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    Revisin de literatura nacional

    Para esta seccin, se revisaron los planes de adaptacin de los sectoresprioritarios publicados, las comunicaciones nacionales bajo la convencin

    marco de ONU sobre cambio climtico, las evaluaciones de desempeoambiental de Chile para la OCDE, y el inorme y reporte del estado demedioambiente de Chile! En la si"uiente tabla se resumen los documentosrevisados!

    Tabla 1. Documentos nacionales revisados

    Documento Institucin AoPlan Nacional de #daptacin al CambioClimtico del sector $ilvoa"ropecuario

    %&N#'(&, %%# y'&)

    *+-

    Plan Nacional de #daptacin al CambioClimtico en .iodiversidad

    %%# *+/

    Plan Nacional de #daptacin al CambioClimtico del sector Pesca y #cuicultura0borrador1

    $U.PE$C#,%&NECON y %%# *+/

    Plan Nacional de #daptacin al CambioClimtico para $alud 0borrador1

    %&N$#2 y %%# *+/

    &norme del Estado del %edio #mbiente %%# *+*

    Primer (eporte del Estado del %edio #mbiente %%# *+-

    Primera Comunicacin Nacional CON#%# 333

    $e"unda Comunicacin Nacional %%# *+

    Evaluaciones del desempeo ambiental Chile OCDE 4 CEP#2 *++/Evaluaciones del desempeo ambiental Chile!

    Evaluacin de medio t5rmino

    %%# *+

    6uente7 Elaboracin propia, *+/

    Planes de adaptacin por sector

    2os planes sectoriales 0$ilvoa"ropecuario, .iodiversidad, Pesca y #cuicultura,$alud, &nraestructura, (ecursos 89dricos, Ciudades, Ener"9a y :urismo1 seenmarcan en el Plan Nacional de #daptacin, instrumento articulador en el ;uese de

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    Comisin (e"ional del Uso de .orde Costero 0CNU.C1, un representante de losConsejos Consultivos (e"ionales y representantes de las municipalidadesinteresadas, adems de contar con otro proceso de consulta ciudadana con uneno;ue ms local, ya ;ue se busca el respaldo de la poblacin ;ue se verdirectamente aectada por la implementacin de las medidas espec91! De los 3 sectores prioritarios de, slolos sectores $ilvoa"ropecuario y de .iodiversidad presentan planes deadaptacin publicados, mientras ;ue el resto se encuentra en la etapa deborrador o elaboracin!

    Sector SilvoagropecuarioEl plan de adaptacin del sector $ilvoa"ropecuario presentado el ao *+-, ueelaborado por el %&N#'(&, %%# y la Deutsche 'esellschat ?r &nternationale)usammenarbeit 0'&)1! En 5l se hace una revisin "eneral de los cambios en elclima y su ori"en@ se describen brevemente los posibles eectos debido alcambio climtico en los suelos y en la produccin silvoa"ropecuaria 0cultivos

    anuales, cultivos permanentes, plantaciones orestales, praderas, rie"o y otroseectos1, destacndose - posibles tipos de impactos7 calidad de suelos,productividad y ocurrencia de pla"as y enermedades@ lue"o se aborda lavulnerabilidad rente al cambio climtico, pero a nivel pa9s y no sectorial,detallando ;ue 5sta es muy alta ya ;ue Chile cumple con A de las 3caracter9sticas de vulnerabilidad se"Bn la Convencin %arco de las NacionesUnidas sobre Cambio Climtico 0C%NUCC1@ despu5s se presenta una propuestade plan sectorial considerando7 los atributos para la a"ricultura del uturo0e

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    responsables! En la si"uiente tabla se pueden observar las medidas se"Bnlineamiento ministerial7

    Tabla 2. Medidas propuestas para el Plan Nacional de Adaptacinsegn lineamiento en el sector !ilvoagropecuario

