Informe de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona Primer semestre … ·...

1

IIInnnfffooorrrmmmeee dddeee lll’’’aaaccctttiiivvviiitttaaattt cccooonnntttrrraaaccctttuuuaaalll dddeee lllaaa

DDDiiipppuuutttaaaccciiióóó dddeee BBBaaarrrccceeelllooonnnaaa

PPPrrriiimmmeeerrr ssseeemmmeeessstttrrreee 222000111777

________________

Àrea de Presidència

Servei de Contractació

2

ÍNDEX INTRODUCCIÓ 3 1.1. ADJUDICACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA 5 1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS 7 1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE 19 1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT 24 1.5. ESTALVI ECONÒMIC 29 1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL 34 1.7. ADJUDICACIONS AMB RESERVA SOCIAL 36 1.8. ADJUDICACIONS AMB CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS 37

3

INTRODUCCIÓ En compliment de les lleis 19/2013 de 9 de desembre i 19/2014 de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i de bon govern, la publicació d’aquest primer informe semestral de 2017 en el seu Portal de Transparència, dona continuïtat a la voluntat d’avançar cap a una administració més transparent i propera a la ciutadania així com també pretén obtenir una visió dinàmica de l’evolució temporal de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona. El present informe es realitza en compliment d’aquesta funció de seguiment de la contractació pública i comprèn l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona, constituïda per les adjudicacions realitzades al llarg del primer semestre de 2017. Els indicadors semestrals són obtinguts, amb aquesta periodicitat, de la informació contractual incorporada a l’e-SEC (aplicació de Seguiment d’Expedients de Contractació) pel Servei de Contractació, pel Gabinet de Premsa i Comunicació, per la Subdirecció d’Edificació i per l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. Aquest informe, doncs, no inclou els expedients dels Organismes Autònoms, els Consorcis i altres Ens participats. Tot i que el Servei de Contractació, des del 2015, tramita els expedients adjudicats per Procediment Obert de l’Organisme de Gestió Tributaria responent al seu encàrrec i es publiquen en el portal de transparència de la Diputació de Barcelona, aquests expedients no es tenen en compte en l’informe d’activitat contractual que es circumscriu al que estrictament és la Diputació de Barcelona. L’informe s’inicia amb un apartat d’explicació dels criteris per a l’obtenció de les dades objecte d’estudi i, a continuació, analitza, des de diferents punts de vista, l’activitat contractual d’aquest període. Criteris per a l’extracció de les dades utilitzades. Aquest informe s’ha elaborat a partir de les dades obtingudes de l’e-SEC, l’aplicació de Seguiment d’Expedients de Contractació, on el Servei de Contractació, el Gabinet de Premsa i Comunicació, la Subdirecció d’Edificació i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat introdueixen i actualitzen tota la informació de la contractació que gestionen en totes les seves fases d’aprovació, licitació, adjudicació i execució i extinció, a excepció de la contractació menor. Les dades de la contractació menor han estat proporcionades per la Intervenció.

4

El criteri escollit per delimitar la contractació d’aquest període ha estat la data d’adjudicació. És a dir, que la contractació del primer semestre de 2017 recull tots els expedients que han estat adjudicats durant aquest període. No s’han tingut en compte les pròrrogues de contractes, les modificacions de contractes ni les anualitats dels contractes plurianuals adjudicats en anys anteriors a càrrec del pressupost 2017. Finalment, i per a la correcta interpretació de les dades contingudes en aquest informe, cal tenir en compte les següents consideracions:

1. L’informe només incorpora els contractes que suposen despeses.

2. Es considera que els imports d’adjudicació dels acords marc amb pluralitat

d’empreses, en estar expressats en preus unitaris, han de ser els imports de licitació, com a expressió màxima a què està subjecte la seva adjudicació.

3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i són

expressats en euros.

4. Quan la contractació es divideix en lots, cada lot és considerat com una adjudicació/contracte independent pel fet que pot recaure en diferents licitadors.

5

ADJUDICACIONS DE CONTRACTES DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA DEL PRIMER SEMESTRE DE 2017. Les adjudicacions del primer semestre d’enguany són les efectuades al llarg d’aquest període, tot i que alguns expedients van ser aprovats en exercicis anteriors. Tal i com s’ha comentat abans, l’activitat contractual que aquí es presenta és la que promouen els Serveis de la Diputació de Barcelona que depenen de la Mesa de Contractació de l’Àrea de Presidència i la contractació que es gestiona per part de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, llevat dels contractes menors. En les taules següents es presenta l’activitat contractual que es concreta, en aquest primer semestre, en un total de 112 adjudicacions de contractes, tramitades per procediment negociat i obert, per un import global de 28.831.461 €. 1.1. ADJUDICACIONS PER MESES DE CONTRACTACIÓ ADJUDICACIONS PRIMER SEMESTRE 2017 NOMBREServei de Contractació 27Subdirecció d'Edificació 30Gabinet de Premsa i Comunicació 3MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 60Gerència de Serveis d'Espais Naturals 18Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 3Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 31MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 52TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 112

IMPORTS ADJUDICATS PRIMER SEMESTRE 2017 IMPORTServei de Contractació 3.650.639 € Subdirecció d'Edificació 13.930.693 € Gabinet de Premsa i Comunicació 106.290 € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 17.687.622 € Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.111.049 € Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 206.714 € Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 9.826.076 € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11.143.839 € TOTAL IMPORT ADJUDICAT 28.831.461 €

6

Del nombre total d’expedients adjudicats al llarg del primer semestre de 2017, el 54% ha estat gestionat en la Mesa de Contractació de l’Àrea de la Presidència i el 46% en la Mesa de Contractació de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat.

Pel que fa als imports totals adjudicats, el 61% ha estat adjudicat en la Mesa de Contractació de l’Àrea de Presidència i el 39% en la Mesa de Contractació de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat.

7

1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS En la taula següent es presenten les adjudicacions realitzades pels diferents Serveis Promotors agrupats per les Àrees en que s’organitza la Diputació de Barcelona.

• sense contractació menor: ADJUDICACIONS PRIMER SEMESTRE 2017. PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS

PRIMER SEMESTRE 2017

SERVEI PROMOTOR IMPORT ADJUDICAT % % NUM. % %

(s/ Àrea) (s/ Total) (s/ Àrea) (s/ Total)

Dir. Serveis de Suport a la Coordinació General 935.445,42 5,60% 3,24% 1 2,04% 0,89%

Dir.Serveis Tecnologies i Sist.Corporatius 1.572.725,79 9,41% 5,45% 14 28,57% 12,50%

Gabinet de Premsa i Comunicació 106.290,00 0,64% 0,37% 3 6,12% 2,68%

Gabinet de Prevenció i Seguretat 162.613,00 0,97% 0,56% 1 2,04% 0,89%

Direcció Serveis d'Edificació i Logística 13.930.692,78 83,38% 48,32% 30 61,22% 26,79%

ÀREA DE PRESIDENCIA 16.707.766,99 100,00% 57,95% 49 100,00% 43,75%

Gerència Serveis de Salut Pública i Consum 41.202,00 35,07% 0,14% 1 33,33% 0,89%

Gerència Serveis de Benestar Social 55.272,73 47,05% 0,19% 1 33,33% 0,89%

Gerència Serveis Residencials d'Estades Temporals i RESPIR 21.000,00 17,88% 0,07% 1 33,33% 0,89%

ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES 117.474,73 100,00% 0,41% 3 100,00% 2,68%

Gerència Serveis de Comerç 95.880,00 35,66% 0,33% 1 33,33% 0,89%

Gerència Serveis de Turisme 173.000,00 64,34% 0,60% 2 66,67% 1,79%

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL 268.880,00 100,00% 0,93% 3 100,00% 2,68%

Gerència Serveis d'Educació 280.272,88 47,22% 0,97% 3 60,00% 2,68%

Gerència Serveis d'Esports 313.226,90 52,78% 1,09% 2 40,00% 1,79%

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS 593.499,78 100,00% 2,06% 5 100% 4,46%

Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.111.049,04 9,97% 3,85% 18 34,62% 16,07%

Gerència Serveis Equ., Inf., U. I Patr.Arquitectònic 206.713,55 1,85% 0,72% 3 5,77% 2,68%

Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 9.826.076,42 88,17% 34,08% 31 59,62% 27,68%

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11.143.839,01 100,00% 38,65% 52 100% 46,43%

TOTAL 28.831.460,51 100,00% 112 100,00%

Pel que fa al nombre d’adjudicacions: Del total de les 112 adjudicacions efectuades en el primer semestre de 2017, l’Àrea de Presidència concentra el 44% del total, amb 49 adjudicacions. Dins d’aquesta Àrea, la Direcció de Serveis d’Edificació i Logistica ha estat la que ha tingut més activitat en aquest període promovent 30 adjudicacions, el 61% del total de l’activitat de l’Àrea. També cal destacar la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius que ha promogut 14 adjudicacions al llarg d’aquest període. L’Àrea d’Atenció a les Persones ha promogut 3 adjudicacions des de les gerències de Salut Pública i Consum, Benestar Social i Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir, el que representa el 2,7% del nombre total d’adjudicacions efectuades en el primer semestre de 2017.

8

L’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local, també ha promogut l’adjudicació de tres contractacions: dos a través de la Gerència de Serveis de Turisme i una des de la Gerència de Serveis de Comerç. Això suposa el 2,7% del nombre total d’adjudicacions d’aquest primer semestre. L’Àrea de Cultura, Educació i Esports ha promogut cinc adjudicacions. Dos des de la Gerència de Serveis d’Esports i tres des de la Gerència de Serveis d’Educació, suposant un 4,5% del nombre total d’adjudicacions d’aquest període. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha promogut 52 adjudicacions durant aquest primer semestre de 2017, el 46,4% del nombre total d’adjudicacions. Ha estat la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat la que ha promogut el 60% del total de les adjudicacions de l’Àrea que es concreten en 31 adjudicacions. Des de la Gerència de Serveis d’Espais Naturals s’ha promogut 18 adjudicacions (el 35% del nombre total d’adjudicacions promogudes des de l’Àrea) i la Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures urbanes i Patrimoni Arquitectònic ha adjudicat 3 contractes, el que suposa el 6% del total d’adjudicacions efectuades des de l’Àrea. Si l’observació es fa atenent l’import adjudicat: L’Àrea de Presidència ha adjudicat el 58% de l’import total adjudicat al llarg d’aquest primer semestre. Ha estat la Direcció de Serveis d’Edificació i Logística la que ha adjudicat el 83,4% de l’import total adjudicat per l’Àrea. Des d’aquesta direcció s’han promogut els contractes relatius a la prestació del servei de notificació administrativa a la Diputació de Barcelona i l’Organisme de Gestió Tributària, adjudicats per un import total de 10,2 milions d’euros. D’altra banda, la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius ha adjudicat el 9,4% de l’import total adjudicat per l’Àrea; destaquem com a contractes més importants el contracte de subministrament d’equipament informàtic destinat als diferents entorns de la xarxa informàtica de la Diputació de Barcelona així com els contractes de manteniment correctiu, suport i desenvolupament de noves funcionalitats del SIGA i el de manteniment integral dels sistemes d’emmagatzematge i còpies de seguretat de la Diputació de Barcelona. La Direcció de Serveis de suport a la Coordinació General ha adjudicat el contracte referent al servei d’atenció i informació al visitant, visites guiades i educatives i altres serveis complementaris de suport al Palau Güell, contractació que representa el 2% de l’import total adjudicat per aquesta Àrea. El Gabinet de Premsa i Comunicació ha adjudicat 3 contractes. Des del Gabinet de Prevenció i Seguretat s’ha promogut el contracte de serveis de manteniment de les instal·lacions d’antiintrusió, connexió a la central receptora d’alarma, custòdia de claus i vigilància de verificació personal de diverses dependències.

9

L’Àrea d’Atenció a les Persones ha adjudicat el 0,4% del total de l’import adjudicat en aquest primer semestre de 2017. Destaquem l’adjudicació de la primera fase del programa “Auditories i intervenció als habitatges en situació de pobresa energètica” dels municipis de les comarques de l’Alt Penedès, l’Anoia i el Garraf. L’Àrea de Desenvolupament Econòmic i Local ha adjudicat el 0,9% de l’import total adjudicat. Destaquem l’adjudicació de la redacció del projecte constructiu de la Via Blava del Llobregat. L’Àrea de Cultura, Educació i Esports ha adjudicat el 2,1% de l’import total adjudicat al llarg del primer semestre d’enguany, essent els dos contractes de més import el de assistència tècnica al programa “Cultura emprenedora a l’Escola” i el de subministrament de trofeus i medalles per a les activitats esportives dels municipis de la demarcació de Barcelona. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha adjudicat el 39% de l’import total. Ha estat la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat la que ha promogut el 88% del total de l’import adjudicat des d’aquesta Àrea. Destaquem l’adjudicació del contracte per a la renovació de les capes de rodament de les vies adscrites a Granollers, Vic, Berga, Vilafranca, Martorell i Manresa. Si comparem aquestes dades amb les corresponents al primer semestre de 2016 observem que si bé el nombre d’adjudicacions ha estat el pràcticament el mateix, l’import adjudicat ha estat molt superior (un 192%) en aquest primer semestre de 2017: dels 9,9 milions d’euros adjudicats en el primer semestre de 2016 s’ha passat a adjudicar 28,8 milions d’euros en el 2017. Les Àrees de Presidència, Desenvolupament Econòmic Local i la de Territori i Sostenibilitat són les que experimenten forts increments en els imports adjudicats mentre que les àrees d’Atenció a les Persones i de Cultura, Educació i Esports han disminuït els seus imports.

NOMBRE D'ADJUDICACIONS1R.SEMESTRE

20161R.SEMESTRE

2017Variació

Àrea Presidència 40 49 23%

Àrea Desenvolupament Local 2 3 50%

Àrea Atenció a les Persones 5 3 -40%

Àrea Cultura, i Esports 16 5 -69%

Àrea Territori i Sostenibilitat 51 52 2%

Total 114 112 -2%

IMPORT ADJUDICACIONS1R.SEMESTRE

20161R.SEMESTRE

2017Variació

Àrea Presidència 3.452.081 € 16.707.767 € 384%

Àrea Desenvolupament Local 74.513 € 268.880 € 261%

Àrea Atenció a les Persones 161.726 € 117.475 € -27%

Àrea Cultura, Educació i Esports 2.636.853 € 593.500 € -77%

Àrea Territori i Sostenibilitat 3.541.613 € 11.143.839 € 215%

Total 9.866.787 € 28.831.461 € 192%

10

GRÀFICS DE LA DISTRIBUCIÓ, PER ÀREES, DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DE L’IMPORT TOTAL ADJUDICAT

(sense contractació menor)

11

• amb contractació menor: ADJUDICACIONS PRIMER SEMESTRE 2017. PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS


SERVEI PROMOTOR % % % %

P.NEG I P.OBERTCONTRACTACIO

MENORTOTAL (s/ Àrea) (s/ Total)

P.NEG. I

P.OBERT

CONT.

