Informacion Boletin POLICOM Julio 2014 · 2015. 12. 16. ·...
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Junio 2014
Negociaciones Comerciales
UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
La Tercera Ronda de Unión Aduanera Centroamericana (UACA), se llevó a cabo en el Hotel Copant´l de la Ciudad de San Pedro Sula, del 23 al 27 de Junio del 2014, finalizando así la Presidencia Pro Tempore de Honduras. Los informes de sector privado, se realizaron los días martes 24 y jueves 26 de junio. A continuación un resumen de los resultados de los trabajos de los diferentes grupos de negociación que se reunieron en esta ronda son los siguientes: Medicamentos:
• Solo participaron 3 países (Guatemala, Honduras y Panamá) y se abordó el tema de la guía de Buenas Prácticas de Manufactura para Productos Naturales. Se ha revisado el 90% de la guía y se ha afinado la redacción de las preguntas para facilidad de los usuarios.
• Además se abordó la forma de evaluación de la guía y está pendiente de definir ya que existen 2 propuestas presentadas por Honduras y una por parte de Guatemala.
Alimentos:
• Se abordaron los temas de aditivos alimentarios y criterios microbiológicos. • En lo referente a Aditivos se trabaja en la inclusión de referencias que no se completaron
en la etapa anterior. En una etapa posterior se harán las actualizaciones correspondientes. Ya se ingresaron las referencias de Nicaragua en el grupo 2. Ahora se trabaja en la incorporación de las referencias de todos los países en el grupo 1.
• En lo referente a criterios microbiológicos, se hizo una revisión desde consideraciones generales para tener claridad y entendimiento de todos los puntos.
• Se ha revisado las definiciones de categorías; muestreo y los tipos de muestreo. Ya hay consenso de los parámetros que se trabajan en cada una de las categorías.
• Se analizará una propuesta de Costa Rica, una de Panamá y una de El Salvador para productos que no están contenidos en el reglamento vigente.
• Se hizo una revisión de la tabla de registro, cuál será el límite para aceptación o rechazo que si se utiliza el mínimo o el máximo, la mayoría está de acuerdo en utilizar el mínimo si no se toca la tabla. Aún está pendiente no hay consenso en este parámetro.
• En lo referente a los límites en ecoli, se utilizará el subgrupo 1 y continuaran con el subgrupo 2.
• Se consultó si había respuesta sobre criterios microbiológicos para no procesados, indicándose que este tema se aborda en el Comité Agrícola Centroamericano (CAC) y que aún no hay respuesta por parte de los Ministerios de Agricultura.
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• Además que la Comisión Centroamericana de Aditivos alimentarios se deberá de reactivar
para incluir nuevos aditivos ya que no necesita estar en el plan de acción solamente que se solicite.
• En cuanto a la propuesta de jugos y néctares que consulto Panamá, se manifestó que Centroamérica estará respondiéndole a Panamá después de analizar lo que procede.
Grupo Técnico Arancelario GRUTECA: Se analizaron 10 aperturas arancelarias presentadas por Guatemala en su mayoría las cuales se detallan a continuación: 1. Crema de coco 2. Pajillas de Plástico 3. Tapas de Plástico: una se clasificó en la 39235050 y otra en la 39235030. 4. Hojas de aluminio con soporte de plástico de la 760720 5. Preparaciones a basé de té de la 210120 6. Productos laminados planas de aceros aliados de la 7225 y productos laminados planos de los
demás aceros aliados, está pendiente envió de muestra por parte de Guatemala. 7. Laminas plásticas en bovina de polipropileno y láminas plásticas de polipropileno. 8. Perfiles en forma de Y presentada por El Salvador de la 72042910, se indicó que no enviaran
muestras, por lo que se determinó que si no hay muestra no hay clasificación.
• Todos estos productos se encuentran en análisis de laboratorio. • Honduras presentó 4 muestras de snack de tajaditas de plátano con chile, limón y sal y
tajaditas de plátano con chicharrón, indicándose que las 3 primeras van clasificadas en la 20089900 a menos que la empresa presente información adicional para análisis y proceder con la apertura y en el caso de las tajaditas con chicharrón la llevan para análisis de laboratorio.
