Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 3 1 . M A R Z O D E 2 0 1 2

w w w . f e . c c o o . e s

Impacto de la reforma laboral en la educación

ENTREVISTA

IgnacioFernándezToxoMovilizaciones en marzo contra

los recortes educativos

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,

Luis Castillejo, Ana Crespo, María Díaz, Juan Luis Fabo,Antonio García, Pedro González, Natalio González,

Matilde Llorente, Luisa Martín, Emilia Moruno, EstherMuñoz, José Pineda, Manuel de la Cruz,

Charo Rizo, Nuria Torrado

CORRESPONSALES• Andalucía: Isidoro García • Aragón: César Mingueza

• Asturias: Andrés Franco • Baleares: Toni Baos• Canarias: Juan Manuel Rivero• Cantabria: J. Manuel Marañón

• Castilla-La Mancha: Fabián Carmona• Castilla y León: Marlis Estrada

• Catalunya: Encarna Escribano • Ceuta: Nina Díaz• Extremadura: Cristina Ramos

• Euskadi: Arantxa Igartua • Galicia: Elena Álvarez• La Rioja: Maite Herrera

• Madrid: Gabriel Montes • Melilla: Ricardo Jimeno• Murcia: Diego Fernández

• Navarra: Maite Rocafort • País Valencià: Ferrán G. Ferrer

EDITAFederación de Enseñanza de CCOO

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ISSN 1131-9615

CONTROL O.J.D.

Los artículos de esta publicación pueden ser reproducidos, total o parcialmente,

citando la fuente.

sumario N Ú M E R O 3 3 1 . M A R Z O D E 2 0 1 2

Asturias ...........................27

Castilla-La Mancha .........27

Canarias ..........................28

Cantabria ........................28

Illes Balears......................29

Aragón ............................29

Castilla y León ................30

Catalunya........................30

Extremadura ....................31

Galicia.............................31

Madrid ............................32Euskadi............................32Navarra ...........................33La Rioja...........................33País Valencià ...................34Región Murciana.............34

Ha coordinado el Tema del Mes: Belén de la Rosa, Secretaría de Juventud FE CCOO

A CTUALI DAD

Difusión gratuita

EditorialPropuesta de CCOO al Ministerio para mejorar la enseñanzaJosé Campos Trujillo ...............................................................................3

Miscelánea .........................................................................................4

Noticias ................................................................................................... 5

Reforma laboralUna reforma para satisfacer a empresarios y mercadosFernando Lezcano....................................................................................7

EntrevistaIgnacio Fernández Toxo

“La reforma laboral es el mejorinstrumento para aumentar el paro”...................8

OpiniónLos profesionales de la educación, afectados por la reforma laboralJosé Campos Trujillo...........................................................................12

TribunaNuevo Gobierno: viejos y nuevos problemas educativosLuisa Martín ..........................................................................................20

Formación sindical53 reformas laboralesRafael Domenech ................................................................................22

Libros ...............................................................................................23

Consultas jurídicasCarmen Perona Mata..........................................................................24

InternacionalPor una educación temprana de calidadLuis Alfonso Iglesias Huelga.............................................................25

CulturaCancioneroVíctor Pliego.........................................................................................25

MujeresOtras miradasEsther Muñoz .......................................................................................26

Crónica bufaToreros, no profesoresLuis Alfonso Iglesias Huelga.............................................................26

TEMA DEL MES

Impacto de la reforma laboral en la educación

Reforma laboral, explotación socialBelén de la Rosa................................................................................................................................... 13Efectos de la reforma en los docentes de niveles no universitariosLuis Castillejo ...................................................................................................................................... 15Alemania: un mercado laboral desregulado y fragmentadoJosé Mª Ruiz Herranz ......................................................................................................................... 16La autonomía universitaria, otro derechoconstitucional pisoteadoMª José Saura ....................................................................................................................................... 17Reforma no sólo laboralRafa Domenech ................................................................................................................................... 17No se creará empleo juvenilCristina Bermejo Toro ........................................................................................................................ 18Más desigualdad de mujeres y hombresEsther Muñoz ...................................................................................................................................... 18Una mayor precariedad laboralen la enseñanza privadaPaloma Perona ..................................................................................................................................... 19Agresión contra el PSECMatielde Llorente................................................................................................................................ 19

3

EDITORIAL

CONTINÚAN los recortes en los servi-cios públicos, y particularmente en la edu-cación, en la mayoría de las comunidadesautónomas afectando a la calidad y equi-dad del sistema, mientras se reduce lacapacidad de los centros para atender a ladiversidad del alumnado. Se restringen lasposibilidades reales para articular planes ymedidas eficaces contra el elevadísimoíndice de fracaso y abandono escolar.Estas políticas explican las movilizaciones

de los profesionales de la educación, estudiantes y padres ymadres. El malestar generado por el RDL 2/2012, de medidasurgentes, así cómo la falta de liquidez en las autonomías paraafrontar los pagos de los centros y su personal ha encendidouna mecha en la comunidad educativa que ha calado en lasociedad. Los manifestaciones estudiantiles en Valencia y labrutal represión policial de la que fueron objeto han desperta-do la conciencia ciudadana de que la educación pública es underecho fundamental que debe ser cuidado.

Ante esta realidad, el secretario general de CCOO , Igna-cio Fernández Toxo, y yo mismo, en nombre de la Federaciónde Enseñanza, nos hemos reunido con el ministro de Educa-ción, José Ignacio Wert, instándole a que asuma un procesonegociador en torno a seis ejes prioritarios: un servicio públicoeducativo de calidad; la lucha contra el fracaso y abandonoescolar prematuro; un sistema de FPl Inicial en el sistema edu-cativo y de formación permanente; desarrollar el Espacio Euro-peo de Educación Superior con garantías jurídicas y presupues-tarias; reconocimiento de los profesionales de la educación y lanecesaria financiación del sistema educativo a través de unaMemoria Económica. Asimismo, le reiteramos nuestro rechazoa los cambios en los temarios de oposiciones docentes 2012, alconsiderar que es una medida inapropiada e injusta para losintereses de los aspirantes. Le hemos exigido amplías ofertas deempleo público para cubrir las vacantes que se produzcan en elsistema y no limitarse a ofertar el 10% de plazas para reponerefectivos. Dado que el Ministerio gestiona Ceuta y Melilla, lehemos pedido que se invierta en infraestructuras escolares, unamayor financiación y la apertura de una mesa de negociaciónespecífica para las dos ciudades autónomas. Para CCOO lapolítica educativa que allí se implante deberá ser el espejo en elque se miren el resto de comunidades autónomas.

Ante las reformas planteadas por el ministro, le manifesta-mos que éstas no serán posibles sin la necesaria financiación yla participación del profesorado. El sindicato aboga por man-tener la actual ESO y ampliar en un año el Bachillerato pero,previamente, abrir un debate sosegado y participativo.

En cuanto a los planes expresados del Ministerio para launiversidad, le hemos exigido la participación de los sindi-catos de la Mesa sectorial en la Comisión de expertos quepretende constituir. Igualmente, le hemos exigido la convo-catoria de la Mesa sectorial para abordar los negativos efec-tos de la reforma laboral. Del mismo modo le pedimos elreconocimiento de la función pública docente mediante laconcreción de un Estatuto Docente y un Estatuto Universi-tario, consensuado con sus legítimos representantes. Nomenos importante es el reconocimiento que se debe al per-sonal de servicios educativos y del trabajo que realizan susprofesionales. No permitiremos los recortes en recursoshumanos y materiales que están empezando a padecer loscentros educativos y pedimos que se paralice su privatiza-ción y la creciente externalización en este sector.

.

La reforma laboral incide directamente en la enseñanza

LA REFORMA laboral impuesta por el Gobierno es unataque salvaje a los derechos de los trabajadores y trabaja-doras que, después de años de lucha, vemos desaparecer deun plumazo. El trabajador queda a expensas del empresarioy sus condiciones laborales modificadas de forma unilateral.

Aunque la reforma no afecta a los sectores funcionaria-les mayoritarios, es evidente el peligro de modificación delEstatuto Básico del Empleado Público con el firme propósi-to de adelgazar las plantillas públicas y no solamente por lavía de no convocar oposiciones. Por eso alertamos al profe-sorado de que la mejor defensa de sus derechos es la pro-testa unánime. Por primera vez en una reforma laboral, losEREs llaman a la puerta en los sectores laborales de la ense-ñanza pública y en la universidad. El RDL 3/2012 extiendeel despido por causas económicas, técnicas, organizativas ode producción en el personal laboral al servicio de los entesy entidades que forman parte del sector público.

El sector de privada y servicios socioeducativos se venafectados de pleno por esta reforma inútil, injusta e ineficaz.Las consecuencias en la pérdida de derechos laborales esinnegable: despidos, cambios sustanciales en sus condicio-nes de trabajo y salariales, caída de convenios…

La pérdida de puestos de trabajo en el sector educativopuede ser inmensa, ya que sólo en el ámbito público700.000 trabajadores conforman el cuerpo de personal labo-ral. Del mismo modo la negociación colectiva es práctica-mente anulada con esta reforma.

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

CCOO exige la paralización de los recortesy la defensa del servicio educativo

Sin comentarios“El entusiasmo que ha desatado enBerlín, Bruselas e instituciones comola OCDE la reforma laboral aprobadael viernes por el Gobierno de Rajoyconstituye la constatación más nítidade la muy inquietante fractura que seestá abriendo en Europa entre elpoder económico-político y las clasestrabajadoras”.

Marco Schwartz/ Periodista

Público 14/2/2012

“La presencia de sindicatos fuertes en lavida pública supone, en ocasiones,molestias para el poder, sea el que sea,porque las centrales tienden a limitar elmargen de decisión de los gobiernos yde las empresas con sus exigencias denegociación. Pero las centrales son uninstrumento eficaz para la canalizaciónde los conflictos sociales dentro de losmárgenes asumibles por el sistema”.

Florencio Domínguez

La Vanguardia 22/2/2012

Rincón de citas“Con el ritmo de crecimiento actualdel desempleo, en el primer trimestrede este año se llegará a un nuevo hitoen el paro juvenil. El riesgo es que latasa alcance el 50% o que incluso hayamás jóvenes en paro que trabajando.De hecho, ya hay seis autonomías enlas que el paro juvenil supera el 50%.Puede ser la constatación de que Espa-ña ha perdido una generación laboral”.

El Periódico de Catalunya

7/2/2012

“El poder y su orquesta mediática handemostrado su extrema habilidad en lasiembra del miedo con el resultado pro-vechoso de recolectar actitudes gene-ralizadas de parálisis reivindicativa y demansa docilidad. Son los mismos estí-mulos que sostuvieron con éxito elcaciquismo de tanta raigambre ennuestro país”.

Miguel Ángel Aguilar

El País 14/2/2012

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misceláneaRecurso de CCOO contra el decreto que impide lacotización de los becarios en prácticasComisiones Obreras ha recurrido el Real Decreto que impide la cotización de los beca-rios universitarios en prácticas con el fin de garantizar el derecho de los jóvenes beca-rios a cotizar conseguido en la reforma de pensiones. El nuevo derecho a cotizar a laSeguridad Social de los becarios universitarios y de FP tiene como objetivo ayudar amejorar las carreras de cotización de los trabajadores más jóvenes y deriva del Acuerdode Diálogo Social para la reforma de pensiones suscrito por sindicatos, empresarios ygobierno, y se encuentra elevado al máximo rango normativo en la Ley 27/2011 dereforma de la Seguridad Social.

Los rectores avisan que becar sólo al excelente irá contra los desfavorecidosLa Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE) alerta de que los alumnos"más desfavorecidos económicamente, a los que ya se les exigen un rendimiento" tendránmenos posibilidades de acceso a la educación superior si sólo se valora la excelencia a lahora de otorgar una beca de estudios. La CRUE hizo esta puntualización tras las declara-ciones del ministro de Educación, José Ignacio Wert, en las que anunció que se revisaría elsistema de becas actual para que estén más vinculadas al rendimiento que al nivel de renta.

CCOO institucionaliza un premio en defensa de laenseñanza públicaEl pasado día 6 de febrero el secretario de la Federación de Enseñanza de CCOO deCeuta, Antonio Palomo, entregó el Premio ‘Paulo Freire’ al profesor Santiago Ramírez,a quien se le dedicó una semblanza biográfica durante el acto. Se trata de un galardónque pretende institucionalizarse como homenaje a la educación pública reconociendola labor de personas y entidades que se han distinguido por su defensa de la educaciónpública y que lleva el nombre del célebre pedagogo brasileño Paulo Freire (I921-1997),promotor de la pedagogía de la liberación.

Protestas contra la reforma laboral

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noticiasCCOO anuncia más movilizaciones contralos recortes educativos y la reforma laboral

PUESTO que la convalidación parla-mentaria de la reforma laboral está pre-vista entre el 8 y el 15 de marzo, y a par-tir de esta fecha habrá, probablemente,tres meses de debate parlamentario, y afinales de mes se harán públicos los Pre-supuestos Generales del Estado, querecogerá un duro ajuste económico, elsindicato ha trazado una hoja de rutacon movilizaciones en las distintascomunidades autónomas.

Una de las iniciativas es la convoca-toria de concentraciones, encierros,manifestaciones todos los miércoles demarzo y un plan especial de protestasen la privada y en el personal laboraluniversitario y no universitario por laincidencia directa de la reforma laboralen su ámbito.

Además, CCOO y UGT han convo-cado para el domingo 11 manifestacio-nes en las capitales de provincia, unacontinuación de las que se celebraron eldomingo 19 y el 29 de febrero con elapoyo de millones de personas de todoel país y bajo el lema "No a la reformalaboral por ser injusta con los trabaja-dores, ineficaz para la economía e inútilpara el empleo".

CCOO advierte de las consecuenciasen educación del Real Decreto Ley3/2012, sobre la reforma laboral: losinterinos estarán más lejos que nuncade un puesto estable, se reduce la plan-tilla docente de los centros, con lo cualaumentará la ratio profesor/alumno, sedeteriora la calidad del servicio educati-vo, permite condiciones laborales indig-nas y bajada de salario, se perderánpuestos de trabajo de PSEC, que podránser ocupados por desempleados per-ceptores de subsidios, se permiten porprimera vez expedientes de regulaciónde empleo (EREs) para el personal delos servicios educativos complementa-

Tras las movilizaciones del pasado mes de febrero, la Federación de Enseñanza de CCOO prosigue su campa-ña de protesta con concentraciones y encierros de delegados y delegadas los días 7 y 14 de marzo.

rios, lo que ampliará las funciones delpersonal docente, los convenios colecti-vos de PAS laboral y de PDI laboral pue-den verse vaciados de contenidos, etc.

“No nos cansaremos de afirmar quela educación es la mejor política econó-mica y la mejor inversión de un país, así

como la mejor política social y el instru-mento más idóneo para impulsar laigualdad de oportunidades, por lo queno dejaremos de movilizarnos paraseguir rechazando estos recortes”, hareiterado José Campos, secretario gene-ral de FECCOO.

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CCOO exige a la secretaria de Estadode Educación que frene los recortes

LA FEDERACIÓN de Enseñanzade CCOO exige que, tal como estable-ce la Ley Orgánica de Educación (LOE),no se financien con dinero público loscentros educativos que segregan alalumnado en función de su sexo. Elartículo 84.3 de esta ley señala, enrelación con la admisión en los centroseducativos, que "en ningún casohabrá discriminación por razón denacimiento, raza, sexo, religión, opi-nión o cualquier otra condición o cir-cunstancia personal o social".

Las recientes sentencias de los tribu-nales de Justicia acerca de este asunto

incurren en contradicciones evidentesque revelan la necesidad de ajustar lanormativa que regula los conciertos edu-cativos con los centros privados a la LOE.Mientras una sentencia del TSJ de Astu-rias pide que las administraciones educa-tivas establezcan entre las condicionespara conceder los conciertos, la nosegregación del alumnado por sexo,cuando la Junta de Andalucía ha especi-ficado esas condiciones en la orden deconciertos, estableciendo un curso esco-lar para ajustarse a las mismas, ahora, elTSJ de esta comunidad autónoma revocadicha orden en una reciente sentencia.

CCOO exige que no se financien condinero público los centros que segreganal alumnado según su sexo

Se retrasan los planesde formación de laFECCOO al no habersido convocados por elGobiernoLA FORMACIÓN también ha nota-do el cambio de Gobierno central y la polí-tica de recortes. Si bien se prorrogaron losPresupuestos del Estado, con la condiciónde disponibilidad económica, es más cier-to que no se está llevando a cabo ningu-na acción referente a la formación, estan-do pendiente de publicarse las convocato-rias para 2012, tanto la referente a fun-ción publica (AFEDAP) como a la privada(Fundación Tripartita). Los agentes socia-les, sindicatos y empresarios, se pusieronde acuerdo que para el 2012 se mantu-viese la convocatoria de formación e ini-ciar negociaciones para un nuevo VAcuerdo de Formación para 2013.

La ejecución de nuestros planes deformación está sujeta a la publicaciónen el BOE, por el Gobierno central, dedicha convocatoria de 2012. Por elloignoramos cuándo podremos iniciar losplanes de formación ni las condiciones.