    "ineamiento Medida%ejorar lacompetitividad de laa"ricultura

    01 6ortalecer la plani1 Optimi=ar el $istema Nacional para la 'estin de (ies"os#"roclimticos 0'(#10/1 #decuar el instrumento $e"uro #"r9cola para enrentar elcambio climtico0G1 #doptar sistemas de alerta y control inte"rado de pla"as y

    enermedades0A1 #poyar la inversin productiva para mejorar la adaptacin alos eectos del cambio climtico del sector silvoa"ropecuario

    6omentar lainvesti"acine innovacin

    0H1 &mpulsar el cambio en los calendarios de siembra paraminimi=ar ries"os climticos031 6omentar el uso de sistemas de cultivo para la reduccindel estr5s t5rmico0+1 #poyo a la investi"acin y omento a la innovacin en"estin de recursos h9dricos en el sector silvoa"ropecuario01 Desarrollar pro"ramas de mejoramiento "en5tico paracultivos a"r9colas vulnerables al cambio climtico, usandoherramientas convencionales y moleculares de Bltima"eneracin0*1 Desarrollar un pro"rama de conservacin "en5tica e situde recursos orestales para la adaptacin al cambio climtico

    Promover lasustentabilidadeconmica,social yambiental

    0-1 Potenciar los actuales mecanismos del pro"rama de$istemas de &ncentivos para la $ustentabilidad #"roambientalde los $uelos #"ropecuarios 0e $&($D10>1 Desarrollar sistemas de monitoreo permanente de cambiosen los potenciales de productividad0/1 Desarrollar un sistema de indicadores de sustentabilidadambiental de la a"ricultura0G1 Desarrollar nuevos m5todos silviculturales ;ue permitan

    enrentar el cambio climtico0A1 Estudiar los re;uerimientos h9dricos de especies orestalesnativas y eticas0H1 &mplementar sistemas de cosecha de a"ua lluvia pararie"o y bebida

    :ransparencia y acceso amercados

    031 Disear un pro"rama de certi

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    el %inisteriode#"ricultura ysus servicios

    al cambio climtico

    0*1 Desarrollar directrices a incorporar en las instancias decapacitacin en cambio climtico

    6uente7 %&N#'(& et al!, *+-!

    BiodiversidadEl plan de adaptacin de .iodiversidad se public el *+> y ue elaborado porel %%# y la '&)! En 5l se hace una breve introduccin para situar el plan en unconteto institucional y los compromisos internacionales ad;uiridos en lamateria, para lue"o eplicar las distintas instancias ;ue hubieron para suelaboracin 0estudios cient9 objetivos espec9

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    "ineamiento Medida&nvesti"acinenbiodiversidad ycreacin decapacidades en"estin,inormacin yconcienciasambiental, anivel nacional,re"ional y local

    01 Diseo y desarrollo de una red de monitoreo de labiodiversidad terrestre y acutica tanto continental0incluyendo humedales altoandinos y costeros1 como marina,dotada de un sistema de alerta temprana0*1 Capacitacin, desarrollo de conciencia ambiental ycapacidades de "estin en temas de la biodiversidad y delcambio climtico y la deserti

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    Prote"idas0$N#$PE1 eimplementacin de medidas

    de adaptacinal cambioclimtico anivel deecosistemas yespecies enambientestanto terrestrescomo marinos,costeros, de

    01 Promover la inte"racin de ecosistemas terrestres,marinos y de a"uas continentales vulnerables al cambioclimtico, en el $N#$PE0*1 Conservacin y restauracin de ecosistemasde"radados o vulnerables0-1 Diseo e implementacin de corredores biol"icos entre

    reas prote"idas y "estin de =onas de amorti"uacin ypaisajes de conservacin 0inraestructura verde10>1 $oluciones de adaptacin basadas en serviciosecosist5micos para atenuar los ries"os y amena=as pordesastres naturales ocasionados por el cambio climticosobre la biodiversidad y poblaciones locales0/1 &mplementacin de medidas de control y eventualmenteerradicacin de especies eticas invasoras, cuyo impactopodr9a eacerbarse bajo los eectos del cambio climtico, enel marco de la Estrate"ia Nacional 0G1 &nte"rada para laPrevencin, Control y Erradicacin de las Especies Eticas&nvasoras0A1 Conservacin y recuperacin de especies ycomunidades biol"icas en situacin de amena=a, estr5sambiental o decaimiento de sus poblacionesE situ0H1 Promocin, creacin y ortalecimiento de bancos de"ermoplasma, jardines botnicos, conservatorios botnicos,centros de reproduccin de auna silvestre031 Desarrollo de pro"ramas de crian=a y repoblamiento deespecies nativas amena=adas

