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INFORME: CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO EDUCATIVO ESTADO BOLÍVAR ESTUDIO DE LA COMPETITIVIDAD EN EL ESTADO BOLÍVAR Investigadoras: *Clarysse Quijada **Yramia Lanz Ciudad Guayana, Marzo 2010 *Profesora Escuela de Educación. Correo: [email protected] **Coord Línea de Investigación: Educación. Correo: [email protected] Dirección: Prolongación Av. Atlántico. Telf.: (0286) 0000000 / Fax: (0286) 0000000 Ciudad Guayana (8050) Venezuela RIF: J-000122555 Certificación ISO 9001:2008 obtenida en el proceso de Enseñanza Aprendizaje en Pregrado, Postgrado y Unidad de Formación Continua

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INFORME: CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO EDUCATIVO ESTADO BOLÍVAR

ESTUDIO DE LA COMPETITIVIDAD EN EL ESTADO BOLÍVAR

Investigadoras:

*Clarysse Quijada

**Yramia Lanz

Ciudad Guayana, Marzo 2010

*Profesora Escuela de Educación. Correo: [email protected]

**Coord Línea de Investigación: Educación. Correo: [email protected]

Dirección: Prolongación Av. Atlántico. Telf.: (0286) 0000000 / Fax: (0286) 0000000 Ciudad Guayana (8050) – Venezuela

RIF: J-000122555

Certificación ISO 9001:2008 obtenida en el proceso de Enseñanza Aprendizaje en Pregrado, Postgrado y Unidad de Formación Continua

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ÍNDICE GENERAL

pp.

LISTA DE CUADROS………………………………………………………………………………………………………… ii

LISTA DE GRÁFICOS……………………………………………………………………………………………………… v

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………… 9

LIMITACIONES Y ALCANCES……………………………………………………………………………… 10

ASPECTOS GENERALES..……………………………………………………………………………………………… 12

SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO………………………………………………………………… 16

Recuento Histórico 1960-1999………………………………………………………………… 16

De 1999 en adelante ………………………………………………………………………………… 24

CARACTERIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN EL ESTADO BOLÍVAR………………… 33

Metodología de la Investigación ……………………………………………………………… 33

Análisis e Interpretación de Resultados ……………………………………………… 37

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………………… 91

RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………………………… 94

REFERENCIAS………………………………………………………………………………………………………… 95

ANEXOS

A Organigrama del M.P.P.E.S.…………………………………………………………………………… 98

B Matrícula de Carreras por Áreas de Conocimiento en el estado Bolívar…… 100

C Carreras de Pregrado por áreas de Conocimiento ofertadas por Misión

Sucre el estado Bolívar………………………………………………………………………………… 104

D Matrícula de Postgrado en el estado Bolívar……………………………………………… 106

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LISTA DE CUADROS

CUADRO pp.

1 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y Modalidades, según dependencias en el estado

Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 37

2 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y Modalidades, según municipios en el estado

Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 39

3 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica, según municipios y dependencias en el estado

Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 41

4 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar, según

dependencia. Año escolar 2007-2008

…… 42

5 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades, en instituciones educativas, según municipios del

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 44

6 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008. …… 46

7 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,

según dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-

2008.

…… 47

8 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,

según municipios del Estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 49

9 Distribución de matrícula de repitientes del nivel de Media del

Subsistema de Educación Básica por dependencia, según

municipios del estado Bolívar, Año escolar 2007-2008

…… 50

10 Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de

Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas,

según dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 52

11 Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:

Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias.

Año escolar 2007-2008

…… 53

12 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 55

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13 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 57

14 Distribución de secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 59

15

Distribución de aulas y secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, en

dependencias oficiales y privadas del estado Bolívar. Año escolar

2007-2008

…… 60

16 Distribución de secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 61

17 Número de docentes en instituciones educativas del subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias

oficiales y privadas en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 63

18 Distribución de docentes en instituciones educativas del

subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 64

19 Distribución de docentes en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 66

20 Distribución de matrícula de Misión Robinson, por municipios en el

estado Bolívar. Año Escolar 2007-2.008 …… 67

21 Distribución de matrícula de Misión Robinson, por género, según

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 69

22 Distribución de facilitadores y ambientes de Misión Robinson, por

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 70

23 Distribución de matrícula de Misión Ribas, por municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 72

24 Distribución de facilitadores de Misión Ribas, por municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 73

25 Distribución de ambientes planteles y rutas de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008 …… 74

26 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades, programas educativos (misiones Ribas y Robinson),

por municipios del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008

…… 75

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27 Distribución de matrícula de pregrado universitario, según

dependencia en el estado Bolívar, año 2008 …… 77

28 Distribución de matrícula del nivel de pregrado por instituciones

universitarias con sede en el estado Bolívar, año 2008 …… 78

29 Distribución porcentual matrícula de pregrado universitario,

según género, en el estado Bolívar, año 2008 …… 81

30 Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado

Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento …… 82

31 Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado

Bolívar, año 2008, según sub-áreas de conocimiento …… 83

32 Distribución de matrícula de postgrado universitario, según grado

académico en el estado Bolívar, año 2008 …… 85

33 Distribución matrícula de postgrado universitario, en el estado

Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento …… 87

34 Distribución de porcentual de docentes universitarios, según su

género, en el estado Bolívar …… 88

35 Distribución de docentes universitarios por escalafón, en el

estado Bolívar …… 89

36 Distribución de docentes universitarios por tiempo de dedicación,

en el estado Bolívar …… 95

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LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO pp.

1 Distribución porcentual de instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por

dependencia: oficial o privada

…… 37

2 Distribución porcentual de instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

dependencias

…… 38

3 Distribución porcentual de instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 39

4 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades, por municipio …… 40

5 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica, por dependencias en municipios del estado

Bolívar.

…… 41

6

Distribución porcentual de matrícula del estado Bolívar, del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por

dependencia: oficial y privada …… 43

7 Distribución porcentual de la matrícula del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades por dependencias …… 43

8 Distribución de la matrícula del Subsistema de Educación Básica

y sus Modalidades por dependencias …… 43

9 Distribución porcentual de matrícula por municipios del estado

Bolívar …… 45

10 Distribución de matrícula por municipios del estado Bolívar …… 45

11 Matricula del estado Bolívar Subsistema de Educación Básica y

sus Modalidades. …… 46

12 Matrícula en los Niveles de Educación Básica …… 47

13 Matrícula de dependencias por Subsistemas de Educación Básica …… 48

14 Matrícula de los Subsistemas de Educación Básica por

dependencia. …… 48

15 Matrícula del Subsistema de Educación Básica por municipios …… 50

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16 Matrícula de repitientes del nivel de Media del Subsistema de

Educación Básica por dependencia, según municipios del estado

Bolívar

…… 51

17

Relación de alumnos regulares-repitientes matriculados en el nivel

de Educación Media del Subsistema de Educación, Básica, por

municipios en el estado Bolívar. …… 51

18 Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:

Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias. …… 53

19 Distribución de matrícula de Modalidades en la Educación Básica

por municipios …… 54

20 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y

privada.

…… 55

21 Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según

dependencias

…… 56

22 Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 57

23 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, por municipios …… 58

24

Número secciones en instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y

privada. …… 59

25 Número de aulas y secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el estado

Bolívar

…… 60

26 Distribución porcentual de secciones en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por

municipio.

…… 61

27 Número de secciones y aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 62

28 Porcentaje de docentes del estado Bolívar del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y

privada

…… 63

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29 Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el

estado Bolívar

…… 64

5

30 Número de docentes del Subsistema de Educación Básica y sus

Modalidades según dependencias oficiales y privadas …… 65

31 Distribución porcentual de docentes del Subsistema de Educación

Básica y sus Modalidades por dependencias …… 65

32 Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por

municipio

…… 66

33 Distribución porcentual de matrícula de Misión Robinson, por

municipios en el estado Bolívar. …… 68

34 Distribución porcentual de matrícula por género de Misión

Robinson, por municipios del estado Bolívar …… 70

35 Distribución porcentual de facilitadores y ambientes de Misión

Robinson, por municipio …… 71

36 Distribución porcentual de matrícula de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar …… 72

37 Distribución porcentual de facilitadores de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar …… 73

38 Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar …… 74

39 Matrícula total del estado Bolívar en el Subsistema de Básica,

Modalidades y Misiones Educativas correspondientes. …… 76

40 Porcentaje de matrícula del subsistema de Educación Básica del

estado Bolívar por municipios …… 76

41 Distribución porcentual de matrícula de pregrado universitario,

según dependencia en el estado Bolívar, año 2008 …… 77

42 Matrícula del nivel de pregrado en instituciones de educación

universitaria en el estado Bolívar, año 2008 …… 79

43 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

Pregrado, por género …… 81

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44 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

Pregrado, por áreas de conocimiento. …… 82

45 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

Pregrado, por sub-área de conocimiento …… 84

46 Distribución porcentual de matrícula de postgrado universitario,

según grado académico en el estado Bolívar, año 2008 …… 86

47 Matrícula de postgrado universitario, según instituciones

universitarias, en el estado Bolívar, año 2008 …… 86

48 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

Postgrado, por áreas de conocimiento …… 87

49 Distribución de docentes universitarios por género …… 88

50 Distribución de docentes universitarios por escalafón …… 89

51 Distribución de docentes universitarios por tiempo de dedicación …… 90

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Introducción

La Educación concebida como elemento de transformación y desarrollo de

los pueblos, ha sido materia de reflexión y práctica de quienes en algún

momento ejercían el poder político, cada grupo que lo obtiene genera bases y

principios educativos, en la búsqueda del tipo de sociedad que persigue y

desea establecer, según los componentes ideológicos que sustenta.

En Venezuela se ha transitado este camino especialmente desde la

segunda mitad del siglo XX cuando se estableció la democracia y surgen los

modernos partidos que toman control, sustituyendo a las oligarquías

tradicionales que habían disfrutado el poder.

El propósito de este trabajo de investigación es caracterizar la educación

en el estado Bolívar teniendo en cuenta el Subsistema de Educación Básica y

sus Modalidades, el Subsistema de Educación Superior y los Programas de las

Misiones Educativas que funcionan en el estado,

En el desarrollo del contenido se revisan, en primer lugar, las políticas

educativas de los diferentes gobiernos de 1.958 a 1.999, se fundamentan y

plasman los planes, programas y estrategias del sistema educativo en la

actualidad, se destacan aspectos generales del estado, población demográfica

y referencias numéricas de matrícula y planteles en general, se establece la

metodología para la recolección de información que permita lograr el objetivo

de esta investigación, para luego pasar al tratamiento estadístico y sus

respectivos análisis de datos, por último se establecen las conclusiones y

recomendaciones correspondientes.

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Limitaciones y Alcances

Limitaciones

La investigación realizada presentó dificultades en los aspectos

siguientes:

- Espacio de tiempo programado para su realización, los seis meses

asignados al estudio resultaron insuficientes para recoger la data

en su totalidad.

- Dificultad para el acceso a la información, especialmente en el

sector universitario que tardaron en consignarla, algunos la

facilitaron incompleta y otros (la minoría) la negaron.

- Investigaciones paralelas a este estudio, que se encuentran sin

concluir, podrían haber ampliado los análisis y las conclusiones.

Alcances

El proyecto estuvo dirigido a investigar las características de la

educación de los subsistemas de básica y universitaria del estado Bolívar,

en los aspectos referidos a instituciones, matrícula, dependencia,

infraestructura y docentes, con la finalidad de establecer las ventajas y

desventajas que presentan ambos subsistemas.

Las conclusiones del trabajo podrán ser aprovechadas como

información e insumo para los entes oficiales responsables de dicho

sector, ya que conociendo sus fortalezas y debilidades podrán tomar las

medidas convenientes y necesarias para corregir las deficiencias, de la

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misma manera, la investigación proporcionará datos importantes al sector

privado en cuanto a la formación académica del recurso humano necesario

para el desarrollo de la zona.

Por último, puede servir de base a futuras investigaciones en el

área de educación u otra que desee profundizar en un tema específico

relacionado con lo trabajado en la investigación. Además, forma parte de

la actividad N° 1 del Estudio de Competitividad en el Estado Bolívar.

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Aspectos Generales

Venezuela está dividida políticamente en 23 estados y un Distrito Capital.

Cada entidad, a su vez, está subdividida en municipios y/o parroquias, todo ello

con la finalidad de administrar de manera organizada la extensión territorial

de 916.445 Km2.

El estado Bolívar, cuya capital es Ciudad Bolívar, cuenta con una extensión

de 240.528 Km2, lo que constituye el 26,24% del territorio nacional; la

población estimada para el 2008 es de 1.563.600 (proyección con datos del

censo 2001), de la cual 587.265 la conforman niños, niñas y adolescentes. Está

dividido territorialmente en once (11) municipios: Angostura, (antes Raúl Leoni),

Caroní, Cedeño, El Callao, Gran Sabana, Heres (municipio capital), Padre Pedro

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Chien, Piar, Roscio, Sifontes y Sucre. A su vez cuenta con 46 parroquias;

cuatro en Angostura, diez en Caroní, seis en Cedeño, una en El Callao, dos en

Gran Sabana, nueve en Heres, una en Padre Chien, tres en Piar, dos en Roscio,

tres en Sifontes y cinco en el municipio Sucre. El 62% de las parroquias son

rurales, las parroquias urbanas y/o mixtas están concentradas en Heres y

Caroní. La mayor parte de la población un 89,09% es urbana y el 10,91% es

rural. En el municipio Caroní se encuentra el 50,76% de la población total,

equivalente a 764.093 habitantes residenciados en Puerto Ordaz y San Félix.

(Anuario Estadístico del Estado Bolívar 2006).

En materia educativa está regulado por dos entes gubernamentales:

- Ministerio del Poder Popular para la Educación (M.P.P.E.), este ente

operacionaliza sus políticas en materia de educación a través de las Zonas

Educativas en cada entidad política tiene una y dependiendo de las

extensiones, conforman en ellas Distritos Escolares, que en algunos casos

puede coincidir con la extensión de uno o varios municipios.

Así en el estado Bolívar la máxima autoridad en materia de educación le

corresponde a la Zona Educativa, con sede en Ciudad Bolívar, se encarga de

promover el desarrollo social cultural que permita formar ciudadanos capaces

de enfrentar la vida, tal como lo manifiesta en su Misión, y se constituye como

el órgano de la Administración Pública Regional responsable de la regulación de

las políticas educativas emanadas del Ejecutivo Nacional en materia de

educación. Es apoyada en sus tareas por 11 Distritos Escolares distribuidos en

las respectivas entidades territoriales que conforman el estado. En ellos se

encuentran planteles o instituciones educativas oficiales (sostenidas por el

ejecutivo Nacional, Regional, las Municipalidades, los Institutos Autónomos o

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las Empresas del Estado) y planteles o instituciones educativas privados con o

sin subvención del Estado. Dependiendo de su ubicación, es posible

diferenciarlos entre rurales y urbanos, al igual que los que atienden a la

población indígena.

