I I Máster

en Estrategias y

Tecnologías

para el desarrol lo

Planificación y evaluación con perspectiva de género

23 y

24

de e

nero

de

2017

¡Gracias a tod@s! No dejéis de seguir pensando en clave de género y transformación, ¡hasta otra!

3

OBJETIVO

Conocer las herramientas básicas que posibilitan la planificación de proyectos con perspectiva de género.

# M a s t e r E T D

1. Aspectos destacables de la planificación

2. Marco analítico de género

3. La evaluación

#EvaluacionDeGenero

1. Planificación de proyectos en la cooperación para el desarrollo

5# M a s t e r E T D

PLANIFICAR

Ciclo de vida de proyecto

Transversalidad de género

Intervención participativa

¿Qué es planificar?

7

Un conjunto de actuaciones que pretende alcanzar un propósito que modifica una situación previa valorada como problemática

Lógica básica de la

intervención

# M a s t e r E T D

8

PLANIFICAR

Adopción de decisiones

Definir el cambio deseado y el proceso para llevarlo a cabo

¿Cómo hacerlo?¿Qué hacer?

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

¿Qué se está haciendo?

9# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

IDEA 1

No hay una única manera de planificar.

En las intervenciones de desarrollo se emplea la metodología del Enfoque del Marco Lógico.

10# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

IDEA 2

Toda planificación se dirige a resolver problemas o necesidades concretas.

Los proyectos requieren un conocimiento exhaustivo de la realidad sobre la que se actúa.

11# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

IDEA 3

Planificar un proyecto implica una proyección de futuro.

Un proyecto de cooperación para el desarrollo quiere transformar la realidad para mejorarla de forma sostenible.

12# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

IDEA 4

Planificar requiere tomar decisiones.

En un proyecto habrá que decidir sobre los fines prioritarios que se quieren conseguir y los medios adecuados para alcanzarlos.

13

PLANIFICAR3 cosas que tenemos que saber

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Cómo discurre el ciclo de proyecto

Cómo integrar la participación

Qué implica la transversalidad de género

Ciclo de vida del proyecto

15

IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN

EJECUCIÓNEVALUACIÓN

PLANIFICACIÓN

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

SEGUIMIENTO

Alcalde y López, 2004

16

IDENTIFICACIÓN

1. Análisis de la participación2. Análisis de problemas3. Análisis de objetivos4. Análisis de alternativas

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

17# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

FORMULACIÓN

• Estrategia de intervención• Análisis de calidad • Documento de proyecto (+ MMP)

18

• Puesta en marcha de actividades

• Informes de seguimiento

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

EJECUCIÓNSEGUIMIENTO

19

EVALUACIÓN

1. Viabilidad2. Sostenibilidad3. Eficacia4. Eficiencia5. Pertinencia

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Transversalidad de género

21

¿Qué implica?

que las desigualdades de género existenRECONOCER

la desigualdad de género como un problema públicoASUMIR

el marco analítico de la perspectiva de géneroCONOCER

en la intervención el objetivo de alcanzar la igualdad efectivaINTEGRAR

de instrumentos adecuados durante la planificación y puesta en marcha

DISPONER

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

#EvaluacionDeGenero

2. Análisis de género en la planificación

23

Marco analíticoDimensiones de la Desigualdad de

género

División sexual del trabajoEl acceso, uso y control de los recursos

El control sobre el cuerpo

La construcción de la subjetividad

Herramientas Análisis de perfiles

Perfil de actividades

Perfil de recursos

Perfil de necesidades

Perfil de influencia

Perfil de participación

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Breves ideas sobre el género

25

El género como constructoUtilidad del género como herramienta teórica.

FeminidadMasculinidad

Construcciones sociales que responden a las realidades contextuales.

Fundamentan las formas de ser y estar en el mundo, los comportamientos y proyecciones de vida.

Designio de la naturaleza inseparable de las características corporales, de la

condición fisiológica.

