III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant...

36
III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de Sant Cugat del Vallès 2018-2021

Transcript of III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant...

Page 1: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de

Sant Cugat del Vallès

2018-2021

Page 2: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

2 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Índex

1. Presentació Alcaldessa .......................................................................................... 3

2. Introducció ................................................................................................................. 4

3. Metodologia ............................................................................................................... 7

4. Principals resultats de l’avaluació .............................................................................. 8

5. Resultats del procés participatiu .............................................................................. 15

6. Principis generals .................................................................................................... 20

7. Pla d’accions del III Pla d’Igualtat per a la ciutadania de l’Ajuntament de Sant Cugat

(2018-2021) ................................................................................................................. 21

Page 3: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

3 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

1. Presentació Alcaldessa

Sant Cugat del Vallès, un municipi compromès amb la igualat entre homes i dones El III Pla d’Igualtat de Sant Cugat del Vallès 2018-2021 neix amb l’objectiu de continuar donant resposta al compromís municipal d’impulsar una ciutat igualitària entre homes i dones, lliure de violència masclista. Des de l’Àmbit de Polítiques Socials s’ha liderat la confecció d’aquesta eina que pretén facilitar la presa de decisions i planificar les polítiques locals per avançar en la construcció d’una societat igualitària en els pròxims anys. Ens empara un marc legal específic estatal i autonòmic que fruit de les reivindicacions del moviment i associacions feministes aposta per la igualtat. A la Llei Orgànica per la Igualtat (LO 3/2007) i a les lleis de lluita contra la violència masclista (LO 1/2004 i Llei 5/2008) cal sumar-hi la Llei per la Igualtat efectiva entre Dones i Homes (Llei 17/2015). Entre d’altres, en aquesta última, es determina de manera clara les competències dels ens locals per garantir la igualtat i estableix com a funció bàsica el disseny, l’aprovació, l’execució i l’avaluació de plans d’igualtat. Teniu entre mans un recull de la feina feta fins al moment a la nostra vila, un anàlisis acurat de la situació actual, així com propostes concretes i clares d’actuacions i accions positives de cara al futur, que ens permetin anar avançant cap a la plena igualtat entre homes i dones. El Pla preveu objectius concrets en el compromís amb la igualtat de gènere, compromís contra la violència masclista, reconeixement del lideratge i la participació de les dones, redistribució igualitària en el temps i en el treball, coeducació i transmissió d’una cultura igualitària. Volem que en aquest Pla tothom pugui contribuir a fer de Sant Cugat una ciutat que integri la perspectiva de gènere en tots els àmbits de la societat (agents socials, esports, educació, entitats, cultura, ocupació...). El camí de la igualtat no és possible si només s’hi treballa des de l’àrea encarregada d’aquesta matèria. Totes les polítiques poden construir igualtat entre dones i homes i per això es marquen també objectius per seguir treballant de manera transversal. Us agraeixo la vostra implicació per fer de Sant Cugat del Vallès una ciutat compromesa amb la igualtat real i efectiva entre dones i homes. Desitjo que aquest pla ens ajudi a posar en marxa els instruments per garantir una societat cada dia més justa. És només des del compromís col·lectiu i des de la coresponsabilitat de totes i tots que podrem seguir construint una societat igualitària i lliure de masclisme. Mercè Conesa i Pagès Alcaldessa

Page 4: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

4 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

2. Introducció L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès té una llarga trajectòria en la implementació de les

polítiques d’igualtat de gènere, iniciada fa gairebé 20 anys. Durant pràcticament dues dècades

la igualtat de gènere s’ha anat incorporant a l’agenda política i institucional de Sant Cugat a

través de la creació de regidories específiques, serveis d’atenció a les dones, estudis, plans

d’igualtat i la implementació de diverses polítiques de gènere.

L’inici de les polítiques d’igualtat a la ciutat se situa de forma pionera a mitjans de l’any 2000

quan es crea el servei municipal de referència DonaInformació. Aquest servei municipal té per

objectiu assessorar jurídica, social, psicològicament i en qüestions de violència masclista a totes

les dones de la ciutat i al mateix temps coordinar les accions que es deriven de la implementació

del Pla d’igualtat.

Es tracta del pal de paller de les polítiques de gènere a l’àmbit municipal i l’espai de referència

de les dones que presenten alguna problemàtica derivada de la desigualtat de gènere. Per la

seva rellevància, és necessari que el servei DonaInformació es visibilitzi, es consolidi com a

referent de la transversalitat de gènere i es doni a conèixer marc d’aquest III Pla d’Igualtat de

Gènere per a la ciutadania de Sant Cugat.

Una altra mostra de l’aposta pionera de l’Ajuntament de Sant Cugat vers les polítiques de

gènere ha estat l’elaboració d’estudis específics que analitzen la situació de dones i homes de

la ciutat des d’una perspectiva de gènere. Ja a l’any 2000, s’elaborà el primer estudi Sant Cugat

en Femení, que analitzava la situació de les dones del municipi des de diferents perspectives.

L’estudi va tenir una segona versió el 2010, el document Sant Cugat en Femení II, que, d’una

forma més completa i incorporant una enquesta amb una mostra representativa a més de 400

dones, va diagnosticar la situació de les dones a Sant Cugat per tal d’orientar la implementació

de les polítiques de gènere a la ciutat i va permetre establir un Sistema d’Indicadors de Gènere

a Sant Cugat del Vallès.

El 2012 s’elaborà l’estudi Sant Cugat en Masculí I, una rèplica dels estudis anteriors que va

permetre conèixer la situació dels homes de la ciutat i analitzar de forma comparativa les dades

de dones i homes de Sant Cugat.

L’Ajuntament de Sant Cugat presenta també una dilatada trajectòria en l’elaboració de plans

d’igualtat. Els Plans d’Igualtat de Gènere per a la ciutadania són eines de treball estratègiques

que emmarquen propostes d’actuació amb l’objectiu d’assolir una major igualtat entre homes i

dones als municipis i ciutats. Esdevenen el marc de referència bàsic per dissenyar i implementar

polítiques d’igualtat de gènere en un període de temps determinat.

Page 5: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

5 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Segons la Llei 17/2015 d’igualtat efectiva de dones i homes, l’Ajuntament com a Administració més propera a la ciutadania, pot i ha de dur a terme un pla d’igualtat, en el marc de les seves competències, actuacions i mesures necessàries per a fer efectiu el dret a la igualtat i a la no discriminació per raó de sexe en tots els àmbits, etapes i circumstàncies de la vida.

La Llei reconeix a la Generalitat (art. 5) i als ens locals de Catalunya (art. 6) funcions concretes en matèria de polítiques d’igualtat de gènere com ara:

- Sensibilitzar la població sobre les causes de la violència masclista, impulsar actuacions

i campanyes de prevenció i posar a la seva disposició els serveis d’atenció necessaris

per a les persones que pateixen les diverses manifestacions de la violència masclista.

- Atendre, informar i orientar les dones sobre programes i recursos per a facilitar l’exercici

efectiu de llurs drets, i sensibilitzar homes i dones en termes d’igualtat de drets i deures.

- Fomentar l’autonomia personal i econòmica de les dones i impulsar l’ocupació femenina.