- Ministerio de Educación Superior (creado el 08 de enero del año 2002,

según Decreto Presidencial Nº 1.634 y gaceta oficial Nº 37359 es el órgano

rector de las políticas de educación superior. El 08 de enero de 2007, según

Decreto Presidencial N° 5.103, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N°

5.836, pasó a ser Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

(M.P.P.E.S.)); está conformado por tres despachos: el del Viceministro (a) de

Planificación Estratégica, el del Viceministro (a) de Políticas Estudiantiles y el

del Viceministro (a) de Desarrollo Académico. (ver anexo A). Como entes

adscritos u organismos relacionados tiene al Consejo Nacional de

Universidades (CNU), a la Oficina de Planificación del Sector Universitario

(OPSU), el Consejo Consultivo Nacional de Postgrado (CCNPG) y la Fundación

Misión Sucre, entre otros. Las competencias del MPPES están orientadas a

planificar, dirigir y coordinar actividades inherentes a la asesoría, ejecución,

seguimiento, evaluación, control y difusión de las políticas académicas y

estudiantiles a fin de fortalecer la calidad, equidad y pertinencia social de la

educación superior, en concordancia con las políticas del Estado venezolano.

Como instituciones de educación superior, en Venezuela existen: 14

Colegios Universitarios oficiales y 9 privados, 60 Institutos Universitarios

oficiales, y 65 privados: 13 Institutos Universitarios Militares, 25

Universidades oficiales (20 Experimentales y 5 No Experimentales) y 27

Universidades Privadas. Existen tres niveles de formación que pueden ser:

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Nivel Técnico Superior, administrados por los Institutos y Colegios

Universitarios, Nivel de Formación Básica en una disciplina, los estudios de

este nivel son administrados por las Universidades y el Nivel de Postgrado, son

competencia exclusiva de las Universidades y los Institutos Autorizados, estas

instituciones ofrecen diversos programas para Especialización, Maestría y

Doctorado.

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Sistema Educativo Venezolano

Recuento Histórico 1960-1999

La educación como elemento de transformación y desarrollo de las

sociedades reviste fundamental importancia para obtener las bases sobre las

cuales van a sustentarse los procesos de cambio que correspondan a la

dinámica y evolución de los pueblos, de acuerdo a las etapas históricas,

políticas, sociales y culturales en que se encuentren.

En la historia venezolana de los últimos cincuenta años, los gobiernos de

turno han establecido planes y programas, que, con la visión de los actores

políticos del momento, pudieran lograr los cambios que respondieran a las

necesidades que la sociedad requería. Así se observa como los primeros

gobiernos del pacto de Punto Fijo configuran las líneas orientadoras de las

acciones y programas desarrollados en el sector educativo; la primera de ellas

referida a la obligatoriedad y gratuidad, inspirada en el Decreto de 1870,

(este principio y aspiración se mantiene en los tres primeros planes de la nación

elaborados entre 1960 y 1968) y en segundo lugar establecen como prioridad

el acceso total a la educación, así como proporcionar la oportunidad a todos los

jóvenes venezolanos de ingresar al sistema escolar con énfasis en la educación

primaria y técnica, para luchar contra el analfabetismo, por un lado, y preparar

a los jóvenes para el trabajo productivo, por el otro, a través de la creación del

Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). La masificación de la

educación se consideró importante para el mantenimiento de la democracia y

factor esencial para el aumento de la productividad y para la formación de

cuadros técnicos requeridos para el proceso de industrialización.

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Con respecto a la década de 1969 a 1979, durante el primer gobierno

social cristiano y de acuerdo el IV Plan de la Nación, el sector educativo debía

orientarse a la generación de cambios positivos en el sistema social, la

educación debía estar en función del bien común, cuyas exigencias estaban

establecidas en el preámbulo de la Constitución, donde se inspira la política

educativa, que tiene “el objetivo fundamental de la conformación de una

sociedad que se realice dentro de un proceso de desarrollo sostenido y

autónomo. Esta sociedad se la entiende de manera general como democrática y

participante con el hombre como actor y sujeto de las transformaciones y en la

cual cada persona encuentre las condiciones y oportunidades necesarias para

su liberación y personalización crecientes”. El desarrollo autónomo tenía un

sentido social, y se planteaba en oposición al concepto de dependencia

principalmente científica y tecnológica y al neo-colonialismo fomentado por los

países hegemónicos, se imprime a la educación sentido humanista para

distanciarse de la teoría del capital humano.

Así, la educación debía considerar al hombre como persona con existencia

física y espiritual que requiere del conocimiento y del amor, la tarea era

entonces por la perfección humana en los diversos momentos existenciales a

través de un proceso permanente. La educación estaría presente en todas las

actividades humanas “toda actividad humana tiene una perspectiva educativa”,

que no se agota en la institución escolar. Se identifican cuatro áreas de

actividad con fuerte influencia educativa, la familia, los medios de

comunicación el ejercicio profesional y vocacional y las instituciones

educativas, las escuelas debían ser centros de apoyo para la educación

permanente y no ambientes exclusivos para el aprendizaje.

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Durante la administración de Acción Democrática, con Carlos A, Pérez, el

V Plan de la Nación tenía como lema: ”revolución educativa y desarrollo

nacional” cuyos propósitos y finalidades se sintetizaban en tres grandes

políticas:

Educación para la democratización: lo que significaba recibir formación

como ciudadano democrático para una sociedad democrática; tener derecho

efectivo a la educación mínima obligatoria; gozar de oportunidades reales para

continuar en otros niveles; recibir atención compensatoria en caso de

desventajas socioculturales; participar en las organizaciones de base de la

comunidad.

Educación para la innovación: es decir, para el logro de una alta calidad

académica, para lo cual se requería transformar la educación de élites a fin de

satisfacer las nuevas demandas de la educación masificada, modificando

currículum y actitudes, incorporar nuevas teorías avances y tecnología,

proporcionar atención individualizada.

Educación para el desarrollo autónomo: organizar el sistema de manera

coherente y articulada a fin de responder a las metas y valores de la sociedad.

Esto incluye preparar los “recursos humanos requeridos en las áreas y

actividades prioritarias, no solo del desarrollo económico, sino en las áreas

relacionadas con los sistemas de ecología humanas”. (Rodríguez 1997)

En la década de los ochenta en el Programa de Gobierno presentado al

país por el candidato “Luis Herrera C. usa el lema “La Educación es lo primero”;

esto, en sintonía con la formulación del diagnóstico del VI Plan de la Nación en

el que se reconocen los logros de la educación venezolana y además se plantean

los problemas de calidad de la enseñanza derivados de la expansión de la

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cobertura, la formación de docentes con mejor preparación, para optimizar el

proceso enseñanza-aprendizaje y la necesidad de la infraestructura adecuada

para tal fin.

Con este diagnóstico en el plano educativo, se persiguen cinco objetivos

básicos: 1) Mejorar la calidad de la educación y su pertinencia, estimulando la

investigación, la actualización de planes y programas, el desarrollo de la

inteligencia y el interés por las ciencias y las artes, así como enseñanzas de

materia ligadas a la formación ciudadana en la nacionalidad, la solidaridad

internacional, la salud y calidad de vida y el espíritu conservacionista del

ambiente. 2) Fortalecer la educación para el trabajo y ofrecer oportunidades

para la incorporación del alumno a la actividad productiva mediante la práctica

pre-vocacional y el vínculo entre la educación y el trabajo productivo. 3)

Ampliar la cobertura de los servicios educativos, estrategia orientada a

extender de manera progresiva la acción de los programas de preescolar y

educación básica, para dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Educación

aprobada en 1980. 4) Crear un clima de estímulo al docente y reconocimiento a

su labor profesional, a través de los programas de mejoramiento profesional y

el desarrollo de los sistemas de ingreso y desarrollo de la carrera docente. 5)

Modernizar la gestión política administrativa del sector a través de la

reformulación del proceso de gestión de la política educativa y la

reestructuración de la organización administrativa, con el fin de mejorar la

eficiencia en el manejo e los recursos y la eficacia de los servicios ofrecidos.

En el gobierno de Jaime Lusinchi, 1984-1988, el VII en lo referente a

los lineamientos básicos de la educación nacional plantea como objetivo

fundamental “la formación de un ciudadano, creativo, crítico e integral en el

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marco de una democracia participativa”, por lo cual, es necesaria una

educación moderna y eficiente “que permita una mayor igualdad de

oportunidades tanto en el acceso y permanencia en el sistema educativo, como

la incorporación al mercado de trabajo” En cuanto a las medidas que toma esta

administración para buscar soluciones a diversos problemas que venía

confrontando la educación, tales como la universalización de la Educación

Básica obligatoria, deserción y exclusión, propone la “democratización de la

enseñanza, garantizando a todos el acceso al sistema y la prosecución normal

en él con el máximo rendimiento posible”

En cuanto a políticas específicas se pueden mencionar: 1) Mejoramiento

de la calidad de la educación, a través de la aprobación del Reglamento de la

Ley Orgánica de Educación y el desarrollo del Proyecto Familia,

implementación de nuevos diseños curriculares para los niveles de pre-escolar y

básica, programas de actualización docente 2) Ampliación de la cobertura

escolar en los diferentes niveles, modalidades y regímenes del sistema

educativo 3) Asistencia socio-económica a los alumnos de diferentes niveles,

modalidades y regímenes, y atención económica a planteles e instituciones

culturales 4) Fomento de las relaciones escuela-comunidad 5) Modernización de

las estructuras administrativa a fin de desconcentrar el sistema educativo 6)

Diseño e implementación de políticas orientadas a mejorar las condiciones

laborales y sociales del educador.

Durante el segundo gobierno de Carlos A. Pérez (1989-1994) se hizo

énfasis en la reforma y descentralización del sistema educativo que ya venía

realizándose. Entre los lineamientos estratégicos que integraron la política

educativa de esta gestión, se pueden destacar: 1) La intención de dar

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continuidad al esfuerzo de ampliación de la cobertura escolar para satisfacer

el crecimiento de la población potencialmente escolarizable, aunque durante el

período hubo estancamiento del crecimiento de la matrícula escolar. 2) En base

a los lineamientos del VIII Plan de la Nación, se plantea la necesidad de

incorporar al sistema educativo en el desarrollo de la macropolítica social del

gobierno, para desarrollar programas de compensación social que permitan

apoyar a los sectores populares, sobre todo en estado de pobreza crítica y el

apoyo a partir del sistema educativo y escolar en la atención a la población

estudiantil de preescolar, especial y básica, con auxilios socio-económicos y

para el mejoramiento de su salud y niveles de nutrición (Becas Escolares, Beca

Alimentaria, Bono Lácteo, Útiles y Uniformes Escolares y Servicios Médico-

Odontológicos). 3) Se privilegia la formación de los recursos humanos y mano

de obra calificada como elemento fundamental de la política educativa. 4) Se

esboza como lineamiento estratégico la búsqueda de la eficiencia en la

Educación Superior en el uso de los recursos asignados para lo cual sería

necesario la implantación de modelos académicos y administrativos que se

caractericen por sus altos rendimientos a costos razonables. 5) Se concertaron

préstamos con la Banca Multilateral para mejorar los índices cuantitativos y

cualitativos el sistema educativo y escolar venezolano. 6) Se inician esfuerzos

en el sector educativo para la modernización organizativa y funcional del

Ministerio de Educación con el objeto de implantar una gestión que permita la

adaptación del sistema educativo “a las exigencias que le impone la nueva

realidad económica política y social del país”. 7) Para dar respuesta, como

política de estado, a los circuitos escolares dedicados a la educación popular, y

así, garantizar el acceso a los servicios educativos y mejorar la calidad de la

enseñanza impartida en esos sectores se suscribe un convenio con la Asociación

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Venezolana de Educación Católica (AVEC) con un régimen de subsidios para las

escuelas gratuitas de zonas marginales. 8) Se promulgó el Reglamento de la

Profesión Docente para regular el ingreso y desarrollo meritocrático de los

docentes de conformidad con la Ley Orgánica de Educación de 1980.

En el segundo gobierno de Rafael Caldera (1994-1999), en el IX Plan de la

Nación: “Un Proyecto de País”, la política educativa a ser implementada

defiende la idea de que la educación “no consiste en la mera transmisión y

adquisición de conocimientos”, sino más bien en ser la fragua para el desarrollo

humano personal y el social comunitario de cada uno de los ciudadanos. Se

trazaron como políticas generales a ser desarrolladas: 1) Elevar la calidad del

servicio educativo, a través de la transformación de las prácticas pedagógicas,

para lo cual se establecen como líneas de acción: la dignificación y dinamismo

de la función docente, promover el desarrollo del Proyecto Pedagógico Plantel,

rehabilitar las infraestructuras de los planteles y dotarlos de recursos

educacionales adecuados. 2) La mejora de la eficiencia de la gestión educativa,

por intermedio de la generación del cambio institucional, para contrarrestar los

enfoques organizacionales obsoletos donde predomina el centralismo, el

verticalismo y la existencia de interminables cadenas de controles que

dificultan la función del Ministerio como Órgano Rector del sistema educativo

escolar. 3) Salvaguardar la equidad y los desequilibrios sociales en relación con

los sectores mayoritarios de carencias socioeconómicas y culturales que

acceden a la educación, a través del apoyo-socio-económico a estudiantes de

menores recursos para mejorar su rendimiento y permanencia en el sistema 4)

Se previó también una serie de políticas orientadas a “promover ritmos de

crecimiento de los niveles y modalidades del sistema escolar, en función de la

justicia social y el modelo de crecimiento”.

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Asimismo, el IX Plan de la Nación establece que, de conformidad con la

política de descentralización y los proyectos de plantel, con atención a las

peculiaridades de cada región y localidad, se prestaría especial atención a las

etnias indígenas. En esta dirección se fortalecería la educación intercultural

bilingües para cada una de las etnias; plantándose como áreas prioritarias la

capacitación de los docentes bilingües, la revisión de los currículos y la

preparación de textos, los libros complementarios de recreación y de

referencias, adaptados a cada una de las culturas y lenguas de cada una de las

etnias; la reformulación del nivel de Media, Diversificada y Profesional y la

expansión de su cobertura; Articular un Sistema de Formación Profesional, que

complementariamente a los esfuerzos desplegados en la Educación Básica y

Media, ayudara a enfrentar el problema de la capacitación de los recursos del

país y por último realizar reformas estructurales de la Educación Superior,

para que ésta pudiera jugar el papel relevante que le toca en relación al

desarrollo del país. (Graffe, 2005)

En el recuento realizado se constata que la educación como política

pública fue objeto de preocupación y ocupación de los gobiernos de turno, y, en

mayor o menor grado, respondía a los lineamientos de los programas políticos

de los partidos, la puesta en práctica de estos planes y programas, en

ocasiones, estuvo supeditada a problemas de tipo económico o de tipo político

por enfrentamiento entre sectores de la sociedad que manejaban distintas

concepciones filosóficas, acerca del enfoque que debía tener la educación. Pero

también presentan elementos comunes sobre la dirección que debían seguir las

políticas públicas educativas en el campo específico del sistema escolar

venezolano, tales como ampliación de la cobertura para acabar con la exclusión,

desarrollo de infraestructura física y formación docente.

