la pobreza, otra partida para alojamiento temporal para personas maltratadas, plantean un programa novedoso, piloto, de ayuda telemática para mujeres maltratadas, una nueva partida de necesidades de urgencia social no previstas, proponen potenciar el asesoramiento sobre anorexia y bulimia y en casos de violencia familiar, también plantean una ayuda psicológica en un problema que se está manifestando recientemente en la sociedad como es la ayuda psicológica a los padres que reciben maltrato de los hijos, incremento en la partida de ayudas al trato psicopedagógico en el área de minusválidos, también plantean un estudio sobre la población trabajadora emigrante en Leioa, entienden que es un fenómeno emergente en todos los Municipios y que no se ha abordado o no se ha hecho de manera suficiente en Leioa. Además, plantean incrementos en los pagos a guarderías, en la campaña sobre consumo de alcohol y en las partidas destinadas a grandes discapacitados. En Medio Ambiente plantean un estudio de la zona húmeda del río Udondo, en la que recientemente se ha realizado un estudio por el Gobierno Vasco en torno al área y piensan que ha llegado el momento de que junto con el Ayuntamiento de Erandio se haga un estudio específico del área y ver la forma de proteger y salvaguardar esta zona. Plantean un estudio sobre la fauna, flora y gea de Leioa y un proyecto de puesta en valor de la gea volcánica de nuestro Municipio. En el área del comercio piensan que es interesante que el Ayuntamiento establezca un premio al comercio, que sirva de aliciente y de estímulo para el pequeño comerciante del Municipio que piensan que toda ayuda nunca está demás. Finalizó su intervención indicando que básicamente, estas son las 38 enmiendas de propuestas de más gasto y 8 enmiendas de financiación, y piensan que con ello se mejora considerablemente el Presupuesto Municipal. Intervención del Sr. Alcalde, D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Manifestó en primer lugar que tanto las enmiendas parciales del Partido Socialista como las del Partido Popular tienen un problema serio, es decir, la financiación de estas enmiendas se hacen echando bando en algunos casos, con la cosa ésta maligna de Udalbiltza, que no es mucho dinero, y así mismo financiando con retribuciones de los trabajadores, porque la parte de estas retribuciones contempla entre otras cosas cantidades previstas para los incrementos retributivos del año que viene, por lo que le parece muy delicado que se financie más gasto con partidas destinadas a pagar retribuciones de trabajadores. Indicó que, además, el Partido Socialista hace algunos rebajes en gasto, por ejemplo en fiestas, por lo que pregunta ¿hasta dónde se puede gastar en fiestas? ya que con la disminución de algunas partidas, por ejemplo no se puede realizar fiestas en el Barrio de Txorierri. Así mismo manifestó que disminuir la cantidad destinada a la Feria de Teatro supone dar un golpe fuerte a la Feria de Teatro, está claro que todo a la vez Leioa no puede tener, es decir, Kultur

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Leioa, los mejores campos de fútbol, el mejor Conservatorio y además un Planetario y un recinto ferial, es imposible. En el Capítulo 4 ocurre lo mismo hay que optar. El Partido Socialista propone una bajada en Concursos, Conferencias y Películas que es fundamental para el Centro Cultural, indicando al respecto que si se quiere bajar la intensidad de trabajo, entonces si se puede aceptar. Sobre las cuotas de Elkarkidetza, indicó que sabía que había una objeción ideológica, que es muy respetable, por parte del Partido Socialista hacia Elkarkidetza, pero son obligaciones aceptadas ya, y no se puede dejar de gastar. En las partidas de gasto indicó que hay muchas cosas que se proponen que son perfectamente realizables con el presupuesto que el Equipo de Gobierno ha realizado. En el caso de las enmiendas que ha presentado el PP, manifestó que la calificaría de cosmética, porque está muy bien decir que se van a hacer determinadas cosas, insiste en lo del Planetario, que se lo ha dicho muchas veces él no lo ve, pero Leioa es importante y grande, incluso, más grande que Bilbao, pero todo no se puede hacer, no se puede tener los mejores campos de fútbol de la zona, un buen Conservatorio, Kultur Leioa y nuevas infraestructuras que se van a poner en marcha. Indicó que por parte del PP se hace una acusación gratuita con algunos equipamientos que dice que están atrasados, manifestando al respecto que todo a la vez no se puede hacer y que el nivel de gastos que estos años se ha realizado en inversión ha sido muy importante, por lo que indicó que reitera que el nivel de gasto en infraestructura y en equipamiento que ha tenido Leioa durante estos años ha sido espectacular y lo va a seguir teniendo, y que el nivel de ejecución presupuestaria en el capítulo de inversiones es espectacular e incluso diría que hasta brillante. En todo caso, indicó que las decisiones que se refieren a este edificio dentro de poco se hará una propuesta y respecto al equipamiento deportivo hay mucho dinero que gastar en el Polideportivo, como se ha gastado en Sarriena, y habrá que tomar decisiones a corto plazo. En cuanto al mercado indicó que quería precisar que no es un mercado municipal sino privado, al cual se le ha ayudado de manera muy importante derivando ayudas municipales y del Gobierno Vasco vía proyecto PERCO, es decir, se está trabajando en el mercado que reitera no es municipal sino privado. Sobre las enmiendas referidas a ornato manifestó que ya hay partidas en el Presupuesto, aunque se puede llamar de diferente manera, ya que ornato son: jardines, plazas, mobiliario urbano, cambio de iluminarias, ahorro energético etc. Hay un grupo de enmiendas que son las de concretar, lo que el Equipo de Gobierno tiene recogido como partidas más grandes, bolsas en política social, que muchas de las cosas que el PP propone, muchas de ellas son posibles. En cuanto a la UPV, piensa que entrar en este asunto es un error grave, ya que el campus no es competencia municipal sino competencia del Gobierno Vasco y de la autonomía universitaria, por lo que no es responsabilidad municipal, y por otro lado indicó que se está colaborando con el campus, se hacen cosas conjuntamente, y a futuro se harán muchas más cosas, pero decir que el ente municipal va a entrar a remodelar el campus es absurdo. Sobre los estudios de fauna, flora y gea de Leioa o de la zona húmeda de río Udondo, manifestó que hay un estudio del Gobierno Vasco, por lo que no tiene sentido gastar dos veces. Finalizó su intervención indicando que desde el respeto que le merecen todas las enmiendas, entiende que el Presupuesto presentado por el Equipo de Gobierno es mucho mejor. Intervención de Dª Susana González Rómulo, del PSE-EE-PSOE: Manifestó que había un tema que se le había olvidado comentar en la primera intervención de que el pasado año dijo en Pleno que el Presupuesto tenía algo de literario que no le gustaba, y además que no le gustaba a ninguno, que denominaba a muchísimas partidas con la palabra Asistencia Social, y se dijo que se iba a intentar modificar, pero el Presupuesto que ahora se presenta