    6uente7 %%# y '&), *+>

    Sector Pesca y AcuiculturaEn este caso se trabaj con la versin borrador elaborado por la $ubsecretar9ade Pesca y #cuicultura 0perteneciente al %&NECON1 y el %%#! #l i"ual ;ue losplanes sectoriales revisados, cuenta con una introduccin para situar el plan enun conteto internacional y nacional, una caracteri=acin del sector pesca yacuicultura, donde se describe el marco institucional y normativo ;ue ri"e02'P# y su eno;ue ecosist5mico y precautorio1 y las instituciones ;ueparticipan 0$U.PE$C#, &6OP, %%#, %DN, D&(EC:E%#(, %OP, entre otras1!2ue"o viene una seccin de los impactos del cambio climtico en el sector anivel "lobal 0despla=amiento de los stocKs y aumento de mortalidad decrustceos debido a acidi

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    para lue"o establecer las medidas del plan! $e establece un objetivo principal0ortalecer la capacidad de adaptacin del sector Pesca y #cuicultura a losdesa9os y oportunidades del cambio climtico, considerando un eno;ueprecautorio y ecosist5mico1, y / objetivos espec9

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    0>1 Estudio de vulnerabilidad al cambio climticopara recursos hidrobiol"icos importantes parapesca y acuicultura0/1 $istema de prediccin de condicionesclimticas para la Pes;uer9a #rtesanal y la#cuicultura

    0G1 Evaluacin de especies de inter5s para laacuicultura bajo dierentes escenarios climticos0A1 Estudio del cambio en la distribucin"eo"r

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    calor1, 0ii1 eectos mediados por sistemas naturales 0ej!7 contaminacinatmos5rica1, y 0iii1 eectos uertemente mediados por los sistemas humanos0ej!7 desnutricin1! :ambi5n se sealan los impactos de alcance nacional poreventos hidrometeorol"icos etremos 0tales como aumento de enermedadesinecciosas y diarreicas, enermedades asociadas al consumo de a"ua yalimentos contaminados, variacin de la morbilidad por cambios detemperatura y lesiones y deunciones por eecto directo de 5stos enmenos1,e impactos de alcance local, dierenciados en > =onas "eo"r

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    predecir eectos sobre la salud de laspersonas

    establecimiento de modelospredictivos del comportamiento deenermedades vectoriales y =oonosis,asociadas al cambio climtico0A1 Desarrollo de estudio de car"a deenermedad asociado al cambio

    climtico0H1 Desarrollo de estudio deproyeccin de demanda en la redhospitalaria debido al cambioclimtico y costos asociados

    #se"urar la medicin continua yestandari=ada de indicadoresasociados a variables ambientales;ue tienen implicancias en el estadode salud de las personas y ;ue estnrelacionadas con el cambio climtico!2a vi"ilancia debe basarse enmetodolo"9as y protocolos adecuados;ue ase"uren ptima calidad de lainormacin recolectada para reali=arun anlisis eectivo de 5sta y "eneraracciones para disminuir el impactoesperado del cambio climtico sobrela salud de la poblacin

    031 #ctuali=acin de indicadores avi"ilar y sus respectivas =onas demonitoreo considerando condicionesambientales vinculadas al cambioclimtico0+1 Desarrollo de metodolo"9as yprotocolos para la recoleccin deinormacin, se"uimiento deindicadores y se"uimiento depro"ramas de vi"ilancia