MENORTOTAL (s/ Àrea) (s/ Total)

Dir.Serveis Tecnologies i Sist.Corporatius 1.572.725,79 € 1.168.549,06 € 2.741.274,85 € 12,08% 6,31% 14 287 301 6,98% 3,30%

Gabinet de Premsa i Comunicació 106.290,00 € 1.573.704,48 € 1.679.994,48 € 7,40% 3,87% 3 837 840 19,47% 9,21%

Gabinet de Prevenció i Seguretat 162.613,00 € 162.613,00 € 0,72% 0,37% 1 1 0,02% 0,01%

Direcció Serveis d'Edificació i Logística 13.930.692,78 € 1.469.007,26 € 15.399.700,04 € 67,83% 35,43% 30 1.771 1801 41,75% 19,76%

Dir.Serveis Suport a la Coordinació General 935.445,42 € 300.709,36 € 1.236.154,78 € 5,45% 2,84% 1 279 280 6,49% 3,07%

Dir. Serveis de Formació 12.252,29 € 12.252,29 € 0,05% 0,03% 16 16 0,37% 0,18%

Dir. Relacions Internacionals 845.827,21 € 845.827,21 € 3,73% 1,95% 832 832 19,29% 9,13%

SUMOPO 66.002,69 € 66.002,69 € 0,29% 0,15% 36 36 0,83% 0,39%

Dir. Servei de Cooperació Local 94,30 € 94,30 € 0,00% 0,00% 2 2 0,05% 0,02%

Dir. Serveis de Planificació Econòmica 72.437,16 € 72.437,16 € 0,32% 0,17% 67 67 1,55% 0,73%

Dir. Serveis de Recursos Humans 57.331,10 € 57.331,10 € 0,25% 0,13% 32 32 0,74% 0,35%

Dir. Serveis d'Assistència al Govern Local 36.887,00 € 36.887,00 € 0,16% 0,08% 9 9 0,21% 0,10%

Secretaria General 230.401,73 € 230.401,73 € 1,01% 0,53% 69 69 1,60% 0,76%

Intervenció General 160.735,70 € 160.735,70 € 0,71% 0,37% 27 27 0,63% 0,30%

Tresoreria 570,00 € 570,00 € 0,00% 0,00% 1 1 0,02% 0,01%

ÀREA DE PRESIDENCIA 16.707.766,99 € 5.994.509,34 € 22.701.706,33 € 100,00% 52,23% 49 4.265 4.314 100,00% 47,32%

Gerència Serveis de Salut Pública i Consum 41.202,00 € 221.650,63 € 262.852,63 € 21,02% 0,60% 1 61 62 4,98% 0,68%

Gerència Serveis de Benestar Social 55.272,73 € 242.843,32 € 298.116,05 € 23,84% 0,69% 1 58 59 4,74% 0,65%

Gerència Serveis Resid. D'Estades Temporals i Respir 21.000,00 € 365.543,60 € 386.543,60 € 30,91% 0,89% 1 834 835 67,07% 9,16%

Gerència Serveis d'Igualtat i Ciutadania 303.100,37 € 303.100,37 € 24,24% 0,70% 289 289 23,21% 3,17%

ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES 117.474,73 € 1.133.137,92 € 1.250.612,65 € 100,00% 2,88% 3 1.242 1245 100,00% 13,66%

Gerència Serveis de comerç 95.880,00 € 155.320,08 € 251.200,08 € 21,40% 0,58% 1 34 35 11,18% 0,38%

Gerència Serveis de Turisme 173.000,00 € 740.492,25 € 913.492,25 € 77,81% 2,10% 2 266 268 85,62% 2,94%

Gerència Serveis de Desenvolupament Local 9.351,27 € 9.351,27 € 0,80% 0,02% 10 10 3,19% 0,11%

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL 268.880,00 € 905.163,60 € 1.174.043,60 € 100,00% 2,70% 3 310 313 100,00% 3,43%

Gerència Serveis de Biblioteques 1.621.184,90 € 1.621.184,90 € 52,12% 3,73% 973 973 70,30% 10,67%

Gerència Serveis de Cultura 283.280,28 € 283.280,28 € 9,11% 0,65% 197 197 14,23% 2,16%

Gerència Serveis d'Educació 280.272,88 € 458.431,47 € 738.704,35 € 23,75% 1,70% 3 156 159 11,49% 1,74%

Gerència Serveis d'Esports 313.226,90 € 154.280,26 € 467.507,16 € 15,03% 1,08% 2 53 55 3,97% 0,60%

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS 593.499,78 € 2.517.176,91 € 3.110.676,69 € 100,00% 7,16% 5 1.379 1384 100% 15,18%

Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.111.049,04 € 964.561,45 € 2.075.610,49 € 13,63% 4,78% 18 906 924 49,68% 10,14%

Gerència de Serveis de Medi Ambient 541.319,31 € 541.319,31 € 3,55% 1,25% 221 221 11,88% 2,42%

Gerència Serveis Equ., Inf., U. I Patr.Arquitectònic 206.713,55 € 645.840,98 € 852.554,53 € 5,60% 1,96% 3 129 132 7,10% 1,45%

Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 9.826.076,42 € 1.507.549,69 € 11.333.626,11 € 74,43% 26,08% 31 485 516 27,74% 5,66%

Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats 424.918,55 € 424.918,55 € 2,79% 0,98% 67 67 3,60% 0,73%

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11.143.839,01 € 4.084.189,98 € 15.228.028,99 € 100,00% 35,04% 52 1.808 1860 100% 20,40%

TOTAL 28.831.460,51 € 14.634.177,75 € 43.465.068,26 € 100,00% 112 9.004 9.116 100,00%

IMPORT ADJUDICAT NOMBRE D'ADJUDICACIONS

Pel que fa al nombre d’adjudicacions: La contractació menor al llarg del primer semestre de 2017 s’ha concretat en 9.004 adjudicacions que juntament amb les 112 adjudicacions per altre tipus de procediment fa un total de 9.116 contractes adjudicats en aquest període. Això vol dir que la contractació menor suposa el 98,8% del nombre total. D’aquest total, l’Àrea de Presidència ha adjudicat el 47%, 4.314 contractes. Dins d’aquesta àrea, destaquem la Direcció de Serveis de Logística i Edificació amb 1.801 contractes que representen el 42% del nombre total d’adjudicacions de l’Àrea. El nombre de contractes adjudicats per part del Gabinet de Premsa i Comunicació, 840 contractes, suposa el 19,5% i els de la Direcció de Relacions Internacionals, 832 contractes adjudicats, també suposa un 19% respecte del nombre total de contractes adjudicats de l’Àrea. El nombre d’adjudicacions de l’Àrea d’Atenció a les Persones, 1.245 al llarg del primer semestre, representa el 13,7% respecte del nombre total. Tres contractes s’han adjudicat per procediment obert mentre que la resta han estat contractes menors.

12

Els 313 contractes promoguts des de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local representen el 3,4% del nombre total d’adjudicacions del primer semestre. D’aquestes contractacions el 99% ha estat contractació menor. Pel que fa a l’Àrea de Cultura, Educació i Esports, el nombre d’adjudicacions realitzades en aquest primer semestre de 2017 ha estat de 1.384 representant el 15% del nombre total. El 70% d’aquesta contractació ha estat promoguda des de la Gerència de Serveis de Biblioteques, on tots els contractes han estat menors. El nombre d’adjudicacions promogut des de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha estat de 1.860, el 20,4% del nombre total, on la contractació menor ha suposat el 97%. Atenent a l’import adjudicat: Si incorporem la contractació menor, l’import total adjudicat durant el primer semestre de 2017 ha estat de 43.465.068 €, dels quals el 34% respon a la contractació menor i el 66% ha estat adjudicat per procediments oberts o negociats. L’Àrea de Presidència ha adjudicat el 52% de l’import total adjudicat en el primer semestre de 2017. La contractació menor ha suposat el 26,4% de l’import total adjudicat per l’Àrea de Presidència mentre que el 73,6% ha estat adjudicat per procediments oberts o negociats. Dins d’aquesta Àrea, destaquem la Direcció de Serveis d’Edificació i Logística que ha adjudicat el 68% de l’import adjudicat per l’Àrea, on la contractació menor a representat el 9,5% de l’import adjudicat per aquesta Direcció. La Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius ha adjudicat un import que representa el 12% del total adjudicat per l’Àrea. El 43% de l’import adjudicat per aquesta Direcció ha estat per contracte menor. El Gabinet de Premsa i Comunicació ha adjudicat el 7,4% de l’import adjudicat per l’Àrea. L’import adjudicat per contractes menors suposa el 94% del total adjudicat per aquest Gabinet. La Direcció de Serveis de Suport a la Coordinació General ha adjudicat el 5,5% de l’import total adjudicat per l’Àrea de Presidència. Respecte de l’import adjudicat per aquesta Direcció, la contractació menor suposa el 24,3%. L’import adjudicat per l’Àrea d’Atenció a les Persones al llarg del primer semestre d’enguany ha representat el 2,9% del total adjudicat. De l’import adjudicat per l’Àrea, la contractació menor ha suposat el 90,6%. L’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local ha adjudicat el 2,7% de l’import total adjudicat en aquest període. La contractació menor ha suposat el 77% de l’import adjudicat per aquesta Àrea.