Fundamentación biológica del ser y de la identidad.

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

26

• Asignación de género1. Diferencia sexual de nacimiento (dualidad genital mayoritaria)2. Asignación genérica3. Proceso de asimilación de la identidad de género

Construcción y ¿aprendizaje?

• Socialización diferenciadaLenguajeAfectividadEspaciosUsos del tiempoJuegosResponsabilidadesValores, hábitos

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

27

Naturalización

Legitima la relación binaria entre los sexos/géneros

Androcentrismo

Construye la vida social desde el punto de vista experiencial del varón hegemónico

Subordinación

Deriva de la invisibilización y del menor peso simbólico atribuido a lo femenino.

Diferencia y Desigualdad

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Dimensiones de la desigualdad

La división sexual del trabajo

30

Diferentes tipos de trabajos vinculados a la masculinidad y a la feminidad, portadores de relaciones sociales diferentes.

Rol productivo / reproductivo / comunitario

Espacios público /privado / común

Trabajo /no trabajo (¿recurso natural socialmente disponible?)

Desigual valor atribuido (Reconocimiento material o simbólico )

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

El acceso, uso y control de los recursos

32

Su uso y control genera beneficios y determina la situación y la posición que ocupan las personas en los contextos de intervención.

SituaciónCircunstancias materiales que condicionan el uso de los recursos.

Posición Capacidad de influir en las decisiones acerca de los recursos disponibles.

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

El control sobre el cuerpo

34

Mecanismos de control estructurales ejercidos especialmente sobre los cuerpos femeninos a modo de violencias materiales y simbólicas.

CosificaciónTratamiento del cuerpo de las mujeres como objeto, generalmente representado como producto de consumo.

Hipersexualización‘Territorialización’

SanciónRestricción o castigo sobre los movimientos / acciones corporales de las mujeres

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

La construcción de la subjetividad

36

Asimilación de la feminidad o de la masculinidad mediante un procesos de construcción diferencial de la experiencia y de la identidad.

Estimulación diferencial Conforman los esquemas de ideas y afectos primarios. Aprobación / reprobación

Proceso normalizadoDiferencia sexual > Asignación genérica > Identidad de género.

Experiencia vitalMotivaciones, aspiraciones, conductas...

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Herramientas analíticas

38

Marco analíticoDimensiones de la Desigualdad de

género

División sexual del trabajoEl acceso, uso y control de los recursos

El control sobre el cuerpo

La construcción de la subjetividad

Herramientas Análisis de perfiles

Perfil de actividades

Perfil de recursos

Perfil de necesidades

Perfil de influencia

Perfil de participación

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

39

Criterios

Metodología participativa

Grupos de discusión

Entrevistas individuales

Grupos mixtos / exclusivos

Inclusión de la diversidad

Marco analítico de género

Extraer la información

Interpretarla

Actuar en consecuencia

Coordinación de proyectoPersonal nacionalPersonal expatriadoConsultoría externaBeneficiarias/os…

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

40

Perfil de actividadesIdentificar las actividades que mujeres y hombres realizan en su vida cotidiana.

Visibilizar los trabajos

Conocer las consecuencias

Planificar el impacto del proyecto

Usos del tiempo

División sexual del trabajo

Espacios

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

41

Perfil de recursosSeñala las limitaciones que mujeres y hombres pueden tener para acceder y beneficiarse de los recursos disponibles.

Mandatos de género Acceso al poder

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

42

Perfil de necesidadesFacilita el conocimiento de las necesidades y los problemas de mujeres y de hombres

Intereses estratégicos

Necesidades prácticas

Desigualdad en el acceso y control de recursos

Roles de género

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

43

Necesidades prácticas

Tienen que ver con las circunstancias cotidianas de las persona.

En función de los roles de género asignados, las circunstancias cotidianas y por tanto las necesidades prácticas varían entre mujeres y hombres.

Se satisfacen con recursos específicos que mejoran la situación de las personas pero que no sirven para transforman los roles de género ni las situaciones de desigualdad.