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vuelve a nombrar casi más de 20 partidas como asistencia social, ella no quería definir lo que es asistencia social, pero cree que no es política social. Seguidamente indicó que el Partido Socialista ha hecho la enmienda a la totalidad y las enmiendas parciales sabiendo lo que hacía, no las han hecho por hacer, en algunos casos admite que se hayan podido equivocar por no conocer el Presupuesto en la profundidad que lo conoce quien lo ha hecho, concretamente se refiere a la partida de indeterminados que se va a dedicar a la subida de retribuciones, lógicamente el Partido Socialista no quiere que los trabajadores se queden sin subida este año, hace poco que se ha firmado el ARCEPAFE, pero, evidentemente, también es cierto que el nivel de conocimiento que ellos tienen, no es el nivel de conocimiento de los demás. Indicó que el Presidente de la Comisión de Hacienda le decía que podía preguntar, al que le manifiesta que también se puede explicar sin tener que preguntar, y que en cualquier caso, en el resto de las partidas en las que ellos buscan la financiación para las enmiendas de aumento de gasto saben lo que hacen. En relación a la manifestación realizada por el Sr. Alcalde de que con su propuesta dejan a la Feria de Teatro sin presupuesto, no es cierto, porque dejan a la Feria de Teatro con mucho más dinero que el pasado año, sólo le restan 30.454,09 € que son algo más de 5.000.000 de ptas. y dejan la partida en 189.549 € que es más de 30.000.000 de ptas. Así mismo indicó que el Partido Socialista no ha dicho que no quiere que se hagan fiestas en Leioa o no quiere teatro en Leioa, el Partido Socialista ha dicho que le parece medianamente exagerado que las fiestas de Leioa se dupliquen. Ella dio una explicación en la Comisión de Hacienda, ya que todo el mundo cuando hace el presupuesto anual o mensual, cada uno ve que puede gastar en teatro o en fiestas una vez cubiertas las necesidades básicas de Bienestar Social. La diferencia está en que el Equipo de Gobierno piensa que las necesidades básicas de Leioa están cubiertas y en cambio los Socialistas piensan que no, ellos piensan que en Leioa existe un número importante de ciudadanos que van a pedir ayudas de Emergencia Social y se les entrega el 50% de lo que les corresponde. Por lo tanto hay una diferencia de criterio, pero lo que no va a consentir es que se diga que el Partido Socialista no quiere que se hagan fiestas en Txorierri, ya que eso no es verdad; lo que no quiere el Partido Socialista es que se duplique el gasto, hasta ahora en el Txorierri ha habido fiestas y se imagina que va a seguir habiéndolas, lo que quiere el Partido Socialista es que cuando el Txorierri necesite un ordenador no tenga que esperar dos años a que se lo arreglen o cuando necesite la subvención no tenga que estar un tiempo esperando. Indicó que cuando ella habla con el Presidente de la Comisión de Hacienda se hace muy rápido, lo que quiere es que no exista necesidad de pasar por ese trámite. Intervención del Sr. Alcalde Presidente D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Intervino para indicar que quería dar una explicación, ya que no es verdad que se duplique la partida presupuestaria de fiestas, sino que lo que se ha hecho es una reordenación de partidas, que se encontraban dispersas en el presupuesto, por lo que este año D. Iñaki Goikoetxea Gordo, de EAJ-PNV, ha realizado un gran trabajo para que determinadas partidas agrupen todo el gasto de ese concepto, ya que si el presupuesto de fiestas está en cuatro partidas se gasta con menos control que si está en una única partida, por tanto no es que el crecimiento de fiestas respecto al gasto real se haya duplicado sino que el crecimiento real de respaldo presupuestario para fiestas es del 3%. Lo mismo ocurre con el tema del Teatro, es decir, se utilizaban varias partidas y la encomienda que tuvo el Presidente de Hacienda era unificar todo el gasto de Teatro en una única partida para tenerlo todo mejor controlado, y el crecimiento está también sobre el 3%. En el tema de Asistencia Social, le indicó a la Portavoz del PSE-EE-PSOE que tenía razón, aunque él le indicó entonces que iba a haber un problema con el Plan General de Contabilidad y con el programa informático, pero que se volverá a insistir.