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De 1999 en Adelante

El sistema educativo venezolano se sustenta en los principios

fundamentales de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de

1999 en su artículo 3 en relación a sus fines y a la educación como elemento

para lograrlos, y en los artículos 102, 103, 104, 105 y 106 del título III de los

deberes, derechos humanos y garantías, donde consagra la educación como un

derecho humano y deber social fundamental que el Estado asume como función

indeclinable en todos sus niveles y modalidades, estableciendo además para

todos los venezolanos y venezolanas, el derecho a una educación integral, de

calidad, en igualdad de condiciones y oportunidades.

Otro instrumento jurídico fundamental es la Ley Orgánica de Educación

promulgada en Gaceta Oficial Extraordinaria de fecha 15 de agosto de 2009,

que rige la organización general del sistema, marco de regulación, principios

fines y funcionamiento de los subsistemas que lo conforman. Establece que la

educación es un derecho humano y un deber social y la concibe como un proceso

de formación integral.

Define el Sistema Educativo como un conjunto orgánico y estructurado

conformado por subsistemas, niveles y modalidades que se corresponden con

las diversas etapas del desarrollo humano, De acuerdo a la ley, en su artículo

25, el sistema educativo está organizado en:

El subsistema de educación básica integrado por los niveles de educación

inicial, educación primaria y educación media. El nivel de educación inicial

comprenden las etapas de maternal y preescolar, destinadas a la educación de

niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años de edad. El nivel

de educación primaria comprende seis años y conduce a la obtención del

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certificado de educación primaria. El nivel de educación media comprende dos

opciones: educación media general con duración de cinco años, de primero a

quinto año y educación media técnica con duración de seis años de primero a

sexto año, ambas conducen a la obtención del título correspondiente.

El subsistema de educación universitario comprende los niveles de

pregrado y postgrado universitarios.

Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de

educación básica y de educación universitaria garantizan:

a) Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y

re conocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencia y saberes

ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no

han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva

reglamentación.

b) El desarrollo institucional y óptimo de las misiones educativas para el

acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas las

personas, con el objeto de garantizar la universalización del derecho a la

educación.

Además, la Ley de Educación contempla variantes educativas para la

atención de personas que requieran, por sus características y condiciones,

adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal, a través de las

llamadas modalidades del Sistema Educativo contempladas en el artículo 26 de

la L.O.E., estas modalidades son: “Educación especial, la educación de jóvenes,

adultos y adultas, la educación en fronteras, la educación rural, la educación

para las artes, la educación militar, la educación intercultural, la educación

intercultural bilingüe, y otras que sean determinadas por reglamento o por ley”.

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El sistema educativo se basa en los postulados de unidad,

corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra políticas,

planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo, tal

como lo especifica el artículo 24. Las políticas, programas y estrategias de la

educación venezolana responden al Proyecto Nacional que se concreta en el Plan

Educativo Nacional que tiene como propósito definir el papel de la Educación

Venezolana, partiendo de los principios fundamentados del artículo 1 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el que destacan la

libertad, la igualdad, la justicia y la paz internacional como elementos básicos

del patrimonio moral.

Con la finalidad de “transformar a Venezuela“, Hugo Chávez, presidente

de la República, anunció su programa de gobierno en 1998 y para concretarlo

presentó el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2001-2007 con el

cual pretendía lograr el equilibrio en los siguientes aspectos de la vida nacional:

1. El equilibrio económico en aras de desarrollar una economía productiva

orientada a crear las bases de un modelo productivo, capaz de generar un

crecimiento autosostenible, a través de la diversificación de la economía no

petrolera.

2. El equilibrio social orientado a profundizar el desarrollo humano de la

población venezolana a partir del logro de una justicia social a fin de favorecer

la inclusión progresiva de la población, en especial, a los menos favorecidos por

los beneficios de la riqueza y los servicios sociales.

3. El equilibrio político orientado a la construcción de una democracia de

participación protagónica, corresponsable, que permita hacer efectiva la

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Constitución Bolivariana, la transformación estructural del Estado y el control

de la sociedad de la gestión pública.

4. El equilibrio territorial, a través del aumento de las actividades y la

población en áreas desconcentradas, incrementar la superficie ocupada y

mejorar la infraestructura física y social de todo el país.

5. El equilibrio internacional orientado a fortalecer la soberanía nacional y

promover un mundo multipolar, la integración latinoamericana y caribeña, la

consolidación y diversificación de las relaciones internacionales de Venezuela,

fortalecimiento de la posición del país y la promoción de un nuevo régimen de

seguridad integral hemisférico.

En materia educativa los lineamientos del plan 2001-2007 se materializan

a través del acceso, permanencia y prosecución en el marco de una educación

integral y de calidad para todos. Concebida ésta desde dos perspectivas: la

formal, referida a la capacidad técnica y científica, con el desarrollo de

capacidades de aprendizaje de contenidos y de métodos de relevancia

académica. La política referida a la internalización de los valores de la

democracia solidaria, participativa y protagónica que llevan a la construcción de

un nuevo modelo de ciudadanía y de un nuevo (a) republicano (a). Los objetivos y

estrategias son: 1) Garantizar el acceso, la permanencia y la prosecución de

todos y todas en el sistema educativo 2) Extender la cobertura y la matrícula

con énfasis en la educación preescolar, en básica y en media diversificada y

profesional, priorizando la población rural, indígena y de fronteras 3) Articular

el sistema educativo y el sistema de producción de bienes y servicios, con

pertinencia social de manera que la formación contribuya a elevar la eficiencia

productiva 4) Desarrollar la planta física y la dotación en las instituciones

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educativas, adecuadas a las necesidades y con equipos, laboratorios, talleres,

materiales didácticos y mobiliario; vinculada con la política deportiva y cultural.

Contempla la construcción de nuevas escuelas.

El Proyecto Educativo Nacional (PEN) de 2001 plantea que la educación y

la escuela se orienten a lograr la formación integral del ciudadano que la nueva

sociedad demanda, llevando a cabo una revolución cultural, política y social de

la misma en su conjunto. Para elevar la calidad de la educación y hacer

pertinentes los aprendizajes que se requieren el PEN se plantea como

lineamientos estratégicos los siguientes:

1. Desarrollar un modelo educativo revolucionario, que basado en el

principio de “aprender a aprender” como respuesta a los cambios acelerados en

el terreno del saber, “…conciba al individuo como eje fundamental del proceso

transformador en el orden científico, humanístico y tecnológico, donde el

aprendizaje sea significativo como expresión de sus potencialidades en el

desarrollo de la vida”

2. La propuesta de un currículo como eje central o línea maestra en

correspondencia a las políticas del Estado venezolano y fundamentado en el

marco conceptual e ideológico del proyecto de país que se quiere reconstruir y

que dé respuestas a las demandas de la sociedad.

3. La formación de un nuevo docente con miras a poder lograr el propósito

previsto en el PEN vinculado con la flexibilización curricular, su innovación y

contextualización, requiere desarrollar cambios en la política del Estado en

cuanto a su formación inicial y permanente.

El Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013 está orientado a la

construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar profundizando los logros

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alcanzados por el Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007. Según este

plan de desarrollo, Venezuela estará orientada hacia la construcción del

Socialismo del Siglo XXI a través de las siguientes directrices:

1. Nueva Ética Socialista: Refundación de la nación venezolana basándose

en la función de los valores y principios de lo más avanzado de las

corrientes humanistas del socialismo y la herencia histórica de Simón

Bolívar.

2. La Suprema Felicidad Social: A partir de la construcción de una

estructura social incluyente, un nuevo modelo social productivo, humanista

y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones,

rumbo a la “Suprema Felicidad Social”.

3. Democracia Protagónica y Revolucionaria: Para esta nueva fase de la

Revolución Bolivariana se consolidará la organización social, de tal manera

de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la

independencia, libertad y poder originario del individuo.

4. Modelo Productivo Socialista: tiene como fin lograr trabajo con

significado, eliminar la división social y su estructura jerárquica.

5. Nueva geopolítica nacional a través de la modificación de la estructura

socio-territorial, buscando la articulación interna del modelo productivo a

través de un desarrollo territorial desconcentrado.

6. Venezuela: Potencia Energética Mundial utilizando como estrategia el

petróleo.

7. Nueva Geopolítica Internacional: Construcción de un mundo bipolar con

nuevos polos de poder.

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Una vez revisados los planes y proyectos de la administración actual, se

señala brevemente algunos cifras totales de la data educativa: Los

componentes del sector educativo nacional por niveles y modalidades para el

año 2007-2008 arrojan los siguientes resultados: la matrícula escolar asciende

a 7.598.497 alumnos, 415.165 docentes, 42.034 cargos docentes, 28.411,

instituciones educativas, 243.145 secciones y 189.890 aulas (MPPE-Dirección

de Estadística). Mientras que la población universitaria del país para 2008

estuvo estimada en 2.135.000 estudiantes repartidos a lo largo del territorio

nacional. Según cifras del Sistema de Información de Educación Superior

(MPPES).

Adicionalmente, para dar respuesta a las necesidades no cubiertas en

materia educativa se crean las misiones educativas, las cuales se particularizan

a continuación:

Misión Robinson: Creada en mayo de 2003, Gaceta Oficial nº 37.702, el 1

de julio de 2003 se inició formalmente el Plan Extraordinario de

Alfabetización "Simón Rodríguez", conocido como Misión Robinson.

Objetivos de la Misión Robinson:

La Misión Robinson, tuvo como finalidad eliminar el analfabetismo en

jóvenes y adultos de todo el país. Promovió la comprensión lectora en cada uno

de los beneficiados. Constituida en tres fases:

Robinson 1 "Yo, sí puedo": Esta fase está dirigida a la alfabetización de

todo aquel que aún no sepa leer y escribir. El método, “Yo, sí puedo”, empleado

en esta fase, consiste en la asociación de los números y las letras, bajo el

supuesto de que el adulto analfabeta conoce intuitivamente los números

naturales; esto es, cada letra se relaciona con un número de acuerdo con un

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estudio previo de mayor utilización de los fonemas. Utiliza tecnología

audiovisual (televisión, VHS y video-clases) posibilitando la masificación del

hecho educativo.

Robinson 2 Batalla por el Sexto Grado: La misión Robinson 2, nace el 15

de septiembre de 2003 para garantizar la prosecución al sexto grado, tanto de

los egresados de Robinson 1, como de todas aquellas personas que por algún

motivo abandonaron en algún momento sus estudios de educación formal.

Robinson 3 Círculos de trabajo y estudio: La tercera fase de la Misión

Robinson, se conoce como “Robinson 3” o “Círculos de Lectura”, surge en

septiembre de 2006 con la finalidad de difundir y establecer el hábito de la

lectura, para el reforzamiento y actualización de temas políticos, económicos,

sociales y culturales de interés nacional.

Logros de la Misión Robinsón:1

Declaratoria Venezuela territorio libre de analfabetismo: El 28 de octubre

de 2005 la República Bolivariana de Venezuela, con un millón quinientos mil

(1.500.000) venezolanos alfabetizados, es declarada como territorio libre de

analfabetismo en carta enviada al Ministro de Educación para la fecha Prof.

Aristóbulo Istúriz por el Director General de las Naciones Unidas para la

Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Koichiro Matsuura2.

Población Indígena: Enseñar a leer y a escribir a los indígenas ha sido uno de

los mayores retos de la misión, se tradujeron los textos a los idiomas

indígenas: Jivi, Ye’kwana, Kariña y Warao. La Misión Robinson ha conseguido

1 Para mayores detalles consultar el sitio: http://www.misionrobinson.me.gob.ve

2 Tomado de: http//:www.minci.gov.ve/7/6436/la_venezuela_libre.html

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alfabetizar a muchos indígenas en los estados Amazonas, Anzoátegui, Apure,

Bolívar, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Zulia.

Población Penitenciaria: La inclusión de la población penitenciara en el

Sistema Educativo Venezolano a través de la Misión Robinson, ha permitido la

alfabetización, prosecución al sexto grado de educación básica y continuidad a

las Misiones Ribas y Sucre de todos aquellos internos e internas que lo

requieran.

Misión Ribas: Creada en noviembre de 2003, Gaceta Oficial nº 37.798,

ésta surge como un programa educativo que garantiza la continuidad educativa

a todos los venezolanos para lograr ingresar o culminar sus estudios de

tercera etapa y hasta el nivel de educación media diversificada y profesional.

Misión Sucre: Creada en 2003, Gaceta Oficial nº 37.779, para garantizar

el acceso a la educación universitaria a todos los bachilleres sin cupo en la

educación superior. Comenzó con un Programa Nacional de Formación de

Educadores y, en paralelo, coordinó administrativamente Medicina Integral y

Enfermería, estos dos programas son coordinados académicamente por el

Ministerio de Salud.

Misión Alma Máter: Es creada por Gaceta Oficial nº 39.148 del 27 de

marzo de 2009, con el propósito, según su artículo 1 “de impulsar la

transformación de la educación superior y propulsar su articulación

institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto

Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una

educación superior de calidad”

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Caracterización de la Educación en el Estado Bolívar

Metodología de la Investigación

A continuación se especifican los aspectos metodológicos donde se

detallan el método y las técnicas utilizadas para el proceso de recolección de

información.

Diseño de investigación. El propósito de esta investigación está dirigido

a caracterizar la educación en el estado Bolívar, para la realización del trabajo

se revisó el material bibliográfico relativo al tema, se preparó una guía de

direcciones con teléfonos de contacto, se elaboró el listado de la información

necesaria y se diseñaron formatos para vaciarla.

En primer lugar, se determinaron cuántas y cuáles instituciones de

Educación Superior funcionan en el estado, se organizó un cronograma de visita

a las de los municipios Caroní, Heres y Piar, así como a los centros de atención

regional de OPSU, para solicitar información de estas entidades y de otros

núcleos establecidos en el resto de los municipios.

Se programó visita a la ciudad de Caracas, a las sedes del Ministerio del

Poder Popular para la Educación Superior (MPPES), del Consejo Consultivo

Nacional de Postgrado (CCNP) y la Oficina de Planificación del Sector

Universitario (OPSU), para entrevistar a funcionarios para el suministro de

datos y cifras del estado Bolívar, pertinentes a la investigación.