Nuestra percepción es que este pro-ceso no se iniciará hasta que se publiquenlos Presupuestos Generales del Estado,con todo el retraso que esto llevará con-sigo. El Gobierno debería publicar la con-vocatoria cuanto antes, ya que la subven-ción depende de las cuotas de FormaciónProfesional que se les detrae de la nómi-na a los trabajadores y trabajadoras, asícomo la parte correspondiente a lasempresas y administraciones. Es un dine-ro recaudado que sólo puede destinarse ala formación. Por ello exigimos que no sedemore más la convocatoria.

Por otra parte, desde hace un tiempohemos iniciado la difusión de nuestrosplanes de formación tanto a nivel auto-nómico y presencial como a nivel estatalen teleformación. Es conveniente hacer lapreinscripción de las acciones formativasy en el momento de ser seleccionado oseleccionada se le avisará.

José Pineda

Secretaría de Formación de la FECCOO

EN LA REUNIÓN que recientemen-te mantuvo el secretario general de laFederación de Enseñanza de CCOO,José Campos y la responsable de Políti-ca Educativa, Luisa Martín, con la secre-taria de Estado de Educación, Forma-ción y Universidades, MontserratGomendio, Campos le trasladó el cla-mor del sector para que se frenen losrecortes en la educación. Además, lacongelación de las plantillas y la supre-sión de interinidades están sobrecar-gando de trabajo al profesorado.

En cuanto a los efectos que tendrála reforma laboral en los sectores espe-cíficos de enseñanza privada, en la uni-versidad y en el personal de servicioseducativos y complementarios de loscentros públicos, Campos le pidió quese los exima de la política de recortes.

También le advirtió de las conse-cuencias negativas que pueden tenerlos planteamientos iniciales de la refor-ma de la enseñanza en el empleo delsector educativo obligatorio, al provo-car la pérdida de puestos de trabajo.

Por lo que respecta a la FormaciónProfesional, el secretario general de laFECCOO transmitió a la secretaria deEstado sus dudas ante la iniciativa

ministerial de implantar en nuestro paísel modelo dual alemán. El sindicatoduda que esta medida sirva para elevarla preparación y formación del alumna-do o garantizarle una mayor empleabili-dad. Asimismo se le exigió que se incre-mente con carácter urgente la ofertapública de ciclos formativos de GradoMedio y un Estatuto Docente y un Esta-tuto Universitario consensuados.

noticias

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Fernando LezcanoSecretaría de

Cmunicación CCOO

REFORMA LABORAL

LA REFORMA laboral aprobada porel Gobierno el pasado 10 de febrero porun real decreto ley ha merecido una crí-tica radical del movimiento sindical ytendrá una respuesta de movilizacióncreciente y sostenida en el tiempo, conla organización de asambleas y actosinformativos en los centros de trabajo yterritorios. Se trata de una reformaimpuesta por el FMI, el BCE y los gobier-nos de Alemania y Francia, y escrita conla pluma de CEOE y FEDEA, una funda-ción al servicio de la banca española.

Con esta reforma se crean las condi-ciones para condenar definitivamente alos jóvenes al desempleo y al infraempleoa través de “infrajobs” por la vía de lacontratación a tiempo parcial y de unnuevo contrato de aprendizaje desvincu-lado realmente de la formación. Se redu-ce la indemnización de 45 días por añocon un limite de 42 mensualidades en eldespido improcedente, a 33 días con unlimite de 24 mensualidades en todos loscontratos indefinidos, aunque el texto dela reforma apuesta decididamente por undespido único de 20 días. También semodifican las causas de despido para evi-tar el control judicial.

Elimina la autorización administrativaen los despidos colectivos, lo que va aafectar gravemente a las posibilidades dealcanzar acuerdo con indemnizacionessuperiores a los 20 días por año. La refor-ma no sólo no creará empleo sino quefavorecerá su destrucción. Desprotege alos trabajadores y favorece un mayorpoder discrecional de los empresarios; vaa condenar definitivamente a los jóvenesal desempleo o a la infracontratación, ypenaliza a los desempleados sin presta-ciones en sus posibilidades de contrata-ción. Se otorga más poder al empresario.

El Gobierno, a través de las medidasde flexibilidad interna, pretende corregir ladualidad del mercado de trabajo colocan-do a todos los trabajadores en una situa-ción más desprotegida frente al poder dis-

crecional del empresario: amplía las posi-bilidades de movilidad geográfica; facilitaal empresario la posibilidad de modificarunilateralmente jornada, horario, salariosy sistema de rendimiento, entre otras con-diciones sustanciales de trabajo y permitesin autorización administrativa suspendero reducir temporalmente la jornada detrabajo. Igualmente, contempla la inapli-cación de los convenios a través del arbi-traje obligatorio, pone fin a la ultraactivi-dad de los convenios colectivos a los dosaños de la terminación de su vigencia ini-cial, individualizando las condicioneslaborales de los trabajadores y trabajado-ras. El convenio de empresa, sea cual seael número de sus empleados, se sitúa sinexcepción como preferente respecto alconvenio sectorial.

La nueva normativa no reduce lasmodalidades de contratación indefini-da. Al contrario, se crea un nuevo con-trato indefinido que podrán utilizar el95% de las empresas; un contrato de

dudosa constitucionalidad. Este contra-to supone el despido libre, pues podráextinguirse durante su primer año sinindemnización alguna por la simplevoluntad del empresario.

Con la nueva reforma se empeoran lascondiciones de otras dos modalidades decontratación: contrato para la formación yel aprendizaje. Se desvincula de la forma-ción del trabajador. El contrato a tiempoparcial se modifica para permitir la realiza-ción de horas extraordinarias, lo queanima al fraude en la concertación de suscondiciones, y tiene efectos en las cotiza-ciones y prestaciones sociales.

Por último, se introducen diferenciasen las posibilidades de empleo, colocan-do en mejor situación a quienes percibenprestaciones por desempleo respecto deaquellos que ya han agotado las mismas.Se hace posible compatibilizar la percep-ción de desempleo con trabajo y se con-templan incentivos fiscales por la contra-tación de perceptores de desempleo.

Una reforma para satisfacer a empresarios y mercados

Despido fácil en la AdministraciónEL DECRETO ley incide en la calidad de los servicios públicos y facilita el despidoen las administraciones públicas: puestos de trabajo ocupados con contratos laboralespodrán ser ocupados por desempleados perceptores de la prestación por desempleo.Se contemplan para los empleados con contrato de trabajo de las administracionespúblicas las mismas causas de despido que las establecidas para las empresas privadas.Además, la reforma afecta gravemente a la negociación colectiva, conduciendo a lostrabajadores a la negociación individual de sus condiciones de trabajo.

¿Por qué esta reforma laboral no creará empleo yalentará los despidos de trabajadores?

Porque estamos ante una reforma para el despido no parala contratación. Una reforma que facilita y abarata la resci-sión de contratos, refuerza el poder de los empresarios en lamisma medida que lesiona los derechos de los trabajadores,y consolida la precariedad del mercado de trabajo. Es unmensaje a la patronal, y si me apuras, al sector menos diná-mico de los empresarios, para que aprovechen la ocasión queles brinda la reforma y ajusten su cuenta de resultados des-truyendo empleo. Ya lo ha dicho el propio presidente delGobierno: a corto y medio plazo seguirá aumentado el paro,y esta reforma es el mejor instrumento para conseguirlo.

¿En qué medida aumentará la inseguridad jurídicadel trabajador contratado, frente a las facilidadeslegales que se otorgan a las empresas paradespedir?

La extinción del contrato de trabajo por causas econó-micas, técnicas, organizativas o productivas, aplicable tantoal despido colectivo como al objetivo, y la exclusión delcontrol judicial, supone ampliar el supuesto de que lasempresas puedan utilizar el despido como medida preventi-va, eludiendo el recurso a otros mecanismos de flexibilidadinterna en la empresa. No hay que olvidar que se consideracausa de despido, según el Real Decreto Ley de ReformaLaboral, “la existencia de pérdidas actuales o previstas, o ladisminución persistente de ventas o ingresos”. Es decir, serásuficiente para despedir, no ya justificar pérdidas, sino redu-cir ingresos o ventas en un periodo inferior (nueve meses) aun ejercicio económico. La tutela judicial, a la que recurríael trabajador, sufre un severo varapalo al cambiar la normalegal que deben interpretar los jueces.

La reforma laboral aprobada por el Gobierno facilitay abarata la rescisión de contratos, refuerza el poderde los empresarios en la misma medida que lesiona losderechos de los trabajadores, y consolida la precarie-dad del mercado de trabajo. Estos son algunos de losmensajes que lanza en esta entrevista el secretariogeneral de CCOO, Ignacio Fernández Toxo

Ignacio Fernández Toxo (El Ferrol, 1952) essecretario general de Comisiones Obreras desde que endiciembre de 2008 fue elegido como tal en el 9º congre-so del sindicato y presidente de la Confederación Europeade Sindicatos desde 2011. En noviembre de 1987 fue ele-gido secretario general de la Federación del Metal deCCOO, cargo que ocupó hasta 1995, cuando se fusiona-ron las federaciones del Metal y de Minería del sindicato.Tras la fusión, Toxo es elegido secretario general de laorganización resultante, la Federación Minerometalúrgica,cargo que ostentará hasta 2004. Desde ese año hasta2008 desempeñó el cargo de secretario de Acción Sindicaly Políticas Sectoriales de la Confederación Sindical deComisiones Obreras, siendo miembro del Consejo Confe-deral y de la Comisión Ejecutiva Confederal del sindicato.

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ENTREVISTA

Ignacio Fernández Toxo / Secretario General de Comisiones Obreras

“La reforma laboral es el mejorinstrumento para aumentar el paro”

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¿A qué condiciones de trabajo, incluidas el salarioy la jornada, puede afectar?

La inaplicación del convenio sectorial en la empresa, alreconocer la reforma que los convenios sectoriales puedenser objeto de regulación de las condiciones de trabajo y sala-riales distintas en virtud de un posterior convenio de empre-sa, no solo se puede conseguir mediante un acuerdo con losrepresentantes de los trabajadores, sino a través de un meca-nismo que se generaliza y que está fundado en la implanta-ción de un arbitraje obligatorio. Por eso cuando concurrancausas económicas, técnicas, organizativas o de producción,se podrá proceder a inaplicar en la empresa las condicionesde trabajo que afecten a: jornada de trabajo, horario y dis-tribución del tiempo de trabajo, régimen del trabajo a tur-nos, sistema de remuneración y cuantía salarial, sistema detrabajo y rendimiento, movilidad geográfica y funcional, ymejoras voluntarias en la acción protectora de la SeguridadSocial. Todo un recital de despropósitos.

Con la normativa que derive de la reforma laboral,¿cuál sería el papel de la negociación colectiva?

El Real Decreto Ley dispone la prioridad del convenio deempresa sobre cualquier otro. De esta forma, no solo el con-venio provincial sectorial está desprotegido frente a la regu-

lación a la baja de las condiciones de trabajo que pueda deci-dir cualquier convenio de empresa, sino que esta posibilidadafecta a cualquier convenio colectivo sectorial autonómico,estatal o acuerdo profesional, que a partir de ahora carecende la capacidad de fijar derechos laborales mínimos o condi-ciones de trabajo vinculantes para la unidad de negociaciónde empresa o grupo de empresas. Es decir, una reestructura-ción de la negociación colectiva al dictado de la patronal.Sin olvidar que la ultractividad del convenio colectivo, caba-llo de batalla en los últimos años de las organizacionesempresariales, operará durante el plazo máximo de dos añosa partir de la finalización del convenio anterior, salvo que elconvenio u otro pacto establezca algo distinto.

¿De qué manera afectará la reforma laboral a losfuncionarios?

Con la reforma en vigor, el despido colectivo y objetivose podrá aplicar en el sector público, hasta ahora blindado a

Queremos defender un modelo social queha sentado las bases del bienestar y queahora se ve amenazado por las políticasde ajustes y de recortes

ENTREVISTA / Ignacio Fernández Toxo

estas actuaciones. El Real Decreto Ley hace referencia explí-cita a la aplicación de causas económicas, técnicas, organi-zativas o productivas a los organismos y entidades que for-man parte del sector público para justificar la extinción delos contratos de trabajo, tanto por la vía del despido colec-tivo como del despido objetivo. Una decisión que plantea laenorme incongruencia de responsabilizar ante un hipotéticoexcedente de plantilla o del excesivo déficit público, al per-sonal laboral fijo, el único personal susceptible de ser afec-tado por estas medidas.

¿En qué consiste la campaña lanzada por CCOO yUGT a favor de los servicios públicos?

En algo de vital importancia para la ciudadanía: la defen-sa del Estado de bienestar y de los servicios públicos de cali-

dad, universales, accesibles, que respondan con eficacia a lasnecesidades de las personas, sobre la base del principio deigualdad. Yo lo dije en la rueda de prensa de presentación dela Plataforma constituida al efecto: queremos defender unmodelo social que ha sentado las bases del bienestar y queahora se ve amenazado por las políticas de ajustes y de recor-tes auspiciadas por las instituciones europeas e impuestas porlos gobiernos central y autonómicos en nuestro país.

¿Qué se conseguirá recortando los serviciospúblicos y las inversiones en el sector público?

Los servicios públicos de interés general son fuente dedesarrollo económico, de creación de empleo, prosperidad ycohesión social. La reducción del gasto social y la cada díamás débil presencia de los poderes públicos en la gestión deaquellos servicios, no hace sino aumentar las desigualdadessociales, que unido a la desigual distribución de la renta y aun sistema tributario injusto, puede provocar una crecienteexclusión de amplios sectores de la sociedad española, algoque no vamos a tolerar.

¿En qué consiste el Pacto por el Empleo quepropone CCOO frente a las políticas de recortesdel Gobierno?

Es una propuesta ambiciosa pero imprescindible paraenfrentar el principal problema de la economía y de la socie-dad española. Ser el país con mayor tasa de paro de Europa,23%, y 5,3 millones de personas en el desempleo, obliga atodos, especialmente a los poderes públicos y a las empresas,a liderar un Pacto por el Empleo que reactive la economía,acometa nuevos programas de inversión pública, reforme enprofundidad el funcionamiento del sistema financiero, inclu-ya una reforma fiscal equitativa que garantice la suficienciadel Estado para el gasto social, se dote de una sólida políti-ca industrial, mejore el sistema educativo para vincularlomás y mejor al sistema productivo, y consolide la protecciónsocial. No despreciamos el combate contra el déficit peroéste ha de hacerse en plazos más amplios para compatibili-zarlo con la reactivación económica y el empleo.

“No se puede confundir el legítimo ejercicio de crítica a los sindicatoscon una insólita campaña de difamación contra éstos”¿Qué le parecen los ataquescontra los sindicatosprovenientes de los mediosafines al Gobierno?

Somos un sindicato acostumbradoa pelear por los derechos de los tra-bajadores en condiciones muy adver-sas. No nos inquieta la crítica y eldebate sobre el papel de los sindica-tos en las sociedades abiertas y

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No nos inquieta la crítica y el debate sobreel papel de los sindicatos en las sociedadesabiertas y democráticas, y en plena crisiseconómica y financiera

ENTREVISTA / Ignacio Fernández Toxo

democráticas, y en plena crisis econó-mica y financiera. Será sin duda, unode los retos de nuestro próximo con-greso confederal. Lo que nos preocu-pa es la impunidad de algunos mediosde comunicación de carácter ultra-conservador, que actúan extramurosde la democracia y que parecen con-tar con el aliento de ciertos sectoresdel PP y del Gobierno. En democracia

no vale todo. No se puede confundirel legítimo ejercicio de crítica, de críti-ca severa si se quiere, a la función delos sindicatos, con una insólita cam-paña de difamación contra estoscomo organizaciones esenciales delordenamiento constitucional, y contrasus dirigentes, recurriendo para ello atodo tipo de calumnias, falsedades ymanipulaciones.

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José Campos Trujillo

Secretario general. FECCOO

AUNQUE en este primer momentola reforma laboral no afecte a los sec-tores funcionariales de las administra-ciones públicas quiero alertar del ries-go, evidente, de futuros cambios en elEstatuto Básico del Empleado Público,en el que se recogen las condicioneslaborales de los funcionarios de lasadministraciones públicas. Después decomprobar cómo actúa este Gobiernolegislando, saltándose los acuerdos(como el 2ª Acuerdo para la Negocia-ción Colectiva entre empresarios yCCOO y UGT) y que le podía haberservido para respetar lo allí acordado,considero imprescindible que los fun-cionarios de carrera no piensen quesus derechos y condiciones laboralesson intocables puesto que algunascomunidades autónomas ya lo estánhaciendo.

Por primera vez una reforma labo-ral afectará a los sectores laborales dela enseñanza pública y de la universi-dad: monitores escolares, conserjes,personal de administración y servi-cios, PDI laboral de universidades,etc. Y digo que va a afectar porque,por ejemplo, entre los motivos recogi-dos para el despido en el RDL 3/2012,en su disposición adicional segunda,están las causas técnicas, organizati-vas, económicas o de producción. Esmás que obvio que tanto en la univer-sidad como en la mayoría de las admi-nistraciones educativas se encuentranya en las situaciones previstas en dicha

disposición. Por ello, los responsablespolíticos autonómicos encontrarán enésta la coartada perfecta y un ampliomargen para adelgazar su Administra-ción pública educativa.

En el sector de enseñanza privaday servicios socioeducativos el panora-ma es realmente negro. En la enseñan-za concertada se inicia la cuenta atráspara la desaparición del convenio yacaducado desde hace más de tres añosy sin negociación desde hace diecio-cho meses. Esto supondría la aplica-ción inmediata de las condicioneslaborales mínimas del Estatuto de losTrabajadores.

