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INFORME DE GESTION FAMILIAS EN ACCION PRIMER SEMESTRE
AÑO 2012
LUIS FRANCISCO BOHORQUEZ PEDRAZA ALCALDE
SERGIO MAURICIO ARCINIEGAS ROMAN ENLACE MUNICIPAL- ASESOR DE DESPACHO
BUCARAMANGA, JUNIO DE 2012
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1. GENERALIDADES
Familias en Acción, se encuentra como uno de los programas más representativos, inscritos en nuestro municipio en convenio con el departamento de la prosperidad social D.P.S., destacándose por brindarle apoyo a la población en extrema situación de pobreza mediante subsidios condicionados que le han permitido ha muchas familias de Bucaramanga mejorar su calidad de vida.
El programa Familias en Acción consiste en otorgar un apoyo monetario directo a
la madre beneficiaria, condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de
la familia. En educación, al garantizar la asistencia escolar de los menores y en
salud, con la asistencia de los niños y niñas menores de siete años a las citas de
control de crecimiento y desarrollo programadas.
1.1 OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Vincular y mantener a los menores en el sistema educativo.
Complementar el ingreso de las familias con niños menores de siete años, para incrementar el gasto en alimentación.
Aumentar la atención de salud de los niños menores de 7 años.
1.2 LIQUIDACIÓN DE LOS SUBSIDIOS
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DESPLAZADOS
Subsidio de Nutrición:
EDAD VALOR CICLO (DOS
MESES)
DESCRIPCIÓN DEL
SUBSIDIO
0 – 7 Años $ 100.000 Se recibe un (1) subsidio por
núcleo familiar,
independientemente del
número de niños que tengan.
Subsidio de Educación:
EDAD GRADO VALOR DESCRIPCION
7 AÑOS SEGUNDO
PRIMARIA
$15.000 X MES
POR CADA NIÑO
HASTA 18
AÑOS
SEXTO A ONCE $30.000 POR CADA NIÑO
SISBEN NIVEL 1
Subsidio de Nutrición:
EDAD VALOR CICLO (DOS
MESES)
DESCRIPCIÓN DEL
SUBSIDIO
0 -11 Años $ 100.000 Se recibe un (1) subsidio por
núcleo familiar,
independientemente del
número de niños que tengan
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siempre y cuando haya un
niño menor de 7 años.
7 – 11 Años. $40.000 Se recibe un (1) subsidio por
núcleo familiar,
independientemente del
número de niños que tengan.
Subsidio de Educación:
Las familias SISBEN 1 no reciben subsidios por educación primaria.
EDAD GRADO VALOR DESCRIPCION
11 A 18 AÑOS SEXTO
SÉPTIMO Y
OCTAVO
$25.000 X MES
POR CADA NIÑO
11 A 18 AÑOS NOVENO Y
DECIMO
$35.000 X
MES
POR CADA NIÑO
11 A 18
AÑOS
UNDECIMO $40.000 X
MES
POR CADA NIÑO
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2. DIAGNOSTICO PRIMER SEMESTRE 2012
Al iniciar esta vigencia teniamos19.109 familias inscritas, de las cuales 4.797 son desplazadas y 14.312 pertenecen al nivel 1 del Sisben.
A fecha de hoy la única población que puede inscribirse en el programa es aquella que se encuentra en condición de desplazamiento.
1 DE ENERO /2012
30 DE MAYO /2012
DESPLAZADOS 4.797
4.916
NIVEL 1 SISBEN 14.312 14.312
TOTAL 19.109 19.228
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Empezando el año 2012 se encontraban gozando de los beneficio del programa 46.426 niños entre los 0 y 18 años, de los cuales 13.099 son desplazados y 33.327 pertenecen al nivel 1 del Sisben.
Del total de las 19.228 familias, existen 16.200 que se encuentran en estado de beneficiarias activas según reportes del SIFA (sistema de información de familias en acción) lo cual significa que estas reciben normalmente el subsidio para sus hijos menores de 18 años cada dos meses; y el restante de familias (3.231) se encuentra en estado de beneficiarias inscrita lo cual significa que no reciben subsidio ya sea porque sus hijos cumplieron mayoría de edad o porque no están cumpliendo con los compromisos (educación y salud ) que exige el programa para la liquidación de estos. Para el desarrollo de las actividades del programa se dividieron por oficinas los diferentes procesos, por esto las instalaciones cuentan con tres pisos, en los cuales operan las siguientes dependencias:
Atención a la comunidad e información personalizada Novedades, quejas y reclamos
46.426 NIÑOS INSCRITOS
DESPLAZADOS
NIVEL 1 DEL SISBEN
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P.Q.R. Área administrativa Call Center y sistemas. Verificación de compromisos. Encuentros de cuidado y Grupos de Conectividad Red UNIDOS Archivo General
En el archivo general reposa una carpeta por cada familia beneficiaria, actualmente existen aproximadamente 8.000, hace falta crear por lo menos 10.000. Esta dependencia se encarga de recibir documentos de la oficina de verificación de compromisos, novedades, reclamos, la cual es ordenada, clasificada por código y archivada en su respectiva carpeta.
3. DEPENDENCIAS CON SUS ACTIVIDADES 3.1 ATENCION A LA COMUNIDAD
En las instalaciones del Programa Familias en Acción se atienden en promedio mensual 2.200 visitas de personas que pertenecen al programa o comunidad en general que desean información tanto del programa como de las demás actividades que se llevan a cabo en su ejecución o de otras actividades que la administración lleva a cabo para beneficio de la población vulnerable.
