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INFORME FINAL CONTRATO MC O93 DE 2013 ESTUDIO DE LEGALIZACION DE TRANSPORTE PUBLICO EN MOTOCARRO PARA EL MUNICIPIO DE VENECIAEjecuta: VENECIA ANTIOQUIA, DICIEMBRE DE 2013

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INFORME FINAL

CONTRATO MC O93 DE 2013

“ESTUDIO DE LEGALIZACION DE TRANSPORTE PUBLICO EN

MOTOCARRO PARA EL MUNICIPIO DE VENECIA”

Ejecuta:

VENECIA ANTIOQUIA, DICIEMBRE DE 2013

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TABLA DE CONTENIDO

ANTECEDENTES OBJETIVO DEL ESTUDIO ALCALCE DEL ESTUDIO.

1. MARCO NORMATIVO

2. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO

2.1. Preliminares

2.2. Estaciones o Retenes maestros

2.3 Tabulación y Procesamiento de la Información

2.3.1 Interpretación de resultados

2.3. Determinación de la Demanda Insatisfecha y Fijación de Capacidad

Transportadora, Rutas y Horarios

3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

3.1. Datos Generales

3.2. Localización General

3.3. Vías de acceso

3.4. Sitios generadores y atractivos de viajes

3.5. Transporte Público Individual

3.6. Transporte Público Colectivo Veredal

4. INGENIERIA DEL PROYECTO

4.1. Expansión de la Muestra

4.2. Determinación de la Demanda

4.3. Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha por Clase de

Vehículo

4.4. Determinación de Horarios Disponibles

4.4.1. Demanda Total por Clase de Vehículo

4.4.2. Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo

4.4.3. Disponibilidad de Horarios por Clase de Vehículo

5. RESUMEN RUTAS Y HORIOS DISPONIBLES

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7. ANEXOS

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ANTECEDENTES

Venecia es un Municipio de Colombia situado en la subregión Suroeste del departamento de Antioquia, a 61 kilómetros de Medellín. Venecia tiene, en la actualidad, una proyección turística muy importante, que será tenida en cuenta en los megaproyectos turísticos de Antioquia que están en planeación. La prestación del servicio público de transporte, se hace mediante motocarros particulares y públicos que operan sin legalización por parte de las autoridades municipales y por parte de motos de dos (2) llantas (mototaxis) no autorizados ni homologados por el Gobierno Nacional. La Administración Municipal de Venecia, pretende con esta investigación de Oferta y Demanda de necesidades de transporte, conocer el comportamiento de la movilidad ente el área urbana y las veredas y corregimientos que conforman el mapa político del municipio, con el fin de determinar las necesidades insatisfechas de los usuarios y sus pequeñas cantidades de carga transportada; estadísticas estas que le permiten implementar estrategias que conlleven a la erradicación de la informalidad en el municipio, como lo exige la Circular No.0008 de Abril 13 de 2012 de la Superintendencia de Puertos y Transporte del Ministerio de Transporte de Colombia. La deficiencia de transporte, impide la facilidad en la comercialización de la producción agrícola y el desarrollo integral de los habitantes urbanos y rurales quienes se ven limitados en sus aspiraciones académicas, laborales, sociales, etc. quedando condicionada la comunidad al retraso y a la pobreza; toda vez que el sistema de transporte es el medio que articula todos los sectores de la economía de una región y opera como vínculo de unión y comunicación entre ellos. El servicio de transporte en muchos sectores, se presta con vehículos informales, algunas camionetas, automóviles y camperos particulares; hecho que es menester para la Administración Municipal controlar y solucionar, toda vez que de acuerdo con la Sentencia C- 403 de 1998 Corte Constitucional en Colombia el transporte público “…es un servicio público, inherente o lo finalidad social del Estado y sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades competentes”.

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OBJETIVO DEL ESTUDIO

El principal objetivo de un Estudio de Oferta y Demanda de pasajeros, es determinar las características cualitativas y cuantitativas de los desplazamientos de la población urbana y rural, con sus bienes o carga. La Oferta se mide en términos del número de sillas que se ofrecen a los usuarios y la Demanda corresponde al número de pasajeros que se desplazan en dichas sillas. La captura de esta información se lleva a cabo en retenes maestros previamente escogidos, en los cuales convergen todas las vías de la red municipal, considerando ambos sentidos de cada ruta. En cada lugar de conteo se hacen aforos vehiculares que determinan las características de los vehículos públicos o particulares que prestan servicio público, como son: identificación del automotor, capacidad en sillas, pasajeros transportados, origen y destino de la ruta como las horas de salida y de paso y la Encuesta a los pasajeros que nos determina las preferencias horarias y vehiculares enmarcadas en un origen y un destino en cada viaje.

El procesamiento de toda esta información permite a la Autoridad Municipal tomar las decisiones más acertadas para lograr una mayor eficiencia en la prestación del servicio de transporte y una utilización racional de los equipos que prestan el servicio.