- Fomentar la presència de dones en els òrgans de participació i en els espais de presa

de decisions.

A Sant Cugat, ja a l’any 2003 es duu a terme la Diagnosi de Gènere i Igualtat d’Oportunitats per

part de l’Ajuntament de Sant Cugat i, a partir d’aquest diagnòstic, s’elabora el Pla Municipal

per a la Igualtat d’Oportunitats entre Dones i Homes de Sant Cugat, el qual és aprovat pel

Ple municipal el 20 de febrer de 2006.

Aquest primer Pla per a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes es plantejà com un punt

de partida per desenvolupar les polítiques de gènere en l’àmbit municipal en un moment en què

les polítiques de gènere ja estaven entrant dins les agendes polítiques dels àmbits locals.

El II Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de Sant Cugat data del 2013 i parteix de la

pròpia avaluació del I Pla. La introducció de la gestió transversal de gènere de les polítiques i

recursos municipals va ser una de les principals novetats d’un pla que ha treballat a partir de

quatre línies estratègiques de treball: 1) Impuls de les polítiques de gènere; 2) Lluita contra la

violència de gènere; 3) Ocupació i emprenedoria: talent i lideratge femení; 4) Benestar i qualitat

de vida.

Per impulsar el treball transversal, el II Pla d’Igualtat va crear la Taula Tècnica d’Igualtat de

Gènere, un òrgan amb l’objectiu de vetllar pel seguiment de la implementació del II Pla així com

la proposta de noves accions en matèria d’igualtat dins dels seus Serveis per avançar en la

l’aplicació de la perspectiva de gènere.

Page 6: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

6 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

La Taula Tècnica d’Igualtat de Gènere està composada pels Serveis de DonaInformació,

Educació, Ocupació, Promoció econòmica, Serveis socials, Joventut, Ciutadania, Museus,

Participació, Esports i Recursos Humans.

El fet d’introduir la fase d’avaluació en el cicle dels plans d’igualtat suposa, també, un pas

endavant en les polítiques de gènere municipals. Així, el moment metodològic de l’avaluació

proporciona informació valuosa sobre la conveniència de les accions dissenyades, la forma en

què aquestes s’han implementat, els resultats obtinguts i l’impacte final que han tingut. Generar

aquest coneixement resulta útil per analitzar en quina mesura la política elaborada ha estat

adequada i quins elements de millora s’hi poden introduir, facilitant la implementació d’accions

futures.

Finalment, III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de Sant Cugat parteix també de

l’avaluació de l’anterior i es planteja com una eina que incorpora les diferents sensibilitats i

necessitats de gènere a la ciutat, de manera participativa.

En aquest sentit, s’ha realitzat un procés participatiu obert a tota la ciutadania amb la voluntat

de comptar amb la necessària complicitat ciutadana i de les entitats que treballen per una

societat més igualitària entre les dones i els homes i que ens permeti crear espais de construcció

col·lectiva de diagnòstics i propostes a dos nivells. Un primer nivell que correspon al la diagnosi

de gènere i a les necessitats de les dones del conjunt de la ciutat; i un segon nivell de pla

d’accions i propostes concretes d’actuació que es reflecteixin al pla.

Aquest III Pla s’ha treballat a partir dels següents principis generals:

• Valor de la Igualtat i la No Violència masclista

• Perspectiva i transversalitat de gènere

• Compromís polític, tècnic i social

• Ús d'un llenguatge inclusiu i no sexista

• Recull de dades desagregades per sexe

L’estructura del present pla consisteix en un primer apartat explicatiu de la metodologia

desenvolupada, un segon que resumeix els principals resultats de l’avaluació del II Pla

d’Igualtat, una síntesi del procés participatiu realitzat, una explicació dels principis generals del

pla i, finalment, el pla d’accions a implementar en els propers 4 anys.

Page 7: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

3. Metodologia El III Pla d’Igualtat de Gènere per a la ciutadania de Sant Cugat (2018-2021) s’ha dissenyat

sobre la base d’un exercici analític tant quantitatiu com qualitatiu i amb la introducció

d’estratègies de participació ciutadana.

En aquest sentit, el III Pla parteix de l’Avaluació del II Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania

de Sant Cugat, 2013-2016, així com del procés participatiu “Vine i Participa en el III Pla

d’igualtat” realitzat durant el 2017.

Concretament, les tècniques emprades han estat les següents:

Qüestionari d’avaluació

a personal de

l’ajuntament de Sant

Cugat

Qüestionari online a través d’una Plataforma virtual

activada durant el període de l’avaluació per tal de recollir

reflexions i opinions i fer partícips del procés avaluatiu al

personal tècnic, directiu i polític implicat transversalment

en la implementació del Pla. S’han enviat 98 qüestionaris

i en total s’han rebut 42 respostes.

Seguiment tècnic de la

Taula d’Igualtat

A través de les sessions amb la Taula Tècnica d’Igualtat,

l’òrgan de seguiment tranversal del II Pla, s’han recollit

aportacions i reflexions des d’un punt de vista tècnic per

tal de realitzar l’avaluació, la diagnosi i la proposta

d’accions.

Recollida de dades i

informació

S’han recollit i analitzat diverses fonts d’informació

aportades directament des de DonaInformació o des

d’altres serveis implicats a la Taula d’Igualtat així com

fonts municipals accessibles a través del portal web

institucional.

Procés participatiu

El procés s’ha dividit en 3 sessions. En les dues primeres

s’ha treballat mitjançant grups de discussió en sessió

plenària i en la tercera en grups nominals amb priorització

d’idees claus. Les sessions s’han organitzat al voltant de

4 eixos estratègics:

Compromís amb la igualtat de gènere i eradicació

de la violència de gènere

Reconeixement del lideratge i la participació de les

dones

Reformulació dels temps i dels treballs

Coeducació i transmissió d’una cultura igualitària

Page 8: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

8 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

4. Principals resultats de l’avaluació

El III Pla d’Igualtat de Gènere per a la ciutadania de Sant Cugat (2018-2021) parteix de

l’avaluació realitzada del II Pla d’Igualtat, en la mesura que té en compte els seus punts forts i

aspectes a millorar a l’hora de dissenyar les noves estratègies i accions.

L’avaluació ha comptat de dues fases principals: l’avaluació del disseny i l’avaluació de la

implementació i els resultats.

De l’avaluació del disseny se n’han extret les següents conclusions, resumides en una taula

de punts forts i punts febles.

Taula 1. Relació de punts forts i punts febles del disseny del Pla d’Igualtat

DISSENY PLA D’IGUALTAT

RELACIÓ DE PUNTS FORTS RELACIÓ DE PUNTS FEBLES

Disposar d’una avaluació i nou

Pla d’Igualtat a la ciutat que

impulsi i centralitzi les polítiques

de gènere ja significa un punt

positiu. Així, el Pla d’Igualtat

esdevé el marc de referència

de l’ajuntament en polítiques

d’igualtat de gènere.

És important especificar els

recursos econòmics que

precisa el Pla d’Igualtat per

tal d’implementar les accions

que el disseny planifica.

L’elaboració del Pla d’Igualtat a

través d’un procés participatiu

amb agents claus en matèria

d’igualtat.

