INDUSTRIA Y CIUDAD EN ESPAÑA: NUEVAS … · 2007-07-24 · Joan Eugeni Sánchez Universidad de...
Transcript of INDUSTRIA Y CIUDAD EN ESPAÑA: NUEVAS … · 2007-07-24 · Joan Eugeni Sánchez Universidad de...
RICARDO MÉNDEZ GUTIÉRREZ DEL VALLEHENAR PASCUAL RUIZ-VALDEPEÑAS
Editores
INDUSTRIA Y CIUDADEN ESPAÑA:
NUEVAS REALIDADES,NUEVOS RETOS
THQIViíSOiSi
• * •
CIVITAS
ÍNDICE
Página
Prólogo , 21,*t
PARTE I
TRANSFORMACIONES PRODUCTIVAS Y ESPACIOS DEACTIVIDAD EN LAS ÁREAS URBANAS
La nueva industria urbana y metropolitana: procesos, estrategiasy resultados 29Inmaculada CaravacaUniversidad de Sevilla
I. INDUSTRIA Y CIUDAD 29
I I . LA INNOVACIÓN COMO BASE DE COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL Y URBANA . 3 0
I I I . LAS REDES COMO DINAMIZADORAS DE INDUSTRIAS Y CIUDADES 34
IV. ARTICULACIÓN INDUSTRIA/SERVICIOS Y ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL DE
LAS CIUDADES 3 6
V. L A DUALIZACIÓN DEL EMPLEO INDUSTRIAL Y SU INCIDENCIA EN LOS ESPA-
CIOS URBANOS 38
VI. L A CRECIENTE COMPLEJIDAD DE LA RELACIÓN ENTRE INDUSTRIA Y ESPACIO
URBANO 4 0
Bibliografía 45
Políticas de promoción y ordenación industrial en las áreas urba-nas 51Ricardo MéndezInstituto de Economía y Geografía CSIC
Introducción 51
8 ÍNDICE
Página
I. ACTORES IMPLICADOS Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN: EL VALOR DE LA CON-
CERTACIÓN 52
II. POLÍTICAS DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL EN LAS CIUDADES ESPAÑOLAS 54
I I I . LA REVITALIZACIÓN DE ANTIGUOS ESPACIOS INDUSTRIALES 56
1. Proyectos de renovación urbana sobre suelo industrial 562. Rehabilitación urbanística integral de antiguas áreas indus-
triales .-.'f. 59A) Reutilización de antiguas áreas industriales para la pro-
moción de nuevos espacios de actividad y tecnológicos . 61
IV. DESARROLLO DE NUEVAS ÁREAS DE ACTIVIDAD 63
1. La promoción de suelo e inmuebles en polígonos y parquesindustríales y empresariales 64
2.. Los parques científicos y tecnológicos: ¿entornos innovado-res? 66
3. La creación de una oferta de servicios: hacia estrategiasintegradas de promoción industrial 69
Bibliografía 72
Distritos industriales, ciudades inteligentes y regiones del conoci-miento: el arte de innovar y el territorio de las posibilidades ... 75Julio César OndateguiConsejería de Educación, Madrid
Introducción 75
I. EL MARCO DE APROXIMACIÓN A LAS ORGANIZACIONES INTELIGENTES 7 7
II. CAMBIOS ORGANIZATIVOS Y NUEVAS FUNCIONES URBANAS 80
I I I . LAS CIUDADES EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 83
1. Ciudad digital y redes de ciudadanos 83
2. Las ciudades digitales e inteligentes 84
3. Organización y funcionamiento de ciudades digitales 84
I V . LAS CIUDADES Y REGIONES DEL CONOCIMIENTO 91
V. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS EN CIUDADES Y REGIONES INNOVADORAS . 97
ÍNDICE 9
Página
V I . EL NIVEL DE DESARROLLO INDUSTRIAL: TECNOLOGÍA Y GEOGRAFÍA 101
VIL OBSERVACIONES FINALES 105
Bibliografía 107
PARTE II
LA INDUSTRIA EN LAS AGLOMERACIONESMETROPOLITANAS ^
Situación y tendencias de la industria en las aglomeraciones metro-politanas: Barcelona 113
