II Carta Compromiso con el Ciudadano
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II Carta Compromisocon el Ciudadano
[ 2009 ]
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
ProgramaCarta Compromisocon el Ciudadano
II Carta Compromiso con el Ciudadano
[ 2009 ]
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
En consonancia con los lineamientos trazados desde el Gobierno Nacional y el
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (MinPlan), tendientes
a promover una política social estratégica orientada a recuperar la participación del
Estado en la formulación de políticas e instrumentos de crecimiento, inclusión y des-
arrollo social, en nuestro Organismo poseemos la firme convicción de que no debemos
limitarnos a cumplimentar nuestro rol de órgano de control sino que debemos asumir
un compromiso activo y concreto con aquellos actores sociales dispuestos a generar un
nuevo modelo de desarrollo y crecimiento que nos posibilite construir una sociedad
más participativa, justa y equitativa.
Tras la firma de nuestra Primera Carta Compromiso con el Ciudadano en el año
2005, hemos profundizado la construcción de alianzas estratégicas con diversos acto-
res sociales, como cooperativas, municipios, cámaras profesionales, instituciones aca-
démicas, usuarios y organizaciones civiles, con el fin de informar y concientizar sobre
la implementación y uso de los medios de comunicación y su impacto sobre la econo-
mía, la sociedad y el ecosistema, promoviendo la ampliación en la prestación de los
diversos servicios de telecomunicaciones a aquellas regiones y sectores sociales mar-
ginados, la investigación y difusión de diversas problemáticas detectadas en el ámbito
de las telecomunicaciones y fomentando la participación ciudadana en pos de una
mejor calidad de los servicios que controlamos y una mejor defensa de los intereses y
derechos de los usuarios y consumidores.
Desde nuestro Organismo hemos ido desarrollando una serie de prácticas y accio-
nes tendientes a construir un nuevo paradigma en cuanto al rol de la CNC en su rela-
ción con la sociedad, encarando durante estos años diversos proyectos con el objetivo
de promover mejoras de gestión que favorecieran la atención, accesibilidad y partici-
pación ciudadana, destacándose la remodelación total del Centro de Atención y Gestión
que funciona en nuestra sede central, la inauguración de nuevas Delegaciones en las
ciudades de Corrientes y Bahía Blanca, las mejoras en las condiciones edilicias y de
recursos materiales y humanos asignados a la totalidad de las 26 Delegaciones
Provinciales con las que cuenta el Organismo, así como la inauguración de la nueva
sede del Centro de Información Técnica, una de las más valiosas fuentes de informa-
ción y consulta en materia de comunicaciones existente en América Latina.
Tras los mismos objetivos se diseñaron nuevas estrategias de control de los servi-
cios de Telecomunicaciones, Postales y del Espectro Radioeléctrico, promoviendo una
mayor descentralización de las actividades de control, fiscalización y recepción de recla-
Una nueva miradahacia la sociedad
mos, lo cual nos posibilitó elevar la capacidad de respuesta en todo el territorio nacio-
nal y lograr una utilización más eficiente de los recursos humanos y materiales.
Asimismo, desde el inicio de esta gestión estamos llevando a cabo también una
tarea paulatina de revisión de todos nuestros procesos. En tal sentido, existen actual-
mente dos proyectos en curso de ejecución que involucran a dos de las Gerencias del
Organismo y, durante el año 2009, se comenzará a trabajar en las restantes depen-
dencias. El objetivo trazado es implementar un nuevo modelo de gestión enfocado en
resultados, en consonancia con las directrices y lineamientos que, en materia de ges-
tión de las organizaciones públicas, emanan de la SECRETARÍA DE GABINETE Y GESTIÓN
PÚBLICA y del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVI-
CIOS a través del PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN (PMCG).
También se habilitaron nuevos mecanismos de participación ciudadana a través de
la implementación de encuestas de satisfacción en las 26 Delegaciones Provinciales y
en el Centro de Atención a Usuarios del Espectro Radioeléctrico, a fin de conocer el
grado de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios que brinda el Organismo,
y cuyas respuestas en muchos casos nos fueron de suma utilidad para encarar las mejo-
ras y correcciones necesarias tanto a nivel de procedimientos como en cuanto a rea-
condicionamientos ambientales y edilicios.
Otra de las acciones que se han implementado durante la actual gestión orientada
tanto a mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones como a promover la
extensión y/o competencia de los mismos es el “Programa de Capacitación a las
Cooperativas”, a través del cual ya hemos capacitado a más de 250 cooperativas del
interior de nuestro país informando de los requerimientos, condiciones y posibilidades
regulatorias, técnicas y económico-financieras vigentes en un mercado tan dinámico
como es el de las comunicaciones.
Por otro lado, también hemos desarrollado una serie de investigaciones con el obje-
tivo de brindar información sobre la materia en función de ciertas preocupaciones
detectadas en distintos sectores sociales, tal el tema de las radiaciones no ionizantes,
el emplazamiento de antenas y el reciclado y tratamiento de residuos electrónicos.
En la misma línea, hemos creado un grupo de estudio sobre nuevas tecnologías en
el ámbito de las telecomunicaciones, con el objetivo de brindar información actualiza-
da a distintos actores acerca de los diversos avances tecnológicos y sus posibilidades
de implementación, dotándolos de nuevas herramientas y conocimientos a fin de poder
mejorar y ampliar los variados servicios de telecomunicaciones.
La creación de grupos de estudio se prevé que sea extendida a otras áreas del
Organismo, a fin de investigar y divulgar sobre diversas temáticas de interés tanto par-
ticular, para el mercado de comunicaciones, como general, para la sociedad en su con-
junto, pues consideramos que el desarrollo de investigaciones propias constituye una
obligación y una responsabilidad para el Estado en tantoes un instrumento para mejo-
rar las condiciones sociales de nuestra población, y, en particular para nuestro
Organismo, con el propósito de facilitar y promover el acceso a las comunicaciones, a
la información y al conocimiento.
En conclusión, a partir de una revalorización del Estado, redefinido nuevamente
como un actor social activo, estratégico e impre scindible en la generación de políticas
sociales de crecimiento económico, desarrollo productivo e inclusión social, desde
nuestro Organismo continuamos con el mismo compromiso y la mismas convicciones
que nos han permitido demostrar la posibilidad de lograr una gestión pública con altos
niveles de calidad y eficiencia, generando una mayor capacidad de control, optimizan-
do recursos, desarrollando investigaciones, innovando tecnológicamente y redefiniendo
las relaciones con los distintos actores sociales involucrados, con el objetivo de pro-
mover una mayor competencia y mejores servicios para la ciudadanía.
Estamos convencidos de que el Programa CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO
es un importante aporte para el funcionamiento interno de nuestro Organismo que
redunda en una significativa mejora en la calidad de atención a los ciudadanos
Es por eso que presentamos esta “SEGUNDA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDA-
DANO” asumiendo el compromiso público de sostener el proceso de mejora continua
que hemos emprendido en pos de una optimización de nuestros servicios y una ges-
tión de mayor calidad, transparencia y eficiencia.
Ing. Ceferino NamuncuráINTERVENTOR
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
NÓMINA DE AUTORIDADES
PRESIDENTA DE LA NACIÓNDRA. CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER
MINISTRO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOSARQ. JULIO DE VIDO
SECRETARIO DE COMUNICACIONES ARQ. CARLOS LISANDRO SALAS
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONESINTERVENTORING. CEFERINO ALBERTO NAMUNCURÁ
SUB-INTERVENTORDR. RICARDO ALFREDO MORENO
UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNACR. CARLOS ALBERTO BONOMI
GERENCIA DE CONTROLDR. SILVIO DE DIEGO
GERENCIA DE INGENIERÍAING. EDGARDO GUILLERMO CLEMENTE
GERENCIA DE SERVICIOS POSTALESDR. ALFREDO JAVIER PÉREZ
GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E INSTITUCIONALESLIC. NÉSTOR CHUMBITA A/C
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOSLIC. HORACIO JOSÉ TRUCCO
GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y NORMAS REGULATORIAS DRA. JUVINA INÉS INTELÁNGELO DE TEN
COORDINACIÓN DE CENTROS DE COMPROBACIÓN TÉCNICA DE EMISIONES ING. VICTOR DANIEL FRIZZERA
PROGRAMA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO
RESPONSABLES POLÍTICO-TÉCNICOS LIC. GIMENA DELORENZI
LIC. SEBASTIÁN SOLARI PARRAVICINI
FACILITADORESING. MARÍA INÉS BARLÉS
DRA. SOLANA DE ASPIAZU
SR. MIGUEL FACUNDO GUDIÑO
ING. PABLO HERNÁN SALAS
SR. CRISTIAN SWYSEN
Índi
ce1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
2. Nuestros servicios y destinatarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242.1. Asesoramiento a usuarios de servicios de Telecomunicaciones y Postales . . . .332.2. Sustanciación de controversias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332.3. Control y fiscalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362.4. Reglamentación y planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .452.5. Licencias, autorizaciones, inscripciones y habilitaciones . . . . . . . . . . . . . . . .472.6. Homologación de equipos y acreditación de laboratorios . . . . . . . . . . . . . . .592.7. Formación y habilitación técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .602.8. Información especializada en comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
3. Derechos y obligaciones de los usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .653.1. Derechos y obligaciones con relación a la CNC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .663.2. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación
al Servicio Básico Telefónico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .673.3. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación
al Servicio de Telefonía Celular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .693.4. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación
a los Servicios Postales y Telegráficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .713.5. Derechos y obligaciones de los usuarios del Espectro Radioeléctrico. . . . . . . .73
4. Compromisos de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
5. Estándares y Monitoreo de los servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .795.1. Estándares de los servicios esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .805.2. Puntos de contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .865.3 Estándares de los servicios en los puntos de contacto . . . . . . . . . . . . . . . . .90
6. Canales de información y comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .936.1. Atención al Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .946.2. Atención Telefónica (0800) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .946.3. Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico . . . . . . . . . . . . . .956.4. Atención al Público y Prestadores Postales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .956.5. Centro de Información Técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .966.6. Información de prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976.7. Apartado Postal Gratuito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976.8. Página Web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
7. Mecanismos de participación ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997.1. Audiencias Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007.2. Documentos de consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007.3. Encuestas de satisfacción y expectativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017.4. Sistema de quejas y sugerencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017.5. Vinculaciones institucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
8. Compromisos de mejora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038.1. Servicios Esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1048.2. Puntos de Contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058.3. Sistemas de Comunicación e Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
9. Sistema de Monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1079.1. Servicios Esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089.2. Puntos de Contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229.3. Canales de Información y Comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1269.4. Participación Ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
10. Carta electrónica de la Comisión Nacional de Comunicaciones . . . . . . . 129
Introducción
13II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
esde los orígenes de la humanidad hemos tenido la necesidad de rela-
cionarnos y comunicarnos, desarrollando y utilizando diversos medios,
desde primitivas señas, dibujos, señales de humo, hasta alcanzar len-
guajes más complejos, produciéndose un cambio fundamental en la historia tras
la invención de la imprenta.
A partir de la evolución del comercio mundial, surgió la necesidad de comuni-
carse a distancia, utilizándose mensajeros humanos y animales, hasta que en 1752
Benjamín Franklin descubriera la electricidad, basamento del surgimiento de nue-
vos medios de comunicaciones, cada uno de los cuales revolucionó sus respecti-
vos momentos históricos, influenciando sobre los hábitos y costumbres de cada
época en todos sus aspectos.
Los últimos siglos significaron un gran avance para la humanidad en lo que res-
pecta a las comunicaciones, permitiendo avanzar desde las transmisiones telegrá-
ficas en Código Morse, pasando por el crecimiento de las comunicaciones posta-
les, a partir de la aparición del ferrocarril, los vehículos de motor, los aviones y
otros medios de transporte, hasta el estado de evolución actual de los sistemas
de telecomunicaciones, con la revolución de la comunicación inalámbrica, la apa-
rición de la radio y el desarrollo de la televisión, el uso de satélites de comunica-
ción, y por último, el desarrollo de Internet, que han sentado las bases para que
hoy fuera posible la trasmisión de voz, datos e imágenes, entre diversos sitios del
planeta y fuera de él en modo casi instantáneo.
D
14 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
Debido a esta revolución tecnológica es que hoy se habla de la era de la infor-
mación y del fenómeno de la globalización, ya que, gracias al desarrollo de las
telecomunicaciones, y, en particular, las comunicaciones radioeléctricas, se puede
acceder y transmitir información en forma prácticamente instantánea a nivel mun-
dial a través de las comunicaciones satelitales.
De este modo, cuando hablamos de servicios de comunicaciones hacemos refe-
rencia a todas las formas conocidas que han adquirido las comunicaciones a dis-
tancia, incluyendo radio, telegrafía, televisión, telefonía, transmisión de datos e
Internet y servicios postales.
15II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
1. INTRODUCCIÓN
En este contexto se inscribe la Comisión Nacional de Comunicaciones CNC y sus fun-
ciones delegadas para controlar el mercado de comunicaciones.
La CNC fue creada en el año 1996 como resultado de la fusión de dos Organismos:
la CNT (Comisión Nacional de Telecomunicaciones) y la CNCT (Comisión Nacional de
Correos y Telégrafos), consolidando en un único Organismo del Estado las competen-
cias de control sobre los servicios de comunicaciones, los cuales comprenden tanto los
de telecomunicaciones como los servicios postales.
La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC)
tiene, entre otras misiones y funciones, la facultad
de monitorear y controlar a los servicios y siste-
mas de telecomunicaciones y postales que operan
en la República Argentina
En síntesis, la CNC es el Organismo res-
ponsable, a nivel nacional, de combinar los
procedimientos administrativos, jurídicos, téc-
nicos y económicos, con el fin de lograr el
funcionamiento eficaz y eficiente de los servi-
cios de comunicaciones que se brindan a la
población, garantizando el cumplimiento de
la normativa vigente.
¿Qué es la CNC?
A efectos de prestar su servicio en todo
el territorio nacional, la CNC cuenta con:
26 Delegaciones Provinciales
6 Centros de ComprobaciónTécnica de Emisiones
20 estaciones remotas.
16 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
¿Qué controlamos?
El grupo de destinatarios de los servicios que presta este Organismo a la sociedad
lo conforman tanto empresas prestadoras de los servicios de comunicaciones como los
usuarios de dichos servicios.
1.500PRESTADORAS de
TELECOMUNICACIONES130
PRESTADORASde SERVICIOS
POSTALES
24.000RADIOAFICIONADOS
9.900.000 de LÍNEAS DETELEFONÍA FIJA
6000USUARIOS
DEL ESPECTRORADIOELÉCTRICO
46.000.000 TELÉFONOS
MÓVILES
1.230.000.000 de PIEZAS POSTALES
17II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
1. INTRODUCCIÓN
En cuanto al mercado de telecomunicaciones, en la actualidad comprende más de
1500 empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones, entre ellas prestadores
de servicios de telefonía fija local y larga distancia, móvil e Internet.
En relación a los prestadores de los servicios de telecomunicaciones, la CNC tiene
por función asistir técnicamente a la Secretaria de Comunicaciones en cuanto a la auto-
rización y otorgamiento de licencias, verificando el cumplimiento de los aspectos téc-
nicos definidos para la prestación de cada servicio y evaluando la suficiencia de los
recursos e infraestructura para prestar los servicios que solicita. Igualmente, tiene por
función evaluar la solicitud de prestación de nuevos servicios de empresas que ya ope-
ran en el mercado.
Asimismo, tiene por función realizar las verificaciones técnicas, auditorías conta-
bles y otros tipos de controles que se consideren pertinentes, a fin de asegurar que
la prestación de servicios de telecomunicaciones se ajusten a la normativa vigente.
Por otra parte, el mercado Postal está compuesto por el Correo Oficial -Operador
Público-, y más de 130 prestadores privados, entre ellos prestadores del servicio pos-
tal local, nacional, regional e internacional.
18 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
En materia postal, la CNC controla el cumplimiento de las condiciones, estándares
de calidad y demás obligaciones vinculadas a la prestación de los servicios postales,
especialmente aquellos referidos a la prestación del Servicio Postal Básico Universal y/u
otros servicios que se consideren obligatorios del Correo Oficial.
En tal sentido, el marco jurídico vigente establece que el Correo Oficial tiene la obli-
gación de brindar el Servicio Postal Básico Universal de carta simple de hasta VEINTE
(20) gramos, telegrama simple de hasta VEINTE (20) palabras y giro postal de hasta MIL
PESOS ($ 1.000) en todo el territorio de la REPUBLICA ARGENTINA.
A su vez la CNC administra los registros correspondientes a los Operadores del
Mercado Postal, en particular, los del Correo Oficial y el Registro Nacional de
Prestadores de Servicios Postales siendo el Organismo con competencia para resolver
los trámites relacionados con las obligaciones, inscripciones, autorizaciones y habilita-
ciones exigidos al Correo Oficial y/o a los Prestadores de Servicios Postales.
La CNC también tiene la función de controlar el Espectro Radioeléctrico, el cual no
constituye un servicio sino un medio físico para la prestación de diversos servicios de
telecomunicaciones.
En él operan, entre otras, las emisoras de radio, de TV abierta, los radioaficionados,
los sistemas satelitales y la telefonía celular.
19II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
1. INTRODUCCIÓN
También recorren el espectro, las comunicaciones vía Internet, las comunica-
ciones de aeronaves, buques, transporte terrestre y servicios de emergencias médi-
cas, bomberos y policía.
El Espectro Radioeléctrico constituye un recurso finito razón por la cual su admi-
nistración y gestión resulta vital en la prestación de estos servicios, los cuales pueden
utilizar medios tangibles como cables, fibras ópticas, entre otras, pero, asimismo, tam-
bién pueden valerse de recursos intangibles como el espectro o de una combinación de
ambos para prestar los servicios.
Entre las funciones relacionadas con la administración y control del Espectro
Radioeléctrico se encuentran la resolución de los trámites referidos a asignaciones de
frecuencias, mantenerlo libre de interferencias, controlar que en el mismo sólo operen
usuarios autorizados, utilizando para ello los mecanismos de control necesarios para la
comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la identificación de interferen-
cias perjudiciales y demás perturbaciones a los sistemas y servicios de radiocomunica-
ción, garantizando su eficiente utilización.
En relación a los usuarios de los servicios mencionados, la CNC tiene por fun-
ción asesorar e informar, tramitar sus reclamos e intervenir ante la empresa pres-
tadora para su resolución. En caso que la empresa prestadora del servicio haya
incumplido con alguna de sus obligaciones o incurrido en falta respecto a lo esta-
blecido por la normativa vigente en la materia, la CNC procede a intimar y/o san-
cionar a la empresa en cuestión.
20 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
En relación al servicio de telefonía fija, a la fecha se registran 9.9. millo-
nes de líneas en servicio. Cabe mencionar que este servicio prácticamente no
registra crecimiento.
Como contrapartida el grafico nos demuestra un incremento exponencial
del universo de usuarios del servicio de telefonía móvil, en particular desde
del año 2004 en adelante, pasando aproximadamente de 6.000.000 de líneas
en servicio a casi 40.000.000 en la actualidad.
Este mismo fenómeno de crecimiento se registra con respecto al número
de usuarios de servicios de Internet, el cual es de aproximadamente
11.700.000.
Mercado de las Telecomunicaciones
21II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
1. INTRODUCCIÓN
46.000.000
41.000.000
36.000.000
31.000.000
26.000.000
21.000.000
16.000.000
11.000.000
6.000.000
1.000.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
líneas fijaslíneas móviles
EVOLUCIÓN DE LAS LÍNEAS Período 1999 - 2008
22 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
1 Dato obtenido del Indec.
Durante el período 2008 ingresaron a nuestro Organismo 468.000 llamadas a tra-
vés del servicio de consultas telefónicas del 0-800-333-3344. De esta cifra, 132.000 con-
sultas fueron atendidas por nuestros operadores y 336.000 llamadas derivadas al ope-
rador pertinente -dado que primero debe iniciarse el reclamo ante el prestatario.
LINEAS CON RECLAMOS ANTE LA CNC
Telefonía fija Cantidad de líneas con reclamos
Telefonía móvilCantidad de líneas con reclamos
0,43 % de líneas fijas con reclamos
Durante el año 2008, los clientes de tele-
fonía fija presentaron 67.887 reclamos en
las oficinas de la CNC sobre un parque
total de 9.950.000 líneas fijas.
RESOLUCIÓN DE RECLAMOS
Consultas atendidas a través del 0800
80 % de reclamos resueltos a favor de
los usuarios.
Nuestro organismo tramitó más de 70.000
reclamos durante el año 2008 relativos a
telefonía fija y móvil, con un resultado de
80 % a favor de los usuarios.
0,01 % de líneas móviles con reclamos
Durante el año 2008, los clientes de tele-
fonía móvil presentaron 3.360 reclamos
en las oficinas de la CNC sobre un parque
total de 46.508.774 líneas móviles.
23II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
1. INTRODUCCIÓN
PIEZAS POSTALESCantidad de piezas con reclamos
En el año 2008 se emitieron un total de 1.391.819618 piezas postales en todo el país.
EVOLUCION DE LAS PIEZAS POSTALES Período 1999 - 2008
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
correo privado totalcorreo oficial
Durante el año 2008, el 0,00004 %
de las piezas postales han sido objeto
de reclamos en la CNC.
Mercado Postal
Nuestros serviciosy destinatarios2
26 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Proteger los derechos
de los usuarios de los
servicios de
Telecomunicaciones,
del Espectro
Radioeléctrico y
Servicios Postales,
entendiendo por
estos últimos tanto
al remitente como al
destinatario del envío.
ASESORAMIENTO AUSUARIOS DE SERVI-CIOS DE TELECOMUNI-CACIONES Y POSTALES
Tramitación de consultassobre servicios de tele-comunicaciones y servi-cios postales
Usuarios de serviciosde telecomunicacionesy postales Ciudadanía en general
Atención y evacuación deconsultas referidas a temasrelacionados con la presta-ción de servicios de teleco-municaciones y postales.
SUBS
TAN
CIAC
IÓN
DE
CON
TROV
ERSI
AS
Ejercer el Poder de
Policía de los Servicios
Postales, de las
Telecomunicaciones y
del Espectro
Radioeléctrico,
controlando el cumpli-
miento efectivo de la
normativa vigente en la
materia.
CON
TRO
L Y
FISC
ALIZ
ACIO
N
Sustanciación de con-troversias en materiade Servicios Postales
Sustanciación de con-troversias en materiade ServiciosRadioeléctricos(Radiocomunicacionesy Radiodifusión)
Sustanciación de con-troversias en materiade Servicios deTelecomunicaciones(telefonía fija y móvil e internet)
Usuarios de serviciosde Telecomunicacio-nes (telefonía e internet)Prestadores deServicios deTelecomunicaciones
Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadores
Usuarios del CorreoOficial y Prestadoresde Servicios Postales(PSP's)Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)
Usuarios del espectroradioeléctricoOrganismosCiudadanos
Resolución de denuncias delos usuarios por deficiencias eirregularidades en servicios detelecomunicaciones
Resolución de controversiasentre prestadores porConvenios de InterconexiónResolución de denuncias porinterrupción de interconexión
Resolución de reclamos deusuarios de servicios postalesResolución de denuncias enmateria postal
Resolución de denuncias oreclamos originados en interfe-rencias, infracciones, o usoindebido de las frecuenciasque conforman el espectroradioeléctrico.
Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresCiudadanos / Usuariosde los servicios detelefonía
Inspecciones y Verificaciones de ser-vicios de Telecomunicaciones
Inspecciones a CentralesTelefónicasInspecciones Telefónicas a losServicios Semi-Públicos deLarga Distancia (SSPLD)Inspecciones a Cabinas PúblicasTelefónicas (Locutorios yTelecentros)Inspecciones a la TelefoníaPública en General (teléfonospúblicos y semipúblicos)Inspecciones a la TelefoníaSocial (teléfonos públicos)Inspecciones a la Telefonía paraHipoacúsicos (teléfonos públicosy operadora)Inspecciones de Cobertura yFuncionamiento de la TelefoníaCelularInspecciones a la telefonía enparticular (reclamos puntuales)
Control yFiscalización delServicio Telefónico
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
27II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Ejercer el Poder de
Policía de los Servicios
Postales, de las
Telecomunicaciones y
del Espectro
Radioeléctrico,
controlando el cumpli-
miento efectivo de la
normativa vigente en la
materia.
Aplicar las sanciones
previstas en las licen-
cias, autorizaciones o
permisos y en la nor-
mativa aplicable en el
ámbito postal, de las
telecomunicaciones, y
del Espectro
Radioeléctrico
Control yFiscalización del ServicioTelefónico
Control yFiscalización deServicios Postales
Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresCiudadanos / Usuariosde los servicios detelefonía
Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)
Ciudadanos/usuariosdel Correo Oficial yPrestadores deServicios Postales(PSP's)
Auditorías sobre la facturaciónemitida por las licenciatarias delServicio Básico Telefónico (SBT)y del Servicio de Telefonía Móvil(STM).
Auditorías de pago de Tasa deControl, Fiscalización yVerificación.
Control operativo a Prestadoresde Servicios Postales (PSP's)Control operativo al CorreoOficialControl de actividad postal ilegalOperativos de apertura de enví-os caídos en rezago.
Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresUsuarios del espectroradioeléctricoCiudadanos
Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)Usuarios de serviciospostales
Resolución de actuaciones porincumplimientos de la normativavigente en materia deTelecomunicaciones yRadiocomunicaciones
Resolución de actuaciones porincumplimientos de la normativavigente en materia postal
Control yFiscalización deServiciosRadioeléctricos(Radiocomunicacio-nes y Radiodifusión)
Usuarios del espectroradioeléctrico
Ciudadanía
Control a EstacionesRadioeléctricas:
Fiscalización de EstacionesRadioeléctricas FijasFiscalización de EstacionesRadioeléctricas MóvilesInspección técnica aEstaciones RadioeléctricasFijas
Comprobación Técnica deEmisiones
Control de pago de CanonRadioeléctrico
Procesos sancionatorios
CON
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28 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Asistir a la SECOM en
la actualización y
elaboración de los
Planes Técnicos
Fundamentales de
telecomunicaciones,
en lo referente a com-
patibilidad operativa,
calidad mínima de ser-
vicios e interconexión
de redes, y en la
elaboración de los
Reglamentos
Generales para los
servicios de telecomu-
nicaciones y para la
actividad postal.
Revisar los contratos
de interconexión cele-
brados entre los pres-
tadores de servicios de
telecomunicaciones
Reglamentaciónde los Serviciosde Telecomunica-ciones y Postales
Administración delos Planes TécnicosFundamentales
Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresUsuarios del espectroradioeléctricoOperadores Postales(Correo Oficial yPSP's)Usuarios de serviciosde telecomunicacionesy postalesCiudadanía
Elaboración de Normas yReglamentos Técnicos
Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de serviciosde telecomunicaciones
Asignación de recursos denumeración
Asignación de recursos decódigos de punto de señaliza-ción
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Gestión del Usodel EspectroRadioeléctrico
Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios del espectroradioeléctricoFabricantes y comer-cializadores de equi-pos de radiocomuni-caciónCiudadanía
Reglamentación de uso delespectro para nuevos servi-cios de Radiocomunicaciones
Actualización del CuadroNacional de Atribución deBandas de Frecuencias
Elaboración yactualización delos PlanesNacionales deRadiodifusión
Secretaría deComunicacionesCOMFERPrestadores deServicios deRadiodifusión
Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios deAM, FM y TV
Análisis de Ofertasde Interconexiónde Referencia
Secretaría deComunicaciones
Informes de análisis deOfertas de interconexión ele-vadas a la SECOM
Registro yPublicación deConvenios deInterconexión
Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de Serviciosde Telecomunicaciones
Convenios de Interconexiónregistrados y publicados
29II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Asistir a la SECOM
sobre el otorgamiento
y la declaración de
caducidad de las
licencias de los servi-
cios de telecomunica-
ciones, de las autori-
zaciones y, en su
caso, de los permisos
Llevar el Registro de
Prestadores de
Servicios Postales
Autorización para laprestación de servi-cios de Telecomuni-caciones
Licencia Única de Servicios deTelecomunicaciones
Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de Serviciosde Telecomunicaciones
Registro y publicación de pres-tadores de servicios de teleco-municaciones
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Registro y publicación deTarjetas Prepagas para Serviciosde Telecomunicaciones
Tramitación de soli-citud de inscripciónen el Registro Na-cional de Prestado-res de ServiciosPostales (RNPSP)
Prestadores deServicios Postales
Usuarios de serviciospostales en general
Inscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
Tramitación de solicitudde reinscripción en elRegistro Nacional dePrestadores deServicios Postales(RNPSP).
Reinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
Control del cumpli-miento de los requi-sitos trimestralespara el manteni-miento de la ins-cripción en elRNPSP
Control del cumpli-miento de los requi-sitos anuales para elmantenimiento de lainscripción en elRNPSP.
Tramitación de pre-sentaciones pormodificaciones eninformación relativaal cumplimiento delos requisitos parala inscripción en elRNPSP.
Mantenimiento de la Inscripción en el RNPSP
Tramitación de solici-tud de registración deservicios a prestadorespostales
Registración de servicios decarta documentoRegistración de servicios inter-nacionales
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30 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Llevar el Registro de
Prestadores de
Servicios Postales
Tramitación de soli-citud de certifica-ción de afectaciónde vehículos a laactividad postal.
Tramitación de soli-citud de certifica-ción para procedi-mientos de contra-tación
Publicación de infor-mación sobreOperadores Postalesen la página Web
Certificación de afectación devehículos a la actividad postal.
Certificación para procedimien-tos de contratación
Publicación en la página webde la nómina de empresasinscriptas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.Publicación en la página webde las resoluciones corres-pondientes a la inscripción, elmantenimiento de la inscrip-ción, la reinscripción o la bajade empresas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.
Operadores Postales(Correo Oficial y PSP's)
Usuarios de serviciospostales en general
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Intervenir
-en lo que compete a
este Organismo-
en los procesos de
Administración del
Espectro Radioeléctrico
inclusive el de
Radiodifusión, realizar
la gestión de órbitas de
los satélites y disponer
las medidas relativas
a la provisión servicios
satelitales en el país
y autorizar el uso e
instalación de los
medios y sistemas
satelitales para
telecomunicaciones
Aprobación técnicay habilitación deEstacionesRadioeléctricas
Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estaciones y sistemas complementarios deradiodifusión.
Autorización de Instalación ypuesta en funcionamiento deEstaciones Radioeléctricas(excepto radiodifusión)Habilitación de EstacionesRadioeléctricasAprobación de transferencia depermisos, habilitaciones y/oautorizaciones de estacionesy/o frecuencias
Comité Federal deRadiodifusiónLicenciatarios de servi-cios de radiodifusión ycomplementarios
Secretaría deComunicacionesPrestadores de servicios de telecomunicacionesUsuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de serviciosde telecomunicaciones
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Coordinación desatélites
Coordinación entre redes desatélitesCoordinación entre Redes deSatélites y Estaciones terrenalesque operan en bandas de fre-cuencias compartidas
Autorización de proveedores de capacidad satelital
Informes técnicos de coordinación transfronterizade frecuencias
UITAutoridades deAplicación de PaísesProveedores de capacidad satelital
Usuarios de capacidadsatelital
Autoridades regulatorias de las telecomunicaciones de países limítrofes
Tramitación de soli-citudes de autori-zación de provee-dores de capacidadsatelital
Coordinación transfronteriza defrecuencias
31II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Otorgamiento deLicencias aRadioaficionados
Tramitación de auto-rizaciones a RadioClubes
Tramitación de auto-rizaciones deEstacionesRepetidoras deRadioaficionados
Licencia de Radioaficionados
Autorización de Radio Clubes
Autorización de EstacionesRepetidoras deRadioaficionados
RadioaficionadosRadio Clubes
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Registración deequipos y empresasfabricantes / comer-cializadoras
Homologación, codificación yautorización de equipos e ins-cripción en el Registro deMateriales
Inscripción de empresas fabri-cantes y/o comercializadoras deequipos en el Registro deActividades
Empresas prestadorasde servicios de teleco-municacionesEmpresas comercializa-doras de equipos (fabri-cantes o importadores)Usuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de servicios detelecomunicacionesCiudadanía
Laboratorios para medi-ción de Homologaciónde equipos Empresas prestadorasde servicios de teleco-municacionesEmpresas comercializa-doras de equipos (fabri-cantes o importadores)Usuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de servicios de telecomunicacionesCiudadanía
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Acreditación yControl deLaboratorios
Acreditación de Laboratoriospara Mediciones deHomologaciones
Auditorías a Laboratorios acreditados
Habilitación y fisca-lización de Institutosde FormaciónTécnica
Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones
Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones
Evaluación de aspirantes a operador de telecomunicacionesen condición de Libres
Otorgamiento de Certificado deOperador de Telecomunicaciones
Escuelas para opera-dores de telecomuni-cacionesAspirantes a operadorde telecomunicaciones
Aspirantes a operadorde telecomunicacionesEmpresasCiudadanía
Operadores de teleco-municacionesEmpresasCiudadanía
Evaluación y habilita-ción de Operador deTelecomunicaciones
Homologar los equipos
que hagan uso del
espectro radioeléctri-
co, incluyendo los de
radiodifusión, que se
conecten a la red
pública telefónica y/o
que sirvan de interco-
nexión entre distintas
redes, bajo las moda-
lidades y procedimien-
tos que determine la
CNC.
Controlar el
Espectro
Radioeléctrico
32 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN
MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS
Puesta a disposiciónde informaciónespecializada encomunicaciones degeneración propia
Informe Anual del MercadoPostalInformes estadísticos delMercado PostalInformes de Evaluación de cali-dad de servicios postales
SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesOperadores Postales(Correo Oficial y PSP's)Usuarios de serviciospostales
Información estadística del ser-vicio telefónico básico y serviciotelefónico móvil celular
SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de servicios de telecomunicaciones
INFO
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Recopilación, pro-cesamiento y puestaa disposición deinformación espe-cializada en comu-nicaciones de fuen-tes diversas
Legislación nacional del sectorEstadísticas nacionales e inter-nacionalesInformación de empresasDocumentación de la UniónInternacional deTelecomunicaciones, UniónPostal Universal y otras institu-ciones internacionalesLibros técnicos y generales dela especialidadObras de referenciaPublicaciones periódicas
SECOM / MinPlanOrganismos nacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicaciones yPostalesEmpresasUsuarios de servicios detelecomunicaciones ypostalesCiudadanía
Publicaciones sobre NuevasTecnologías existentes en elmercado de lasTelecomunicaciones
SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesEmpresasUsuarios de servicios de telecomunicaciones
Garantizar que la
prestación de servi-
cios de telecomunica-
ciones y postales se
lleven a cabo confor-
me a criterios de libre
acceso, calidad, efi-
ciencia, rapidez, con-
fiabilidad, seguridad e
información adecuada
y veraz respecto de
los mismos
33II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.1. Asesoramiento a usuarios deservicios de Telecomunicacionesy Postales
2.1.1. Tramitación de consultas sobre servicios de teleco-municaciones y servicios postales
• Atención y evacuación de consultas referidas a temas relacionados con la presta-
ción de servicios de telecomunicaciones y postales.
El usuario de servicios de telecomunicaciones y postales puede efectuar consultas
relacionadas con la prestación de dichos servicios, sus derechos y obligaciones y la
forma en que puede presentar una denuncia o reclamo ante nuestro Organismo debi-
do a una deficiencia o irregularidad en la prestación.
Para ello, la CNC pone a su disposición diversos canales de información y comuni-
cación que se describen en el capítulo 6 de este documento.
2.2. Sustanciación de controversias2.2.1. Sustanciación de controversias en materia deServicios de Telecomunicaciones (telefonía fija y móvil einternet)
• Resolución de denuncias de los usuarios por deficiencias e irregularidades en ser-
vicios de telecomunicaciones
El usuario de servicios de telefonía fija, móvil e internet, puede presentar su denun-
cia ante esta CNC por deficiencias o irregularidades en las prestaciones. La CNC actúa
en segunda instancia, luego de que el usuario hubiera presentado su reclamo ante la
empresa prestadora, y considerara insatisfactoria la respuesta o si no hubiese recibido
contestación al cabo del plazo reglamentario. El alcance de la actuación del Organismo
en estos casos comprende la recepción de la denuncia, el traslado de la queja a la
34 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
empresa prestadora de servicios denunciada, el análisis de su descargo y la resolución
del reclamo de acuerdo a la normativa vigente. En los casos que la empresa prestado-
ra de servicios haya incurrido en un incumplimiento a la normativa vigente, se promo-
verá el inicio del proceso sancionatorio.
• Resolución de controversias entre prestadores por Convenios de Interconexión
En caso que un Prestador no cumpla con las obligaciones pactadas o establecidas
en un Convenio de Interconexión, la parte perjudicada puede efectuar la denuncia ante
la CNC, la que, en base al análisis de los antecedentes del caso, podrá intimar a la parte
incumplidora a cesar en su conducta en un plazo perentorio de CINCO (5) días. En caso
que el incumplimiento no sea subsanado será considerado falta grave, pasible de la
aplicación de sanciones. Asimismo en caso de verificarse la falta de pago de los pre-
cios de interconexión y en caso de verificarse imposibilidad de subsanar dicho incum-
plimiento, autorizará la desconexión de acuerdo a las normas vigentes.
Por su parte, la CNC actúa como Órgano de Soporte Técnico de la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES la que, en esta materia, interviene en los siguientes casos:
a) Ante la negativa de un Prestador a otorgar la Interconexión requerida por un
Prestador Solicitante.
b) A requerimiento de alguna de las partes, cuando, con posterioridad a la solicitud de
Interconexión, en cualquiera de las etapas de la negociación, hubiera demoras injus-
tificadas y/o falta de acuerdo que dificulten o impidan celebrar el Convenio de
Interconexión.
c) A requerimiento de alguna de las partes, cuando no hubiera acuerdo respecto a las
condiciones, precios de la Interconexión o cuando, con posterioridad al Convenio
de Interconexión, se demore injustificadamente la concreción de lo pactado en el
Convenio o se verifica un tratamiento discriminatorio respecto de un Convenio cele-
brado con otro Prestador.
d) De oficio, en todo momento, cuando fundadas razones de interés público lo requie-
ran o cuando se afectare lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Interconexión.
e) Ante la impugnación de un tercero interesado.
f) Periódicamente, de oficio, a efectos de revisar los precios de Interconexión referen-
ciales de las Facilidades Esenciales.
• Resolución de denuncias por interrupción de interconexión
Ante interrupciones de interconexión involuntarias superiores a dos horas, los pres-
tadores deberán informar a la Autoridad de Control y ésta puede intimar al inmediato
reestablecimiento de la interconexión e imponer las sanciones que correspondan.
35II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.2.2. Sustanciación de controversias en materia deServicios Postales
• Resolución de reclamos de usuarios de servicios postales
El usuario de servicios postales puede realizar su reclamo ante la CNC origina-
do en la falta o demora en la entrega de la pieza, avería total o parcial, expolia-
ción, sustracción de contenido, o ante cualquier otra irregularidad en la normal
prestación del servicio.
El alcance de la actuación del Organismo en estos casos comprende la recepción
del reclamo, su traslado a la empresa prestadora de servicios correspondiente, el aná-
lisis de su descargo y la resolución del reclamo de acuerdo a la normativa vigente. En
los casos que la empresa prestadora de servicios haya incurrido en un incumplimiento
a la normativa vigente, se promoverá el inicio del proceso sancionatorio.
• Resolución de denuncias en materia postal
Comprende la tramitación de actuaciones en la que se investigue, de oficio o por
denuncia, conductas pasibles de generar responsabilidades frente a la Administración
por incumplimientos a la normativa postal, la comunicación al denunciante del resulta-
do del análisis y, de corresponder, el inicio del proceso sancionatorio.
2.2.3. Sustanciación de controversias en materia deServicios Radioeléctricos (Radiocomunicaciones yRadiodifusión)
• Resolución de denuncias o reclamos originados en interferencias, infracciones, o uso
indebido de las frecuencias que conforman el espectro radioeléctrico.
La CNC recibe denuncias de prestadores, usuarios del espectro radioeléctrico y
público en general por interferencias a estaciones de radiocomunicaciones, de radiodi-
fusión, equipos de radio y de TV, e interviene en su resolución. También recibe e inter-
viene en las denuncias por interferencias a Sistemas de Radionavegación, al Servicio
Móvil Aeronáutico, al Servicio Móvil Marítimo y de Fuerzas Armadas y de Seguridad. A
tal efecto, suscribió con la Dirección de Comunicaciones de la Fuerza Aérea Argentina
un acta mediante la cual se establece el procedimiento a seguir en casos de denuncias
de interferencias perjudiciales sobre comunicaciones o sistemas utilizados por aero-
puertos en las bandas atribuidas al Servicio de Radionavegación Aeronáutica y Servicio
Móvil Aeronáutico, las cuales revisten prioridad absoluta para ambos Organismos debi-
do a que involucran cuestiones relacionadas con la seguridad de la vida humana.
36 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
Por otra parte, resuelve controversias relacionadas con el espectro radioeléctrico,
que no necesariamente implican interferencias como, por ejemplo, la medición de nive-
les de radiaciones no ionizantes a solicitud del público en general, de conformidad con
lo establecido en Resolución CNC 3.690/04, norma que deben cumplir tanto los pro-
pietarios de estaciones de radiocomunicación como los radiodifusores, los cuales deben
conservar en cada estación, copia de los resultados de las mediciones exigidas, como
prueba de que la/s antena/s por ellos instaladas no afectan la salud humana.
Es importante destacar que este Organismo no posee incumbencias para la sustan-
ciación de controversias en lo referente a las estructuras que se construyen a fines de
soportar las antenas que conforman las distintas estaciones radioeléctricas, siendo este
asunto competencia específica de la municipalidad correspondiente al domicilio donde
se encuentre emplazada la torre.
2.3. Control y fiscalización2.3.1. Control y Fiscalización del Servicio Telefónico
Anualmente se aprueba un Plan de Control que comprende inspecciones, auditorias
y verificaciones sobre los distintos prestadores y servicios de telecomunicaciones en
todo el territorio del país, entre los que se destacan:
a) Inspecciones y Verificaciones de servicios de Telecomunicaciones
• Inspecciones a Centrales Telefónicas
El objetivo de realizar este tipo de auditorías y/o inspecciones es el de detectar ano-
malías y/o irregularidades en el funcionamiento de la central ya que ésta es el eslabón
que une al abonado con la red telefónica pública.
Dicha tarea se efectúa realizando controles sobre la accesibilidad a servicios de
emergencias, servicios a la comunidad y hacia servicios de otros prestadores. A su vez,
se verifica la tasación de las comunicaciones y su correspondiente facturación. Se rea-
lizan verificaciones sobre muestras del plantel exterior de la central y se controlan,
seleccionando un período al azar, las averías de abonados. Se controlan, por muestreo,
las demoras en la instalación de líneas nuevas y en los cambios de domicilio. Se veri-
fica una muestra del parque de telefonía pública asociado a la central, con el objeto de
controlar su correcto funcionamiento.
37II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
Los resultados de las inspecciones se analizan en sede administrativa y, en caso de
encontrarse alguna situación infraccional, se procede a dar inicio al correspondiente
proceso sancionatorio contra el prestador auditado.
• Inspecciones Telefónicas a los Servicios Semi-Públicos de Larga Distancia (SSPLD)
Los SSPLDs son servicios que, como principio primordial, tienen el propósito de per-
mitir que pequeñas localidades o parajes rurales en donde no existe red domiciliaria y
que cuentan con menos de quinientos (500) habitantes, se encuentren comunicadas e
interconectadas a la red telefónica pública.
La importancia de estos servicios hace que sea necesario arbitrar los medios ten-
dientes a verificar el correcto funcionamiento de los mismos ya que son el único ins-
trumento con que cuentan estas comunidades para poder comunicarse.
En este tipo de verificaciones, más allá de realizar controles similares a los que se
efectúan en las centrales telefónicas (accesibilidad, tasación, facturación), se pone espe-
cial atención en que cuenten con el debido material accesorio que hace a la prestación
de este tan importante servicio de carácter social (por ejemplo: placa identificatoria,
guías, fax, el cumplimiento del horario de atención del servicio establecido en el con-
trato, la existencia de libro de quejas, el cuadro tarifario, que el aparato telefónico se
encuentre en un recinto, adecuado a niveles de calidad ambiental, edilicia y de como-
didades, para el público usuario, la existencia de guías telefónicas, etc.).
El procedimiento de análisis y accionar, en caso de detectarse un incumplimiento,
es idéntico al efectuado en el caso de centrales telefónicas.
• Inspecciones a Cabinas Públicas Telefónicas (Locutorios y Telecentros)
La importancia de los locutorios radica en que los mismos son utilizados por "even-
tuales clientes" del servicio, los cuales no pueden ser identificados en caso de pre-
sentarse alguna falta en la prestación del mismo.
Por tal motivo, resulta de vital importancia verificar la prestación de estos servicios,
controlando el efectivo cumplimiento de la normativa específica correspondiente (la
Resolución SC Nº 1122/98).
El procedimiento empleado es similar al que se efectúa en las verificaciones a
SSPLDs. A su vez, el proceso de análisis y accionar, en caso de detectarse un incum-
plimiento a la normativa vigente, es idéntico al realizado en los casos de centrales tele-
fónicas o SSPLDs.
38 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
• Inspecciones a la Telefonía Pública en General (teléfonos públicos y semipúblicos)
Aquí resultan igualmente aplicables los conceptos vertidos en el caso de verifica-
ciones a locutorios, con la única diferencia que el “eventual cliente” se encuentra sin
posibilidad de requerir algún tipo de asistencia personalizada (los locutorios son aten-
didos por personal que puede llegar a satisfacer con celeridad algún tipo de demanda).
En muchas ocasiones, los sitios de emplazamiento de los teléfonos públicos (escue-
las, hospitales, zonas aisladas dentro de una localidad) hacen imprescindible que éstos
se encuentren en óptimas condiciones, por lo que resulta de vital importancia efectuar
controles tendientes a verificar su correcto estado de funcionamiento.
El procedimiento de verificación es similar al que se efectúa en caso de los SSPLDs
o a los locutorios, en relación a que se realizan controles sobre la accesibilidad, fun-
cionamiento y tasación de llamadas. A su vez, el proceso de análisis y accionar, en caso
de detectarse un incumplimiento a la normativa vigente, es idéntico al realizado en los
casos de centrales telefónicas o SSPLDs.
Aquí resulta importante destacar que, tanto dentro de las verificaciones realizadas
al parque de teléfonos públicos como locutorios, se verifican también servicios como la
telefonía para hipoacúsicos e impedidos del habla, donde, además de controlar las mis-
mas prestaciones, se verifica la accesibilidad al Centro de Intermediación, el cual se rea-
liza a través de la numeración 125/126.
• Inspecciones a la Telefonía Social (teléfonos públicos)
La importancia de la Telefonía Social, si bien se trata de un servicio de telefonía
pública, radica en que los aparatos telefónicos están instalados en zonas con impor-
tante densidad poblacional con bajos recursos económicos.
Dado que la finalidad del mismo es proveer la posibilidad de acceso a la tele-
fonía pública a personas de bajos recursos, a través de servicios semipúblicos con
un régimen tarifario preferencial, y que dichos aparatos de servicios semipúblicos
tienen capacidad de recibir llamadas, resulta de vital importancia efectuar contro-
les tendientes (al igual que en el caso de los SSPLDs) a verificar el correcto fun-
cionamiento de los mismos.
Con relación a la metodología de verificación, la misma es idénticamente asimilable
a los casos de telefonía pública en general.
• Inspecciones a la Telefonía para Hipoacúsicos (teléfonos públicos y operadora)
Las empresas prestadoras de servicios de telefonía deben instalar una determinada
39II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
cantidad de teléfonos para usuarios del servicio, Hipoacúsicos o impedidos del habla,
como así también garantizar el funcionamiento de las operadoras bajo esta modalidad.
Básicamente se verifica del mismo modo que el caso anterior, aunque se debe consta-
tar el funcionamiento del teclado (incorporado a cada equipo, para tal fin) y de la inter-
comunicación con las operadoras que asisten a los usuarios. Los números asignados a
dicho servicio son los abreviados 125 y 126.
• Inspecciones de Cobertura y Funcionamiento de la Telefonía Celular
La importancia de verificar este servicio radica en que, en la actualidad, existe casi
un teléfono celular por habitante, lo que responde al hecho de que ciertas facilidades
que da el servicio -como el servicio prepago, el cual representa más del el 90 % del
parque existente- permite que el mismo sea accesible a muchas personas que, por razo-
nes económicas o por la falta de infraestructura de red fija, no posean teléfono fijo.
A su vez, y si bien originalmente la problemática radicaba en que el servicio no tenía
la permeabilidad suficiente (cobertura) en el territorio, hoy se puede decir que la misma
supera, en muchos casos, a la alcanzada por las redes de telefonía fija.
Es por ello que, dadas estas dos condiciones, las verificaciones a este servicio
deben considerar ciertos parámetros, como capacidad de canales, la accesibilidad y la
retenibilidad para establecer comunicaciones, tendientes a comprobar el correcto fun-
cionamiento del servicio. Ello, considerando cada una de las tecnologías existentes
(AMPS, CDMA, TDMA y GSM).
A su vez, e incorporado al procedimiento de control, se verifica el nivel de señal
recibido (en el Terminal) y la banda utilizada. De esa manera, se puede determinar si
una empresa utiliza su propia red o brinda el servicio utilizando la infraestructura de
otra empresa, lo que resulta de vital importancia conocer en caso de que existan pro-
blemas en la accesibilidad y/o retenibilidad de las comunicaciones a efectos de deter-
minar sobre quién recae la responsabilidad en la falencia de la prestación del servicio.
Por último, resulta menester destacar que el procedimiento de análisis y accionar,
en caso de detectarse un incumplimiento, es similar a los anteriormente descriptos.
• Inspecciones a la telefonía en particular (reclamos puntuales)
Este tipo de tareas no se encuentran incluidas dentro del Plan Anual de
Inspecciones del Organismo ya que las mismas se originan ante requerimiento del
Centro de Atención al Usuario o las Delegaciones Provinciales (por un reclamo puntual)
o por requerimiento de algún Ente u Organismo externo, como ser Juzgados,
Defensorías, Municipios o Gobernaciones.
40 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
No obstante, las mismas resultan de vital importancia ya que tienen por obje-
to resolver aquellos reclamos que han ingresado al Organismo luego de que los
clientes no han quedado satisfechos por el tratamiento dado por el prestador al
cual pertenecen.
El objeto de la realización de este tipo de auditorías es muy específico y, general-
mente, están orientadas a relevar el estado de situación y funcionamiento del servicio
de un cliente en particular.