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Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó en primer lugar sobre la definición de sus enmiendas como cosmética, que desea indicar que detrás de estas enmiendas hay un esfuerzo de su grupo político, un esfuerzo serio por intentar mejorar las cuentas municipales, un esfuerzo serio y responsable. En segundo lugar indicó que era de resaltar el hecho de que de todas las enmiendas que han presentado se han rechazado todas, de que no se entienda que ninguna de las enmiendas que presentan tengan la consideración de aceptable o de asumible por parte del Equipo de Gobierno, ya que creen que son enmiendas razonables y que van en la dirección de mejorar el Presupuesto y en ese sentido es de destacar el aspecto negativo que, desde luego, para ellos, de que el Equipo de Gobierno rechace absolutamente todas las enmiendas y no tenga en consideración alguna de ellas, cree que es demostrativo del carácter de este Equipo de Gobierno. Respecto a alguno de los comentarios que se han hecho y por defender la valía de las enmiendas que cree que la tienen, indicó que cuando se desprestigia el proyecto del Planetario, entiende que es una infraestructura que puede dar prestigio a este Ayuntamiento, que se lleva muchos años planteándose, que no es una infraestructura que sea excesivamente costosa para este Municipio y que además teniendo el campus universitario al lado, se le daría más valor, y piensa que no merece ser descalificado como ha sido. En el tema del mercado municipal, manifestó que efectivamente es privado pero que, evidentemente, en otros Municipios también con mercados, los Ayuntamientos están haciendo esfuerzos por mejorar de forma evidente y clara los equipamientos de estos tipos de mercados, porque es fundamental su supervivencia en el centro del Municipio, y eso que aquí se tiene la suerte de que todavía se mantiene, a pesar de los pesares, y piensan que el Ayuntamiento no está haciendo el esfuerzo que se merecen estos profesionales para potenciar su labor, igual que se está haciendo en otros Municipios. En cuanto al tema del estudio de la zona húmeda que ha hecho el Gobierno Vasco, indicó que no se han establecido medidas de protección concretas y piensan que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de actuar en ese sentido. Finalmente en el tema de las pasarelas de La Avanzada, que este presupuesto plantea una partida para la ejecución durante el próximo año, indicó que ellos no estaban en contra de las pasarelas, pero que entienden que no es la solución definitiva y lo que Leioa está pidiendo, por lo que entonces plantear pasarelas como solución a una brecha evidente que es La Avanzada, entienden que no es serio y que no lo pueden aceptar, lo pueden aceptar como solución parcial, pero no como respuesta a un problema evidente que existe. Intervención del Sr. Alcalde, D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Indicó que lo que no es serio es que el Portavoz del PP diga que su Equipo de Gobierno plantea las pasarelas como la solución a La Avanzada, cosa que no lo han dicho en ningún caso y, además, ni lo plantean. A continuación se sometió a votación las enmiendas parciales presentadas por el PSE-EE-PSOE y por el PP.

VOTACIÓN A LAS ENMIENDAS PARCIALES PRESENTADAS POR EL PSE-EE-PSOE

El Ayuntamiento Pleno rechazó las enmiendas parciales presentadas por el PSE-EE-PSOE, adoptándose el presente acuerdo con un total de once votos negativos, correspondientes a los diez Concejales de EAJ-PNV y al Concejal de EA, produciéndose cuatro votos afirmativos de los cuatro Concejales del PSE-EE-PSOE y registrándose seis abstenciones de los cuatro Concejales del PP y dos de los Concejales de EB-Berdeak.