Los resultados del Estudio permiten proceder a iniciar el Concurso Público de que trata el Capítulo III del Artículo 5 del Decreto No. 4190 del 29 de Octubre de 2007 y así poder otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor Mixto, en cumplimiento de los principios rectores del transporte, como son la libre competencia y la iniciativa privada.

Otro hecho relevante, que justifica la elaboración de un Estudio de Oferta y Demanda de necesidades de Transporte en el Municipio de Venecia, es la prestación del servicio público de transporte, por parte de vehículos particulares; los cuales operan a las veredas y a los municipios aledaños, como consecuencia de la falta de servicio en la zona. Conforme a los ordenamientos de la SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE, exigen mediante la Circular 0008 del 13 de Abril de 2012 (Se anexa copia) a las Autoridades y Organismos de Tránsito del país: “Implementar Estrategias detalladas con el fin de controlar las actividades ilegales en la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor en su jurisdicción”

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ALCANCE DEL ESTUDIO

La cobertura del estudio comprende las áreas rurales del municipio de Venecia (zona de operación objeto del estudio), abarca la captura de información sobre la movilidad de pasajeros y carga transportados por el equipo automotor que actualmente circula entre la cabecera y las 15 veredas, y entre la cabecera municipal y los dos (2) corregimientos del municipio, lo mismo que la circulación entre los corregimientos y las veredas cercanas; así como, de acuerdo con los resultados obtenidos, determinar la capacidad transportadora necesaria en las diferentes clases de vehículos de transporte mixto y el diseño operacional de los servicios a implementar, si hubiere lugar.

Foto 1. Panorámica general del municipio

Se presenta también una propuesta para la realización de Concurso Público que permita la adjudicación del servicio en los términos definidos por el Decreto 4125 de 2010 y sus decretos reglamentarios.

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1. MARCO NORMATIVO La elaboración del presente Estudio Técnico se realizó cumpliendo a cabalidad las normas expedidas por el Ministerio de Transporte de Colombia, las cuales se relacionan a continuación:

Decreto No. 4190 del 29 de Octubre de 2007, mediante el cual se establece el procedimiento para otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto.

Decreto 175 de Febrero 05 de 2001, por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Mixto.

Decreto 4125 de octubre 29 de 2.008, mediante el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarro.

Resolución 000478 de febrero 22 de 2010, mediante la cual se establece la metodología para determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización del servicio público de transporte terrestre automotor mixto y servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarros.

Decreto No. 0198 de Febrero 12 de 2013, por el cual se suprimen y reforman trámites de tránsito y de transporte.

2. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO. La metodología empleada en el estudio, comprende básicamente cinco (5) etapas, las

cuales se muestran en el esquema que se indica en la Ilustración 1.

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Ilustración 2. Metodología del estudio

OBJETIVO DEL ESTUDIO

1. PRELIMILARES Planificación para la toma de información

Antecedentes de estudios anteriores

Alcances del estudio

Composición del transito

Clasificación de las vías e intersecciones del entorno.

Determinación de puntos de control o conteo.

2. TRABAJO DE CAMPO Y CAPTURA DE LA INFORMACION

3. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION

4. INTERPRETACION DE

RESULTADOS

Diagnostico

Elaboración de informe

Conclusiones

5. DETERMINACION DE CAPACIDAD TRANSPORTADORA, RUTAS Y HORARIOS

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2.1. Preliminares

Como primera instancia se definieron las actividades a realizar para el logro de los

objetivos generales y específicos propuestos, en especial la captura de información de

campo, su procesamiento y análisis. Se indagó sobre la existencia de estudios anteriores

de movilidad en el municipio; con el fin, de tener un soporte técnico en diferentes

aspectos tales como: clasificación de la Red Vial Básica y condiciones en que se

encuentra, características geométricas, volúmenes de flujo vehicular, distribución y

composición de los volúmenes vehiculares, periodos de estudio, proyectos a desarrollar

en materia de infraestructura vial, de transporte y en aspectos industriales e

hidroeléctricos y otra información necesaria para poder identificar la variación y

crecimiento de los parámetros de medición en los diferentes estudios de base de

transporte, de tal forma, que se involucren todos los aspectos logísticos, técnicos, legales

y administrativos que permitan la adecuada toma de información.

Definir adecuadamente el plan de mediciones en términos de la ubicación de los puntos

de control, se realizó un trabajo de planeación, que consistió recorrer el municipio de

Venecia con el propósito de estimar los flujos vehiculares, análisis de cada movimiento

en horas pico y no pico y definir el número de aforadores para la toma de información en

cada punto de control.

Ilustraciones 2 y 3. Capacitación del personal de aforadores y encuestadores.

Una vez elaborados y seleccionados los formatos y determinado el número de

aforadores, se procedió a la selección y capacitación del personal, el cual estuvo

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conformado por jóvenes bachilleres del municipio de Venecia; quienes presentaron una

prueba denominada “Como Seguir Instrucciones” y recibieron una instrucción de tres (3)

horas y un taller de una (1) hora, sobre el diligenciamiento de los formularios,

familiarización de movimientos asignados en los diferentes puntos de control,

garantizando la confiabilidad en la recolección de la información sobre aforos

vehiculares, encuestas de origen – destino y preferencias del viajero.