13

L’Àrea de Cultura, Educació i Esports ha adjudicat el 7% del import total adjudicat. La contractació menor ha suposat el 81% de l’import adjudicat per aquesta Àrea. El 52% de l’import total adjudicat per aquesta Àrea correspon a les adjudicacions promogudes des de la Gerència de Serveis de Biblioteques i que en la seva totalitat han estat contractes menors. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha adjudicat el 35% de l’import total. La contractació menor ha suposat el 27% del total adjudicat per aquesta Àrea. Si comparem amb el primer semestre de 2016, la variació experimentada pel que fa al nombre d’adjudicacions ha estat un 7% superior en el primer semestre de 2017. Pel que fa a l’import adjudicat, en el primer semestre de 2017 s’ha produït un increment del 83% respecte de 2016 i es dóna fonamentalment en les àrees de Presidència i de Territori i Sostenibilitat. La contractació menor, en el primer semestre de 2016, pel que fa al nombre, va ser un 6% inferior a la del primer semestre d’enguany mentre que l’import adjudicat per contractació menor en el 2016 va ser un 38% superior al del primer semestre de 2017.

NOMBRE D'ADJUDICACIONS1R.SEMESTRE

20161R.SEMESTRE

2017Variació

Àrea Presidència 3.828 4.314 13%

Àrea Desenvolupament Local 256 313 22%

Àrea Atenció a les Persones 1.078 1.245 15%

Àrea Cultura, i Esports 1.396 1.384 -1%

Àrea Territori i Sostenibilitat 1.950 1.860 -5%

Total 8.508 9.116 7%


20161R.SEMESTRE

2017Variació

Àrea Presidència 8.567.403 € 22.701.706 € 165%

Àrea Desenvolupament Local 913.809 € 1.174.044 € 28%

Àrea Atenció a les Persones 1.274.135 € 1.250.613 € -2%

Àrea Cultura, Educació i Esports 5.490.201 € 3.110.677 € -43%

Àrea Territori i Sostenibilitat 7.476.059 € 15.228.029 € 104%

Total 23.721.607 € 43.465.068 € 83%

CONTRACTES MENORS1R.SEMESTRE

20161R.SEMESTRE

2017Variació

NOMBRE 8.394 € 9.004 € 7%

IMPORT 13.854.820 € 14.634.177 € 6%

14

GRÀFICS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DEL TOTAL ADJUDICAT

(amb contractació menor) ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 4.314 adjudicacions

ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 22.701.706 €

15

ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES: 1.245 adjudicacions

ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES: 1.250.613 €

16

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL: 313 adjudicacions

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL: 1.174.044 €

17

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS: 1.384 adjudicacions

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS: 3.110.677 €

18

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 1.860 adjudicacions

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 15.228.029 €

19

1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE . sense contractació menor:

ADJUDICACIONS PRIMER SEMESTRE 2017

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NÚM.ADJUDICACIONS %

Patrimonial 58.000,00 € 0,20% 2 1,79%

Privat 6.109,08 € 0,02% 1 0,89%

Serveis 16.194.375,42 € 56,17% 53 47,32%

Subministraments 1.786.639,30 € 6,20% 20 17,86%

Obres 10.786.336,71 € 37,41% 36 32,14%

TOTAL 28.831.460,51 € 100,00% 112 100,00%

20

L’anàlisi de la taula anterior ens permet apreciar com es distribueixen les 112 adjudicacions del primer semestre de 2017, atenent al tipus de contractació: els contractes de serveis, amb 53 adjudicacions, representen el 47% del nombre total d’adjudicacions del primer semestre de 2017. Segueixen en importància els contractes d’obra amb 36 adjudicacions i els de subministrament amb 20, representant el 32% i el 18%, respectivament. L’import adjudicat amb contractes d’obra suposa el 37,4% del total de l’import adjudicat mentre que l’import adjudicat dels contractes de subministrament representa el 6,2%. Per últim, els contractes privats i patrimonials, amb un total de 3 adjudicacions, representen el 0,2% de l’import total adjudicat. Si comparem amb el primer semestre de 2016, observem que el fort increment del 192%, ja comentat abans, de l’import adjudicat en el primer semestre de 2017 respecte del mateix període de 2016 es dóna en els contractes de serveis i en els contractes d’obra mentre que els imports adjudicats en contractes patrimonials i privats han disminuït en un 97%.


20161R.SEMESTRE

2017Variació

Obres 2.666.257 € 10.786.337 € 305%

Patrimonials/Privats 2.316.872 € 64.109 € -97%

Serveis 3.317.298 € 16.194.375 € 388%

Subministraments 1.566.787 € 1.786.639 € 14%

Total 9.867.214 € 28.831.461 € 192%

21

. amb contractació menor:

TIPUS DE CONTRACTACIÓ PROC. NEG I OBERTSCONTRACTACIÓ

MENORTOTAL %

Patrimonial 2 2 0,02%

Privat 1 441 442 4,85%

Serveis 53 4.732 4.785 52,49%

Subministraments 20 3.713 3.733 40,95%

Obres 36 118 154 1,69%

TOTAL 112 9.004 9.116 100,00%

NOMBRE D'ADJUDICACIONS


MENORTOTAL %

Patrimonial 58.000,00 € 58.000,00 € 0,13%

Privat 6.109,08 € 1.440.630,96 € 1.446.740,04 € 3,33%

Serveis 16.194.375,42 € 10.115.969,68 € 26.310.345,10 € 60,53%

Subministraments 1.786.639,30 € 2.027.300,83 € 3.813.940,13 € 8,77%

Obres 10.786.336,71 € 1.050.276,28 € 11.836.612,99 € 27,23%

TOTAL 28.831.460,51 € 14.634.177,75 € 43.465.638,26 € 100,00%

(els contractes privats inclouen les subscripcions)

IMPORT ADJUDICAT

L’anàlisi de la taula anterior ens permet apreciar com el 52,5% del nombre total d’adjudicacions del primer semestre de 2017 correspon a la contractació de serveis, la qual suposa 4.785 adjudicacions i representa el 60,5% de l’import total adjudicat. En contractes de subministrament s’han realitzat 3.733 adjudicacions, el 41% del nombre total, el que suposa el 8,8% de l’import total adjudicat. Pel que fa als contractes d’obres, al llarg d’aquest primer semestre s’han concretat 154 adjudicacions, un 1,7% sobre el total i representen el 27% de l’import total adjudicat. El nombre d’adjudicacions de contractes privats ha estat de 442, un 5% sobre el total d’adjudicacions d’aquest primer semestre el que representa el 3,3% de l’import total adjudicat. En aquest període s’han adjudicat dos contractes de tipus patrimonial.

22

Si comparem amb el primer semestre de 2016 s’observa que l’increment del 83% que es produeix en l’import adjudicat al llarg del primer semestre de 2017 es dóna fonamentalment en els contractes d’obra i en els de serveis.


20161R.SEMESTRE

2017Variació

Obres 3.798.301 € 11.836.613 € 212%

Patrimonials/Privats 3.705.627 € 1.504.740 € -59%

Serveis 12.726.413 € 26.310.345 € 107%

Subministraments 3.491.265 € 3.813.940 € 9%

Total 23.721.606 € 43.465.638 € 83%

23

Atenent a la proporció de contractació menor en cada un dels diferents tipus de contracte, observem que la contractació menor en el cas dels contractes privats representa el 99,6%. En la resta de tipus de contracte, la proporció de contractació menor més elevada es dona en els contractes de subministrament al representar el 53% del total de contractes de subministrament adjudicats en aquest primer semestre. En el cas dels contractes de serveis, la contractació menor suposa el 38,5% i en els d’obra el 9%. Del total de l’import adjudicat en aquest primer semestre de 2017, la contractació menor ha suposat el 51%


MENORTOTAL % de C.M.