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VOTACIÓN A LAS ENMIENDAS PARCIALES PRESENTADAS POR EL PP El Ayuntamiento Pleno rechazó las enmiendas parciales presentadas por el PP, adoptándose el presente acuerdo con un total de once votos negativos, correspondientes a los diez Concejales de EAJ-PNV y al Concejal de EA, produciéndose cuatro votos afirmativos de los cuatro Concejales del PP y registrándose seis abstenciones de los cuatro Concejales del PSE-EE-PSOE y dos de los Concejales de EB-Berdeak. Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Indicó que iba a explicar la abstención de su grupo a las enmiendas del Partido Socialista. Manifestó que comparten la preocupación por el tema de inversión en el área de Bienestar Social, pero que en el conjunto de las enmiendas, entienden que falta un mayor compromiso por inversiones o por actuaciones en otras áreas importantes de un Ayuntamiento, y en ese sentido, no pueden apoyar las enmiendas parciales en su totalidad, porque ven que falta un equilibrio. Además indicó que hay un par de enmiendas sobre el estudio de descentralización administrativa de Barrios, que entienden que lo primero que corresponde es mejorar los servicios, que se dan en la Casa Consistorial, antes de plantear la descentralización de los servicios administrativos, tal y como lo manifestaron en el debate de presupuestos del pasado año. Se plantea un estudio de impacto Medio Ambiental de La Avanzada, que entienden que ya no es necesario porque, evidentemente, el impacto Medio Ambiental de La Avanzada es evidente y lo que hace falta es que se invierta en su cubrición. Finalmente indicó que hay una propuesta de disminución de gasto a la Asociación Mendibile Jauregia, que prácticamente se la deja vacía de presupuesto, con 6.000 €, y entienden que es un proyecto interesante para el Municipio a la espera de cómo se va a gestionar, pero, entienden, que es beneficioso y no comparten la idea de vaciar la partida presupuestaria a esta Asociación. Intervención de D. Iñaki Gomendiourrutia Sáinz, de EB-Berdeak: Indicó que iba a intervenir para explicar la abstención y la postura que han mantenido. Manifestó que éste no era su presupuesto, se aleja en algunos puntos de manera ostentosa y sobre todo que el procedimiento les parece que no es válido. Ahondando en lo que se ha comentado en muchas ocasiones y en lo relativo a algunas de las propuestas, indicó que otros años se ha oído respecto a la capacidad de los grupos de la oposición a participar en el desarrollo de proyecto de presupuesto, que esto implica necesariamente una capacidad de trabajo que no debe ser planteada únicamente como trabajo voluntario por parte de la oposición y trabajo más estable o remunerado por parte del Equipo de Gobierno. Sirva esto para reivindicar una solución definitiva al problema que tienen los grupos de la oposición para participar de manera formal con un trabajo que permita ejecutar la tarea que se les encomienda al igual que a los Concejales que participan en el Equipo de Gobierno. Manifestó que había otra serie de aspectos en el proyecto de presupuesto que no les gusta nada, a pesar de que ahora estén oyendo que no se puede vaciar de fondos a la Asociación Mendibile Jauregia, para él eso debería de desaparecer, porque tal y como ha derivado esto de una Casa de Cultura o similar tras la eliminación del Gaztetxe, lo que en algún documento oficial se ha llamado Txakolin Etxea, todo esto es una trayectoria, es la lógica de adonde llevaba toda esta actuación, justo al extremo opuesto de donde pretenden ir. Indicó que hay muchos más aspectos con los que no están de acuerdo, por ejemplo, aspectos que en otras ocasiones han creído ver que se mejoraban con algunas aportaciones que luego su ejecución no ha sido siempre muy efectiva. Este año, por ejemplo, por primera vez no se habla del Plan de Pinueta en los presupuestos, en las enmiendas de las aportaciones y otra serie de cosas que no se mencionan o se quedan en el aire y luego asististen a un debate en el que hay una postura absolutamente cerrada por los proponentes y también por los enmendantes, es decir, no se

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ha producido un debate político de hacia dónde se quiere ir ni hacia donde no se quiere ir con los presupuestos, porque fijado el objetivo de que se tenía que cerrar en el año, lo cual es loable y es el primero en felicitar, sin embargo esto es a costa de que no se haya debatido ni trabajado bien los presupuestos. Manifestó que el Sr. Alcalde puede repetir que se ha tenido tanto tiempo como los parlamentarios para estudiar el presupuesto municipal, pero claro, él es como un Parlamentario, que vive de esto y se dedica a esto, y los demás en cambio tenemos el problema de tener que ir a trabajar, incluidos todos los miembros de la oposición que no están liberados en este Ayuntamiento. Reiteró que desde el primer momento se vio que había una posición clara por parte del Equipo de Gobierno de mantener el proyecto de presupuesto y pese a pasar las enmiendas a dictamen y votarlas en contra, a excepción de dos, que aunque podía compartir en el fondo, también dijo que no las podía compartir porque él no ha estado en la República Dominicana esta vez, como tampoco estuvo en el Sahara, pero en otras partes del mundo pasan cosas, y no le gustaba comprometer directamente una gran parte de la ayuda en objetivos concretos. Indicó que hoy mismo se acaba de aprobar también un hermanamiento, que es muy loable, que es positivo, que por si acaso dicen que no trae coste para que sea más fácil de aprobar y sin embargo los mismos que están aquí han rechazado otros con características muy similares. Finalizó su intervención indicando que es un presupuesto del no diálogo, aunque él no lo ha visto en profundidad, se acusa de cosas que él no ve y no se dicen muchas cosas importantes que debieran mejorar, indicando que lo peor que tienen estos presupuestos es cómo se han hecho. Intervención del Sr. Alcalde D. Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Intervino para indicar que el Plan Especial de Pinueta tiene una partida singular que ha crecido el 44%. Continuó indicando que deseaba agradecer a D. Iñaki Goikoetxea Gordo, de EAJ-PNV, el trabajo realizado, que no está liberado, no es el Alcalde, tiene un trabajo en el que tiene que trabajar muchas horas, como otros, pero él ha dedicado más horas que el Alcalde, y le quiere agradecer de manera muy singular la cantidad de horas de tardes y noches y fines de semana que ha utilizado para la elaboración de los Presupuestos, muchas veces con fricciones con sus compañeros de Gobierno, porque este es el trabajo de un Presidente de Hacienda. Manifestó que finalmente se va a someter a votación el dictamen de la Comisión de Hacienda que recoge las dos enmiendas parciales presentadas por EAJ-PNV y EA. VOTACIÓN Y ACUERDO PLENARIO DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN

INFORMATIVA DE HACIENDA Y ESPECIAL DE CUENTAS EN EL QUE SE INCLUYE LAS DOS ENMIENDAS PROPUESTAS POR EAJ-PNV Y EA

La Corporación en Pleno, por mayoría de once votos afirmativos, emitidos por los diez Concejales de EAJ-PNV y el del Concejal de EA; frente a diez votos negativos de los cuatro Concejales del PSE-EE-PSOE, de los cuatro Concejales del PP y dos de los Concejales de EB-Berdeak, acordó aprobar el presupuesto general consolidado para el año 2005, con inclusión de las dos enmiendas propuestas por EAJ-PNV y EA, dictaminados favorablemente por la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas en sesión celebrada el día 15 de diciembre de 2004.

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II.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO MUNICIPAL POR EL PLENO

13º.-DECRETOS DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA Y RESOLUCIONES ADOPTADAS EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL: DESDE EL DÍA 12.11.04 HASTA EL 17.12.04. En atención a lo dispuesto en el artículo 46.2.e) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 11/1.999, de 21 de abril, y artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, aprobado por Real Decreto 2586/1.986, de 28 de noviembre, constan en el expediente de Pleno, para su examen, sin perjuicio de su posterior archivo en donde corresponda, copia de los decretos dictados por la Alcaldía en el período citado en el epígrafe y copia de las actas de la Junta de Gobierno Local correspondientes a dicho periodo. La Corporación en Pleno quedó enterada y conforme. 14º.- MOCIONES DE URGENCIA En este apartado no se presenta ninguna moción. 15º.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Se formularon los siguientes ruegos y preguntas: 1.- Intervención de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: A) Ruego: Indico que el ruego se refiere a que presentaron en noviembre en la Comisión de Régimen Interior, que ya lo comentó en Junta de Portavoces, una moción sobre un apoyo del Ayuntamiento de Leioa a la Constitución Europea. La propuesta salió con el dictamen favorable de la Comisión de que viniera a Pleno, y cuando han visto el orden del día, no aparece en el mismo.

Manifestó al respecto que es la segunda vez que sucede esto, ya que recientemente, en el pleno de octubre, presentaron una moción a través de Comisión de Régimen Interior para que viniera a Pleno, sobre el anteproyecto de Ley de Bibliotecas del País Vasco y, sucedió lo mismo, no se incluyó en el orden del día, después de que tenía el dictamen favorable de la Comisión de venir a Pleno. Indicó que respetan el criterio de la Junta de Gobierno o del Alcalde, en este caso, de incluir los asuntos en el orden del día del pleno que considere oportunos, pero piden, y en base a esto se plantea el ruego de que por favor se comunique a los grupos proponentes de las mociones, qué intención tiene la Alcaldía con respecto a las mociones que se han presentado, para que, por lo menos, los grupos políticos puedan pensar qué hacer con las mociones que han presentado, si presentarlas en forma de moción de urgencia, o la línea que se establezca, pero, por lo menos, que se tenga la consideración de decir a los grupos políticos qué se va a hacer con las mociones que se presentan. Intervención del Sr. Alcalde, Don Karmelo Sáinz de la Maza Arrola Manifestó que tiene toda la razón, el portavoz del PP D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, y que le pide disculpas, ya que tenia que haberle llamado para decírselo.