Dentro de este tipo de verificaciones pueden mencionarse aquellas tendientes a
efectuar un análisis sobre el plantel asociado a un servicio en particular (recorrido de
línea); la calidad de prestación en el caso de telefonía celular, una posible contraven-
ción o utilización indebida por parte de terceros, etc.
Aquí, el procedimiento de análisis es similar a los anteriormente descriptos, con la
salvedad que la normativa a aplicar está relacionada con los Reglamentos de Clientes
de cada servicio en particular.
Para el caso de verificaciones originadas por denuncias de Defensorías, Municipios
o Gobernaciones, las cuales no se basan en un problema de un cliente particular sino
de una comunidad que se ve afectada por la mala prestación del servicio, el procedi-
miento es idéntico al de una verificación al servicio sobre el cual se esté efectuando la
auditoría, sólo que, en caso de corresponder, se realizará un informe pormenorizado al
Ente requirente sobre la problemática detectada y las acciones que hayan devenido por
la intervención de la CNC.
b) Auditorías sobre la facturación emitida por las licenciatarias delServicio Básico Telefónico (SBT) y del Servicio de Telefonía Móvil (STM)
Estas auditorías consisten en verificar el cumplimiento de la aplicación de la
Estructura General de Tarifas, como así también controlar que los Planes de Descuentos
y Promociones ofrecidos por ambas licenciatarias sean correctamente aplicados en la
facturación de sus clientes. Asimismo, entre otros, se controla el cumplimiento de las
obligaciones emergentes de sus respectivas licencias.
El criterio considerado para la planificación de este tipo de auditorías, se basa fun-
damentalmente en la representatividad de la empresa en el mercado de telecomunica-
ciones, atendiendo entre otras cuestiones a la cantidad de abonados, la cantidad de
líneas instaladas y en servicio con que cuenta, el nivel de ingresos que perciben, y el
volumen de reclamos ingresados al Organismo.
41II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
c) Auditorías de pago de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación
Dichas auditorías tienen por objeto verificar la base de ingreso por la prestación de
servicios de telecomunicaciones de las respectivas licenciatarias, tanto de las presta-
doras del SBT como del STM y SRCM, y las deducciones admitidas por la norma, sobre
la cual se calcula la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, en los términos y con-
diciones establecidos en la Resolución CNT Nº 1.835/95 y modificatorias. Los prestado-
res de servicios de telecomunicaciones deberán abonar la Tasa de Control, fiscalización
y Verificación equivalente al 0,5% de los ingresos devengados por la prestación de sus
servicios, netos de los impuestos y tasas que los graven.
Para la planificación de este tipo de auditorías, se toman en cuenta parámetros simi-
lares a los utilizados para las auditorías de facturación, a excepción de aquel relacio-
nado con el volumen de reclamos, dada la naturaleza de las mismas.
2.3.2. Control y Fiscalización de Servicios Postales
• Control Operativo a Prestadores de Servicios Postales (PSP)
Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programa-
dos o no, que se realicen con objeto de: a) controlar y fiscalizar el cumplimiento por
parte de los Prestadores de Servicios Postales de las obligaciones que les impone la
normativa vigente en materia postal y de las condiciones y estándares de calidad de
los servicios; y b) verificar la correspondencia entre los medios denunciados por el pres-
tador, los servicios ofrecidos y su área de cobertura.
• Control Operativo al Correo Oficial
Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programa-
dos o no, que se realicen con objeto de controlar y fiscalizar el cumplimiento por parte
del Correo Oficial de las obligaciones que le impone la normativa vigente en materia
postal, en particular, aquellas referidas a la prestación del Servicio Postal Básico
Universal, servicios obligatorios y cobertura geográfica.
• Control de actividad postal ilegal
Este servicio comprende la fiscalización del cumplimiento del deber de inscripción
en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales establecido en el artículo
10 del Decreto Nº 1.187/93, iniciando el procedimiento sancionatorio correspondiente
contra aquellas personas físicas o jurídicas respecto de las que se constate el desarro-
llo de la actividad del mercado postal a favor de terceros sin contar con inscripción
vigente.
42 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
• Operativos de apertura de envíos caídos en rezago
Son considerados caídos en rezago los envíos postales y encomiendas, que no
pudieron ser entregados a su destinatario y respecto de los que no se cuente con datos
suficientes para individualizar a su remitente. El procedimiento para la apertura de enví-
os caídos en rezago se encuentra reglamentado por las Resoluciones CNCT 5/96 y CNC
Nº 2.504/03. Consiste en la apertura por parte del prestador, con la presencia de fun-
cionarios de la CNC en carácter de veedores, de los envíos postales que se encuentren
en esas condiciones, la clasificación de su contenido y, en función de sus característi-
cas, dar a cada envío y a su contenido el destino previsto en la normativa.
2.3.3. Control y Fiscalización de Servicios Radioeléctricos(Radiocomunicaciones y Radiodifusión)
La CNC ejerce el Poder de Policía en la materia, realizando el control y la fiscaliza-
ción de los servicios radioeléctricos a través de los mecanismos necesarios para la
comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la identificación de interferen-
cias perjudiciales y demás perturbaciones a los sistemas y servicios radioeléctricos, con
el objeto de asegurar el cumplimiento de los aspectos técnicos, operativos y regla-
mentarios de los mismos y la utilización eficiente del espectro radioeléctrico.
• Control a Estaciones Radioeléctricas
Fiscalización de Estaciones Radioeléctricas Fijas: Estas fiscalizaciones se realizan in
situ y permiten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera,
se verifica el cumplimiento de las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda.
Caso contrario se inicia proceso sancionatorio. Cabe destacar que en toda estación
radioeléctrica se debe poseer al menos una copia íntegra de la autorización de la red
y último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o documentación que acredite
ser abonado de una red autorizada por esta CNC, como así también, la documentación
que demuestre el cumplimiento de lo establecido en la Resolución CNC 3.690/04.
Fiscalización de Estaciones Radioeléctricas Móviles: Estas inspecciones, programa-
das, se realizan en la vía pública con la colaboración de las fuerzas de seguridad, y per-
miten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera, se verifi-
ca si cumple con las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda. Caso contrario
se procede a decomisar el equipamiento que conforma la misma. Cabe destacar que en
toda estación radioeléctrica, incluidas las móviles y portátiles debe constar copia de la
autorización de la red y del último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o
credencial que acredite ser abonado a una red autorizada por esta CNC, en cumpli-
miento de lo dispuesto por la Resolución CNT 1020/92.
43II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
Inspección técnica a Estaciones Radioeléctricas Fijas: Reconocimiento técnico
exhaustivo que permite determinar si una estación radioeléctrica que posee
Autorización para operar en un servicio o sistema, cumple con las condiciones otorga-
das en su correspondiente Autorización. Ejemplos de este tipo de inspecciones son los
que se efectúan al habilitar una estación radioeléctrica; o para verificar el inicio de la
prestación de un servicio correspondiente a una Licencia otorgada previamente; o en el
caso de haberse solicitado una transferencia de Autorizaciones y/o Licencias relaciona-
das con el uso del espectro.
• Comprobación Técnica de Emisiones
Verificación y medición de parámetros técnicos específicos relacionados con la ope-
ración de una estación radioeléctrica o sistema, o con la utilización de una banda de
frecuencias particular, como por ejemplo, el monitoreo del espectro radioeléctrico y la
localización de estaciones. Estas actividades se realizan de acuerdo con lo establecido
en el Manual de Procedimientos aprobado por Resolución CNC 5827/2008 que garanti-
za la homogeneidad de la actuación en todo el territorio nacional.
Sin perjuicio de ello se efectúan actividades programadas anualmente y previamen-
te aprobadas mediante resolución dictada al efecto, realizando comprobaciones técnicas
en todo el territorio nacional sobre los servicios y sistemas debidamente habilitados, con
el objeto de contribuir a una eficiente y eficaz gestión del espectro radioeléctrico.
Otra comprobación técnica que se efectúa es la medición del nivel de radiaciones
no ionizantes (RNI), a través de las cuales se determina si una estación radioeléctrica
se encuentra dentro de los niveles máximos permisibles de exposición de los seres
humanos a dichas radiaciones, establecidos en la Resolución 202/95 del Ministerio de
Salud, y adoptados por la Resolución CNC 3.690/04. Las mediciones de niveles de RNI
se realizan de acuerdo al protocolo establecido por esta última Resolución.
• Control de pago de Canon Radioeléctrico
De acuerdo a la Resolución SETyC Nº 10/95, los usuarios del Espectro Radioeléctrico
deben abonar un canon por el uso de frecuencias en función del real aprovechamiento
que cada usuario hace del mismo. La CNC emite la facturación de los Derechos y
Aranceles Radioeléctricos de acuerdo al cronograma dispuesto en la normativa vigente
en función de las Declaraciones Juradas de los usuarios del Espectro radioeléctrico, y
controla su pago.
44 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.3.4. Procesos sancionatorios
• Resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia
de Telecomunicaciones y Radiocomunicaciones
El proceso sancionatorio se origina a partir de la verificación de un incumplimiento
meramente formal o en la prestación de un servicio por parte de un licenciatario o un
usuario del espectro radioeléctrico cuya consecuencia es una imputación, la cual puede
derivar en un apercibimiento o la aplicación de una sanción. La sanción puede consis-
tir en la aplicación de multas u otro tipo de penalidades como la caducidad de licen-
cias, autorizaciones o permisos, o decomiso de equipos en los casos de emisoras clan-
destinas o que persistieran en condición irregular, en estos últimos dos casos, previa
orden judicial.
Cabe señalar que en el caso de estaciones que operan en los servicios de
Radiodifusión, la CNC únicamente efectiviza las sanciones de decomiso impuestas
por el COMFER mediante una Resolución de Clandestinidad, correspondiendo a dicha
Autoridad de Aplicación, cualquier otro tipo de sanción relacionada con estos servi-
cios específicos.
• Resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia
postal
Comprende la tramitación de todas aquellas actuaciones que se inicien, de oficio o
por denuncia de terceros, tanto contra Prestadores de Servicios Postales o el Correo
Oficial como contra quienes, sin encontrarse inscriptas, infrinjan la normativa vigente
en materia postal. Dicha tramitación involucra el análisis de los antecedentes, la impu-
tación a la firma involucrada, la recepción y análisis del descargo y, de corresponder,
la elaboración del proyecto de resolución aplicando la sanción pertinente. La misma
puede consistir en un apercibimiento, multa, suspensión, baja o exclusión e inhablita-
ción por cinco (5) años del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales del
prestador si se tratare de una empresa inscripta. Para el caso en que la sanción apli-
cada sea una multa y que ésta no sea abonada en término, se emite también el certi-
ficado de deuda para su ejecución judicial.
45II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.4. Reglamentación y planifi-cación
2.4.1. Reglamentación de los Servicios de Telecomunicacio-nes y Postales
• Elaboración de Normas y Reglamentos Técnicos
La CNC elabora reglamentos técnicos para los servicios cuyo control es de su com-
petencia, y asiste a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES en la elaboración de las nor-
mas sobre las actividades sobre las cuales esta última es Autoridad de Aplicación.
2.4.2. Administración de los Planes Técnicos Fundamentales
Los Planes Fundamentales vigentes son el Plan Fundamental de Numeración
Nacional (PFNN) aprobado por Resolución SC 46/97, y el Plan Fundamental de
Señalización Nacional (PFSN) aprobado por Resolución SC 47/97.
• Asignación de recursos de numeración
Las asignaciones de recursos de numeración a prestadores con licencia de acuerdo
al Plan Fundamental de Numeración, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre
la base de solicitudes de numeración geográfica para el Servicio Básico Telefónico
(SBT), Servicio de Telefonía Móvil (SRMC y STM), Servicio de Comunicaciones
Personales (PCS), Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), Servicio
de Aviso a Personas (SAP) y códigos de operador de larga distancia (PQR) y solicitu-
des de numeración no-geográfica para Audiotexto Gran Público (600), Audiotexto -
Colectas de Bien Público (605), Audiotexto - Conversación Múltiple (607), Llamadas
Masivas (609), Acceso a Internet y Área Extendida (610) (611), Servicio Fijo por Satélite
(670), Servicio Móvil por Satélite (675), Cobro Revertido Automático (800), Cobro
Compartido (810) y Tarjeta de Llamadas prepagas y postpagas (822-823).
• Asignación de recursos de códigos de punto de señalización
Las asignaciones de recursos de códigos de punto de señalización de acuerdo al
Plan Fundamental de Señalización, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre la
base de solicitudes de códigos de punto de señalización nacional e internacional.
46 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.4.3. Gestión del Uso del Espectro Radioeléctrico
• Reglamentación de uso del espectro para nuevos servicios de Radiocomunicaciones
La CNC interviene en la elaboración del proyecto de las reglamentaciones (puestos
a consideración de la SECOM) para el establecimiento de nuevos servicios de radioco-
municaciones, destinados a satisfacer las necesidades y demanda del ámbito nacional,
comprendiendo tanto la atribución de la banda de operación como la determinación de
los requerimientos técnicos para utilización de la misma por las nuevas tecnologías
involucradas y las pautas para otorgamiento del nuevo recurso, en concordancia con la
orientación regulatoria mundial y regional en la materia.
• Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias
El Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias contiene el detalle del
espectro discriminado en las distintas bandas de frecuencias vigentes y los servicios
autorizados para su uso. La CNC mantiene actualizado el Cuadro ante una nueva atri-
bución o modificación de atribución de bandas para servicios nuevos o existentes.
2.4.4. Elaboración y actualización de los Planes Nacionalesde Radiodifusión
• Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios de AM, FM y TV
La Ley de Radiodifusión Nº 22.285 en sus Artículos 94º y 95º define las funciones
de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES (SECOM) y del COMITÉ FEDERAL DE
RADIODIFUSIÓN (COMFER), respectivamente, entre las cuales se encuentra: “Intervenir en
la elaboración y actualización del Plan Nacional de Radiodifusión, en todo cuanto sea mate-
ria de su competencia” (SECOM); “Entender en la elaboración, actualización y ejecución del
Plan Nacional de Radiodifusión” (COMFER). Al respecto, se destaca lo siguiente:
El COMFER define el conjunto de localidades a incluir en la planificación de un ser-
vicio dado, indicando para cada una de ellas la cantidad de estaciones solicitadas con
su respectiva categoría de operación.
La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) realiza el análisis de compati-
bilidad electromagnética, basado en la aplicación de las normas técnicas vigentes, e
informa si resulta o no factible satisfacer los requerimientos efectuados, indicando para
cada localidad las estaciones posibles de incluir en dicha planificación con sus fre-
cuencias y categorías de operación. En función del resultado obtenido, el COMFER
puede modificar los requerimientos formulados originalmente, repitiéndose el proceso
47II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
detallado anteriormente. Cuando se logra una convergencia entre los requerimientos del
COMFER y las disponibilidades determinadas por la CNC, la planificación es aprobada
por la SECOM. A partir de ese momento, el COMFER puede otorgar licencias para la ins-
talación, funcionamiento y explotación de estaciones del servicio de que se trate.
2.5. Licencias, autorizaciones,inscripciones y habilitaciones 2.5.1. AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DEPRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
2.5.1.1. Análisis de Ofertas de Interconexión de Referencia
• Informes de análisis de Ofertas de interconexión elevadas a la SECOM
Una Oferta de Interconexión de Referencia es el listado de elementos y funciones
de red con capacidad de ser utilizados para la interconexión y que son ofrecidos por
un Prestador en las condiciones y precios que en esa Oferta se indican. La CNC elabo-
ra informes jurídicos, técnicos y económicos sobre las Ofertas realizadas por los pres-
tadores y los remite a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su consideración y
eventual aprobación.
2.5.1.2. Registro y Publicación de Convenios deInterconexión
• Convenios de Interconexión registrados y publicados
A través de un convenio de interconexión, diferentes prestadores establecen una
conexión física y funcional de sus redes de telecomunicaciones de manera que los clien-
tes y/o usuarios puedan comunicarse entre sí o acceder a los servicios de otros pres-
tadores. Por Resolución SC 439/01, se delegó a la CNC el ejercicio de la facultad de
registrar los convenios de interconexión suscriptos por los prestadores de telecomuni-
caciones. Dichos convenios son publicados en nuestra página web y obran en el Centro
de Información Técnica de este Organismo, a disposición del público interesado.
48 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.5.1.3. Autorización para la prestación de Servicios deTelecomunicaciones
• Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones
La Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones habilita a la prestación al
público de servicios de telecomunicaciones, sean fijos o móviles, alámbricos o inalám-
bricos, nacionales o internacionales, con o sin infraestructura propia, de acuerdo a lo
solicitado.
La CNC recibe y tramita la solicitud, efectúa los análisis técnico, económico, jurídi-
co y de consistencia, y de considerar cumplidos los requisitos establecidos por la nor-
mativa vigente, eleva las actuaciones a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES,
Organismo competente para el otorgamiento de la Licencia.
• Registro y publicación de prestadores de servicios de telecomunicaciones
Las Licencias otorgadas por la SeCom se inscriben en el registro establecido en el
Artículo 5.4 del Reglamento de Licencias (Anexo I del Decreto 764/00), el cual se publi-
ca en la página institucional de la CNC.
• Registro y Publicación de Tarjetas Prepagas para Servicios de Telecomunicaciones.
Siguiendo los lineamientos de la Resolución CNC Nº 1/07, la CNC lleva el Registro
de Tarjetas Prepagas para Servicios de Telecomunicaciones. A través de nuestra pági-
na WEB, los usuarios tendrán acceso a la siguiente información: nombre o razón social
del Licenciatario; nombre de comercialización de la tarjeta; y número de registro.
2.5.2. ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTA-DORES DE SERVICIOS POSTALES
2.5.2.1. Tramitación de solicitud de inscripción en elRegistro Nacional de Prestadores de Servicios Postales(RNPSP)
• Inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales
La inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se otor-
ga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones esta-
blecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97) como
así también de los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICI-
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2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
TUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS
POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.
El servicio comprende la recepción de la solicitud de inscripción; la evaluación y
emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento de los requisitos formales
(entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a Inscripción) y de la existencia de
correspondencia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el
otorgamiento de la inscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certi-
ficado que acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales.
2.5.2.2. Control del cumplimiento de los requisitos trimes-
trales para el mantenimiento de la inscripción
• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios
Postales
El último párrafo del artículo 11 del Decreto Nº 1.187/93 (texto s/Decreto Nº 115/97)
establece que debe ser sancionado con la baja del Registro Nacional de Prestadores de
Servicios Postales el prestador que no acredite trimestralmente, previa intimación feha-
ciente por el término de DIEZ (10) días, el cumplimiento de sus obligaciones impositi-
vas, previsionales y sociales, así como los requisitos exigidos por el inciso d) del mismo
artículo (indicación del ámbito geográfico en que desarrolla su actividad, las condicio-
nes y calidad del servicio postal que presta a sus clientes, y los medios de que se vale
para ello).
La Resolución SC Nº 3.123/97, modificada por su similar MIV Nº 87/2001 establece
en su artículo 9º que la acreditación trimestral del cumplimiento de obligaciones impo-
sitivas, previsionales y sociales debe efectuarse mediante la presentación del
“Certificado Fiscal para Contratar”.
La obligación de efectuar la presentación comprende a todos los Prestadores de
Servicios Postales inscriptos a la fecha de vencimiento del plazo de acreditación, con
excepción de aquellos cuya inscripción haya sido otorgada con posterioridad al trimes-
tre objeto de acreditación.
Este servicio comprende: la recepción de las presentaciones trimestrales efectuadas
por los prestadores; su incorporación a los expedientes respectivos; su análisis y regis-
50 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
tración de la presentación en una base de datos; la emisión y diligenciamiento de las
intimaciones para las empresas en situación de incumplimiento y, en su caso, la trami-
tación del dictado de una resolución disponiendo la baja del Registro Nacional de
Prestadores de Servicios Postales de las empresas que mantienen la situación de
incumplimiento una vez vencido el plazo otorgado en la intimación.
2.5.2.3. Control del cumplimiento de los requisitos anuales
para el mantenimiento de la inscripción en el RNPSP
• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios
Postales
Conforme a lo establecido en la Resolución CNCT 7/96, los Prestadores de Servicios
Postales deben acreditar anualmente (año calendario contado a partir de la fecha de la
inscripción) el pago del Derecho Anual a Inscripción y el cumplimiento de las restantes
condiciones exigidas para mantener la inscripción, dispuestas en el Decreto Nº 1.187/93
(reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97); como así también el cumplimiento de
los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE MAN-
TENIMIENTO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVI-
CIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.
Este servicio comprende el control del cumplimiento de dichas exigencias dispo-
niéndose el mantenimiento de la inscripción de la empresa en el Registro Nacional de
Prestadores de Servicios Postales, en caso de verificarse el cumplimiento, o su baja
para el caso contrario. En ambos casos se dicta un acto administrativo y, para el pri-
mero, se extiende un certificado que acredita el mantenimiento de la inscripción del
Prestador.
2.5.2.4. Tramitación de presentaciones por modificaciones
en información relativa al cumplimiento de los requisitos
para la inscripción en el RNPSP.
• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios
Postales
Comprende la recepción y análisis de aquellas presentaciones efectuadas por los
Prestadores de Servicios Postales que involucren cambios en la documentación opor-
tunamente presentada para inscribirse o mantener la inscripción en el Registro Nacional
51II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
de Prestadores de Servicios Postales. El resultado del análisis puede determinar la
necesidad de actualizar algún tipo de registro, la notificación al interesado de algún tipo
de observación y/o el dictado de algún acto administrativo.
2.5.2.5. Tramitación de solicitud de reinscripción en el
Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales
(RNPSP).
• Reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales
De acuerdo a lo establecido por la Resolución CNCT Nº 7/96 el Prestador que hubie-
ra sido dado de baja del RNPSP puede solicitar la reinscripción en los siguientes pla-
zos: a) hasta 30 días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho
anual, abonando un adicional en concepto de renta postal de $ 1.000.=; b) hasta 90
días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho anual, abonando
un adicional en concepto de renta postal de $ 2.500.=. Transcurrido este último plazo
deberá solicitarse una nueva inscripción cumpliendo todos los requisitos previstos y
asignándose un nuevo número.
Asimismo, la norma establece que la C.N.C. debe verificar que la empresa haya sus-
pendido la prestación de servicios durante el período de baja como requisito previo
para otorgar la reinscripción. El incumplimiento de esta prohibición inhabilita al pres-
tador y a las personas que integren la sociedad y sus órganos de administración y con-
trol para reinscribirse en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales por
el término de CINCO (5) años.
La reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se
otorga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones
establecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123) y
en la Resolución CNCT 7/96, como así también de los requisitos que surgen del “REQUE-
RIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE
PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.
El servicio comprende la recepción de la solicitud de reinscripción; la verificación a
la empresa; la evaluación y emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento
de los requisitos exigidos (entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a
Inscripción con más el adicional correspondiente) y de la existencia de corresponden-
cia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el otorgamien-
52 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
to de la reinscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certificado que
acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales.
2.5.2.6. Tramitación de solicitudes de registración de servi-cios a prestadores postales
• Registración de Servicios de Carta Documento
A través del dictado de la Resolución CNC Nº 3.252/04 la COMISIÓN NACIONAL DE
COMUNICACIONES definió el servicio de "CARTA DOCUMENTO" y estableció las condi-
ciones mínimas que debe reunir, con independencia de las distintas modalidades y
denominaciones que pudieren presentarse. El servicio comprende la recepción de la
solicitud de registración del servicio y un análisis preliminar de la presentación, que se
realiza en el mismo acto de recepción. De resultar incompleta se procede, en el mismo
acto, a la devolución de la presentación al interesado con las pertinentes objeciones.
En caso de encontrarse completa, se lleva a cabo la evaluación de los requisitos for-
males emitiéndose un Dictamen Técnico.
De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado, se emite un Informe
Técnico, que incluye un requerimiento ampliatorio, se da el traslado al interesado y,
posteriormente, se procede a la evaluación de la respuesta. Si la misma es suficiente
se realiza una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se
dicta un acto administrativo aprobando o denegando el servicio.
• Registración de servicios internacionales
A través de la Resolución CNC 1.409/02 se aprobaron formularios e instructivos
mediante los cuales los Prestadores de Servicios Postales deben efectuar la indicación
prevista en el articulo 11 inciso d) del Decreto Nº 1.187/93 respecto de las condiciones
y calidad de los servicios postales internacionales y el pedido de su acreditación como
tales a los efectos de su inscripción ante el Servicio Aduanero. El servicio comprende
la recepción de la solicitud de registración del servicio y la evaluación de los requisitos
mediante Informe Técnico.
De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado el traslado de dicho
informe al prestador y la evaluación de la respuesta. Eventualmente, la realización de
una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se cursa una
comunicación por nota al servicio aduanero.
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2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.5.3. CERTIFICACIONES E INFORMES SOBRE OPERADORES POS-TALES
2.5.3.1. Tramitación de solicitud de certificación de afecta-ción de vehículos a la actividad postal.
• Certificación de afectación de vehículos a la actividad postal.
Los Operadores Postales (Correo Oficial y Prestadores de Servicios Postales) pue-
den solicitar una certificación de afectación para cada vehículo (automotores de carga,
ciclomotores y motocicletas) destinado a la actividad postal. A través de esta
Certificación los vehículos gozarán de un permiso de libre tránsito y prioridad en el esta-
cionamiento para carga y descarga de piezas postales en todo el territorio del país,
mientras se encuentren en momento u ocasión de estar prestando servicios postales.
El servicio comprende la recepción de la solicitud de emisión por parte de un
Operador Postal (Correo Oficial y PSP) de certificados de afectación de vehículos a la
actividad postal, la formación del expediente, su evaluación, la notificación al interesa-
do de existir observaciones, la emisión de los certificados, la percepción del pago del
arancel por cada certificado y su entrega.