Patrimonial 58.000,00 € 58.000,00 € 0,00%

Privat 6.109,08 € 1.440.630,96 € 1.446.740,04 € 99,58%

Serveis 16.194.375,42 € 10.115.969,68 € 26.310.345,10 € 38,45%

Subministraments 1.786.639,30 € 2.027.300,83 € 3.813.940,13 € 53,16%

Obres 10.786.336,71 € 1.050.276,28 € 11.836.612,99 € 8,87%

TOTAL 28.831.460,51 € 14.634.177,75 € 43.465.638,26 € 50,76%

IMPORT ADJUDICAT

24

1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT Tot seguit es presenta la classificació dels contractes per tipus de procediment, inclosa la contractació menor. PRIMER SEMESTRE 2017

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %

Adjudicació directa 64.109,08 € 0,15% 3 0,03%

Contractació centralitzada 203.729,64 € 0,47% 1 0,01%

Procediment Negociat derivat desert 55.272,73 € 0,13% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Quantía 1.920,00 € 0,00% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 2.108.665,28 € 4,85% 3 0,03%

Contractació menor 14.634.177,00 € 33,67% 9.004 98,77%

Total Procediments Sense Publicitat 17.067.873,73 € 39,27% 9.013 98,87%

Procediment Obert amb més d'un criteri 15.376.037,04 € 35,38% 57 0,63%

Procediment Obert amb un criteri 11.021.726,74 € 25,36% 46 0,50%

Total Procediment Obert 26.397.763,78 € 60,73% 103 1,13%

TOTAL 43.465.637,51 € 100,00% 9.116 100,00%

Observem que el 61% de l’import total contractat en el primer semestre de 2017 s’ha adjudicat per procediment obert, el 25,4% per procediment obert amb més d’un criteri i el 35,4% per procediment obert amb un sol criteri. La resta, el 39%, s’ha adjudicat per procediments sense publicitat.

25

Si comparem amb el primer semestre de 2016, l’import adjudicat per procediment obert en el primer semestre de 2017 ha estat superior a l’adjudicat en el primer semestre de 2016 en un 83%.


2016%

1R.SEMESTRE 2017

% Variació

Adjudicació directa 141.566 € 1% 64.109 € 0% -55%

Contractació centralitzada - € 0% 203.730 € 0% 0%

P.N. Derivat Desert - € 0% 55.273 € 0% 0%

P.N. Raons Quantia 1.180.003 € 5% 1.920 € 0% -100%

P.N. Raons Tècniques 737.533 € 3% 2.108.665 € 5% 186%

Contractació Menor 13.854.820 € 58% 14.634.177 € 34% 6%

Total Procediments sense publicitat 15.913.921 € 67% 17.067.874 € 39% 7%

Procediment Obert Unic Criteri 3.738.877 € 16% 11.021.727 € 25% 195%

Procediment Obert Pluralitat de Criteris 4.068.809 € 17% 15.376.037 € 35% 278%

Total Procediment Obert 7.807.686 € 33% 26.397.764 € 61% 238%

Total 23.721.607 € 100% 43.465.638 € 100% 83%

Com posa de manifest aquest gràfic, l’import adjudicat per procediment obert ha estat molt superior en aquest semestre de 2017 que en el primer semestre de 2016.

Dins dels procediments sense publicitat, la contractació menor suposa el 86% de l’import total adjudicat per procediments sense publicitat, amb 9.004 adjudicacions. En el primer semestre de 2016 la contractació menor va representar el 87% amb 8.394 adjudicacions.

26

PRIMER SEMESTRE 2017. ADJUDICACIONS PER PROCEDIMENTS SENSE PUBLICITAT

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %Adjudicació directa 64.109,08 € 0,38% 3 0,03%

Contractació centralitzada 203.729,64 € 1,19% 1 0,01%

Procediment Negociat derivat desert 55.272,73 € 0,32% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Quantía 1.920,00 € 0,01% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 2.108.665,28 € 12,35% 3 0,03%

Contractació menor 14.634.177,00 € 85,74% 9.004 99,90%

Total Procediments Sense Publicitat 17.067.873,73 € 100,00% 9.013 100,00%

Dins dels procediments amb publicitat, que representen el 61% de l’import total adjudicat en el primer semestre de 2017, la distribució entre l’import adjudicat per procediment obert amb pluralitat de criteris i l’adjudicat per procediment amb un únic criteri ha estat de 58% - 42%. Aquesta proporció en el primer semestre de 2016 es va situar en 53% - 47%. PRIMER SEMESTRE 2017. ADJUDICACIONS PER PROCEDIMENT OBERT (AMB PUBLICITAT)

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %Procediment Obert amb més d'un criteri 15.376.037,04 € 58,25% 57 55,34%

Procediment Obert amb un criteri 11.021.726,74 € 41,75% 46 44,66%

Total Procediment Obert 26.397.763,78 € 100,00% 103 100,00%

27

Respecte al nombre d’adjudicacions per procediment obert, el procediment obert amb pluralitat de criteris ha representat el 55% i el procediment obert amb un únic criteri el 45%. En el primer semestre de 2016 aquesta proporció es va situar en el 47% - 53%.

Si comparem aquestes dades relatives al Procediment Obert amb les obtingudes en el primer semestre de 2016 observem que, la proporció del nombre de contractes adjudicats per procediment amb un únic criteri i amb pluralitat de criteris es manté pràcticament sense variacions (només un punt percentual). En el 2017 és superior el nombre de contractes adjudicats per procediment obert amb pluralitat de criteris.

28

Si atenem a l’import adjudicat, en 2017 l’import adjudicat per procediment obert amb pluralitat de criteris ha estat 6 punts per sobre de l’adjudicat en el 2016. Així mateix l’import adjudicat per procediment obert amb un únic criteri ha estat 6 punts inferior a l’adjudicat en el primer semestre de 2016.

29

1.5. ESTALVI ECONÒMIC Atesa la importància de mesurar l’estalvi econòmic en les adjudicacions realitzades, per tal de disposar d’una aproximació al grau de competència existent en el mercat de la contractació pública, aquest indicador, que es computa a partir de la diferència entre l’import d’adjudicació respecte del l’import de licitació com a percentatge d’aquest darrer, permet obtenir dades d’estalvi econòmic respecte a les previsions inicials dels òrgans de contractació. L’estalvi econòmic està format per l’obtingut de la diferència entre l’import aprovat i l’adjudicat, tant de la part fixa com de la part variable. L’estalvi de la part fixa implica directament un estalvi pressupostari, mentre que la part variable, tot i que pot suposar estalvi econòmic, motivat per uns preus unitaris adjudicats inferiors als licitats, no implica necessàriament un estalvi pressupostari en mantenir-se, en la majoria dels casos, el pressupost estimat basat en els preus de licitació, el que permet, d’altra banda, contractar més serveis. En conseqüència, l’estalvi econòmic obtingut a partir de la part fixa dels imports licitats i adjudicats és real mentre que el derivat de la part variable pot arribar a ser superior quan, en aquells supòsits en que sí que hi ha hagut uns preus unitaris d’adjudicació inferiors als licitats, no s’arribi a executar tota la despesa disponible amb càrrec a la partida pressupostària corresponent. L’estalvi econòmic total obtingut en el primer semestre de 2017 ha estat de 7.101.133,51 €. Aquesta xifra representa un 20% respecte de l’import total aprovat per als expedients adjudicats en aquest període.


IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECONÒMICESTALVI s/

I.APROVAT

35.932.594,02 € 28.831.460,51 € 7.101.133,51 € 20% Si desglossem els imports en part fixa i part variable, observem que del total de l’estalvi obtingut respecte de l’import aprovat, el 66% correspon a la part fixa i el 34% a la part variable.