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Entre las cuales se da información personalizada a las madres beneficiarias del programa, recepción de documentación para verificación de compromisos, novedades, reclamos, derechos de petición, correspondencia en general, se direcciona a los beneficiarios a las demás dependencias si la información solicitada lo requiere. Igualmente se apoya en las demás actividades del programa, y de los entes externos que están vinculados con familias en acción, uno de ellos es el apoyo en la entrega de tarjetas y claves a cargo del operador Assenda S.A. encargados por el DPS para este proceso. Se atiende a la población desplazada que solicita ser incluida en el programa o solicita traslado de otro municipio, este proceso es permanente para población en condición de desplazamiento, y lo pueden hacer en cualquier época del año. Con corte a 30 de Mayo de 2012, se han atendido las siguientes preinscripciones:
FAMILIAS EN CONDICION DE DESPLAZAMIENTO PARA INSCRIPCION
ATENDIDAS EN LA OFICINA DE FAMILIAS EN ACCION
MES NUMERO DE FAMILIAS
PREINSCRITAS
ENERO 30
FEBRERO 57
MARZO 3
70
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ABRIL
MAYO 88
En lo transcurrido del año se han realizado dos entregas de tarjetas, a las madres titulares beneficiarias del programa, que por deterioro, perdida o robo de la tarjeta del banco agrario han solicitado una reexpedición de la misma, y también se hizo entrega de claves a las personas que solicitaron una nueva por olvido de la misma o por bloqueo de la tarjeta, esta entrega la realizan por parte del operador ASSENDA S.A. Las entregas fueron así:
NOVEDADES
En esta dependencia se formularon las siguientes novedades durante los primeros cinco meses del año en curso:
ENTREGA DE TARJETAS Y CLAVES 2012.
FEBRERO DE 2012 ABRIL DE 2012
TARJETAS 52 153
CLAVES 6 10
TOTAL 58 163
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Las novedades son los cambios a la información suministrada por las familias
beneficiarias durante el procedimiento de inscripción como producto de un suceso
reciente que genera modificaciones en la base de datos del programa.
Las novedades son:
a- Cambio de madre titular.
b- Cambio de residencia.
c- Muerte de alguno de los miembros de la familia.
d- Retiro o traslados de establecimientos educativos.
e- Cambio relacionado con el traslado de IPS o establecimientos de salud.
f- Cambio relacionado con el documento de identidad del beneficiario.
g- Traslado de las familias que proceden de otro municipio y residen
actualmente en Bucaramanga.
h- Cambio de condición de la familia de Sisben a Desplazados.
i- Ingresos de menores en el caso de población desplazada.
Las quejas se definen como una inconformidad por el trato recibido o por la
conducta de algún actor institucional o social que tenga que ver con la operación
del programa. Esta inconformidad puede llegar a convertirse en un reclamo.
Los reclamos son la manifestación de una inconformidad por el incumplimiento en
la oferta de servicios del programa o por la deficiente operación del mismo. Los
reclamos, como manifestaciones expresas, permiten emprender acciones que
llevan a tomar medidas correctivas.
Tanto las novedades, quejas o reclamos se pueden hacer de dos formas,
directamente en el sistema y otras que son realizadas en físico en un formato ya
establecido y son enviadas a la Unidad Coordinadora Regional.
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De acuerdo a las realizadas con corte a Mayo 30 de 2012, el resultado es el
siguiente:
. Estas novedades corresponden a los siguientes conceptos:
1. Actualización escolar 2. Actualización IPS 3. Cambio de estado de familia 4. Cambio de fecha de nacimiento 5. Cambio de número de identificación 6. Cambio de nombres y otros datos del beneficiario 7. Cambio de titular 8. Cambios en datos generales de familia 9. Entrada de beneficiario 10. Modificación IPS beneficiario 11. Modificaciones en educación 12. Reingreso de beneficiario 13. Salida de beneficiario 14. Traslado de municipio
NOVEDADES, QUEJAS Y RECLAMOS
ENERO A MARZO ABRIL Y MAYO
NOVEDADES FISICAS 78 120
NOVEDADES EN SISTEMA
975 1.473
RECLAMOS 760 1.380
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3.3 CALL CENTER (centro de contacto)
El Call Center (centro de contacto) es una de las estrategias en el cual se mantiene un contacto directo con la comunidad a través de líneas telefónicas evitando el desplazamiento de las madres líderes y madres titulares beneficiarias del programa hasta las instalaciones del mismo. En el se suministra información a toda madre perteneciente a los programas de el departamento de la prosperidad
social y principalmente el programa FAMILIAS EN ACCION. La información hace referencia a los compromisos, pagos y demás actividades que tengan relación con el programa e información requerida por la comunidad en general. Se realiza todo tipos de llamadas a las madres líderes y madres titulares ya sea para darles información o para hacer convocatorias de diferente tipo. 3.3.1. Tecnologías utilizadas: EL call center (centro de contacto), cuenta con una infraestructura tecnología que consta de lo siguiente:
Planta telefónica de 6 líneas por 16 extensiones. Red de datos ethernet 10/100 con salida a Internet y ancho de banda de
2MB, 3 teléfonos Secretariales con diademas.
3 computadores.
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3.3.2 Horarios de Atención: Actualmente se atiende a la comunidad en horario de 8:00am a 12 m y de 2:00 pm a 6:00 pm. Se tiene proyectado entre los objetivos de la dependencia poder atender a la comunidad en jornada continua de 8:00 pm a 6:00 pm y el día sábado. 3.3.3 Total Llamadas Trasmitidas. El call center (centro de contacto) recibe diariamente un promedio en días bajos de 95 llamadas al día y días altos un promedio de 196 llamadas diarias. Llámese días bajos aquellos días en los cuales no hay entrega de compromisos ni pagos, que normalmente son 15 días hábiles al mes cada dos meses. Llámese días altos aquellos días en los cuales hay entrega de compromisos y hay pagos de los subsidios. Promedio mensual de registro de información efectuada vía telefónica es de 1.800 en días bajos y altos 2.379. Se atendieron llamadas de las madres beneficiadas relacionadas con el manejo de
tarjetas debito, fechas de nuevas inscripciones, fecha de entregas de nuevas
tarjetas debito, Consulta de estado, solicitud traslado. Consulta de liquidación de
subsidios, fechas de reclamos. De entrega de compromisos de nutrición y
educación. Fechas de pago, fechas de encuentros de cuidado, etc.