Joan Eugeni SánchezUniversidad de Barcelona
I. DINÁMICAS INDUSTRIALES EN LA CIUDAD 113
1. Qué entenderemos por industria y ciudad 113
2. Inicios y evolución de Barcelona 114
II. TENDENCIAS DE CAMBIO EN LAS PAUTAS DE LOCALIZACIÓN Y POLÍTICAS DE
ORDENACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN BARCELONA 117
1. Implantación inicial con la revolución industrial del sigloXIX: los espacios libres de la ciudad amurallada en el papel
de los municipios circundantes 117
2. Nuevas fuentes de energía y diversificación industrial 118
3. El movimiento moderno y el zoning 1194. El primer intento de ordenación del territorio a la escala
supramunicipal: Plan de Ordenación de la Comarca deBarcelona de 1953 120
5. El inicio del vaciado industrial y logístico: El Pía de laRibera 122
6. El Plan General Metropolitano de Barcelona de 1976 123
7. La industria ignorada 123
8. Tendencias recientes en la implantación de actividades in-dustriales (expansión, estancamiento, regresión...) 125
III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INDUSTRIA 129
1. La estructura sectorial de la industrial urbana 131
10 ÍNDICE
Página
2. La estructura territorial de la industria 133
3. Sustitución de la industria por las «industrias» de serviciosdiversos 136
4. La logística sustitutiva de suelo industrial 136
5. Las sedes de las grandes empresas industriales y su locali-zación 137
I V . E L PAPEL DE LA INDUSTRIA EN LAS POLÍTICAS URBANAS/METROPOLITANAS . 140
1. Las actuales relaciones entre industria y ciudad en Barce-lona y la RMB 140
2. La nueva industrialización en el Plan 22@bcn: ¿Ruptura deBarcelona con la tradición industrial? 141
3. Pacto Industrial Metropolitano 144
V. Lo QUE QUEDA 145
Bibliografía 145
La industria en la aglomeración metropolitana de Madrid 149
Simón Sánchez MoralInstituto de Economía y Geografía CSIC
Introducción 149
I. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA ACTIVIDAD. CARACTERÍSTICAS Y ESTRATE-
GIAS DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES 150
II. TENDENCIAS DE LOCALIZACIÓN Y CAMBIO MORFOLÓGICO-FUNCIONAL EN
LAS ÁREAS INDUSTRIALES 155
1. El proceso de difusión espacial de la industria 155
2. La ciudad central 156
3. Zona metropolitana y resto de la aglomeración 160
III. EL PAPEL DE LA INDUSTRIA EN LAS POLÍTICAS URBANAS/METROPOLITANAS . 167
1. La estrategia de Promoción del Sector Industrial del Ayun-tamiento de Madrid 169
2. Acciones de Promoción Empresarial de la Comunidad deMadrid 171
Bibliografía 174
ÍNDICE 11
Página
La industria en el área metropolitana de Bilbao 177Marisol EstebanConcepción TorresUniversidad del País Vasco
Introducción 177
I. UNA COMPLEJA HERENCIA INDUSTRIAL 177
II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INDUSTRIA EN EL ÁREA METROPOLI-TANA DE BILBAO (1995-2004) 179
1. Pérdida de peso relativo de la actividad industrial en laeconomía vizcaína en un período de expansión económicamoderada 180
2. Especialización productiva y comercial 184
3. Tamaño empresarial y creación de empresas 187