En cuanto a los servicios socioedu-cativos, la presión que se va a ejerceren la negociación de los diferentesconvenios es enorme. Las condicioneslaborales de los trabajadores podránverse afectadas en cuanto a salarios,modificación de la jornada, turnos…Se abarata el despido y facilita más elllamado despido objetivo (20 días poraño con uno como tope), con lo cual ladestrucción de empleo puede serinmensa en estos sectores emergentes

pero tan necesarios en nuestra socie-dad. Asimismo, la negociación colec-tiva, de la cual formamos parte, está enentredicho y prácticamente anuladacon esta reforma laboral.

La mayor preocupación deCCOO es el mantenimiento delempleo en educación para propiciarque sea de calidad y con esta reformano sólo no se creará empleo en el sec-tor sino que se destruirá. Las conquis-tas laborales alcanzadas en los últimosaños se perderán de un plumazo y lasdesigualdades en el acceso a una edu-cación donde primen los principios decalidad, equidad, igualdad y nivelado-ra de desigualdades van a ser brutales.

Esta reforma laboral, los recortesautonómicos en el sector educativo yla pérdida de unos servicios públicosde calidad afectan a todo el Estado.Únicamente invirtiendo en educaciónpodremos salir de esta crisis porqueestamos formando a los ciudadanos yciudadanas del mañana. El futuro estáen las aulas y defenderemos a quienesen ellas están: los profesionales de laeducación y su alumnado.

OPINIÓN

Los profesionales de la educación,afectados por la reforma laboralDesde 1980 las relaciones laborales entre el trabajador y el empresario están recogidas en el Estatuto de losTrabajadores. Estas relaciones han sufrido, hasta el día de hoy, 52 reformas que nos muestran dos realidadesconstatables: una reforma laboral sin consenso con los agentes sociales sólo crea confrontación -incremento detemporalidad y precariedad laboral, perdida de derechos- y una reforma laboral, por sí misma, no crea empleo

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TEMA DEL MES

Impacto de lareforma laboralen la educación

Reforma laboral, explotación social

En un contexto tan convulso como el actual, en el que la ciudadaníalucha por poder llegar a fin de mes en el mejor de los casos, el alumnadosufre en sus propias carnes cargas policiales injustificadas, asistimos aldesmantelamiento de los servicios públicos y para colmo el Gobierno delPP aprueba el Real Decreto 3/2012 de medidas urgentes para la reformalaboral, sin precedentes, ineficaz, injusto e inútil.

DESPUÉS del ejercicio de responsa-bilidad de los sindicatos para alcanzarun entendimiento con la patronal quegarantizase los derechos de los trabaja-dores y trabajadoras; después de unintenso calendario de reuniones y lafirma de un acuerdo, el Gobierno desle-gitimó dicho acuerdo, poniendo enci-ma de la mesa un decreto que sitúa a losempresarios en la posibilidad de ejercerabuso de autoridad sin ninguna cautelaadministrativa ni jurídica.

Cuando la urgencia se deriva dedar respuesta a los cinco millones ymedio de personas en desempleo, elGobierno de Mariano Rajoy todavíano ha aprobado una sola medida paragenerar empleo. Por el contrario, lasaprobadas supondrán mayor precarie-dad, inestabilidad y la individualiza-ción jerarquizada e instalada en la des-igualdad entre empresario y trabaja-dor, presentando incluso atisbos deinconstitucionalidad en su articulado.

Algunas fuerzas políticas ya hanadvertido que denunciarán la reformalaboral ante el Tribunal Constitucio-nal; los juristas tienen muchas dudasde la constitucionalidad de algunos desus artículos e incluso la asociación“Jueces por la democracia” ha declara-do que se trata de uno de los mayoresataques al derecho del trabajo. Sonmedidas que huelen a violencia patro-nal, a ejercer una agresiva estrategiade pérdida de la regulación colectiva,

de individualización de las relacioneslaborales, del tú a tú entre el trabaja-dor/ a y el jefe en el concepto másreaccionario posible.

CCOO y UGT han convocadoun proceso de movilizaciones ascen-dentes hasta llegar a donde sea nece-sario para que el Gobierno retire supropuesta. Será la 53 reforma laboral.Ninguna de las anteriores ha genera-do un solo puesto de trabajo. Dehecho en la última aprobada por elGobierno socialista, en junio de2010, se destruyeron más de 700.000puestos de trabajo.

Se trata de una reforma que pivotaen el contrato, el despido libre y ladesprotección laboral. El contrato, elfamoso contrato “único” que el PP sehartó de decir que no instauraría, estáya en vigor. En función de las posibili-dades que da al empresario, se genera-lizará un contrato de trabajo maldenominado de emprendedores, en elque se puede despedir libremente altrabajador o trabajadora en el primeraño de trabajo, sin derechos, ni pro-tección de ningún tipo. Este periodode prueba de un año encierra algo másque dudas legales, ya que éste se hallasupeditado a la capacidad del trabaja-dor y no a las condiciones de laempresa. No creo que ningún paíseuropeo rija una normativa laboral quecontemple un periodo de prueba tanprolongado.

Belén de la Rosa

Secretaría de Juventud. FE CCOO

Belén de la Rosa

Secretaría de JuventudFE CCOO

El sector educativo se veráseriamente perjudicado por el real

decreto ley sobre la reformalaboral aprobado por el

Gobierno. En este Tema del Messe abordan los efectos negativos de

ésta en el mundo de la enseñanzay que se suman a los recortes que

viene padeciendo en la mayoría delas comunidades autónomas. Enlos artículos que desarrollan este

asunto se analiza el impacto de lareforma en la población juvenil,en la universidad pública, en laenseñanza privada y servicios

socioeducativos, en la enseñanzapública y en el ámbito de la

igualdad entre hombres y mujeres.Además en otro artículo se

explica la situación del mercadolaboral en Alemania

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Es un contrato inconstitucionalporque es altamente discriminatorio,no garantiza la igualdad de oportuni-dades ni el derecho a un trabajodigno, ni el aval a la incorporaciónlaboral de grupos más vulnerables,estableciendo una diferenciaciónentre los trabajadores y las trabajado-ras al bonificar a personas en situaciónde prestación, favoreciendo bonifica-ciones a las empresas sin ningún tipode control y nunca penalizando encaso de incumplimiento.

La desprotección total posibilita eldescuelgue salarial, el descuelgue delconvenio, y el despido individual ycolectivo con muy poca defensa de laautoridad administrativa.

Por primera vez es posible proce-der al despido colectivo en el marcode las administraciones públicas, cues-tión que genera un agravio comparati-vo entre los empleados públicos, pues-to que la norma no es aplicable demomento al funcionariado y recaesobre el personal laboral fijo, en tantoen cuanto ambos colectivos han debi-do pasar un proceso de concurso opo-sición para la obtención de la plaza.

Es injusto cargar contra el personallaboral el déficit público, ya que enfunción de este requisito puede hacer-se efectivo un despido colectivo.Sobre todo, porque se trata de hom-bres y mujeres cuyos salarios no sonprecisamente los más altos de lasadministraciones públicas, entre quie-nes se encuentran categorías comopersonal de limpieza, mantenimientode edificios, control y vigilancia.

Estamos ante un ejemplo más de lopoco que le importa a este Gobiernola realidad de quienes menos tienen.

Si sumamos a esto la ausencia deoferta de empleo público, la amortiza-ción de los puestos de trabajo de jubila-ciones, la posibilidad de despido colec-tivo en el personal laboral y la aplica-ción de una agresión sin precedentes,pudiendo utilizar el despido por absen-tismo, asistimos a una estrategia desca-rada para desmantelar legalmente lasadministraciones públicas.

Esta reforma es ineficaz, inapro-piada e inútil en un momento en quenecesitamos reformas fiscales y pro-

mover riqueza para revitalizar la eco-nomía y que, por tanto, se puedagenerar empleo. El propio Rajoy haadvertido que el paro aumentaráinexorablemente. Entonces habrá quepreguntarse para qué se aprueba unareforma que no soluciona el gran pro-blema del paro y empeora la situaciónde los trabajadores. Pues para satisfa-cer a los mercados y continuar con lahegemonía política de determinadospaíses europeos.

Efectivamente, es una reforma ideológica, que conlleva un modelosocial determinado, que aumenta labrecha social cada vez más y quegenera ciudadanía con un déficit edu-cativo más manipulable y más subyu-gada al poder. En estas páginas trata-remos de desmenuzar el impacto de lareforma laboral en el marco educativoy sus consecuencias.

De momento, CCOO llama a lamovilización en un panorama derecortes continuos, despidos de perso-nal educativo, ausencia de oferta deempleo público, amortización de pla-zas y una pésima financiación pública.

Hablamos de defender el derecho a laeducación pública de todas las perso-nas, independientemente de su proce-dencia. Tenemos propuestas y sabe-mos qué modelo educativo queremos.

Merece la pena terminar este artí-culo con una cita del pensador NoamChomsky:

“Crear problemas y después ofre-cer soluciones. Este método tambiénes llamado “problema-reacción-solu-ción”.Se crea un problema, una “situa-ción” prevista para causar cierta reac-ción en el público, a fin de que éstesea el mandante de las medidas que sedesea hacer aceptar. Por ejemplo:dejar que se desenvuelva o se intensi-fique la violencia urbana, u organizaratentados sangrientos, a fin de que elpúblico sea el demandante de leyes deseguridad y políticas en perjuicio de lalibertad. O también: crear una crisiseconómica para hacer aceptar comoun mal necesario el retroceso de losderechos sociales y el desmantela-miento de los servicios públicos”.

(Noam Chomsky y las 10 estrategias demanipulación mediática )

Es injusto cargar contra el personal laboral el déficit público,ya que en función de este requisito puede hacerse efectivoun despido colectivo

TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

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TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

NO TENEMOS convenios colecti-vos a los que quitar la ultractividad y,al menos de momento, tampoco se haplanteado la posibilidad de despedir afuncionarios.

Todo ello no ha impedido que seestén aplicando numerosos recortesen el sistema educativo público congraves repercusiones en las condicio-nes laborales de los docentes del sec-tor y en la calidad del servicio.

Al recorte salarial general en todoel Estado que se nos aplicó en junio de2010, y que supuso una reducción deentre el 5 y el 7,5%, se han sumadootros nuevos. Aunque bien es ciertoque, al tratarse de materias cuyas com-petencias están transferidas a lascomunidades autónomas, los recortesno tienen la misma intensidad entodos los territorios y no se aplican almismo tiempo en ellos.

Pero estamos convencidos de que,antes o después, caerán en todos losterritorios o comunidades. Las princi-pales líneas de recortes son:• Reducción del número de profeso-

res de entre el 10 y el 15%, lo queconseguirán no convocando nuevasofertas de empleo público (oposi-ciones) y aumentando la jornadalectiva del profesorado. Las medidasadoptadas para incrementar el hora-rio lectivo del profesorado en las lla-madas Enseñanzas Medias suponenautomáticamente una reducción del10% del número de profesoresnecesarios. En los colegios y escue-las disminuirá significativamente elnúmero de maestros a partir delcurso próximo.

Además se han reducido o anula-do programas de apoyo y refuerzoque estaban orientados a la atención

al alumnado con más dificultades, loque se traducirá inevitablemente enun mayor fracaso escolar.

• Se restringirá la cobertura de susti-tuciones, es decir, se obligará a loscentros a cubrir con los efectivosque tenga las bajas por enfermedadque se produzcan.

• Se seguirá con la política de otrosrecortes retributivos entre los quefigura la desaparición del abono delas vacaciones del verano al perso-nal interino que haya trabajado unamplio período de tiempo duranteel curso escolar anterior. Se reduci-rán o desaparecerán otros comple-mentos retributivos.

• Desaparecerán o se recortarán lasayudas de Acción Social del perso-nal docente: ayudas para estudios,para alquiler de viviendas, paraprótesis, gafas, etc.

• También están anulando total oparcialmente las ayudas destinadasa completar el sueldo cuando eldocente está de baja por enferme-dad al mismo tiempo que estánforzando la incorporación al traba-jo de muchos convalecientes.En definitiva, las administraciones

educativas parecen haberse marcadoel objetivo de reducir el gasto educati-vo alrededor de un 25% del que te nía- mos en 2010. Un recorte muy duropara poder mantenerlo con un mínimode calidad y equidad.

Varias promociones de jóvenesrecién titulados no podrán acceder a laprofesión docente, al reducirse elcolectivo docente público entre60.000 y 75.000 efectivos. Se les estáenviado al paro más irremediable.España no puede o no debería permi-tirse este despilfarro.

Luis CastillejoAcción sindical

de Enseñanza PúblicaFE CCOO

Efectos de la reforma en los docentesde niveles no universitariosLa reforma laboral no afecta directamente al colectivo docente que presta servicios en la enseñanzapública, ya que fundamentalmente ha sido una reforma del Estatuto de los Trabajadores y losdocentes estamos sujetos al Estatuto del Empleado Público.

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TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

ALGUNAS de esas medidas, comola introducción de los “minijobs”, tancomentada por la patronal española,han llevado a la consolidación de unaserie de empleos por horas, muchos deellos sin cotización empresarial a laSeguridad Social. Este es el caso de losdenominados “Ein-Euro-Jobs”, tasadosa la hora entre 1 euro y 1,50 euros, ysin ningún tipo de cobertura social.

La proliferación de este tipo de con-tratos ha hecho que muchos trabajado-res se hayan visto obligados a comple-tar sus salarios con las prestacionessociales y, en multitud de ocasiones,completar trabajos temporales con“minijobs”. Los datos que se manejandel año 2011 sitúan a un 22% de lapoblación activa, unos siete millones detrabajadores y trabajadoras, en la franjadenominada “salarios bajos”. De ellos,1,4 millones de trabajadores tienen quecompletar su remuneración con unaasignación básica. El resultado: Alema-nia ocupa el primer puesto de Europaen cuanto a crecimiento del sector delos salarios bajos se refiere.

Otra característica de las reformasHartz fue la desregulación de la cesiónde trabajadores de manera que, mien-tras que en 1994 había en Alemania6.910 empresas de trabajo temporal, afinales de 2010 la Agencia Federal parael Empleo censaba 16.600, de las cuales1.100 contaban con más de 150 traba-jadores, y unas 6.400 eran microempre-sas de menos de 10 trabajadores. Laconsecuencia ha sido un gran aumentode la temporalidad: la mitad de los con-tratos celebrados en 2010 fueron tem-

Alemania: un mercado laboraldesregulado y fragmentado

Un paquete de medidas puestas en marcha entre 2003 y 2005, y dirigidas por Peter Hartz, en aquel momentodirector de Recursos Humanos de Volkswagen, transformaron el mercado laboral alemán. Como consecuenciade ello, aumentaron la segmentación y la desregulación, y se configuró un complejo panorama de relacioneslaborales que hace mucho más difícil la acción sindical.

José Mª RuizHerranz

Secretaría de JuventudFE CCOO

porales, y de estos, solo la mitad tuvie-ron una duración superior a tres meses.De esta manera, Alemania ha pasado deestar por debajo de la media europea entemporalidad a situarse en el grupo depaíses que utilizan esta modalidad decontratación con mayor frecuencia.

Al recurrir a estas Empresas de Traba-jo Temporal el empleador evita el requi-sito de igualdad de salarios para el des-empeño de las mismas tareas, lo que hapromovido que algunas empresas creensu propia ETT con el fin de escapar de losconvenios colectivos del sector.

La consolidación de estas medidasen Alemania ha dibujado un mercadolaboral donde en una misma empresapueden coincidir distintas figuras con-tractuales, o no contractuales, cadauna con una regulación diferente,unos salarios diferentes y unas cotiza-ciones sociales diferentes. Además, seconstata que muchos de los empleosdestruidos por la crisis se vuelven acrear, pero bajo estas formas precarias:

trabajo cedido, minijob, trabajo atiempo parcial, becas, etc.

Como señala la DGB, Confedera-ción de Sindicatos Alemanes, esta seg-mentación del mercado laboral haceque la acción sindical sea muy compli-cada en los centros de trabajo, al tiem-po que ejerce sobre el conjunto de lostrabajadores un efecto desmovilizador,ante la posibilidad real de ser sustituidospor trabajadores con salarios más bajosy con peores condiciones laborales.

Tanto en España como en Alema-nia se puede vislumbrar que, entre losobjetivos ocultos -y no tan ocultos- deestas reformas están, por un lado, lageneralización de la precariedad, lareducción salarial y de las cotizacionesempresariales y, por otro, la individua-lización de las relaciones laborales, lasumisión de los trabajadores y la des-articulación de sus organizaciones declase, a las que reduce a la mínimaexpresión su poder contractual y sucapacidad de intervención.

EN EL RD-Ley 3/2012 se introduceuna modificación que permite despedircolectivamente al personal de las admi-nistraciones públicas. A partir de ahoraserá posible realizar EREs en éstas cuan-do se acredite nueve meses continuadosde pérdidas (insuficiencia presupuesta-ria sobrevenida) y el personal que se vaa despedir se le indemnizará con 20 díasde salario por año trabajado.

Ante el deterioro paulatino, con lacomplicidad de las diferentes administra-ciones, queda el elemento esencial paraacabar de rematar la jugada: cambiar elmodelo de gobernanza y limitar la auto-nomía universitaria. Muchas comunida-des autónomas están limitando a las uni-versidades su autonomía a la hora de ges-tionar sus recursos, condenándolas a unahogo financiero, poniendo en riesgo lospagos de las nóminas y proveedores, conel fin de imponer sus políticas universita-rias. Algunas universidades se resignan ano ejercer su autonomía y a dejarse inter-venir, en definitiva.