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2.- Intervención de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: B) Pregunta: Indicó que la pregunta va precedida de una pequeña explicación. El pasado día 13 de diciembre, lunes, se realizó una reunión de trabajo en Kultur Leioa, sobre el Plan Joven de Leioa, impulsado por este Ayuntamiento. La reunión de trabajo basaba sobre vivienda, salud y acción social. En esa reunión estaban presentes el Primer Teniente de Alcalde, la Concejala Delegada de Igualdad, y él mismo, como Concejales del Ayuntamiento, la moderadora de la empresa que lleva a cabo la coordinación del Plan Joven, un Técnico del Departamento de Cultura y cinco jóvenes en representación de diferentes entidades del Municipio. Indicó que antes de comenzar la reunión, observó que uno de los participantes en la reunión portaba una camiseta con una conocida inscripción de apoyo a los presos de la organización terrorista ETA y entonces manifestó que no consideraba oportuno que la reunión continuara o se iniciara con la presencia de esa inscripción entre los reunidos. Por ello, pidió a la moderadora para que, por favor, instara a la persona a que, o bien se quitara la camiseta, o bien abandonara la reunión. La moderadora no estimó oportuno atender su consideración y ante ello, y porque consideraba que no procedía hablar de vivienda, acción social ni de salud entre los jóvenes de Leioa, cuando tenían presente en la reunión, a dos jóvenes de los cinco que se encontraban, que claramente manifestaban un apoyo a una organización terrorista que conculca diariamente los derechos más elementales, considerando que no iba a estar, evidentemente, a gusto en esa reunión, abandonó la misma. Manifestó que al día siguiente, el día 14 de diciembre, llamó al Concejal Delegado de Cultura, para hacerle saber la posición de su grupo político, de que mientras no se les comunicara que ese tipo de personas no iban a acudir más a las reuniones de trabajo del Plan Joven, su grupo no iba, evidentemente, a participar en más reuniones de dicho Plan. Esa consulta, como ha dicho, fue el día 14 de diciembre y hoy, día 23 de diciembre, todavía esta esperando alguna comunicación por parte del Concejal Delegado de Cultura. Indicó que al respecto si quiere antes que nada manifestar, o mejor dicho, denunciar ante este Pleno la actitud del Primer Teniente de Alcalde y de la Concejala Delegada de Igualdad, presentes en la sala en ese momento, quienes en ningún momento expresaron opinión alguna, asistiendo indiferentes al hecho de que, un representante de un partido democrático tuviera que abandonar una reunión de trabajo municipal, mientras dos simpatizantes de una organización terrorista continuaran en la misma. Reiteró que todavía están esperando alguna comunicación al respecto por parte del Concejal Delegado de Cultura, indicando que quiere denunciar también ante este Pleno la actitud de este Concejal Delegado de Cultura, evidentemente, en consonancia con la manifestada por el Primer Teniente de Alcalde y la Concejala Delegada de Igualdad, en el sentido de indiferencia absoluta hacia la actitud que cree que, en justicia, manifestó en esa reunión. Finalizo con la explicación, dando por manifestada su denuncia de estas actitudes, e indicando que quiere volver a preguntar al Concejal Delegado de Cultura sobre qué medidas se han adoptado por parte de la Concejalía de Cultura respecto a la participación en las reuniones del Plan Joven de determinadas personas o asociaciones que muestran su apoyo claro a presos de la organización terrorista ETA. Intervención del Sr. Alcalde, Don Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Indicó en primer lugar que no le va a contestar el Corporativo, si no él como Alcalde, indicando que si él hubiera estado en la reunión hubiera hecho lo mismo. En segundo lugar manifestó, que por la información que le ha sido trasladada, esta persona, que también participó con el portavoz del PP en otra reunión anterior, de su actitud personal y de su indumentaria no se deduce que sea un simpatizante de ETA, ni se deduce que se le tenga que llevar ante unos Tribunales, ni es patente que nadie le haya privado de sus derechos. Indicó que cuando estudió Derecho, aprendió que nadie puede ser privado de sus derechos si no existe una sentencia previa. Al respecto indicó que por la información que dispone, este joven no participó en representación de nadie, si no a título personal, y

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que la camiseta que portaba decía: “Euskal Presoak Euskal Herrira” ; que según la interpretación de D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, puede que sea delictiva pero no según la interpretación del Teniente de Alcalde ni de ninguno de los asistentes a esa reunión. Al respectó manifestó que en todo caso él hubiera hecho lo mismo y que si de este suceso se quiere hacer mala política, será al estilo del portavoz del PP o del que se lo ha encomendado, pero no del equipo de Gobierno. Manifestó, que como Alcalde respaldará la actuación que han tenido sus compañeros en esa reunión; que en ningún caso ha sido delictiva; que nadie puede ser privado de derechos por la opinión que a uno le merezca como vista un tercero; y, que en todo caso, a él no le parece que la inscripción de esa camiseta sea delictiva, indicándole al portavoz del PP que si él piensa acuda a la policía o a un juez, pero que desde luego, lo que no corresponde a una autoridad administrativa o a un gobierno local, es suprimir derechos de nadie, no siendo el estilo del equipo de Gobierno ni lo será jamás. Al respecto indicó que si se marchó estaba en su derecho, y que ejercitó esa opción. Finalizó su intervención reiterando que no solamente apoya el comportamiento de sus compañeros de gobierno, sino que él hubiera hecho, personalmente, lo mismo. Intervención de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó en primer lugar, que está bien saber que el Alcalde respalda a los Concejales en esa actuación y que en segundo lugar, ha hecho una pregunta, que no le ha sido contestada, sobre si se ha hecho algo al respecto, aunque al parecer por la respuesta entiende que no se ha hecho nada al respecto.