    Empoderar y educar a la ciudadan9aen las temticas del cambio climticoy sus impactos sobre la salud de lapoblacin, tanto a nivel nacional comore"ional, para concienti=ar a lascomunidades y promover medidas derespuesta ante los impactos delcambio climtico esperados en lasalud

    01 &ncorporacin de un nuevo ejetemtico en el Departamento dePromocin de la $alud y ParticipacinCiudadana destinado a laconsideracin de los impactosesperados en la salud a causa delcambio climtico0*1 Desarrollo de pro"rama deeducacin a la poblacin vulnerable alconta"io de enermedades vectorialesy =oonticas

    %ejorar la capacidad y calidad derespuesta de la institucionalidad antesituaciones de emer"enciaprovocadas por los impactosesperados del cambio climtico en la

    salud de la poblacin

    0-1 (eevaluar las matrices de ries"ore"ionales considerando los ries"os ala salud asociados al cambio climtico0>1 Dia"nstico sobre lainraestructura de los servicios

    asistenciales de salud y su capacidadde respuesta ante la ocurrencia deeventos etremos

    6ortalecer la capacidad de adaptacinal cambio climtico y a sus impactosen la salud, de a;uellos "ruposidenti

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    aos, las mujeres embara=adas o ;ueamamantan, las personas adultasmayores, los pobres y todas laspoblaciones ecluidas socialmente,los pueblos ind9"enas y otros "rupos5tnicos, as9 como las poblaciones

    mi"rantes y despla=adas ;ue viven en=onas urbanas y rurales'aranti=ar la capacidad de respuestay la calidad de la atencin entre"adapor los servicios de salud ante lavariacin de la demanda asociada alos eectos del cambio climtico sobreel per

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    En la si"uiente tabla se pueden observar los indicadores propuestos en elinorme para evaluar los cambios ambientales en materia de cambio climticoy a"otamiento de la capa de O=ono!

    Tabla ). Indicadores para cambio clim*tico & agotamiento de la capade +,ono segn modelo P-R de la +D-.

    -stado/Diagnstico Presin/ausas Respuesta/Acciones

    ambioclim*tico

    #nomal9asestandari=adas detemperaturaatmos5rica m9nimay mima respectoal periodo 03G I33+1 por provincia0adimensional1

    Emisiones netas portipo de 'E&0%illones :oneladasde CO*Ie;Lao1

    Emisiones de CO* enel mercado automotri=internacional 0"rCO*Lm recorrido1

    Precipitaciones I

    ciudadesseleccionadas0mmLao1

    Emisiones netas de

    'E& por sector0%illones :oneladasde CO*Ie;Lao y 1

    Caudal medio anualIcuencasseleccionadas0m-LsLao1

    Emisionesnacionales de 'E&,P&. y poblacin0:oneladas CO*Ie;L%% U$D y

    :oneladas CO*Ie;Lhab1

    Agotamiento de la

    capa de+,ono

    :amao del a"ujerode O=ono antrtico

    0millones de Km*1

    Consumo nacionalde sustancias

    a"otadoras de lacapa de O=ono0:oneladasP#OLao1

    Consumo nacional desustancias a"otadoras

    de la capa de O=ono yl9mites mimos deimportacionespermitidas por elProtocolo de %ontreal0:oneladas P#OLao1

    %9nimo de lacolumna de o=onomedido en elcontinente antrtico0unidades Dobson1

    %edias de columna

    de o=ono se"Bnestaciones del ao Iciudadesseleccionadas0unidades Dobson1

    Columna de O=ono IPunta #renas0unidades Dobson1

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    (adiacinUltravioleta I Punta#renas 0Qndice UR1

    6uente7 %%#, *+*!