• Se consultó sobre alcohol etílico para la industria alimentaria por parte de Panamá indicándose que era una consulta de Panamá para incorporar en su SAC interno la palabra alimentaria.
GRUPO NORMATIVO
• DUCA (Documento Único Aduanero Centroamericano): se tenía como plan de acción mecanismo de implementación de la DUCA, medio de transmisión electrónica, captura a través de un sistema único y una tercera de las 2 anteriores en fases diferentes. Se concluyó que lo más conveniente era que cada país haga las adecuaciones a lo interno para hacer la transmisión electrónica de la DUCA, con la finalidad de aprovechar la estructura informática existente en la región, llevando consigo la reducción del tiempo para ejecución. Se espera que se implemente en los próximos 6 meses. Se consultó sobre la modificación del Anexo 2 del Tratado General y se indica que se trabaja en ello con la SIECA.
• La DUCA tendrá 99 campos, se utilizará dependiendo del régimen aduanero a aplicar, como ser TIM, DUA y FAUCA. SE TRABAJARA EN LA PROXIMA PPT.
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• Reglamento de Tránsito; tomando como base normativa internacional y práctica en las diferentes aduanas.
• 80% de aceptación de la transmisión electrónica de los FAUCAS. • Se busca apoyar a Panamá en el proceso de incorporación de la transmisión de los FAUCAS
se espera que en los próximos 6 meses Panamá ya pueda transmitir. • Revisión del Operador Económico Autorizado (OEA), se finaliza el documento, se le hará
una última revisión para que sea elevado al comité aduanero, para entrada en vigencia. • Registro de conductores en la base de datos regional, se espera que a final del año se
tenga finalizada en la región toda la plataforma informática. • Acuerdo de facilitación del comercio, revisar los compromisos para cumplir con los
compromisos de los acuerdos, cada país ha hecho los análisis, deberá de notificarse los que están en la categoría A ante la OMC que son las medidas que ya estamos cumpliendo. Deberá analizarse cuales quedan en las categorías subsiguientes.
• Ventas sucesivas, por parte de FECAMCO, se hizo un análisis rápido, falta alguna información para hacer un análisis profundo, hicieron falta 2 países en el grupo. Se analiza en conjunto con la SIECA, una propuesta de procedimiento. Se les estará notificando a FECAMCO sobre la información que se necesita para emitir una posición.
GRUPO INFORMATICO-‐ TECNICO-‐ ADUANERO
• Intercambio electrónico de FAUCAS; incluir a Costa Rica, Panamá y reducir el índice de error.
• Creación de Base de datos de NIT y RTN. • Desarrollo de Honduras para la aceptación de mercancías con impuestos específicos en la
región. Se implementará el mecanismo en Honduras el Próximo mes. Solo no se transmitiría de Honduras hacia El Salvador que aún no tiene un mecanismo para desarrollar impuestos específicos.
• En el tema de embalajes ya se definió la normativa y se elaborará un cuadro para toda la región se solicitó traducción por parte de la SICA la UCEFAT 21 de Naciones Unidas.
• TIM, traspaso del BID a la SIECA de todos los códigos fuente. • Base regional de conductores, se inició la fase de desarrollo por parte de cada uno de los
países de Centroamérica. • DUCA, se definió el set de datos que contendrá la DUCA.
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Actividades y Reuniones de la Gerencia
NO Actividad/Reunión Fecha 1 Reunión Comités del CNI 2 Julio 2 Feria Agroindustrial Wal-‐Mart 2 Julio 3 Reunión COPREMSA 4 Julio 4 Reunión Mensual COALIANZA 7 Julio 5 Taller PRACAMS OTC 7 Julio 6 Reunión SESAL 8 Julio 7 Reunión Exportador Autorizado 15 Julio Reunión CNI 16 Julio 9 Socialización Documentos Importación y
Exportación en el Marco de los TLCs 24 Julio
Ferias
EVENTOS/ REUNIONES
hmp://www.panamafoodshow.com/
hmp://www.expoalimentariaperu.com/
hmp://foromercanciapeligrosa.com/
hmp://www.semicontaiwan.org/en/
hmp://www.simposiumenergia.org.mx/
hmps://chinalac14.mybusinessmatches.com/
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Durante el mes de junio se organizaron diversos eventos y reuniones, así como asistencia a diferentes talleres:
Seminario Taller PRACAMS sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
Del 2 al 7 de Junio se llevó a cabo en las instalaciones del COHEP, el Seminario Taller de OTC, impartido por el experto Juan Carlos Rondón del Programa PRACAMS Y COHEP. Asistieron al taller unas 20 personas.