Los equipos de gobierno de lasuniversidades muestran su debilidadante la situación y la comunidad uni-versitaria debemos exigirles fortalezaante las injerencias y los ataques con-tinuados a la universidad pública.

Estamos asistiendo a la aplicaciónde medidas a la desesperada, sin planifi-cación ni visión de futuro, recortando lofácil para poder darse un respiro y ganartiempo. Estas medidas tendrán unasconsecuencias devastadoras en la cali-

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Mª José SauraResponsable Secretaría

de UniversidadFE CCOO

dad de la docencia y la investigación.Otro aspecto relevante de la refor-

ma laboral es que se otorga prioridadal convenio de empresa al convenio desector, lo que puede representar unafragmentación y pérdida de equidaden todas las autonomías que tienenmás de una universidad. Si esto seaplica, se incrementarán aún más lasdesigualdades entre universidades, loque repercutirá muy negativamente enla igualdad de oportunidades de losciudadanos en la educación superior.

Además, con la reforma se devalúa elvalor de los convenios colectivos,pudiendo, si se da el caso cada universi-dad, modificar la jornada anual, el hora-rio, los turnos, las funciones de los traba-jadores, el cambio de centro de trabajo oel sistema de remuneración y cuantíasalarial, sin tener que llegar a acuerdo conlos representantes sindicales. Si se aplicael Personal Docente e Investigador (PDI)y PAS laboral tendrá condiciones dife-rentes en una misma comunidad. Estoscondicionantes, junto al aumento de lafinanciación privada, que será sin dudarelevante, contribuirán a devaluar elcarácter público de las universidades.

La comunidad universitaria debedar una respuesta contundente a lasagresiones y exigir el carácter públicode nuestras universidades. Más quenunca hemos de defender la universi-dad pública, por lo que es precisoluchar por ella, sumándose masiva-mente a todas las movilizaciones.

La autonomía universitaria,otro derecho constitucionalpisoteado

La reforma laboral agrava la situación de las universida-des públicas, que ante el déficit estructural que sufren lamayoría, con una falta de liquidez por el impago de locomprometido por algunas comunidades autónomas, éstacontribuirá aún más a desmantelar el sistema universita-rio español

TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

UNA reforma laboral, como

su propio nombre indica,

modifica las condiciones con-

tractuales de los trabajadores.

Esta última va mucho más allá.

El denominado eufemística-

mente “contrato indefinido”

es en realidad una agresión sin

precedentes a los desemplea-

dos, a los que convierte en

temporeros. Esas personas

que a principios del pasado siglo hacían colas

ante un capataz -hoy agencia de trabajo tem-

poral- que seleccionaba a los que mas le gusta-

ban y terminada la temporada les pagaba lo que

le parecía y adiós, hasta la próxima.

Va más allá, porque exime a los patronos

de su obligación de pagar con el dinero que

han acumulado una buena parte del coste del

despido arbitrario (llamado improcedente) de

sus trabajadores. A poco que se ponga, aca-

bará pagando ocho días por año trabajado; el

resto, hasta 20, 33 o 45 lo pagará el Estado,

es decir, todos los ciudadanos, con nuestro

dinero. Ya no sólo salimos al paso de rescatar

bancos con nuestros impuestos, ahora tam-

bién vamos a rescatar patronos.

La democracia sufre un duro golpe. En una

sociedad democrática se establecen unos corra-

litos (una especie de miniestados totalitarios) en

los que impera un estado de excepción perma-

nente, las empresas. Ya no hacen falta conve-

nios, negociaciones, acuerdos, etc., unilateral-

mente el patrón, cual reyezuelo, decide lo que

conviene y como conviene hacerlo sin necesidad

de acordarlo con los afectados.

Podríamos seguir desmenuzando las ocu-

rrencias de esta reforma para comprobar que no

se limita a modificar condiciones de los que

gozan del “privilegio” constitucional de tener

un trabajo, sino que afecta a toda la ciudadanía.

Por eso, sólo los “privilegiados” podremos par-

ticipar en una huelga general. Esta reforma (y

las que vienen) sólo la puede parar una movili-

zación social. Hay mas jóvenes en paro que tra-

bajando. De los 47 millones de habitantes que

tiene este país, solo 17 trabajamos, y de los 17

sólo 10 tenemos un empleo “fijo” (de momen-

to). Cada vez quedamos menos para poder

tener el “privilegio” de ponernos en huelga.

Rafael Domenech

Secretaría deFormación sindical

FECCOO

Reforma no sólo laboral

LA NUEVA normati-va condena a los jóvenesa seguir en desempleo enla mayoría de los casos,pues solo con un cambio

legislativo, sin hacer fluir el crédito ofacilitar estímulos para reactivar la eco-nomía, difícilmente generará por sí solanuevos puestos de trabajo.

La nueva normativa penaliza a lajuventud en todas las fases de su carre-ra profesional:❖ En la entrada al mercado de trabajo.

Aunque se bonifica la contrataciónde menores de 30 años, esas bonifi-caciones van dirigidas sobre todo aempresas que contraten a personasen desempleo que cobren presta-ción. Tan sólo un 15% de los jóve-nes cobra el paro, por lo que severán discriminados respecto aotros colectivos de mayor edad.Paralelamente, se empeora aún másel contrato para la formación y el

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Cristina Bermejo ToroSecretaria Confederal

de JuventudCCOO

TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

aprendizaje, pues eleva el límite deedad a los 30 años; fija su duraciónen el tiempo máximo (3 años) y des-vincula el contrato de la posibilidadde obtener una titulación, a travésde la formación, para quienes care-cieran de ella. La única gran apuestagubernamental sigue siendo la con-tratación a tiempo parcial, margi-nando al colectivo a la infra-ocupa-ción con salarios que no alcanzanpara cubrir las necesidades mínimaspara la emancipación.

❖ En la permanencia. Quien ya tieneun empleo, verá sensiblementeempeorar sus condiciones, puesahora se permite a la empresa modi-ficar, a su disposición (sin negociarcon la representación sindical), lo yapactado. Podrá rebajar el salario,modificar la jornada de trabajo, elhorario o el turno, trasladar al perso-nal a otro centro de trabajo y alterarsus funciones, en caso de pérdidas

económicas, reducción de ingresoso se “prevé” que puedan producirse.

❖ En la salida. La rebaja de las causaspara el despido procedente generaráen la práctica despidos con indemni-zación reducida a 20 días por año,conduciendo a las plantillas másjóvenes al despido libre, a través delos nuevos contratos indefinidos conun año de prueba para pymes (trans-currido ese período, se puede despe-dir al trabajador sin necesidad deindemnización alguna). En resumen, se trata de una brutal

reforma que no va a contribuir a crearmás empleo, ni a mantener el existen-te, así como tampoco ayudará a supe-rar la precariedad laboral en términosde salario, temporalidad, conciliación,etc. Se castiga a la población trabaja-dora a que pague los costos de la crisiseconómica, con recortes salariales yrebaja de derechos ante la amenazadel despido.

No creará empleo juvenil

EL REAL Decreto Ley3/2012 acentúa las des-igualdades en el ámbitolaboral entre mujeres yhombres, dado que el

poder unilateral que se concede alempresariado para modificar las condi-ciones de trabajo y suspender la aplica-ción de los convenios colectivos afecta-rá en mayor media a las personas concontratos de trabajo precarios, tempo-rales y a tiempo parcial, y esas son fun-damentalmente las mujeres.

La modificación que permite larealización de horas extras en los con-tratos de trabajo a tiempo parcial per-mitirá la imposición de realizar esashoras, por las consecuencias quepuede acarrear la negativa a hacerlas.Las mujeres trabajadoras, que consti-tuyen el 76% del trabajo a tiempo par-cial, en lugar de conseguir un contrato

a tiempo completo, se verán obligadasa realizar horas extras, mal pagadas enel mejor de los casos.

El Real Decreto Ley no sólo redu-ce los derechos de conciliación de lavida laboral y familiar previstos hastaahora. Diseña además un perfil de per-sona trabajadora con disposición per-manente para la empresa, tanto por suflexibilidad horaria como por su movi-lidad funcional y geográfica.

En cuanto al permiso de lactancia,se impide la aplicación en toda suextensión de la jurisprudencia del Tri-bunal de Justicia de la Unión Europeaque, en sentencia de 30 de septiembrede 2010, reconoce que es un permisoindividual de la madre y del padre.

Se obliga a que la reducción de jor-nada se realice de forma diaria, restrin-giendo así las necesidades concretas deconciliación que tenga cada trabajador y

trabajadora y se modifica el derecho deltrabajador y trabajadora a la concreciónhoraria de esa reducción de jornada, alintroducir que las necesidades producti-vas y organizativas de las empresas pue-dan regularla, y establecer un plazo depreaviso, de la persona trabajadora a laempresa, superior a los 15 días que esta-blece el Estatuto de los Trabajadores.

Por lo que respecta al aumento enlas bonificaciones a la contratación yreducciones de las cuotas a la Seguri-dad Social cuando se contrata a muje-res, al no aplicar medidas que eviten elefecto sustitución de personas trabaja-doras con más derechos y el fraude, enlugar de representar un estimulo parala contratación de mujeres supondrábonificar la rotación del trabajo. Paraterminar con el paro y aumentar latasa de actividad de las mujeres hayalternativas, pero no éstas.

Más desigualdad de mujeres y hombres

Esther MuñozSecretaría de Igualdad

FE CCOO

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LA reforma laboral es unataque sin precedentes alas condiciones laboralesde los trabajadores de lasadministraciones educa-tivas ya que permite lamayor agresión laboral:el despido medianteexpedientes de regula-ción de empleo. (EREs).

La reforma permite eldespido colectivo y objetivo al sectorpúblico. No es necesario ni tan siquieraun ejercicio presupuestario para alegarinsuficiencia presupuestaria y realizar unERE. Otra medida importante es la eli-minación de la autorización adminis-trativa previa para el despido colecti-vo. Dicha medida se recoge tambiénentre las que determinan la flexibili-dad para la suspensión de contratos oreducción de jornada.

En el plazo de un año los conve-nios colectivos en vigor deberán adap-tar su sistema de clasificación profe-sional al nuevo marco jurídico previs-to en el artículo 22 ET.

En relación con el proceso denegociación de los convenios colecti-vos se alude a que la ultraactividad deéstos opera durante un plazo máximode dos años a partir de la finalizacióndel anterior, salvo que el conveniodiga otra cosa.

Según la nueva redacción del artí-culo 86.3 ET, su último párrafo señalaque “transcurridos dos años desde ladenuncia del convenio colectivo sinque se haya acordado un nuevo con-venio o dictado un laudo arbitral,aquel perderá, salvo acto en contra-rio, vigencia y se aplicará el conveniocolectivo si lo hubiera”.

También a los convenios que en lafecha de entrada en vigor del RDL3/2012 se encontraban denunciados,les afecta la pérdida de la ultraactivi-dad, si bien con la peculiaridad de queel periodo de dos años se computa apartir de la entrada en vigor del RDL.

La Administración podrá realizar undespido por causas objetivas, por falta

de asistencia al trabajo (aún siendo faltasjustificadas), cuando éstas supongan el20% de la jornada en dos meses conse-cutivos o el 24% en meses discontinuosen el periodo de un año. Esta medidafacilita claramente el despido a los tra-bajadores y trabajadoras afectadas porIncapacidad Transitoria y por contin-gencias comunes que no sean causa de lamaternidad o violencia de género.

En la práctica, se pierde la causaque modifica las condiciones sustan-ciales de trabajo, en tanto que norequiere ninguna situación concretade la empresa que pueda justificar suadopción. Igualmente, posibilita eltraslado y la movilidad geográfica.

Según la redacción que se le da alartículo 41 ET: “Modificación de lascondiciones de trabajo“ “1. La direc-ción de la empresa podrá acordarmodificaciones sustanciales de lascondiciones de trabajo cuando existanprobadas razones económicas, técni-cas, organizativas o de producción. Seconsiderarán tales las que estén rela-cionadas con la competitividad, pro-ductividad, organización técnica o deltrabajo en la empresa.”

Esta misma redacción se haceextensiva al artículo 40 ET “Movilidadgeográfica”. En los supuestos de modi-ficación de las condiciones de trabajo(jornada, horario, turnos), si el traba-jador resultase perjudicado por estamodificación, tendrá derecho a rescin-dir su contrato y percibir una indem-nización de 20 días de salario por añoy con un máximo de 9 meses. Es lamisma indemnización que por el des-pido objetivo, es una medida que faci-lita la salida del trabajador de laempresa cuando el cambio en las con-diciones le suponga un perjuicio.

El despido de 20 días por año pormotivos económicos, técnicos y orga-nizativos, se considera procedente yno requiere autorización administrati-va previa. Pueden bajar el salario sinnecesidad de acuerdo alegando faltade competitividad, productividad uorganización del salario.

Agresión contra el PSEC

EL SECTOR de laenseñanza privada y losservicios socioeducati-vos es indudablementeuno de los más perjudi-cados por la reformalaboral. A partir deahora los convenios deempresa tienen mangaancha para cambiar las

condiciones laborales de docentes,monitores, educadores y resto de pro-fesionales del sector, quedando des-protegidos, sin un convenio sectorialque garantice los derechos mínimos.

Obligadas a competir en un mer-cado laboral feroz, las empresas denuestro sector no pondrán sus esfuer-zos en vender unos servicios de mayorcalidad, sino en competir con quienlos ofrece más baratos. Los trabajado-res, sobre todo lo más jóvenes, seencontrarán al cumplir los 30 años deedad que han encadenado sucesivoscontratos de formación y sufridoperiodos de prueba ilógicos de un año,sin conseguir una estabilidad laboral.

Otro de los ataques más pernicio-sos es que se avanza en la desprotec-ción de la salud del trabajador. Cuan-do por enfermedad común la baja nosupere los 20 días, aun con la ausenciajustificada, puede suponer la pérdidadel puesto de trabajo, por lo que se iráenfermo a trabajar.

Es preciso mencionar la famosaflexibilidad interna, gracias a la cual sedinamitan los convenios colectivos desector pudiendo las direcciones de loscentros modificar los horarios, elpuesto de trabajo, las jornadas, lossalarios, o la carga de trabajo a la quehacer frente en el día a día, con laexcusa de mantener la productividaden un sector donde lo que producimosno se cuantifica.

Con esta reforma no sólo se abaratael despido y aumenta el número de des-empleados, sino que además tendremosuna mayor precariedad laboral.

Matilde LlorenteResponsable del PSEC

FE CCOO

Una mayor precariedad laboral en la enseñanzaprivada

Paloma Perona

Salud LaboralFE CCOO

TEMA DEL MES / Impacto de la reforma laboral en la educación

20

TRIBUNA

DE ENTRADA, hemos de decirque está suficientemente probado quelos problemas educativos no se atajana golpe de Boletín Oficial del Estado,sino que su solución requiere del con-curso y respaldo de toda la sociedad,involucrando en este empeño, muyespecialmente, a los profesionales dela educación de todas sus etapas,desde la Educación Infantil hasta launiversitaria. Porque los problemas ysus consecuencias sociales, en mayor omenor medida, existen en todos losniveles y sólo una actuación coordina-da y consensuada converge en unamejora global de los resultados educa-tivos.

Existe un déficit en la atencióntemprana a la diversidad, cuya baseestá en una insuficiente oferta de pla-zas públicas de calidad en la Educa-ción Infantil, combinada con una bajadisponibilidad de recursos específicosen Primaria. Estas circunstancias hangenerado en la ESO, a la que tampocose ha dotado de los medios necesarios,unos porcentajes de fracaso y abando-no escolar prematuro difícilmente jus-tificables y que, en todo caso, yugulanel sistema educativo y sus posibilida-des de expansión, mejora y conver-gencia con los niveles europeos.

Nuestro sistema educativo tam-bién arrastra importantes desequili-brios en la formación profesional, enla que el porcentaje de titulación entécnicos medios respecto a la inmensa

mayoría de nuestros socios europeoses excepcionalmente escaso. Tampocolos estudios superiores avanzan alritmo necesario en investigación einnovación y en la mejora de sus ense-ñanzas.

A estos problemas, se añade laactual crisis económica y social queinfluye muy negativamente en la ense-ñanza. Las medidas que se están apli-cando, centradas exclusivamente en lareducción del déficit público, determi-nan unas políticas restrictivas caracte-rizadas pura y simplemente por unosrecortes en el servicio público educa-tivo que, al mermar la capacidad delos centros para atender a la diversi-dad de su alumnado, afectarán directa-mente y a corto plazo a la calidad yequidad del sistema educativo, cuyaresponsabilidad ineludible recae en lasadministraciones públicas.

Estas políticas restrictivas, particu-larmente lacerantes en algunas comu-nidades autónomas, vienen provocan-do amplias movilizaciones entre elprofesorado y buena parte de la comu-nidad educativa y universitaria, cons-cientes de que la adecuada salida de lacrisis implica la potenciación de la

educación pública como motor funda-mental para una superación estable yduradera de la situación actual.