PART FIXE PART VARIABLE TOTAL PART FIXE PART VARIABLE TOTAL PART FIXE PART VARIABLE TOTAL

21.875.732,88 € 14.056.861,14 € 35.932.594,02 € 17.211.930,64 € 11.619.529,87 € 28.831.460,51 € 4.663.802,24 € 2.437.331,27 € 7.101.133,51 €

IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECONÒMIC S/I.APROVAT

30

En el primer semestre de 2016 l’estalvi econòmic obtingut va ser de 2,2 milions d’euros representant el 18,3% d’estalvi sobre l’import aprovat. Tot i que en termes de valors absoluts, en el primer semestre de 2017 l’estalvi obtingut ha estat un 221% superior a l’obtingut en el mateix període de 2016, pel que fa al percentatge d’estalvi respecte de l’import aprovat, en aquest primer semestre d’enguany aquest percentatge ha estat 1,5 punts superior al de 2016, passant del 18,3% al 19,8%.

ESTALVI ECONÒMIC1R.SEMESTRE

20161R.SEMESTRE

2017

VALORS ABSOLUTS 2.210.877,43 € 7.101.133,51 €

% ESTALVI 18% 20% Atenent al tipus de contractació, els percentatges d’estalvi econòmic obtinguts, respecte de l’import aprovat, en cada tipus de contracte han estat: el 17% en els contractes de serveis, el 10 % en els de subministraments i el 25% en els contractes d’obres. És, per tant, en els contractes d’obra on es produeix l’estalvi econòmic més important tant en termes de percentatge com en valors absoluts. ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. PRIMER SEMESTRE 2017

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ I. APROVATPatrimonial / Privat 64.109,08 € 64.109,08 € - € 0,00%

Serveis 19.476.679,62 € 16.194.375,42 € 3.282.304,20 € 16,85%

Subministraments 1.978.596,99 € 1.786.639,30 € 191.957,69 € 9,70%

Obres 14.413.208,33 € 10.786.336,71 € 3.626.871,62 € 25,16%

ESTALVI TOTAL 35.932.594,02 € 28.831.460,51 € 7.101.133,51 € 19,76%

31

En el quadre següent veiem la distribució, per tipus de contracte, del total de l’estalvi econòmic obtingut en el primer semestre de 2017: el 51% prové de les adjudicacions dels contractes d’obra i el 46% de les adjudicacions dels contractes de serveis. L’estalvi que representen els contractes de subministrament respecte del total es del 2,7%. Hem de tenir en compte que el contracte del servei de notificació administrativa a la Diputació de Barcelona i ens adherits ha suposat un estalvi de 2.372.088€, es a dir, un 81% del total de l’estalvi obtingut en aquest primer trimestre de 2017.

ESTALVI ECONÒMIC s/ ESTALVI TOTAL. PRIMER SEMESTRE 2017

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO% S/ ESTALVI

TOTAL

Patrimonial / Privat 64.109,08 € 64.109,08 € - € 0,00%

Serveis 19.476.679,62 € 16.194.375,42 € 3.282.304,20 € 46,22%

Subministraments 1.978.596,99 € 1.786.639,30 € 191.957,69 € 2,70%

Obres 14.413.208,33 € 10.786.336,71 € 3.626.871,62 € 51,07%

ESTALVI TOTAL 35.932.594,02 € 28.831.460,51 € 7.101.133,51 € 100,00%

32

Atenent al procediment d’adjudicació utilitzat, observem que pràcticament només els contractes adjudicats per procediments oberts presenten un estalvi , en valor absolut, de 7,1 milions d’euros i que representa un 21,2% d’estalvi respecte de l’import aprovat. ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. PRIMER SEMESTRE 2017

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ I APROVAT

Adjudicació directa 64.109,08 € 64.109,08 € - € 0,00%

Contractació centralitzada 203.729,64 € 203.729,64 € - € 0,00%

Procediment Negociat derivat desert 55.272,73 € 55.272,73 € - € 0,00%

Procediment Negociat per Raons Quantia 2.826,56 € 1.920,00 € 906,56 € 32,07%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 2.108.774,33 € 2.108.665,28 € 109,05 € 0,01%

Procediments sense publicitat 2.434.712,34 € 2.433.696,73 € 1.015,61 € 0,04%

Procediment Obert amb més d'un criteri 18.793.330,10 € 15.376.037,04 € 3.417.293,06 € 18,18%

Procediment Obert amb un criteri 14.704.551,58 € 11.021.726,74 € 3.682.824,84 € 25,05%

Procediment Obert 33.497.881,68 € 26.397.763,78 € 7.100.117,90 € 21,20%

ESTALVI TOTAL 35.932.594,02 € 28.831.460,51 € 7.101.133,51 € 19,76%

33

Respecte de l’estalvi total, pràcticament el 100% del total de l’estalvi econòmic obtingut en aquest primer semestre es deriva de les adjudicacions per procediment obert. Dins d’aquestes, les adjudicacions per procediment obert amb pluralitat de criteris suposen el 48% i les procediment obert amb un únic criteri, el 52% ESTALVI ECONÒMIC s/ ESTALVI TOTAL. PRIMER SEMESTRE 2017

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ ESTALVI TOTAL

Adjudicació directa 64.109,08 € 64.109,08 € - € 0,00%

Contractació centralitzada 203.729,64 € 203.729,64 € - € 0,00%

Procediment Negociat derivat desert 55.272,73 € 55.272,73 € - € 0,00%

Procediment Negociat per Raons Quantia 2.826,56 € 1.920,00 € 906,56 € 0,01%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 2.108.774,33 € 2.108.665,28 € 109,05 € 0,00%

Procediments sense publicitat 2.434.712,34 € 2.433.696,73 € 1.015,61 € 0,01%

Procediment Obert amb més d'un criteri 18.793.330,10 € 15.376.037,04 € 3.417.293,06 € 48,12%

Procediment Obert amb un criteri 14.704.551,58 € 11.021.726,74 € 3.682.824,84 € 51,86%

Procediment Obert 33.497.881,68 € 26.397.763,78 € 7.100.117,90 € 99,99%

ESTALVI TOTAL 35.932.594,02 € 28.831.460,51 € 7.101.133,51 € 100,00%

34

1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL El total d’empreses presentades en les diferents licitacions amb publicitat, adjudicades al llarg del primer semestre de 2017, ha estat de 873.

EMPRESES LICITADORES

NOMBRE LICITADORS %

CATALUNYA 644 74%

RESTA 229 26%

TOTAL 873 100%


Si obtenim la mitjana del nombre de licitadors presentats per expedient adjudicat, observem que aquesta ràtio es situa en 8,5 licitadors per expedient. En el 2016, en aquest mateix període, aquesta ràtio es va situar en 5,6 licitadors per expedient. Constatem, doncs, una major concurrència en aquest primer semestre d’enguany. Pel que fa a la seu social d’aquestes empreses licitadores, el 74% d’elles tenen la seva raó social a Catalunya i el 26% fora de Catalunya, això suposa un augment en la proporció d’empreses catalanes si ho comparem amb el percentatge obtingut en el primer semestre de 2016 que es va situar en el 60% d’empreses licitadores catalanes.

35

Pel que fa a la seu social de les empreses adjudicatàries dels expedients derivats de procediments amb publicitat adjudicats al llarg del primer semestre de 2017, la relació entre les empreses amb seu social a Catalunya i amb seu social fora de Catalunya ha estat de 63%-37%. En el 2016 la relació obtinguda va ser 61%-39.