Intervención del Sr. Alcalde, Don Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Le indicó al portavoz del PP que sobre lo que ha preguntado, le ha respondido con la información que disponía y que si además quiere más información la tendrá en la oportuna Comisión.

Intervención de Don Xabier Olabarrieta Arnaiz, del PP: Manifestó que el Alcalde le ha contestado en el sentido de respaldar la actuación de los Corporativos, y sobre la consideración de que la camiseta que se portaba no era delictiva, indicando al respecto que él no ha dicho que fuera delictiva, sino que ha indicado que estaba manifestando un apoyo y una simpatía con una organización terrorista, con unos presos de una organización terrorista, sin entrar en el tema delictivo. Manifestó que lo que no quiere dejar escapar es la actitud que está demostrando el Alcalde y los Tenientes de Alcalde, desde luego, que van en contra absolutamente de la Declaración Cívica en defensa de la democracia y la libertad y de respeto a la pluralidad de la sociedad vasca votada por este Ayuntamiento en el año 2002. En ese compromiso se decía en uno de sus puntos, y era uno de sus compromisos, “el promover y garantizar en el ámbito municipal el libre ejercicio de los derechos de participación y representación política de los ciudadanos desde el respeto a la pluralidad de todas opciones políticas legítimas y democráticas, garantizando solidariamente el ejercicio de su labor pública frente a cuantas actuaciones ilegítimas, amenazas, intimidaciones o agresiones puedan producirse”.

Indicó que él en esa reunión se sintió agredido, no podía seguir en una reunión mientras una persona que estaba justo delante de el estaba manifestando un apoyo a unos presos de una organización terrorista, que si estuvieran libres, probablemente, estarían a la vuelta de la esquina esperando para ejecutar un asesinato y que, por ello, tienen que ir su grupo político y los Concejales del grupo Socialista protegidos con escolta. Por ello, se sintió agredido, y ante esa agresión, representantes cualificados del Equipo de Gobierno optaron por el silencio. Indicó que denuncia que esto va en contra de la Declaración Cívica firmada por todos los grupos democráticos municipales en mayo del 2002. Manifestó que no se levantó él sólo de la reunión, se levantó el Técnico de Cultura y vino a hablar con él y él echa de menos que, por lo menos, se hubiera tenido la decencia de

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levantarse, de hablarle y por lo menos, escucharle, cosa que no se ha hecho, especialmente, por parte del Primer Teniente de Alcalde ni por el Concejal Delegado de Cultura; la delicadeza de hablar con un Concejal de un partido democrático que se ha sentido, entiende que legítimamente, ofendido por la presencia de una determinada persona, expresando determinada postura. Finalizó su intervención indicando que no quiere seguir hablando, pero que igual es que uno espera demasiadas cosas, indicando al respecto que esperaba otra postura por parte de la Alcaldía y por parte del Equipo de Gobierno en general.

Intervención del Sr. Alcalde, Don Karmelo Sáinz de la Maza Arrola, de EAJ-PNV: Le manifestó en primer lugar que vista la política que están desarrollando, le indico que a él como portavoz del PP le toca hacer ese papel, indicando que la obligación del equipo de Gobierno debe ser la de respetar los derechos de los ciudadanos y no la de privar de esos derechos. En segundo lugar indicó que el lema, le puede gustar o no le puede gustar y que incluso, hay gente que no pertenece a ese mundo que está de acuerdo con ese lema e incluso que han hecho un pronunciamiento positivo en una cámara legislativa con ese tema, no con una camiseta, que le puede gustar más o menos desde el punto de vista estético, sino con la reflexión del lema, con el que puede estar hasta de acuerdo, indicando al respecto que él como Alcalde está de acuerdo, lo cual, no le legitima al portavoz del PP para decir que él como Alcalde está soportando a esta gente que andan con pistolas, manifestando que son cosas absolutamente distintas y que eso es desvirtuar el discurso hasta un límite insospechado. Seguidamente le indico al portavoz del PP que él si está incumpliendo la Declaración Cívica, porque está haciendo una tergiversación de la Declaración Cívica por un interés estrictamente político, buscando un protagonismo que no le concede. 3.-Intervención de Don Eneko Arruebarrena Elizondo, de EAJ-PNV: C) Ruego: Indicó que su ruego va dirigido a que cuando se produzcan intervenciones en las que se imputan personalmente a determinados miembros de este pleno, por lo menos se haga en un momento en el que tengan derecho a la réplica, ya que en este punto los Concejales no tienen derecho a réplica, dado que sólo puede responder el Alcalde, y en cambio a él se le ha imputado personalmente de un montón de barbaridades y no tiene derecho a réplica, aunque no fuera más que por un derecho al amparo.