En consecuencia con todo lo ante-rior, CCOO considera necesario queel nuevo equipo del Ministerio deEducación asuma un proceso de refle-xión y de negociación que, en nuestraopinión, debería abarcar la problemá-tica resumida en los seis ejes que acontinuación se exponen y considerarlas propuestas que en ellos se apuntan.Estos ejes tienen necesariamente uncarácter básico para enmarcar nuestrapostura y prioridades, puesto quehasta ahora no conocemos las concre-ciones de reforma que el Ministerio haanunciado.

Garantía de un servicio públicoeducativo de calidad

El servicio público educativo, a lolargo del devenir histórico europeo yen la actual etapa democrática españo-la, ha sido el principal encargado deasegurar el derecho fundamental a laeducación y el indispensable agentepara sentar las bases de un progresosocial cohesionado.

Por ello es necesario priorizar los

Nuevo Gobierno: viejos y nuevosproblemas educativos

El PP ganó las elecciones generales con un programa que, en el ámbito de la educación, conside-

raba tarea prioritaria mejorar los resultados del sistema educativo. Desde su compromiso con la

educación tantas veces demostrado, la Federación de Enseñanza de CCOO expresa su disposi-

ción a participar tanto en el análisis de los problemas como en la negociación de las soluciones

con los nuevos responsables políticos.

Luisa MartínSecretaría de

Política EducativaFE CCOO

Las medidas centradas exclusivamente en la reducción deldéficit público, afectarán directamente y a corto plazo a laactual calidad y equidad del sistema educativo

21

TRIBUNA

recursos públicos para preservar ymejorar la buena calidad que ofrece lared escolar de titularidad pública ypara defenderla de amenazas ciertasque pueden acabar relegándola a unpapel asistencial en el marco de unaeducación diferenciada que otorgue elprivilegio de una enseñanza de calidadsolamente a aquellos que puedanpagarla.

En este sentido, la tasa de reposi-ción del 10% de las jubilacionesdocentes limitará de manera significa-tiva las posibilidades de la escuelapública al reducir sus actuales planti-llas. Por ello es esencial suprimir dichatasa, para que sea posible convocaramplias ofertas públicas de empleo entodas las comunidades autónomas.

Avance en la lucha contra el fracaso y el abandono escolarprematuro

Nuestra sociedad no puede permi-tirse que cada año 130.000 jóvenesfinalicen su escolarización sin titula-ción básica, y por ende, sin cualifica-ción profesional alguna, lo que impli-ca una desventaja sustancial para unainserción digna en el mundo laboral.

La clave de ese fracaso, como yahemos señalado, reside en la insufi-ciente atención a la diversidaddel alumnado, imprescindiblepara el desarrollo integralde las personas y que estambién factor funda-mental para garantizarun sistema educativoen el que la equidadforme parte indisolu-ble de su calidad yexcelencia.

La resolu-ción del proble-ma está enmanos de lasadministracio-nes educativas,que deberíanimplantar concarácter urgenteun plan específi-co y global enlos centros que

articule medidas eficaces y dote de losrecursos necesarios a todas las etapaseducativas.

Ampliación de la oferta de FPinicial y garantía del derecho ala formación permanente a lalargo de la vida

Ante la falta de población activacon cualificación intermedia es preci-so trasformar positivamente la situa-ción desfavorable que los ciclos for-mativos de grado medio tienen ennuestro país respecto de nuestrossocios europeos y de los países de laOCDE, incrementando con carácterurgente esta oferta formativa, ya que,ahora que se detecta un creciente inte-rés por acceder a esta etapa educativa,la escasez de plazas públicas impidesuperar este desequilibrio.

Paralelamente a la Formación Profe-sional inicial, el derecho al aprendizajea lo largo de la vida constituye un retoineludible para abordar seriamente lasperspectivas de futuro y el crecimientoeconómico de nuestro país. En este sen-tido, debe desarrollarse una red públicapotente de Centros Integrados.

Estas medidas han de aplicarse conel necesario rigor, huyendo de eslóga-

nes mediáticosorientados a plante-ar recetas que pue-

den sonar bien –tales como la llamadaformación dual- pero que, según cómose apliquen, pueden retrotraernos aépocas pasadas que no constituyenningún ejemplo de progreso social yeducativo.

El desarrollo del EspacioEuropeo de Educación Superiorcon garantías jurídicas ypresupuestarias

El conjunto de reformas en las quese encuentra inmersa la educaciónsuperior, ligado al proceso de Bolonia,debe ser aprovechado para orientar supapel, respondiendo con mayor efica-cia a los requerimientos de la sociedaddel conocimiento y aumentar su com-petencia internacional con la innova-ción sistemática y la transformacióneficiente del conocimiento en bienesy servicios para la sociedad.

El Estado y las comunidades autó-nomas tienen que asumir su responsa-bilidad diseñando instrumentos capa-ces de movilizar recursos públicos yprivados, promoviendo la correspon-sabilidad y no la subsidiariedad de lopúblico, incorporando transparencia yorientación en el destino de los exce-dentes empresariales y desarrollandouna política de becas que permita a lapoblación con menor renta el acceso alos estudios universitarios.

22

TRIBUNA

El reconocimiento efectivo de la tarea que realizan elprofesorado y los profesionalesdel sistema educativo

Cualquier reforma encaminada amejorar la educación, no llegará abuen puerto sin la participación activay convencida del profesorado. Estaafirmación, que por obvia se olvidacon frecuencia, exige a las administra-ciones educativas estimular la tareadocente y la que realizan otros profe-sionales que participan en el procesoeducativo.

Es evidente que las condiciones enlas que se desarrolla la labor educadorano han mejorado en los últimos años,sino que, por el contrario, el estatusdocente se ha ido deteriorando en unentorno social que con frecuencia semanifiesta contrario a lo que debería serun contexto escolar positivo.

Resulta así necesario el reconoci-miento de la función pública educativaen un Estatuto Docente y en un Estatu-to Universitario que, consensuado consus legítimos representantes, dignifiquela profesión y asegure las condicionesapropiadas para el logro de los objeti-vos y finalidades que nuestra sociedadasigna al sistema educativo.

La financiación del sistemaeducativo

Aunque la educación y la formaciónhayan avanzado notablemente desde lapromulgación de la Constitución, losdatos objetivos muestran que la financia-ción de nuestro sistema educativo havenido siendo deficiente. Es preocupanteque a este déficit histórico en la inversióneducativa se añada ahora la reducción delos presupuestos educativos decidida porla mayoría de las comunidades autóno-mas. Los recortes influirán negativamen-te en el crecimiento de la riqueza ennuestro país y generarán en un futuropróximo serios problemas estructuralesque exigirán una aportación de recursospúblicos mayor que el ahorro que ahorase quiere conseguir por esta vía. Por ello,consideramos necesario formalizar unaMemoria Económica consensuada quehaga posible una mejora real de nuestrosistema educativo, mediante la necesariaaportación de la Administración Generaldel Estado y la de las comunidades autó-nomas, con el objetivo de lograr que lainversión en educación sea la media delPIB de la Europa 15, alcanzando asimis-mo los objetivos de inversión para Inves-tigación y Desarrollo establecidos en laEstrategia Europea 2020.

Las condiciones en las que se desarrolla la labor educativano han mejorado en los últimos años, sino que, por el con-trario, el estatus docente se ha ido deteriorando

formaciónsindical

EN SUS 32 años escasos de existencia

desde que se aprobara en 1980, el Estatuto de

los Trabajadores ha sufrido la friolera de 52 refor-

mas, a la que hay que sumar la aprobada por el

Gobierno de Rajoy. Pocas leyes fundamentales

han sufrido tantos cambios en su andadura.

El Estatuto emana de un mandato consti-

tucional, el artículo 35, enmarcado en el Títu-

lo 1º dedicado a los derechos y deberes fun-

damentales, y que desarrolla “el deber de tra-

bajar y el derecho al trabajo” que ampara a

todos los ciudadanos, “el derecho a la libre

elección de protección y oficio, a la promoción

a través del trabajo y a una remuneración sufi-

ciente para satisfacer sus necesidades y las de

su familia…”.

¡Cualquiera lo diría! Excepto la primera

reforma, que reducía la jornada de 43 a 40

horas y que aumentaba las vacaciones, todas

han recortado algo, poco o mucho. Finalmen-

te hoy nos encontramos con: el derecho a tra-

bajar, pero a ratos; la elección de oficio con-

vertida en obligación de una formación per-

manente para cambiar de oficio dependiendo

de los mercados; la promoción en el trabajo

que, en lugar de promoción, se la denomina

movilidad funcional y geográfica en el mejor

de los casos y movilidad de la empresa a tu

casa en el peor; y la remuneración suficiente…

que dejo al lector de esta columna que valore

y cuantifique.

No recuerdo ningún artículo de la Consti-

tución que hable específicamente de cuidar la

salud de los bancos, aunque sí de proteger la

salud de los ciudadanos, a no ser que cuando

en el artículo 43 “se reconoce el derecho a la

salud” se esté refiriendo a la de las entidades

financieras. Y este Gobierno sigue empeñado

en sanear los bancos a costa de nuestra salud

física, social y mental.

Si queréis conocer la evolución de nuestra

precarización a través de estas 53 reformas en

la Fundación 1º de Mayo de CCOO tenéis un

buen estudio. Pero no os deprimáis.

53 reformaslaboralesRafael Domenech

Secretaría de Formación sindical.FECCOO

No a la involuciónTRAS LA EXPOSICIÓN compendiada que recogen los puntosanteriores, nos permitimos terminar con una consideración que es frutode nuestro compromiso con la educación de nuestro país. Cuando hayproblemas, se impone la actuación y la corrección de las condiciones quelos generan. Pero no estaremos dispuestos a avalar ninguna reforma quesignifique una involución, ni que vaya en contra de los logros colectivosalcanzados en democracia, ni que ponga en entredicho la preeminenciadel sistema público de enseñanza como vertebrador del avance de nues-tra sociedad.

23

Organización y gestión deinstituciones y programaseducativosLuis Miguel Barrigüete y Melani PennaLibros de La Catarata. Madrid, 2011

Precio:15 euros

La primera parte de este libro

describe la organización escolar,

sus diversos enfoques, la norma-

tiva que rige y configura la orga-

nización de los centros, la labor

de los diferentes organismos que

en ellos confluyen, sus diferentes documentos

y modos de evaluación. La parte práctica apor-

ta propuestas de actividades destinadas a com-

plementar y desarrollar los contenidos para

afianzar en los estudiantes el conjunto de habi-

lidades y destrezas requeridas para hacer que la

Organización Escolar cobre sentido.

Manual de redacción paraprofesionales e internautas

José Carlos ArandaBerenice. 2011. Precio:17,95 euros

Este manual de redacción

urgente combina las mejores

prácticas del escrito tradicional

y las nuevas formas inherentes

a las tecnologías de la comuni-

cación, tanto para la corres-

pondencia profesional como para el uso pri-

vado. El autor parte de la premisa de que es

necesario volver a ciertas prácticas de forma-

lidad y cortesía en la escritura.

Jerusalén. La biografía

Simon Sebag MontefioreTraducción: Rosa María Salleras PuigCrítica. Barcelona, 2011. Precio: 34 euros

Jerusalén es, a la vez, la capital

de un poder político, objetivo

de mil batallas, conquistas y

destrucciones a lo largo de los

siglos, y la ciudad santa de tres

religiones. Montefiore ha lo -

grado el prodigio de evocar sus tres mil años

de historia, contados a través de las vidas de

quienes los protagonizaron.

Breviario del odio

Léon Poliakov.Traducción: Marta Pino MorenoCómplices Editorial. Barcelona, 2011

Precio: 25 euros

Publicada en 1951, esta obra el

historiador Léon Poliakov puede

considerarse acta fundacional

de los estudios sobre el Holo-

causto. Es un precedente de las

investigaciones posteriores

como los de Gerald Reitlinger, Raul Hilberg o

Hannah Arendt. Poliakov analiza los orígenes

ideológicos y sociales del antisemitismo nacio-

nalsocialista acudiendo a los archivos del Tercer

Reich y a los testigos directos de la barbarie.

La aventura sin fin

T.S. Eliot. Traducción: Andreu JaumeAriel. Barcelona, 2011. Precio:25,90 euros

En este volumen se propone un

recorrido cronológico por los

ensayos literarios más importan-

tes y menos divulgados en espa-

ñol que el poeta T.S. Eliot públi-

co entre 1919 y 1961. Eliot se

encara con Virgilio, Shakespeare, Milton,

Dante, los isabelinos y los románticos demos-

trando ser un inigualable lector del detalle y

provocador, pero también como un verdadero

guía, señor y maestro de la modernidad.

La trilogía de la Ocupación

Patrik ModianoTraducción: María Teresa Gallego UrrutiaAnagrama. Barcelona, 2012

Precio: 22,90 euros

Este volumen reúne las tres pri-

meras novelas de Modiano en

las que desmenuza la complici-

dad social y la fantasmagoría,

el antisemitismo, el crimen

organizado y la fiesta de algu-

nos en el París ocupado por los alemanes

desde junio de 1940. su gestación y conse-

cuencias. Entre el delirio, el sueño y la falsifi-

cación desfilan todos los fantasmas de la

época.

librosPrevención de las dificultadesde aprendizaje

Mª José González Valenzuela (Coord.)Pirámide. Madrid, 2011. Precio:23 euros

En esta obra se

ofrece una revisión

de la conceptualiza-

ción, clasificación,

explicación y predic-

ción de las dificulta-

des de aprendizaje

a lo largo de la evo-

lución histórica y

desde la investigación en distintas áreas de

estudio. Para apoyar los fundamentos de estos

estudios se explican las características, los obje-

tivos y los componentes instruccionales princi-

pales de algunos programas que se han desa-

rrollado en la última década, así como los

resultados obtenidos tras sus aplicaciones.

El libro es un instrumento de trabajo para

aquellos profesionales de la Psicología y la

Educación, y al mismo tiempo constituye una

referencia para los alumnos universitarios de

estas áreas. En definitiva, este manual resulta

útil para actuales y futuros profesionales del

ámbito psicoeducativo en cuanto a la refle-

xión de lo que son las dificultades de aprendi-

zaje, por qué surgen, cómo podrían predecir-

se y cómo se podrían prevenir desde la inter-

vención temprana y a través del currículum

escolar. En el primer capítulo se ofrece una

panorámica histórica sobre el estudio de las

dificultades de aprendizaje. El segundo capí-

tulo incluye un análisis epistemológico de la

conceptualización de las dificultades de

aprendizaje. En el tercer capítulo se propone

un análisis de la clasificación de los diferentes

tipos de dificultades. En el cuarto capítulo se

exponen diferentes tipos de explicaciones

sobre el origen de este fenómeno.

En el capítulo quinto se analizan aquellos

estudios que demuestran el carácter predicti-

vo de determinadas variables que ayudan a

establecer criterios para elaborar programas

de prevención. El sexto capítulo está enfoca-

do hacia la presentación de algunos progra-

mas publicados que pretenden prevenir las

dificultades de aprendizaje. El séptimo y últi-

mo capítulo expone programas cuyo objetivo

es prevenir las dificultades para aprender las

matemáticas.

CarmenPeronaAbogada

de CCOO

consultasjurídicas

n Custodia de ficheros

¿Quién es el responsable de los ficherosque se utilizan en los centros públicos deenseñanza?

JAL Madrid

La Ley Orgánica de Protección deDatos (LOPD) define al responsable delos ficheros de datos personales comola persona física y jurídica que puededecidir sobre el contenido, la finalidady uso de los datos. En el caso de centrospúblicos de enseñanza el responsabledel fichero es el órgano administrativoque trata la información y tiene compe-tencias en la materia, disponiendo decapacidad de decidir sobre el conteni-do, finalidad y uso del tratamiento dedatos que se realiza. Por ejemplo, la res-ponsabilidad sobre el fichero de alum-nos de un colegio público corresponde-rá a la dirección. El fichero de personaldocente y el de personal de administra-ción y servicios del centro serían res-ponsabilidad de la Dirección Generalde Recursos Humanos de la Consejeríade Educación. Todo ello sin perjuiciode los ficheros de profesores y perso-nal de administración y servicios queestén adscritos a un determinado cen-tro, cuya finalidad sea la gestión inter-na, de los cuales sería también respon-sable la dirección del centro. El res-ponsable de un fichero debe indicarseexpresamente en el correspondienteAnexo de la disposición a través de lacual se crea el mismo.

n Salarios de tramitación

¿Es cierto que el Real Decreto-Ley3/2012, sobre la reforma laboral, haeliminado los salarios de tramitación?

MFF. Guadalajara

Los salarios de tramitación se man-tienen, puesto que sigue existiendo laobligación empresarial de abonarlos,

pero sólo en los supuestos de readmi-sión del trabajador, bien por haberoptado así el empresario ante un des-pido declarado improcedente, biencomo consecuencia de la calificaciónde nulidad del mismo. Así, la nuevaredacción del artículo 56.2 del Estatutode los Trabajadores dispone que “encaso de que se opte por la readmisión,el trabajador tendrá derecho a los sala-rios de tramitación. Estos equivaldrán auna cantidad igual a la suma de los sala-rios dejados de percibir desde la fechade despido hasta la notificación de lasentencia que declarase la improceden-cia o hasta que hubiera encontrado otroempleo, si tal colocación fuera anteriora dicha sentencia y se probase por elempresario lo percibido, para su des-cuento de los salarios de tramitación".

Hay que señalar que si el despedidofuera un representante legal de los traba-jadores o un delegado sindical, la opciónentre indemnización o readmisióncorresponderá siempre a éste, y tanto siopta por una como por otra, tendrá dere-cho a los salarios de tramitación.

n La formación en lareforma laboral

¿Qué medidas ha adoptado el RD-Ley3/2012 en relación con la formación delos trabajadores?