S’ha de visibilitzar, de manera

clara, l’organigrama del

personal adscrit a la

Regidoria d’Igualtat que té,

entre d’altres funcions, la

responsabilitat del Pla

d’Igualtat.

L’establiment de l’objectiu

general clar des de l’inici del

Pla d’Igualtat.

Tot i que es valora

positivament la inclusió

d’indicadors d’avaluació en el

Page 9: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

9 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

DISSENY PLA D’IGUALTAT

RELACIÓ DE PUNTS FORTS RELACIÓ DE PUNTS FEBLES

Plantejar dos objectius per a

cada línia atorga viabilitat al PI i

el fa realista.

disseny, es considera que de

cara al proper Pla, s’haurien de

plantejar indicadors més

plausibles i que s’adeqüin a

les dades disponibles. La incorporació de les accions

ja realitzades per la Regidoria

en el disseny reconeix la tasca

realitzada i facilita la

incorporació de noves accions.

Pel que fa a l’avaluació de la implementació i dels resultats del Pla d’Igualtat, aquesta té

com a objectiu valorar si les activitats es desenvolupen de forma adequada per tal de poder

assolir els resultats que s’han definit en el disseny. Per tal de procedir a aquest anàlisi s’ha

elaborat una recopilació de les activitats realitzades per la Regidoria d’Igualtat, així com

d’aquelles accions i activitats organitzades per altres regidories de l’Ajuntament i també per les

associacions de dones de Sant Cugat.1

En total, de les 86 accions del II PI, se n’han realitzat el 41% (35 accions), se n’han posat en

marxa el 15% (14 accions) i finalment, se n’han descartat i/o no realitzat el 44% (38 accions).

El sumatori de les accions realitzades més les accions que ja s’estan implementant, acaba

representant el 56% del total del Pla.

Font. Elaboració pròpia, MiT

1 La recopilació del conjunt d’accions i activitats dutes a terme en el període de temps de vigència del Pla d’igualtat s’ha realitzat en base a les memòries d’activitats del servei DonaInformació i d’altres Serveis vinculats.

Realitzades

41%

En marxa

15%

No realitzades

44%

Gràfic 1. Accions del II Pla d'Igualtat, 2013-2016

56% de les accions

Page 10: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

10 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

En resum, de l’avaluació de la implementació s’han extret els següents punts forts i punts febles:

Taula 2. Relació de punts forts i punts febles de la implementació del Pla d’Igualtat

IMPLEMENTACIÓ PLA D’IGUALTAT

RELACIÓ DE PUNTS FORTS RELACIÓ DE PUNTS FEBLES

Es valora positivament la

capacitat del Servei de

DonaInformació per planificar i

realitzar una mica més del 50%

del nombre d’activitats, tenint en

compte la dimensió de la resta

de serveis que també es

desenvolupen a banda del Pla,

com el servei d’atenció

psicològica.

Un dels principals obstacles ha

estat la gestió del temps. Es

percep que la implementació

del Pla d’Igualtat suposa un

gran volum de feina que

requereix dedicació i temps; un

temps que, en definitiva, cal

combinar amb les tasques del

dia a dia.

Tot i que no totes les línies

estratègiques s’han treballat

amb la mateixa intensitat, es

considera un element favorable

el fet que s’hagin dissenyat i

implementat accions per a

cadascuna d’elles.

S’ha detectat que algunes de

les accions, tot i estar ben

encaixades en el disseny del

Pla, han estat de difícil

realització, donats els recursos

disponibles tant de temps, com

econòmics i de personal.

L’experiència i el coneixement

adquirit en aquest Pla, han de

permetre superar aquest punt

feble.

La incorporació del treball

transversal és positiva tot i que

molt millorable en la major part

d’àrees de l’Ajuntament.

Manca una major priorització

de les línies estratègiques i de

les accions a implementar. Es

proposa que en el proper Pla

d’Igualtat tot i treballar en base

a les 4 línies estratègiques,

establir-ne una priorització que

acoti els esforços. .

Page 11: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

11 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

IMPLEMENTACIÓ PLA D’IGUALTAT

RELACIÓ DE PUNTS FORTS RELACIÓ DE PUNTS FEBLES

La posada en marxa de la Taula

Tècnica d’Igualtat esdevé un

factor molt important per aplicar

la transversalitat de gènere.

Aquesta Taula que no estava

planifica dins del II Pla esdevé

un exercici reflexiu i metodològic

essencial per avançar en la

incorporació de la perspectiva

de gènere a totes les polítiques i

serveis municipals.

S’ha de millorar la inclusió de la

perspectiva de gènere a les

empreses. Així, en ocasions ha

resultat complex implementar

les accions de la línia 4 que

requerien una alta implicació

de les empreses

El camí recorregut per l’Ajuntament de Sant Cugat en matèria d’igualtat de gènere ha possibilitat

que el II Pla d’Igualtat arribi a la seva fase d’avaluació i, per tant, ha permès introduir l’avaluació

de les polítiques d’igualtat com un element clau a tenir en compte. La importància de l’avaluació

rau en la seva capacitat de proporcionar informació valuosa sobre la pertinència de les accions

dissenyades, la forma en què aquestes s’han implementat i sobre els resultats obtinguts,

permetent, així, una millora de les polítiques públiques que es duen a terme.

Les principals conclusions que es poden extreure de l’avaluació han estat les següents:

Cal seguir treballant, sobretot en la divulgació de les accions que s’han de posar en

marxa per tal d’implementar-les de manera transversal, és a dir, amb la implicació dels

Serveis que en són responsables.

La formació del personal esdevé una eina essencial per tal de donar un pas endavant

en la incorporació de la perspectiva de gènere en totes les polítiques i Serveis

municipals.

Cal incidir en els canals de comunicació i difusió per aconseguir una major participació

en les enquestes del personal municipal. La participació més alta ha estat la del personal

que treballa per la lluita envers la violència de gènere.

Page 12: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

12 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Segons les dades obtingudes, l’ús del llenguatge inclusiu i no sexista és el factor de la

transversalitat de gènere que es mostra amb una major consolidació. Per altra banda,

cal seguir treballant amb constància i continuïtat en la redacció de les memòries tenint

present la perspectiva de gènere i en l’ús d’indicadors i de dades desagregades per

sexe.

S’ha de fer una major esforç en avançar en la transversalització de gènere en totes les

regidories de l’ajuntament ja que facilitarà la implementació de les polítiques de gènere

i per tant, millorarà el resultat i l’impacte final.

Priorització dels àmbits d’actuació: el nou Pla d’Igualtat hauria d’incorporar diversos

àmbits en que les polítiques de gènere han d’actuar, però caldria incloure-hi una

jerarquització entre aquells àmbits prioritaris i més urgents i aquells que podrien situar-

se en un segon terme. D’aquesta manera, manca una major priorització de les línies

estratègiques i de les accions a implementar. Es proposa que en el proper Pla d’Igualtat

tot i treballar en base a les 4 línies estratègiques, establir-ne una priorització que acoti

els esforços i vagin en sintonia amb els recursos humans que podran implementar-ho.

Per a poder treballar adequadament els resultats i l’impacte de tota política pública, es

precisa disposar de dades. Per tant, cal millorar la recollida de les dades, desagregades

per sexe i sistematitzar el seu tractament per a generar un històric que permeti avançar

en la cultura de treball de l’avaluació i dels indicadors des de la perspectiva de gènere.