III. ESTRATEGIA TERRITORIAL Y POLÍTICA INDUSTRIAL EN EL BILBAO METROPO-
LITANO: UNA COORDINACIÓN DIFÍCIL 190
I V . CAMBIO EN LAS PAUTAS DE LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA .. 196
1. Principales transformaciones urbanas 196
2. Cambios funcionales y morfológicos 203
3. Nuevos espacios planificados en las áreas urbanas (parquesempresariales y tecnológicos) 206
V. A MODO DE CONCLUSIÓN 2 0 8
Bibliografía 210
Situación y tendencias de la industria en la aglomeración metropo-litana de Sevilla 213Aída Mendoza BonetUniversidad de Sevilla
Introducción 213
I. LA INDUSTRIA EN LA AGLOMERACIÓN URBANA DE SEVILLA 214
II. EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS RECIENTES DE LA INDUSTRIA METROPOLI-
TANA 219
12 ÍNDICE
Página
III. EL SUELO DESTINADO A ACTIVIDADES INDUSTRIALES 223
IV. POLÍTICAS Y ACTUACIONES CON INCIDENCIA EN LA INDUSTRIA 233
V. ALGUNAS CONCLUSIONES 236
Bibliografía 238
Málaga. Una actividad industrial marcada por la. innovación delparque tecnológico de Andalucía 243José M" Lozano MáldonadoUniversidad de GranadaAntonio Santiago RamosDoctor en Geografía
Introducción 243
I . L A ECONOMÍA MALAGUEÑA 2 4 6
II. EL PARQUE TECNOLÓGICO DE ANDALUCÍA (PTA). CRITERIOS DE LOCALIZA-
CIÓN DEL PARQUE TECNOLÓGICO DE ANDALUCÍA 2 4 8
1. Desarrollo y proceso urbanístico del Parque Tecnológicode Andalucía 250
2. Centros de Transferencia de Tecnología y Servicios en Red
del PTA 255
3. Redes de Cooperación Tecnológica del PTA 256
4. La Investigación y Desarrollo (I+D) en el PTA 2595. El futuro del Parque Tecnológico de Andalucía en Má-
laga 260
III. LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA COMO PILAR DE DESARROLLO DE LA«NUEVA ECONOMÍA MALAGUEÑA» 260
IV. ESTADO ACTUAL DE LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES DE LA CIUDAD DE
MÁLAGA 261
V . EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN LA PROVINCIA DE MÁLAGA 2 6 7
Bibliografía 270
ÍNDICE - 13
Página
Industria y ciudad. El área metropolitana de Valencia 273
Julia Salom CarrascoJuan M. Albertos PueblaUniversitat de Valencia
I. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INDUSTRIA METROPOLITANA 273
1. Delimitación 273
2. Características generales <¿. 275
II. CAMBIOS RECIENTES EN LAS PAUTAS DE LOCALIZACIÓN 280
1. Dinámica territorial y sectorial de la industria 280
2. Suelo industrial y planeamiento. Disfunciones y procesos .. 288
3. Nuevos usos de antiguos espacios industriales 297
III . LA INDUSTRIA EN LA POLÍTICA METROPOLITANA 2 9 9
1. El papel de la industria en las estrategias y la imagen me-tropolitana 299
2. Actuaciones emblemáticas en el espacio industrial 301
IV. CONCLUSIONES FINALES Y ESCENARIOS DE FUTURO 304
Bibliografía 305
PARTE III
LA INDUSTRIA EN LAS CIUDADES INTERMEDIAS
Singularidad funcional y especialización territorial de la industriaen la ciudad de Valladolid 309
Basilio CalderónHenar PascualUniversidad de Valladolid
Introducción 309
I. UN PERFIL PRODUCTIVO DEFINIDO POR LAS GRANDES EMPRESAS INDUSTRIA-
LES 310
II. EL COMPLEJO DE LA AUTOMOCIÓN LA INCIDENCIA DE LOS CAMBIOS ORGA-
NIZATIVOS EN EL TEJIDO INDUSTRIAL 314