2.5.3.2. Tramitación de solicitud de certificación para proce-dimientos de contratación
• Certificación para procedimientos de contratación
Los Operadores Postales (Correo Oficial y PSP) pueden solicitar la emisión de certi-
ficados para presentar en procesos de contratación tanto el ámbito público como pri-
vado. De acuerdo a la Resolución CNCT 111/95, modificada por su similar 3/96, los cer-
tificados sólo pueden versar sobre el cumplimiento de los requisitos de inscripción, el
nivel de respuesta del Operador a los reclamos de los clientes y/o existencia de san-
ciones ejecutadas.
La solicitud del certificado debe efectuarse con una antelación mínima de TRES (3)
días o de UN día, para el caso de solicitud de trámite urgente. El trámite se encuentra
arancelado siendo los importes los siguientes: PESOS VEINTE ($ 20.=) si la certificación
es de trámite normal o PESOS CINCUENTA ($ 50.=) si es de trámite URGENTE.
54 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
El proceso comprende la recepción de la solicitud de emisión de certificación
por parte de un Operador, su evaluación, la notificación al interesado de existir
observaciones, la emisión de la certificación, la percepción del arancel y la entre-
ga de la certificación.
2.5.3.3. Publicación de información sobre OperadoresPostales en la página Web
• Publicación en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro
Nacional de Prestadores de Servicios Postales.
La nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de
Servicios Postales se publica en la sección "SERVICIOS POSTALES - PRESTADORES" de
la página web de la CNC, actualizándose en forma quincenal.
• Publicación en la página web de las resoluciones correspondientes a la inscripción,
el mantenimiento de la inscripción, la reinscripción o la baja de empresas en el
Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.
Las resoluciones correspondientes a la inscripción, el mantenimiento de la inscrip-
ción, la reinscripción o la baja de empresas en el Registro Nacional de Prestadores de
Servicios Postales se publican en la sección "SERVICIOS POSTALES - PRESTADORES"
de la página web de la CNC.
2.5.4. AUTORIZACIÓN, HABILITACIÓN Y REGISTRO DE ESTACIO-NES RADIOELÉCTRICAS
2.5.4.1. Aprobación técnica y habilitación de EstacionesRadioeléctricas
• Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estaciones
y sistemas complementarios de radiodifusión
El Servicio de Radiodifusión es el servicio de radiocomunicación cuyas emisiones se
destinan a ser recibidas directamente por el público en general. Dicho servicio abarca emi-
siones sonoras, de televisión o de otro género. Entre otras la CNC tiene competencia exclu-
siva en determinar las frecuencias, potencias y las señales distintivas de las estaciones de
radiodifusión. Es por ello que el COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN ante la solicitud de
frecuencia para la instalación de una estación de radiodifusión por parte de un requirente
(persona física o jurídica) envía tal solicitud a la CNC para su estudio de factibilidad. La tra-
55II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
mitación interna entre estos 2 Organismos, se compone de tres instancias:
a. Envío de la solicitud sin anteproyecto técnico. De ser factible se efectúa una
reserva de canal y se solicita tal requisito. En el caso de personas físicas o jurí-
dicas de carácter privado, corresponde el envío de la solicitud con el antepro-
yecto técnico; de ser factible se realiza la asignación. En esta instancia, si se
cumplimenta con otros requisitos que son de su competencia, el COMFER extien-
de la correspondiente Licencia para la instalación, funcionamiento y explotación
del servicio, otorgando un plazo para su instalación y posterior envío a ésta del
proyecto técnico definitivo.
b. Finalizados los plazos, el licenciatario presenta a través del COMFER el proyec-
to definitivo, el cual se analiza en CNC y en caso de aprobarse se solicita la ins-
pección técnica de Habilitación del servicio.
c. Se efectúa la presentación en el COMFER del Certificado de Inspección de
Habilitación que elabora un profesional con incumbencia en la materia y matri-
culado ante el CoPITEC (Consejo Profesional de Ingeniería de
Telecomunicaciones, Electrónica y Computación) o Consejo Profesional
Provincial con el que tenga reciprocidad, el que es remitido a esta Comisión
Nacional, para su análisis. Si se considera de aprobación se le solicita al COM-
FER que extienda la correspondiente Habilitación (artículo 26º Ley 22.285) y se
finaliza el procedimiento administrativo ante este Organismo.
• Autorización de Instalación y puesta en funcionamiento de Estaciones
Radioeléctricas (excepto radiodifusión)
La CNC, por delegación de la SeCom 1, extiende las correspondientes autorizaciones
para la instalación y funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de redes
de comunicaciones terrestres compuestas por enlaces entre puntos fijos o móviles, res-
pectivamente. A tal efecto, se analizan y verifican las características y confiabilidad de
los sistemas en proyecto, los cálculos de propagación de los enlaces radioeléctricos y
compatibilidad electromagnética entre estaciones.
También se realiza la asignación de frecuencias y autorización de estaciones coste-
ras y aeronáuticas fijas, además de las autorizaciones de estaciones radioeléctricas en
aeronaves, embarcaciones no deportivas y deportivas en zonas de navegación maríti-
ma, fluvial y lacustre, y para estaciones radioeléctricas con carácter de pasavantes en
embarcaciones de Ultramar. Se asigna también la Identidad del Servicio Móvil Marítimo
(ISMM) para Radiobalizas Satelitales.
1 La delegación no comprende la totalidad de
las autorizaciones.
56 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
En el caso de las autorizaciones a estaciones terrenas que operan en bandas de fre-
cuencias compartidas (servicios espaciales y servicios terrenales), este proceso se
encuentra sujeto a la coordinación previa entre ambos servicios. Asimismo tramita las
modificaciones declaradas por los titulares de los servicios así como las bajas de las
autorizaciones.
• Habilitación de Estaciones Radioeléctricas
Se habilitan las Estaciones autorizadas analizando y dando aprobación, si corres-
pondiera, a los Certificados de Inspección Técnica producidos por terceros habilitados
(profesionales matriculados) conforme a la normativa vigente. En algunos casos, las ins-
pecciones a las Estaciones son realizadas por personal de la CNC: i) Para las estacio-
nes comprendidas en la Resolución SC Nº 1.619/99, se analizan las Declaraciones
Juradas (DDJJ) sobre especificaciones técnicas de las estaciones radioeléctricas que con-
forman sistemas, realizadas por ingenieros en telecomunicaciones matriculados, dentro
de los 120 días de otorgada la autorización para su instalación y operación, ii) Para las
estaciones que conforman las excepciones a la Resolución SC Nº 1.619/99, se realizan
inspecciones técnicas in situ a las estaciones radioeléctricas que conforman sistemas,
dentro de los 180 días de otorgada la autorización para su instalación y operación,
según lo establecido en la Resolución SC N° 235/01.
En la inspección se releva la correspondencia entre las especificaciones técnicas
autorizadas para operar las correspondientes Estaciones Radioeléctricas y las condicio-
nes reales de operación.
• Aprobación de transferencia de permisos, habilitaciones y/o autorizaciones de esta-
ciones y/o frecuencias
La CNC tramita las solicitudes para la transferencia de permisos, habilitaciones y/o auto-
rizaciones, cuya resolución es elevada a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su con-
sideración y eventual aprobación, según lo establece el Decreto Nº 764/00 en su anexo IV
(Reglamento sobre administración, gestión y control del espectro radioeléctrico - Art. 11º).
2.5.4.2. Coordinación de satélites
• Coordinación entre redes de satélites
La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios
acerca de dichos estudios efectuados entre las redes de satélite de la Administración
Argentina y las redes de satélite de otras Administraciones, solicitadas a través de la
UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), en respuesta a la solicitud de coordi-
57II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
nación iniciada por una Administración.
• Coordinación entre Redes de Satélites y Estaciones terrenales que operan en ban-
das de frecuencias compartidas
La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios
acerca de dichos estudios, efectuados entre una nueva red de satélite de la adminis-
tración solicitante y las estaciones terrenales notificadas por la Administración
Argentina, con el fin de proteger los servicios terrenales que operan en las mismas ban-
das de frecuencias que la red de satélite, en respuesta a la solicitud de coordinación
iniciada por una Administración ante la UIT.
2.5.4.3. Tramitación de solicitudes de autorización de prove-edores de capacidad satelital
• Autorización de proveedores de capacidad satelital
La CNC realiza el proceso de análisis reglamentario, técnico, económico y jurídico
previo a la autorización de proveedores de capacidad satelital por parte de la
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.
2.5.4.4. Coordinación transfronteriza de frecuencias
• Informes técnicos de coordinación transfronteriza de frecuencias
La CNC gestiona la obtención u otorgamiento a los entes reguladores del sector de
los países miembro y asociados del MERCOSUR de la conformidad para la “instalación”
o “uso” de determinada frecuencia por parte de un usuario del espectro radioeléctrico.
58 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.5.5. Autorización y registro de Radioaficionados y RadioClubes
2.5.5.1. Otorgamiento de Licencias a Radioaficionados• Licencias de Radioaficionados
El Servicio de Radioaficionados es el servicio de radiocomunicación que tiene por
objeto la instrucción individual, la intercomunicación y los estudios técnicos efectuados
por aficionados. El aficionado, es la persona debidamente autorizada que se interesa
en la radiotecnia con carácter exclusivamente individual, sin fines de lucro y que reali-
za con su estación actividades de instrucción, de intercomunicación y estudios técnicos.
La CNC otorga la Licencia de Radioaficionado, a todas aquellas personas físicas o
jurídicas que han cumplido con el requisito reglamentario (Resolución SC 50/98), para
obtener licencia y la faculta a instalar y operar estaciones de aficionados en sus res-
pectivas bandas de frecuencias, categorías y condiciones.
Para obtener la Licencia de Radioaficionado se debe realizar el curso correspon-
diente en los Radio Clubes habilitados y reconocidos del país. El mismo consta de téc-
nica, reglamentación, telegrafía y se deben realizar las prácticas operativas correspon-
dientes en la estación del Radio Club. Una vez finalizado y aprobado el curso corres-
pondiente, el Radio Club presenta ante la CNC la tramitación correspondiente para la
obtención de la Licencia. Vista y certificada la misma se le asigna la señal distintiva que
identificará a la estación.
2.5.5.2. Tramitación de autorizaciones a Radio Clubes• Autorización de Radio Clubes
Los Radio Clubes son asociaciones civiles sin fines de lucro, reconocidos por la CNC
y con licencia de aficionado, integrados por aficionados y personas cuyos objetivos fun-
damentales se apoyan en la agrupación de los mismos para propender al ingreso, ense-
ñanza, difusión, fomento y práctica de la radioafición.
2.5.5.3. Tramitación de autorizaciones de Estaciones
Repetidoras de Radioaficionados• Autorización de Estaciones Repetidoras de Radioaficionados
A fin de incrementar el alcance de las comunicaciones de los radioaficionados, los
radio clubes o particulares pueden solicitar la autorización para la instalación de una
Repetidora.
59II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.6. Homologación de equipos yacreditación de laboratorios2.6.1. Registración de equipos y empresas fabricantes /comercializadoras
• Homologación, codificación y autorización de equipos, e inscripción en el Registro
de Materiales
La CNC es el Organismo encargado de la Normalización del equipamiento de tele-
comunicaciones de la República Argentina a través del dictado de normas técnicas para
equipos y su homologación, teniendo como premisas: A) la seguridad para el usuario,
B) un uso eficiente del espectro radioeléctrico, c) la compatibilidad en la conexión con
la Red Pública de Telecomunicaciones y en la interconexión entre distintas redes.
La certificación de los equipos y el permiso para comercializarlos y/o utilizarlos en el
territorio nacional, reconoce tres categorías: Homologación: se verifica que los equipos
cumplan con las normas técnicas correspondientes; Codificación: si bien se trata de equi-
pos que no poseen Normas específicas, se los somete a ensayos bajo ciertos protocolos;
Autorización: el procedimiento es el mismo que el de los dos anteriores, según corres-
ponda, con la restricción que son equipos para uso propio de persona física o jurídica.
Los datos correspondientes a los equipos homologados, codificados o autorizados
se asientan en el Registro de Materiales.
• Inscripción de empresas fabricantes y/o comercializadoras de equipos en el Registro
de Actividades
La empresa solicitante de una Homologación o Codificación debe estar inscripta en
el Registro de Actividades: Subregistro Fabricación: si fuera fabricante nacional;
Subregistro Comercialización: si fuera importador o distribuidor.
2.6.2. Acreditación y Control de Laboratorios
• Acreditación de Laboratorios para Mediciones de Homologaciones
Los Laboratorios acreditados por la CNC según Res. CNT 700/96 son los responsa-
bles de la emisión de los Informes de Ensayos sobre las mediciones que realizan. En
la actualidad existen cinco laboratorios acreditados.
60 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
• Auditorías a Laboratorios acreditados
Ante un reclamo de un solicitante por disconformidad con las mediciones de un
laboratorio, o por la presunción de errores o irregularidades en las mediciones, la CNC
interviene impulsando una nueva medición bajo su directa supervisión. Asimismo, se
realizan auditorías a los laboratorios para su acreditación, incluso por Normas Técnicas.
2.7. Formación y habilitacióntécnica2.7.1. Habilitación y fiscalización de Institutos deFormación Técnica
• Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones
La CNC garantiza la adecuada formación de los Operadores de Telecomunicaciones
que operan estaciones radioeléctricas en los Servicios Fijo y Móvil Terrestre, Fijo y Móvil
Terrestre por Satélite; Fijo y Móvil Aeronáutico, Móvil Aeronáutico por Satélite; Móvil
Marítimo y Móvil Marítimo por Satélite, incluyendo otras estaciones no previstas que lo
requieran para la integración de las respectivas dotaciones.
Esto se logra a través de la actualización de los programas de estudios correspon-
dientes a las diferentes categorías de operadores existentes, adaptándolos a las nue-
vas reglamentaciones y tecnología, y mediante la autorización y control de las
Instituciones Públicas ó Privadas que dictan los distintos cursos de formación de
Operadores de Telecomunicaciones, siguiendo los requisitos establecidos en los artícu-
los 7 a 10 de la Resolución SC Nº 2.444/98.
• Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones
La Fiscalización de las escuelas reconoce varias modalidades que se desarrollan
de manera concomitante y permanente. Una de ellas es la obligación de las escue-
las de informar sobre las altas y bajas de los docentes remitiendo Curriculum Vitae
de los nuevos. También personal de la CNC asiste a presenciar clases y oficiar de
veedores en evaluaciones finales de los cursos. En las inspecciones in situ, se veri-
fica además, el estado de las instalaciones en que se dictan los cursos y los aspec-
tos administrativos de las escuelas.
61II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.7.2. Evaluación y habilitación de Operador deTelecomunicaciones
• Evaluación de Aspirantes a Operador de Telecomunicaciones en condición de Libres
En aquellos casos en que los postulantes al Certificado de Operador de
Telecomunicaciones desearan omitir la modalidad de cursada regular en alguna de las
escuelas habilitadas al efecto, la CNC ofrece una instancia de Evaluación de aquellos,
en condición de libres.
• Otorgamiento de Certificado de Operador de Telecomunicaciones
Tras la aprobación de los cursos impartidos por las escuelas habilitadas o de los
exámenes libres, la CNC otorga el Certificado que habilita a ejercer como Operador de
Telecomunicaciones, en las diferentes modalidades previstas.
2.8. Información especializadaen comunicaciones
El Centro de Información Técnica es la Unidad de Información de la COMISIÓN
NACIONAL DE COMUNICACIONES; tiene como misión recopilar, centralizar y difundir
información especializada sobre Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática.
2.8.1. Puesta a disposición de información especializada encomunicaciones de generación propia
• Informe Anual del Mercado Postal: Documento que sistematiza la información de los
datos relevantes de la actividad del Mercado Postal, telegráfico y monetario, y las
acciones que el Estado realiza en cumplimiento de sus funciones específicas. Incluye
información estadística que surge de un relevamiento del mercado que se efectúa
en forma trimestral2. La confección de este Informe está establecida en el Anexo II
del Decreto Nº 1.626/96 como una de las acciones que debe desarrollar la CNC a
través de la Gerencia de Servicios Postales.
2 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores
de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico
establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de
conjunto.
62 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
• Informes estadísticos del Mercado Postal: Informes referidos al Mercado Postal, tele-
gráfico y monetario elaborados regularmente o a demanda. La información estadís-
tica se obtiene del relevamiento del mercado que se efectúa en forma trimestral3.
• Informes de Evaluación de calidad de servicios postales: Estudios realizados
mediante la imposición de cartas testigo en el circuito operativo de aquellos ope-
radores postales que prestan servicios de oferta masiva al público, cuya metodolo-
gía fuera elaborada en el marco del Proyecto de Naciones Unidas para el Desarrollo
(P.N.U.D) ARG 93/018 “Fortalecimiento Institucional de la CNCT”. Puede efectuarse
con recursos propios o tercerizando su ejecución en universidades.
• Información estadística del servicio telefónico básico y del servicio telefónico móvil
celular.
• Publicaciones sobre Nuevas Tecnologías: Con el objeto de proveer documentación
actualizada y analizada de las nuevas tecnologías existentes en el mercado de las
telecomunicaciones, tanto a los integrantes del Organismo, como a la ciudadanía
toda, se creó el Grupo de Estudio sobre Nuevas Tecnologías. Esta actualización de
conocimientos y habilidades del personal permite brindarles herramientas necesa-
rias para la mejor atención a los ciudadanos y la confiabilidad suficiente para un
desempeño con transparencia y eficacia en todos los niveles. El Plan contempla en
sus contenidos, temática específica sobre conocimientos teórico/prácticos de nue-
vas tecnologías, análisis y debate de aplicabilidad de nueva normativa en la mate-
ria. En tal sentido, el mencionado plan, permite la especialización del personal y su
permanente actualización frente a los cambios del mercado, mejorando el desem-
peño institucional y procurando una optimización de los recursos disponibles, en
aras de una gestión eficaz y eficiente.
3 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores
de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico
establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de
conjunto.
63II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS
2.8.2. Recopilación, procesamiento y puesta a disposiciónde información especializada en comunicaciones de fuentesdiversas
• Legislación nacional del sector
• Estadísticas nacionales e internacionales
• Información de empresas
• Documentación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Unión Postal
Universal y otras instituciones internacionales
• Libros técnicos y generales de la especialidad
• Obras de referencia
• Publicaciones periódicas
Derechos y obligaciones de los usuarios
3
66 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
3.1. Derechos y obligacionescon relación a la CNC:Derecho a:
• Obtener información clara, veraz y completa.
• Ser asesorado sobre los trámites y requisitos que debe cumplir en sus actuaciones.
• Ser tratado con el máximo respeto y deferencia por las autoridades y por el personal.
• Recibir un trato basado en los principios de uniformidad, igualdad y no discriminación.
• Conocer el estado de tramitación de las actuaciones administrativas en las que tenga
condición de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellas.
• Identificar a las autoridades y personal que tramitan los procedimientos y a res-
ponsabilizarlas cuando legalmente corresponda.
• Obtener copia sellada de los documentos que presenta y a no presentar aquellos
no exigibles de acuerdo con la normativa vigente.
• Acceder a los registros y archivos públicos con las limitaciones legalmente establecidas.
• Hacer las presentaciones administrativas en los procedimientos en los que tenga
condición de interesado, las que deberán ser evaluadas por la administración al dic-
tar resolución, en los términos establecidos por la legislación vigente.
• Obtener información actualizada sobre los derechos y obligaciones de los prestatarios
de los servicios, y recibir asesoramiento técnico y legal sobre la normativa aplicable.
• A que la CNC dicte resolución expresa ante sus peticiones, solicitudes o denuncias.
• Presentar quejas por la omisión de trámites o retrasos en los procedimientos en los
que sea interesado, y a reclamar ante cualquier desatención o anomalía en el fun-
cionamiento de los servicios de la CNC.
• Presentar reclamos y denuncias ante la CNC frente a incumplimientos de las prestatarias.
• Presentar denuncias ante respuestas insatisfactorias a reclamos presentados ante
las empresas prestatarias de los servicios de comunicaciones.
• Apelar en una instancia superior cuando las decisiones respecto a las denuncias y
reclamos no sean satisfactorias.
• Tener a disposición el “Libro de Quejas”.
Todos los consumidores y usuarios de bienes y serviciostienen derecho, en la relación de consumo, a la protecciónde su salud, seguridad e intereses económicos; a una infor-mación adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.
El Artículo 42 de la Constitución Nacional garantiza que:
67II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Obligación de:
• Presentar la documentación requerida para realizar los distintos trámites. En rela-
ción con la presentación de reclamos y denuncias por los distintos servicios, esta
información está disponible en el punto “Información para acceder a nuestros ser-
vicios” de esta Carta.
• Cumplir con la normativa vigente en cuanto al modo de acceder a cada uno de los
servicios.
• Cumplir los requisitos, que tendrán carácter de declaración jurada, establecidos por
la normativa vigente.
• Pagar los gravámenes y tasas de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente.
• Llevar los libros y registros previstos en la normativa vigente.
• Responder por el desarrollo de sus actividades y cumplir con las sanciones que
establece la normativa vigente.
• Facilitar toda tarea de fiscalización que realicen los funcionarios de la CNC.
• No formular falsas denuncias.
• Dirigirse al Organismo y sus funcionarios, con decoro y respeto.
3.2. Derechos y obligaciones delos usuarios en relación al ser-vicio básico telefónico (RESOL.SC Nº 10.059/99) 4
Derechos a:
• Ser tratado por los prestadores con cortesía, corrección y diligencia, y a obtener res-
puesta adecuada y oportuna a su requerimiento.
• Rescindir el contrato, sin cargo, debiendo notificar fehacientemente al prestador con
TREINTA (30) días de anticipación.
• Requerir al prestador, sin cargo, que se registre un domicilio especial únicamente a
los efectos de las notificaciones que éste deba cursarle.
• A que el prestador le exhiba la información sobre la que está basada su facturación,
4 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el
Reglamento General de Clientes del Servicios Básico Telefónico disponible en guías telefóni-
cas, oficinas comerciales, web CNC, entre otros.
68 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
y a que le sea entregado gratuitamente y por una única vez, el detalle de llamadas
de la factura reclamada, excepto que por inconvenientes técnicos puntuales debi-
damente justificados, la misma no estuviere disponible.
• A que sean incorporados en forma automática y gratuita su nombre, domicilio, loca-
lidad y número de teléfono en la guía telefónica de la zona correspondiente, o si lo
solicita expresamente, no figurar en la mencionada guía, sin costo alguno.
• Percibir una indemnización igual a la mitad del abono por el tiempo que subsista
el error en el registro de los datos citados en el punto anterior, la omisión de algu-
no de ellos o si no se observare su solicitud de no figurar en guía.
• Recibir anualmente y en forma gratuita, la guía telefónica de la zona de su domicilio.
• Los prestadores tomen los recaudos necesarios a los efectos de remitir la factura-
ción con una anticipación de diez (10) días corridos a la fecha de vencimiento.
• Los prestadores indiquen en la factura la existencia de vencimientos anteriores
impagos, consignando los respectivos montos y periodos.
• Requerir a su costo la emisión de un certificado de "libre deuda" al prestador. Ese
certificado implicará exclusivamente la inexistencia de deudas a la fecha y hora que
conste en su texto.
• Reclamar ante el prestador los importes consignados en la factura y por fallas del
servicio, recibiendo constancia y/o número de registro.
• Recibir un informe por escrito de la prestadora, sobre los importes y/o conceptos
cuestionados y la procedencia de los mismos. Dicho informe, fundado y con firma
y sello aclaratorio, deberá ser contestado en el plazo de QUINCE (15) días hábiles
desde que fue recibido el reclamo, expresando aspectos puntuales del mismo.
• A que el reclamo que realice mediante el servicio 114, por interrupción del servicio, o defi-
ciencias en la calidad del mismo, sea reparado dentro de los TRES (3) días hábiles.
• Percibir un importe equivalente al doble del valor del abono correspondiente a los días
sin servicio, en caso en que el servicio sufra una interrupción superior a TRES (3) días
hábiles si no se hubiere originado en elementos bajo responsabilidad del cliente.
• Requerir, si no considerara satisfecho su reclamo, o el prestador no le contestara en los
plazos indicados en la normativa, la intervención de la CNC en instancia administrativa
hasta los TREINTA (30) días, contados a partir de la respuesta del prestador, o de la fecha
del vencimiento del plazo para contestar, si éste no hubiera respondido.
• Tener a disposición en cada una de las dependencias de atención al público del
prestador, un Libro de Quejas, rubricado y foliado por la CNC, el cuadro tarifario
vigente y el Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico.
• A que la suspensión del servicio por falta de pago sea informada previamente por lo
menos en dos oportunidades en forma telefónica y/o por otro medio. Dicha suspensión
sólo puede efectivizarse para las llamadas salientes, salvo a números de emergencia.
• Ser notificado fehacientemente por el prestador con CINCO (5) días hábiles de anti-
cipación, previo a dar de baja el servicio por falta de pago.
69II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
• Solicitar la inclusión en la factura de los datos del inquilino cuando éste sea el usua-
rio del servicio.
Obligaciones:
• Denunciar cualquier modificación a la relación contractual, entre otras las relacio-
nadas al cambio de categoría del servicio.
• Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente.
• Abonar las facturas en plazo y ante un reclamo, abonar la parte no cuestionada de
la misma.
• En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.