Al qüestionari també es va incorporar un apartat específic de recomanacions i de

propostes de futur entre les persones enquestades i aquests han estat els resultats2:

Es imprescindible informar i formar el personal municipal sobre temes

d'igualtat.

Separar clarament un Pla intern de gènere del Pla d’Igualtat de ciutadania

Incrementar la visualització de l'aposta pel Pla d’Igualtat a nivell polític i de

direccions d'àmbit

Millorar el seguiment de les actuacions a desenvolupar

Ser ambiciosos, com a Administració, en la redacció general i la determinació

d'actuacions del proper Pla d’Igualtat

Difondre a tothom quines accions es duen a terme, entitats i persones.

Seria bo donar a conèixer el Pla d'Igualtat a les persones noves que

s'incorporen a la plantilla de treballadors

Perspectiva més social i inclusiva

2 Transcrit literalment

Page 13: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

13 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Cal aconseguir que, des dels comandaments, s’assumeixi el Pla i per tant li

donin el suport necessari

Responent l'enquesta, em queda palès, que a vegades no tinc del tot present

el llenguatge no sexista i l'eix gènere a l'hora d'implementar accions.

Fora interessant millorar els Canals de comunicació interna, és un tema

recurrent, però ens ajudaria a mantenir-nos al dia de totes les actuacions que

es fan...I això que estem en una mateixa secció...

També s’hi incorporen les conclusions finals de la Taula Tècnica d’Igualtat de Gènere:

Que el Servei de Comunicació pugui participar de manera activa dins de la Taula. Això

milloraria tant la comunicació interna com externa de les accions del Pla.

La importància que tots els Departaments i Serveis puguin disposar d’una memòria

anual de les activitats on quedi reflectida la progressiva incorporació de la perspectiva

de gènere;

La necessitat de recollir indicadors des de la perspectiva de gènere que fossin

d’aplicació transversal a tots els projectes, programes, accions i iniciatives de

l’Ajuntament de Sant Cugat. Un pas clau per elaborar indicadors de gènere és disposar

de dades desagregades per sexe. És important que totes les àrees comencin a treballar

en aquest sentit.

Que tot el personal de l’Ajuntament pugui fer formació en gènere. De manera

concreta, tant el personal administratiu, com tècnic, comandaments i personal directiu i

polític. La proposta de les matèries es detalla seguidament:

o Beneficis d’aplicar la perspectiva de gènere a les polítiques públiques actuals

o Claus per aplicar la perspectiva de gènere al lloc de treball

o Construcció d’Indicadors de gènere

S’ha fet un acompanyament al lloc de treball per aplicar de manera pràctica la

perspectiva de gènere, a Serveis Socials, concretament a Can Matas. La voluntat és

oferir aquest acompanyament a la resta de Serveis per avançar de manera més aplicada

i estratègica en transversalitat de gènere a l’Ajuntament de Sant Cugat.

L’acompanyament als Serveis Socials va identificar dues línies de treball. La primera

que caldria fer una sessió de treball amb tot el personal per tal de consensuar un marc

comú del què signifiquen les polítiques de gènere i, de manera concreta, la violència

masclista. La segona, la dificultat en la recollida de les dades i les conseqüències que

comporten per després fer un seguiment de dades desagregades per raó de sexe.

Page 14: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

14 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Per concloure, la transversalitat de gènere suposa un canvi de paradigma polític:

de les polítiques de la dona a les polítiques de gènere. Des d’aquest nou

paradigma es promou que, a banda de desenvolupar accions específiques per a

les dones, es tinguin presents les necessitats de les dones i els homes des de

totes les àrees municipals. Per això el nou Pla ha de ser fruit d'un espai de reflexió,

discussió i disseny compartit per persones de diferents àrees de tot l’Ajuntament,

algunes d'elles amb una visió allunyada de la inclusió de la perspectiva de gènere en la

seva planificació i actuació, i amb molta més participació comunitària.

Page 15: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

15 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

5. Resultats del procés participatiu El procés participatiu per a l’elaboració del III Pla d’Igualtat per a la ciutadania de Sant Cugat

ha constat de 3 tallers amb ciutadania i 1 amb entitats. Durant les sessions s’ha treballat sobre

les necessitats percebudes en matèria d’igualtat i gènere i les propostes d’acció que poguessin

donar resposta a aquestes.

A continuació es detallen les conclusions extretes de les sessions, les quals s’estructuren per

línies estratègiques.

Compromís amb la igualtat de gènere

Sobre la línia de compromís amb la igualtat de gènere, es considera que cal insistir en el

concepte d’igualtat i el seu significat així com en els valors de la coeducació i la implicació dels

homes en el procés de canvi. Es posa de manifest que cal apostar perquè la igualtat de gènere

s’entengui com a concepte més enllà de la violència masclista

Una de les principals idees que sorgeix del procés participatiu és la necessitat de visibilització

de les polítiques d’igualtat: tant del Pla d’Igualtat i les accions que es duen a terme com,

especialment, del SIAD (Servei d'informació i d'atenció a les dones). Es remarca la importància

d’emprar, en campanyes adreçades a joves, d’un llenguatge atractiu per tenir més impacte i de

tenir en compte les dones de diversos orígens.

Es considera també d’interès conèixer amb profunditat la realitat de la ciutat en relació a la

igualtat de gènere i tenint en compte diversos àmbits com són la cultura, l’activitat de lleure, els

esports, etc.

En relació específicament al Pla d’Igualtat de Gènere, es proposa que sigui un document flexible

a implementar durant els 4 anys de vigència i que tingui en consideració diversos agents

implicats. Així mateix, es recomana que les accions siguin contínues al llarg de l’any i que es

Page 16: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

16 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

treballi per generar un l’espai de debat sobre gènere i igualtat es produeixi des de la quotidianitat

i no només des de les universitats i administracions.

Compromís contra la violència masclista

Des de les sessions participatives, es posa de manifest que la violència de gènere ha de

continuar sent un eix prioritari. En aquest sentit, es fa referència a treballar per la recuperació

de les dones víctimes de violència de gènere i del seu accés al món laboral i a l’habitatge així

com potenciar els Grups d’ajuda mútua

Així mateix, sorgeix la importància de lluitar vers l’assetjament sexual i per raó de sexe,

concretament el verbal i també en el si de l’administració pública o les empreses contractades.

Reconeixement del lideratge i la participació de les dones

En relació a la participació de les dones, es considera que seria interessant disposar de major

informació sobre la participació femenina a la ciutat, especialment sobre quantes dones ocupen

llocs a les diferents taules de participació.

Es fa esment, també, a les necessitat d’òrgans de participació estables així com d’espais per a

poder reunir-se per tal d’incrementar la xarxa entre les entitats de dones així com generar

visibilitat. Es considera que cal apostar per la participació i el diàleg en matèria d’igualtat i es

debat sobre fer extensible l’aplicació de la perspectiva de gènere a tots els equipaments.

Per tal d’incrementar la visibilització, es fan diverses propostes com la reivindicació del treball

de les dones i l’economia de les cures, la creació d’un premi literari per a dones o organitzar

una trobada de dones (per exemple un sopar) a nivell de ciutat en el marc del 8 de març.

