Informe anual cumplimiento ley de acceso a la información pública 2011
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MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Guatemala, C.A.
INFORME SOLICITUDES DE INFORMACIÓN 1 ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2011
Decreto No. 57-2008 Ley de Acceso a la Información Pública
www.mingob.gob.gt
http://200.35.163.189/laipmingob/index.php/Main_Page
www.transparencia.gob.gt
ÍNDICE
Carátula
Índice
Introducción…………………………………………………………………...………....1
Unidad de Información Pública……………………………………………….........2-3
Solicitudes ingresadas…………………………………………………...………….… ...4
Comportamiento de las solicitudes ingresadas……………………………………... ..5
Mecanismo de ingreso de solicitudes…………………………………….…………….6
Ingreso de solicitudes por género…………………………………………………...…..7
Respuestas emitidas…………………………………………….……...……….……….8
Tipo de información requerida…………………………………………………………..9
Promedio días respuesta…………………………………………….………………….10
Recursos de Revisión……………………………………………….…………………..10
Cuadro comparativo por año………..………………………………………………….11
Información reservada…………………..……………..……..……………………….12
Archivos……..………………………………………......….……………..….……..13-17
Capacitaciones………………………………………………………………………….18
Trifoliar Informativo………………………………………………………………..19-21
1
INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 48 del Decreto Número 57-2008
del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información
Pública. El Ministerio de Gobernación, rinde el Informe Preliminar de las
Solicitudes de Información Atendidas del 01 de enero al 31 de diciembre del
año 2011 al Procurador de los Derechos Humanos en su calidad de
Autoridad Reguladora, con un total de 889 solicitudes tramitadas y 12 recursos
de revisión.
En el ámbito de lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública,
respecto de la formación de funcionarios y servidores públicos, se han realizado
diversas capacitaciones en los siguientes temas: Transparencia, Ley de Acceso a
la Información Pública, Clasificación de Información, Uso de Software Open Wolf
para el trámite de solicitudes, Implementación Plataforma Virtual de
Transparencia, Manejo y funcionamiento de archivos.
Con base en los principios de la Ley de Acceso a la Información Pública, también
se han realizado actividades de sensibilización y concientización, para
funcionarios, servidores públicos y asesores, para la efectiva aplicación de la Ley,
a través del diseño de un trifolear informativo, así como, de la promoción
electrónica del acceso a la información, mediante videos informativos disponibles
en el Link de Ley de Acceso a la Información Pública del portal electrónico del
Ministerio de Gobernación, con lo que se pretende, promover la transparencia y el
libre acceso de los ciudadanos y usuarios en general, que requieran información
de este Ministerio.
2
UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Mediante Acuerdo Ministerial Número 239-2009, se crea la Unidad de
Información Pública del Ministerio de Gobernación (UIP-MINGOB), ente que
centraliza todas las solicitudes de información que se realicen al Ministerio de
Gobernación, ubicada en la 6ª. Avenida 13-71 Zona 1, Primer Nivel del Antiguo
Palacio de la Policía Nacional, cuenta además, con una Ventanilla de Atención
Única y dos Módulos de consulta directa.
Dicha Unidad, cuenta con una Red de 23 Enlaces distribuidos en las siguientes
Dependencias: Dirección Superior y Unidad para la Prevención Comunitaria
de la Violencia de este Ministerio, Dirección General de Inteligencia Civil,
Dirección General del Sistema Penitenciario, Dirección General de la Policía
Nacional Civil, Dirección General de Tipografía Nacional y Diario de Centro
América, Dirección General de Migración, Dirección General de Servicios de
Seguridad Privada y el Registro de las Personas Jurídicas.
En cuanto al tipo de usuarios que han presentado solicitudes de información, se
cuentan: Estudiantes, académicos, personas particulares, investigadores,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales, instituciones del sector
privado, entre otros.
Para el seguimiento y control del ingreso de dichas solicitudes, esta Institución, se
integró al “Proyecto de Implementación de la Plataforma Virtual de
Transparencia”, herramienta desarrollada por Vicepresidencia de la República,
que permite a los usuarios obtener tener información en tiempo real.
Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.
9
7) PROMEDIO DÍAS RESPUESTA
8) RECURSOS DE REVISIÓN
6
12
Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.