• Aportar los instrumentos que acrediten la legítima tenencia del inmueble en caso de
solicitar la instalación de un servicio básico telefónico.
• Usar equipos homologados (teléfonos, teléfonos inalámbricos, contestadores tele-
fónicos, identificadores de llamadas, faxes, modems, etc.) por la CNC.
• Permitir el acceso al personal de los prestadores debidamente identificados a los
efectos previstos en el artículo 39 del Reglamento.
• Informar al prestador los cambios que se produzcan con relación al servicio y a su
categoría de cliente. Ante esta situación, los prestadores están facultados para
modificar la facturación correspondiente.
3.3. Derechos y obligaciones delos usuarios en relación al ser-vicio de telefonía celular(RESOL. SC 490/97) 5
Los usuarios de servicios de telefonía móvil celular tienen derecho a:
• Elegir libremente entre los distintos prestadores del servicio, y a ser tratado por el pres-
tador con cortesía, corrección y diligencia en todos los medios e instancias del servicio.
5 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el
Reglamento General para la Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (RGPSCM),
y con los contratos tipo aprobados disponibles en la web CNC y al dorso de las solicitudes de
servicio.
70 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
• Rescindir anticipadamente el contrato según las condiciones en él explicitadas.
• Optar libremente por las estaciones o terminales móviles que disponga para su uti-
lización, siempre que las mismas cumplan con las normas técnicas y de homologa-
ción vigentes, se adecuen a la tecnología utilizada por el prestador, y no perjudi-
quen el funcionamiento de sus redes.
• Utilizar una única estación o terminal móvil para ser conectada si se encontrare
abonado a dos o más de los prestadores que son objeto de regulación de dichos
prestadores, siempre que se cumplan con las condiciones establecidas en el artícu-
lo 17 del Reglamento General para Prestación de los Servicios de Comunicaciones
Móviles (RGPSCM), que sea técnicamente factible y que la estación o terminal móvil
sea de propiedad del cliente o cuente con la autorización expresa del propietario.
• Tiene derecho a elegir y/o cambiar de prestador del servicio y utilizar en cualquiera
de éstos su estación terminal móvil homologada por la CNC, siempre y cuando no
existan impedimentos técnicos.
• Acceder a la prestación de los servicios de conformidad con los términos y condi-
ciones establecidos en el contrato correspondiente.
• Requerir al prestador del servicio:
a) En el caso de percibir anomalías en el funcionamiento del servicio, pruebas del
correcto funcionamiento del mismo sin cargo; y,
b) En el caso de mal funcionamiento de la estación o terminal móvil, pruebas del
correcto funcionamiento del mismo por parte del prestador, a cargo del propie-
tario del terminal.
• Solicitar a su cargo facturación detallada por el o los períodos que estime convenientes.
• Tener garantizada la calidad del servicio que exigen las disposiciones vigentes de
conformidad con lo establecido en la licencia del prestador.
• Tener garantizada las comunicaciones entre abonados del mismo servicio, así como
la de éstos con los abonados del servicio básico telefónico y con los abonados de
los otros servicios contemplados en el Reglamento.
• Acceder en forma gratuita a los servicios de emergencia, en especial a los de la poli-
cía, bomberos, salud pública y Defensa Civil.
• Que conste en la factura la información sobre la que está basada la misma.
• Que la Prestadora le remita las facturas con una anticipación de CINCO (5) días ante-
riores a la fecha de su vencimiento.
• Recibir información adecuada y veraz de parte del prestador.
• Recibir la información que solicite relativa a los servicios a prestar y las alternati-
vas, componentes y precios del mismo, los valores de cargos por activación, los
fijos mensuales y por uso del servicio y de la red telefónica pública; costo de los
minutos en el aire en horas pico, no pico y días no laborables; cargos permanen-
tes; plazos de contratación; bonificaciones y cargos administrativos en caso de res-
cisión anticipada del contrato de prestación del servicio.
71II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
• Contar con mecanismos de recepción y atención de reclamos por parte de los pres-
tadores que incluya, en forma gratuita, un número telefónico de atención las vein-
ticuatro (24) horas del día.
• Recibir respuesta a sus reclamos ante el prestador en los siguientes plazos:
a) Reclamos por deficiencias e interrupción del servicio, en TRES (3) días hábiles
administrativos.
b) Reclamos por facturación, en DIEZ (10) días hábiles administrativos.
c) Otros reclamos en QUINCE (15) días hábiles administrativos.
Obligaciones
• Notificar fehacientemente al prestador el cambio de domicilio
• Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente.
• Abonar las facturas en plazo.
• En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.
3.4. Derechos y obligaciones delos usuarios de los serviciospostales y telegráficos:Derechos a:
• Inviolabilidad y secreto postal, que importa la obligación por parte del Operador
Postal de no abrirlos, apoderarse de ellos, suprimirlos, dañarlos o desviarlos inten-
cionalmente de su curso, ni tratar de conocer su contenido, así como de no hacer
trascender quiénes mantienen relaciones entre sí o dar ocasión para que otros
cometan tales infracciones. (art. 6 Ley 20.216)
• Retirar del servicio o modificar la dirección del envío postal, previo pago de la tasa
respectiva, en el supuesto de no haber sido entregado al destinatario o haber sido
interceptado, confiscado o destruido por aplicación de la legislación vigente. (art.
17 Ley 20.216)
• Exigir, en los casos en que no se trate de correspondencia simple, el comprobante
de imposición en el que debe figurar: fecha de imposición; el importe abonado; la
denominación del Operador y, de corresponder, su número de inscripción en el
Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.
72 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
• Reclamar en caso de irregularidades en la prestación del servicio postal, ante el
Operador Postal en el que hubiere efectuado la respectiva imposición y/o ante la
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (art. 17 Decreto 1.187/93).
• Indemnización en caso de: pérdida, extravío, destrucción, expoliación, despojo o
avería intencional de los envíos postales sometidos a control especial en su acep-
tación y entrega. (art. 30 Ley 20.216)
Respecto del Correo Oficial:
• Gratuidad en la imposición de impresiones en relieve y grabaciones para uso de cie-
gos en las condiciones que determine la reglamentación. (art. 13 Ley 20.216)
• Gratuidad de envíos postales cuya exención de pago se hubiere establecido en leyes
especiales. (art. 13 Ley 20.216)
• Que preste los servicios obligatorios, a saber:
Servicio Postal Básico Universal, que comprende el servicio de recolección y dis-
tribución de correspondencia simple de hasta 20 gramos, telegramas simples de
hasta 20 palabras y giros postales de hasta $ 1.000.- (pesos mil)
Comunicaciones fehacientes incluyendo los telegramas y cartas documento regu-
lado por las leyes 23.789 y 24.487
Emisión de sellos postales y prestaciones filatélicas
Servicio electoral nacional, provincial y/o municipal, siempre y cuando le sea
requerido
Servicio telegráfico, mientras sea considerado un servicio insustituible
Encomiendas
Los servicios gratuitos de Cecogramas
• Que en cada oficina de atención al público tenga a la vista la siguiente información:
a) Horarios y frecuencia de recolección y distribución dentro del área de cobertura
de la oficina.
b) Estándares de servicio a los que está obligado a cumplir.
a) Horario de atención de la oficina.
• Que las oficinas de atención al público permanezcan abiertas, como mínimo, duran-
te el horario habitual de atención de los comercios de la zona.
• Que respete las tarifas máximas que para el Servicio Postal Universal se esta-
blecieron.
73II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Respecto de los prestadores de servicios postales
• Ser informado por el Prestador de Servicios Postales por escrito sobre la calidad del
servicio que éste se compromete a prestar (art. 16 Decreto 1.187/93).
• Que el servicio prestado por el Prestador de Servicios Postales se ajuste, como míni-
mo, a lo descripto por éste en su solicitud de inscripción (art. 16 Decreto 1.187/93)
• Verificar que el Prestador de Servicios Postales, ante quien impone la pieza
postal, se encuentra debidamente autorizado por la COMISION NACIONAL DE
COMUNICACIONES, mediante número de inscripción correspondiente.
(Resolución CNCT Nº 119/95).
Obligaciones de:
• Imponer sus envíos sólo ante Operadores Postales autorizados (Correo Oficial y
empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales).
• Declarar el valor del contenido en los envíos en que se incluya papel moneda, alha-
jas, monedas metálicas, objetos preciosos o valores al portador.
• Observar las disposiciones aplicables en materia de elementos de circulación pro-
hibida en envíos postales.
• Abonar el franqueo de los envíos, excepto en los casos en que se encuentre eximi-
do de ello.
• Acondicionar los envíos que remita conforme a los requisitos que determine la legis-
lación vigente y la reglamentación respectiva.
3.5. Derechos y obligaciones delos usuarios del espectro radio-eléctricoDerecho a:
• Peticionar el otorgamiento de una porción de espectro radioeléctrico (frecuencias)
sobre la base de las normas vigentes y tratamiento igualitario.
• Derecho a presentar denuncia por interferencias perjudiciales causadas por estaciones
radioeléctricas, con excepción de aquellos usuarios del espectro que operen un siste-
ma relacionado con una banda de frecuencias atribuida con categoría secundaria.
74 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Obligación de:
• Respetar las características y condiciones de funcionamiento establecidas en las
autorizaciones de instalación y funcionamiento de las estaciones radioeléctricas de
las que sea titular.
• Usar equipos radioeléctricos homologados, codificados o autorizados por la CNC.
• Contar con una copia íntegra de la autorización radioeléctrica o documentación que
acredite ser abonado de una red autorizada por esta CNC, en cada lugar donde fun-
cione una estación, y copia de la última factura paga del canon radioeléctrico,
incluidas las estaciones móviles y portátiles.
• Requerir la previa autorización de la CNC, para ampliar, modificar, ceder o trasladar
instalaciones.
• No prestar servicios a terceros abonados, si el sistema radioeléctrico fue solicitado
y autorizado para uso privado y propio de la actividad que desarrolla.
• No falsear los datos de la cantidad de abonados que informan los prestadores de
servicios de telecomunicaciones.
• No emplear expresiones reñidas con las normas de moral y buenas costumbres.
• No producir interferencias perjudiciales.
• Renovar cada 5 años calendario los Certificados habilitantes para Operadores
Profesionales de Radio y Radioaficionados.
• Estar al día con los pagos de derechos y aranceles Radioeléctricos.
• No cursar radiocomunicación alguna que pueda afectar la seguridad nacional o rela-
ciones internacionales.
• Identificarse cada vez que se realizan comunicaciones con la señal distintiva
asignada.
Compromisos de calidad4Por medio de la presente carta, la CNC asume el compromiso
de brindar sus servicios conforme los estándares de calidad
que se establecen en el capítulo siguiente; estándares que
han sido establecidos teniendo como base los siguientes atri-
butos de calidad que se consideran apreciables para
los usuarios y la sociedad en su conjunto.
76 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
4. COMPROMISOS DE CALIDAD
> CompetenciaSe garantiza la idoneidad, aptitud, conocimiento y habilidad del personal, en las tareas desempeñadas.
> Amabilidad y cortesíaSe garantiza un trato cordial, amable y respetuoso en la atención al público, por parte del personal.
> TransparenciaOtorgamos un especial énfasis en llevar adelante una gestión clara y transparente, resguardando lahonradez en el desempeño de nuestros funcionarios y la independencia de intereses.
> ConfiabilidadNos comprometemos a proveer nuestros servicios en forma confiable y respetuosa de las normas y procedimientos vigentes.
77II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
4. COMPROMISOS DE CALIDAD
> Capacidad de respuestaProcuramos celeridad en las tramitaciones, agilizandolos tiempos de respuesta y solución de los mismos,orientándonos hacia la satisfacción de las necesidadesy expectativas de los ciudadanos, así como la produc-ción de nuestros servicios, incluyendo los controles yverificaciones de manera integral (en cantidad y cober-tura necesarias para satisfacer los requerimientos delos ciudadanos)
> AccesibilidadLos horarios de atención, tanto para la presentación,como para la consecución de los trámites, se ajustan alas necesidades de los ciudadanos. Las instalacionespara la atención al público, cuentan con equipamientoadecuado y una buena señalización, facilitando el acce-so y el uso de personas discapacitadas.
> ComunicaciónConsideramos propio de nuestras funciones, brindaruna amplia difusión de información sobre los serviciosy los derechos de los usuarios frente a los regulados.
Estándares de calidad de los servicios
5
Los estándares de calidad son las metas que la COMISIÓN
NACIONAL DE COMUNICACIONES se ha propuesto alcanzar
en la prestación de los servicios. Para medir el grado de
cumplimiento de esas metas se realiza un seguimiento per-
manente a través de los indicadores de calidad y las fuen-
tes de información que se explicitan en el punto “Sistema
de Monitoreo”.
80 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
5.1. Estándares de calidad delos servicios esenciales 5.1.1. Sustanciación de Controversias
Resolución de denuncias delos usuarios por deficienciase irregularidades en servi-cios de telecomunicaciones
1. Los reclamos por deficiencias o irregularidades en la prestación de serviciosde Telecomunicaciones iniciados en el Centro de Atención al Usuario y lasDelegaciones Provinciales se resuelven dentro de los 90 días hábiles de supresentación.
Resolución de Reclamos deUsuarios de ServiciosPostales
1. Los reclamos de usuarios por irregularidades o deficiencias en la prestaciónde servicios postales se resuelven dentro de los 90 días hábiles de su pre-sentación.
2. Los reclamos por deficiencias en la prestación de servicios postales presen-tados en el CAU o las Delegaciones Provinciales son remitidos a la Gerenciade Servicios Postales dentro de las 48 hs. hábiles de recibidos.
Resolución de denuncias oreclamos originados eninterferencias, infracciones,o uso indebido de las fre-cuencias que conforman elespectro radioeléctrico.
1. Se atiende la totalidad de las denuncias o controversias recibidas a travésde notas o del envío del Formulario de Denuncia de InterferenciasPerjudiciales.
2. Ante una denuncia por interferencias perjudiciales a sistemas de radionave-gación aeronáutico o marítimo se toma intervención dentro de las 24 hs. desu recepción.
3. Ante una denuncia por interferencias perjudiciales o controversias promovi-das por usuarios o público en general, originadas dentro de un radio de100 km. de los Centros de Comprobación Técnica (CCT) se toma interven-ción dentro de los 20 días hábiles de su recepción.
4. Se atiende la totalidad de las denuncias por interferencias perjudiciales ocontroversias promovidas por usuarios o público en general, originadasfuera de un radio de 100 km. de los CCT, dentro de los 40 días hábiles desu recepción.
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS POSTALES
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES(TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL E INTERNET)
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS(RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)
81II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
5.1.2. Control y fiscalización
Inspecciones yVerificaciones de Serviciosde Telecomunicaciones
1. Se ejecutan las verificaciones de los diferentes Servicios Telefónicos,* com-prometidas en el Plan Anual de Control de Servicios de Telecomunicaciones.
* Centrales Telefónicas, Cabinas Públicas Telefónicas, Teléfonos de vía pública, Sociales,Hipoacúsicos, Servicios Semi-Públicos de Larga Distancia y Verificaciones de CoberturaCelular.
Auditorías sobre la factura-ción emitida por las licencia-tarias del Servicio BásicoTelefónico (SBT) y del Serviciode Telefonía Móvil (STM)
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Se ejecutan las auditorías proyectadas en el Plan Anual de Control deServicios de Telecomunicaciones.
Control Operativo aPrestadores de ServiciosPostales
1. Se ejecutan los controles operativos a Prestadores de Servicios Postalescomprometidos en el Plan Anual de Control de la Gerencia de ServiciosPostales.
Control a EstacionesRadioeléctricas
1. Se ejecutan los controles a estaciones radioeléctricas comprometidos en elPlan Anual de Control de Servicios Radioeléctricos.
Auditorías de pago de Tasade Control, Fiscalización yVerificación
1. Se ejecutan las auditorías proyectadas en el Plan Anual de Control deServicios de Telecomunicaciones.
Control Operativo al CorreoOficial
1. Se ejecutan los controles operativos al Correo Oficial comprometidos en elPlan Anual de Control de la Gerencia de Servicios Postales.
Comprobación Técnica deEmisiones
1. Se ejecutan las Actividades Programadas de radiomonitoreo de servicios ysistemas por localidades, establecidas por Resolución CNC.
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS POSTALES
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS (RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)
82 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
Registro y publicación deConvenios de Interconexión
1. La totalidad de los nuevos convenios de Interconexión se publican en elsitio www.cnc.gob.ar, dentro de los 10 días de su inscripción en elRegistro de Convenios de Interconexión.
Registro y publicación deprestadores de servicios detelecomunicaciones
1. Se actualiza el registro de Servicios en la página institucional del Organismoal menos una vez por mes.
Tramitación de solicitud deinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
1. La solicitud de inscripción de una empresa en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales se resuelve dentro de los 10 días conta-dos a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitosprevistos.
Registro y Publicación deTarjetas Prepagas paraServicios deTelecomunicaciones
1. Se actualiza el registro de Tarjetas Prepagas para Servicios deTelecomunicaciones en la página institucional del Organismo al menos unavez por mes.
Control del cumplimiento delos requisitos trimestralespara el mantenimiento de lainscripción en el RNPSP
1. Se realiza un control trimestral del cumplimiento por parte de losPrestadores de Servicios Postales de las obligaciones impositivas, previsio-nales, sociales y reglamentarias a través del análisis de documentación queacredita tal situación. 6
Tramitación de solicitud dereinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
1. La solicitud de reinscripción de una empresa en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales se resuelve dentro de los 10 días conta-dos a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitosprevistos. (incluye la verificación de que la empresa no continuó en el ejerci-cio de la actividad postal durante el período de baja)
Control del cumplimiento delos requisitos anuales parael mantenimiento de la ins-cripción en el RNPSP
1. Se realiza un control anual de cumplimiento por parte de los Prestadores deServicios Postales de los requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción.
2. Los trámites correspondientes al control del cumplimiento de los requisitosanuales para el mantenimiento de la inscripción en el Registro de Prestadoresde Servicios Postales se resuelven dentro de los 10 días contados a partir deque se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos.
6 El control comprende a todos los Prestadores de Servicios Postales inscriptos a la fecha de ven-cimiento del plazo de acreditación, con excepción de aquéllos cuya inscripción haya sido otorga-da con posterioridad al trimestre objeto de acreditación.
5.1.3. Licencias, Autorizaciones, Inscripciones y Habilitaciones
AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DE PRESTADORESDE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES
83II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
Certificación de afectaciónde vehículos a la actividadpostal
INFORMES Y CERTIFICACIONES SOBRE OPERADORES POSTALES
1. Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emitendentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que invo-lucren hasta 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totali-dad de los requisitos.
2. Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emitendentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones queinvolucren más de 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos latotalidad de los requisitos.
Autorización de instalación ypuesta en funcionamientode EstacionesRadioeléctricas (exceptoradiodifusión)
AUTORIZACIÓN, HABILITACIÓN Y REGISTRO DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS
1. Las Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HFemitidas por disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI) se otorgan dentrode los 14 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documenta-ción cumplimentando todos los requisitos reglamentarios
2. El plazo promedio para otorgar Autorizaciones correspondientes a ServicioFijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por disposición de la Gerencia deIngeniería (GI) es de 14 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios.
Certificación para procedi-mientos de contratación
1. Las certificaciones de trámite normal para presentar en procesos de contra-tación, se emiten dentro de los 3 días a partir de que se encuentren cum-plidos la totalidad de los requisitos previstos.
2. Las certificaciones de trámite urgente para presentar en procesos de con-tratación, se emiten dentro de las 24 horas a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos.
Publicación en la página webde la nómina de empresasinscriptas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
1. La actualización en la página web de la nómina de empresas inscriptas enel Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se efectúa quin-cenalmente dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes al cierre de laquincena correspondiente.
DISPOSICIONES GI [HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]
1. Las Autorizaciones emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI),con excepción de las correspondientes a HF (Servicio fijo y móvil terrestre),se otorgan dentro de los 35 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios. *
* Este estándar no comprende aquellos casos en los que se requiera la intervención de unCentro de Comprobación Técnica de Emisiones.
DISPOSICIONES GI [EXCEPTO HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]
1. Las Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC se otorgan dentro delos 40 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentacióncumplimentando todos los requisitos reglamentarios.
RESOLUCIONES CNC
84 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
Licencia de Radioaficionado
AUTORIZACIÓN Y REGISTRO DE RADIOAFICIONADOS Y RADIO CLUBES
1. La licencia para operar como radioaficionados se otorga dentro de los 15días hábiles de su solicitud por parte del Radio Club, con la documentacióncorrecta y completa.
Autorización de RadioClubes
1. La autorización para operar Radio Clubes se otorga dentro de los 15 díashábiles de su solicitud, con la documentación correcta y completa.
Autorización de Repetidorasde Radioaficionados
1. La autorización para repetidoras de radioaficionados se resuelve dentro delos 30 días hábiles de solicitada, con la documentación correcta y completa.
Homologación, codificacióny autorización de equipos einscripción en el Registro deMateriales
1. Los equipos a ser comercializados en el país que hagan uso del EspectroRadioeléctrico, que se conecten a la Red Pública Telefónica y/o que sirvan deinterconexión entre distintas redes son homologados/codificados (al igual quelos autorizados para uso propio) dentro de los 30 días hábiles de su solici-tud, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentandotodos los requisitos reglamentarios.
2. El Registro Materiales es actualizado, en la página web, con frecuenciasemanal.*
* Este estándar no comprende aquellos equipos que hayan sido autorizados, ya que si bien seactualizan en el Registro de Materiales, por ser para uso exclusivo del solicitante, no son deuso público.
Inscripción de empresasfabricantes y/o comerciali-zadoras de equipos en elRegistro de Actividades
1. La inscripción de empresas para la fabricación y/o comercialización deequipos es resuelta dentro de los 15 días hábiles de su solicitud, contadosa partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos losrequisitos reglamentarios.
2. El Registro de Actividades es actualizado en la página web con frecuenciasemanal.
5.1.4. Homologación de Equipos y Acreditación de Laboratorios
REGISTRACIÓN DE EQUIPOS Y EMPRESAS FABRICANTES / COMERCIALIZADORAS
Auditorías a LaboratoriosAcreditados
ACREDITACIÓN Y CONTROL DE LABORATORIOS
1. Se realizan Auditorías a los Laboratorios acreditados dentro de los 15 díashábiles de recibida una solicitud, una denuncia debidamente fundada o antela presunción de errores o irregularidades en las mediciones.
85II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
Habilitación de Escuelaspara Operadores deTelecomunicaciones
1. La habilitación de escuelas de capacitación para operadores de telecomuni-caciones se otorga dentro de los 180 días corridos de su solicitud.
Fiscalización de Escuelas de Operadores deTelecomunicaciones
1. La CNC fiscaliza los aspectos curriculares, administrativos y edilicios de losinstitutos que imparten cursos para operadores de Telecomunicaciones.
5.1.5. Formación y Habilitación Técnica
HABILITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA
Evaluación de aspirantes aOperador deTelecomunicaciones en con-dición de libres
EVALUACIÓN Y HABILITACIÓN DE OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES
1. La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de teleco-municaciones del interior del país se realiza dentro de los 20 días hábilesde realizada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6 aspirantes.
2. La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de teleco-municaciones del Área Metropolitana Buenos Aires se realiza, como mínimo,una vez por mes, y siempre que hubieran inscriptos.
Otorgamiento de Certificadode Operador deTelecomunicaciones
1. El Certificado de Operador de Telecomunicaciones se otorga dentro de los30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente habiéndosepresentado la documentación correcta y completa.
Informe Anual del MercadoPostal
1. Se garantiza la elaboración y difusión del "Informe Anual del MercadoPostal".
Informes de Evaluación decalidad de servicios postales
1. Se ejecutan los operativos de evaluación de la calidad de servicios postalescomprometidos en el Plan Anual de Control de la Gerencia de ServiciosPostales
5.1.6. Información Especializada en Comunicaciones
PUESTA A DISPOSICIÓN DE INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN COMUNICACIONES DE GENERACIÓN PROPIA
CENT
RO D
E ATE
NCIÓ
N AL
USU
ARIO
La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES posee diversos puntos de contacto a tra-
vés de los cuales los ciudadanos pueden acceder a sus servicios, detallados a continuación:
86 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
5.2. Estándares de calidad de los servicios en los puntos de contacto
DEPENDENCIA SERVICIO DIRECCIÓN /APARTADO POSTAL HORARIOS DE ATENCIÓNTELÉFONO / FAX /
CORREO ELECTRÓNICO
Para denuncias: 7
Para consultas:[email protected] ó0-800-333-3344
Para seguimiento de denuncias:[email protected]
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 8.30 a 16 hs.
ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 8 a 18 hs.0-800-333-3344
Consultas y Denuncias deUsuarios del AMBA sobre irregularidades y deficiencias en la prestación de servicios de telecomunicaciones (telefonía e internet)
Consultas o denuncias:Perú 598 (C1068AAB) Bs. As. - Argentina
Apartado Especial114 (Correo Central -C1000WAB)
Para denuncias:Ver nota al pie
Para consultas:0-800-333-3344
Consultarsegún Región
Consultas y Denuncias deUsuarios del interior del paíssobre irregularidades y deficien-cias en la prestación de serviciosde telecomunicaciones (telefoníae internet). Mesa de entradas detramitaciones en general.
DELE
GACI
ONES
PR
OVIN
CIAL
ES
Consultas o denuncias:Ver listado al fin delpunto
Para consultas al CAUER:[email protected]
Tel (+5411) 4347-9740/424347-9745/50/51
Fax (+5411) 4347-9262
Para consultas sobre:
Servicio de autorizaciones de estaciones radioeléctricas:[email protected]
Servicios relativos a Operadores de Telecomunicaciones:[email protected]
Servicios relacionados con losradioaficionados:[email protected]
Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico:[email protected]
Licencias:[email protected]
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.
ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 9 a 17 hs.
Orientación para realizar denun-cias y para solicitar Licencias,autorizaciones, homologaciónde equipos, etc.
CENT
RO D
E ATE
NCIÓ
N AL
USU
ARIO
DE
L ESP
ECTR
O RA
DIOE
LÉCT
RICO
Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. - Argentina
7 Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.
5.2.1. Puntos de contacto
87II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
SERV
ICIO
S POS
TALE
SAT
ENCI
ON A
PR
ESTA
DORE
S Y P
UBLI
CO
DEPENDENCIA SERVICIO DIRECCIÓN / APARTADO POSTAL HORARIOS DE ATENCIÓNTELÉFONO / FAX /
CORREO ELECTRÓNICO
Tel (+5411) 4347-9501Fax (+5411) 4347-9897
Tel (+5411) 4349-9145 / 9147 4349-9151 / 9152
Fax (+5411) 4349-9146
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.
ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 11 a 16 hs.
Atención, orientación y consultas a prestadores y público en general
Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. - Argentina
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 13 a 17 hs.
ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 9 a 18 hs.
Información especializada encomunicaciones (normativa,publicaciones, estadísticas)
CENT
RO D
E INF
ORMA
CIÓN
TÉCN
ICA México 571
(C1097AAK) Bs. As. - Argentina
Tel (+5411) 4347-9282 / 9289
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes11 a 16 hs.
Recepción de Documentación y trámites en General.
MESA
DE
ENTR
ADAS Perú 103 - 1º Piso
(C1067AAC) Bs. As. Argentina
Tel (+5411) 4347-9841 / 9767 4347-9844
Fax (+5411) 4347-9217
Tel (+5411) 4347-9218 / 98464347-9219
Fax (+5411) 4347-9217
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes 11 a 16 hs.
Presentación de DeclaracionesJuradas y Cobro de Tasa deControl, verificación yFiscalización.
Cobro de DerechoRadioeléctrico en caso derefactura.
FACT
URAC
IÓN
Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. Argentina
ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes 11 a 16 hs.
Cobro de Tasas, Derechos y Aranceles.
TESO
RERÍ
A Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. Argentina
88
| II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
La CNC cuenta con las siguientes representaciones provinciales, en las que se puede
acceder a los servicios del Organismo.
BUENOS AIRES
BAHÍA BLANCA
CATAMARCA
CHACO
CHUBUT
CORDOBA
CORRIENTES
ENTRE RIOS
FORMOSA
JUJUY
LA PAMPA
GENERAL PICO
TEL (0221) 424-8899 / 483-1604 / 483-2589 / 483-3819 FAX (0221) [email protected]
TEL (0291) 450-2481FAX (0291) [email protected]
TEL (03833) 45-5880FAX (03833) [email protected]
TEL (03722) [email protected]
TEL (0297) [email protected]
TEL(0351) 424-4225/2727426-1011FAX (0351) [email protected]
TEL (03783) 46-7323 / [email protected]
TEL (0343) 431-7869FAX (0343) [email protected]
TEL (03717) 42-2979 / [email protected]
TEL (0388) [email protected]
TEL (02954) [email protected]
TEL (02302) [email protected]
Calle 10 Nº 1340, entre 59 y 60(B1900TJV) La Plata, Buenos AiresApartado Especial 114 - CNC (1900) LA PLATA
Las Heras 24(B8000ILB) Bahía Blanca, Buenos AiresApartado Especial 114 - CNC (8000) BAHIA BLANCA
Mota Botello N° 520(K4700BYL) Catamarca, CatamarcaApartado Especial 114 - CNC (4700) CATAMARCA
Av. Sarmiento Nº 146 PB(H3500ATL) Chaco, ChacoApartado Especial 114 - CNC (3500) CHACO
San Martín N° 180(U9000AID) Cdo. Rivadavia, ChubutApartado Especial 114 - CNC (9000) CHUBUT
Gral. Paz N° 255(X5000JLE) Córdoba, CórdobaApartado Especial 114 - CNC (5000) CORDOBA
San Martín Nº 1085 - PB(W3400ABU) Corrientes, CorrientesApartado Especial 114 - CNC (3400) CORRIENTES
25 de Mayo Nº 110(E3100HID) Paraná, Entre RíosApartado Especial 114 - CNC (3100) ENTRE RIOS
9 de Julio N° 930(P3600BCW) Formosa, FormosaApartado Especial 114 - CNC (3600) FORMOSA
Balcarce N° 478(Y4600ECJ) S. Salvador de Jujuy, JujuyApartado Especial 114 - CNC (4600) JUJUY
Sarmiento Nº 317(L6300ALG) Santa Rosa, La PampaApartado Especial 114 - CNC (6300) SANTA ROSA
Calle 13 Nº 1001 esq. 20(L6360AWM) Gral. Pico, La PampaApartado Especial 114 - CNC (6360) GRAL PICO
DELEGACIONES PROVINCIALES
89II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
LA RIOJA
MENDOZA
MISIONES
NEUQUEN
RIO NEGRO
SALTA
SAN JUAN
SAN LUIS
SANTA CRUZ
SANTA FE
ROSARIO
SANTIAGODEL ESTERO
TIERRA DELFUEGO
TUCUMAN
TEL(03822) [email protected]
TEL (0261) 423-4287 / 2144 FAX (0261) [email protected]
TEL (03752) 43-2022 / [email protected]
TEL (0299) 447-4166 449-5898443-7018
TEL (02920) [email protected]
TEL (0387) 432-1500Fax: (0387) [email protected]
TEL (0264) [email protected]
TEL (02652) [email protected]
TEL (02966) [email protected]
TEL (0342) 456-5304 / 5310 /5314 [email protected]
TEL (0341) 448-0492 447-1248FAX (0341) [email protected]
TEL (0385) [email protected]
TEL (02901) [email protected]
TEL (0381) [email protected]
Buenos Aires Nº 413(F5300DDI) La Rioja, La RiojaApartado Especial 114 - CNC (5300) LA RIOJA
San Martín 678 5º piso(M5500AAT) Mendoza, MendozaApartado Especial 214 - CNC (5500) MENDOZA
Ayacucho N° 1776(N3300MLL) Posadas, MisionesApartado Especial 114 - CNC (3300) MISIONES
Santa Fe N° 141 1º piso(Q8300BGC) Neuquén, NeuquénApartado Especial 114 - CNC (8300) NEUQUEN
Rivadavia N° 151(R8500BDC) Viedma, Río NegroApartado Especial 114 - CNC (8500) RIO NEGRO
Dean Funes N° 170 3º piso(A4400EDD) Salta, SaltaApartado Especial 114 - CNC (4400) SALTA
Ignacio de La Roza Este N° 293 1º piso(J5402DBC) San Juan, San Juan Apartado Especial 114 - CNC (5400) SAN JUAN
Av. P. Humberto Illia N° 64(D5700IEN) San Luis, San LuisApartado Especial 114 - CNC (5700) SAN LUIS
Roca N° 893 1º piso(Z9400BAH) Río Gallegos, Santa CruzApartado Especial 114 - CNC (9400) SANTA CRUZ
Mendoza N° 2444(S3000CHB) Santa Fé, Santa FeApartado Especial 114 - CNC (3000) SANTA FE
Córdoba N° 721(S2000ATS) Rosario, Santa FeApartado Especial 114 - CNC (2000) ROSARIO
Urquiza N° 332(G4200DHH) Sgo. del Estero, Santiago del EsteroApartado Especial 114 - CNC (4200) SGO. DEL ESTERO
Goleta Florencia Nº 1902 - Ushuaia (V9410AND) - Pcia. de T. del FuegoApartado Especial 114 - CNC (9410) TIERRA DELFUEGO
25 de Mayo y Córdoba(T4000DGL) S. M. de Tucumán, TucumánApartado Especial 114 - CNC (4000) TUCUMAN
90 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
ATENCIÓN AL PÚBLICO EN SEDE CENTRAL
ATENCIÓN VÍA CORREO ELECTRÓNICO
1. Las consultas realizadas vía correo electrónico sobre temas vinculados conRadio Clubes y radioaficionados son respondidas dentro de las 24 hs de surecepción.
2. Las consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámites referentes aOperadores de Telecomunicaciones o a las Escuelas que imparten cursos paraOperadores de Telecomunicaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de surecepción.
3. Las consultas realizadas vía correo electrónico referidas a Normalización de equi-pos y Homologaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción.
A continuación se detallan un conjunto de estándares de calidad generales asocia-
dos a la atención al público, y seguidamente, se establecen los estándares de cada área
en particular.
5.2.2 Estándares de calidad
> Amabilidad y cortesíaEn todas las áreas que atienden al público, el ciudadano es tratado
con amabilidad, respeto y cortesía por el personal de la CNC.
> CompetenciaEl personal a cargo de la atención personalizada es idóneo
para satisfacer las demandas de información y asesoramiento.
> Identificación del personalEn todas las áreas de Atención al Público, el personal se
encuentra debidamente identificado, garantizándose el
derecho ciudadano a saber por quién está siendo atendido.
> Condiciones ambientalesEn las áreas de atención al público se garantizan instalacio-
nes adecuadas para que el público pueda ser atendido con
comodidad, con ambiente climatizado y buena accesibilidad.
91II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
ATENCIÓN PRESENCIAL
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO
1. La totalidad de los visitantes del CAU es atendido con empatía y cortesíapor el personal.
2. La totalidad del personal del CAU está capacitado para atender en formaidónea a los visitantes del punto de contacto.
3. El CAU cuenta con instalaciones confortables para la atención al público.
4. La totalidad del personal del CAU afectado a tareas de atención al públicoestá debidamente identificado.
5. El tiempo promedio de espera para ser atendido en Box no excede los diez(10) minutos.
6. El 90% de las consultas son evacuadas en el momento.
ATENCIÓN PRESENCIAL
CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA
1. La atención a las consultas realizadas en forma personal se brinda demanera inmediata.
ATENCIÓN VÍA CORREOELECTRÓNICO
1. Las solicitudes de material informativo efectuadas vía correo electrónico queno requieren consultas a otras áreas de la CNC, son respondidas dentro delas 24 hs de su recepción.
2. Las consultas que requieran una derivación interna para su satisfacción, ten-drán un acuse de recibo dentro de las 24 hs. de su recepción.
ATENCIÓN AL PÚBLICO
DELEGACIONES PROVINCIALES
1. La totalidad de los visitantes de las delegaciones provinciales es atendidocon empatía y cortesía por el personal
2. La totalidad del personal de las delegaciones provinciales está capacitadopara atender en forma idónea a los visitantes del punto de contacto
3. La totalidad de las delegaciones provinciales cuenta con instalaciones con-fortables para la atención al público
4. La totalidad del personal de las delegaciones provinciales afectado a tareasde atención al público está debidamente identificado
ATENCIÓN TELEFÓNICA0-800-333-3344
1. Se garantiza la atención de 8 a 18 hs. de lunes a viernes.
2. El 90% de las consultas son evacuadas en el momento.
3. El 90% de las consultas diferidas son evacuadas dentro de las 48 hs. derecibidas.
Canales de información ycomunicación
6Los prestadores de servicios de telecomunicaciones, de
servicios postales, usuarios del espectro radioeléctrico,
usuarios de servicios de telefonía y postales y la ciudada-
nía en general pueden obtener información sobre los ser-
vicios que brinda la CNC y la forma de acceder a ellos a
través de los siguientes canales de difusión y comunica-
ción: Información presencial, línea telefónica gratuita,
Página Web, correo electrónico y postal, fax, carteleras,
folletería, información de prensa, campañas de difusión
en medios de comunicación masivos y especializados.
94 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Los usuarios de nuestros servicios pueden acceder a ellos a través de las
siguientes vías:
6.1. Atención al público y las Delegaciones provinciales
Se asesora a los ciudadanos sobre los derechos y obligaciones de usuarios y pres-
tadores de los servicios de nuestra competencia, y sobre las formas de realizar una
denuncia por problemas en el suministro normal de Telecomunicaciones y en los servi-
cios Postales.
Carteleras
Brindan información sobre los horarios de atención al público, el libro de quejas,
los requisitos para trámites, derechos del usuario, etc. Garantizamos la accesibilidad a
la información dispuesta en las carteleras, a través de:
• Ubicación que asegura buena visibilidad
• Concisión, claridad y precisión
• Diseño que facilita la lectura
Instructivos y cuadernillos
Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de for-
mularios para la realización de denuncias o consultas relativas a servicios postales y de
telecomunicaciones. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos
en atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.
6.2. Atención Telefónica - 0-800-333-3344
La CNC cuenta con una línea 0-800 gratuita de alcance nacional, a través de la cual
se atienden consultas de lunes a viernes de 8 a 18 horas relacionadas con las temáti-
cas vinculadas a los servicios de Telecomunicaciones y Postales.
El 0-800 brinda asesoramiento desde el CAU con personal que recibe capacitación
en forma permanente, respecto de consultas y denuncias ya iniciadas por posibles dam-
nificados de los sectores postales y de telecomunicaciones.
95II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
6.3. Centro de Atención al Usuario del EspectroRadioeléctrico (CAUER)
El Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER) asiste y ase-
sora a los usuarios en las tramitaciones referentes a los servicios de radiocomunica-
ciones (excepto Radiodifusión). El personal atiende las consultas del usuario y de los
responsables técnicos en todos los aspectos que hacen a la presentación de solicitu-
des para el uso de equipos de radiocomunicaciones, informa sobre los procedimientos
a seguir para la autorización, modificación y bajas de licencias y/o autorizaciones para
la puesta en funcionamiento de los distintos servicios y sistemas, entrega instructivos,
formularios y Resoluciones relacionadas con los trámites de estaciones; también ase-
sora sobre el procedimiento para efectuar denuncias por Interferencias (Resolución CNC
Nº 257/02).
Instructivos y Cuadernillos
Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de for-
mularios para la realización de denuncias o consultas relativos a servicios del espectro
radioeléctrico. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en
atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.
El CAUER cuenta con instructivos y cuadernillos vinculados, entre otros, a los
siguientes servicios:
• Autorización de sistemas radioeléctricos
• Solicitud y Renovación de Licencia de Radioaficionados
• Rehabilitación/Duplicado/Ascensos de Categorías de radioaficionados
• Solicitud, Renovación y Rehabilitación del Certificado de Operador de
Telecomunicaciones
• Inscripción o renovación de una empresa en el Registro de Actividades de
Telecomunicaciones.
• Inscripción o Renovación de Inscripción de Materiales de Telecomunicaciones
6.4. Atención al Público y Prestadores Postales
La Gerencia de Servicios Postales cuenta con una ventanilla para atención al públi-
co en el primer piso de la sede central de la CNC.
96 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Instructivos y Cuadernillos
Tanto en el sector de atención al público como en la página Web (sección “SERVI-
CIOS POSTALES - TRAMITES Y FORMULARIOS) se pone a disposición del público infor-
mación, formularios e instructivos para la realización de las distintas tramitaciones rela-
cionadas con servicios postales.
• Inscripción como Prestador de Servicios Postales, Cumplimiento Anual y
Trimestral
• Indicación de Condiciones y Calidad de Servicios Postales Internacionales
• Indicación y Registración de Servicios de Carta Documento
• Emisión de certificaciones
• Emisión de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal (Libre
tránsito y estacionamiento)
Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en atención a
posibles modificaciones a la normativa vigente.
6.5. Centro de Información Técnica
El CIT recopila, centraliza y difunde información especializada sobre
Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática. Desde su apertura en 1976 fue de
carácter público, aspecto que permitió considerarlo único en el país y con relevancia en
el contexto latinoamericano. El fondo documental es uno de los más importantes en su
especialidad, dada su actualización permanente y el patrimonio que conserva desde su
creación, el cual constituye una valiosa fuente de información. A partir de 1997, con la
reestructuración de la Comisión, incorpora en su archivo de legislación la correspon-
diente a los Servicios Postales.
El CIT participa en UNIRED (Red de Redes de Información Económica y Social) y en
Jurired (Red Nacional de Bibliotecas de Derecho y Ciencias Jurídicas); a través de estas
redes integra Reciaria (Redes Argentinas de Información). También es miembro del
Sistema de Información de Telecomunicaciones - SIT - de la Asociación
Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones -
AHCIET.
97II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
El personal del CIT asesora y orienta acerca del material disponible de acuerdo a
los temas de cada búsqueda específica. Se puede acceder a la consulta de la informa-
ción personalmente, a través del correo electrónico, o por vía telefónica.
6.6. Información de prensa
La CNC responde, a través de su sector de prensa, a los requerimientos informati-
vos, tanto de los medios de comunicación del ámbito nacional como internacional,
sobre las líneas de acción que desarrolla el Organismo acerca de sus distintas áreas de
incumbencia.
6.7. Apartado Postal gratuito
La CNC cuenta con 27 Apartados Postales Especiales gratuitos, para presentar con-
sultas o denuncias sobre cuestiones relacionadas con los servicios de telefonía, inter-
net y postales (ver detalle en el punto 5.2. Estándares del Punto de Contacto)
6.8. Página Web - www.cnc.gob.ar
En la página Web de la CNC se puede obtener amplia información del Organismo.
Para cada servicio, se puede acceder a información orientadora, y a los correspondien-
tes formularios, para la realización de Reclamos sobre deficiencias o irregularidades en
la prestación de algunos de los servicios que son competencia de esta Comisión. La
CNC asume el compromiso de mantener actualizada su página Web.
El sitio web ofrece la posibilidad de realizar consultas y sugerencias sobre los dife-
rentes servicios que presta a través del botón “CONTÁCTENOS” o de las direcciones de
correo electrónico ya mencionadas.
Mecanismos deParticipaciónCiudadana
7La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES considera que
un proceso de mejora permanente en la calidad de sus ser-
vicios debe, necesariamente, incorporar la perspectiva y
expectativas de quienes son, en forma directa o indirecta,
sus destinatarios. Con este objetivo definido, la CNC pro-
pone diversos canales de interacción con los usuarios de
sus servicios de manera de incorporar esa mirada como un
insumo para el diseño, implementación y evaluación de sus
políticas, programas y los servicios que de aquellos se
derivan.
100 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
7.1. Audiencias PúblicasLas Audiencias Públicas son convocadas en forma consultiva para la resolución de
cuestiones de naturaleza técnica o regulatoria en materia de comunicaciones, constitu-
yendo las mismas una forma importante de participación de los ciudadanos ya que el
público en general puede formular preguntas o presentar inquietudes.
La convocatoria a Audiencias Públicas se rige por el Reglamento General de las
Audiencias Públicas, aprobado por Resolución Nº 57/96 de la SECRETARÍA DE COMUNI-
CACIONES, y el “Reglamento General de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo
Nacional” aprobado, como Anexo I, por Decreto Nº 1.172/03. Este último reglamento, en
su artículo 11, amplía la participación a aquellas personas que poseen sólo mero inte-
rés, y dispone “Puede ser participante toda persona física o jurídica, pública o privada,
que invoque un derecho o interés simple, difuso o de incidencia colectiva, relacionado
con la temática de la Audiencia Pública”.
Las personas jurídicas participan por medio de sus representantes, acreditando per-
sonería mediante el instrumento legal correspondiente -debidamente certificado- admi-
tiéndose la intervención de un solo orador en su nombre.
Los participantes pueden actuar en forma personal o a través de sus representan-
tes y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.
7.2. Documento de ConsultaLos Documentos de Consulta aprobados por la Resolución Nº 57/96 de la
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, constituyen un mecanismo para conocer la opinión
de los interesados en forma previa a dictar actos administrativos de alcance general.
Mediante el procedimiento de Documento de Consulta, se reúnen las opiniones, obser-
vaciones, objeciones, comentarios y sugerencias de: Regulados (Sociedades
Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico, Operadores Independientes, Prestadores
de Servicios en competencia y Prestadores de Servicios Postales), Organizaciones de
clientes y usuarios, Fundaciones, Sindicatos, Asociaciones Profesionales, Cámaras
Empresarias y particulares.
101II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
7.3. Encuestas de satisfacción yexpectativas
Las CNC realiza encuestas a los usuarios de los distintos servicios que presta el
Organismo, para conocer sus niveles de satisfacción, con el objetivo de implementar las
correspondientes acciones de mejora.
En las encuestas se releva información sobre:
• Amabilidad en el trato del personal de atención al público
• Idoneidad del personal
• Adecuación de las condiciones ambientales y edilicias de los salones de espera
• Calidad de la información brindada
• Accesibilidad de la información a través de carteleras, folletería e instructivos
7.4. Sistema de quejas y sugerencias
La CNC cuenta con Libros de Quejas que están a disposición de los usuarios de sus
servicios y público en general en la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de su Sede
Central de la Calle Perú 103, 1º Piso, en su Centro de Atención al Usuario, sito en Perú
598, y en cada una de sus Delegaciones Provinciales.
A través de este instrumento se procura establecer una instancia mediante la cual
los usuarios puedan realizar su reclamo ante la falta o inadecuada prestación de un ser-
vicio del Organismo y esperar como respuesta una solución efectiva o una explicación
satisfactoria.
¿Cómo realizar la queja?El personal de atención al público de CNC informa al ciudadano el procedimiento y
requisitos mínimos previstos para asentar la queja. Junto con una breve reseña de las
circunstancias que la originan, el ciudadano debe consignar la fecha y hora de realiza-
ción de la queja, sus datos de identidad, domicilio y teléfono, en caso de poseer, y
asentar su firma.
102 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
7.5. Vinculaciones institucionalesLa CNC mantiene vínculos institucionales con el Poder Legislativo, los Gobiernos
Provinciales y Municipales, con las restantes dependencias del Gobierno Nacional; y con
entidades intermedias y organizaciones no gubernamentales.
Asimismo, asiste a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES en la representación nacional
ante los Organismos I1nternacionales y en las reuniones bilaterales y multilaterales, con
administraciones extranjeras de similares servicios.
Compromisos de mejora8La COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES se compromete a
realizar acciones de mejora de su gestión con el consecuente
objeto de brindar de modo eficaz y eficiente sus servicios a
los ciudadanos, priorizando el fortalecimiento sobre sus
distintos servicios esenciales.
Nos comprometemos a implementar las siguientes
acciones con el fin de garantizar una mejora en nuestro
desempeño y promover una mejora cualitativa en los
servicios a los ciudadanos.
104 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
8. COMPROMISOS DE MEJORA
8.1 Servicios EsencialesPara el período 2009-2010 nos proponemos introducir mejoras a partir de la utili-
zación de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en los siguientes servicios:
Administración del Registro Nacional de Prestadores de ServiciosPostales • Tramitación de solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores
de Servicios Postales (RNPSP).
• Control anual de cumplimiento de los requisitos previstos para el mantenimien-
to de la inscripción en el RNPSP.
• Tramitación de solicitud de reinscripción en el RNPSP.
Informes y Certificaciones• Tramitación de Certificaciones a Operadores Postales (Correo Oficial y
Prestadores de Servicios Postales)
Autorización de Radioaficionados y Radio Clubes• Otorgamiento de Licencias de Radioaficionados
Homologación, codificación y autorización de equipos, e inscripciónen los Registros de Materiales y Actividades• Otorgamiento de las Disposiciones de Homologación, Codificación, Autorización
y Actividades.
Evaluación y habilitación de Operador de Telecomunicaciones• Otorgamiento de certificados de operador de telecomunicaciones
Las mejoras consistirán en:
1) Emisión de certificados firmados digitalmente, los que podrán ser verificados en
su validez a través de nuestro sitio web;
2) Implementación de un sistema para la consulta por parte del cliente-ciudadano
del estado de su trámite a través de nuestra página web;
3) Implementación de un sistema para la presentación de la información para tra-
mitar la solicitud por medios electrónicos.
105II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
8. COMPROMISOS DE MEJORA
8.2 Puntos de ContactoCon el objetivo de mejorar la accesibilidad e imagen de nuestro Organismo de caras
a la ciudadanía, hemos asumido el compromiso de optimizar los puntos de contacto a
través del acondicionamiento de las oficinas que atienden al público, así como a mejo-
rar y habilitar nuevas modalidades de acceso a nuestros servicios.
Para el año 2009 nos comprometemos a:
• Remodelar las Delegaciones de Córdoba, Tucumán, Mendoza y San Juan. El obje-
to de las reformas es mejorar la accesibilidad y visibilidad de nuestras oficinas
de atención en dichas provincias, mejorando la señalética, optimizando los
espacios y garantizando un acceso adecuado para discapacitados.
• Remodelar el Centro de Atención al Usuario, la misma comprende la ampliación
de las oficinas para mejorar las condiciones ambientales del lugar, ampliando el
espacio para Atención al Público, propiciando un ambiente más cómodo y acce-
sible para todos los ciudadanos.
8.3 Sistemas de Comunicacióne Información
Convencidos de que la información y la comunicación resultan aspectos estratégi-
cos para el ejercicio de una ciudadanía plena, hemos asumido el desafío de trabajar
sobre la implementación de estrategias de comunicación e información a la ciudadanía,
así como establecer mecanismos de participación ciudadana.
• Elaborar contenidos para el sitio web de nuestro Organismo, con el objeto de
ofrecer información de interés acerca de los servicios que prestamos, de forma
tal que los mismos resulten fácilmente aprehensibles para los ciudadanos.
• Continuar con la política de investigaciones y publicaciones en temáticas de
actualidad, con el fin de promover la generación de conocimientos y la difusión
de los mismos.