14 ÍNDICE I
Página
III. L A ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA INDUSTRIA EN LA CIUDAD- UN MO-
DELO DEHNIDO POR LA IMPLANTACIÓN DE LAS GRANDES FÁBRICAS SOBRE
LAS ÁREAS DE BORDE URBANO 319
IV. RECICLAR EL TERRITORIO: ESTRATEGIAS URBANÍSTICAS ASOCIADAS A LA
PÉRDIDA DE SUELO INDUSTRIAL EN LA TRAMA URBANA 323
V. CAMBIOS FUNCIONALES Y MORFOLÓGICOS EN LOS ESPACIOS INDUSTRIALES
PLANIFICADOS ,..-. 3 3 0
VI. CÓMO UBICAR A INDUSTRIA EN LO QUE QUEDA DEL SUELO: APROVECHAR
LOS INTERSTICIOS Y CERRAR LOS BORDES 3 3 5
VII. LOS PROCESOS DE EXPANSIÓN PERIFÉRICA. LA PLANIFICACIÓN DE SUELO IN-
DUSTRIAL Y EL ASENTAMIENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN LOS MU-
NICIPIOS DE LA AGLOMERACIÓN URBANA 340
Bibliografía 344
Salamanca: Industria y espacio industrial en una ciudad de servi-cios 347José Luis AlonsoMaría Luisa BustosUniversidad de Salamanca
I. SALAMANCA: UNA CIUDAD DE MARCADA ACTIVIDAD TERCIARIA 3 4 7
II. LOS ESPACIOS INDUSTRIALES SALMANTINOS. TENDENCIAS ACTUALES 3 4 9
1. El espacio central de la Ciudad 350
2. Los Polígonos Industriales de la periferia 354
III. ECONOMÍA INDUSTRIAL Y POLÍTICAS DE PROMOCIÓN EN SALAMANCA 3 6 2
IV. CONCLUSIONES 364
Bibliografía 365
Actividades productivas y dinámicas urbanas en Burgos 367Henar PascualUniversidad de ValladolidGonzalo AndrésDoctor en Geografía Urbana
Introducción 367
ÍNDICE ' 15
Página
I. L A INDUSTRIA COMO PILAR DE LA ECONOMÍA URBANA: ESTRUCTURAS EM-
PRESARIALES, DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DINÁMICAS DE CRECI-
MIENTO 368
II. L A INDUSTRIA LIBERA ESPACIOS URBANOS, LA ACTUACIÓN URBANÍSTICA DE
LAS «ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN» SOBRE LOS TERRENOS DE LAS ANTIGUAS
FÁBRICAS 3 7 7
III . L A COLMATACIÓN DE LOS GRANDES POLÍGONOS URBANOS: UN RÁPIDO PRO-
CESO DE RENOVACIÓN INDUSTRIAL Y TERCIARÍzVciÓN 3 8 4
I V . LOS NUEVOS POLÍGONOS DEL MUNICIPIO, EL ÁREA DE INFLUENCIA PRODUC-
TIVA EN EL ALFOZ DE BURGOS Y LAS ACTUACIONES ESTRATÉGICAS DE LA
NUEVA PLANIFICACIÓN INDUSTRIAL 3 8 6
Bibliografía 393
El suelo y el uso industrial en proceso de cualiflcación y sustituciónen el área metropolitana Alicante-Elche 395
Gabino PonceUniversidad de Alicante
I. LA CONFIGURACIÓN DE UN SOLO ESPACIO URBANO Y LAS PROPUESTAS DE
ORDENACIÓN TERRITORIAL 3 9 5
II. DOS MODELOS DIFERENTES DE OCUPACIÓN DEL SUELO POR EL USO INDUS-
TRIAL 3 9 7
1. Alicante: de la vinculación con el puerto a la vinculacióncon el territorio 400
2. Elche: la estrategia de difusión de la actividad productivapor la trama urbana 403
III. LA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE RACIONALIZACIÓN FUNCIONALISTA Y
LAS PROPUESTAS METROPOLITANAS 408
1. La ratificación de los asentamientos espontáneos en Ali-cante 408
2. Las estrategias de competitividad territorial de Elche 409
IV. EL NUEVO PAPEL DE LA INDUSTRIA EN LAS PROPUESTAS URBANÍSTICAS ES-
TRATÉGICAS 412
1. La terciarización del suelo, de los equipamientos y de lasinfraestructuras de carácter industrial en Alicante 412
16 ÍNDICE
Página