MES CANTIDAD
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ENERO 1.995
FEBRERO 2.005
MARZO 2.079
ABRIL 1.168
MAYO 1.950
3.3.4 Que otras funciones cumple. También se cumple la función de digitación, información y almacenamiento de bases de datos de toda la información obtenida en los encuentros de cuidado y demás actividades realizadas por el programa FAMILIAS EN ACCION Y LA RED UNIDOS.
3.4 PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS (P.Q.R)
Esta Dependencia se encarga de darle respuesta a las inquietudes formuladas por todas las personas en condición de vulnerabilidad, nivel 1 del SISBEN, y desplazados, y Familias inscritas al programa, mediante los diferentes recursos legales existentes, (carta - solicitud, derecho de petición y otros). Las inquietudes mas comunes en los
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derechos de petición que allegan a la oficina de Familias en Acción, mantienen un margen de inquietud sobre pagos los cuales siempre se ve reflejado en el no cumplimiento de los compromisos del periodo indicado para la actualización de los mismos, esto ha implicado que mas madres titulares por razones ajenas a los encuentros de cuidado en los cuales se les recuerda y se refuerza la importancia que tienen el cumplir en las fechas establecidas con los compromisos, para no tener inconsistencias o los “recálculos” cada vez que se le liquida un bimestre;
ENERO 2012
PETICIONARIO ASUNTO FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACIO-
Janeth Rojas
Trujillo
solicitud de
reingreso de un
miembro excluido
del programa por
incumplimiento de
compromisos
enero 10 de
2012
enero 16 de 2012
Manuela Suarez
Ramírez
solicitud de
vinculación al
programa de un
nuevo miembro de
su familia
enero 25 de
2012
enero 30 de 2012
Lilia Solanlly Borja
Chacón
solicitud de
vinculación al
programa de un
nuevo miembro de
su familia
enero 26 de
2012
febrero 10 de 2012
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Janeth Rojas
Trujillo a través de
la personería
municipal de
Bucaramanga
solicitud de
vinculación en el
programa de su
núcleo familiar
enero 30 de
2012
enero 30 de 2012
total derechos de
petición mes de
enero de 2012
4
FEBRERO 2012
PETICIONARIO ASUNTO FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACION
Martha Isabel
Delgado Pinzón
no pago de
subsidios por
incumplimiento de
compromisos
febrero 7 de
2012
febrero 14 de 2012
Claudia Inés
Rodríguez
no pago de
subsidios por
incumplimiento de
compromisos
febrero 7 de
2012
febrero 14 de 2012
Ana Dolores
Angarita Robles
solicitud de
vinculación al
programa de su
núcleo familiar
febrero 13 de
2012
febrero 14 de 2012
Amanda Espinosa solicitud de febrero 14 de febrero 20 de 2012
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Torres vinculación al
programa de grupo
poblacional
2012
total derechos de
petición mes
febrero de 2012
4
MARZO 2012
PETICIONARIO ASUNTO FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACION
Lizbeth Lucero
Blanco
solicitud de reingreso
por incumplimiento
de compromisos
marzo 6 de
2012
marzo 13 de 2012
Teresa Ortega
Garnica
solicitud de
vinculación al
programa
marzo 6 de
2012
marzo 13 de 2012
Dahiana Pinzón
Nossa
solicitud de
vinculación al
programa de
población
desplazada
marzo 8 de
2012
marzo 13 de 2012
María Esther Ruiz
Vera
solicitud de
vinculación al
marzo 8 de
2012
marzo 13 de 2012
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programa
Sergio Navas
Serrano
solicitud de
vinculación al
programa
marzo 7 de
2012
marzo 13 de 2012
Leydis Marian
campo Pallares
solicitud de reingreso
por no cobro de los
subsidios en mas de
dos periodos
marzo 8 de
2012
marzo 15 de 2012
Sandra Milena
Bautista
solicitud de
vinculación al
programa
marzo 9 de
2012
marzo 16 de 2012
Claudia Inés
Rodríguez
reingreso de
beneficiario
marzo 12 de
2012
marzo 16 de 2012
María Fidelina
Jaimes Peláez
solicitud de reingreso
de beneficiario por
incumplimiento de
compromisos
marzo 12 de
2012
marzo 16 de 2012
Mariela Padilla solicitud de
vinculación al
programa
marzo 16 de
2012
marzo 29 de 2012
total derechos de
petición mes de
marzo de 2012
10
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ABRIL 2012
PETICIONARIO
ASUNTO
FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACION
Ana Mercedes
Lara León
solicitud de
vinculación al
programa
marzo 30 de
2012
abril 9 de 2012
Francy Katherin
Arias Villabona
retiro del programa
por no realizar el
cobro de los
subsidios
abril 11 de
2012
abril 18 de 2012
solicitud
información
juzgado segundo
de ejecución de
penas y medidas
de seguridad
información acerca
de un beneficiario del
programa
abril 16 de
2012
abril 17 de 2012
Janeth Tuiran
Velásquez
reingreso de
beneficiario por
incumplimiento de los
compromisos
abril 18 de
2012
abril 20 de 2012
Mary luz lozano
Arguello
no pago de subsidios
por incumplimiento
de compromisos
abril 18 de
2012
abril 26 de 2012
Marina Villamizar
Suarez
no pago de subsidio
por incumplimiento
abril 20 de
2012
abril 24 de 2012
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de compromisos
total derechos de
petición mes de
abril
6
MAYO 2012
PETICIONARIO
ASUNTO
FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACION
María Jacqueline
Duarte Sierra
solicitud de
reingreso de
beneficiario
incumplimiento
de compromisos
mayo 4 de 2012 mayo 14 de 2012
Teodora Lache
Camarón
solicitud de
reingreso x
incumplimiento
de compromisos
mayo 7 de 2012 mayo 18 de 2012
Nelly García Vega revisión de
cumplimiento de
compromisos