MJC Murcia

El Real Decreto-Ley 3/2012, de 10de febrero, ha implantado diversasmedidas relacionadas con la formaciónde los trabajadores, siendo el eje básicode la reforma en esta materia el recono-cimiento de la formación profesionalcomo un derecho individual. Por lo quese refiere a las medidas concretas:

1. Se da nueva redacción al artículo23 del Estatuto de los Trabajadores y seincorpora un nuevo derecho del trabaja-dor: a la formación necesaria para suadaptación a las modificaciones opera-das en el puesto de trabajo. Esta forma-ción correrá a cargo de la empresa, y eltiempo a ella destinado se considerará

en todo caso tiempo de trabajo efectivo. 2. Se incluye una medida novedo-

sa. Los trabajadores con más de unaño de antigüedad en la empresa tie-nen derecho a un permiso retribuidode 20 horas anuales de formación vin-culada al puesto de trabajo, acumula-bles por un periodo de hasta tres años.La concreción del disfrute del permisose fijará de mutuo acuerdo entre traba-jador y empresario.

3. Se prevé que la formación recibidapor el trabajador a lo largo de su carreraprofesional, de acuerdo con el Catálogode Cualificaciones Profesionales, se ins-cribirá en una cuenta de formación, aso-ciada al número de afiliación a la Seguri-dad Social y que los Servicios Públicosde Empleo efectuarán las anotacionescorrespondientes. Las condiciones enque se realizarán estas anotaciones sedesarrollarán vía reglamentaria.

4. Se reconoce a los centros y enti-dades de formación, debidamente acre-ditados, la posibilidad de participardirectamente en el sistema de forma-ción profesional para el empleo, con lafinalidad de que la oferta formativa seamás variada, descentralizada y eficiente.

5. Además, se han incluido modifi-caciones en el contrato para la forma-ción y el aprendizaje. El trabajadordeberá recibir la formación inherente alcontrato para la formación y el aprendi-zaje directamente en un centro formati-vo aunque también podrá recibir dichaformación en la propia empresa cuandoésta dispusiera de las instalaciones y elpersonal adecuados a los efectos de laacreditación de la competencia o cuali-ficación profesional.

6. Por último, la empresa que lleve acabo un despido colectivo que afecte amás de cincuenta trabajadores deberáofrecer a los afectados un plan de reco-locación externa a través de empresasde recolocación autorizadas. Dichoplan, diseñado para un periodo mínimode 6 meses, deberá incluir medidas deformación y orientación profesional,atención personalizada al trabajadorafectado y búsqueda activa de empleo.

24

EL CANTO es partede la evolución huma-na, del mismo modoque la palabra. Somoshumanos en la medi-da en que hablamos ycantamos. Nuestropaís cuenta con un

riquísimo patrimonio de cancionespopulares. Miguel Manzano llevaaños realizando una extraordinariatarea de recopilación, transcrip-ción, estudio y edición de las can-ciones: rondas, tonadas, jotas, bai-les, coplas, cantos. Su último tra-bajo es el Cancionero básico de Casti-lla y León publicado por la Conse-jería de Cultura y Turismo.

Se trata de una edición parauso práctico, destinada a intérpre-tes, pedagogos o simples curiosos,con una selección de las quinien-tas mejores canciones escogidasentre un repertorio de trece mil.Ocupa 768 páginas y su carácter“básico” solo se comprendeteniendo en cuenta el cuantiosomaterial de partida. Las cancionesque Manzano pone a nuestroalcance son joyas repletas debelleza musical y poética. Apare-cen en una primorosa edición,maquetada con ejemplar claridady esmero, y con la ayuda de su hijaDelia. Las canciones están prece-didas de una extensa introduccióncon sabias consideraciones. Gra-cias a esta exquisita publicación,llamada a convertirse en un librode referencia, las canciones popu-lares nacen a una nueva vida enpugna con las tendencias másrecientes (sustitución, cancionesde autor, música folk, refolkloriza-ción, medios de comunicación,grabaciones) que el autor analiza ycomenta. Es un trabajo colosal,admirable y riguroso, realizadocon inmensa pasión, honda sabi-duría y fina sensibilidad.

Cancionero

cultura

Víctor Pliego

Por una educación temprana de calidad

INTERNACIONAL

UN AÑO más, la Federación de Ense-ñanza de CCOO participa activamenteen la Campaña Mundial por la Educa-ción (www.cme-espana.org), expresadaen la Semana de Acción Mundial por laEducación (SAME). Junto con la Inter-nacional de la Educación y el resto deorganizaciones sindicales y sociales,renovamos nuestro compromiso, ins-tando más enérgicamente, si cabe, enépoca de crisis, a la defensa del derechoa una educación pública, gratuita y decalidad para todas las personas.

A sólo tres años de 2015, fechafijada para lograr la Educación paraTodos y Todas, la Campaña Mundialpor la Educación (CME) de este añose centra en defender el derecho a laeducación temprana, la etapa quecomprende de los 0 a los 6 años deedad. La acción propuesta para laSAME, que se celebrará en todo elplaneta entre el 23 al 29 de abril, es LaGran Imagen. Para ello pediremos atodas las personas implicadas en lacampaña (niñas, niños, docentes, per-sonas adultas en proceso de alfabetiza-ción, familias, sociedad civil…) querealicen imágenes en diversos forma-tos (y adaptados a las distintas edades)sobre lo que supone para ellos la edu-cación o sobre algún recuerdo quequieran rescatar de su experiencia enla escuela, y que las acompañen demensajes dirigidos a los representan-tes políticos de cada ámbito, exigién-doles que pongan los medios necesa-rios para lograr el respeto de la educa-ción de la primera infancia.

Los niños y niñas de esta edad sonsujetos de derechos -entre ellos, elderecho a la educación-, que debenser garantizados y respetados por lospoderes públicos y por la sociedad.Bajo el lema “Con derechos desde elprincipio. Por una educación tempra-na de calidad”, queremos reivindicar la

importancia de la Atención y Educa-ción a la Primera Infancia (AEPI). Enlos últimos años, se ha avanzado en laescolarización primaria en muchospaíses. No ha sucedido lo mismo conla AEPI, una etapa fundamental paralos niños y las niñas y, por ende, parasus comunidades y sus naciones. En elaño 2000, 189 países se comprometie-ron a lograr en 2015 los Objetivos deDakar, entre los que figuraban exten-der y mejorar la atención y la educa-ción de la primera infancia, especial-mente de las niñas y los niños más vul-nerables y desfavorecidos.

La CME considera que la educa-ción es un valor en sí misma comoderecho de todas las personas, reco-nocido en la Declaración Universal delos Derechos Humanos. Además,resulta imprescindible para lucharcontra la pobreza y lograr un desarro-llo sostenible, siendo una responsabi-lidad fundamental de los Estados parala que los gobiernos tienen que ponervoluntad política y movilizar losrecursos necesarios. Por consiguiente,uno de los principales retos que lacomunidad internacional debe solu-cionar para cumplir en 2015 con losObjetivos de Dakar y del Milenioes conseguir la cantidad de recursosnecesaria para financiar la EducaciónBásica Universal para todos y todas.Para ello es preciso que los países delSur se comprometan a destinar un20% de su presupuesto a educación,así como un compromiso plurianual ypredecible de los gobiernos del Norteen materia de ayuda al desarrollo, parafinanciar los planes nacionales educa-tivos de los gobiernos del Sur y, enparticular, salarios dignos para el pro-fesorado.

En la FECCOO creemos en la for-taleza de estas iniciativas mundialesque unen nuestras reivindicacionescomunes e instamos a la participaciónen la SAME 2012, en defensa de unaeducación temprana de calidad.

25

Luis Alfonso Iglesias Huelga

Relaciones internacionales FE CCOO

LA REAL Academia Espa-

ñola debería tomar medidas

serias contra la expresión

poner en valor. Sin ir más

lejos, el ministro de Educa-

ción, Cultura y Deportes, José

Ignacio Wert, anunció en su

primera comparecencia parla-

mentaria el apoyo del Gobierno a "la puesta

en valor de los toros como un bien cultural

para resaltar los valores culturales, socioeconó-

micos y medioambientales de la fiesta nacio-

nal”. Mientras pensamos acerca de los valores

medioambientales del mundo taurino, por

empezar por algo sencillo, parece que, en

plena crisis, ni la tauromaquia ni la Iglesia cató-

lica se resienten de los recortes, quizás porque

representan la tradición y la referencia, otra

vocablo tan de moda. Sin ir más lejos, los pro-

fesores acostumbramos a mirar el calendario

católico para planificar el calendario escolar. Si

la Semana Santa se celebra, por ejemplo, en

abril, ya sabemos que el trimestre se convierte

en uno y trino y que la materia tiene que adap-

tarse al tiempo que marca la tradición católica.

Si el santoral establece que la fiesta de tu pue-

blo o ciudad sea a finales de septiembre, ya

sabes que, tras comenzar el curso, hay que

detenerse abruptamente, algo que ni siquiera

es recomendable en el deporte, por aquello

del conocido bíceps femoral. El pedagógico

calendario francés resulta tan ajeno a los car-

petovetónicos partidarios del cura Merino,

como a Urgandarín la contabilidad, y lo acaba-

mos pagando en aprendizaje, eficacia, eficien-

cia, y así vamos lentamente renunciando a la

“funesta manía de pensar”, tan poco presen-

te en nuestro egregio suelo patrio. En la referi-

da comparecencia, el ministro Wert dijo algo

aún más grave: “la educación pública ha deja-

do de contribuir a la sociedad. Hay que cen-

trarse en la calidad. Estoy convencido de que el

primer cambio tiene que ser el de la mentali-

dad”. Toreros, no profesores, ese es el futuro

tan pasado. Y, sobre todo, tradición, mucha

tradición, ya sea apaleando asnos, maltratan-

do toros o colgando del campanario a quien

corresponda.

crónicabufa

Esther Muñoz

Secretaría de Igualdad, FE CCOO

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deComisiones Obreras, en colaboracióncon el Instituto de la Mujer, ha puestoen marcha la colección “Otras mira-das”, una serie de volúmenes que secorresponden con las materias estable-cidas para las etapas de EnseñanzaSecundaria y que va dirigida al profeso-rado, para ayudarle y animarle a reali-zar una práctica coeducativa. El primervolumen de la colección se ha dedica-do a las matemáticas y lleva el titulo“Otras miradas. Aportaciones de lasmujeres a las matemáticas. Para inte-grar en el curriculum de secundaria”.

La Ley Orgánica 1/2004, de Medi-das de Protección Integral contra laViolencia de Género y, posteriormente,la Ley Orgánica 2/2006, de Educación,establecen que la educación tiene, entreotros objetivos y fines, formar en laigualdad entre mujeres y hombres yfomentar la igualdad en los materialeseducativos. En estos años las adminis-traciones educativas no han hecho losuficiente para establecer mecanismosque permitan de una forma generaliza-da realizar los cambios necesarios paraeducar en la igualdad.

Con el propósito de suplir las defi-ciencias que se detectan en los manua-les de texto en la transmisión de con-tenidos que visibilicen las aportacio-nes de las mujeres a las Matemáticas,hemos trabajado en la creación de estematerial de apoyo al profesorado, enformato libro y CD, para dar a cono-cer el papel desempeñado por relevan-tes mujeres en el campo del conoci-miento y los avances matemáticos ypara sensibilizar a profesoras y profe-sores de Enseñanza Secundaria.

En este primer libro conoceremos,entre otras, a Theano, que destacó porsu sabiduría y participó activamenteescribiendo varios tratados, destacan-do su formulación de la proporciónáurea; a Hipatia, quien exhortó adefender “tu derecho a pensar, porque

incluso pensar de manera errónea esmejor que no pensar”; a María Gaeta-na Agnesi, que investigó la distribu-ción del especto de la energía de losrayos X y de los rayos ópticos; aSophie Germain, que hubo de presen-tar su trabajo de fin de carrera bajo unnombre varón; a Augusta Ada ByronKing, primera programadora de la his-toria; a Mileva Maric, coautora, por lomenos, de los postulados y teorías quedieron fama a Albert Einstein; a Ame-lia E. Noether, reformadora y precur-sora del álgebra moderna; a GraceMurray, creadora del primer sistemaque adaptó el lenguaje de programa-ción al lenguaje de las matemáticasinformáticas.

Además de la presentación de estasmujeres matemáticas, que han sidorelegadas, silenciadas y discriminadasa lo largo de la historia, pero que, porfortuna, gracias a la labor de nuevasinvestigaciones, vamos rescatando delolvido, en el libro se proponen, encada capítulo, ejercicios para el alum-nado, en relación con las aportacionesrealizadas al mundo matemático porestas mujeres. Al final del libro apare-ce una actualizada bibliografía y unarelación de páginas web y otras fuen-tes multimedia para ampliar y profun-dizar en el conocimiento de éstas yotras mujeres matemáticas y de susaportaciones al desarrollo científico.

Otras miradas

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MUJERES

Luis AlfonsoIglesiasHuelga

Toreros, no profesores

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A C T U A L I D A DA S T U R I A S

Un año perdidoÉRASE una vez un reino o, mejor, unPrincipado que se llamaba Asturias.Empieza este cuento en mayo de 2011cuando se celebraban en el reino elec-ciones municipales y autonómicas. EnAsturias llevábamos más de dos déca-das con gobierno socialista y había granconfusión en el Principado con el dile-ma de qué partido se haría con la vic-toria electoral. Por aquel entonces elPSOE andaba revuelto con la corrup-ción entre sus filas (caso Marea) y el PPandaba perdido con sus luchas intesti-nas para designar el candidato idealpara conseguir destronar al partidogobernante. Y, entonces, como salidode la nada, llegó en su caballo blan-quiazul el “salvador” del Principado:FAC, es decir Foro por Asturias Ciuda-danos, es decir Francisco Álvarez Cas-cos. Este prometió “sacar a Asturias delolvido y la ignominia y colocarla en elnivel de progreso y prosperidad del queeran merecedora”. Y ganó las eleccio-nes o, mejor dicho, ganó a medias laselecciones pues su mayoría no era sufi-ciente para gobernar en solitario.

Pero, arrojado donde los haya, FACse lanzó al gobierno sin socios y sinapoyos. Nombró a sus caballeros ydamas para las distintas consejerías ycomenzó el inicio del fin. Entre el tiem-po que llevó todo este proceso, más eltiempo que los distintos consejeros yconsejeras pidieron para hacerse conlas riendas, acabó el curso 2010/2011y comenzó el 2011/2012. En la Conse-jería de Educación y Universidad,nuevo nombre para el departamentoen honor de su titular proveniente dela Universidad, no había actividad efec-tiva. Todas las cuestiones importantesestaban “en estudio” y no sabían, noquerían o no podían dar respuesta alos requerimientos que desde CCOOEnseñanza se les hacía. Y llegó noviem-bre, con un nuevo proceso electoral,esta vez elecciones generales. Y segui-

mos con la inacción porque lo primeroes lo primero y había que hacer cam-paña, apuntando a lo más alto:Madrid. El resultado fue un varapalopara Álvarez Cascos que, en tan sólocinco meses, perdió el 50% de losvotos conseguidos en mayo. Pero, lejosde amilanarse, se lanzó a la acción. Ysus primeras acciones fueron “desac-ciones” (perdón por el palabro). Des-hacer, desmontar, cerrar. Pero, aun así,presentaron ante la Junta del Principa-do un proyecto de Presupuestos para2012 que no tenía desperdicio. EnEducación recoge un 17,18% de recor-te para contratación de interinos, un4% mínimo de rebaja para gastos defuncionamiento de los centros públi-cos; 10,25% más para los centros con-certados y un 56,13% más para altoscargos de la Consejería.

El proyecto ni convenció ni venció yla Junta los echó abajo con unaenmienda a la totalidad presentada porel PP y votada por el PP y el PSOE. Elpresidente Cascos, conmocionado porla derrota infringida por el contubernioPPSOE, anunció elecciones anticipadaspara marzo de 2012, convencido, sinduda, de que la ciudadanía reforzarásu liderazgo para poder gobernar enmayoría y sin disgustos.

Pero los asturianos conocemos suspropósitos en todos los ámbitos, tam-bién en educación: recorte en recur-sos humanos, suspensión de la OfertaPública de Empleo y la amortizaciónde jubilaciones y autonomía de loscentros en gestión económica y peda-gógica, una medida que conducirá sinremedio al ranking de centros y, actoseguido, al desmantelamiento de laescuela pública, y prioridad presu-puestaria a la red concertada con eldesenlace previsible: escuela públicasubsidiaria de la privada.

En CCOO Enseñanza queremos unfinal feliz para este cuento.

CASTILLA-LA MANCHA

Multitudinaria manifestación en defensade los servicios públicosMILES de personas se manifestaron elpasado 11 de febrero en Toledo en defen-sa de los servicios públicos y contra losrecortes del Gobierno Cospedal, quemenosprecia el masivo rechazo ciudadanoa sus políticas. Dos kilómetros de manifes-tantes protagonizaron la manifestaciónmás multitudinaria en la historia de laregión.

Los sindicatos convocantes -CCOO,UGT, Intersindical CLM, ANPE, SATSE, SIC,USO y USAE- han contado con la adhesiónde decenas de organizaciones sociales. Loscálculos sobre la cifra de asistentes oscilandesde los entre 12 y 15.000 facilitados porla Policía Nacional hasta los 25.000 quebarajaron algunas de las organizacionesconvocantes. El Gobierno regional redujoestas cifras a 3.000.