2. Las propuestas innovadoras de Elche: la ciudad lineal dela industria y el parque industrial 414
3. La propuesta metropolitana para la actividad industrial: «elmotor industrial» 418
4. La industria cinematográfica: una apuesta de marcado ca-rácter turístico 421
5. Las áreas planificadas para actividades dq! distribución ylogística '. 424
V. CONCLUSIONES: LA TERCIARIZACIÓN DEL SUELO COMO REFLEJO DE LA TER-
CIARIZACIÓN DE LA ECONOMÍA 4 2 6
Bibliografía y direcciones de Internet 428
Significado de las relaciones entre la industria y el espacio urbanoen Donostia-San Sebastián 431
Esther GilUniversidad de Valladolid
Introducción: el papel de la industria como agente esencial en la inter-pretación del modelo urbano donostiarra 431
I. NUEVAS PAUTAS DE LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL: IMPACTOS ESPACIALES DE
LA REESTRUCTURACIÓN EN SAN SEBASTIÁN Y SU ÁREA PERIFÉRICA 441
1. Infraestructuras al servicio de la industria: nuevos espaciosplanificados 445
2. La nueva articulación del espacio urbano: un balance 449
I I . EL PAPEL DE LA INDUSTRIA EN LAS POLÍTICAS URBANAS DEL FUTURO 4 5 5
III. CONCLUSIÓN FINAL 459
Fuentes 460
Bibliografía 461
Páginas web 462
Prensa periódica 462
ÍNDICE 17
Página
Las pequeñas ciudades industriales españolas: economía, sociedady nuevas políticas urbanas 465José Luis SánchezJavier AparicioValeriano RoderoUniversidad de Salamanca
I. REFERENTES TEÓRICOS PARA EL ANÁLISIS GEOGRÁFICO DE LAS PEQUEÑAS
CIUDADES INDUSTRIALES /£. 465
II. LAS PEQUEÑAS CIUDADES INDUSTRIALES ESPAÑOLAS: CUÁLES SON Y DÓNDE
ESTÁN 470
III. LAS PEQUEÑAS CIUDADES INDUSTRIALES ESPAÑOLAS- CINCO PREGUNTAS Y
ALGUNAS RESPUESTAS 474
1. Ciudades-compañía y ciudades-distrito en España 474
2. La industria de las pequeñas ciudades industriales 476
3. Dimensión y composición del sector terciario 481
4. Mercado de trabajo y trayectoria demográfica 4825. La Nueva Política Urbana en las pequeñas ciudades indus-
triales 485
IV. CONSIDERACIONES FINALES 487
Bibliografía 488
Cuadro-Anexo 491
PARTE IV
LOS EJES DE DESARROLLO URBANO E INDUSTRIAL
El triángulo Oviedo-Gijón-Avilés: dinámica metropolitana y mo-delo industrial 495Paz BenitoUniversidad de León
I. LA PRESENCIA DE LA INDUSTRIA EN EL ÁREA CENTRAL DE ASTURIAS 495
1. Fundamentos de la relación entre industria y metrópoli .... 495
2. Rasgos del modelo industrial metropolitano 499
18 ÍNDICE
Página
II. TENDENCIAS EN LA INTERVENCIÓN SOBRE EL ESPACIO INDUSTRIAL 502
1. Ordenación concentrada y selectiva de la industria 502
2. Periferización de los asentamientos industriales 504
3. Expansión de la oferta de suelo industrial 506
III. EL PAPEL DE LA INDUSTRIA EN LAS ESTRATEGIAS URBANAS 509
1. La revitalización de Aviles y su ría industrial 509
2. La industria en la planificación estratégica de Gijón 512
3. Reordenación del área Oviedo-Llanera-Siero 513
I V . LAS INFRAESTRUCTURAS DE SOPORTE A LA INNOVACIÓN 515
1. Parques científicos y tecnológicos 515
2. Centros tecnológicos y centros de empresas 516
Bibliografía 519
El eje urbano atlántico gallego y la presencia de la industria vincu-lada a los nodos 521