Taller Guía ISO/IEC 21-‐1 Adopción de Normas
Los días 5 y 6 de Junio se llevó a cabo el Curso-‐Taller Guía ISO/IEC 21-‐1, Parte 1 “adopción de normas internacionales como normas regionales y nacionales y otras publicaciones. Parte 1: Adopción de normas internacionales” en las instalaciones del Sistema Nacional de la Calidad, SENACIT. El Objetivo del Evento fue preparar a los asistentes en procesos de adopción de normas internacionales como normas nacionales o regionales incluyendo el sistema de nivel de correspondencia que garantice la coherencia entre las normas. A este taller asistieron alrededor de 30 personas de los sectores privado y público.
GRUPO FOCO PGC El día 12 de Junio se llevó a cabo un grupo focal para el análisis del tema de las Alianzas Público Privadas para el Desarrollo (APPD), como una oportunidad para el Desarrollo Social de Honduras. El evento fue organizado por la Secretaria de Relaciones Exteriores de Honduras, a través de la Subsecretaria de Cooperación Internacional y Relaciones Económicas, con el objetivo de obtener la percepción de los actores públicos y privados sobre este tema y como poder desarrollarlo conjuntamente. Asistieron Representantes de: COHEP, Supermercados La Colonia, Grupo Terra, ANDI, FUNAZUCAR, UNITEC, UNICAH, Distribuidora Istmania, Banco del País, AGROLIBANO, Cancillería, Secretaria de Desarrollo Económico, Secretaria de Desarrollo e Inclusión Social, Embajada de Chile y Programa Ayuda en Acción. Los resultados del grupo foco fueron los insumos para la preparación del taller de Alianzas Publico Privadas para el Desarrollo que se llevó a cabo posteriormente.
Capacitación PGC
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Como parte de los trabajos en el Marco de las Asociaciones Publico Privadas para el Desarrollo, los días 9 y 13 de Junio, personal de la Secretaria de Relaciones Exteriores, capacitó a dos personas del COHEP de las Gerencias de Política Comercial y CIES para la utilización de la Plataforma de Gestión de Cooperación.
Taller Alianzas Publico Privadas para el Desarrollo (APPD)
El día 24 de Junio se llevó a cabo el Taller "Rol de la Cooperación Privada y las Alianzas Público-‐Privadas para el Desarrollo" en el Salón la Concordia del Hotel Marriott. Por la mañana se dieron una serie de conferencias por parte de expositores nacionales e internacionales referentes a
experiencias sobre las APPD. Por la Tarde se llevó a cabo una capacitación sobre la Plataforma de Gestión de Cooperación utilizando casos prácticos para subir y manejar la información. COHEP también estuvo presente con un Stand donde se ofreció información y documentación de
relevancia para el sector privado.
CADENA DEL CACAO
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El día 25 de Junio se llevó a cabo la Reunión de la Cadena del Cacao en el Parque Eco turístico El Ocotal, Villanueva, Cortés. La reunión de la cadena fue auspiciada por Chocolates Halba en coordinación con la FHIA, SAG y las Asociaciones de Productores de Cacao de Honduras. El objetivo de la misma
fue la de acercar a
todos los actores de la cadena; presentar los proyectos que desarrolla la Empresa Chocolates Halba, la calidad del fruto que esperan para procesar y exportar el grano, manteca y polvo de cacao hacia Suiza.