    Primer Reporte del Estado del Medio Ambiente

    2os reportes tienen como objetivo, al i"ual ;ue el &norme, acilitar el acceso ala inormacin ambiental, de orma de conocer la evolucin de problemasambientales y del patrimonio ambiental, de orma de identi

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    2as comunicaciones se empie=an a hacer desde ;ue Chile suscribe a laConvencin %arco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico en 33- enla cumbre de (9o! 8asta el momento hay dos comunicaciones nacionales 0333y *+1, mientras ;ue la tercera se encuentra en elaboracin! 2ascomunicaciones estn compuestas por un cap9tulo de circunstancias nacionalespara contetuali=ar la realidad del pa9s 0caracter9sticas "eo"r

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    Medidas demitigacinpropuestas

    Pro"ramas educacionales re"ulares y de capacitacin,conducentes a "enerar cambios positivos en la valoracin de lasociedad hacia el patrimonio ambiental#cciones tendientes a preservar el capital de carbonoalmacenado en ormaciones ve"etacionales#cciones tendientes a reducir las emisiones directas de CO*provenientes de incendios, ;uema de biomasa y habilitacin detierras#cciones tendientes a aumentar la captura de CO*a trav5s delaorestacin de tierras ridas y semiridas, orestacin yLoreorestacin de tierras deserti

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    "lobal, estableciendo ;ue el pa9s no es un emisor relevante 0aporte total deemisiones +,* de CO*por combustin de hidrocarburos "lobal, se"Bn la &E#1!

    En tanto para los anlisis de vulnerabilidad se hicieron proyecciones en materiade recursos h9dricos, al sector hidroel5ctrico, sanitario e industrial, minero,silvoa"ropecuario, biodiversidad, =onas costeras y al=as en el nivel del mar! 2os

    resultados son similares a los presentes en el PN#CC! Para las medidas deadaptacin, si bien se mencionan recomendaciones presentes en inormes, nose establecen acciones concretas!

    -valuaciones de desempeo ambiental de 6ile para la +D-

    Chile, como pa9s miembro de la OCDE, se somete cada die= aos a unaevaluacin en materia ambiental, reali=ada por sus pares con el

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    %%#, *+a! $e"unda comunicacin nacional de Chile ante la convencinmarco de las Naciones Unidas sobre cambio climtico! $antia"o, Chile! *3* pp!

    %%#, *+b! Evaluacin de medio t5rmino *+! OECD environmentalperomance revieT, Chile *++/! $antia"o, Chile! -3pp!

    %%#! *+*! &norme del estado del medio ambiente *+!$anti"o, Chile! /*pp!

    %%#, *+-! Primer reporte del estado del medio ambiente! $antia"o, Chile! /*pp!

    %%#! *+>! Plan nacional de adaptacin al cambio climtico! $antia"o, Chile!/G pp!

    %%#! *+/! En 29neaV! Comunicaciones nacionales! Disponible en7http7LLTTT!mma!"ob!clL-+>LT-IarticleI/>AHH!html Risto7 *3 de septiembre de*+/!

    %%# y '&)! *+>! Plan de adaptacin al cambio climtico en biodiversidad!$antia"o, Chile! 3App!

    OCDE y CEP#2! *++/! Evaluaciones del desempeo ambiental! Chile! Paris,6rancia! *>Gpp!

    $U.PE$C#, %&NECON y %%#! *+/! .orrador plan de adaptacin al cambioclimtico para pesca y acuicultura! /G pp!

    $i"las7

    #'(&%ED7 Centro de #"ricultura y %edio #mbiente de la Universidad de Chile

    CC7 Cambio Climtico

    CEP#27 Comisin Econmica para #m5rica 2atina y el Caribe

    CD.7 Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad .iol"ica

    C%NUCC7 Convencin %arco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico

    CO(ECC7 Comit5s (e"ionales de Cambio Climtico

    D&(EC:E%#(7 Direccin 'eneral del :erritorio %ar9timo y de %arina %ercante

    ED#7 Evaluaciones de Desempeo #mbiental para la OCDE

    ENO$7 El NioI2a Nia Oscilacin del $ur

    E:&CC7 E;uipo :5cnico &nterministerial de Cambio Climtico

    'E&7 'ases de Eecto &nvernadero

    '&)7 Deutsche 'esellschat ?r &nternationale )usammenarbeit

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    &E#7 &nternational Ener"y #"ency

    &E.7 &nstituto de Ecolo"9a y .iodiversidad de la Ponti