El secretario de CCOO de Castilla‑LaMancha, José Luis Gil, ha pedido alGobierno que “no se ponga vendas en losojos ni tapones en los oídos y que escuchela voz de la ciudadanía, que hoy le hadicho con rotundidad que los votos reca-bados hace nueve meses han dejado ya deser un aval para las políticas que estáimponiendo en la región”. Gil ha recorda-do que “es el propio Gobierno regional elque se está desautorizando, es la actua-ción de este Gobierno la que ha traído hoya Toledo a miles y miles de ciudadanosporque incumple todas las propuestas conlos que se presentó a las elecciones, todassus promesas y todos los compromisosque asumió en la campaña electoral”.

La coordinadora de las federacionesdel Área Pública de CCOO, Carmen López,declaró que “los problemas se afrontan,no se disimulan” y que el Gobierno y elconsejero de Administraciones Públicas“tienen que dar la cara, llamar a los sindi-catos que hemos convocado la huelga ysentarse a escuchar y a negociar".

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A C T U A L I D A D

EL CONSEJERO de Educación, JoséMiguel Pérez, vino defendiendo la convo-catoria de oposiciones a Secundaria y FPmanifestando, incluso, que si de éldependiese, convocaría las 786 plazasque correspondían a la tasa de reposicióndel sector en el año 2011. No obstante, elpropio Gobierno limitó ya el 30 dediciembre en la Ley de Presupuestos de2012 la tasa de reposición al 10%, antesde que se publicase el 31 de diciembre elReal Decreto Ley de medidas urgentes enmateria presupuestaria que, finalmente,restringía al 10% de la tasa de reposiciónlas oposiciones. Sin embargo, el conseje-ro sostuvo su pretensión de unir la tasade reposición de otros sectores en losque, pudiendo convocarse oposiciones,no se convocarían para poder ampliar laoferta, llegando así a unas 180 plazas, atodas luces insuficientes.

Lo curioso de esta apuesta es queno se tenían en cuenta una serie de cir-cunstancias que perjudican el empleo

para el profesorado canario. La aten-ción previa a estas circunstancias son lasque explican que no compartiéramos laposibilidad de una convocatoria de opo-siciones para este año. Entre esas cir-cunstancias destacamos las siguientes.La primera es la existencia del Acuerdode OEP´2003 firmado por la Adminis-tración y los sindicatos docentes y que,por la decisión unilateral del Gobierno,fue suspendido por la Ley de Presu-puestos de Canarias en 2011. Medianteeste acuerdo se reducía paulatinamentela tasa de interinidad al tiempo que segarantizaba la entrada al sistema públi-co docente, respondiendo a los princi-pios de igualdad, mérito y capacidad. Lasegunda circunstancia es la imposiciónpor el Gobierno anterior del decreto deconstitución de listas de empleo y de laorden que lo desarrolla en el ámbitodocente. Es preciso recordar que con lasoposiciones de 2010 muchos docentesperdieron su puesto después de veinte

EL GOBIERNO autonómico anuncióel 16 de febrero una batería de medidasde recorte en el sector público ampa-rándose en una supuesta deuda farma-céutica que, hasta el momento, no hademostrado documentalmente.

En el ámbito educativo, los recortesafectan tanto a la calida como a lascondiciones laborales de los trabajado-res. Uno de los primeros efectos será laampliación de la ratio del primer ciclo

de la ESO de 25 a 30 alumnos.Otrasmedidas derivadas de los recortes sonla ampliación de 18 a 20 horas delhorario lectivo de los profesores deSecundaria y la anulación unilateral dela reducción de jornada lectiva de losmayores de 55 años. Ambas medidasocasionarán una sustancial reducciónde las plantillas.

En total, la plantilla se contraerá enmás de 300 puestos de trabajo, cerca

de un 5%, lo que se contradice con lasdeclaraciones del Gobierno de resolverel problema del paro, que desde finalesde junio se ha incrementado este datoen 8.000 personas.

Por último, se han recortado tam-bién derechos en la Incapacidad Transi-toria, por lo que el primer mes sólo secobrará 70%, en línea con las directri-ces de la reforma laboral aprobada porel Gobierno.

años de docencia. También hay querecordar que el Gobierno socialistaaprobó la modificación de los temariosen noviembre del año 2011 y que elactual Gobierno del PP los modificóhace unas semanas, devolviendo lavigencia a los anteriores, todo ello conla repercusión que supone en la prepa-ración de las oposiciones. Solo trescomunidades prevén convocar oposicio-nes y todas las gobernadas por el PP seoponen a esta convocatoria.

Finalmente, valoramos positivamen-te la decisión adoptada por el consejerode Educación de no convocar oposicio-nes este año y le exigimos que modifi-que el decreto de constitución de las lis-tas de empleo y la orden que lo des-arrolla, incluyendo el reconocimiento dela actividad y la formación realizadapara que en 2013, si las circunstanciasaconsejen, convocar oposiciones deter-minando el número de plazas en base alAcuerdo de OEP firmado en 2003.

C A N TA B R I A

El Gobierno autonómico se suma a la orgía de recortes educativos

C A N A R I A S

No era el momento para convocar oposicionesDesde el año pasado se limitó la oferta de empleo público al 30% de la tasa de reposición, mientras que el nuevoGobierno la redujo al 10% para este año. Canarias ha estado dispuesta a convocar 79 plazas sin valorar eldaño que ello suponía para el empleo del profesorado.

A C T U A L I D A D

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I L L E S B A L E A R S

Cómo imaginar el futuro en la educación balearLA CRISIS está siendo utilizadacomo excusa para romper los equili-brios entre público y privado. Parececada vez más evidente. Lo último, elaumento de la jornada semanal en doshoras y media, que aunque el mismoconseller d'Educació, Rafael Bosch, nosvende que serán de jornada no presen-cial, en el escrito que nos presentaronno aparece dicha matización, todo locontrario. La ambigüedad con la quevisten todos los documentos oficialeses tal, que todo permanece en el terre-no de la especulación.

Y es esa misma especulación, juntocon los acontecimientos en otrascomunidades del Estado, la que nosestá preparando para enfrentarnos almás oscuro de los escenarios: unos1.000 docentes públicos menos para el

curso próximo; posibilidad de quedebamos realizar las actividades com-plementarias (guardería, comedor...);partir la jornada -en Baleares la jornadaes continuada en la mayoría de los cen-tros-; presupuestos para el funciona-miento de los centros reducidos en casiun 30%; impagos continuados de lasfacturas de energía y comunicación;desaparición del bachillerato en loscentros públicos... Con todo esto nosencaminamos hacia la precarización dela educación pública.

Para combatir y resistir al cambionos hemos organizado como comuni-dad educativa en asamblea (FAPA,FADAE, Assemblea UIB, cooperativas dela enseñanza, asociaciones de directo-res, sindicatos, partidos políticos de laoposición...), buscando puntos en

ANTE la propuesta del Departamentode Educación sobre las plantillas de loscentros educativos para el curso próxi-mo, la Federación de Enseñanza deCCOO se abstuvo debido a que el resul-tado neto en el cuerpo de maestros esde 15 plazas menos y en el resto de loscuerpos de 95 y 80 plazas más.

El sindicato alega que podían habersecreado bastantes más plazas utilizandolos criterios de años anteriores, y haberlasincrementado en el resto de cuerpos y endeterminados centros, en Formación Pro-fesional, en PCPIs, EOI, EOEPs.

También discrepa de algunos de loscriterios impuestos por el Departamen-to y advierte que no quiere que las futu-ras negociaciones para revisarlos se ini-cien con su apoyo a los mismos.

En opinión de CCOO, el Departa-

mento no responde acerca de los crite-rios que utilizará para dotar los cuposdocentes del próximo curso. Tradicio-nalmente han sido más o menos losmismos que para las plantillas orgáni-cas. Sin esa garantía se corre el riesgode apoyar unas plantillas orgánicas queno son positivas, además de dar un che-que en blanco al Departamento parahacer lo que quiera en septiembre.

Es evidente que la nueva políticaeducativa supone un giro radical en laenseñanza pública, a la que se recortanplantillas, presupuestos económicos,programas educativos, formación, etc.

La situación demográfica de Aragónno permite un número de creacionessimilar al de otros años. Algunos cen-tros se encuentran en retroceso y otrostantos tienen estabilizadas las plantillas

y el alumnado. El problema es que elDepartamento frena las plantillas de loscentros en crecimiento. Otros proble-mas específicos es que en el cuerpo demaestros no se crean los apoyos que lescorresponden por acuerdos anteriores,y que en el resto de cuerpos no se com-putan muchas horas y se cierran todaslas plazas a 18 horas.

La constante insistencia para incre-mentar cupos a costa de plantillas orgá-nicas está conectada con el recorte pre-visto en el proyecto de Presupuestos delGobierno de Aragón, en el capítulo denóminas, además de 9 millones deeuros en sustituciones. El objetivopuede ser ajustar plantillas a la baja,horarios y ratios al alza en septiembrede 2012 si lo ordenase el Gobierno deAragón.

común que nos cohesionen y nos pue-dan ayudar en las diferentes accionesque ya llevemos a cabo.

Una de las columnas de la cohesiónde esta asamblea ha sido la defensa denuestra lengua, el catalán, que ya estásiendo minorizada en el nuevo decretode acceso a la función pública, rebajan-do la capacitación para expresarse encatalán en sólo un mérito cuando ante-riormente era un requisito.

Nos queda mucho recorrido, muchalucha, y sabemos que estamos prepara-dos pues contamos con lo necesario:comunicación, cohesión y coherencia.

Siempre nos quedará algo quejamás podrán recortar: nuestras ganasde ofrecer a nuestros alumnos y alum-nas lo mejor de nosotros. Luchandotambién estamos enseñando.

A R A G Ó N

CCOO no apoya las plantillas del próximo curso

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A C T U A L I D A D

EL PASADO 6 de febrero cuatro delos cinco sindicatos con representaciónen la Mesa Sectorial de Educación(CCOO, CSI·F, ANPE y FETE-UGT) anun-ciaron una campaña de movilizacionesen defensa de la enseñanza pública ycontra los recortes anunciados por laJunta. Los representantes del profesora-do han hecho público un manifiesto enel que denuncian los ajustes que supon-drán una merma en la calidad de laenseñanza, un aumento en la carga detrabajo de los docentes y la pérdida decientos de puestos de trabajo interinos,como subrayó Francisco García, secreta-rio general de la FECCOO.

La primera de las movilizaciones, elpasado 16 de febrero, fue secundadapor un millar de delegados y delegadasde CCOO, CSI·F, ANPE y FETE-UGT antela Consejería de Educación y las Cortesregionales, donde fueron recibidos porrepresentantes de los partidos políticoscon representación parlamentaria, a losque pidieron la retirada del Plan deRacionalización del Gasto Público.

Este plan impone un aumento de lajornada laboral de los funcionarios públi-cos a 37.5 horas, elimina el cobro delverano a los interinos que no ocupen unavacante este curso y reduce las retribucio-nes en un 25% a los funcionarios del régi-men de la Seguridad Social en situaciónde incapacidad temporal a partir del 4ª

mes de baja. Además, la subida de 4.8céntimos en el precio del carburante per-judica especialmente al personal quepone su vehículo a disposición de la Admi-nistración, como es el caso de los itine-rantes y los miembros de los EOEPs. A ellohay que sumar la congelación salarialdecretada en mayo de 2010, lo que, juntoal anunciado aumento en los tramos delIRPF, supone en realidad un recorte salarialque sitúa las retribuciones docentes aniveles de hace años.

A todo ello se suma la congelaciónde la convocatoria de las oposicionespara el presente curso, cuando la tasade interinidad en Castilla y León superaya el 11%, lejos del máximo del 6%acordado hace cinco años. Esta medidaaumentará la precariedad en el empleoy la inestabilidad en los equipos docen-tes, ocasionando graves perjuicios anuestro sistema educativo. Por ello, loscuatro sindicatos firmantes del docu-mento exigen al Gobierno autonómicoque mantenga la inversión en la ense-ñanza pública para poder prestar unaadecuada atención al alumnado, posibi-litando los apoyos y desdobles necesa-rios para la atención a la diversidad.

Finalmente, los sindicato urgen alconsejero de Educación a que convoquelas oportunas mesas de negociaciónpara tratar de alcanzar la mejor salida aesta situación complicada.

En la reunión de la Mesa sectorialdel pasado 17 de febrero, los res-ponsables del Departamento deEnseñanza anunciaron que nocontratarán a los más de 1.500docentes que necesita la enseñanzapública de Cataluña para el pró-ximo curso.

PARA CUBRIR las necesidades deescolarización, el Departamento propo-ne modificar las reducciones lectivas delos órganos unipersonales de coordina-ción de todos los niveles y etapas edu-cativas y las dedicadas a las tutorías delBachillerato y los ciclos formativos, dis-minuyendo todavía más los recursos delos cuáles depende directamente elbuen funcionamiento de los centroseducativos y la calidad de la enseñanza.

Esta medida rompe los acuerdos fir-mados por CCOO sobre condiciones detrabajo del profesorado e implicará unaumento del tiempo que se dedica a ladocencia directa. El próximo curso seprevé un incremento aproximado de 600grupos escolares en Primaria y Secunda-ria. Para poder escolarizar en condicionesóptimas al nuevo alumnado serían nece-sarias unas 1.500 nuevas dotaciones deprofesorado. Sin embargo, el Departa-mento no creará ninguna.

La Administración plantea reconver-tir gran parte de las horas lectivas que elcentro asigna a la gestión de órganosunipersonales de coordinación y tutoríaen horas de actividades complementa-rias de horario fijo en el centro.

CCOO considera que no es posibleatender 600 nuevos grupos escolaressin incrementar las plantillas docentesen ni una sola persona y que recortarhoras de coordinación supone destruirrecursos básicos para garantizar la cali-dad de la educación pública.

C A S T I L L A Y L E Ó N

Contra los recortes en educación

C ATA L U N YA

Más recorteseducativos

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A C T U A L I D A D

EN EL ÁMBITO de la enseñanzaconcertada y privada, la Federación deEnseñanza de CCOO denuncia la situa-ción crítica que atraviesan los centros deatención a las personas con discapaci-dad, como consecuencia del recortepresupuestario, cifrado en cuatro millo-nes de euros, y que afecta a los trabaja-dores y trabajadoras de los centros y alos extremeños que necesitan de susservicios y a las asociaciones que loprestan en ausencia de un serviciopúblico y gratuito.

Por lo que respecta a la Universidadde Extremadura, el presupuesto para elejercicio de 2012 está condicionadopor el recorte de las partidas aportadaspor la comunidad autónoma y por laaplicación del RD 20/2011, de 30 dediciembre. Estos presupuestos anoréxi-cos han repercutido en las condicioneslaborales del personal de la UEx.

Entre las medidas más significativasderivadas del recorte autonómico des-

tacan la suspensión del programa deintercambio de vacaciones del PAS, lareducción en un 10% de las partidas deformación, el cierre temporal de las ins-talaciones durante la primera quincenade agosto, la supresión de los turnos deNavidad y Semana Santa y el cierredurante las dos semanas correspon-dientes y la suspensión de la subvenciónpactada en el acuerdo de derechos sin-dicales y reducción de las horas disponi-bles para tareas sindicales.

En cuanto al Personal de ServiciosEducativos Complementarios, CCOOdemanda un acuerdo laboral y que sedetermine la financiación prevista en lamemoria económica que acompaña a laLey de Educación.

También demanda criterios clarospara establecer la red pública de cen-tros infantiles, su financiación y losmecanismos administrativos que permi-tan la incorporación rápida del sector alas estructuras de la Consejería de Edu-

cación a la que se han incorporado. Por otro lado, el colectivo de los

funcionarios que ejercen como informá-ticos en los centros públicos se encuen-tra en una situación temporalmenteindefinida tras el cambio en la Conseje-ría de la cual dependen.

Finalmente, para el profesorado dela enseñanza pública CCOO exige quese mantenga su número, porque la pro-mesa de aglutinar las insuficientes ofer-tas públicas de empleo de 2012 y 2013,que no cubren ni las bajas de profeso-rado de esos años, implicaría que laConsejería renuncia a mantener elnúmero vigente de profesores.

Por otra parte, el pasado 19 defebrero se manifestaron más de 5.000personas en Cáceres contra la reformalaboral. Paralelamente, CCOO de Extre-madura y sus federaciones han organi-zado un ciclo de asambleas informativaspara explicar esta nueva reforma labo-ral, la segunda en dos años.

LAS FEDERACIONES de ÁreaPública de CCOO rechazan los recortesque la Xunta pretende aplicar en dere-chos laborales en el sector público.Estos recortes se suman a la reduccióndel 13% en sus salarios en los últimostres años, de las plantillas y en derechossociales.

Las medidas constituyen un nuevoerror en las políticas adoptadas parasalir de la crisis y sólo tendrán efectosnegativos tanto en la actividad econó-mica, al retraer el consumo y el poderadquisitivo de una parte de la pobla-ción, como en los servicios públicos.

Desde el 6 de febrero, CCOO y el

resto de organizaciones sindicales esta-blecieron un calendario de movilizacio-nes que hasta el momento han tenidoun amplio seguimiento. En las moviliza-ciones realizadas en las siete grandesciudades gallegas, más de 3.000 dele-gados y delegadas exigieron la retiradadel borrador de la Ley de medidas en elempleo público.