mayo 8 de 2012 mayo 29 de 2012
Diana Pinzón Silva solicitud de
reingreso x
incumplimiento
mayo 10 de 2012 mayo 18 de 2012
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de compromisos
Orlando Rojas
Martínez
solicitud de
reingreso x
incumplimiento
de compromisos
mayo 10 de 2012 mayo 18 de 2012
María del Carmen
castro Anaya
solicitud de
reingreso x
incumplimiento
de compromisos
mayo 11 de 2012 mayo 18 de 2012
Leidy Vivian Solano
Valencia
solicitud de
reingreso x
incumplimiento
de compromisos
mayo 11 de 2012 mayo 24 de 2012
Luz Stella
Rodríguez Mendoza
retiro de núcleo
familiar x
incumplimiento
mayo 23 de 2012 mayo 28 de 2012
Carmen Sofía
Bustamante
revisión cambio
de apellido de
miembro de
núcleo familiar
mayo 23 de 2012 mayo 30 de 2012
Yaneth Ramírez
Gómez
retiro del
programa x
incumplimiento
de compromisos
mayo 24 de 2012 mayo 30 de 2012
total derechos de
petición mes de
mayo
12
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JUNIO 2012
PETICIONARIO ASUNTO FECHA
RECIBIDO
FECHA
CONTESTACION
Fanny guerrero retiro del programa x
incumplimiento de
compromisos
mayo 16 de
2012
junio 5 de 2012
Esperanza
calderón
Betancourt
solicitud de
vinculación al
programa
mayo 25 de
2012
junio 5 de 2012
Nelby Viviana
Atuesta corredor
solicitud de reintegro
por incumplimiento
de compromisos
junio 1 de 2012 junio 5 de 2012
Solicitud
personería Dra.
María del pilar
Vargas
retiro del programa x
incumplimiento de
compromisos
junio 1 de 2012 junio 5 de 2012
total derechos de
petición en lo
corrido de junio de
2012
4
gran total de
respuestas de
derechos de
petición en el
periodo
comprendido entre
40
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el 1 de enero y lo
que va corrido de
junio
TUTELAS
Con respecto al tema de tutelas se debe informar que en lo que va corrido del año,
el programa familias en acción así como su enlace municipal no han sido
accionados mediante este mecanismo por vulneración alguna de los derechos
fundamentales consagrados en la constitución nacional y que solo hemos sido
coadyuvantes frente a un tema concreto de la señora Janeth Rojas Trujillo, quien
presento acción de tutela contra el municipio, La Secretaria de Desarrollo Social y
el Departamento Para la Prosperidad social con el fin de ver protegidos los
derechos de su menor hijo; proceso en el cual hemos colaborado con los entes
accionados en cuanto a suministro de la información que se ha solicitado para
ejercer los mecanismos de controversia y defensa, necesarios para el caso
concreto.
3.5. ENCUENTROS DE CUIDADO
Es un espacio de las madres beneficiarias del programa donde que se reúnen con el apoyo del enlace municipal y de las madres lideres para promover el cuidado y encontrar soluciones colectivas a problemas comunes (salud, educación, ambientales y sociales).
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ACTIVIDADES Primer Encuentro de Madres Lideres dar lineamientos del Encuentro de Cuidado
Acompañamiento a Madres lideres en la implementación de los Primeros Encuentros de Cuidado dirigidos a madres titulares, en diferentes sectores rurales y urbanos de Bucaramanga.
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Recepción de documentación entregada por Madres Lideres sobre los Encuentros de Cuidado, digitar y hacer entrega formal del consolidado al Enlace Municipal de Bucaramanga y a la Unidad Coordinadora Regional.
Encuesta realizada a Madres Lideres para conocer sus expectativas a nivel de formación académica y laboral, tabulando la información, para plantear capacitaciones que mejoren sus condiciones de vida.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
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Organizar cronograma de elección de Madres Lideres e implementar el proceso realizando acompañamiento y capacitación.
Efectuar registro de novedades de los beneficiarios, digitar información en el SIRC y hacer actualización escolar. Organizar y actualizar base de datos de las Madres Lideres del Programa. Hacer convocatorias telefónicas para desarrollar cada una de las reuniones organizadas por el grupo de Fortalecimiento Institucional. Brindar atención personalizada a 250 Madres Líderes que se acercan al Programa, para obtener información sobre compromisos, liquidaciones de las madres titulares que ellas tienen a su cargo. Realizar reunión con 80 madres líderes para establecer compromisos para con el Programa.
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3.6. GRUPOS DE CONECTIVIDAD Los grupos de conectividad nacen de la necesidad que surge en las grandes ciudades de crear un puente entre las madres lideres del programa con la administración municipal con el fin de atender las demandas propuestas con las madres beneficiarias relacionadas con el mejoramiento de las condiciones de vida de sus hijos y familias, así como facilitar el acceso a oportunidades que ofrece la ciudad a través de sus instituciones publicas y privadas, formales e informales. Las funciones principales de los grupos de conectividad son las de retroalimentar a los comités municipales y al enlace municipal del programa para adelantar la gestión con las instituciones locales, proponer en los encuentros de cuidado practicas de conectividad a la vida de la ciudad a través de eventos programados por el municipio así como la socializaron de las problemáticas que se presenten en la comunidad y con aspectos negativos para la misma propendiendo por una alternativa de solución a la misma.