4.- Intervención de Don Iñaki Gomendiourrutia Sáinz, de IU-EB: D) Ruegos: El primer ruego se refiere a que sean capaces, como tantas otras veces, de dejar aquí este último punto, en el momento que se salga del Pleno. El segundo ruego se refiere a que se entienda que hay mucha gente que cree que la expresión de unos deseos, que además algunos llegan a entender que no son más que la interpretación literal de la tan defendida Constitución, no constituyen para nada ninguno de los delitos que siempre se imputan a todo lo que suena a apoyo a presos o sencillamente al nacionalismo. por lo que considera que hay que hablar de lo que es importante. Indicó a los Corporativos, que les mostraba su solidaridad a los que están en una situación que ninguno desea, pero que cree, que no se puede confundir eso con la situación real en la que están, indicando que el cree que es diferente.

5.- Intervención de D. José Manuel Toledo Cañamero, del PSE-EE-PSOE: Manifestó que realizaba la presente intervención para hablar de la bandera de Croacia, la cual es un escudo con cuadros azules y blancos. Indicó que muchos ciudadanos croatas, socialistas, comunistas, nacionalistas croatas, la idolatran, y sin embargo, la ONU, recomendó que no se usase, ¿por qué?, porque en nombre de esa bandera había gente que coleccionaba ojos, porque pagaban por los servios muertos por el peso de los ojos, durante la segunda guerra mundial, y sin embargo, esa misma bandera es un signo de libertad para los croatas. Le indicó al Sr. Alcalde que la pancarta,

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que mucha gente comparte o que le parezca bien que los presos vuelvan a casa o estén cerca de casa, no evita que a esa bandera, muchas personas la perciban como una agresión, y se refiere a la bandera, no al deseo, porque él no desea a nadie que esté lejos de su casa, ni que su familia no pueda ir a verle, pero esa bandera muchos la perciben como una agresión, y la perciben así porque se utiliza para agredir. En ese sentido, apoya al portavoz del PP D. Xabier Olabarrieta Arnaiz, cuando dice que se siente agredido, porqué el mismo se siente agredido con esa bandera, con el logotipo, no con una parte substancial del deseo que está detrás de la bandera. En segundo lugar indicó que él no ha estado en esas reuniones, pero que está informado de alguna de las cosas que pasaron en esas reuniones, y en una de ellas, que dos de las personas se identificaron como miembros de un grupo ilegalizado y aunque no se va a hacer un drama del asunto entiende que haya gente que pueda ser menos flexible e insiste en que también se defiendan sus derechos. Intervención de Don Arturo Aldecoa Ruiz, del PP: Manifestó que quería tratar dos temas cortos para expresar la satisfacción de su grupo político en ambos casos. El primero, indicó que se refiere a la declaración definitiva del Plan Territorial Sectorial de zonas húmedas, de una parte pequeña pero importante de nuestro municipio y del vecino de Erandio, como humedal. Cree que todos están contentos y cree que esto exige un esfuerzo especial y aunque la enmienda presupuestaria que han presentado no haya sido recogida, le rogaría al Sr. Alcalde y al responsable de Medio Ambiente, el Concejal de Eusko Alkartasuna, que en los próximos meses estudien con detalle qué actuaciones han de hacerse desde nuestro municipio, en contacto y colaboración con el Municipio de Erandio, con la Diputación y con el propio Gobierno Vasco, porque este humedal tiene un problema muy serio, que el propio trabajo del Gobierno Vasco recoge, y es que se está colmatando, y un humedal que se colmata del todo está muerto, y como se está a tiempo todavía de hacer algo, puede ser algo realmente importante para Leioa que se realice. La segunda satisfacción, indicó que se refiere a la forma de demolición que se va a adoptar para el hospital, el famoso hospital, junto a la Universidad de Leioa, que nunca llegó a ser hospital pero que ahí está el edificio. Indicó que en su momento hace año y medio o dos años presentaron tanto en este Ayuntamiento como en las Juntas Generales, sendas iniciativas preocupándose por la presencia de amianto en la estructura, que conocían que existía, y ahora ven que se va a adoptar un sistema de demolición cuidadoso, porque sería un peligro una demolición libre por el polvo con amianto, y sólo, aparte de la satisfacción, quieren dejar constancia de que futuras obras en la UPV, en todas las estructuras de la UPV, deberían tener igual cuidado porque hay amianto en esas estructuras, y como va a ser necesario en los próximos años, porque las estructuras están viejas y, seguramente, va a haber que hacer nuevos edificios y cambiar los antiguos, y como va a haber que demoler, habrá que tener igual cuidado, por lo que quieren que conste, para conocimiento de todos, y cuando llegue el caso se tenga ese cuidado. Y siendo las trece horas y treinta minutos, por la Alcaldía Presidencia se dio por finalizado el acto, ordenándose a esta Secretaría, levantar el acta correspondiente, que quedaba aprobada en los términos acordados, de todo lo cual, yo, la Secretario, certifico. Vº Bº EL ALCALDE, LA SECRETARIO,

I.- PARTE RESOLUTORIA

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