També preocupa la perspectiva de gènere en l’espai públic i la manera d’articular la il·luminació

de carrers, places, jardins i parcs de la ciutat de manera que siguin i es percebin segurs i evitin

racons i zones fosques, així com la millora de l’accessibilitat i la mobilitat. Es fa èmfasi en

promoure els camins segurs per anar a les escoles de forma igualitària en tots els barris.

Reformulació dels temps i dels treballs

Pel que fa al mercat de treball, es posa de relleu que cal continuant potenciant l’accés de les

dones al món laboral i ocupar càrrecs de comandament i decisió, ja que l’esfera pública és la

millor plataforma de visibilització, ocupada fins fa poc només pels homes.

Page 17: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

17 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Es considera, a més, que la maternitat es presenta com una dificultat que penalitza de manera

desigual a dones i homes. En aquest sentit, també es reflexiona sobre la idealització de la

maternitat com a màxima realització de les dones; es creu que les dones han de ser lliures de

debò per decidir si volen ser mares o no, i per això s’ha de promoure l’autoestima per tenir la

capacitat per decidir amb qui, com i quan vol ser mare, o no.

De manera més concreta, es posa sobre la taula la necessitat d’una reformulació de l’horari

d’atenció pediàtrica i d’altres activitats i serveis perquè sigui més fàcil trobar paritat en la

dedicació de pares i mares a aquests assumptes.

Es parla de l’“ètica de la cura” i de com des de la perspectiva masculina es gestiona, sovint,

d’una manera contractada, sense implicació personal-emocional en la gestió de la cura. Així, es

planteja la necessitat de conscienciar a pares i mares perquè tots dos s’impliquin en el

seguiment educatiu dels infants. Aquesta idea s’estén a altres àmbits com consultes mèdiques,

activitats extraescolars, etc. Es proposa avançar en programes de coresponsabilitat familiar,

especialment adreçat als homes.

D’altra banda, es reflexiona sobre la necessitat de fer valdre les persones cuidadores tant

professionals com no professionals i de la necessitat d’apostar per un debat sobre la reforma

horària.

Per últim, es posa sobre la taula l’interès de crear unes pautes d’igualtat en entrevistes de treball

de manera que no es facin determinades preguntes relacionades amb càrregues familiars i es

treballi amb un currículum cec (sense foto), especialment en l’Administració.

Coeducació, transmissió d’una cultura igualitària

A través de les sessions participatives, s’ha donat importància a la necessitat de treballar vers

una cultura igualitària ja que es considera el masclisme com un “segrest emocional de les dones

i de retruc de la part femenina dels homes”.

Es destaca la necessitat de treballar des de la joventut i trencar amb l’imaginari col·lectiu de

l’amor romàntic (et rescatarà el príncep blau i et farà feliç, la casa és el teu regne, la maternitat

és el súmmum de la realització femenina, tenir cura del marit i els fills aporta plenitud perquè et

necessiten, etc.) a través d’un treball transversal entre la família, l’escola, l’entorn social, els

mitjans de comunicació (en especial Internet), la publicitat, les sèries, etc.

Així mateix, es posa de manifest que la percepció de desigualtat en la joventut no apareix fins

a l’entrada al món laboral i que es necessita arribar a les i els més joves en les etapes

primerenques de socialització.

Page 18: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

18 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Es presenta la necessitat de treballar la coeducació en coordinació amb l’AMPA i tot el

professorat així com insistir en l’educació emocional i sexual a les escoles, per trencar

estereotips sexistes entre joves i com a prevenció d’embarassos entre adolescents. També es

proposa aportar un reconeixement a les escoles que desenvolupin projectes coeducatius,

promoure l’elaboració de manifestos de la igualtat i la diversitat sexual per part del propi

alumnat, fer accions que donin visibilitat a referents femenins o potenciar els estudis de gènere

des de les universitats i escoles.

Es considera, a més, que cal sensibilitzar a la població de Sant Cugat i dotar-la d’eines per ser

capaç d’identificar situacions de desigualtat de gènere. Es posa sobre la taula que un dels

aspectes a treballar seria l’àmbit de la publicitat i també el de l’assetjament verbal al carrer.

Finalment, les persones participants destaquen especialment la necessitat de formació. Per una

banda la formació del personal tècnic; i per l’altra la formació en perspectiva de gènere i mesures

d’igualtat en entitats i associacions, podent-se fer extensible a les empreses, escoles i

institucions públiques. A nivell més concret es proposa introduir més formació en matèria LGTBI.

Page 19: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

19 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

CONCLUSIONS I PRIORITZACIONS DEL PROCÉS PARTICIPATIU

Del treball realitzat en aquest procés es destaquen les següents conclusions generals que

marquen les prioritats consensuades durant els tallers realitzats i que són fruit del procés conjunt

i l’anàlisi participat de la situació de les dones a la ciutat de Sant Cugat i a la societat en general.

1. Infraestructura. Existeixen espais per a les entitats de dones però es percep una

necessitat d’espais concrets on les dones es puguin trobar de manera més espontània.

Diagnòstic urbà des de la perspectiva de gènere: carrers poc il·luminats, seguretat

percebuda, rutes exploratòries.

2. Visibilització i participació. Jornades de sensibilització i reflexió. Conferències amb

persones significants en matèria d’igualtat i perspectiva de gènere com a instrument per

a la sensibilització de la ciutadania i mecanisme de creació de xarxa. Realitzar altres

esdeveniments per fer visible una massa critica com ara un sopar de dones. Creació

d’una Comissió d’Igualtat amb participació de dones i homes que configurin agents de

canvi als seus entorns i per alçar la consciència en diferents àmbits relacionats amb la

igualtat i la perspectiva de gènere (mercat laboral, Consell Escolar Municipal, Consell de

Barri, Comissió de Violència Masclista, etc.).

3. Prevenció. Protocol d'actuació contra les agressions sexistes per a la festa major de

Sant Cugat

4. Accions específiques contra els micromasclistes, benestar emocional i lideratge

femení. Conscienciar a la ciutadania sobre els “piropos” com a forma d’assetjament

verbal i articular una campanya de propaganda contra el masclisme (“no és no”).

Elaboració de tallers d’autoestima per a dones.

5. Educació i formació. Incidir en accions des de l’escola bressol i tot l’itinerari escolar

implicant al professorat i a les AMPAs, i implantant una mirada des de la perspectiva de

gènere en tot l’àmbit educatiu. Premi d’Escola Igualitària. Formació obligatòria en

perspectiva de gènere i igualtat a tot el personal tècnic de l’Ajuntament i contractació

pública amb un codi de bones pràctiques.

Page 20: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

20 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

6. Principis generals A continuació es descriuen els valors que inspiren les accions que es duran a terme en els propers quatre anys en el marc del III d’Igualtat per a la ciutadania de l’Ajuntament de Sant Cugat. Aquests principis emergeixen, d’una banda, de la legislació en matèria d’igualtat de gènere, especialment de la Llei catalana 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes que situa la igualtat com un valor cabdal per qualsevol societat i posa èmfasi en la integració de la dimensió de gènere en totes les polítiques públiques a través d’eines com el llenguatge inclusiu o la necessitat de desagregar les dades per sexe. D’altra banda, els principis també recullen la percepció de la ciutadania i les entitats de Sant Cugat que han manifestat la seva visió de les necessitats vers la igualtat de gènere a la ciutat a través de les sessions participatives.