En cuanto a la información relativa a educación, preescolar, primaria,

media general y técnica, se organizaron visitas a la Zona Educativa del estado

con la finalidad de entrevistar a funcionarios para facilitar la información, así

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como a funcionarios del Instituto Nacional de Estadística del estado Bolívar,

quienes aportaron datos y cifras requeridas en la investigación. También

fueron utilizadas las redes (Internet) para ubicar información de ambos

subsistemas. En lo referido a demografía, infraestructura y servicios

educativos, los mismos fueron tomados de los estudios realizados en paralelo a

éste, para el Centro de Investigaciones para la Educación la Productividad y la

Vida, por las investigadoras Cordero, Mata y Parra en el 2009.

Esta investigación se situó en la concepción descriptiva, definida por

Tamayo y Tamayo (1.995) “como la aspiración de descubrir de modo sistemático

las características de una situación de estudio” (Pág. 18). Además se “busca

especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o

cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis” (Dankhe, 1986) es por ello

que se caracteriza la información con el fin de establecer su estructura o

comportamiento. El proceso de la investigación descriptiva rebasa la mera

recogida y tabulación de datos. Supone un elemento interpretativo del

significado o importancia de lo que se describe.

Sistema de variables. Las variables en una investigación representan las

características medibles y con su ayuda se puede analizar y valorar una

problemática existente. Según Zorrilla y Torres (1996), las variables son:

…todo aquello que se puede medir, controlar y estudiar en una

investigación … son características, atributos, rasgos, cualidades o

propiedad que se dan en individuos, grupos u objetos … son

características observables de algo, y a su vez, son susceptibles de

cambio o variación.(p.62)

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Variables consideradas:

En el Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades: dependencia

administrativa y ubicación geográfica de Instituciones, centros o planteles

educativos en el estado Bolívar, (oficial-privado, municipios), matrícula (género,

nivel, repitencia), docentes, secciones, aulas.

En el Subsistema de Educación Superior: dependencia administrativa,

ubicación geográfica y tipología de Instituciones de Educación Superior en el

estado Bolívar, (oficial-privado, municipios, tipo), matrícula (género, nivel,

egresados), docentes (genero, escalafón, tiempo de dedicación y nivel de

instrucción).

Técnicas e instrumentos de recolección de datos. Al recabar cualquier

tipo de información, es necesario utilizar instrumentos para registrar la misma,

los cuales facilitan el análisis y la objetividad de la información. En esta

investigación se aplicó la técnica de la entrevista como fuente primaria de

información y un formato elaborado por las investigadoras como instrumento

de recolección de datos para el subsistema de Educación Superior. Picón

(1999) la define como “instrumento de recolección de datos cuyas preguntas,

cuidadosamente preparadas, generan mediciones de variables…”(p. 65).

Al instrumento diseñado para la investigación, se le sometió a la

consideración o asesoría del Profesor Ivan Lemus Coordinador de Estadística

del MPPES, a quien se pudo entrevistar en dicho ministerio. Como resultado, el

instrumento diseñado para la recolección de información (Anexo B) se aplicó

directamente en algunas instituciones, otras solicitaron tiempo para

completarlo o facilitaron su propio formato.

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Tabulación y análisis. Con respecto al tratamiento dado a la información

obtenida a través del las coordinaciones de Estadística y Educación de

Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar, así como la

de Fundación Misión Ribas, Instituto Nacional de Estadística, y como resultado

del llenado del Instrumento con la finalidad de conocer la situación actual de la

Educación en el estado Bolívar, se procedió a procesarla para realizar un

análisis descriptivo e inferencial, que permitiera llegar a conclusiones en

relación con la caracterización objeto de la investigación, por lo cual se

presentan los resultados en cuadros y gráficos.

El mismo tratamiento fue dado a la información obtenida a través de la

coordinación de Estadística del Ministerio de Educación Superior, el Consejo

Consultivo Nacional de Postgrado, la Oficina de Planificación del Sector

Universitario y directamente de las Universidades e instituciones de educación

superior con sedes en el estado Bolívar que facilitaron la información

solicitada.

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Análisis e Interpretación de Resultados

Subsistema de Educación Básica:

Cuadro 1. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el estado Bolívar.

Año escolar 2007-2008.

Gráfico 1. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial o privada.

DEPENDENCIA Educación Básica

Educación Especial

Educ. Jóvenes, Adultos y Adultas

Total

Total 1.513 24 78 1.615

Oficial 1.258 24 31 1.313

AUTÓNOMAS. 15 0 0 15

ESTADALES. 144 2 11 157

MUNICIPALES. 25 0 0 25

NACIONALES. 1.074 22 20 1.116

Privada 255 0 47 302

PRIVADAS 217 0 47 264

PRIVADAS SUBVENCIONADAS 38 0 0 38

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

ED. BÁSICA

ED. ESPECIAL

ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

OFICIALES PRIVADAS

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En el estado Bolívar, la menor cantidad de instituciones educativas que

imparten Educación Básicas o sus Modalidades son de dependencia privada,

pues hay 302 que representan el 18,69 % del total. El sector oficial tiene la

mayoría (1.313 instituciones), esto es el 81,30 %. De ellas, el 85% (1.116

instituciones) son administradas por el ente rector de la Educación: el

Ministerio del Poder Popular para la Educación, pues son de dependencia

Nacional, el Ejecutivo Regional administra 144 planteles, que representan el

11,45%, y los municipios administran tan sólo el 3,55%, esto es 25 instituciones

y sólo pertenecientes a Educación Básica. De la totalidad de 1.615 planteles o

instituciones educativas, el 93,68% son exclusivos para el subsistema de

Educación Básica, 78 son para Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, lo que

representa el 4,83%, y el resto: 24 planteles que representa el 1,49 %, todos

los de Educación Especial, son exclusivamente del sector oficial.

Gráfico 2. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias.

0%

0%

14%

26%

60%

0%EDUCACIÓN DE JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

0%8%

0%

92%

0%

0%

EDUCACIÓN ESPECIAL

AUTÓNOMAS.

ESTADALES.

MUNICIPALES.

NACIONALES.

PRIVADAS

PRIVADAS SUBVENCIONADAS

1%

2%

9% 71%

3%

14%

EDUCACIÓN BÁSICA

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Cuadro 2. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el estado Bolívar. Año

escolar 2007-2008.

Gráfico 3. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.

MUNICIPIOS Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos y

Adultas Total

Total 1.513 24 78 1.615

ANGOSTURA 81 0 0 81 CARONI 375 8 33 416 CEDEÑO 257 0 3 260 EL CALLAO 22 1 1 24 GRAN SABANA 128 0 1 129 HERES 321 12 33 366 PADRE P. CHIEN 23 0 0 23 PIAR 149 2 5 156 ROSCIO 36 1 1 38 SIFONTES 52 0 1 53 SUCRE 69 0 0 69

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

5%

26%

16%

2%

8%

23%

1%

10%

2%3%4%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE

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Gráfico 4. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades, por municipios.

Los municipios Caroní, Heres, Cedeño poseen el 62,9% de las

instituciones educativas que imparten Educación Básica en la entidad,

distribuidos en 24,8%, 21,2% y 16,9% respectivamente. Mientras que en

Educación Especial el municipio Heres tiene el 50% de los planteles y Caroní el

33,3%. La concentración de los planteles que imparten Educación de Jóvenes

Adultos y Adultas se encuentran en los municipios Caroní y Heres, ambos con

42,3 % de ellos.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

AN

GO

STU

RA

CA

RO

NI

CED

EÑO

EL C

ALL

AO

GR

AN

SA

BA

NA

HER

ES

PA

DR

E P

. C

HIE

N

PIA

R

RO

SCIO

SIFO

NTE

S

SUC

RE

ED. BÁSICA

ED. ESPECIAL

ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

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Cuadro 3. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica, según municipios y dependencias en el estado Bolívar. Año

escolar 2007-2008. DEPENDENCIAS

TOTAL A E M N P P S

MUNICIPI

OS

ANGOSTURA 2 4 0 73 1 1 81

CARONI 6 37 13 180 123 16 375

CEDEÑO 0 10 0 237 8 2 257

EL CALLAO 0 2 0 14 6 0 22

GRAN SABANA 0 1 0 123 3 1 128

HERES 7 63 12 181 51 7 321

PADRE P. CHIEN 0 2 0 21 0 0 23

PIAR 0 17 0 113 19 0 149

ROSCIO 0 2 0 32 2 0 36

SIFONTES 0 4 0 34 3 11 52

SUCRE 0 2 0 66 1 0 69

TOTAL 15 144 25 1074 217 38 1513

A= Autónoma E= Estadal M = Municipal N= Nacional P= Privada PS= Privada Subvencionada

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

Gráfico 5. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica, por dependencias en municipios del estado Bolívar.

0 50 100 150 200 250 300 350 400

ANGOSTURA

CARONI

CEDEÑO

EL CALLAO

GRAN SABANA

HERES

PADRE PEDRO CHIEN

PIAR

ROSCIO

SIFONTES

SUCRE

AUTONOMA ESTADAL MUNICIPAL NACIONAL PRIVADA PRIVADA SUB

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El cuadro 3 describe la distribución de planteles del Subsistema de

Educación Básica por municipio, teniendo en consideración la dependencia

administrativa de estos. Allí se refleja que los únicos municipios que

administran planteles son Heres y Caroní (12 y 13 planteles, respectivamente).

Los municipios Heres, Caroní y Angostura tienen planteles Autónomos, es

decir dependen de empresas del Estado, como la Corporación Venezolana de

Guayana (C.V.G.), Ferrominera, Alcasa, entre otros. Los municipios El Callao,

Padre P. Chien, Piar, Roscio y Sucre no tienes planteles privados

subvencionados; estos que son 38, se encuentran distribuidos 16 en Caroní, 11

en Sifontes, 7 en Heres, 2 en Cedeño y, en Gran Sabana y Angostura, uno en

cada uno, estos Planteles, en su mayoría son de Fe y Alegría.

Cuadro 4. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar, según dependencia.

Año escolar 2007-2008.

DEPENDENCIA MATRÍCULA 2008

Total 398.711

AUTÓNOMAS. 5.261

ESTADALES. 51.791

MUNICIPALES 7.163

NACIONALES. 232.289

Total de Dependencia Oficial 296.504

PRIVADAS 82.599

PRIVADAS SUBVENCIONADAS 19.608

Total de Dependencia Privada 102.207

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

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Gráfico 6. Distribución porcentual de matrícula del Estado Bolívar, del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y

privada.

Gráfico 7. Distribución porcentual de la matrícula del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades por dependencias

Gráfico 8. Distribución de la matrícula del Subsistema de Educación Básica y

sus Modalidades por dependencias.

0

50000

100000

150000

200000

250000

58%21%

13%5%

2% 1%

NACIONALES PRIVADAS ESTADALES PRIVADAS SUB. MUNICIPALES AUTÓNOMAS

Oficial74%

Privada26%

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El cuadro 4 muestra la distribución de matrícula del Subsistema de

Educación Básica y Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar,

según dependencias y arroja un total de 398.711 estudiantes, sin incluir los de

las misiones educativas. De estos, 296.504 pertenecen a las dependencias

oficiales y 102.207 a las privadas, es decir que el 74,38% del total de la

matrícula es atendida por el sector público y el resto, el 25,63%, por el sector

privado.

Cuadro 5. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades, en instituciones educativas, según municipios del estado Bolívar.

Año escolar 2007-2008.

MUNICIPIOS MATRICULA 2008

Total 398.711

ANGOSTURA 7.778

CARONI 190.571

CEDEÑO 24.085

EL CALLAO 6.872

GRAN SABANA 10.605

HERES 97.363

PADRE P. CHIEN 4.153

PIAR 31.486

ROSCIO 6.622

SIFONTES 12.634

SUCRE 6.542

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

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Gráfico 9. Distribución porcentual de matrícula por municipios del estado

Bolívar.

Grafico 10. Distribución de matrícula por municipios del estado Bolívar.

La distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades en instituciones educativas, según municipios del estado Bolívar,

muestra mayor concentración en los municipios Heres y Caroní, 72,21%, el

26,14% restante se reparte entre los otros 9 municipios, como se observa en el

cuadro 2.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

ANGOSTURA

CARONI

CEDEÑO

EL CALLAO

GRAN SABANA

HERES

PADRE P. CHIEN

PIAR

ROSCIO

SIFONTES

SUCRE

2%

48%

6%2%3%

24%

1%

8%2%

3%1%

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Cuadro 6. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y sus

Modalidades en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 11. Matricula del estado Bolívar Subsistema de Educación Básica y sus

Modalidades.

De un total de 398.711 alumnos inscritos en educación básica y sus

modalidades, sin incluir a los estudiantes de las misiones educativas, como

aparece en el cuadro 3, se observa que 381.875, es decir el 95,77%, se

concentra en educación básica, 12.729, el 3,2%, en educación de jóvenes,

adultos y adultas y 4.107 en educación especial, un 1,03%.

Matrícula

Educación Básica 381.875

Educación Especial 4.107

Educación de jóvenes, Adultos y Adultas 12.729

Total 398.711 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

96%

1% 3%

Educación Básica

Educación Especial

Educación de jóvenes, Adultos y Adultas

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Cuadro 7 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica, según

dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 12. Matrícula en los Niveles de Educación Básica.

DEPENDENCIA Educación Inicial

Educación Primaria

Educación Media

Total

Total 58.499 198.982 124.394 381.875

Oficial 45.784 157.790 79.540 287.561

AUTÓNOMAS. 1.335 1.878 1.234 4.447 ESTADALES. 8.807 41.860 669 51.336 MUNICIPALES. 739 4.928 0 5.667 NACIONALES. 36.238 111.002 78.871 226.111

Privada 11.380 39.314 43.620 94.314

PRIVADAS 9.327 28.325 37.054 74.706 PRIVADAS SUBVENCIONADAS 2.053 10.989 6.566 19.608

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar.

15%

52%

33%

Educación Inicial

Educación Primaria

Educación Media

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Gráfico 13. Matrícula de dependencias por Subsistema de Educación Básica.

Gráfico 14. Matrícula de los Subsistemas de Educación Básica por

dependencia.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

AUTÓNOMAS. MUNICIPALES. PRIVADAS

ED. INICIAL ED. PRIMARIA ED. MEDIA

1%1%

0%

63%

30%

5%

EDUCACIÓN MEDIA

2% 1%

15%

62%

16%

4%

EDUCACIÓN INICIAL

1%2%

21%

56%

14%6%

EDUCACIÓN PRIMARIA

AUTÓNOMAS.

MUNICIPALES.

ESTADALES.

NACIONALES.

PRIVADAS

PRIVADAS SUBVENCIONADAS

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El cuadro 7 muestra la distribución de matrícula del Subsistema de

Educación Básica, condensada con un 52,11% en Educación Primaria, 32,57% en

Educación Media y un 15,32% en Inicial. De la matrícula vinculada al sector

oficial el 54,87% pertenece a Educación Primaria, 27,66% a Media y 15,92% a

Educación Inicial. Mientras que en el sector privado la distribución es 46,25%

de Educación Media, 41.68% de Primaria y 12,07% de Educación Inicial. Las

Escuelas municipales no poseen matrícula de Educación Media.