11
INDICE INFORMACION RESERVADA
No. DEPENDENCIA ACUERDO O RESOLUCIÓN
ESTADO ACTUAL
1
Dirección General de la Policía Nacional civil
Resolución Ministerial 239, de fecha 01 de marzo de 2011.
Vigente
2
Dirección General de la Policía Nacional Civil
Resolución Ministerial 240, de fecha 01 de marzo de 2011.
Vigente
Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.
12
ARCHIVOS
Publicación del Informe Anual:
En el mes de diciembre del año 2010, se realizó la publicación del Informe Anual
2010: Sobre el funcionamiento y finalidad de los archivos, en el Diario de Centro
América, integrando a todas las Unidades de Archivo del Ministerio de
Gobernación.
Estructura actual:
El Archivo de la Planta Central de este Ministerio, avanza en el proceso de
expurgo, limpieza, ordenamiento, clasificación y digitalización de la documentación
que se encuentra en el mismo y está distribuido de la siguiente forma:
Archivo Administrativo
Archivo Central o Intermedio
Archivo Histórico
13
A continuación se realiza una breve descripción de las funciones que cumple cada
área y cuál es su estado actual.
ARCHIVO DE ADMINISTRATIVO
En esta área, se lleva el control de toda la documentación relativa a Acuerdos y
Resoluciones Ministeriales sobre aprobación de iglesias evangélicas, ministros de
culto, fundaciones, escuelas de automovilismo, delegaciones de tránsito, etc.,
integrando su acervo por expedientes o documentos que se encuentran con una
vida activa, cuyo uso y control es necesario hasta el término de su utilidad
administrativa.
Fuente: Archivo, Oficina de Registro y Trámite (MINGOB) 2011.
14
ARCHIVO CENTRAL O INTERMEDIO
ANTES DESPUÉS
En esta área, se custodia la documentación generada por las distintas áreas
administrativas del Ministerio de Gobernación (Direcciones, Coordinadores,
Departamentos, Unidades), dicha documentación se va clasificando de cara a su
interés histórico, realizando para el efecto el proceso de expurgo o selección,
limpieza y ordenamiento.
Fuente: Archivo, Oficina de Registro y Trámite (MINGOB) 2011.
15
ARCHIVO HISTÓRICO
REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
El Archivo de Escribanía de Gobierno y Sección de Tierras, estuvo por muchos
años ubicado en el Sótano del Registro de la Propiedad, abandonado por un
transcurso de tiempo aproximado de 32 años, sin haber tomado en cuenta el daño
que posteriormente vendrían a sufrir los expedientes que allí se encontraban.
Dichos expedientes cuentan con información que por su relevancia es considerada
patrimonio cultural, ya que en la misma se encuentra información que data de más
de 400 años.
El 28 de Agosto de 2007, se da inicio al Proyecto del Rescate del Archivo de
Escribanía y el 19 de Febrero del año 2008, se procede al traslado del Archivo de
Escribanía hacía el Ministerio de Gobernación, lugar donde actualmente se ubica.
16
En la actualidad se continúa con el proceso de limpieza de los documentos de
cada expediente, de tal manera que se puedan extraer todos aquellos agentes que
han intervenido en su deterioro, ejemplo. grapas, ganchos, clips, alfileres y
hongos.
Posteriormente se tiene proyectado el vaciado de datos al sistema WINISIS, para
luego obtener un inventario general de expedientes ingresados, que permita
ingresar la información más relevante de cada expediente y facilitar su búsqueda
ante una solicitud de información o consulta in situ.
Fuente: Archivo Histórico, Escribanía de Cámara y de Gobierno (MINGOB) 2011.
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CAPACITACIONES
Previo a la vigencia de la Ley, se capacitó al personal que integraría la Unidad de
Información Pública, así como a funcionarios y servidores públicos, que
desempeñarían funciones de Enlace con esta Unidad sobre los siguientes temas:
Transparencia.
Ley de Acceso a la Información Pública.
Clasificación de Información.
Uso de Software Open Wolf para el trámite de solicitudes.
Implementación Plataforma Virtual de Transparencia.
Manejo y funcionamiento de archivos.
2011
Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.