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

44

Intereses estratégicos

Tienen que ver con el logro de la igualdad de género en cada contexto social.

Hacen referencia a la desigualdad de género estructural y ponen en juego la capacidad de influir en los procesos de toma de decisiones.

Marcan una orientación a largo plazo y su consecución implica cambios en las relaciones sociales en un nivel macro como micro, por lo que suele generar profundas resistencias.

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

45

Perfil de influenciaIdentifica las oportunidades o limitaciones contextuales que determinan la marcha del proyecto en relación con las mujeres y los hombres

Identificar las estructuras y sus características

Contribuye a realizar el análisis de calidad (sostenibilidad, impacto de género)

Normas, valores, leyes, costumbres,

acontecimientos…

Nivel macro

Nivel micro

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

46

Factores de cambioFactor 1. Movimientos sociales que defienden intereses de igualdadFactor 2. Provisión de servicios sociales de cuidados

Factor 3. Elevados índices de alfabetización

Factores de resistenciaFactor 1. Restricciones legales a la igualdad

Factor 2. Reforma agraria que perjudique al campesinado

Factor 3. Fundamentalismo religioso

PROYECTO

Objetivo(s) Igualdad de

género

APOYO LIMITACIONES

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

47

FACTORES DE CAMBIO FACTORES DE RESISTENCIAJurídicos

Reconocimiento del principio de no discriminación Inexistencia de normativa sobre violencias machistas

Contempla la implementación de acciones positivas Faltan organismos de igualdad

SocioeconómicosLocalización de una nueva industria Recortes en servicios públicos

Socioculturales o religiososManejo de una misma lengua en la comunidad Justificación del maltrato en el espacio doméstico

MedioambientalesRecuperación de cultivos tradicionales Sequía intensa

TecnológicosNueva maquinaria para la cosecha de arroz Incremento del trabajo de limpieza y empaquetado

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

48

Perfil de participación Visualiza la forma en que mujeres y hombres acceden a los espacios de poder en las comunidades

Facilita los procesos de empoderamiento

Garantiza la intervención participativa

Desigualdad de género

Relaciones de poder

Condiciones - espacios

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Intervención participativa

50

Identificación

Conocer la naturaleza de los problemas

Evaluación

Medir los resultados de los proyectos

CuantitativoCualitativo

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

51

¿Qué buscan las metodologías participativas?

• Conocer de primera mano respuestas a los interrogantes de identificación

• Transmitir confianza

• Otorgar autoridad y responsabilidad en el proyecto a las personas beneficiarias

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

52

“algo suyo”Favorece el éxito y la

pervivencia de los proyectosPromueve los procesos de empoderamiento

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

53

Modelo vertical Proceso desde arriba: linealidad jerárquica

Formulación del interés general de las poblaciones, a partir del cual se interviene

Principios de neutralidad y objetividad

Modelo multifactorial Visión en red: intervención simultánea de diversos agentes

Busca el equilibrio de poder

Principios de parcialidad y subjetividad

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

54

Sujetos activosAgentes del cambio

Generadores de conocimiento

¿Qué tiene que ver con el enfoque de género?

# C o m u n i c a c i ó n S i t u ad a

#EvaluacionDeGenero

3. La evaluación: comprobación de logros y retroalimentación del ciclo

¿Qué es evaluar?

57

Evaluación

Obtener resultados perdurables

Establecer experiencias generalizables

Proporcionar recomendaciones aplicables para el futuro

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Pertinencia de género

59

¿Tiene incidencia en las personas?

¿Sobre qué dimensiones de la desigualdad actúa?

¿Cómo puede contribuir a la igualdad de género?

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Impacto de género

61

Es el efecto que las acciones de desarrollo tienen sobre el sistema de sexo/género.

Evaluar el impacto de género es conocer esos efectos.