María del Pilar AlonsoUniversidad de Lleida
Miguel Pazos
Universidad de Santiago de Compostela
Introducción: la difusión axial de la industria 521
I. IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN EL EJE URBANO ATLÁNTICO.
UNA VISIÓN GENERAL 522
II. EL EJE URBANO ATLÁNTICO, UN ESPACIO POLICÉNTRICO DINÁMICO 5 2 7
III. LA LÓGICA DE LA LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN LAS CIUDADES DEL EJE
URBANO ATLÁNTICO 530
1. La industria en las ciudades del eje antes de 1980 530
2. La consolidación del Eje Urbano Atlántico a partir de 1980 . 533IV. PROCESOS EN LA RELACIÓN INDUSTRIA Y CIUDAD EN EL EJE URBANO
ATLÁNTICO 5 3 9
1. El foco industrial de las Rías Baixas 540
2. El foco industrial del Golfo Ártabro 547
ÍNDICE 19
Página
3. Santiago, foco industrial de transición •. 551
V. CONSIDERACIONES FINALES 553
Bibliografía 554
Zaragoza y el Sector Central del Eje Industrial del Ebro 557
María del Pilar AlonsoUniversidad de Lleida ,¿.
Eugenio ClimentAna Isabel EscalonaUniversidad de Zaragoza
Introducción: peculiaridades de la geografía de la industria en el espa-cio estudiado 557
I. IMPORTANCIA Y CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL 558
II. FACTORES DE LA LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN EL SECTOR CENTRAL DEL
EJE DEL EBRO 561
1. Las ventajas competitivas del territorio 561
2. El papel de las políticas industrial y urbana 565
III. TENDENCIAS ESPACIALES 570
1. La industria en la ciudad de Zaragoza 573
2. El área de expansión industrial de Zaragoza 577
IV. CONSIDERACIONES FINALES 583
Bibliografía 584
Del eje a la red: la periferia industrial madrileña 587
Isabel del RíoJuana RodríguezUniversidad Complutense de Madrid
I. MADRID: DE COMUNIDAD AUTÓNOMA A MULTIRREGIÓN FUNCIONAL ... . 587
II. MADRID Y CASTILLA-LA MANCHA. DOS COMUNIDADES, DOS OPORTUNI-
DADES 591
1. Los contrastes básicos 592
2. Las disparidades sectoriales y espaciales de la industria ... 594
20 ÍNDICE
Página
III. LA INCORPORACIÓN DE LAS COMARCAS DE LA CAMPIÑA DEL HENARES Y
DE LA SAGRA TOLEDANA A LA TRAMA FUNCIONAL Y TERRITORIAL DE LA
CONURBACIÓN MADRILEÑA 5 9 7
1. Los territorios de la experiencia. Algunas señales de su di-namismo actual 598
2. El papel de la industria y la logística en la dinámica econó-mica y funcional actual de los dos territorios 602
IV. CONCLUSIONES. LA CAMPIÑA DEL HENARES Y 'LA SAGRA TOLEDANA,
PERIFERIAS INTEGRADAS EN LA REGIÓN FUNCIONAL MADRILEÑA 612
Bibliografía 614
Páginas web consultadas 616
Anexo I 617