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ICS XX.XXX.XX
A
T/TMAC XXX‒2019
科技成果评价机构运营服务规范
Service specification for technology achievements evaluation institutions
发 布
2019-XX-XX 发布 2019-XX-XX 实施
中 国 技 术 市 场 协 会
中国技术市场协会团体标准
T/TMAC
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I
目 次
前言........................................................................ II
1 范围.......................................................................1
2 术语和定义.... . . .........................................................1
3 基本要求. .................................................................2
3.1 评价机构...............................................................2
3.2 评价人员及评级专家要求.................................................2
3.3 经营场所环境及设备条件要求.............................................2
3.4 服务管理要求.............. ............................................2
4 服务原则...................................................................3
5 服务条件与内容.............................................................4
5.1 网络条件...............................................................4
5.2 服务系统...............................................................4
5.3 线上服务. .............................................................4
5.4 线下服务....... .......................................................4
6 投诉处理、监督、考核评价和服务改进.........................................4
6.1 投诉处理...............................................................4
6.2 监督...................................................................4
6.3 考核评价...............................................................5
6.4 服务改进...............................................................5
附录 A (资料性附录)科技成果评价业务申请/受理流程..............................6
附录 B (资料性附录)客户投诉登记表.............................................7
附录 C(资料性附录)投诉处理程序............ ..................................8
参考文献 ..................................................................... 9
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II
前 言
本标准按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写》给出的
规则起草。
本标准由中国技术市场协会提出并归口。
本标准起草单位:北京助天科技发展有限公司、上海得民颂信息科技发展有限公司、中
关村巨加值科技评价研究院、国科华创高技术产业服务中心(北京)有限公司、江西金轩企
业咨询服务有限公司、中国中钢集团有限公司、天津珞雍空间信息研究院有限公司、河南中
裕广恒科技股份有限公司、石家庄科技大市场、宁波加值科技评估有限公司、清研千讯(北
京)科技有限公司。
本标准主要起草人:周游、张莹、戴嵩玮、杨晓云、何小敏、张福奇、张兆西、何雪萍、
巨龙、王雅亨、于建军、甄云涛、赵雪君、黄贤科、王彦、徐迪、张瑜、刘兵、闫宇彤。
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1
科技成果评价机构运营服务规范
1 范围
本标准规定了科技成果评价机构运营服务的基本要求、服务原则、服务条件与内容、投
诉处理、监督、考核评价和服务改进的要求。
本标准适用于科技成果评价机构的运营服务。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。这 3个标准中的有些术语是相同的,总体编辑时,注意引用,不必重复。
2.1
科技成果 science and technology achievements
通过科学研究与技术开发产生的具有应用价值的结果。
2.2
科技成果评价 evaluation for science and technology achievements
根据科技成果评价委托方的需求,由科技成果评价机构组织评价人员、专家对科技成果
进行分析、判断和估值,并给出相应结论。
2.3
科技成果评价机构 evaluation institution
具备科技成果评价业务能力,能够独立接受委托,组织实施科技成果评价活动的具有独
立法人资格的专业服务机构。
2.4
评价人员 evaluation staff
评价人员是受评价机构指派,按照规则(包括但不限于法律法规、标准规范),开展科
技成果评价工作的专业人员。
2.5
评价专家 evaluation expert
在相关行业、专业有较丰富的理论知识和实践经验,熟悉国内外相关技术发展的状况,
具有一定的学术影响力,接受评价机构聘请,承担科技成果评价工作的专家。
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3 基本要求
3.1 评价机构
3.1.1 具有独立法人资格并取得合法的经营资质。
3.1.2 具有科学、严谨、清晰的内部管理制度与服务规范。
3.1.3 具有以互联网平台为依托的业务申请、审核、算法模型、社会公示、在线报告等信
息化服务能力。
3.1.4 维护委托方知识产权及获知的商业秘密。
3.1.5 具有科技成果评价执业资格的人员比例不少于全员的 40%。
3.1.6 具备参与科技成果评价工作经验丰富的技术及相关专家资源。
3.2 评价人员及评价专家要求
3.2.1 评价人员要求
应符合以下要求:
a)遵纪守法,遵守职业道德和职业操守,客观公正,诚实守信;
b)熟悉国家和地方相关法律、法规和政策;
c)具备较强的市场分析能力、职业判断能力以及项目管理能力;
d)掌握与本专业领域相关的适用技术信息,包括技术发展水平、国内外现状、转移转
化条件等;
e)具备与所从事的技术转移服务相关的专业技能。包括:信息获取、鉴别与评价、调
研与预测、组织与洽谈、计划与实施、宣传与传播、协调与应变、口头和书面沟通、
学习与研究。
3.2.2 评价专家要求
应符合以下要求:
a)良好的科学道德和职业道德,认真严谨,秉公办事,客观公正,热心科学技术事业;
b)对服务项目所涉及专业有较丰富的理论知识和实践经验,熟悉国内外该领域技术发
展的状况;
c)具备完成服务的能力。
3.3 经营场所环境及设备条件要求
3.3.1 具有固定的服务场所和服务设施。
3.3.2 公示服务项目、服务团队和服务内容。?