POSITIVO NEGATIVO

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

62

1 Enmarcar el contexto de género de la acción de desarrollo

2

3 Comprobar la respuesta del proyecto a las desigualdades identificadas

Señalar el impacto de género (previsible)

Positivo

Parcialmente positivo

Negativo

Identificar el marco jurídico que recomienda u obliga a la evaluación del impacto de género

Logros: Evaluación del impacto de género

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

63

1. Subrayar los elementos de igualdad que incorpora el proyecto

2. Detallar las recomendaciones de mejora para su continuidad

Retroalimentación: Elementos de igualdad

# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n er o

Indicadores de género

65

Herramienta de análisis que ofrece información en forma de datos sobre una parcela de la realidad social.

Generan información

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

66

Describen los hechos socialesPermiten analizarlos

Generan información

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

67

INTERPRETACIÓN

Enfoque de género

Describen los hechos sociales

Permiten analizarlos

Generan información

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

68

Indicadores de género

Herramienta de análisis que nos permiten indagar en el estado de igualdad/desigualdad de género de los hechos sociales antes o después de una intervención.

[Dimensiones de la Desigualdad de Género]

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

69

QUÉ CUÁNTO

CUÁNDO

QUIÉN DÓNDE

Elementos de los indicadores

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

70

Recoger en la MPP el menor número posible de indicadores que permita:

Concluir una visión completa de la realidad estudiada

Comprobar el alcance de objetivos y resultados

Objetivo

Ponderación

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

71

IndicadoresATRIBUTOS

PuntuaciónClaridad Relevancia Posibilida

dNo

neutralidad(Confiabilid

ad) (Otros)

Indicador 1 x x 2

Indicador 2 x x x 3

Indicador 3 x x x 3

Etc. -- -- -- -- -- -- ?

Tabla de ponderación

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

¿Cuál es el proceso?

73

Indicador Batería de indicadores

1. Momento

2. Qué + resto elementos

3. Atributos

4. Ponderación

5. Selección

¿Cómo saber si un indicador

es o no adecuado?

¿Cómo se priorizan los indicadores?

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

74

Lógica de intervención Indicadores OV Fuentes de verificación Hipótesis

Objetivo General

Objetivo Específico

Resultados

ActividadesRecursos Costes

Condiciones previas

Matriz de Planificación de Proyectos (MPP)

# I n d i c a d o r e s D e G e n er o

75#EvaluacionDeGenero

Gracias!… n o s s e g u i m o s e n l a s r e d e s

¡A leer!• Alcalde, Ana y López, Irene (2004). Guía práctica para la integración de la igualdad entre mujeres y hombres

en los proyectos de la cooperación española. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores.• Alfama, E; Cruells, M y de la Fuente, M (2014) Medir la igualdad de género. Debates y reflexiones a partir de

una propuesta de sistema de indicadores clave, Athenea Digital, 14 (4), 209-235. • Aparicio, Marta; Leyra, Begoña y Ortega, Rosario (eds.) (2009). Cuadernos de género: Políticas y acciones

de género. Materiales de formación. Madrid: ICEI-UCM. • Brody, Alyson(2009) Género y Gobernanza. Bridge: Institute of Development Studies• Comisión Europea (1997) Guía para la Evaluación del Impacto en función del Género. Enlace. • Dávila Díaz, Mónica (2007) Indicadores de Género. Guía P´ráctica. Enlace. • Fernández de Vega, Ana, Posts sobre Indicadores de Género• González, Lara y Murguialday, Clara (2004) Evaluar con enfoque de género. Cuadernos Bakeaz, 66. • Hernando, Almudena (2015) (ed.) Mujers, Hombres, Poder. Subjetividades en conflicto. Traficantes de Sueños.

Enlace. • Lamas, Marta (2000) El género: la construcción cultural de la diferencia sexual. Enlace. • Moser, Annalise (2007) Género e indicadores. Bridge: Institute of Development Studies• UNDP Somalia (2013) Gender mainstreaming made easy: handbook for programme staff.