3.7 VERIFICACION DE COMPROMISOS Esta dependencia realiza los procedimientos de corresponsabilidad de las familias inscritas
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OBJETO SUBSIDIO DE EDUCACION Complementar el ingreso de las familias con niños menores de 18 años,
incentivando la formación de capital humano a través de la asistencia y
permanencia escolar en los niveles de educación básica y educación secundaria y
media.
OBJETO SUBSIDIO DE SALUD
Complementar el ingreso de las familias con niños menores de 18 años,
incentivando la formación de capital humano a través del consumo de alimentos,
la incorporación de hábitos, acciones de cuidado de la salud y seguimiento a los
menores de 11 años.
ALCANCE
Familias beneficiarias con menores de edad del nivel 1 del sisben y en situación
de desplazamiento que deban cumplir los compromisos en educación y salud para
recibir el respectivo subsidio. Este procedimiento también involucra a los agentes
de educación y salud en el nivel municipal.
DEFINICIONES
Corresponsabilidad y verificación de compromisos: la corresponsabilidad y
verificación de compromisos es el procedimiento por medio del cual el Programa
Familias en Acción determina el cumplimiento de las responsabilidades adquiridas
por los beneficiarios en cuanto al ingreso de menores al sistema educativo, la
asistencia escolar de los menores; y el cumplimiento de las citas programadas de
crecimiento y desarrollo, vacunación, remoción de placa bacteriana, revisión y/o
aplicación de sellantes y control de agudeza visual; como requisito para el pago
de subsidios condicionados
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Cruce de base de datos: Bucaramanga por ser capital de departamento, es
modalidad “A”: en donde la verificación se hace en forma masiva, por Institución
Educativa. Esta modalidad es la única que acepta una operación mixta, es decir,
permite otras formas de verificar los compromisos; registró directo de las
Instituciones en el SIRC, entrega de información en listados y llenar el Formato
No.10 (implementado por Departamento para la Prosperidad Social) como
constancia de cumplimiento de compromisos de educación.
Registro Directo de las Instituciones en el SIRC: es una metodología que
asigna un usuario a la persona que la entidad designe para registrar la información
en el SIRC. En este caso, en cada periodo de publicación, la Institución ingresa
directamente vía web al SIRC para bajar los archivos de los beneficiarios
vinculados con ella, registrara los NO cumplimientos en el caso de educación, una
vez diligenciada la información se carga de nuevo el archivo al SIRC, este proceso
se debe realizar dentro de los tiempos establecidos para realizar la verificación del
periodo. Las Instituciones Educativas que tienen clave deben diligenciar un acta
de la verificación en donde relacionan los incumplimientos.
Entrega de Información en listados: El Enlace Municipal entrega la información
a la entidad educativa o de salud en forma impresa, para que registre sobre el
listado los incumplimientos, y el Formato No. 7(implementado por Departamento
para la Prosperidad Social) que deben ser diligenciados por la persona designada
por la Institución Educativa o de salud.
Constancia de cumplimiento de compromisos: En Educación Formato No 10
(implementado por el Departamento para la Prosperidad Social) este formato se
utiliza para que los menores que estudian en colegios que no son del municipio,
que validen el bachillerato y que estudian en la nocturna, reporten en cada periodo
la verificación de compromisos. En salud el formato No 11 para los beneficiarios
que reciben los servicios de salud en IPSs de Girón, Floridablanca o Piedecuesta.
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PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACION DE COMPROMISOS
Verificación de Compromisos de Educación
Cada dos meses cuando se abre el periodo de verificación se comunica a los 101
colegios oficiales de Bucaramanga que tienen clave en el sirc web, para que
empiecen la descarga de sus respectivos listados y realicen la verificación de los
cumplimientos del periodo. El proceso se debe realizar dentro del plazo estipulado
por el Departamento para la Prosperidad Social.
La persona delegada por el Rector se encargara de verificar la asistencia y cargar
de nuevo el archivo al SIRC, los beneficiarios que NO cumplen se deben
relacionar en un listado que se anexa al acta de verificación que debe ser enviada
a la oficina de Familias en Acción como soporte de la verificación.
Los colegios de Girón (13), Floridablanca (17), Piedecuesta (8) y Colegios
Privados de Bucaramanga (40) se imprimen el listado de los beneficiarios y el
formato No.7 (implementado por Departamento para la Prosperidad Social) que se
envía para que ellos lo devuelvan debidamente diligenciado con firma y sello de la
institución. A los agentes de educación que se les envía listados, se hace
seguimiento durante el periodo con el formato No. 12 (implementado por
Departamento para la Prosperidad Social) para que realicen el proceso en los
plazos estipulados.
Los beneficiarios que estudien en otros municipios no limítrofes con Bucaramanga,
otras ciudades, estudien en la nocturna, validen el bachillerato deben diligenciar
el formato No. 10 (implementado por Departamento para la Prosperidad Social)
que se les entrega en la oficina de familias en acción para que lo lleven a la
Institución educativa y lo tramite el coordinador quien generalmente lo diligencia.
Los listados diligenciados por las Instituciones Educativas y el formato No 10 se
suben al SIRC OFF por el funcionario de familias en Acción encargado de la
verificación de compromisos.