Cuadro 8. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,

según municipios del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

De un total de 381.875 alumnos inscritos en educación básica, se observa

que la mayor concentración de ellos, 181.864, se encuentra en el municipio

Caroní con un 47,62%, le sigue Heres con 23,76%, el resto, es decir 28,61%, se

reparte entre los demás municipios, siendo el de menor matrícula el municipio

Padre Pedro Chien con 0,01%.

MUNICIPIOS Educación Inicial

Educación Primaria

Educación Media

Total

Total 58.499 198.982 124.394 381.875

ANGOSTURA 1.215 5.268 1.295 7.778

CARONI 25.058 94.492 62.314 181.864

CEDEÑO 4.193 13.453 6.248 23.894

EL CALLAO 1.097 3.514 2.121 6.732

GRAN SABANA 1.843 6.104 2.647 10.594

HERES 16.522 42.505 31.692 90.719

PADRE P. CHIEN 474 2.423 1.256 4.153

PIAR 4.718 16.066 9.906 30.690

ROSCIO 920 3.586 1.889 6.395

SIFONTES 1.449 7.714 3.351 12.514

SUCRE 1.010 3.857 1.675 6.542

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar.

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Gráfico 15. Matrícula del Subsistema de Educación Básica por municipios.

Cuadro 9. Distribución de matrícula de repitientes del nivel de Media del

Subsistema de Educación Básica por dependencia, según municipios del estado

Bolívar, Año escolar 2007-2008.

MUNICIPIOS Oficial Privada Total

Total 5.508 611 6.119

ANGOSTURA 96 - 96

CARONI 1.789 252 2.041

CEDEÑO 442 124 566

EL CALLAO 89 1 90

GRAN SABANA 329 14 343

HERES 1.387 128 1.515

PADRE P. CHIEN 32 - 32

PIAR 558 23 581

ROSCIO 53 - 53

SIFONTES 532 69 601

SUCRE 201 - 201

Fuente: Ministerio de Educación y Deportes. Zona Educativa del Estado Bolívar (sic) Instituto Nacional de Estadística del Estado Bolívar.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

AN

GO

STU

RA

CA

RO

NI

CED

EÑO

EL C

ALL

AO

GR

AN

SA

BA

NA

HER

ES

PA

DR

E P

. CH

IEN

PIA

R

RO

SCIO

SIFO

NTE

S

SUC

RE

EDUCACIÓN INICIAL

EDUCACIÓN PRIMARIA

EDUCACIÓN MEDIA

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Gráfico 16. Matrícula de repitientes del nivel de Media del Subsistema de

Educación Básica por dependencia, según municipios del estado Bolívar.

Gráfico 17. Relación de alumnos regulares-repitientes matriculados en el nivel

de Media del Subsistema de Educación Básica, por municipios en el estado

Bolívar.

El estado Bolívar, para el año escolar 2007-2008, cuenta con 6.119

alumnos repitientes de secundaria, lo que representa el 4,9 % de los alumnos

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800

ANGOSTURA

CARONI

CEDEÑO

EL CALLAO

GRAN SABANA

HERES

PADRE P. CHIEN

PIAR

ROSCIO

SIFONTES

SUCREPRIVADA

OFICIAL

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

AN

GO

STU

RA

CA

RO

CED

EÑO

EL C

ALL

AO

GR

AN

SA

BA

NA

HER

ES

PA

DR

E P

. CH

IEN

PIA

R

RO

SCIO

SIFO

NTE

S

SUC

RE

REGULARES

REPITIENTES

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matriculados en la entidad para ese nivel, distribuidos en 5.508 alumnos (90%)

en planteles oficiales y 611 (10 %) en planteles privados.

Siendo los municipios Caroní, con 33,4%, y Heres, 24,8 %, los que

concentran entre los dos el 58,1%, es decir, más de la mitad de los repitientes,

por ser los municipios con mayor matrícula.

Sin embargo, son los municipios Sifontes, Gran Sabana, Sucre y Cedeño

los que tienen el porcentaje más elevado (18, 13, 12 y 9 % respectivamente), de

repitientes con respecto a su propia matrícula, pues los municipios Caroní y

Heres sólo tienen el 3,3 y 4,8 % respectivamente.

Cuadro 10. Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de

Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según

dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

La distribución de la modalidad de adultos, sin incluir la de las misiones

educativas, se encuentra concentrada en el sector privado con 62,01 %.

Mientras que en educación Especial el 100% de la matrícula es del sector

oficial.

DEPENDENCIA Educación Especial Educación de Jóvenes,

Adultos y Adultas

Total 4.107 12.729

Oficial 4.107 4.836

AUTÓNOMAS. 0 814

ESTADALES. 144 311

MUNICIPALES. 0 0

NACIONALES. 3.963 3711

Privada 0 7.893

PRIVADAS 0 7.893 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

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Gráfico 18. Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:

Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias.

Cuadro 11. Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de

Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según municipios

del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

MUNICIPIOS Educación Especial Educación de Jóvenes,

Adultos y Adultas

Total 4.107 12.729

ANGOSTURA 0 0 CARONI 2.316 6.391 CEDEÑO 0 191 EL CALLAO 53 87 GRAN SABANA 0 11 HERES 1.640 5.004 PADRE P. CHIEN 0 0 PIAR 67 729 ROSCIO 31 196 SIFONTES 0 120 SUCRE 0 0

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

AUTÓNOMAS. MUNICIPALES. ESTADALES. NACIONALES. PRIVADAS

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Gráfico 19. Distribución de matrícula de Modalidades en la Educación Básica

por municipios.

La distribución de matrícula del estado Bolívar, de la modalidad de

Educación Jóvenes, Adultos y Adultas, sin incluir las misiones educativas, como

se ve en el Cuadro 11, se encuentra concentrada en dos municipios, Caroní con

un 50,21% y Heres con 39,31%, no reportando matrícula de esta modalidad los

municipios Angostura, Padre Pedro Chien y Sucre.

En cuanto a la Educación Especial, su concentración también corresponde

a los municipios Caroní, con 56,39%, y Heres, con 39,93%, el resto, es decir, el

3,68% pertenece a los municipios El Callao, Piar y Roscio.

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

AN

GO

STU

RA

CA

RO

NI

CED

EÑO

EL C

ALL

AO

GR

AN

SA

BA

NA

HER

ES

PA

DR

E P

. CH

IEN

PIA

R

RO

SCIO

SIFO

NTE

S

SUC

RE

ED. ESPECIAL

ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

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Cuadro 12. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el estado

Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 20.Distribución de aulas en instituciones educativas del subsistema de

educación básica y sus modalidades por dependencia: oficial y privada.

DEPENDENCIA Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos

y Adultas Total

Total 9.851 165 539 10.555

De Dependencia Oficial 7.017 165 246 7.428

AUTÓNOMAS. 157 0 0 157

ESTADALES. 1.238 17 49 1.304

MUNICIPALES. 147 0 0 147

NACIONALES. 5.475 148 197 5.820

De Dependencia Privada 2.834 0 293 3127

PRIVADAS 2.421 0 293 5.226

PRIVADAS

SUBVENCIONADAS 413 0 0 906

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

ED. BÁSICA

ED. ESPECIAL

ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

OFICIALES PRIVADAS

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2% 1%

12% 56%25%

4%

EDUCACIÓN BÁSICA

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Gráfico 21. Distribución de aulas en instituciones educativas del subsistema

de educación básica y sus modalidades, según dependencias.

El total de aulas en Instituciones Educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades según dependencias en el estado Bolívar,

asciende a 10.555, de los cuales 7.428 corresponden a planteles de

dependencia oficial, constituyen el 70,37% del total; el resto 3.127 son de

dependencia privada, un 29,62%. El mayor número de aulas se concentra en el

Subsistema de Educación Básica de dependencia oficial, representa el 93,33%

del total de aulas del sector.

0%

0%

9%37%

54%

0%

EDUCACIÓN DE JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

0%10%

0%

90%

0%

0%

EDUCACIÓNESPECIAL

AUTÓNOMAS.

ESTADALES.

MUNICIPALES.

NACIONALES.

PRIVADAS

PRIVADAS SUBVENCIONADAS

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Cuadro 13. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el estado Bolívar.

Año escolar 2007-2008.

Gráfico 22. Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.

MUNICIPIOS Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos

y Adultas Total

Total 9851 165 539 10 555

ANGOSTURA 273 0 0 273

CARONI 4.243 73 232 4.548

CEDEÑO 714 0 16 730

EL CALLAO 164 6 3 173

GRAN SABANA 323 0 3 326

HERES 2.523 74 261 2.858

PADRE P. CHIEN 137 0 0 137

PIAR 811 9 12 832

ROSCIO 155 3 4 162

SIFONTES 276 0 8 284

SUCRE 232 0 0 232 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de

la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

3%

43%

7%2%

3%

27%

1%

8%

1%

3%2%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES

PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE

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Gráfico 23. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, por municipio.

En cuanto a la distribución de aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios, en el

estado Bolívar, de un total de 10.555 aulas, 9.851 se encuentran en el

Subsistema de Básica, 7.406 aulas (el 70,17%) se encuentran ubicadas en los

municipios Caroní y Heres (43,09% y 27,08% respectivamente), les sigue Piar y

Cedeño con 832 y 730 aulas (7,88% y 6,92% respectivamente), el resto, 1.587

aulas (15,03%) se encuentran repartidas en orden descendente, entre los

municipios Gran Sabana, Sifontes, Angostura, Sucre, El Callao, Roscio y Padre

Pedro Chien..

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE

ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

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Cuadro 14. Distribución secciones en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades, Según dependencias en el estado

Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 24. Número de secciones en instituciones educativas del Subsistema

de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y privada.

DEPENDENCIA SECCIONES

Total 13.097

De Dependencia Oficial 9.674

AUTÓNOMAS 161

ESTADALES 1.706

MUNICIPALES 203

NACIONALES 7.604

De Dependencia Privada 3.423

PRIVADAS 2.862

PRIVADAS SUBVENCIONADAS 561

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

OFICIALES

PRIVADAS

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El total de secciones en Instituciones educativas del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades asciende a 13.097. El mayor número de

secciones 7.604 (58,06%) se concentran en planteles oficiales de dependencia

nacional, por su parte las secciones en planteles privados suman 3.423 lo que

representa el 26,14% de la totalidad.

Cuadro 15. Distribución de aulas y secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, en dependencias oficiales y

privadas del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 25. Número de aulas y secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el

estado Bolívar.

La distribución de aulas y secciones en las instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en dependencias oficiales y

privadas está repartida en 12.391 secciones y 9.851 aulas en Educación Básica,

158 y 165 en Educación Especial y 548 y 539 en Educación para Jóvenes,

Adultos y Adultas. El total de secciones y aulas del sector oficial es de 9.674 y

Educación Básica Educación Especial Educación de Jóvenes,

Adultos y Adultas

DEPENDENCIA SECCIONES AULAS SECCIONES AULAS SECCIONES AULAS

Total 12.391 9.851 158 165 548 539

Oficiales: 9.290 7.017 158 165 226 246

Privadas: 3.101 2.834 0 0 322 293 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

AULAS OFICIALES

SECCIONES OFICIALES

AULAS PRIVADAS

SECCIONES PRIVADAS

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7.428, respectivamente. El total de secciones y aulas de dependencia privada

asciende a 3.423 y 3.127, respectivamente, esto sólo en Educación Básica y

Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, ya que este sector no tiene

presencia en Educación Especial.

Cuadro 16. Distribución de secciones en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 26. Distribución porcentual de secciones en instituciones educativas

del subsistema de educación básica y sus modalidades por municipio.

MUNICIPIOS Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos y

Adultas Total

Total 12.391 158 548 13.097

ANGOSTURA 280 0 0 280

CARONI 5.586 61 276 5.923 CEDEÑO 788 0 25 813 EL CALLAO 246 2 7 255 GRAN SABANA 423 0 3 426

HERES 2.977 85 216 3.278

PADRE P. CHIEN 143 0 0 143 PIAR 1.076 6 16 1.098 ROSCIO 239 4 5 248 SIFONTES 403 0 0 403

SUCRE 230 0 0 230 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

2%

45%

6%

2%

3%

25%

1%

9%

2%3%2%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES

PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE

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El cuadro 16 muestra una distribución que favorece al municipio Caroní

con 5.923 secciones lo que representa el 45,08 % del total de secciones en el

estado, de ellas, el 94,31 % son destinadas a Educación Básica, 4,66 % para

Educación de Jóvenes y Adultos y apenas un 1,03% para Educación Especial. Le

sigue el municipio Heres, que con 3.278 secciones, tiene 25,03% de las

correspondientes al estado. La distribución porcentual de secciones de este

municipio para Educación Básica, Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas y

Educación Especial es 90,82%, 6,59% y 2,59%, respectivamente.

Gráfico 27. Número de secciones y aulas en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus modalidades por municipio.

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

ANGOSTURA

CARONI

CEDEÑO

EL CALLAO

GRAN SABANA

HERES

PADRE P. CHIEN

PIAR

ROSCIO

SIFONTES

SUCRE

AULAS SECCIONES

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En cuanto a la distribución de aulas y secciones por municipios del estado

Bolívar, se observa que el total de secciones es de 13.097, de las cuales la

mayor concentración se ubica en los municipios Caroní y Heres 9.201, un

70,25%, y de 10.555 aulas disponibles en el estado, también Caroní y Heres

tienen la mayor concentración, un 70,17 %, donde Caroní casi duplica al

municipio Heres, pues los porcentajes de secciones y aula de ambos son 45,22

% - 43,09 %, respectivamente, para Caroní y 25,03 % - 27,08 % para Heres.

Cuadro 17. Número de docentes en instituciones educativas del subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias Oficiales y Privadas

en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 28. Porcentaje de docentes del estado Bolívar del Subsistema de

Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y privada.

Del total de docentes en Instituciones de Educación Básica y sus

Modalidades según dependencia en el estado Bolívar, que asciende a 21.210, las

NÚMERO DE DOCENTES

En Instituciones Oficiales 15.528

En Instituciones Privadas 5.682

Total 21.210 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

73%

27%

Oficial

Privada

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instituciones oficiales agrupan 15.528, un 73,21%, y las privadas 5.682, un 36,

59%.

Cuadro 18. Distribución de docentes en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 29. Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el estado Bolívar

DEPENDENCIA Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas

Total

Total 19.977 278 539 21.210

Oficiales 14.745 278 505 15.528

AUTÓNOMAS. 298 0 0 298

ESTADALES. 2.348 12 113 2.473

MUNICIPALES. 311 0 0 311

NACIONALES. 11.788 266 392 12.446

Privadas 5.232 0 450 5.682

PRIVADAS 4.326 0 450 4.776

PRIVADAS SUBVENCIONADAS

906 0 0 906

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

1%1%

12%

59%

23%

4%

AUTÓNOMAS.