EMPRESES ADJUDICATÀRIES

NOMBRE ADJUDICATARIS %

CATALUNYA 65 63%

RESTA 38 37%

TOTAL 103 100%


36

1.7. RESERVA SOCIAL En el mes de setembre de 2016, la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona va aprovar la Reserva Social de contractació per a l’exercici 2017 amb la finalitat d’afavorir l’ocupació dels sectors més desfavorits o amb especial risc d’exclusió social. Els objectes contractuals susceptibles de reserva fixats són els serveis de neteja de recintes i edificis corporatius, la recollida de residus (grup 1), les arts gràfiques, els serveis de missatgeria i paqueteria, la bugaderia industrial, el subministrament de productes alimentaris, els serveis d’informació i control d’accessos i el suport a esdeveniments i jornades. Els contractes poden adjudicar-se com a contracte menor o per procediment obert, d’acord amb els llindars establerts per la legislació de contractes del sector públic. Les entitats destinatàries dels contractes reservats seran els centres especials de treball i/o les empreses d’inserció. Dins d’aquest acord també es va fixar la quantitat màxima en un import d’ 1.000.000 € Al llarg del primer semestre de 2017 s’ha adjudicat un contracte de serveis, reservat a centres especials de treball i a empreses d’inserció, de control d’accessos, informació i atenció al públic i en l’assistència a visites i actes, a diversos edificis i recintes. Es van presentar 5 licitadors i es va adjudicar per procediment obert a Interserve Centro Especial de Empleo, SL, per un import de 420.433.52 €, un 11% per sota del pressupost de licitació.

ACTUACIONS EN L'ÀMBIT DE LA RESERVA SOCIAL(expedients adjudicats en el primer semestre de 2017)

EXPEDIENT OBJECTE CONTRACTUALSERVEI

PROMOTOR PROCEDIMENT TIPUS I.ADJUDICATNOMBRE

LICITADORS CET ADJUDICATARI VIGÈNCIES

2016/0006295

Servei, reservat a centres especials de treball i a empreses d'inserció, de control d'accessos, informació i atenció al públic i en l'assistència a visites i actes, a diversos edificis i recintes

Subdir. Logística Obert Serveis 420.433,52 € 5INTERSERVE CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO SL

1/06/2047 A 31/05/2019

(prorrogable)

37

1.8. CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS.

• Clàusules ambientals:

Al llarg del primer semestre de 2017 la Subdirecció de Logística ha promogut 15 contractes, 8 dels quals són de neteja. La resta correspon a contractes d’adquisició de vehicles per a la renovació del parc mòbil, subministrament de cadires així com el servei de reparació i manteniment de carrosseria i pintura dels vehicles de la Diputació de Barcelona i el servei de notificació administrativa de Barcelona i ens adherits. L’import total adjudicat ha estat de 10.109.374,11€ D’altra banda i promogut des de la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius s’ha adjudicat, per procediment obert, un contracte de subministrament d’adquisició d’equipament informàtic als diferents entorns de la xarxa informàtica de la Diputació de Barcelona (2 lots) a l’empresa Informàtica i Comunicacions de Tarragona SA per un import total de 556.512,00€.

• Clàusules socials: En aquest primer semestre d’enguany la Subdirecció de Logística ha promogut 12 contractes, dels quals 7 són contractes de neteja i la resta es concreta en un acord marc per al servei de suport al muntatge, desmuntatge i trasllat de dependències i altres transports voluminosos de la Diputació de Barcelona, un contracte de servei de notificació administrativa i un altre de control d’accessos, informació i atenció al públic en l’assistència a visites i actes a diversos edificis i recintes. L’import total adjudicat al llarg d’aquest període ha estat de 14.709.910 €. Destaquem també a la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat que ha adjudicat 21 contractes amb clàusules socials per un import total de 3.080.106 €. La Direcció de Serveis de Suport a la Coordinació General ha promogut l’adjudicació, per procediment obert, del contracte del servei d’atenció i informació al visitant, visites guiades i educatives i altres serveis complementaris de suport al Palau Güell, per un import de 935.445 €. Des de la Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic s’ha promogut la contractació del subministrament de papereres eco dissenyades de plàstic reciclat per a la cessió als ens locals de la província, per un import de 132.230 €.

38

La Gerència de Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir ha adjudicat el contracte de servei d’anàlisis clíniques i el foment de la qualitat en l’ocupació per un import de 21.000 €. Per últim, el Servei d’Equipaments i Espai Públic ha promogut l’adjudicació de la redacció d’un projecte executiu per a l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca i la de l’actualització del pla director de la xarxa de clavegueram municipal de Canovelles. L’import total adjudicat ha estat de 74.484 €.

39

Adjudicacions amb clàusules ambientals

Primer Semestre 2017

Expedient Objecte Promotor Procediment Tipus Adjudicatari I. Adjudicat

2016/0005638

Adquisició d'equipament informàtic destinat als diferents entorns de la xarxa informàtica de la Diputació de Barcelona. LOT 1

Dir. Serveis Tecnologies i Sist. Corpor.

Obert SubministramentINFORMATICA I COMUNICACIONS DE TARRAGONA, SA

309.912,00 €

2016/0005638

Adquisició d'equipament informàtic destinat als diferents entorns de la xarxa informàtica de la Diputació de Barcelona. LOT 2

Dir. Serveis Tecnologies i Sist. Corpor.

Obert SubministramentINFORMATICA I COMUNICACIONS DE TARRAGONA, SA

246.600,00 €

2015/0001780

Acord marc amb una única empresa per a la prestació de serveis de reparació i manteniment de carrosseria i pintura dels vehicles de la Diputació de Barcelona, respectuós amb el medi ambient

Subdir. Logística Obert Serveis INJECCIO AMAC SL 90.000,00 €

2016/0001990

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis Can Serra, Londres i dependències del c/ Còrsega 300 i Parc Mòbil de la Diputació de Barcelona, dividit en 3 lots. LOT 1

Subdir. Logística Obert ServeisBAGES NET, SL U.T.E Ley 18/1982 de 26 de mayo

558.966,06 €

2016/0001990


Subdir. Logística Obert ServeisILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA

241.778,49 €

2016/0001990


Subdir. Logística Obert ServeisTÉCNICAS Y SISTEMAS DE CONSERVACIÓN SA

29.240,00 €

2016/0002547Acord marc amb una única empresa per lot per al subministrament de cadires (3 lots). LOT 1

Subdir. Logística Obert Subministrament S&T 96 SL 5.438,25 €


Subdir. Logística Obert Subministrament S&T 96 SL 29.904,00 €


Subdir. Logística Obert Subministrament F. VIDAL, SA 5.464,50 €

2016/0006577

Servei, social i ambientalment responsable, de notificació administrativa a la Diputació de Barcelona i ens adherits

Subdir. Logística Obert ServeisSOCIEDAD ESTATAL DE CORREOS Y TELEGRAFOS SA

8.132.815,98 €

2016/0006690

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats al recinte Escola Industrial de la Diputació de Barcelona, ubicat al carrer Comte d'Urgell, 187, de Barcelona. LOT 1

Subdir. Logística Obert Serveis IDONIA-NATUR SL 558.994,72 €

2016/0006690



2016/0006690


Subdir. Logística Obert ServeisSERVEIS DE PERSONAL I NETEJA SL

92.996,00 €

2016/0006690


Subdir. Logística Obert Serveis

GRUPO NORTE AGRUPACIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SL

92.691,32 €

2016/0008041

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de l'edifici del Centre d'Estudis del Mar de Sitges de la Diputació de Barcelona, ubicat al passeig Marítim 72 de Sitges

Subdir. Logística Obert Serveis SERVICIOS JAF, SA 18.382,69 €

2016/0008439Subministrament de 17 vehicles per a la renovació i millora mediambiental de la flota del Parc Mòbil (4 lots)

Subdir. Logística Obert Subministrament MMCE Catalunya, SA 69.756,08 €

2017/0000237

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats al Recinte Mundet de la Diputació de Barcelona

Subdir. Logística Obert Serveis INNOVIA COPTALIA SA 35.505,87 €

40

Adjudicacions amb clàudules socials

Primer Semestre 2017


2015/0009451

Servei d'atenció i informació al visitant, visites guiades i educatives i altres serveis complementaris de suport al Palau Güell

Dir. Serveis Suport Coordinació General

Obert ServeisEXPERTUS SERVICIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO SAU

935.445,42 €

2016/0001073Coordinador Seguretat i Salut actua.execut.ctres.S.C.Occidental DIBA. Anys 2016-2018

Ger. Serveis d'Infraestr.Viàr. i Mob.