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Verificación de Compromisos de Salud
Las actividades que deben cumplir los beneficiarios están estipuladas en la
Resolución 412 del 2.000 del Ministerio de Salud, estas son:
CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS
Familias en Acción
para el Año 2012
0 a 1
año
4 Controles de crecimiento y
desarrollo
1 de Vacunas
1 año 3 Controles de crecimiento y desarrollo
1 de vacunas
2 años 2 Controles de crecimiento y desarrollo
1 Remoción de placa.
3 años 1 Control de crecimiento
1 Remoción de placa bacteriana
1 Revisión y/o aplicación de sellantes
4 años 1 Control de crecimiento
1 Agudeza visual
1 Remoción de placa bacteriana
5 años 1 Control de crecimiento
1 Remoción de placa
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1 Refuerzo vacunas
6 a 11
años
1 Control de crecimiento
1 Remoción de placa bacteriana
1 Aplicación de flúor
Cuando se abre el periodo de verificación se envían correos electrónicos a las
entidades de salud que reportan por medio de RIPs (ESE ISABU, FINSEMA,
ORAL BLANCO, SOLUCIONES DENTALES Y VIDA SER) para que envíen la
información de cada una de las entidades dentro de los plazos establecidos. Se
realiza el cruce de base de datos entre los RIPs y el archivo de los beneficiarios
del programa del periodo a verificar, teniendo en cuenta el documento de identidad
del menor.
A las entidades de salud que no reportan por medio de RIPs ( SALUD SOCIAL,
SALUD TOTAL, IPS SURA, MEDIRED, CAJASAN, COOMEVA, FOSCAL,
COOMULTRASAN, FUNDACION MEDICO PREVENTIVA) se les envía el listado
de los beneficiarios actualizado y el formato No. 8 (implementado por
Departamento para la Prosperidad Social), para que lo devuelvan debidamente
diligenciado, la población que asistió a citas programadas según el ciclo a verificar
con firma y sello de la entidad, para así obtener el listado depurado de los
beneficiarios que asistieron a controles de crecimiento y desarrollo, control
odontológico, higiene oral, control de agudeza visual y cumplimiento del esquema
de vacunas. El listado es registrado en el SIRC OFF quedando el soporte físico y
el cumplimento del beneficiario dentro de los plazos establecidos, el Enlace
Municipal sincronizará la información verificada cada 3 a 4 días para mirar el
avance de la verificación.
Una vez cerrado el periodo de verificación se envía al señor Alcalde el resumen
junto con el Formato No. 3 el Acta de Validación de Cumplimiento de compromisos
para que la firme y ser enviarla dentro de los 5 días hábiles siguientes a la UCR
Unidad Coordinadora Regional.
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Se convoca al Comité de Certificación Municipal para validar la verificación del
ciclo que se registró y se debe enviar ocho días hábiles después de cerrada la
verificación el Acta a la UCR Unidad Coordinadora Regional.
El Comité de Certificación Municipal lo integran : el Señor Alcalde , el Personero ,
el Secretario de Educación, el Jefe de Control Interno, Administrador del SISBEN,
un representante de la Comunidad y el Enlace Municipal.
Durante el primer semestre de 2012 se han realizado dos verificaciones de
compromisos correspondientes al ciclo VI ( NOVIEMBRE-DICIEMBRE) de 2011 y
el ciclo I (ENERO-FEBRERO) de 2012; pero se han realizado tres (3) citaciones al
Comité de Certificación Municipal ; dos(2) corresponden a los ciclos de
verificación de compromisos y una citación extraordinaria para solicitar al comité
de casos especiales de la Unidad Coordinadora Nacional (UCN) la reliquidación
de 392 beneficiarios del Instituto Superior Damaso Zapata sede A .
Dineros Ingresados al Programa año 2012
Los pagos a las madres beneficiarias se hace mediante dos modalidades; una es
por consignación directa a las cuentas de ahorros del banco agrario, y la otra es
por giro esta últimos son familias nuevas que al no estar bancarizadas deben
esperar este proceso y por lo tanto cobran directamente en el banco agrario en las
fechas establecidas, con el original de su cedula.
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TOTAL DINEROS RECIBIDOS $ 1.347.895.000= distribuidos así:
VERIFICADOS AÑO 2012
Durante el primer semestre de 2012 se han realizado dos verificaciones de
compromisos correspondientes al ciclo VI ( NOVIEMBRE-DICIEMBRE) de 2011 y
el ciclo I (ENERO-FEBRERO) de 2012; pero se han realizado tres (3) citaciones al
Comité de Certificación Municipal ; dos(2) corresponden a los ciclos de
verificación de compromisos y una citación extraordinaria para solicitar al comité
de casos especiales de la Unidad Coordinadora Nacional (UCN) la re liquidación
de 392 beneficiarios del Instituto Superior Damaso Zapata sede A .
PAGOS REALIZADOS, CON CORTE A JUNIO 30 2012
NOVIEMBRE –
DICIEMBRE DE
2011.
ENERO –
FEBRERO DE
2012.
POR GIROS 98.455.000 88.535.000
BANCARIZADOS 630.400.000 530.505.000
TOTAL 728.855.000 619.040.000
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5. ACTIVIDADES POR REALIZAR
inscripciones y ampliación de cobertura del programa familias en acción del municipio de Bucaramanga año 2012.