ESTADALES.

MUNICIPALES.

NACIONALES.

PRIVADAS

PRIVADAS SUBVENCIONADAS

0

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Gráfico 30. Número de docentes del Subsistema de Educación Básica y sus

Modalidades según dependencias oficiales y privadas.

Gráfico 31. Distribución porcentual de docentes del Subsistema de Educación

Básica y sus Modalidades por dependencias.

En el estado Bolívar, el número de docentes en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades es de 21.210, de los

cuales 15.528, un 73,21% son de dependencia oficial, donde la mayoría, un

59,01%, pertenecen a nóminas del M.P.P.E., 11,75 % al Ejecutivo Regional y

26,19 % al sector privado.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

OFICIAL PRIVADO

ED.BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

ED.BÁSICA

ED. ESPECIAL

ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS

AUTÓNOMAS ESTADALES MUNICIPALES NACIONALES PRIVADAS PRIVADAS SUBVENCIONADAS

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Cuadro 19. Distribución de docentes en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 32. Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas

del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.

MUNICIPIOS Educación Básica

Educación Especial

Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas

Total

Total 19.977 278 955 21.210

ANGOSTURA 413 0 0 413

CARONI 8.617 102 276 9.146

CEDEÑO 1.237 0 25 1.276

EL CALLAO 405 10 7 422

GRAN SABANA 634 0 3 644

HERES 5.421 155 216 5.988

PADRE P. CHIEN 242 0 0 242

PIAR 1.685 5 16 1.734

ROSCIO 327 6 5 342

SIFONTES 633 0 0 640

SUCRE 363 0 0 363

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.

2%

43% 6% 2%

3%

28%

1%

8%

2%3%

2%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES

PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE

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En la distribución de docentes en instituciones educativas del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades según municipios del estado

Bolívar, de un total de 21.210 docentes, 43,12 % se ubican en el municipio

Caroní, 28,23% en el municipio Heres, 8,18% en Piar, 6,02% en Cedeño, y el

14,45% restante (3.066 docentes) laboran en los municipios Angostura, El

Callao, Gran Sabana, Padre Pedro Chien, Roscio, Sifontes y Sucre con una

representación menor al 3% cada uno.

Cuadro 20. Distribución de matrícula de Misión Robinson, por municipios en el

estado Bolívar. Año Escolar 2007-2.008.

MUNICIPIOS

MISIÓN ROBINSON

I-II-III

INDÍGENA

MISIÓN ROBINSON

I-II-III

MISIÓN ROBINSON

I-II-III

PENITENCIARIO

TOTAL

MATRÍCULA

ANGOSTURA 100 861 0 961

CARONI 60 599 0 659

CEDEÑO 197 1.378 0 1.575

EL CALLAO 0 1.791 0 1.791

GRAN SABANA 467 119 0 586

HERES 130 1.429 9 1.568

PADRE P. CHIEN 0 328 0 328

PIAR 0 615 0 615

ROSCIO 0 582 0 582

SIFONTES 94 761 64 919

SUCRE 301 444 0 745

Total 1.349 8.907 73 10.329

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.

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Gráfico 33. Distribución porcentual de matrícula de misión Robinson, por

municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008.

La distribución de la matrícula de 10.329 alumnos de Misión Robinson por

municipios en el estado Bolívar, se reparte en 8.907 alumnos de Misión

Robinson en sus fases I, II, y III, a lo largo de todo el territorio del estado,

en 1.349 alumnos de las mismas tres fases del sector indígena, y 73 alumnos

del programa penitenciario de Robinson I, II y III, ubicados en las cárceles de

Vista Hermosa y El Dorado, municipios Heres y Sifontes, respectivamente. La

mayor matrícula de Misión Robinson Indígena se encuentra en El Callao. Por su

parte, El Callao, Heres y Cedeño tienen la mayor cantidad de participantes

(patriotas) en las fases regulares de Misión Robinson.

9%

7%

15%17%

6%

15%

3%

6%6%9%

7%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO

GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR

ROSCIO SIFONTES SUCRE

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Cuadro 21. Distribución de matrícula de Misión Robinson, por género, según

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

La matrícula por género de la Misión Robinson por municipios arroja un

total de 6.319 alumnas y 4.010 alumnos, para un total de 10.329 estudiantes

(patriotas). Ambas poblaciones expresadas en porcentajes, constituyen un

38,82% y un 61,17 %, respectivamente.

MUNICIPIOS FEMENINO MASCULINO

ANGOSTURA 593 368

CARONI 410 249

CEDEÑO 1046 529

EL CALLAO 1139 652

GRAN SABANA 349 237

HERES 1005 563

PADRE P. CHIEN 179 149

PIAR 342 273

ROSCIO 306 276

SIFONTES 512 407

SUCRE 438 307

Total 6319 4010

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.

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Gráfico 34. Distribución porcentual de matrícula por género de Misión

Robinson, por municipios del estado Bolívar.

Cuadro 22. Distribución de facilitadores y ambientes de Misión Robinson, por

municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

MUNICIPIOS FACILITADORES AMBIENTES

Total 1.139 1.139

ANGOSTURA 110 113

CARONI 70 70

CEDEÑO 175 175

EL CALLAO 129 133

GRAN SABANA 64 64

HERES 234 236

PADRE P. CHIEN 52 52

PIAR 76 76

ROSCIO 67 67

SIFONTES 92 100

SUCRE 70 70 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE

FEMENINO MASCULINO

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Gráfico 35. Distribución porcentual de facilitadores y ambientes de Misión

Robinson, por municipios en el estado Bolívar.

El número de facilitadores y ambientes de Misión Robinson por municipio

en el estado Bolívar, es de 1.139 en ambos casos. El mayor número de

facilitadores se encuentran en los municipios Heres, Cedeño, El Callao,

Angostura y Sifontes constituyen el 64,96 % del la totalidad. En cuanto a los

ambientes su comportamiento es similar al de los participantes (patriotas).

70

0

50

100

150

200

250

AN

GO

STU

RA

CA

RO

NI

CED

EÑO

EL C

ALL

AO

GR

AN

SA

BA

NA

HER

ES

PA

DR

E P

. CH

IEN

PIA

R

RO

SCIO

SIFO

NTE

S

SUC

RE

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Cuadro 23. Distribución de matrícula de Misión Ribas, por municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 36. Distribución porcentual de matrícula de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar.

Esta distribución muestra como los municipios Caroní y Heres

concentran 17.729 de los 25.919 estudiantes (vencedores); es decir, 68,40%

del total. El 31,59% restante se ubica en los demás municipios.

MUNICIPIOS MATRÍCULA

Total 25.919

ANGOSTURA 1.145

CARONI 11.298

CEDEÑO 1.099

EL CALLAO 635

GRAN SABANA 922

HERES 6.431

PADRE P. CHIEN 330

PIAR 1.574

ROSCIO 304

SIFONTES 1.360

SUCRE 821 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).

4%

44% 4%3%

4%

25%

1%

6%

1%5%3%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO

GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR

ROSCIO SIFONTES SUCRE

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Cuadro 24. Distribución de facilitadores de Misión Ribas, por municipios en el

estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

Gráfico 37. Distribución porcentual de facilitadores de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar.

Se reportan 1.916 facilitadores, y en correspondencia con la matrícula,

el mayor número de estos están concentrados en los municipios Heres y Caroní

(56,2 %).

MUNICIPIOS FACILITADORES

Total 1.619

ANGOSTURA 132

CARONI 438

CEDEÑO 93

EL CALLAO 36

GRAN SABANA 92

HERES 472

PADRE P. CHIEN 42

PIAR 158

ROSCIO 31

SIFONTE 66

SUCRE 59 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).

8%

27% 6%

2%6%

29%

2%

10%

2%4%

4%

ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAOGRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIARROSCIO SIFONTES SUCRE

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Cuadro 25. Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008.

Gráfico 38. Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por

municipios en el estado Bolívar.

Los ambientes en Misión Ribas van en correspondencia con los

facilitadores pues su distribución es exactamente igual. Con respecto a los

MUNICIPIOS AMBIENTES PLANTELES RUTAS

Total 1.619 439 157

ANGOSTURA 132 12 3

CARONI 438 117 22

CEDEÑO 93 59 1

EL CALLAO 36 12 0

GRAN SABANA 92 10 14

HERES 472 94 78

PADRE P. CHIEN 42 19 5

PIAR 158 72 20

ROSCIO 31 5 0

SIFONTES 66 23 12

SUCRE 59 16 2 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE

AMBIENTES

PLANTELES Y RUTAS

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espacios físicos (planteles), la Misión Ribas utiliza los que le brinda el

subsistema de Educación Básica, en la comunidad que lo requiera, en aquellos

sitios donde no existe un plantel (posiblemente comunidades rurales) se

generan ambientes coordinados por “rutas”. Así el total de planteles y rutas de

la Misión Ribas asciende a 596, concentrando los municipios Caroní y Heres el

mayor porcentaje, 52,18%. Este comportamiento se corresponde con los

cuadros y gráficos anteriores.

Cuadro 26. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y

Modalidades, programas educativos (misiones Ribas y Robinson), por municipios

del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.

El cuadro presenta un resumen de los alumnos matriculados en el estado

Bolívar, para Educación Básica bajo diferentes particularidades. En él se

MUNICIPIOS Educación Básica

Educación Especial

Educación de Adultos

Misión Robinson

Misión Ribas

Total

Total 381.875 4.107 12.729 10.329 25.919 434.959

ANGOSTURA 7.778 0 0 961 1.145 9.884

CARONI 181.864 2.316 6.391 659 11.298 202.528

CEDEÑO 23.894 0 191 1575 1.099 26.759

EL CALLAO 6.732 53 87 1791 635 9.298

GRAN SABANA 10.594 0 11 586 922 12.113

HERES 90.719 1.640 5.004 1568 6.431 105.362

PADRE P. CHIEN 4.153 0 0 328 330 4.811

PIAR 30.690 67 729 615 1.574 33.675

ROSCIO 6.395 31 196 582 304 7.508

SIFONTES 12.514 0 120 919 1.360 14.913

SUCRE 6.542 0 0 745 821 8.108 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística y la Coordinación de Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, de la Zona Educativa del Estado Bolívar, y por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).

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observa que el municipio Caroní concentra aproximadamente la mitad (46,56%)

de la población estudiantil correspondiente al subsistema de Educación Básica,

sus modalidades y Misiones Educativas y se confirma a través de los siguientes

gráficos.

Gráfico 39. Matrícula total del estado Bolívar en el Subsistema de Básica,

Modalidades y Misiones Educativas correspondientes.

Gráfico 40. Porcentaje de matrícula del subsistema de Educación Básica del

estado Bolívar por municipios.

Estos gráficos permiten visualizar cómo, incluyendo las misiones

educativas, el municipio Caroní concentra aproximadamente la mitad de la

población estudiantil correspondiente al subsistema de Educación Básica, sus

modalidades y Misiones Educativas.

2%

47%

6%

2%

3%24%

1%

8%

2%3%

2%

ANGOSTURA

CARONI

CEDEÑO

EL CALLAO

GRAN SABANA

HERES

PADRE P. CHIEN

PIAR

ROSCIO

SIFONTES

SUCRE

88%

1%

3% 2%6% ED. BÁSICA

ED. ESPECIAL

ED. ADULTOS

MISIÓN ROBINSON

MISIÓN RIBAS

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Subsistema de Educación Universitaria:

Cuadro 27. Distribución de matrícula de pregrado universitario, según

dependencia en el estado Bolívar, año 2008.

Gráfico 41. Distribución porcentual de matrícula de pregrado universitario,

según dependencia en el estado Bolívar, año 2008.

El estado Bolívar cuenta con una matrícula de pregrado universitario de

83.501 estudiantes, de los cuales 59.502 (71%) pertenecen a las 11

instituciones y/o Universidades oficiales y 23.999, el 29%, se encuentran

matriculados en universidades, institutos o colegios universitarios privados

con sede en el estado.

Para adaptarse a la geografía del estado, algunas instituciones tienen

varias centros en la entidad, por ejemplo existen 65 Aldeas Universitarias

(Misión Sucre) distribuidas en los que llaman ejes territoriales (Caroní con 30

Aldeas, entre Angostura, Heres y Sucre 13 Aldeas, Cedeño 9 Aldeas, entre

Piar, Roscio, P. P. Chien y El Callao 10 Aldeas y Gran Sabana 3 Aldeas). La

Universidad de Oriente tiene un núcleo en Ciudad Bolívar (municipio Heres) y

DEPENDENCIA UNIVERSITARIA MATRICULA 2008

Oficial 59.502

Privada 23.999 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior y el MPPES. No incluye datos de la I.U.T M.T ni de la U.G.M.A. de la U.N.E.F.A. incluye sólo información de la sede en Upata.

OFICIAL71%

PRIVADA29%

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Cuadro 28. Distribución de matrícula del nivel de pregrado por instituciones

universitarias con sede en el estado Bolívar, año 2008.

INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS MATRICULA 2008

Total 83.501

PRIV

ADAS

O

FIC

IALE

S

MISIÓN SUCRE. (65 Aldeas) 13.500

U.N.EX. “SIMÓN RODRIGUEZ” 4.950

U. BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 3.235

U.N.EX. PO. “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” 4.600

U.NACIONAL ABIERTA 1.568

I.U.T. “ESTADO BOLÍVAR” 2.881

U.D.DE ORIENTE. 16.526

U.N.EX. “ROMULO GALLEGOS”. 524

U.N.EX.”FUERZAS ARMADAS” (Upata)* 902

U.N.EX. “GUAYANA”. 9.359

U.P.EX. “LIBERTADOR”. 1.457

Total de Dependencia Oficial 59.502

U. “BICENTENARIA DE ARAGUA” 1.968

U.CATÓLICA “ANDRÉS BELLO” - Guayana. 2.033

U. “GRAN MARISCAL DE AYACUCHO” No aportó información

I.U.T. “ DEL MAR”-Guayana 3.502

I.U.T. “PEDRO EMILIO COLL” 5.114

I.U.T. “RODOLFO LOERO ARISMENDI”. 5.033

I.U.T. “MONSEÑOR DE TALAVERA” No aportó información

I.U.T. "ANTONIO JOSÉ DE SUCRE" 3.112**

I.U.P. "SANTIAGO MARIÑO" 3.237**

Total de Dependencia Privada 23.999 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en las sedes de las instituciones. No se encuentran incorporados datos del I.U.T M.T. ni de la U.G.M.A. * De la U.N.E.F.A. sólo se pudo obtener información de la sede en Upata. **Información MPPES Año 2007

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Gráfico 42. Matrícula del nivel de pregrado en instituciones de educación

universitaria en el estado Bolívar, año 2008.

0 5000 10000 15000 20000

MISIÓN SUCRE.U.N.E.S.R.