•Situar la igualtat entre dones i homes i el rebuig a la violènciamasclista com a eix central de les polítiques públiques del'Ajuntament i com a valors vertebradors de la societat i laciutadania de Sant Cugat.

Valor de la Igualtat i la No Violència masclista

•Introduir la perspectiva de gènere a totes les fases de les polítiquespúbliques i tenir en compte les diferents necessitats i contribucionsque dones i homes fan a la societat en totes les seves dimensions.

Perspectiva i transversalitat de gènere

•Fomentar la implicació per la igualtat de gènere des de totes lesesferes de l'Ajuntament, des dels càrrecs electes fins el conjunt delpersonal i traslladar-lo al conjunt de la ciutadania.

Compromís polític, tècnic i social

•Comprometre's amb un ús inclusiu del llenguatge que eviti ladiscriminació per raó de gènere en totes les comunicacions del'Ajuntament (escrites, visuals o verbals).

Ús d'un llenguatge inclusiu i no sexista

•Sistematitzar la recollida de dades desagregades per sexe iintroduir els indicadors des de la perspectiva de gènere a tots elsserveis de l'Ajuntament.

Recull de dades desagregades per sexe

Page 21: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

21 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

7. Pla d’accions del III Pla d’Igualtat per a la ciutadania de l’Ajuntament de Sant Cugat (2018-2021)

El III Pla d’Igualtat per a la ciutadania de l’Ajuntament de Sant Cugat és el marc de

referència de les polítiques d’igualtat de gènere a la ciutat i recull les accions a dur a terme en

els propers 4 anys (2018-2021) amb l’objectiu de treballar per la igualtat efectiva entre les dones

i els homes de Sant Cugat. Amb aquest objectiu, presenta 5 línies estratègiques que permeten

abordar la igualtat de gènere des de múltiples punts de vista, des de la violència masclista fins

la participació de les dones, passant pel mercat de treball, l’educació, el disseny de la ciutat o

la cultura.

Així mateix, i a banda de tenir en compte la legislació vigent, especialment la Llei 17/2015, del

21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes i la Llei 5/2008, del 24 d’abril, del dret de les

dones a eradicar la violència masclista, també s’han pres com a referència les conclusions

extretes del procés participatiu realitzat, que han marcat com a punts essencials a treballar: les

infraestructures, la visibilització i la participació de les dones, la prevenció de la violència

masclista i l’assetjament sexual i per raó de sexe, les accions específiques contra els

micromasclistes, el benestar emocional i el lideratge femení i l’educació i la formació en

perspectiva de gènere.

Les línies estratègiques i els objectius del III Pla d’Igualtat per a la ciutadania de l’Ajuntament

de Sant Cugat són els següents:

Línia 1. Compromís amb la

igualtat de gènere

Situar la igualtat efectiva entre les dones i homes com a dret

fonamental de les persones i com a valor central de l’acció

municipal i incorporar la transversalitat de gènere en totes

les polítiques locals, tenint en compte les diversitats sexuals

i de gènere.

Línia 2. Compromís contra

la violència masclista

Promoure l'eradicació de la violència masclista a Sant Cugat

a través del compromís institucional i social, fent especial

ressò en la prevenció i ens els serveis d’informació i

orientació, d’atenció psicològica i assessorament jurídic a

les dones de Sant Cugat.

Page 22: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

22 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 3. Reconeixement del

lideratge i la participació de

les dones

Facilitar la participació de les dones en tots els nivells i

àmbits de la vida pública, impulsant la presència de les

dones en associacions, entitats i processos de participació

ciutadana per afavorir la visibilitat i lideratge en la presa de

decisions.

Línia 4. Redistribució

igualitària: temps i treballs

Fomentar una redistribució igualitària dels treballs i dels

temps entre dones i homes, tant en l’àmbit públic com privat

impulsant mesures que afavoreixin la conciliació de la vida

personal, laboral i familiar i la coresponsabilitat familiar.

Línia 5. Coeducació i

transmissió d’una cultura

igualitària

Continuar treballant per una coeducació que potenciï la

igualtat d’oportunitats i l’eliminació de tota discriminació per

raó de gènere, així com integrar de forma explícita i amb

continguts d’aprenentatge la perspectiva de gènere.

A continuació es detallen totes les accions a dur a terme en els propers 4 anys i organitzades

per línies estratègiques i objectius.

Page 23: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

23 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 1. Compromís amb la Igualtat de gènere

Objectiu

Situar la igualtat efectiva entre les dones i homes com a dret fonamental de les persones i com a valor central de l’acció municipal i

incorporar la transversalitat de gènere en totes les polítiques locals, tenint en compte les diversitats sexuals i de gènere.

Accions Responsable Any Indicadors

Mantenir el compromís de l’Ajuntament de Sant Cugat amb la igualtat de gènere

1

Aprovar pel Ple Municipal el III Pla d’Igualtat de

gènere per a la ciutadania de l’Ajuntament de Sant

Cugat.

Igualtat 2018 Núm. de vots favorables al III Pla d’Igualtat

de gènere

2 Garantir els serveis d’informació i orientació,

d’atenció psicològica i d’assessorament jurídic. Igualtat

2018-

2021

Núm. d’atencions dels serveis d’informació

i orientació, d’atenció psicològica i

d’assessorament jurídic.

Núm. d’usuàries dels serveis d’informació

i orientació, d’atenció psicològica i

d’assessorament jurídic.

3

Mantenir la Comissió tècnica d’igualtat amb la

incorporació dels Serveis de Comunicació i

contractació per fomentar el compromís, des de

cada Àrea de l’Ajuntament d’aplicar la

transversalitat de gènere.

Igualtat 2018 -

2021

Serveis participants a la Taula tècnica

Núm. de reunions realitzades

Page 24: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

24 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

4 Actualització del Pla d’Igualtat Intern. Recursos Humans 2018-

2019 Aprovació del Pla d’Igualtat Intern

5 Conèixer la percepció de les polítiques d’igualtat de

gènere de la ciutadania a través de l’observatori. Igualtat

Participació

2018-

2021

Núm. i tipus de preguntes incloses sobre

igualtat a l’observatori

% de ciutadania que coneix el SIAD

6

Realitzar l’estudi “Sant Cugat en femení´ i estudiar

la viabilitat tècnica i econòmica de realitzar l’estudi

“Sant Cugat en masculí” Igualtat

2018-

2021

Realització de l’estudi “Sant Cugat en

femení”

Realització de l’estudi “Sant Cugat en

masculí”

7

Dur a terme el projecte "En qüestions de gènere...EMPAT!" per a entitats esportives (conèixer l'estat de les entitats en l'àmbit de la igualtat de gènere, formació en aspectes bàsics relacionats amb la igualtat i acompanyament en el disseny del seu propi pla d'igualtat)

Esports 2018-

2021

Informe de l'estat de les entitats esportives

en qüestions de gènere

Núm. d'entitats esportives formades

Núm. de persones assistents a la

formació, desagregades per sexe

Núm. d'entitats esportives amb Pla

d'Igualtat

Sensibilitzar i capacitar el personal en perspectiva de gènere

8

Acompanyament i formació en perspectiva de

gènere del personal tècnic, polític i organismes

autònoms.