• Continuar con el desarrollo de Estudios de Opinión y Encuestas de Satisfacción,
con el objeto de integrar la visión ciudadana como herramienta capaz de brin-
dar información relevante para la mejora de la gestión.
Sistema deMonitoreopara la medición de los estándares de calidadde los servicios
9El monitoreo es el procedimiento a través del cual se veri-
fica la eficiencia y eficacia de la ejecución del Programa
Carta Compromiso y tiene como objetivo recomendar, en
los casos que corresponda, las medidas correctivas para
optimizar los resultados esperados.
El monitoreo consiste en obtener información permanente
para los responsables políticos y operativos del progra-
ma, acerca del logro de los resultados obtenidos, sobre
el grado de ejecución de los estándares y compromisos
asumidos en esta Carta Compromiso, la forma de empleo
de los recursos disponibles y su realimentación, en un
proceso de mejora continua.
108 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
9.1 Servicios Esenciales9.1.1 Sustanciación de controversias
Resolución de denuncias delos usuarios por deficienciase irregularidades en servi-cios de telecomunicaciones
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES(TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL E INTERNET)
1. Porcentaje de denuncias por deficiencias o irregularidades en la prestaciónde servicios de telecomunicaciones resueltas (notificación del acto deciso-rio) dentro de los 90 días de su recepción.(N° de denuncias resueltas dentro de los 90 días de su recepción/ N° total de denuncias recibidas) x 100
INDICADOR
Resolución de reclamos de usuarios de serviciospostales
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS POSTALES
1. Porcentaje de reclamos por deficiencias o irregularidades en servicios pos-tales resueltas dentro de los 90 días de su recepción (Cantidad de reclamos de usuarios de servicios postales resuel-tos dentro de los 90 días en el mes de monitoreo / (cantidadreclamos de usuarios de servicios postales resueltos en el mesde monitoreo) + (cantidad final de reclamos de usuarios de servi-cios postales no resueltos que superaron los 90 días en el mesde monitoreo)) x 100
2. Porcentaje de reclamos postales derivados dentro de las 48hs. hábiles (N°de reclamos remitidos por el CAU y las Delegaciones a laGerencia de Servicios Postales dentro de las 48 hs. hábiles / N°total de reclamos postales recibidos en el CAU y DelegacionesProvinciales) x 100
INDICADORES
1. Capacidad de respuesta
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Mensual / Registros de cada dependencia
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1 y 2. Capacidad de respuesta
ATRIBUTO DE CALIDAD
1 y 2. Mensual / Registros del Área Reclamos y Sanciones Postales (GSP)
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
109II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
Resolución de denuncias oreclamos originados eninterferencias, infracciones,o uso indebido de las fre-cuencias que conformanel espectro radioeléctrico.
SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS(RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)
1. Porcentaje de denuncias atendidas (N° de denuncias atendidas / N°total de denuncias recibidas) x 100.
2. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales a sistemas deradionavegación aeronáutico o marítimo con intervención de la CNC dentrode las 24 hs. (N° de denuncias con intervención de la CNC dentrode las 24 hs. / N° total de denuncias por interferencias perjudi-ciales a sistemas de radionavegación aeronáutico o marítimorecibidas) x 100.
3. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, origina-das dentro de un radio de 100 km de los CCT, dentro de los 20 días hábi-les de recibida (N° de denuncias atendidas dentro de los 20 díashábiles de recibida / Número total de denuncias por interferen-cias perjudiciales, originadas dentro de un radio de 100 km delos CCT recibidas) x 100.
4. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, origina-das fuera de un radio de 100 km de los CCT dentro de los 40 días hábilesde recibida (N° de atendidas dentro de los 40 días hábiles de reci-bida / N° total de denuncias por interferencias perjudiciales, ori-ginadas fuera de un radio de 100 km de los CCT recibidas) x 100.
INDICADORES
1 a 4. Capacidad de respuesta.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1 a 4. Mensual / Registro de trámites de Comprobación técnica de emisiones.
Inspecciones yVerificaciones de Serviciosde Telecomunicaciones
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a los servi-cios telefónicos en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° deinspecciones programadas para el trimestre) x 100.
INDICADORES
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral - Estadísticas de inspecciones de la Gerencia de Control.
ATRIBUTO DE CALIDAD
9.1.2 Control y fiscalización
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
110 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
1. Porcentaje de cumplimiento de las auditorías programadas en el ejercicio(Auditorías ejecutadas / Auditorías planificadas) x 100.
1. Capacidad de respuesta.
1. Anual - Informe de Gestión del Área Económico Financiera.
ATRIBUTO DE CALIDAD
INDICADORES
Auditorías sobre la factura-ción emitida por las licen-ciatarias del ServicioBásico Telefónico (SBT) ydel Servicio de TelefoníaMóvil (STM)
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Control Operativo a Prestadores de Servicios Postales
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de cumplimiento de los controles operativos a Prestadores deServicios Postales programados en el trimestre (N° de controles operati-vos realizados en el trimestre objeto de medición/ N° de contro-les operativos programados para el trimestre objeto de medi-ción) x 100.
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral - Registros del Área Control de Actividad Postal (GSP).
ATRIBUTO DE CALIDAD
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO POSTAL
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Auditorías de pago de Tasade Control, Fiscalización yVerificación 1. Capacidad de respuesta.
1. Anual - Informe de Gestión del Área Económico Financiera.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de cumplimiento de las auditorías programadas en el ejercicio(Auditorías ejecutadas / Auditorías planificadas) x 100
ATRIBUTO DE CALIDAD
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
111II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de cumplimiento de los controles operativos al Correo Oficialprogramados en el trimestre (N° de controles operativos realizadosen el trimestre objeto de medición/ N° de controles operativosprogramados para el trimestre objeto de medición) x 100
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral - Registros del Área Control de Actividad Postal (GSP).
ATRIBUTO DE CALIDAD
Control Operativo alCorreo Oficial
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO POSTAL
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Controles a EstacionesRadioeléctricas
1. Porcentaje de cumplimiento del estándar (Nº de controles a estacionesradioeléctricas realizadas / Nº de controles a estaciones radioe-léctricas comprometidas) x 100
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral - Registros del Área Comprobación Técnica de Emisiones y ControlRadioeléctrico.
ATRIBUTO DE CALIDAD
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS (RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)
Comprobación Técnica de Emisiones
1. Capacidad de respuesta.
1. Semestral - Informe Técnico
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de cumplimiento del radiomonitoreo de sistemas y servicios porlocalidades programados (Nº de sistemas y servicios por localidadesradiomonitoreados / Nº de radiomonitoreos a sistemas y serviciospor localidades programados) x 100.
ATRIBUTO DE CALIDAD
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
112 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de Convenios de Interconexión publicados en la página webdentro de los 10 días de su registración. (N° de Convenios deInterconexión publicados en la página web dentro de los 10 díasde su registración / N° total de Convenios de Interconexión regis-trados) x 100.
INDICADORES
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Registro de actualización de página Web
ATRIBUTO DE CALIDAD
9.1.3 Licencias, Autorizaciones, Inscripciones y Habilitaciones
Registro y publicación deConvenios de Interconexión
AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Registro y publicación deprestadores de servicios detelecomunicaciones
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Registro de actualización de página Web.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de meses en el año en los que la nómina de prestadores y servi-cios fue actualizada en la página web. (N° acumulado de meses en elaño en los que la nómina fue actualizada en la página web / N° demeses acumulados en el año) x100
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Registro y Publicaciónde Tarjetas Prepagas para Servicios deTelecomunicaciones 1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Registro de actualización de página Web.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de meses en el año en los que el registro de Tarjetas Prepagaspara Servicios de Telecomunicaciones fue actualizado en la página web. (N°acumulado de meses en el año en los que el registro fue actualiza-do en la página web / N° de meses acumulados en el año) x 100
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
113II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de solicitudes de inscripción en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales resueltas dentro de los 10 días contadosa partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos.(Cantidad de solicitudes de inscripción resueltas dentro de los 10días en el mes de monitoreo/ (total de solicitudes de inscripciónresueltas en el mes de monitoreo + cantidad de trámites de ins-cripción pendientes de resolución al cierre del mes de monitoreocon requisitos cumplidos y plazo de 10 días vencido) ) x 100.
INDICADORES
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).
ATRIBUTO DE CALIDAD
Tramitación de solicitud deinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.
ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORESDE SERVICIOS POSTALES
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Control del cumplimientode los requisitos trimestra-les para el mantenimientode la inscripción en elRNPSP
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de PSP a los que se realizaron controles de cumplimiento de lasobligaciones impositivas, previsionales, sociales y reglamentarias en el tri-mestre. (Número de PSP a los que se realizaron controles de cum-plimiento de las obligaciones impositivas, previsionales, socialesy reglamentarias en el trimestre / N° total de PSP alcanzados porla obligación de presentación trimestral) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Control del cumplimientode los requisitos anualespara el mantenimiento dela inscripción en el RNPSP
1. Porcentaje de PSP a los que se realizó el control anual de cumplimiento delos requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción.(Número de PSP a los que se les realizó el control anual de cum-plimiento de los requisitos previstos para el mantenimiento de lainscripción durante el mes de monitoreo/ Número total de PSPque debían cumplir los requisitos en el mes de monitoreo) x 100.
2. Porcentaje de trámites de mantenimiento de la inscripción en el Registro dePrestadores de Servicios Postales resueltos dentro de los 10 días contadosa partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos pre-vistos. (Cantidad de trámites de mantenimiento de inscripciónresueltos dentro de los 10 días en el mes de monitoreo/ (cantidadde trámites de mantenimiento de inscripción resueltos en el mesde monitoreo) + (cantidad final de trámites de mantenimiento deinscripción con requisitos cumplidos no resueltos que superaronlos 10 días en el mes de monitoreo)) x 100
INDICADORES
114 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
1/2. Capacidad de respuesta.
Tramitación de solicitud dereinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de solicitudes de reinscripción en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales resueltas dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos.(Cantidad de solicitudes de reinscripción resueltas dentro de los10 días en el mes de monitoreo/ (cantidad de solicitudes de reins-cripción resueltas en el mes de monitoreo) + (cantidad final detrámites de reinscripción con requisitos cumplidos no resueltosque superaron los 10 días en el mes de monitoreo)) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidosdentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucrenhasta 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totalidad de losrequisitos. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividadpostal emitidos dentro de los 5 días hábiles para las tramitacionesque involucren hasta 30 certificados / N° total de certificaciones deafectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tra-mitaciones que involucren hasta 30 certificados y en las que seencuentren cumplidos la totalidad de los requisitos) x 100.
2. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidosdentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucrenmás de 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totalidad de losrequisitos. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividadpostal emitidos dentro de los 15 días hábiles para las tramitacionesque involucren más de 30 certificados / N° total de certificaciones deafectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tra-mitaciones que involucren más de 30 certificados y en las que seencuentren cumplidos la totalidad de los requisitos) x 100.
INDICADORES
1/2. Capacidad de respuesta.
1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).
ATRIBUTO DE CALIDAD
Certificación de afectaciónde vehículos a la actividadpostal
INFORMES Y CERTIFICACIONES SOBRE OPERADORES POSTALES
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
115II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
Certificación para procedi-mientos de contratación
1/2. Capacidad de respuesta.
1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de certificaciones de trámite normal para presentar en procesosde contratación, emitidas dentro de los 3 días a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (N° de certificacionesde trámite normal emitidas dentro de los 3 días hábiles / N° totalde certificaciones de trámite normal solicitadas) x 100.
2. Porcentaje de certificaciones de trámite urgente para presentar en procesosde contratación, emitidas dentro de las 24 hs. a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (N° de certificacionesde trámite urgente emitidas dentro de las 24 hs. / N° total de cer-tificaciones de trámite urgente solicitadas) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1. Porcentaje de quincenas en el año en las que la nómina de empresas inscriptasen el Registro de Prestadores Postales fue actualizada en la página web dentrode los cinco días hábiles posteriores al cierre de la quincena correspondiente.(N° acumulado de quincenas en el año en las que la nómina deempresas inscriptas en el Registro de Prestadores Postales fueactualizada en la página web dentro de los cinco días hábiles poste-riores al cierre de la quincena correspondiente / N° acumulado dequincenas en el año) x 100
1. Capacidad de respuesta.
1. Quincenal / Registros de actualización de página web.
ATRIBUTO DE CALIDAD
Publicación en la páginaweb de la nómina deempresas inscriptas en elRegistro Nacional dePrestadores de ServiciosPostales
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
INDICADORES
116 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y MóvilTerrestre en HF emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI)otorgadas dentro de los 14 días hábiles de su solicitud(Número de autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo yMóvil Terrestre en HF emitidas por Disposición de la GI otorgadasdentro de los 14 días hábiles de su solicitud / Número de autori-zaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HFque se emiten por Disposición de la GI solicitadas) x 100
2. Porcentaje de Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y MóvilTerrestre en HF emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI)otorgadas dentro del plazo promedio de 14 días hábiles de su solicitud(14 días hábiles * Número de autorizaciones correspondientes aServicio Fijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por Disposición dela GI otorgadas / Suma de los días empleados para otorgar lasautorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestreen HF que se emiten por Disposición de la GI) x 100.
INDICADORES
DISPOSICIONES GI [HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]
DISPOSICIONES GI [EXCEPTO HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]
1/2. Capacidad de respuesta.
1/2. Mensual / Base de datos
ATRIBUTO DE CALIDAD
Autorización de instalacióny puesta en funcionamientode EstacionesRadioeléctricas (exceptoradiodifusión)
AUTORIZACIÓN Y HABILITACIÓN, REGISTRO DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1. Porcentaje de las Autorizaciones emitidas por Disposición de la Gerencia deIngeniería (GI), con excepción de las correspondientes a HF (Servicio fijo ymóvil terrestre), otorgadas dentro de los 35 días hábiles de su solicitud(Número de las autorizaciones emitidas por Disposición de la GI[excepto HF (Servicio fijo y móvil terrestre)] otorgadas dentro delos 35 días hábiles de su solicitud / Número de las autorizacionesque se emiten por Disposición de la GI [excepto HF (Servicio fijo ymóvil terrestre)] solicitadas) x 100.
INDICADORES
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Base de datos
ATRIBUTO DE CALIDAD
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
117II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
1. Porcentaje de Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC otorgadasdentro de los 40 días hábiles de su solicitud (Número de autorizacionesemitidas por Resolución de la CNC otorgadas dentro de los 40días hábiles de su solicitud / Número de autorizaciones que seemiten por Resolución de la CNC solicitadas) x 100.
INDICADOR
RESOLUCIONES CNC
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / Base de datos
ATRIBUTO DE CALIDAD
Autorización de instalación ypuesta en funcionamiento deEstaciones Radioeléctricas(excepto radiodifusión)
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1. Porcentaje de licencias de radioaficionados otorgadas dentro de los 15 díashábiles de su solicitud por parte del Radio Club (N° de Licencias otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N°total de Licencias solicitadas por parte del Radio Club) x 100.
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / SIA Expedientes.
ATRIBUTO DE CALIDADLicencia deRadioaficionado
AUTORIZACIÓN Y REGISTRO DE RADIOAFICIONADOS Y RADIO CLUBES
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Autorización deRadio Clubes
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / SIA Expedientes.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de autorizaciones para operar Radio Clubes otorgadas dentro delos 15 días hábiles de su solicitud. (N° de autorizaciones para operarRadio Clubes otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N° total deautorizaciones solicitadas por parte del Radio Club) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Autorización de repetidorasde Radioaficionados
1. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / SIA Expedientes.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de autorizaciones para repetidoras de radioaficionados resueltasdentro de los 30 días hábiles de solicitadas (N° de autorizaciones pararepetidoras de radioaficionados resueltas dentro de los 30 díashábiles / N° total de autorizaciones solicitadas) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
118 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, seconecten a la Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexión entre dis-tintas redes, homologados, codificados o autorizados dentro de los 30 díashábiles de su solicitud (N° de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, seconecten a la Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexiónentre distintas redes, homologados, codificados o autorizadosdentro de los 30 días hábiles / N° total de homologaciones, codi-ficaciones o autorizaciones solicitadas) x 100.
2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la web el Registro deMateriales cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web elRegistro de Materiales / Nº de semanas en las que se registraroninscripciones en el Registro de Materiales) x 100.
INDICADORES
1/2. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / SIA Homologaciones / 2. Mensual / Registro de actualización depágina Web .
ATRIBUTO DE CALIDAD
9.1.4 Homologación de Equipos y Acreditación de Laboratorios
Homologación, codificacióny autorización de equipos einscripción en el Registrode Materiales
REGISTRACIÓN DE EQUIPOS Y EMPRESAS FABRICANTES / COMERCIALIZADORAS
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Inscripción de empresasfabricantes y/o comerciali-zadoras de equipos en elRegistro de Actividades
1/2. Capacidad de respuesta.
1. Mensual / SIA Homologaciones / 2. Mensual / Registro de actualización depágina Web.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comerciali-zación de equipos resueltas dentro de los 15 días hábiles de su solicitud (N° de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comer-cialización de equipos resueltas dentro de los 15 días hábiles /N° total de inscripciones de empresas para la fabricación y/ocomercialización de equipos solicitadas) x 100.
2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la página web el Registrode Actividades cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web elRegistro de Actividades / Nº de semanas en las que se registra-ron inscripciones en el Registro de Actividades) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
119II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
9.1.5 Formación y Habilitación Técnica
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro de los15 días hábiles de recibida una solicitud, una denuncia debidamente funda-da o ante la presunción de errores o irregularidades en las mediciones (Nº de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro delos 15 días hábiles de recibida una solicitud, una denuncia debi-damente fundada o ante la presunción de errores o irregularida-des en las mediciones / Nº total de solicitudes de inspección, dedenuncias debidamente fundadas o de presunciones de erroreso irregularidades en las mediciones) x 100.
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral / Muestreo de Informes de Auditorías.
ATRIBUTO DE CALIDAD
Auditorías a Laboratoriosacreditados
ACREDITACIÓN Y CONTROL DE LABORATORIOS
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de habilitaciones de escuelas de capacitación para operadoresde telecomunicaciones resueltas dentro de los 180 días corridos de su soli-citud. (Cantidad de expedientes de habilitación de escuelas decapacitación para operadores de telecomunicaciones incluidos enla muestra resueltos dentro de los 180 días corridos / Cantidadde expedientes de habilitación de escuelas de capacitación paraoperadores de telecomunicaciones incluidos en la muestra) x 100
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta.
1. Semestral / Muestreo de Expedientes.
ATRIBUTO DE CALIDAD
Habilitación de Escuelaspara Operadores deTelecomunicaciones
HABILITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
120 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
1. Porcentaje de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curricula-res, administrativos y edilicios de los institutos que imparten cursos paraoperadores de Telecomunicaciones.(N° de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curricu-lares, administrativos y edilicios de los institutos / N° total de ins-pecciones realizadas) x 100
INDICADOR
1. Confiabilidad
1. Mensual / Libro de Actas.
ATRIBUTO DE CALIDAD
Fiscalización de Escuelasde Operadores deTelecomunicaciones
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
1. Porcentaje de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operado-res de telecomunicaciones del interior del país realizadas dentro de los 20días hábiles de efectuada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6aspirantes.(N° de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a opera-dores de telecomunicaciones del interior del país realizadas den-tro de los 20 días hábiles / N° total de evaluaciones en condiciónde libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones delinterior del país solicitadas por al menos 6 aspirantes) x 100.
2. Porcentaje de jornadas de evaluación en el transcurso de un mes en losque se efectuaron evaluaciones en condición de libres de aspirantes a ope-radores de telecomunicaciones del Área Metropolitana Buenos Aires(AMBA), cuando hubieran habido inscriptos.(N° de veces en el mes en los que, habiendo aspirantes inscrip-tos, se conformaran mesas de evaluación para aspirantes delAMBA / N° total de evaluaciones en condición de libres de aspi-rantes a operadores en el AMBA solicitadas) x 100.
INDICADOR
1. Capacidad de respuesta / 2. Accesibilidad
1. Mensual / Registros - SIA Expedientes / 2. Mensual / Libro de Actas
ATRIBUTO DE CALIDAD
Evaluación de aspirantes aOperador deTelecomunicaciones encondición de libres
EVALUACIÓN Y HABILITACIÓN DE OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Otorgamiento de certificadode Operador deTelecomunicaciones
1. Capacidad de respuesta.
1. Bimestral / Registros - SIA Expedientes
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgadosdentro de los 30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente (N° de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgadosdentro de los 30 días hábiles / N° total de Exámenes aprobados) x 100
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
121II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Informe Anual del Mercado Postal publicado
INDICADOR
1. Confiabilidad
1. Anual / Informe Anual del Mercado Postal y documentación de respaldo
ATRIBUTO DE CALIDAD
9.1.6 Información Especializada en Comunicaciones
Informe Anual delMercado Postal
PUESTA A DISPOSICIÓN DE INFORMACIÓN ESPECIALIZADAEN COMUNICACIONES DE GENERACIÓN PROPIA
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Informes de Evaluación de calidad de serviciospostales
1. Capacidad de respuesta.
1. Trimestral / Registros del Área Estudios en Materia Postal (GSP)
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de cumplimiento de los operativos de evaluación de la calidadde servicios postales programados en el trimestre.(N° de operativos de evaluación de la calidad de servicios posta-les realizados en el trimestre objeto de medición/ N° de operati-vos de evaluación de la calidad de servicios postales programa-dos para el trimestre objeto de medición) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
122 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
1. Porcentaje de respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del perso-nal obtenidas en encuestas de satisfacción. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal / Nºtotal de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.
2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacciónde demandas de información y asesoramiento obtenidas en encuestas desatisfacción. (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas aidoneidad para la satisfacción de demandas de información yasesoramiento / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas)x 100.
3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instala-ciones dispuestas para la atención al público. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a confortabilidad de las instalacionesdispuestas para atención al público / Nº total de encuestas desatisfacción realizadas) x 100.
4. Porcentaje de personal afectado a actividades de atención al público conidentificación (Nº de personal afectado a tareas de atención alpúblico con identificación / Nº total de personal afectado a tareasde atención al público) x 100.
5. Porcentaje de personas atendidas en box dentro de los 10 minutos deespera. (Nº de personas atendidas en box dentro de los 10 minu-tos de espera / Nº total de personas atendidas) x 100.
6. Nivel de cumplimiento del estándar. (Nº de consultas evacuadas en elmomento / Nº total de consultas recibidas) x 100 / 90.
INDICADORES
1. Empatía y Cortesía 2. Competencia3. Accesibilidad física (Condiciones ambientales)4. Accesibilidad cognoscitiva 5. Accesibilidad6. Capacidad de respuesta
1 a 3. Trimestral / 4 a 6. Mensual / 1 a 3. Encuestas de satisfacción 4. Observación in situ / 5. Sistema TEC / 6. SIA
ATRIBUTO DE CALIDAD
9.2 Puntos de Contacto
Atención Presencial enCentro de Atención alUsuario
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
123II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
INDICADORES
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO
Atención Telefónica
0-800-333-3344
1. Accesibilidad. / 2 y 3. Capacidad de respuesta
1/2/3. Mensual / 1. ACD - 2 y 3. SIA
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Nivel de cumplimiento del horario de atención (en %).(Nº de días en el mes en el que se cumplió el horario comprome-tido / Nº total de días hábiles) x 100.
2. Nivel de cumplimiento del estándar (en %). (Nº de consultas evacuadasen el momento / Total de consultas) x 100 / 90.
3. Nivel de cumplimiento del estándar (en %). (Nº de consultas diferidasevacuadas dentro de las 48 hs. de su recepción / Nº total de lla-madas diferidas) x 100 / 90
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
INDICADORES
DELEGACIONES PROVINCIALES
Atención al Público
1. Empatía y Cortesía / 2. Competencia / 3. Accesibilidad / 4. Condiciones Ambientales.
1/2/3. Trimestral / 4. Mensual / 1/2/3. Encuestas de Satisfacción4. Observación in situ.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del perso-nal obtenidas en encuestas de satisfacción. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal / Nºtotal de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.
2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacción dedemandas de información y asesoramiento obtenidas en encuestas de satisfac-ción. (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas a idonei-dad para la satisfacción de demandas de información y asesora-miento / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.
3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instala-ciones dispuestas para la atención al público. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a confortabilidad de las instalacionesdispuestas para atención al público / Nº total de encuestas desatisfacción realizadas) x 100.
4. Porcentaje de personal afectado a actividades de atención al público con identifi-cación (Nº de personal afectado a tareas de atención al público conidentificación / Nº total de personal afectado a tareas de atención alpúblico) x 100.
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
124 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
INDICADOR
CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA
Atención Presencial
1. Accesibilidad
1. Mensual / Encuestas de Satisfacción.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de respuestas positivas obtenidas a través de encuestas, en pre-guntas relacionadas con el tiempo de espera en sala.(Nº de encuestas con respuestas positivas / Nº total de encuestasde satisfacción realizadas) x 100
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
Atención Vía Correo Electrónico
1/2. Capacidad de respuesta.
1/2. Mensual / Registros de correos electrónicos recibidos y enviados.
ATRIBUTO DE CALIDAD
1. Porcentaje de solicitudes de material informativo efectuadas vía correo elec-trónico sin requerimiento de consultas a otras áreas de la CNC respondidasdentro de las 24 hs. de su recepción.(Nº de solicitudes de material informativo respondidas dentro delas 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100.
2. Porcentaje de acuse de recibo brindados dentro de las 24 hs de su recepción.(Nº de acuses de recibo brindados dentro de las 24 hs./Nº total desolicitudes derivadas a otras áreas de la CNC) x 100.