3.4 服务管理要求
3.4.1 组织机制
应设置评价服务、法务、专家管理、信息管理等业务部门,合理配置管理人员、具有执
业资格的专业人员及专家资源。
3.4.2 管理制度
3.4.2.1 管理制度
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包括以下内容:
a)业务流程管理制度(参见附录 A);
b)业务公示制度;
c)设备管理制度;
d)业务统计制度;
e)工作人员管理制度;
f)服务评价制度;
g)保密管理制度;
h)安全管理制度;
i)专家库注册制度。
3.4.2.2 网络平台运维规范
包括以下内容:
a)信息采集规范;
b)数据交换标准;
c)系统接口协议;
d)数据标准变更管理制度;
e)系统运维管理制度。
3.4.3 员工培训
应适应服务创新以及发展的需要,制定计划,采取多种形式对科技成果评价专业人员进
行行业法律法规、相关政策、职业道德、服务质量规范、岗位服务技能及其他的相关的定向、
定期培训。
3.4.4 核查管理
建立内部核查机制:
a)项目负责人责任制;
b)项目负责人回避机制;
c)监督信息反馈制度。
4. 服务原则
应遵循以下要求:
a)依法合规原则:国家相关法律法规、业务主管机关政策规章、机构内部公示的规章
制度是开展各项服务的必要前提;
b)诚实信用原则:应向委托人提供客观、真实的信息,全面履行承诺;
c)公平性原则:应公平、公正地对待服务过程中涉及的任何一方;
d)公开透明原则:应全面明示服务内容和收费规定等基本信息,及时、准确地向委托
人通报业务进展中的各种情况;
e)保密原则:对于委托人的技术秘密和经营秘密承担保密义务,维护委托人的知识产
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权及相应权益;
f)标准化原则:应通过服务体系的运行、监管和完善,提供规范的数据信息、服务流
程、在线评价、品牌标识、系统管理等标准化运营服务。
5 服务条件与内容
5.1 网络条件
5.1.1 应为开展评价工作提供完善的网络环境:包括服务器资源,存储资源、数据资源、
计算资源和评价软件系统、网络安全系统等。
5.1.2 应具备信息采集审核、业务促成、内容监管、算法工具、数据统计汇总,并设定分
级管理权限等服务功能。
5.2 服务系统
5.2.1 前台系统
包括首页网站、注册与登录、资料填报和提交、用户自评工具、专家资源、咨询大厅、
项目数据库、对接应用与推广服务等。
5.2.2 后台系统
包括基础平台、客户管理、信息录入、服务管理、内容管理、技术管理、专家管理、资
源管理、工具模板管理、站点管理、频道管理、统计分析、系统管理等。
5.2.3 数据库系统
对技术成果库、客户需求委托库、专家信息库、业务合同库、政策法律库、信息中心数
据库等进行统一管理和控制,以保证各类数据的安全性、可靠性和完整性。
5.3 线上服务
5.3.1 实现科技成果评价机构根据规定程序,在线签约,通过网络服务平台生成评价报告。
5.3.2 实现网络服务平台全流程记录、监督和管理。
5.4 线下服务
实现科技成果评价机构与客户根据规定程序在线下实现签约和全流程服务。
6 投诉处理、监督、考核评价和服务改进
6.1 投诉处理
6.1.1 设立并公布投诉电话、网址、联系人,接受客户的投诉,记载、反映客户投诉情况(参
见附录 B)。
6.1.2 建立投诉处理和反馈机制,将投诉处理经过及结果完整记录在案(参见附录 C)。
6.2 监督
6.2.1 应建立有效的服务质量监督机制,服务项目应接受客户监督,包括对外公布服务质
量监督电话,采用在机构网站和公众号、设立公众邮箱,以及走访、问卷等多种方式,收集
分析客户对服务质量的意见,并做详细记录。
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6.2.2 应接受和配合行政管理部门、行业管理部门的监督、检查。对在监督、检查中发现
的问题,应及时整改。
6.3 考核评价
应建立内部考核评价机制,对服务质量有详细的考核评定管理办法。
6.4 服务改进
6.4.1 应根据考评结果,分析运营管理、服务质量等存在的问题,查找原因,制定改进措
施。
6.4.2 应建立在线评价系统,跟踪服务绩效。
6.4.3 提高创新能力,采用先进的技术手段,优化评价服务。
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附 录 A
(资料性附录)
科技成果评价业务申请/受理流程
科技成果评价业务申请/受理流程见图 A.1。
图 A.1 科技成果评价业务申请/受理流程图
科技成果评价机
构审核材料 受理/签订合同
委托单位提交评价
申请表和申请材料
不符合要求
不受理
符合要求
补充材料
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附 录 B
(资料性附录)
客户投诉登记表
客户投诉登记表见表 B.1。
表 B.1 客户投诉登记表 年 月 日
单位名称
联系人姓名 联系电话 传真
通信地址
邮编 E-mail
投诉事项
问题发生的
原因及经过
(单位公章)
对问题处理
的要求
处理意见
投诉受理经办人 项目主管 主管领导
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附 录 C
(资料性附录)
投诉处理程序
投诉处理程序见图 C.1。
图 C.1 投诉处理程序
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参 考 文 献
[1] GB/T 34670-2017 技术转移服务规范
[2] T/TMAC 002.F-2017 技术成果交易评价
[3] T/TMAC 004.F-2017 科技大市场运营服务规范
[4] T/TMAC 009.F 2019 科技服务机构评价导则
[5] T/TMAC 010.F 2019 技术市场交易标的信息披露
[6] T/TMAC 011.F 2019 市区县技术市场交易规范
[7] T/TMAC 014.F 2019 科技服务机构信用等级评价规范