Igualtat

Recursos Humans

2018 -

2021

Cursos realitzats

Núm. de persones participants als cursos

(per sexe)

% de plantilla formada en igualtat de

gènere

Page 25: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

25 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

9

Donar a conèixer el Pla i totes les mesures d’igualtat

de l’Ajuntament a través d’una breu formació online

sobre igualtat per a les noves incorporacions a la

plantilla.

Igualtat

Formació 2018

Núm. de persones participants a la

formació online (per sexe)

% de noves incorporacions que han

finalitzat amb èxit el curs

Aplicar la perspectiva de gènere i la transversalitat

10

Fer un acompanyament a les diferents àrees per

promoure la recollida de dades desagregades per

sexe.

Igualtat 2018-

2021

Núm. de serveis que recullen dades

desagregades per sexe

11

Iniciar l’estudi d’anàlisi de determinades partides

pressupostàries per iniciar els treballs en

pressupostos amb perspectiva de gènere.

Igualtat

Economia

2018-

2019

Realització de l’estudi

Partides pressupostàries analitzades

12

Incorporar criteris d’igualtat de la gènere en la

convocatoria anual de subvencions adreçades al

foment de projectes, activitats i serveis d’utilitat

pública i interès social

Igualtat

Gerència

2019 Núm. de criteris incorporats

13 Realitzar una diagnosi sobre el col·lectiu LGTBI i

impulsar el servei d’atenció. Igualtat

2018

Realització de la diagnosi

Pressupost destinat al servei d’atenció al

col·lectiu LGTBI

14 Organitzar actes esportius amb criteris d'igualtat de

gènere i coeducació Esports 2018-

2021

Núm. d'actes esportius amb criteris

d'igualtat i coeducació

Page 26: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

26 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Treballar per la comunicació amb perspectiva de gènere

15

Organitzar una jornada de sensibilització per als

mitjans de comunicació locals sobre notícies amb

perspectiva de gènere.

Igualtat

Comunicació 2019

Persones assistents a la jornada (per sexe)

Mitjans assistents a la jornada

16

Visibilitzar els serveis del SIAD i les entitats de

dones a través d’actualitzar la imatge del SIAD i

d’una campanya de comunicació on també es

transmetin missatges positius i igualitaris

Igualtat

Comunicació

2018-

2021

% de ciutadania que coneix el SIAD

Imatge del SIAD actualitzada

Campanya de comunicació realitzada

17 Mantenir el concurs de cartells pels actes del 8 de

març en col·laboració amb l’escola d’Art. Igualtat 2018-

2021

Núm. de persones participants en el

concurs (per sexe)

18 Continuar impulsant la Campanya del 8 de març

amb tots els agents implicats. Igualtat

2018-

2021

Núm. d’actes realitzats

Núm. de persones participants (per sexe)

Núm. d’entitats participants (per sexe)

Page 27: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

27 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 2. Compromís contra la violència masclista

Objectius

Promoure l'eradicació de la violència masclista a Sant Cugat a través del compromís institucional i social, fent especial ressò en la

prevenció i ens els serveis d’informació i orientació, d’atenció psicològica i assessorament jurídic a les dones de Sant Cugat.

Accions Responsable Any Indicadors

Mantenir el compromís de l’Ajuntament de Sant Cugat contra la violència masclista

1

Mantenir tots els serveis d’informació i orientació,

d’atenció psicològica i assessorament jurídic a les

dones de Sant Cugat. Igualtat

2018-

2021

Recursos humans i econòmics destinats

als serveis

Núm. de dones ateses

2

Continuar mantenint els Serveis d’atenció a Infants

i adolescents “Far de Colors” i el grup de dones en

situació de violència masclista per tal de promoure

la recuperació.

Igualtat 2018-

2021

Núm. d’infants i adolescents participants

(per sexe)

3 Visualització de la Xarxa de violència i incorporació

de nous Serveis a la Comissió de Violència. Igualtat 2018-

2021

Núm. de serveis implicats a Comissió

Nous serveis incorporats a la Comissió

Page 28: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

28 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

4 Capacitació continuada de les persones integrants

de la Comissió de Violència i supervisió experta.

Igualtat

Recursos Humans

2018-

2021

Núm. de persones formades de la

Comissió

Hores de formació realitzades

5 Actualització del Protocol i Circuit per l’abordatge de

la violència masclista. Igualtat 2018

Actualització del Protocol i el Circuit

Nous serveis incorporats al Protocol i al

Circuit

6

Elaboració del Protocol contra les agressions

sexistes als espais públics i espais d’oci i Festa

Major.

Igualtat i Ciutadania

Cultura 2018

Elaboració del Protocol

Serveis implicats en l’elaboració del

Protocol

Reforçar el compromís amb la ciutadania i les entitats per suprimir la violència masclista

7 Organitzar una formació i un punt d’assessorament

per a entitats a partir de l’Oficina d’entitats

Cultura i Joventut

Igualtat

2018-

2021

Núm. d’entitats formades

Hores d’assessorament

Transmetre coneixement i sensibilitzar vers la violència masclista

8

Continuar impulsant la Campanya del 25 de

novembre, dia internacional de l’eradicació de la

violència masclista, adreçada a diferents col·lectius

i treballant diferents temàtiques cada any.

Igualtat 2018-

2021

Núm. d’activitats de la campanya del 25N

Núm. de persones assistents (per sexe)

Serveis implicats a la campanya del 25N

Entitats implicades en la campanya del

25N

Page 29: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

29 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

9 Recopilació i anàlisi sistemàtic de les dades de

violència masclista a través d’un informe anual

Igualtat

Serveis Socials

Mossos d’Esquadra

Policia Local

CAP

2018-

2021

Serveis que recopilen les dades de

violència masclista

Elaboració de l’Informe d’Impacte de la

violència masclista

Page 30: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

30 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 3. Reconeixement del lideratge i la participació de les dones

Objectiu

Fomentar la participació de les dones en tots els nivells i àmbits de la vida pública, impulsant la presència de les dones en

associacions, entitats i processos de participació ciutadana per afavorir la visibilitat i lideratge en la presa de decisions.

Accions Responsable Any Indicadors

Mantenir el compromís de l’Ajuntament de Sant Cugat vers el lideratge i la participació de les dones

1 Facilitar espais de reunió per a les dones de Sant

Cugat, fomentant l’associacionisme.

Igualtat

Cultura i Joventut

Ajuntament

2018-

2021

Núm. de dones associades a Sant Cugat

Núm. d’associacions de dones de Sant

Cugat

Espais cedits a les entitats

2

Treball conjunt amb el Síndic de Greuges per a la

inclusió de la detecció i denuncia de situacions de

desigualtat de gènere.