elecciones y ratificaciones de madres líderes del programa familias en
acción
capacitación a madres lideres para los encuentros de cuidado
encuentros de cuidado
capacitación en gestión empresarial e informática a madres líderes del programa familias en acción
capacitación en procesos de reporte de compromisos con agentes de salud
y educación del municipio de Bucaramanga
capacitación en procesos de operativos con funcionarios del departamento
de la prosperidad social DPS y el municipio de Bucaramanga
VERIFICACION DE SALUD Y EDUCACION
CICLO VERIFICADO SALUD EDUCACION
NOVIEMBRE –DICIEMBRE 2011
4.011 9.351
ENERO-FEBRERO 2012
3.368 9.558
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RED UNIDOS (antes JUNTOS hoy UNIDOS) es una Estrategia liderada por el Gobierno
Nacional, en cabeza de la Presidencia de la República, el DNP y la ANSPE, que
en asocio con entidades públicas del Orden Nacional, las Administraciones
Departamentales y Municipales busca mejorar las condiciones de vida de 1.5
millones de familias en situación de pobreza extrema, a través del
fortalecimiento y la construcción de capacidades para promover su propio
desarrollo; por medio del:
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Se adopta esta estrategia en la ciudad de Bucaramanga en el año 2008; en
reportes dados por el DANE en el BOLETIN DE POBREZA 2012, define junto a la
ciudad de Ibagué a Bucaramanga como una de las ciudades con menor índice de
pobreza extrema y desigualdad; viéndose reflejado esto, en los eventos de
promoción de las familias hacia la Senda de la Prosperidad.
Durante los primeros meses del año se trabajo de manera continua y fuerte junto
con la Secretaria de Desarrollo Social y la Secretaria de Planeación sobre los
mecanismos para visibilizar y vincular de manera amplia y eficaz la estrategia en
el plan de desarrollo municipal, (véase acuerdo 014 PDM 2012-2015. Pág. 45, 47,
48 y 50)
El acompañamiento y oferta municipal se presento en las siguientes dimensiones.
1. IDENTIFICACION: se realizó un proceso de entrega de 100 libretas
militares en la biblioteca Gabriel Turbay, de la misma manera para los
habitantes de la comuna 14, se realizó con el apoyo de la Registraduría un
proceso de identificación en Tarjetas de Identidad y Pre cedulas; contacto y
solicitud con el SISBEN para recalificación del puntaje y capacitación a
cogestores sobre el mismo.
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2. INGRESO Y TRABAJO: junto con el IMEBU se esta en un periodo de
cruce de información para validar a aquellas familias y/o personas que han
recibido algún tipo de apoyo por parte del instituto ya sea económica,
material o de aprendizaje con el fin de mejorar la utilidad y el servicios de
los negocios ya existentes; así mismo se encuentra ideando proyectos
productivos y empresariales que aumenten la calidad de vida de esta
población direccionándolos desde el DPS, Sena, IMEBU y Asesor
Competitividad y desarrollo empresarial.
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3. EDUCACION Y CAPACITACION: en convenios con el SENA se tiene un
grupo de más 250 a quienes se orienta en su proceso de recepción de
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papeles e inscripción hacia la formación titulada y complementaria en
diversas áreas, priorizando población en
situación de desplazamiento; la Secretaría de educación, presenta el
programa Iletrados para una capacidad de 500 personas donde se tienen
procesos de convocatoria, inscripciones y selecciones listas para iniciar
clases el 18 de junio; también la validación de la primaria y la culminación
del bachillerato por metodología CLEI; donde los alumnos reciben sus
clases en horario nocturno o fines de semana en las Instituciones
educativas oficiales; el programa Ingreso para la Prosperidad Social
programa del DPS con el objetivo de fomentar la educación por medio de
una trasferencia condicionada de recursos económicos, para que el
representante del grupo familiar culmine su bachillerato y/o se vincule en
capacitaciones técnicas con el Sena, se tiene debido a convocatoria y
ampliación de cobertura aproximadamente 400 beneficiarios; Enganche
laboral TU encargado de valorar las capacidades personales de los
beneficiarios para vinculación mayor en capacitaciones Sena y validación
de la primaria; Universidad del pueblo asignación de cupos para casos de
familias cuyos hijos comienzan su formación técnico profesional.
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4. SALUD: Se gestionó la base de datos del programa ISABU en su barrio
con un total de 5.125 beneficiarios atendidos durante el año 2010 y 2011;
de la misma manera el orden nacional esta en su proceso de validación de
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dicho beneficio y cumplimiento de logros y servicios recibidos (vacunación,
odontología, PYP, optometría, planificación familiar, entre otros) así como
se describen a continuación:
5. NUTRICION: Se asistió y participó en el evento de un taller de capacitación
sobre lactancia materna y estilos de vida saludable socialización del
Ministerio de Salud Y Protección Social y el Programa Mundial de Alimentos
y la Red Unidos.
Como parte de la capacitación se ha diseñado un análisis de situación de
la lactancia materna y estilos de vida saludable y un impacto sobre la salud
de la población. Se presento a través de una sala de situaciones que es una
herramienta que nos permitió compartir información, divulgarla y tomar
decisiones útiles sobre situaciones encontradas. También se destaca en
2%
12%
7% 0%
0%
1%
1% 1% 1% 1%
14%
0% 4% 4%
5%
0% 0%
6% 1%
16%
25%
SELLANTES
PLACA BACTERIANA
SUPRAGINGIVAL
VACUNACION CONTRA TUBERCULOSIS (BCG)
VACUNACION CONTRA HEPATITIS B
VACUNACION COMBINADA CONTRA DIFTERIATETANOS Y TOS FERINA (DPT)VACUNACION CONTRA POLIOMIELITIS (VOP O IVP)
ADMINISTRACION DE TOXOIDE DE TETANOS
VACUNACION COMBINADA CONTRA SARAMPIONPAROTIDITIS Y RUBEOLA (SRP) (TRIPLE VIRAL) +VACUNACION CONTRA FIEBRE AMARILLA
ADULTO JOVEN
CONSEJERIA VIH
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los estilos de vida saludable y sus implicaciones en la morbimortalidad de
enfermedades crónicas no trasmisibles en el País; se enfatizan en los
estilos de vida información sobre seguridad alimentaria y nutricional,
actividad física y tabaquismo.