Obert ServeisATENEA SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE SAU

45.130,00 €

2016/0001743Projecte de Saneig paviment, Any 2016, zona Occidental i Oriental (2 Lots). LOT 1


Obert Obra ASFALTOS DEL VALLÈS, SA 214.704,64 €

2016/0001743Projecte de Saneig paviment, Any 2016, zona Occidental i Oriental (2 Lots). LOT 2


Obert Obra AGUSTI Y MASOLIVER SA 215.076,51 €

2016/0001777Millora del desguàs zona Occidental Any 2016. LOT 1


Obert Obra CIVIL STONE SL 136.621,18 €

2016/0001777Millora del desguàs zona Oriental Any 2016. LOT 2


Obert ObraELECTRICA DEL CADI, SL - FLOTATS, SA UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS Nº

130.669,14 €

2016/0006138ROTONDA A LA CRUÏLLA DE LA BV-3001 AMB LA CARRETERA DE LA MINA. T.M. CARDONA.


Obert Obra CIVIL STONE SL 284.000,00 €

2016/0006406

Ampliació de les obres de fàbrica situades als PPKK 4+585 i 4+984 de la crta. BV-4235 al T.M. de Viver i Serrateix.


Obert Obra PASQUINA SA 232.835,32 €

2016/0006611

MILLORA DE LA SEGURETAT VIÀRIA A LA TRAVESSERA BV-6001 PKi 0,500 - PKf 2,200. T.M. MALGRAT DE MAR


Obert ObraOBRES I PAVIMENTS BROSSA SA

198.156,76 €

2016/0006833MILLORA ACCÉS PARADES DE BUS A LA CARRETERA B-5011, PK 2,570 I PK 2,830. T.M. BADALONA


Obert Obra AUXILIAR DE OBRA CIVIL SA 75.635,18 €

2016/0006902Itinerari vianants cra. BV-5224 entre Pol.Ind. i el camí Fontsanta. T.M. SANT PERE DE TORELLÓ


Obert Obra CONST. ICART SA 108.950,00 €

2016/0007003

Millora de la seguretat viària a la carretera BV-5103 al PK 0+500 (cruïlla Av. Vilamajor). Plataforma única. TM Cardedeu


Obert ObraPAVIMENTACIONES REBAJES Y CONST. SA

57.474,90 €

2016/0007004

Plataforma única a la carretera BV-5103 al PK 0,900 (cruïlla c/Dolors Granés) i arranjament i millora del tram fins al PK 0,970 (cruïlla c/ Balmes) TM Cardedeu


Obert ObraPAVIMENTACIONES REBAJES Y CONST. SA

54.050,96 €

2016/0007058Itinerari de vianants a la ctra.BV-1201 entre el nucli urbà i el cementiri de Can Singla. T.M. Olesa de Montserrat


Obert Obra M Y J GRUAS SA 193.214,56 €

2016/0007324Eixamplament pontó PK 28,535 Ctra.BP-4313. T.M. Avinyó


Obert Obra PASQUINA SA 110.672,45 €

2016/0007583Servei de gestió de les Expropiacions. Anys 2016-18.


Obert ServeisALDEBARAN 2.0 IT PROJECTS & SERVICE

120.000,00 €

2016/0007760Millora del tram de la carretera BV-5227 entre els PKs 0+700 i 0+920 al TM de Sant Quirze de Besora


Obert Obra VIALITAT I SERVEIS SL 291.230,77 €

2016/0007765Rotonda al PK 5 ctra. BV-2005. T.M. TORRELLES DE LLOBREGAT


Obert Obra M I J GRUAS SA 132.331,99 €

2016/0007776Arranj.crta.BV-1006 PK 0+490. T.M. Veciana


Obert Obra EXCAVACIONS CACERES SL 121.449,25 €

2016/0008003Redacció de l'Actualització del Pla d'Accessibilitat de Sant Celoni


Obert ServeisCOROMINAS NOGUERA, M. MERCE

20.245,00 €

2016/0008004Redacció de l'actualització del Pla d'accessibilitat de Sant Feliu de Llobregat


Obert ServeisCOROMINAS NOGUERA, M. MERCE

22.210,00 €

2016/0008304Millora seguretat viària ctra.BV-5229 pk0+580/pk0+780 Sant Vicenç de Torelló


Obert ObraGRUPMAS CONSTRUCTORS SLU

315.447,93 €

41


2016/0006073

Subministrament de papereres ecodissenyades de plàstic reciclat per a la cessió als ens locals de la Província de Barcelona

Ger. Serveis Equ., Inf.,U.i Patr.Arq.

Obert SubministramentONADIS BARCELONA DISSENY SL

132.230,08 €

2016/0008372

Servei d'anàlisis clíniques per a la Gerència de Serveis Residencials d'Estades Temporals i Respir, i el foment de la qualitat en l'ocupació

Ger. Serveis Resid.d'Est.Temp.i Respi

Obert ServeisLABORATORIO ECHEVARNE SA

21.000,00 €

2016/0005043Redacció de l'actualització del pla director de la Xarxa de clavegueram municipal de Canovelles.

Ser. Equipaments i Espai Públic

Obert Serveis CIAE INGENIEROS SL 31.983,47 €

2016/0005246

16Y225647 REDACCIÓ PROJECTE EXECUTIU BIBLIOTECA PER A L'AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

Ser. Equipaments i Espai Públic

Obert Serveis VALOR-LLIMOS SLP 42.500,00 €

2016/0001990

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis Can Serra, Londres i dependències del c/ Còrsega 300 i Parc Mòbil de la Diputació de

Subdir. Logística Obert ServeisBAGES NET, SL U.T.E Ley 18/1982 de 26 de mayo

558.966,06 €

2016/0001990


Subdir. Logística Obert ServeisILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA

241.778,49 €

2016/0001990


Subdir. Logística Obert ServeisTÉCNICAS Y SISTEMAS DE CONSERVACIÓN SA

29.240,00 €

2016/0002030

Acord marc amb un màxim de 3 empreses per al servei socialment responsable de suport al muntatge, desmuntatge i trasllat de dependències i altres transports voluminosos de la Diputació de Barcelona

Subdir. Logística Obert Serveis

SEVERIANO SERVICIO MOVIL SA; CONSORCIO DE TRÁNSITO Y ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA EN MUDANZAS, SL; ALIANCE-BROTHER, SL.

137.400,00 €

2016/0006295

Servei, reservat a centres especials de treball i a empreses d'inserció, de control d'accessos, informació i atenció al públic i en l'assistència a visites i actes, a diversos edificis i recintes

Subdir. Logística Obert ServeisINTERSERVE CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO SL

420.433,52 €

2016/0006577

Servei, social i ambientalment responsable, de notificació administrativa a la Diputació de Barcelona i ens adherits

Subdir. Logística Obert ServeisSOCIEDAD ESTATAL DE CORREOS Y TELEGRAFOS SA

8.132.815,98 €

2016/0006690



2016/0006690



2016/0006690


Subdir. Logística Obert ServeisSERVEIS DE PERSONAL I NETEJA SL

92.996,00 €

2016/0006690


Subdir. Logística Obert ServeisGRUPO NORTE AGRUPACIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SL

92.691,32 €

2016/0008041

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de l'edifici del Centre d'Estudis del Mar de Sitges de la Diputació de Barcelona, ubicat al passeig Marítim 72 de Sitges

Subdir. Logística Obert Serveis SERVICIOS JAF, SA 18.382,69 €

2017/0000237

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats al Recinte Mundet de la Diputació de Barcelona

Subdir. Logística Obert Serveis INNOVIA COPTALIA SA 35.505,87 €

Barcelona, 31 d’agost de 2017

Informe de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona Primer semestre … ·...

Documents

Transcript of Informe de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona Primer semestre … ·...