Estas son las medidas propuestas alas que se opone CCOO:n Suspensión del complemento del

100% de Incapacidad Transitoria(IT) hasta el día 21. Excepción paralas IT por accidente laboral, enfer-medad profesional y maternidad.

Afecta a los integrados en el régi-men de la Seguridad Social con laexcepción de los docentes aproba-dos en el 2011. No afecta a losdocentes del régimen de clasespasivas.

n Regulación de la jornada laboral. Elpersonal eventual e interino podráver reducida en un tercio su jornadalaboral por decisión de la Adminis-tración.

n Rebaja de los días de libre disposi-ción, de 9 a 6.

n Suspensión del Fondo de acciónsocial, exceptuando las ayudas a ladiscapacidad.

E X T R E M A D U R A

Los recortes golpean a todos los sectoresde la enseñanza

G A L I C I A

Contra el borrador de la Ley de medidas en el empleo público

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A C T U A L I D A D

LAS MOVILIZACIONES sosteni-das de la comunidad educativa madrileñaen defensa de la enseñanza pública seextienden a todos los sectores públicos yproductivos. Los gobiernos, central yautonómico legislan contra los trabajado-res y mantienen una política de recortesque empeoran sus condiciones de trabajoy sus salarios, condenando a muchos aldespido. El Gobierno presidido por Espe-ranza Aguirre es el abanderado de todaslas contrarreformas y responsable de lasburbujas que generan la crisis y que,envueltas en felices mensajes publicita-rios, intentan trasladar su responsabilidada otros, haciendo pagar sus excesos a lostrabajadores. Esta presidenta ha provoca-do que más de 500.000 madrileños esténsin trabajo, ha convertido el suelo deMadrid en urbanizable y hay miles depisos vacíos y millones de madrileñoshipotecados de por vida. Aguirre fue laprimera adalid de los recortes y la privati-zación de lo público, y la que, apoyándo-se en la mayoría absoluta del PP en laAsamblea, promovió una ley de acompa-ñamiento a los Presupuestos 2012 queaumenta la jornada laboral a los emplea-dos públicos y los deja con el 60% delsalario en el caso de baja por enfermedad.

Bajo su mandato se financian con eldinero de todos ayudas para que fami-lias con altos recursos económicos lle-ven a sus hijos a los centros privados ylos 80.000.000 de euros que se malgas-tan, se detraen de la escuela pública, ala que no le permite atender las necesi-dades educativas que tiene su alumna-do y que venían satisfaciendo los 3.000docentes interinos que, caprichosamen-te, dejó sin trabajo en junio de 2011.

Esperanza Aguirre es quien decideno transferir a las universidades el dine-ro comprometido con ellas, para obligara los rectorados a aplicar los mismosinjustos recortes que ella aplica en laenseñanza no universitaria y en losdemás servicios públicos; a la vez apro-vecha para amenazar con el cheque

universitario y el abusivo incremento detasas para seguir estudios superiores...

Este tsunami de recortes se comba-te desde los sindicatos con la moviliza-ción. Así, a las asambleas y encierros enlas universidades madrileñas de la últi-ma semana de enero y las primerassemanas de febrero, se suman la mani-festación de empleados públicos deMadrid del día 7 de febrero, la concen-tración ante la Consejería de Educacióndel día 15, la manifestación contra lareforma laboral del día 19, la concen-tración ante la Consejería de Educacióndel día 22 y la jornada de lucha europeacontra los recortes del día 29.

En el ámbito educativo madrileño,CCOO, viene dando muestras de su res-ponsabilidad, y, a la vez que convoca yorganiza la movilización de los trabajado-res en la defensa de sus derechos, recla-ma y participa en la negociación sobre

C O M U N I D A D D E M A D R I D

Se amplían las “mareas” movilizadorastodas las cuestiones que les afectan. Noaceptamos que se abuse de la negocia-ción para legitimar decisiones ya tomadaso ganar tiempo para confundir o entrete-nernos en un proceso inútil.

Una vez más recordamos que el con-flicto se inició por los recortes y la nego-ciación tiene que servir para que las con-secuencias de los recortes se reviertan.Para CCOO el punto de partida debe serla recuperación del empleo perdido, sinprecariedad y con derechos, en beneficiode la calidad del servicio educativo. Paraello las plantillas de todas las etapas y laoferta educativa deben responder a lademanda existente, ofreciendo apoyos yrefuerzos y continuando con los proyec-tos educativos paralizados por falta depersonal. También es preciso que la Con-sejería acabe con las irregularidades ocu-rridas en la oposición 2011 y negociar laOferta de Empleo Público de 2012.

TRAS EL ANUNCIO por parte dela UPV/EHU de medidas de recorte, lossindicatos conseguimos una unidad deacción que no se daba en otros sectoresen Euskadi. Esta unidad ha permitidohacer retroceder a la Administración ensus pretensiones iniciales.

Desde un principio se distinguieron,por un lado, las medidas de obligadocumplimiento establecidas nítidamentepor las leyes autonómicas y estatales y,por otro, las medidas adoptadas por lapropia universidad, en virtud de la“autonomía universitaria”.

La unidad sindical propiciada porCCOO Irakaskuntza ha permitido quela Administración dé marcha atrás ensus propuestas y que se complementehasta el 100% en caso de Incapacidad

Laboral Temporal por enfermedad, semantenga la jornada de 35 horas, lassustituciones, la cobertura de vacantesy la reducción de horario para el PASmayor de 60 años. Asimismo, se pre-serva el empleo y el contrato de relevoexistente.

Al final de las medidas propias de launiversidad solo quedan la reduccióndocente del PDI mayor de 60 años y lasindemnizaciones por jubilación antici-pada. A partir de este momento, lalucha se ha centrado en la exigencia delcumplimiento de los acuerdos y conve-nios en vigor por parte de la Adminis-tración. Pero aquí se ha roto la unidadsindical porque algunos sindicatos (LABy el PDI del STEE) se han aliado con elequipo rectoral.

E U S K A D I

Recortes en la Universidad

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A C T U A L I D A DN AVA R R A

El Gobierno plantea nuevos recortes paraahorrar 25 millonesEL PASADO 15 de febrero el Gobier-no navarro presentó un paquete de medi-das para la reducción de gastos del per-sonal con las que espera ahorrar 25 millo-nes de euros. Aunque estamos de acuer-do con los recortes en los altos cargos, seha endosado el grueso de los recortes alos trabajadores públicos. Con estasmedidas disminuirá aún más la contrata-ción, se reducen las retribuciones de losfuncionarios de baja por enfermedad y sesuprime la ayuda familiar de 33 euros.

Es indecente que algunos de los pri-vilegios de los altos cargos que ahoradesaparecen se hayan mantenido ocul-tos a la opinión pública hasta ahora,como la inclusión de los miembros delGobierno en una prestación sanitariaespecial para odontología y óptica, o laexistencia para ellos de un doble segurode vida y accidentes.

Otros recortes relativos a los ex miem-bros del Gobierno son bien recibidos,como la reducción del 25% al 10% en elcomplemento personal que consolidanlos funcionarios al regresar a su puestodespués de haber formado parte delGobierno o haber sido un alto cargo.Además los miembros del Gobiernoempezarán a pagar de sus nóminas lacotización a la Seguridad Social (como elresto de los trabajadores) en lugar deabonarlo a la Hacienda foral. De las cator-ce medidas propuestas, cuatro ya fueronaprobadas en la sesión de Gobierno delmismo miércoles 15, sin plazo para ale-gaciones en la Mesa: la reducción de lassustituciones temporales en un 15% res-pecto a 2011, la disminución del comple-mento de productividad del personal delServicio Navarro de Salud, la no cobertu-ra del 25% de las vacantes generadas porjubilaciones y la reducción de las horasextraordinarias en un 25%. Con estascuatro medidas el Gobierno se garantizaun ahorro de 13 millones de euros.

Lo que más nos preocupa son lasmedidas que afectan al empleo público.

Las vacantes que se generen esteaño como consecuencia de jubilacionesse cubrirán con personal temporalcuando afecten al funcionamiento deservicios públicos esenciales, en un por-centaje máximo del 75%. En estosmomentos se ignora cómo se aplicaráesta medida en educación. En Navarrase producen alrededor de 500 vacantespor jubilación anualmente, de las que200 son de docentes. Además, se elimi-na la posibilidad de permanecer en ser-vicio activo más allá de los 65 años,excluyendo solamente a los empleadosque no hayan completado el periodomínimo de cotización de 15 años. Losfuncionarios con más de 65 años queestén trabajando dispondrán de unplazo de 6 meses para jubilarse, aunqueno tengan años cotizados suficientespara alcanzar la pensión máxima.

También se reducen las sustitucio-nes del personal en 5,5 millones deeuros. Durante el año 2012 se reducirán

globalmente en un 15% sobre las reali-zadas en 2011, que sólo en educaciónsupusieron el año pasado el equivalentea 350 contrataciones completas.

En cuanto a las retribuciones duran-te la incapacidad temporal, en 2012 elpersonal de baja por enfermedad recibi-rá sólo el 50% del salario durante lostres primeros días de baja (que se redu-ce al 40% para la segunda baja dentrodel año natural, y al 25% para la terce-ra), y un 75% del 4º al 20º día. Porejemplo, una baja de 20 días en unmismo mes supone una rebaja del 20 %del sueldo… una gripe (que segura-mente se ha contraido trabajando) detres días en cama, le costará a un profe-sor navarro unos 120 euros.

Por último el Gobierno proponeaplicar un recorte de un 10% en el cré-dito horario sindical, equivalentes a 19liberaciones a tiempo completo. De estemodo se suma a los recortes de otrascomunidades.

LA PLATAFORMA por la Escuela Pública de La Rioja, de la que forma parteCCOO Enseñanza, reprochó al Ayuntamiento de Logroño que cediera un terreno adi-cional al nuevo colegio concertado de Escolapias de Paula Montalt.

Miembros de CCOO y de la plataforma se concentraron el pasado 15 de febrerofrente a esa parcela cedida, anexa a otra en la que se construirá un nuevo colegio quesustituirá al que ahora tienen las Escolapias en Avenida de Burgos y mostraron surechazo bajo el lema 'Suelo público para la escuela pública'.

El Ayuntamiento cedió a esta orden religiosa 10.000 m2, en los que construye elcentro, por 75 años, a cambio de 8.000 euros anuales. A ese terreno se ha sumadorecientemente la parcela anexa, en la que se prevé construir un polideportivo, por laque el Consistorio recibirá 420 euros al año.

Con estas dotaciones el centro concertado de Escolapias podrá incrementar suslíneas educativas, lo que perjudicará especialmente al colegio “Navarrete el Mudo” yen menor medida al “Milenario de la Lengua”.

L A R I O J A

Protesta contra la cesión de suelopúblico para la escuela privada

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A C T U A L I D A D

Las movilizaciones contra el decreto de recortesy la reforma laboralFEBRERO ha sido un mes de movili-zaciones en el País Valencià. La respues-ta de la ciudadanía ha sido multitudina-ria y clara contra el Decreto Ley 1/2012de 5 de enero, de medidas urgentespara la reducción del déficit de laComunidad Valenciana, que suponerecortes en los servicios públicos y en losderechos laborales de sus empleados, ytambién a la reforma laboral impulsadapor el Gobierno central.

Según el Decreto 1/2012 el profeso-rado interino acabará su contrato,como máximo, el 30 de junio, aunqueesté ocupando una vacante para todo elcurso. Lo mismo ocurrirá con el profe-sorado especialista contratado.

Los sexenios del funcionariado decarrera se reducen a la mitad con efec-to de 1 de marzo de 2012. Aquellaspersonas que cumplan algún sexenio apartir de esa fecha no lo cobrarán.

No se complementarán al 100% las

incapacidades temporales de las perso-nas acogidas al Régimen General de laSeguridad Social a partir del día 15 de labaja. La Generalitat Valenciana no harálas aportaciones al plan de pensiones delos empleados públicos. Las reduccionesde jornada pasan a ser anuales. Podránno aceptarse las solicitudes de prolon-gación del servicio activo más allá de los65 años. En el mismo decreto ley seaplican también medidas que afectandirectamente a la ciudadanía, como sonla subida de los carburantes y del tramoautonómico del IRPF, entre otras.

Estas agresiones, unidas a los impa-gos de amplio alcance en el tiempo y entodos los centros educativos, han provo-cado masivas protestas a lo largo del mes.Los lunes se acude a los centros de luto,los jueves se realizan concentraciones a lapuerta de colegios e institutos, los miér-coles encierros al acabar las clases y con-centraciones delante de los ayuntamien-

PA Í S VA L E N C I À

TRAS la aprobación por el Consejo deGobierno de la imposición de la jornadade 37,5 horas semanales a los empleadospúblicos, se ha convocado a las mesassectoriales para “negociar” en ellas laaplicación de la nueva jornada en cadasector que la Administración pretendeimplantar a partir del 12 de marzo.

La nueva jornada, recurrida por CCOOy UGT, se aplicará sin que haya habidoauténtica negociación, pues el Gobiernoregional llevó a la Mesa General no unapropuesta abierta sino una decisión yatomada de antemano. Con esta jornadase perderán más de 3.000 puestos de tra-bajo en la Administración regional.

En educación se destruirán más de1.800 puestos de trabajo. La subida de

REGIÓN MURCIANA

Rechazo al incremento de jornada lectiva y a la laminaciónde los derechos de los interinos

dos horas lectivas semanales a todo elprofesorado, la pérdida en la prácticade la reducción de 2 lectivas a mayoresde 55 años (cuya concesión quedarásupeditada a una reducción proporcio-nal de haberes) y la decisión de nopagar los meses de verano al profesora-do interino (quienes tienen vacantes deplantilla para todo el año serán cesadosel 30 de junio) supondrá no solo undeterioro grave de la calidad del serviciopúblico educativo sino que acaban condiversas conquistas sociales logradasdesde la firma del Acuerdo de Interinos.

A ello hay que añadir el aumentodesde el 12 de marzo de dos horascomplementarias el horario semanal delos docentes. Esta medida, que no

reportará ahorro ninguno, empeorarágratuitamente las condiciones de traba-jo del profesorado.

Con estas medidas, el pasado 1 julio, elconsejero de Educación envió al paro a másde 3.000 profesores interinos durante elverano, destruyendo 1.800 puestos de tra-bajo y dejando definitivamente en la calle a900 docentes. Además, se añaden doshoras complementarias, una medida queúnicamente cabe interpretar como unarepresalia por haber encabezado losdocentes la respuesta ciudadana el cursopasado contra la Ley de Medidas, ahoraprorrogada en la práctica.

CCOO y UGT han convocado actosde protesta, haciendo un llamamiento ala movilización y a la unidad sindical.

tos, etc. También se convocan concentra-ciones delante de centros de atención apersonas con discapacidad o a menores.

A estas movilizaciones se debenañadir las multitudinarias manifestacio-nes del 11 de febrero y la manifestacióndel 19 contra la reforma laboral.

La Administración ha respondido demomento en dos líneas: una, procla-mando la vergüenza que le producenlas movilizaciones y pedir que sean másdiscretas; y otra, reprimir brutalmentelas protestas estudiantiles.

La FE CCOO PV ha pedido la dimi-sión de la delegada del Gobierno en laComunidad Valenciana y llama a la ciu-dadanía a seguir haciendo visible surechazo a las agresiones del PartidoPopular. En este sentido el sindicato haabierto una publicación en Facebookcon el título “Mobiliza`t contra la prova-titzaciò de l’ensenyament” donde sepublican estas iniciativas.

Si deseas inscribirte deberás realizar lassiguientes fases:

A) Ingresar 700 euros en la cuenta 2100–2119–13–0200274444 a nombre de la Federaciónde Enseñanza de CCOO antes del 30 de abril. Enviarcopia escaneada del pasaporte y la ficha de datosrellena al correo electrónico viajeacuba@fe.ccoo.es

B) Ingresar la cantidad restante, dependiendo del tipode habitación elegida, y remitir el comprobante por elmismo sistema, antes del 15 de junio.

Si alguien desea hacer el ingreso completo en la primerafecha, podrá hacerlo.

La devolución del dinero se realizará únicamente porcausas de fuerza mayor debidamente justificadas.

FICHA INSCRIPCIÓN VIAJE A CUBA 2012

Apellidos: Nombre:

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Tipo habitación a reservar. Si deseas compartirla con persona conocida indica su nombre

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Recibirás información en las señas que nos facilites.Si tienes e-mail o fax la recibirás con mayor rapidez.

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Precios por persona incluyendo tasas aeropuerto Madrid,visado, billete avión, seguro turístico, traslados al aero-puerto, alojamiento, dos viajes en autobús con aire acondi-cionado a centros escolares, visita guiada al casco históricode la Habana y entrada al Museo de la Ciudad. No incluyenposibles suplementos de carburante que puedan producirsea partir de este momento

Habitación doble Habitación triple H. individual1.050 euros 1.035 euros 1.225 euros

Saldremos el día 4 de julio desde Barajas

En colaboración con el SNTECD de Cuba hemos ela-borado un programa de cooperación sindical queofertamos a la afiliación de CCOO para hacer posi-ble un acercamiento al sistema educativo de Cuba.

Residencia en La Habana – Hotel Tryp HabanaLibre **** en régimen de alojamiento y des-ayuno durante 7 noches.

Foto: Ramón Polo