INDICADOR
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
125II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO
INDICADORES
ATENCIÓN AL PÚBLICO EN SEDE CENTRAL
Atención Vía Correo Electrónico
1 a 3. Accesibilidad
1 a 3. Mensual / 1 a 3. Registro de correos electrónicos recibidos y enviados
ATRIBUTOS DE CALIDAD
1. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre temas vincu-lados con Radio Clubes y radioaficionados respondidas dentro de las 24 hsde su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.
2. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámitesreferentes a Operadores de Telecomunicaciones o a Escuelas que impartencursos para Operadores de Telecomunicaciones respondidas dentro de las24 hs de su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.
3. Porcentaje de respuestas a consultas realizadas vía correo electrónico referi-das a Normalización de equipos y Homologaciones respondidas dentro delas 24 hs de su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN
126 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
SISTEMA DE MONITOREO
9.3 Canales de Información yComunicación
La calidad de los canales de comunicación e información utilizados por la CNC serán
monitoreados; para ello, se utilizarán una serie de indicadores que medirán -para cada
canal- las siguientes variables de análisis:
VARI
ABLE
SDE
ANÁ
LISI
S
CANAL DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN
CAU - CAUERCIT - POSTALES
• Accesibilidad• Información y servicios
que brinda• Actualización• Precisión, veracidad y con-
fiabilidad de la información• Claridad del lenguaje• Utilidad según tipo de
destinatario
PÁGINA WEB
• Accesibilidad• Idoneidad de los
operadores• Integralidad• Alcance jurisdiccional• Capacidad de respuesta• Calidad de la respuesta• Difusión del canal
0-800
• Destinatarios• Tipo de folleto e
información• Accesibilidad / Visibilidad• Calidad del diseño• Calidad del contenido• Periodicidad de la actuali-
zación
REGI
STRO • Encuestas de satisfacción
• Informes de Monitoreo• Registro de acciones de
comunicación
• Contador de visitas• Reportes del sistema• Encuestas
• Reportes del sistema• Encuestas• Capacitación de opera-
dores
• Encuestas• Monitoreo in situ• Otros registros
FOLLETERÍA Y CARTELERAS
• Accesibilidad• Adecuación al tipo de
público destinatario • Calidad de la información• Utilidad y claridad del
lenguaje• Precisión, veracidad y
confiabilidad
127II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
SISTEMA DE MONITOREO
9.4 Participación Ciudadana
Con el fin de evaluar los mecanismos de participación ciudadana que la CNC des-
arrolla, se medirán las siguientes variables de análisis:
VARI
ABLE
SDE
ANÁ
LISI
S
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
AUDIENCIAS PÚBLICASDOCUMENTOS DE CONSULTA
• Instrumento• Cantidad y frecuencia• Objetivos y Alcance• Implementación• Contenidos• Muestra / Casos• Duración• Retroalimentación interna• Difusión de resultados
ENCUESTAS
• Motivo de la implementación• Instrumentos del sistema• Canales de difusión• Registros del sistema• Procesamiento• Sistema de respuesta• Difusión de resultados• Retroalimentación interna
SISTEMA DE QUEJAS Y SUGERENCIAS
REGI
STRO • Publicación de
convocatorias• Registro / Actas• Documentos / Informes
• Ficha metodológica /Cuestionario
• Informe y síntesis de resultados
• Registro de quejas y sugerencias
• Informes de resultados
• Motivo de la implementación• Convocatoria• Temáticas abordadas• Informe Final• Retroalimentación interna• Difusión de resultados• Registro
Carta Electrónicade la ComisiónNacional deComunicaciones
10
130 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Página web: www.cnc.gob.ar
La página web de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) ofrece la siguien-
te INFORMACIÓN a todos sus visitantes:
Institucional• Información de presentación del Organismo, mencionado la normativa de creación
y detallando los objetivos institucionales.
• Misión y funciones, detallando lo correspondiente a CNC en general, a la Unidad
de Auditoría Interna y a cada una de las Gerencias: Control, Ingeniería, Servicios
Postales, Relaciones Internacionales e Institucionales, Jurídicos y Normas
Regulatorias y Administración de Recursos.
• Organigrama. Estructura operativa del Organismo
• Autoridades. Mención al interventor del Organismo.
• Historia institucional.
De interés para el usuario• Normativa sobre servicios telefónicos, servicios postales y espectro radioeléctrico.
• Carta Compromiso con el Ciudadano. Texto en formato PDF de la I Carta
Compromiso firmada por el Organismo en 2005.
• Servicios del CIT. Información sobre las distintas prestaciones del CIT.
• Eventos. Información actualizada sobre reuniones, eventos relacionados con la
temática que trata la CNC.
• Delegaciones del Centro de Atención al Usuario.
• Información sobre los distintos formularios para iniciación de trámites diversos.
• Detalle informativo sobre licenciatarios, normativa y formularios de servicios tele-
fónicos, respecto a telefonía fija local y de larga distancia, móvil y pública.
Especificaciones de uso
• Conexión a INTERNET.
• Cualquier navegador (Internet Explorer 5.0, SP 1 o Superior; deseable 6.0 SP
1, Netscape 4.7, Mozilla Firefox 2.0 ó versión superior).
• Adobe Acrobat Reader.
131II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
• Información sobre Tarjetas Prepagas. Incluye normativa, formularios y un registro
completo de aquellas tarjetas que se encuentran autorizadas, con el texto de cada
una de las resoluciones de autorización en formato PDF.
• Detalle informativo sobre normativa, trámites y formularios, estadísticas y presta-
dores de servicios postales. Incluye un listado actualizado al último día de cada
mes de Prestadores de Servicios Postales, con información detallada sobre cada
uno de ellos. Se presenta en formato XLS (Excel) el mismo listado.
• Normativa reciente. Información actualizada sobre las disposiciones normativas
que rigen para el área de control del Organismo.
• Espectro radioeléctrico. Información sobre Asignación de Frecuencias,
Autorizaciones, CAUER, Certificación de Operadores de Telecomunicaciones, Cuadro
de Atribución de Bandas, Radiaciones no Ionizantes, Radioaficionados,
Radiodifusión, Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico.
• Facturación y administración de cobranzas. Información sobre Facturación y
Gestión de Mora.
• Servicios satelitales. Información sobre Normativa, Sistemas de Satélites,
Estaciones Terrenas, GMPCS (Comunicaciones Móviles Mundiales por Satélite),
Acuerdos de Reciprocidad y Formularios de la Unión Internacional de
Telecomunicaciones
• Numeración y señalización. Información sobre Resoluciones, asignaciones de
numeración y señalización, Código de Operador de Larga Distancia, 911, Áreas
Locales, Indicativos Interurbanos y Servicios Especiales e Indicativos de Servicios.
• Tasa de control, verificación y fiscalización. Información sobre Formularios y
Normativa.
• Homologación, codificación o autorización de equipos que hacen uso del espectro
radioeléctrico y los de uso específico en telecomunicaciones que se conecten a las
redes públicas e interconexión. Información sobre formularios, Normas Técnicas,
Equipos y Empresas Inscriptas, Laboratorios Acreditados y Trámites. Está el lista-
do completo de equipos y empresas inscriptos en el RAMATEL (Registros de
Actividades y Materiales de Telecomunicaciones) en formato XLS (Excell), actuali-
zado diariamente. Lo mismo para el listado de empresas inscriptas.
• Convenios de interconexión. Información sobre Oferta de Interconexión de
Referencia, Convenios de Telefonía e Internet. También sobre los últimos conve-
nios rubricados.
• Asuntos Internacionales.
- MERCOSUR.
132 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
- Organismos internacionales.
• Mapa del sitio
• Listado de teléfonos de las Licenciatarias prestadoras de servicios de telecomuni-
caciones, dentro del apartado del Centro de Atención al Usuario (CAU) en su
punto Reclamos.
• Estadísticas de servicios telefónicos
- Indicadores y estadísticas de telecomunicaciones
• Estadísticas de servicios postales
- Cantidades mensuales de servicios postales
- Cantidades mensuales de servicios telegráficos
- Cantidades mensuales de servicios monetarios
- Ventas mensuales de servicios postales
- Ventas mensuales de servicios telegráficos
- Ventas mensuales de servicios monetarios
Transparencia en la gestión:• Registro de Audiencias de Gestión de Intereses (Decreto 1172).
• Presupuesto y estados contables. En formato PDF se accede a dichos documentos.
• Contrataciones.
• Informes de Gestión.
133II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
La página Web de la CNC ofrece las siguientes opciones de INTERACTIVIDAD
con los usuarios:
Usuario - institución
Direcciones de correo electrónico disponibles
En Centro de Atención al Usuario (CAU)
• [email protected] para denuncias, que deberán ser ratificadas para su ingreso.
Esto es, se ingresan por correo electrónico, pero deben ratificarse presencialmente.
• [email protected] para consultas.
• [email protected] para seguimiento de denuncias.
• [email protected] para denuncias y consultas sobre servicios postales, las
cuales deberán ser ratificadas para su ingreso. Esto es, se ingresan por correo
electrónico, pero deben ratificarse presencialmente.
En Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER)
• [email protected] para consultas.
• [email protected] para consultas sobre servicios de autorizaciones de
estaciones radioeléctricas.
• [email protected] para consultas sobre servicios de operadores de espectro
radioeléctrico.
• [email protected] para consultas sobre radioaficionados.
• [email protected] para consultas sobre Servicio Móvil y Marítimo Aeronáutico.
En Centro de Información Técnica (CIT)
Direcciones de correo electrónico del Organismo en general
134 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Para comunicarse con las delegaciones provinciales
• [email protected] Delegación Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, capital de la
provincia de Buenos Aires
• [email protected] en la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, capi-
tal de la provincia de Catamarca.
• [email protected] en la ciudad de Resistencia, capital de la provincia de Chaco
• [email protected] en la ciudad de Rawson, capital de la provincia de Chubut
• [email protected] en la ciudad de Córdoba, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Corrientes, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos
• [email protected] en la ciudad de Formosa, capital de la provincia homónima.
• [email protected] en la ciudad de General Pico, provincia de La Pampa
• [email protected] en la ciudad de San Salvador de Jujuy, capital provincial de Jujuy
• [email protected] en la ciudad de Santa Rosa, capital de la provincia de La Pampa
• [email protected] en la ciudad de La Rioja, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Mendoza, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Posadas, capital provincial de Misiones
• [email protected] en la ciudad de Neuquén, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Viedma, capital provincial de Río Negro
• [email protected] en la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe
• [email protected] en la ciudad de Salta, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de San Juan, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de San Luis, capital de la provincia homónima
• [email protected] en la ciudad de Río Gallegos, capital provincial de Santa Cruz
• [email protected] en la ciudad de Santa Fe de la Veracruz, capital provincial de
Santa Fe
• [email protected] en la ciudad de Santiago del Estero, capital de la provincia
homónima
• [email protected] en la ciudad de Ushuaia, capital provincial de Tierra del Fuego
• [email protected] en la ciudad de San Miguel del Tucumán, capital provincial
de Tucumán
135II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
La página web de la CNC posibilita la realización de los siguientes SERVICIOS a
todos sus visitantes:
Guía básica:
Mapa del sitio
Manuales: • Guía orientadora para la solicitud de licencia. Elaborada para facilitar a todos los
interesados en la tramitación, tanto de la solicitud del otorgamiento de la licencia
como del registro de nuevos servicios, e incluye además un capítulo que contiene
sus disposiciones más relevantes. En formato PDF, en idioma español e inglés.
• Guía de tablas de Servicios y Sistemas de Telecomunicaciones para el llenado de
formularios. A través de este servicio se brinda orientación a ciudadanos y regula-
dos, a través de un menú de opciones a utilizarse para completar los diversos
campos (tipos de solicitante, actividad, documentos, estaciones, bloques horarios,
unidades de potencia, entre otros) en los diferentes formularios disponibles para
iniciar trámites, especificando cuáles son de uso para un solo servicio, para algu-
nos servicios o para todos
• Glosario de términos de Servicios Telefónicos, específicamente para el entendi-
miento de abreviaturas.
Buscadores: • En consulta de base de datos del Centro de Información Técnica (Biblioteca) para
búsquedas sobre Legislación Nacional, libros y artículos de revistas y Convenios
realizados.
• Buscador de procedimientos históricos de contratación.
Informes y estudios de interés:• Informe Anual del Mercado Postal (ediciones 1997 a 2008 en formato PDF)
• Estudio sobre el establecimiento de un Mercado Único de Servicios Postales en la
Región del MERCOSUR (Castellano) y Estudo sobre o estabelecimento de um
Mercado Único de Serviços Postais na Região do MERCOSUL (Portugués)
• Estructuras de Telecomunicaciones en Municipios - Normas y Principios de
Seguridad.
Preguntas frecuentes: Dirigidas a usuarios corporativos del Organismo, como por ejemplo los prestado-
res de servicios postales.
136 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Servicios Telefónicos• ¿Cuáles son las áreas presuscribibles?
• Aclaración sobre la Resolución Nº13.006/99, en relación con el listado de áreas
locales con más de cinco mil clientes del servicio telefónico.
Servicios Postales• ¿Cuál es el procedimiento para solicitar la licencia de prestador postal?
• ¿Poseen vencimiento las licencias postales?
Espectro Radioeléctrico• ¿Cómo obtener la licencia de radioficionado?
• ¿Qué es el espectro radioeléctrico?
Facturación y Administración de Cobranzas a usuarios del espectroradioeléctrico• ¿Qué es la UTR?
• ¿Cómo efectuar el cambio de domicilio de la facturación?
Tasa de control, verificación y fiscalización a usuarios del espectroradioeléctrico• ¿Quiénes son los responsables del pago de la Tasa de Control, Fiscalización y
Verificación?
• ¿Cómo deben inscribirse los sujetos responsables del pago de la Tasa de Control,
Fiscalización y Verificación?
Numeración y Señalización• ¿Quiénes pueden solicitar recursos de numeración y señalización?
• ¿Cuáles son las condiciones para solicitar tales recursos?
Contrataciones• ¿Cómo hago para ser proveedor del Estado?
• ¿Qué documentación tengo que presentar una vez que estoy incorporado en el
SIPRO? (Sistema de Información de Proveedores y Oferentes)
137II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Orientación
Instructivos para completar formularios de servicios telefónicose Internet.• Para completar formulario general para iniciar reclamos sobre servicios de teleco-
municaciones.
• Instructivo para tarjetas prepagas.
• Para completar formulario F6 y anexos (a,b,c,d,e,f y g) sobre Solicitud de Registro
de Tarjetas prepagas para servicios de telecomunicaciones.
• Tablas de referencia para el llenado del Formulario F6
Instructivos para completar formularios referidos a serviciospostales:• Para completar Formulario FC-26 para iniciar reclamos o realizar consultas sobre
servicios postales.
• Procedimiento para la indicación y registro de servicios de Carta Documento
• Para el llenado de formulario RNPSP 002 sobre Datos de la Sociedad que solicita
la inscripción en el RNPSP.
• Para el llenado de formulario RNPSP 003 sobre presentación de Nómina de miem-
bros de órganos de administración y de fiscalización y control de la sociedad.
• Para el llenado de formulario RNPSP 006 sobre Declaración de Condiciones y cali-
dad del servicio postal
• Para el llenado de formulario RNPSP 006 complementario sobre Declaración de
Condiciones y calidad para servicios postales internacionales
• Para el llenado de formulario RNPSP 007 sobre Declaración de Ámbito geográfico
de actividad.
• Para el llenado de formulario RNPSP 008 sobre Informe general de medios afecta-
dos a la actividad postal.
• Para el llenado de los formularios RNPSP 008 sobre declaración de a) Inmuebles
y b) Vehículos afectados a la actividad postal, y c) Bocas de Admisión para servi-
cios ocasionales.
Instructivos para completar formularios referidos al espectroradioeléctrico:• Autorización de estaciones radioeléctricas
• Para el llenado del formulario de Solicitud de Autorización de Estación radioeléctrica.
• Para el llenado del formulario “Datos de la Estación fija en frecuencias inferiores a
30 Mhz” para autorización de estaciones radioeléctricas.
138 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Instructivos para completar formularios referidos al operador de tele-comunicaciones:• Procedimiento para la obtención de los Certificados de Operadores de
Telecomunicaciones.
• Procedimiento para la renovación y rehabilitación de los Certificados de
Operadores de Telecomunicaciones
• Procedimiento para el Duplicado de los Certificados de Operadores de
Telecomunicaciones
Instructivos para completar formularios referidos a radioaficionados.• Para el llenado de formulario de Solicitud de Radioaficionado.
• Tablas para llenado de formularios de radioaficionados.
Instructivos para completar formularios referidos a serviciossatelitales• Requisitos para la obtención de una autorización para proveer facilidades satelita-
les en la República Argentina.
• Carta Circular CR/107. Anexo 1: para rellenar el formulario de notificación ApS4/IV
relativo a las estaciones de radiooastronomía.
• Carta Circular CR/155 Aplicación de la Resolución 55 (CMR-2000), resuelve 1 y 2.
• Carta Circular CR/155 Anexo.
• Carta Circular CR/169 Presentación de notificaciones a la Oficina de Radiocomu-
nicaciones para publicación de la información sobre servicios espaciales.
• Carta Circular CR/172 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
• Carta Circular CR/65 para rellenar formularios de notificación ApS4/II y ApS4/III.
• Carta Circular CR/86 para rellenar formularios de notificación ApS4/V y ApS4/VI a
la Oficina de Radiocomunicaciones de la información relativa a las redes de satéli-
tes en proyecto para su publicación anticipada.
• Carta Circular CR/96 para cumplimentar el formulario de debida diligencia RS49
relativo a las estaciones de radiocomunicación espacial.
Instructivos para completar formularios referidos a homologaciones.• Carpeta técnica para el llenado de la solicitud de inscripción de equipos en el
RAMATEL.
• Para completar formularios F5 (a, b, c, d y e) de solicitud de inscripciones/renova-
ciones en el Registro de Materiales del RAMATEL.
• Guía para confección de informe de ensayo (según lo dispuesto en Resolución
700 CNT/96)
139II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Instructivos para el llenado de formularios comunes a trámites relati-vos a diferentes servicios:• Instructivo para rellenar formulario F2 “Datos de solicitante”
• Instrucciones para el llenado del formulario F4 “Integrantes de Sociedades de
Hecho y Condominios”.
Servicios on line:
Buscador del estado de trámite de solicitudes de homologación y renovación de
equipos y actividades.
Listado de formularios disponibles para servicios de telefonía e inter-net (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):
• FC-25. Para iniciar reclamos sobre servicios de telecomunicaciones. Ante Centro de
Atención al Usuario. Para completar y enviar on line. El mismo debe adjuntarse a
un mensaje de correo electrónico enviado a la dirección [email protected].
Este envío debe ratificarse en forma presencial para dar inicio a la tramitación del
reclamo.
• FC-26. Para iniciar consultas sobre servicios de telecomunicaciones. Para comple-
tar y enviar on line.
• FC-31. Para imprimir y adjuntar a denuncias iniciadas. Formulario para hacer segui-
miento personal de un reclamo. Para completar y enviar on line. El mismo debe
adjuntarse a un mensaje de correo electrónico enviado a la dirección
Listado de formularios disponibles para tarjetas prepagas (se aclara
aquellos que son para completar y enviar on line):
• F6. Registro de tarjetas prepagas para servicios de Telecomunicaciones (TPT).
• F6a. Áreas geográficas nacionales (Registro TPTs)
• F6b. Áreas geográficas internacionales (Registro TPTs)
• F6c. Tarifas locales (Registro TPTs)
• F6d. Tarifas nacionales (Registro TPTs)
• F6e. Tarifas internacionales (Registro TPTs)
• F6f. Instrucciones de uso dentro del país (Registro TPTs)
• F6g. Instrucciones de uso en el exterior (Registro TPTs)
140 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Listado de formularios disponibles para servicios postales (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):
• FC-26 Para iniciar reclamos o realizar consultas sobre servicios postales. Para
completar y enviar on line a la dirección [email protected]. Este envío debe
ratificarse en forma presencial para dar inicio a la tramitación del reclamo.
• RNPSP 001 Solicitud de Inscripción en Registro Nacional de Prestadores de
Servicios Postales (RNPSP)
• RNPSP 002 Datos de la Sociedad.
• RNPSP 003 Nómina de miembros de órganos de administración y de fiscalización
y control de la sociedad
• RNPSP 004 Declaración jurada de miembros de órganos de administración y de
fiscalización y control de la sociedad
• RNPSP 005 Declaración Jurada Empleados (artículo 6ºLey 20.216)
• RNPSP 006 Declaración de Condiciones y calidad del servicio postal.
• RNPSP 006 Complementario. Declaración de Condiciones de servicio y calidad
para Servicios Postales Internacionales - Artículo 11 Inc.d) Decreto Nº1187/93.
• RNPSP 007 Declaración de Ámbito geográfico de actividad.
• RNPSP 008 Informe general de medios afectados a la actividad postal.
• RNPSP 008 a) Inmuebles afectados a la actividad postal.
• RNPSP 008 b) Vehículos afectados a la actividad postal.
• RNPSP 008 c) Bocas de Admisión (Servicios Ocasionales)
• RNPSP 009 Solicitud de Comunicación al Servicio Aduanero
• RNPSP 010 Solicitud de Registración Carta Documento.
Listado de formularios disponibles para espectro radioeléctrico (se acla-
ra aquellos que son para completar y enviar on line):
• Formulario para denuncia de interferencias perjudiciales.
• Autorización de estaciones Radioeléctricas HF Cuadernillo trámite de autorización -
Sistemas Radioeléctricos no Reglamentados que operan en Frecuencias Inferiores
a 30 Mhz.
• Solicitud de Autorización de Estación radioeléctrica.
• Datos de la estación fija en frecuencias inferiores a 30 Mhz.
• Datos de la estación móvil en frecuencias inferiores a 30 Mhz.
• Permiso provisorio para estaciones móviles terrestres.
• Nº2 y Nº4 de la Comisión Nacional de Zonas de Seguridad.
141II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Listado de formularios disponibles para operadores de telecomunica-ciones (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):
• Solicitud de examen para certificado de operador de telecomunicaciones.
• Solicitud de duplicado de la licencia de operador de telecomunicaciones
• Solicitud de Renovación - Rehabilitación de Certificación de Operador de
Telecomunicaciones.
• Acta de Juramento sobre información confidencial de comunicaciones.
Listado de formularios disponibles para radioaficionados (se aclara aque-
llos que son para completar y enviar on line):
• Declaración jurada de radioaficionados para solicitar renovación de Licencia.
• Solicitud de renovación de licencia del servicio de radioaficionados para quinque-
nio 2009/2013.
• Solicitud de licencia de Radioaficionado
Listado de formularios disponibles para servicios satelitales (se aclara
aquellos que son para completar y enviar on line):
• Carta Circular CR/107. Referido a más antenas y/o frecuencias observadas para la
estación de radioastronomía.
• Carta Circular CR/107. Notificación de estación de radioastronomía. Apéndice S4
Anexo 2 A (Ap S4/IV)
• Carta Circular CR/107. Notificación a la Oficina de Radiocomunicaciones de asigna-
ciones de radioastronomía.
• Carta Circular CR/144. Aplicación de la Resolución 55 (CMR-2000) sobre la presen-
tación de información a la Oficina de Radiocomunicaciones para la publicación de
la información sobre los servicios espaciales.
• Carta Circular CR/65. Notificación ApS4/II y ApS4/III a la Oficina de
Radiocomunicaciones de asignaciones de frecuencias a estaciones de los servicios
de radiocomunicaciones espaciales.
• Carta Circular CR/86. Notificación ApS4/V y ApS4/VI a la Oficina de
Radiocomunicaciones de la información relativa a las redes de satélites en pro-
yecto para su publicación anticipada.
142 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
• Carta Circular CR/96. Formulario RS49 para enviar la información sobre la debida
diligencia administrativa a la Oficina de Radiocomunicaciones.
Listado de formularios disponibles para homologaciones (se aclara aque-
llos que son para completar y enviar on line):
• Carpeta técnica. Solicitud de inscripción de equipos en el RAMATEL.
• F5. Para solicitudes de inscripciones / renovaciones de equipos en el Registro de
Materiales (RAMATEL)
• F3. Solicitud de inscripción de empresas en el Registro de Actividades de
Telecomunicaciones.
• D3. Certificado de Encomienda extendido por el Consejo Profesional de Ingeniería
de Telecomunicaciones, Electrónica y Computación (COPITEC), de jurisdicción
nacional, o los Consejos Profesionales de jurisdicción provincial que tengan reco-
nocida la especialidad.
Listado de formularios disponibles comunes a trámites relativos a dife-rentes servicios (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):
• F2 “Datos de solicitante”.
• F4 “Integrantes de Sociedades de Hecho y Condominios”.
143II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |
CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES
Compromisos de calidadLa CNC se compromete a:
• Tener en disponibilidad su página Web diariamente, durante las 24 hs. de los 365
días del año.
• Responder en 24 horas las solicitudes de material informativo realizadas al Centro
de Información Técnica a través de correo electrónico que no requieran consultas
a otras áreas de la organización.
• Responder en 24 horas las solicitudes de información referidas a Radioclubes y
Radioaficionados realizadas a través de correo electrónico
• Responder en 24 horas las consultas referidas a trámites referentes a Operadores
de Telecomunicaciones o las Escuelas que imparten cursos para Operadores de
Telecomunicaciones realizadas a través de correo electrónico.
• Responder en 24 horas las consultas referidas a Normalización de equipos y
Homologaciones realizadas a través de correo electrónico.