6. DINAMICA FAMILIAR: Con el propósito de hacer participes en la
celebración del mes de la niñez a las familias de la Red UNIDOS del
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Municipio de Bucaramanga, se realizó con el apoyo de la Gestora Social, la
Alta Consejera de Política Social y la Secretaría de Desarrollo Social;
capacitaciones sobre el juego; la importancia del mismo y la participación
indispensable de la familia en la dinámica del juego; elaborando además
juguetes en materiales reciclables (botellas plásticas, cartón, latas, tubos,
papeles, plástico entre otros).
Fecha de realización: semana del 23 al 27 de abril, finalizando con la
participación de niños y niñas en la caravana de la alegría, la ciudad
inteligente y muestras del material construido en la Plaza Cívica Luis
Carlos Galán. Sectores beneficiados: comunas 14 (Morrorico, Miraflores,
Albania, Buenos aires, Limoncito), 8 (pablo VI, África, Juan XXIII, San
Gerardo, Bucaramanga) y 1(Café Madrid) total participantes: 45 madres y 1
padre
Juguetes realizados: columpios con llantas, barcos con cajas de cartón,
juego de bolos con botellas de límpido, porta lápices con tubos de cartón y
madera, alcancías con latas de leche, muñecas con botellas plásticas de
aceite, balde y pala para la arena con botellas plásticas de gaseosa, carros y
buses con cartones de huevos, parques con cartón y cartulina.
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Arreglo del parque Café Madrid con los niños del sector y la comunidad. mot
El Comité de Erradicación del Trabajo Infantil realizó una jornada de
sensibilización a la comunidad educativa sobre la importancia de erradicar el
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trabajo infantil y proteger a los jóvenes, a través de la estrategia Ruta por la
Garantía de los derechos. .Esta actividad se realizó en el colegio Oriente
Miraflores este jueves 6 de junio a las 8:00 de la mañana es importante comunicar
que los niños tienen derecho a ser niño o adolescente, a jugar, a una identidad, a
la salud, a una familia amorosa, a una buena educación, a ser protegido, a no ser
abandonado ni maltratado a no trabajar. Ministerio de trabajo
En el Comité de erradicación del trabajo infantil participan: Ministerio de
trabajo
ICBF, Secretaria de salud, Secretaria de educación, Secretaría de desarrollo
Social, INDERBU, Red unidos, Procuraduría, Defensoría del pueblo, Personería,
Sena, Fiscalía, registraduría, y fundaciones Semillas de Ilusión, fusacol, fas e.t.c.
7. BANCARIZACION Y AHORRO: se realizaron jornadas de educación
financiera y acceso a apertura de cuentas en diferentes sectores de la
ciudad; llevando entre otros los servicios financieros de las siguientes
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entidades (Coomultrasan, Banco Agrario, Banco Comunal, Fundación
Mundial de la Mujer, Banco WWB y fondo nacional del ahorro) y el
acompañamiento constante de BANCOAGRARIO, BANCOLOMBIA,
DAVIVIENDA, BANCOOMEVA en la apertura de cuentas de ahorro y
obtención de vida crediticia.
8. APOYO PARA GARANTIZAR ACCESO A LA JUSTICIA:
Se oriento a familias beneficiarias a los servicios de la justicia formal y no formal
para la solución de conflictos, conocimiento de sus derechos.
9. ATENCION Y ORIENTACION EN LA OFICINA:
Entre atenciones particulares resueltas desde la oficina Alcaldía/ Red Unidos,
se han solucionado procesos de desalojo, de reubicación, cupos y traslados
escolares, atención en salud inmediata o de urgencia. Entre los acuerdos y
compromisos interinstitucionales que se tienen se pretende realizar un
encuentro visible a la comunidad referente a Movilidad e inclusión social.
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Adjunto apoyamos a la Secretaria Social en los diferentes programas,
priorizados en la organización y construcción de los programas dedicados a las
familias beneficiarias de la Red Unidos, actualmente nos encontramos
apoyando en los puntos estratégicos de Quinta etapa , Casa del Nazareno
Desde las ocho de la mañana y en jornada continua la administración municipal
dispuso carpas en distintos puntos para recolectar las donaciones de la
ciudadanía, bajo la campaña denominada: “Un solo corazón por el Café Madrid”
Para las familias del sector del Café Madrid tras el incendio que en la noche
del lunes 04 de junio destruyó 280 cambuches de desplazados y damnificados
del invierno que vivían allí.
10. PROMOCION DE FAMILIAS: En el Centro Juvenil Amanecer,
perteneciente a la comunidad de los padres Somascos y ubicado en una de
las zonas más deprimidas de Bucaramanga, el director de la Agencia
Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, Samuel
Azout, promovió a 100 familias de la Red Unidos hacia la Senda de la
Prosperidad. La promoción de las familias significa que más colombianos
están superando las condiciones más extremas de la pobreza como carecer
de servicios básicos en educación, salud, habitabilidad o identificación.
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11. COMITE OPERATIVO: Se han realizado 2 Reuniones de Comité Operativo, entre los integrantes tenemos: Corprodinco, Anspe, DPS, Alta Consejera Social, Alcaldía de Bucaramanga- Red Unidos.
Como objetivos del comité Presentar los avances alcanzados en el desarrollo de la Estrategia, por parte del Operador Social y Establecer
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protocolos y procesos que permitan afinar la coordinación entre el operador social y la Administración Municipal, por medio del Enlace municipal.
Se trataron temas como avances de oferta de las dimensiones y necesidades apoyo para ubicación de certificaciones por partes de entes descentralizados y dependencias de la Administración Municipal.
Mecanismos para mejorar la Coordinación interinstitucional y garantizar el cumplimiento de las ofertas. (Actas reposan en archivos).
SERGIO MAURICIO ARCINIEGAS ROMAN Enlace Municipal
Asesor de Despacho.