U.B.V.U.N.EX.PO

U.N.A.I.U.T.E.B

U.D.O.U.N.E. R.G.

U.N.E.F.A. (Upata)U.N.E.G.U.P.E.L.U. B.A.

U.C.A.B.- Guayana.U.G.M.A.

I.U.T.MAR”-Guayana I.U.T.P.E.C.I.U.T.R.L.A.

I.U.T.M.T.I.U.T.A.J.S.I.U.P.S.M.

MISIÓN SUCRE. U.N.E.S.R. U.B.V. U.N.EX.PO

U.N.A. I.U.T.E.B U.D.O. U.N.E. R.G.

U.N.E.F.A. (Upata) U.N.E.G. U.P.E.L. U. B.A.

U.C.A.B.- Guayana. U.G.M.A. I.U.T.MAR”-Guayana I.U.T.P.E.C.

I.U.T.R.L.A. I.U.T.M.T. I.U.T.A.J.S. I.U.P.S.M.

PR

IVA

DA

S

OF

ICIA

LE

S

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dos extensiones, una en Ciudad Guayana (municipio Caroní) y otra en Caicara del

Orinoco (municipio Cedeño).

La Universidad Experimental de Guayana tiene un núcleo principal en el

municipio Caroní y extensiones en los municipios Angostura, Heres, El Callao,

Roscio y Gran Sabana. La Universidad Nacional Abierta cuenta con su sede

principal en el municipio Heres y con una unidad de apoyo en Guasipati

(municipio Roscio). La Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio

José de Sucre (UNEXPO) sólo cuenta con una sede, ubicada en Puerto Ordaz

(municipio Caroní), la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez

cuenta con una sola sede en el municipio Heres; sin embargo, a través de

convenios se encuentra presente en algunos municipios del estado.

La Universidad Nacional Experimental Politécnica de las Fuerzas Armadas

(UNEFA) cuenta con centros de atención en los municipios Heres, Caroní y

Angostura, pero fue imposible obtener información de las dos primeras sedes.

La Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, cuenta con dos sedes una en el

municipio Heres y otra en Caroní, en ninguna de ellas se pudo obtener

información. El Instituto Universitario de Tecnología Rodolfo Loero Arismendi

tiene una sede en Ciudad Bolívar (municipio Heres) y otro en Ciudad Guayana

(Caroní) ofrece carreras cortas.

El resto de instituciones sólo cuenta con una sede en el estado, ubicada en

el municipio Caroní, a excepción del Instituto Universitario de Tecnología del

Estado Bolívar con su sede en el municipio capital. La mayor concentración

(47%) de estudiantes del Subsistema de Educación Superior del estado se

distribuyen entre la Universidad de Oriente (20%), la Misión Sucre (16%) y la

Universidad Nacional Experimental de Guayana (11%). (Este información no

registra la matrícula completa de la UNEFA).

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Por su parte, en el sector privado, el Instituto Universitario “Pedro Emilio

Coll” y el Instituto Universitario “Rodolfo Loero Arisméndi” agrupan el mayor

porcentaje de alumnos, entre los dos aportan 12% de la matrícula del nivel de

pregrado de educación universitaria. Le siguen el Instituto Universitario

“Antonio José de Sucre” y el Politécnico “Santiago Mariño”. (Este reporte no

refleja la matrícula del Instituto Universitario “Monseñor de Talavera” y la

Universidad “Gran Mariscal de Ayacucho”).

Cuadro 29. Distribución porcentual matrícula de Pregrado Universitario, según

género, en el estado Bolívar, año 2008.

Gráfico 43. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

Pregrado, por género.

La distribución porcentual de la matrícula por género para el año 2008, en

el estado Bolívar, muestra una tendencia superior en la escolaridad de sexo

femenino (59%) en el nivel del pregrado universitario, en las instituciones de

este subsistema.

GÉNERO % MATRICULA 2008

Masculino 41

Femenino 59

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior. No se encuentran incorporados datos del I.U.T.A.J.S, I.U.P.S.M, I.U.T. M.T., U.G.M.A y de U.N.E.F.A. sólo la información de la sede en Upata.

MASCULINO41%

FEMENINO59%

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Cuadro 30. Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado

Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento.

Gráfico 44. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de

pregrado, por áreas de conocimiento.

En la distribución de matrícula del Subsistema Universitario en el nivel de

pregrado, por área de conocimiento, durante el año 2008, en el estado Bolívar,

0%8%

23%

1% 36%

17%

15%

Ciencias Básicas

Ciencias de la Salud

Ciencias Sociales

Ciencias del Agro y del Mar

Ingeniería, Arquitectura y Tecnología

Sin Especificar

Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte

Matrícula

83.501

Sin discriminación de área de conocimiento

Trayecto Inicial/ Plan de Iniciación Universitaria / Básico 756

Misión Sucre 13.500

Área de conocimiento

* Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte 12.330

* Ciencias Sociales 19.391

* Ingeniería, Arquitectura y Tecnología 29.552

* Ciencias del Agro y del Mar 1.159

* Ciencias de la Salud 6.794

* Ciencias Básicas 19 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior. La información del I.U.P.S.M. y I.U.T.A.J.S. fue aportada por la Coordinación de Estadística del M.P.P.E.S No se encuentran incorporados datos del I.U.T. M.T., U.G.M.A y de U.N.E.F.A. sólo se pudo obtener información de la sede en Upata. Misión Sucre aportó el total de matrícula sin diferenciar carreras.

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la mayor demanda se encuentra en el área de Ingeniería, Arquitectura y

Tecnología, con 29.552 estudiantes, lo cual representa el 36%. Le siguen las

áreas de Ciencias Sociales y Ciencias de la Educación, con 19.391 (23%) y

12.330 (12%), respectivamente. Es importante acotar que Misión Sucre, que

aporta el 16% de la matrícula, 13.500 estudiantes, oferta carreras

correspondientes a las tres áreas del conocimiento antes mencionadas.

Cuadro 31. Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado

Bolívar, año 2008, según sub-áreas de conocimiento.

Matrícula

Área: Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte

Sub-área: Educación 12.330

Área: Ciencias Sociales

Sub-área: Administración y Gerencia 13.642

Sub-área: Derecho Y Penitenciaría 1.326

Sub-área: Turismo 1.171

Sub-área: Publicidad y Mercadeo 261

Estadística y Seguros 466

Sub-área: Aduanas 1.114

Sub-área: Sociedad Y Comunicación 1.411

Área: Ingeniería, Arquitectura y Tecnología

Sub-área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento 8.724

Sub-área: Química, Industria y Producción 9.835

Sub-área: Metalurgia 1.048

Sub-área: Sistemas 3.490

Sub-área: Diseño Civil, Textil e Industrial 3.104

Sub-área: Suelo e Hidrometeorología 3.351

Área: Ciencias del Agro y del Mar

Sub-área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria y Fincas 597

Sub-área: Ambiente 562

Área: Ciencias de la Salud

Sub-área: Salud 3.295

Sub-área: Ciencia de La Salud 3.499

Área: Ciencias Básicas

Sub-área: Ciencias Básicas 19

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Gráfico 45. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de pregrado, por sub-área de

conocimiento.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Sub-área: Educación

Sub-área: Administración y Gerencia

Sub-área: Derecho Y Penitenciaría

Sub-área: Turismo

Sub-área: Publicidad y Mercadeo

Sub-área: Estadística y Seguros

Sub-área: Aduanas

Sub-área: Sociedad Y Comunicación

Sub-área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento

Sub-área: Diseño Civil, Textil e Industrial

Sub-área: Química, Industria y Producción

Sub-área: Metalurgia

Sub-área: Sistemas

Sub-área: Suelo e Hidrometeorología

Sub-área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria y Fincas

Sub-área: Ambiente

Sub-área: Salud

Sub-área: Ciencia de La Salud

Sub-área: Ciencias Básicas

84

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Si bien se pudo verificar que el área de mayor demanda estudiantil

es Ingeniería, Arquitectura y Tecnología, las sub-áreas de mayor demanda

son Administración y Gerencia y Educación con matrículas de 13.642 y

12.330 estudiantes, lo cual constituyen el 31%. Les sigue la sub-área de

Química, Industria y Producción y la de Electrónica, Mecánica y

Mantenimiento, entre ambas poseen el 22% de la matrícula universitaria

con 9.835 y 8.724 estudiantes, respectivamente.

Cuadro 32. Distribución de matrícula de postgrado universitario, según

grado académico en el estado Bolívar, año 2008.

Institución

Universitaria Especialización Maestría Doctorado Total

MISIÓN SUCRE 36 142 13 191

U.B.V. 0 71 24 95

U.N.A. 3 11 0 14

U.D.O. 109 364 0 473

U.P.E.L. 235 90 0 325

UNEXPO 424 735 0 1.159

U.N.E.G. 256 328 4 588

U.N.E.R.G. 0 195 0 195

U.N.E.F.A. - - - -

U.C.A.B. 448 5 0 453

U.G.M.A. - - - -

Total 1.511 1.941 41 3.493

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.

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Gráfico 46. Distribución porcentual de matrícula de postgrado

universitario, según grado académico en el estado Bolívar, año 2008.

Los postgrados en el estado Bolívar son dictados por 11 instituciones

que concentran una matrícula de 3.493 estudiantes. De estos, 1.941 (el

55,6%), la mayoría, cursan alguna de las 34 maestrías, 1.511 (el 43,3 %)

cursan alguna de las 26 especializaciones ofertadas, y el 1,1%, es decir,

apenas 41 estudiantes, cursan uno de los tres doctorados que se ofertan.

Gráfico 47. Matrícula de postgrado universitario, según instituciones

universitarias, en el estado Bolívar, año 2008.

ESPECIALIZACIÓN43%

MAESTRÍA56%

DOCTORADO1%

0

200

400

600

800

1000

1200

MISIÓN SUCRE U.B.V. U.N.A. U.D.O. U.P.E.L. UNEXPO

U.N.E.G. U.N.E.R.G. U.N.E.F.A. U.C.A.B. U.G.M.A.

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La Universidad Nacional Experimental Politécnico Antonio José de

Sucre agrupa el mayor número de estudiantes 1.159, el 33%, con

Especializaciones y Maestrías en el área de Ingeniería, le sigue la

Universidad Nacional Experimental de Guayana con 588 participantes, el

16,8 %, en postgrados en otras áreas del conocimiento.

Cuadro 33. Distribución matrícula de postgrado universitario, en el

estado Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento.

Gráfico 48. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del

nivel de postgrado, por áreas de conocimiento.

Matrícula

Áreas de Conocimiento E M D Total

Ciencias de la Educación 242 643 885

Ciencias Sociales 500 399 37 936

Ingeniería, Arquitectura y Tecnología 427 704 1.131

Ciencias del Agro y del Mar 59 69 4 132

Ciencias de la Salud 283 126 409 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.

E = Especialización M = Maestría D = Doctorado

12%

27%

4%

32%

25%

Ciencias de la Salud

Ciencias Sociales

Ciencias del Agro y del Mar

Ingeniería, Arquitectura y Tecnología

Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte

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El área de conocimiento con mayor matrícula de posgrado en el

estado Bolívar es el área de Ingeniería, con 1.131 participantes (32,4%), le

sigue el área de Ciencias Sociales y Económicas con 936 estudiantes

(26,7%) y en tercer lugar el área de la Ciencias de la Educación con una

matrícula de 885 (25,3%).

Cuadro 34. Distribución porcentual de docentes universitarios, según su

género en el estado Bolívar.

Gráfico 49. Distribución de docentes universitarios por género.

La distribución porcentual de docentes según su género en el

estado Bolívar muestra un predominio de docentes del género femenino,

con una diferencia de 10% con respecto a los del género masculino.

GÉNERO % DOCENTES

Masculino 45

Femenino 55

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A., I.U.T.M.T. y U.G.M.A.

FEMENINO55%

MASCULINO45%

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Cuadro 35. Distribución de docentes universitarios por escalafón, en el

estado Bolívar.

Gráfico 50. Distribución de docentes universitarios por escalafón.

Basándonos en la información suministrada, se tiene que, de 2.213

docentes activos (no contratados), la mayor cantidad se ubican en el

primer escalafón (Instructor), con un 48%, el siguiente escalafón

(Asistente) agrupa el 28%, concentrando estos dos grupos (Instructor y

ESCALAFÓN N° DE DOCENTES

Instructor 888

Asistente 506

Agregado 309

Asociado 85

Titular 35

Total 2.213

Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.

28%

49%

17%4%

2%

INSTRUCTOR ASISTENTE AGREGADO ASOCIADO TITULAR

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Asistente) el 76% de los docentes, mientras que sólo el 2 % se ubica en el

último escalafón (Titular).

Cuadro 36. Distribución de docentes universitarios por tiempo de

dedicación, en el estado Bolívar.

Gráfico 51. Distribución de docentes universitarios por tiempo de

dedicación.

Según el tiempo de dedicación, la mayor cantidad de profesores

reportados a las investigadoras son a Tiempo Convencional (41%), seguidos

por los docentes de Dedicación Exclusiva (29%), los de Medio Tiempo

(19%) y por último los de Tiempo Completo que son un 11%.

TIEMPO DE DEDICACIÓN N° DE DOCENTES

Dedicación Exclusiva 745

Tiempo Completo 289

Medio Tiempo 490

Tiempo Convencional 1.033

Total 2.557 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.

29%

11%

19%

41%

DEDICACIÓN EXCLUSIVA TIEMPO COMPLETO MEDIO TIEMPO TIEMPO CONVENCIONAL

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Conclusiones

A través de la revisión de los Planes, Programas y Estrategias de los

diferentes gobiernos venezolanos, desde 1958 hasta 2008, se ha

evidenciado que el interés y la preocupación en el ámbito educativo han

sido constantes y en muchos aspectos coinciden en elementos claves para

su desarrollo.

La administración actual ha puesto énfasis especial en el acceso,

permanencia y prosecución de la educación de todos los jóvenes

venezolanos, para lo cual ha creado nuevas instituciones y misiones

educativas en todos los subsistemas educativos.

Para el período analizado, la matrícula estudiantil del estado Bolívar

representa aproximadamente un 6% de la matrícula a nivel nacional del

Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, y un 4% del

Subsistema de Educación Universitaria.

Siendo la población del estado, conformada por niños, niñas y

adolescentes estimada para el 2008, de 587.265 (proyección con datos

del censo 2001), la matrícula vinculada es de 65,73 %

En relación a la matrícula por dependencia, la mayor concentración

se encuentra en las instituciones oficiales, con un 80% de estudiantes en

el sector.

Los municipios Caroní y Heres, del estado Bolívar, agrupan el 72% de

la matrícula estudiantil, al igual que el mayor número de instituciones

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educativas pertenecientes al Subsistema de Básica un (46%). Lo cual es

lógico esperar, dado que estos son los dos municipios más populosos del

estado Bolívar, agrupando el 73,28% de la población (INE Bolívar, 2008)

En el estado, el nivel de primaria agrupa mayor cantidad de

estudiantes en el sector oficial, en cambio el nivel de educación media

presenta mayor matrícula en el sector privado.