Igualtat

2018-

2021

Núm. de denúncies realitzades en matèria

de desigualtat de gènere

3 Accions de reconeixement cap a les dones que

están al capdavant de les entitats

Igualtat

Cultura i Joventut

2018-

2021

Núm. d’accions de reconeixement

Núm. de persones participants (per sexe)

Page 31: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

31 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Visibilitzar la participació de les dones

4

Promoure i/o organitzar una trobada de dones, a

nivell de ciutat, en el marc del 8 de març, per generar

xarxa i visibilitzar la participació de les dones.

Igualtat

Protocol

2018-

2021 Núm. de dones participants en el sopar

5 Organitzar i/o donar suport a activitats formatives i

debats al voltant de la igualtat de gènere. Igualtat

2018-

2021

Núm. de debats organitzats

Núm. de persones participants (per sexe)

6 Proporcionar suport tècnic i econòmic a les entitats

de dones. Igualtat

2018-

2021

Pressupost destinat a les subvencions en

matèria d’igualtat

7 Col·laboració amb la Xarxa de Biblioteques de Sant

Cugat en matèria d’igualtat de gènere.

Igualtat

Xarxa de

Biblioteques

2018-

2021

Núm. d’activitats per la igualtat de gènere

organitzades per la Xarxa de Biblioteques

Page 32: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

32 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 4. Redistribució igualitària: temps i treballs

Objectiu

Promoure una redistribució igualitària dels treballs i dels temps entre dones i homes, tant en l’àmbit públic com privat impulsant mesures que afavoreixin la conciliació de la vida personal, laboral i familiar i la coresponsabilitat familiar.

Accions Responsable Any Indicadors

Apostar per la redistribució igualitària de temps i treballs

1 Fer difusió específica de l’activitat del “Qui fa què?”.

Igualtat 2018-2021

Tipus de difusió realitzada

2 Apostar pels nous usos del temps i tenir presència a la Comissió de la reforma horària.

Igualtat 2018-2021

Accions realitzades en matèria de nous usos del temps

Participació en la Comissió de la reforma horària

3 Treballar diverses temàtiques d’interès en el marc del 8 de març dirigides a diferents col·lectius. Tant a nivell formatiu com informatiu.

Igualtat Ajuntament

2018-2021

Núm. d’assistents (per sexe)

Grau de satisfacció

4 Mantenir les beques per facilitar la conciliació familiar per a l’assistència a accions ocupacionals.

Ocupació 2018-2019

Núm. de beques atorgades

Page 33: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

33 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

5

Continuar tenint en compte les necessitats majoritàries de conciliació en la programació (calendaris, horaris) de les accions que organitza el Servei d’Ocupació

Ocupació 2018-2021

Núm. d’accions realitzades per franges horàries

6 Oferir serveis de canguratge a totes les activitats

que promouen la participació ciutadana

Participació

Igualtat

2018-

2021

Nombre de serveis oferts

Visibilitzar el talent femení

7 Proposar a la comissió nomenclàtor noms de personatges femenins pels nous carrers.

Igualtat 2018-2021

% de carrers amb nom de dona

Nous carrers amb nom de dona incorporats

Aplicar la transversalitat de gènere en l’àmbit de l’ocupació

8

Inclusió, de forma transversal a les accions formatives sobre ocupació, de temes d’igualtat de gènere.

Ocupació 2018-2019

Temes sobre igualtat incorporats a les accions formatives sobre ocupació

9

Aplicació del model d’ocupabilitat per competències en l’atenció a les persones i en la gestió de les ofertes de treball de les empreses: el model per competències, ben aplicat, ajuda a evitar la discriminació per sexe o qualsevol altre factor personal (edat, procedència...)

Ocupació 2018-2021

Mesures implementades per aplicar el model d’ocupabilitat per competències

10

Establir un protocol d’igualtat per entrevistes de treball (evitar segons quines preguntes relacionades amb càrregues familiars i establir el currículum sense foto), especialment en l’Administració.

Ocupació 2018-2019

Realització del protocol

Nombre de persones entrevistades sota aquest protocol

Page 34: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

34 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

Línia 5. Coeducació i transmissió d’una cultura igualitària

Objectiu

Promoure una coeducació que potenciï la igualtat d’oportunitats i l’eliminació de tota discriminació per raó de gènere, així com integrar de forma explícita i amb continguts d’aprenentatge la perspectiva de gènere.

Accions Responsable Any Indicadors

Implementar el treball transversal de gènere amb les escoles

1 Mantenir l’educació emocional i sexual a les escoles a través de tallers, xerrades, teatre social, etc.

Igualtat Educació

2018

Realització del curs

Núm. d’assistents (per sexe)

Grau de satisfacció

2 Promoure projectes d’APS/Servei Comunitari sobre igualtat

Igualtat Educació

2018-2021

Núm. de projectes realitzats

Núm. de persones participants (per sexe)

3

Reconèixer i identificar les escoles i centres de secundària, que desenvolupin projectes de coeducació en el seu projecte educatiu i que Promoure l’elaboració de manifestos a favor de la igualtat i la diversitat sexual per part del mateix alumnat.

Educació 2018-2021

Núm. de distincions/reconeixements a les escoles

Nombre de manifestos/activitats realitzats

Nombre d’assistents a l’acte (per sexe)

Page 35: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

35 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

4 Promoure treballs de recerca de batxillerat en perspectiva de gènere.

Educació 2019-2021

Núm. de treballs en perspectiva de gènere realitzats

5 Proposar al Pla de Formació de Zona activitats formatives adreçades als docents sobre coeducació.

Educació 2019-2021

Núm. de formacions sobre coeducació

Núm. de persones formades sobre coeducació (per sexe i per centre educatiu)

6 Elaborar material educatiu que promogui la igualtat.

Educació

Igualtat

2019-2021

Tipus de material elaborat

Tipus de difusió del material realitzada

7 Fomentar els camins segurs per anar a les escoles de forma igualitària en tots els barris.

Educació

Mobilitat

2019-2021

Núm. i localització de camins que s’han promogut

8

Revisar les activitats i projectes de l’àrea de competències STEAM des d’una perspectiva de gènere que ajudi a fomentar les vocacions científiques i tecnològiques de les joves.

Educació 2019-2021

Realització de la revisió

Evolució del % de noies que inicien carreres científiques i tècniques

Incorporar la perspectiva de gènere a la política cultural

9

Programació, com a mínim, de dues activitats anuals des de la perspectiva de gènere, en els diferents cicles d’activitats que ofereix el Servei de Cultura i Joventut.

Cultura i Joventut 2018-2021

Tipus d’activitats planificades

Núm. de persones participants (per sexe)

Page 36: III Pla d’Igualtat de gènere per a la ciutadania de … PLA...7 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat 3. Metodologia El III Pla d’Igualtat

36 Plaça de la Vila, 1 08172 Sant Cugat del Vallès T. 935 657 000 santcugat.cat

10 Col·laboració en la difusió de les activitats vinculades al Pla d’Igualtat des de les xarxes socials del Servei de Cultura i Joventut

Cultura i Joventut 2018-2021

Núm. d’activitats difoses

Núm de canals utilitzats per a cada activitat

Núm. d’interaccions rebudes per a cada activitat difosa

11 Obtenir dades desagregades sobre consum i creació específica de l’àmbit de Cultura i Joventut

Cultura i Joventut 2019-2021

Núm. d’indicadors aconseguits

Valors i llunyania dels indicadors respecte del 50%