Noticias
Junio 2014
Proponen agilizar comercio en Centroamérica
Pequeñas firmas de Nicaragua miran mercado europeo
Comercios chinos con dificultades en Panamá
Sector privado de Costa Rica en desacuerdo por aumento de salarios
Alianzas impulsan empleo en Panamá
Inversión Extranjera Directa hacia Latinoamérica aumentó un 6% en 2013
Nicaragua captó $1,388 millones en inversión extranjera en el 2013
Honduras aumenta producción y ventas de ocra
Constructores de Nicaragua ponen mira en canal
Reactivarían Limón Ciudad Puerto, Costa Rica
Guatemala tiene buen desempeño: FMI
Prevén menos carga por el Canal de Panamá
Sector lácteo de Nicaragua se rezaga
Caen 10.5 por ciento ventas de istmo a Europa El Salvador renovaría acuerdo con Venezuela
Puertos nicas entre los más seguros del mundo
Azúcar endulza ventas de Guatemala a Taiwán
Caen 7.3 por ciento ventas de El Salvador
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AVISOS IMPORTANTES
Vencimiento de Etiquetado
De acuerdo a las Resoluciones 298-‐2011, 305-‐2012, 283-‐2012 contentivas del RTCA de Etiquetado Nutricional de Productos Alimenticios Pre envasados para Consumo Humano para la Población a Partir de los 3 Años de Edad; RTCA de Etiquetado General de Alimentos Previamente Envasados (Pre envasados) y RTCA de Alimentos y Bebidas procesadas, Aditivos Alimentarios, indicando vencimiento para el agotamiento de etiquetas el pasado 31 de Diciembre de 2013; se logró mediante gestión ante el Consejo de Ministros de la Integración Económica (COMIECO), que de acuerdo a sus competencias, aprobará la ampliación (por última vez) del plazo para agotar las existencias de etiquetas hasta el 30 de Septiembre del 2014, para los tres reglamentos antes mencionados, mediante Resolución No.352-‐2014.
Cambio Estándar en aparatos de
Televisión
El 9 de enero de 2007 CONATEL, adoptó el estándar de televisión digital ATSC mediante la Resolución Normativa NR001/07, publicada en el diario oficial La Gaceta el 16 de enero de 2007. En el año 2013 el Gobierno de Honduras por medio de CONATEL decidió cambiar el estándar ATSC DE Estados Unidos por el estándar Nipo-‐Brasileño ISDB-‐Tb mediante la Resolución Normativa NR016/13 publicada en el diario oficial La Gaceta el 21 de septiembre de 2013. Entre las consideraciones de CONATEL para la adopción de este nuevo estándar tenemos:
Contar con robustez para evitar la interferencia causada por obstáculos, así como el desvanecimiento ocasionado por multi -‐ trayectoria y el estándar ISDB-‐Tb lo posee.
El estándar posee un desarrollo tecnológico que permite una mejor cobertura y utilización del espectro.
Cooperación técnica y logística por parte de los países referentes del estándar ISDB-‐Tb. La adopción del estándar ISDB-‐Tb en la mayoría de los países de Latinoamérica, crea el marco propicio para promover las economías de escala en la región.
Se obtendría un beneficio adicional al tecnológico, que se reflejará en el precio de los transmisores y receptores.
Los objetivos que buscan alcanzar con este cambio son:
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Reducir la brecha digital. Ampliar y mejorar los servicios de TV abierta Ampliar la oferta de información y el desarrollo de nuevas oportunidades de negocios. Impulsar el desarrollo económico mediante el “spill over” de estos servicios
Por lo anterior todas las empresas relacionadas con la difusión televisiva, deben adaptarse al nuevo estándar, así como los distribuidores, importadores y comercializadores de aparatos de televisión. La eliminación total de la señal analoga deber estar finalizada de acuerdo a las siguientes fechas:
Zonas de Difusión Fecha de Migración Total Departamentos y Ciudades
1,3,9 31 Diciembre 2016
Francisco Morazán, Cortés, El Progreso, Santa Rita (Yoro) excepto santa Cruz de Yojoa
de Cortés 2,4,5,6,7,8,10 31 Diciembre 2019 El resto del País