El porcentaje de repitientes en el estado es de 4,9% en el nivel de

media, siendo los municipios Sifontes, Gran Sabana, Sucre y Cedeño los de

porcentaje más elevado (18, 13, 12 y 9 % respectivamente), con respecto

a su propia matrícula.

La concentración de docentes que laboran en el subsistema de

Básica, en el estado Bolívar equivale, aproximadamente, al 5% del total de

docentes reportados por el Ministerio del Poder Popular para la Educación

en el país, concentrados en su gran mayoría en el sector oficial y en los

municipios Heres y Caroní.

De acuerdo a las cifras del número de secciones y aulas, tanto de

dependencia oficial como privada, existe un déficit de aulas en ambos

sectores; en correspondencia con el número de instituciones, son los

municipios Caroní y Heres quienes agrupan el mayor número de aulas y

secciones.

En cuanto a las misiones educativas en el estado Bolívar, la Misión

Robinson concentra el 50% de su matrícula en los municipios El Callao,

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Heres y Cedeño, mientras que la Misión Ribas agrupa el 45% de su

matrícula en el municipio Caroní y un 25% en el municipio Heres.

La mayor concentración (47%) de estudiantes del Subsistema de

Educación Superior del estado se distribuyen entre la Universidad de

Oriente (20%), la Misión Sucre (16%) y la Universidad Nacional

Experimental de Guayana (11%).

La oferta académica de las universidades oficiales se distribuye, en

un gran porcentaje, entre las carreras de corte científico, obedeciendo a

las características propias de la zona y sus necesidades de cierto tipo de

profesionales.

El 52% de los docentes del sector universitario se encuentran

ubicados en escalafones superiores al de instructor; lo que evidencia el

alto grado de preparación académica de la mayoría de estos profesionales.

El área de conocimiento Ciencias de la Educación ocupa el 3° lugar en

la demanda de educación universitaria en el estado Bolívar, de esta, la

carrera Educación Integral agrupa el 66% de la matrícula, Educación

Preescolar el 23% y las carreras cónsonas con el perfil docente para

Educación Media (especialistas) un 11%.

En general, la matrícula educativa del estado Bolívar, en los

subsistemas y modalidades agrupados por género, es ligeramente superior

en el sexo femenino, igual situación se presenta en el número de docentes.

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Recomendaciones

Los encargados de dirigir en la entidad, las instituciones

educativas tanto en los subsistemas de básica y universitario, deben

preparar un informe exhaustivo, dirigido tanto a las autoridades

estadales como a las nacionales, acerca de la situación en la que se

encuentran en aspectos como infraestructura, dotación y servicios.

A las autoridades regionales les corresponde realizar los

proyectos de inversión necesarios para la construcción o mejoras de

los centros educativos de la zona, para evitar los problemas de

hacinamiento por falta de espacio físico y deterioro por el grado de

utilización.

Las universidades y los institutos universitarios que tienen las

carreras de educación, deben llevar a cabo campañas de captación de

alumnos de bachillerato, a fin de estudiar especialidades de educación

media, ya que la demanda es mucho menor que en otras sub-áreas, lo

que podría hacer disminuir la calidad por falta del recurso humano

preparado para ese nivel.

Abrir puentes de comunicación entre la educación media y la

universitaria sería beneficioso para ambos subsistemas, con el objeto

de establecer el perfil del alumno que deben recibir los centros de

estudios universitarios, minimizando así problemas de deserción y

abandono.

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REFERENCIAS

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Estadística (INE)

Anuario estadístico del Estado Bolívar 2007 Instituto Nacional de

Estadística (INE)

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Nº

5.453, Extraordinario, 2009

CORDERO, F.(2.009) Caracterización del aspecto demográfico en el

estado Bolívar. Centro de Investigaciones para la Educación, la

Productividad y la Vida (C.I.E.P.V.) UCAB-Guayana

DUPLÁ, F, J. (1999). La educación en Venezuela. Los dos primeros niveles

del sistema educativo venezolano (preescolar y básica). Curso de

Formación Sociopolítica Nº 37. Ediciones Gumilla

FERNÁNDEZ, a. J,M. (2003). Eficacia, eficiencia y equidad de la

educación en Ciudad Guayana. Fundación Adenauer Steftung. UCAB

FUEMAYOR, T. L. MEJÍAS, E. (2004). “Criterios de admisión de los

aspirantes a la educación superior, y su influencia en la conformación de

los mejores”. Experiencia universitaria, revista venezolana de la educación

superior, vol.1 Nº 2

FUENMAYOR, T. L. MARÍN, M. y JAIMES, J. (2004) “Comparación del

perfil social de los aspirantes a ingresar en la educación superior del

Programa de Admisión y de la Misión Sucre”. Experiencia Universitaria,

revista venezolana de la educación superior, vol. 2 Nº 3, Caracas

GRAFE, J.G. (2005). Políticas educativas frente a la crisis del Estado y

modernización de la educación venezolana 1979-2002. UCV

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Índice y entorno del desarrollo humano en Venezuela 2002-2005. Edición

especial, Instituto Nacional de Estadística, Venezuela.

Índice y entorno del desarrollo humano en Venezuela 2006, Instituto

Nacional de Estadística, Venezuela

Ley Orgánica de Educación, Gaceta Oficial Nº 5.929 Extraordinario, 2009

MATA, B y PARRA, L (2.009) Caracterización de la Infraestructura y

Servicios en el estado Bolívar. Centro de Investigaciones para la

Educación, la Productividad y la Vida (C.I.E.P.V.) UCAB-Guayana

RODRIGUEZ, N. (Coord.) (1997). Temas de historia de la educación en

Venezuela desde finales del siglo XVIII hasta el presente. Fundación

Gran Mariscal de Ayacucho. Caracas

Referencias Electrónicas:

http://ceims.mre.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article

&catid=23&id=51:mision-robinson-i-ii

http://planipolis.iiep.unesco.org/upload/Venezuela/Venezuela%20IBE

%2047%20Part%201.pdf

http://planteles.me.gob.ve/menu_estadistica.php

http://portaleducativo.edu.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Line

as_Generales_2007_2013.pdf

http://servicio.cid.uc.edu.ve/educacion/revista/a5n10/5-10-6.pdf

http://tomaspaez.com/pyme/bolívar.pdf

http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/miscelaneas/misiones.html

http://www.mes.gov.ve/mes/documentos/boletin/pdf04-08-

2009_11:04:50.pdf

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http://www.minci.gob.ve/noticias/1/16280/inversion_social_es.html

http://www.minci.gob.ve/pagina/20/10408/mision_sucre.html

http://www.misionribas.gov.ve/index.php?option=com_content&task=v

iew&id=71&Itemid=91

http://www.misionsucre.gov.ve/index.php

http://www.mpd.gob.ve/pdeysn/pdesn.pdf

http://www.noticias24.com/actualidad/noticia/20731/la-an-aprobara-

presupuesto-nacional-2009-el-11-de-diciembre/

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1316-

49102006000300018&lng=pt&nrm=iso

http://www.scribd.com/doc/4751822/plan-de-desarrollo-20072013

http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobierno-

bolivariano/educacion/venezuela-invierte-el-7-del-pib-en-educacion-

2-3612.html

www.minci.gob.ve/documentos/9/455987/?desc=graficos.

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A N E X O A

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Estructura Organizativa (Click sobre la imagen para ampliar)

ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

99

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A N E X O B

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MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR

Área: Ciencias de La Educación y Ciencias del Deporte

Sub-Área: Educación Básica y Media 12.330

T.S.U. Integral 2.043 Lengua y Literatura 283

Integral 6.124 Geografía e Historia 213

T.S.U. Preescolar 1.268 Educación Física 140

(Inicial) Preescolar 1.564 Informática 35

Matemática 215 Especial / Dificultades del Aprendizaje 445

Área: Ciencias Sociales

Sub-Área: Administración y Gerencia 13.642

Gerencia de Recursos Humanos 1.120 Administración Industrial 691

Administración 900 Contabilidad y Finanzas 229

T.S.U. Administración: Contaduría 741 Contaduría Pública 3.556

Administración y Contaduría 375 Economía Social 280

T.S.U. Administración 989 Secretariado 11

Administración de Empresas 3.073 Relaciones Industriales 1.677

Sub-Área: Derecho y Penitenciaría 1.326

Derecho 748 Estudios Políticos 102

Estudios Jurídicos 476

Sub-Área: Turismo 1.171

T.S.U. Turismo 628 Lic. Turismo 543

Sub-Área: Publicidad y Mercadeo 261

Publicidad y Mercadeo 261

Estadística y Seguros 466

T.S.U. Estadística 383 Administración de Empresas (Riesgos y Seguros) 83

101

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Continuación...

MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR

Sub-Área: Aduanas 1.114

Administración Aduanera 661 Administración Tributaria 453

Sub-Área: Sociedad y Comunicación 1.411

Comunicación Social 1.118 Relaciones Públicas 127

Gestión Social de Desarrollo Local 166

Área: Ingeniería, Arquitectura Y Tecnología

Sub-Área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento 8.724

T.S.U. Electricidad 758 Mantenimiento Mecánico 827

Electricidad 2.706 Mecánica 2.535

Electrónica 1.516 Informática para la Gestión Social 382

Sub-Área: Química, Industria y Producción 9.835

Industrial 5.168 T.S.U. Sistemas Industriales 886

Seguridad Industrial 949 T.S.U. Instrumentación 1.986

Química Industrial 93 Sistemas Industriales 753

Sub-Área: Metalurgia 1.048

Metalurgia 1.048

Sub-Área: Sistemas 3490

Sistemas 896 Informática 1.386

T.S.U. Informática 1.208

Sub-Área: Diseño Civil, Textil e Industrial 3104

Arquitectura 335 Civil 1.560

T.S.U. Civil 897 Diseño Gráfico 312

102

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Continuación...

MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR

Sub-Área: Suelo e Hidrometeorología 3.351

Geología Y Minas 611 Geología 1.008

Ing. Geológica 1.332 Ing. de Minas 400

Área: Ciencias del Agro y del Mar

Sub-Área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria Y Fincas 597

Industrias Forestales 392

Producción Animal 98 Tecnología en Producción Agropecuaria 107

Sub-Área: Ambiente 562

Gestión Ambiental 412 Agroecología 150

Área: Ciencias de la Salud

Sub-Área: Salud 3.295

Gestión Salud Pública 412 Enfermería 2.172

T.S.U. Enfermería 711

Sub-Área: Ciencia de la Salud

Medicina 2.283 Bioanálisis 1.216

Área: Ciencias Básicas

Sub-Área: Ciencias Básicas 3.499

Matemática (Probabilidad Y Estadística) 2 Matemática 16

Matemática (Análisis Numérico) 1

Trayecto Inicial/ Plan de Iniciación Universitaria / Básico 756

Total alumnos 70.001 Elaboración de las Investigadoras

Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.

No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A., I.U.T.M.T. y U.G.M.A

103

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A N E X O C

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CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO OFERTADAS POR MISIÓN SUCRE EN EL ESTADO BOLÍVAR

Área: Ciencias de La Educación y Ciencias del Deporte Área: Humanidades, Letras y Artes

Sub-Área: Educación Básica y Media Sub-Área: Artes

Integral Artes Plásticas

(Inicial) Preescolar Área: Ingeniería, Arquitectura Y Tecnología

Especial Sub-Área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento

Educación Física Electricidad

Sub-Área: Educación Superior Electrónica

Educación Física, Deporte y Recreación Mecánica

Área: Ciencias Sociales Sub-Área: Sistemas

Sub-Área: Derecho y Penitenciaría Sistemas e Informática

Estudios Jurídicos Sub-Área: Diseño Civil, Textil e Industrial

Sub-Área: Turismo Construcción Civil

Turismo Área: Ciencias del Agro Y del Mar

Sub-Área: Sociedad y Comunicación Sub-Área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria Y Fincas

Comunicación Social Agro alimentaria

Gestión Social Sub-Área: Ambiente

Gestión Ambiental Elaboración de las Investigadoras

Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sede de la Coordinación de Misión Sucre, municipio Caroní.

La información no discrimina la matrícula por carreras

105

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A N E X O D

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MATRÍCULA POR PROGRAMAS DE POSTGRADO, EN EL ESTADO BOLÍVAR

Especialización Matrícula Matrícula

Gerencia Educativa 235 Gerencia: Recursos Humanos 9 Desarrollo Endógeno Sustentable 36 Gestión Ambiental 23 Telemática e Informática 3 Salud Ocupacional: Medicina de Trabajo 174 Gerencia de Mantenimiento 109 Anestesiología 4 Corrosión 40 Cardiología 7 Electromedicina 8 Ginecología y Obstetricia 17 Instrumentación y Automatización 67 Medicina Interna 20 Prevención y Control de Riesgos 94 Medicina Familiar 4 Reducción Directa 32 Cirugía General 14 Soldadura 53 Pediatría y Puericultura 16 Telecomunicaciones Digitales 21 Psiquiatría 11 Gerencia: Finanzas 26 Traumatología y Ortopedia 5 Gerencia: Operaciones y Producción 24 Nefrología 10

Doctorado Matrícula Matrícula

Ciencias Ambientales 4 Ciencias para el Desarrollo Estratégico 24 Economía 13 Elaboración de las Investigadoras

Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.

No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A y U.G.M.A

107

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MATRÍCULA POR PROGRAMAS DE POSTGRADO, EN EL ESTADO BOLÍVAR

Maestría Matrícula Matrícula

Gerencia Educativa 139 Tecnología de la Información 32 Educación 179 Estudios Jurídicos 22 Educación Superior 43 Ciencias Administrativas 134 Enseñanza de la Matemática 13 Gerencia en Salud 42 Lectura y Escritura 33 Informática Gerencial 22 Procesos de Enseñanza y Aprendizaje 57 Gerencia de Recursos Humanos 32 Desarrollo Endógeno Sustentable 30 Gerencia: Finanzas 34 Investigación Educativa 53 Gerencia: Mercadeo y Ventas 14 Orientación 110 Gerencia: Operaciones y Producción 37 Educación Abierta y a Distancia 11 Ciencias Ambientales 3 Ciencias de los Materiales 7 Ecología Aplicada 4 Informática y Sistemas 4 Recursos Naturales 49 Ingeniería Eléctrica 474 Gestión Ambiental 13 Ingeniería Mecánica 82 Salud Pública 20 Ingeniería Metalúrgica 45 Geriatría y Gerontología 3 Ingeniería Industrial 51 Ciencias para el Desarrollo Estratégico 71 Ingeniería Electrónica 41 Desarrollo Comunitario 32 Elaboración de las Investigadoras

Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.

No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A y U.G.M.A

108