Respecto al diligenciamiento de los formularios y la familiarización con los mismos, se

realizó el taller de prueba, se aclararon las dudas, cerciorándose que las anotaciones se

hicieran conforme se habían dado en la instrucción, buscando la veracidad de la

información obtenida. Igualmente, la prueba de los formularios, permitió hacer los

ajustes y correcciones necesarias en su diseño, haciéndolos más funcionales y sencillos

para su operación.

Ilustraciones 4 y 5. Taller de prueba.

- Información Secundaria

La Información secundaria se obtuvo con la oficina de Planeación Municipal de Venecia y

consistió en la recolección de estudios elaborados en años anteriores; características

socio – económicas y demás aspectos operacionales del servicio, aplicada a la zona de

operación objeto del estudio, contenidos en el Plan de Desarrollo y en el Esquema de

Ordenamiento Territorial (EOTM).

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Según datos proyectados del Censo de Población realizado por el Departamento Nacional de Estadística DANE para el año 2.009, la población total de Venecia es de 13.404 habitantes; en el área urbana 6.519 habitantes, lo que equivale al 46.8% y la población rural de 6.885 habitantes, que representa el 51.3% de la población total.

- Información Primaria

La toma de información primaria se recopiló directamente en los sitios determinados

como Retenes, previamente definidos y avalados por el Comando de Policía del

Municipio, que permitieron cuantificar la oferta y la demanda de transporte público

mixto. Este trabajo de campo se realizó durante tres (3) días consecutivos y

representativos de la demanda de transporte en el municipio de Venecia (M) conforme

lo establece el Numeral 1 (Metodología para la toma de información de campo), de la

Resolución 000478 de 2.010; que en su letra dice: “Toma de información primaria, se

recopilará directamente en los sitios determinados de aforo y encuesta. Este trabajo de

campo debe realizarse como mínimo durante tres (3) días consecutivos, durante 16

horas de cada día como mínimo, en el período comprendido entre el 27 de febrero y el

30 de noviembre”.

2.2 Captura de la información.

Siguiendo estos lineamientos, se capturó la información de campo los días 27, 28 y 29 de

Noviembre de 2013; correspondiente a los días miércoles, jueves y viernes; en los puntos

previamente seleccionados y durante un período de 16 horas diarias, desde las 06:00

hasta las 22:00 horas. Es de anotar que el último despacho de vehículos de las

empresas que prestan servicio intermunicipal y veredal en el municipio de Venecia, es a

las 17:00 horas.

2.2 Estaciones o Retenes maestros:

Se ubicaron dos (2) estaciones o retenes de aforo que abarcan todas las entradas y salidas

de los vehículos hacia las veredas del Municipio, estas son:

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Puente de Sonia

El Juncal

Ilustración 4. Vista aérea del municipio de Venecia y localización de Estaciones o Retenes de Aforo. Fuente: Google Earth y elaboración Propia

Los aforadores fueron citados con 10 minutos de anticipación a la hora de inicio del

conteo, equipados con los elementos necesarios para su labor (Tabla legajadora,

chaleco reflectivo, lapicero, carné de identificación del encuestador, formularios de

aforo y encuesta, sobres de manila y bolsa plástica).

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Ilustraciones 5, 6, 7 y 8. Aforo de vehículos y Encuesta a pasajeros en los Retenes El Juncal y Puente de Sonia.

2.3 Tabulación y Procesamiento de la información.

La información obtenida en campo (mediante la toma de datos en los formularios

respectivos) fue sometida a ordenamiento por actividad realizada (Aforos y Encuestas),

revisión de los datos consignados en las casillas de los formularios, detectando y

haciendo corregir las posibles inconsistencias. Se hizo una depuración de la información

con el propósito de facilitar y simplificar las labores de procesamiento.

El ordenamiento de la información comprendió las siguientes tareas:

Clasificación de los formularios por retén de aforo y por día.

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Clasificación de los formularios por ruta, por origen y destino. Luego de ordenada y depurada la información, se entró a la etapa de sistematización de la misma (digitación y procesamiento), conjuntamente con la información secundaria, para iniciar el proceso de planteamiento y análisis de alternativas, donde finalmente se obtienen los resultados con sus respectivas recomendaciones. El procesamiento de la información se efectuó mediante hojas de cálculo en Excel, que

contienen los datos de volúmenes de vehículos, pasajeros y carga en kilogramos y los

movimientos realizados según los orígenes y destinos manifestados por los

conductores y usuarios.

La información fue digitada por personal con experiencia en estudios anteriores, los

cuales fueron capacitados en cuanto al procesamiento de los datos y sometidos a

pruebas de digitación contabilizando el tiempo que tardaban en pasar cada formulario.

La verificación de la información entregada por los digitadores se realizó mediante un

proceso de muestreo, seleccionando aleatoriamente un número de formularios,

dependiendo de la totalidad de los mismos.

Digitada la información, se procedió con el aplicativo para cada uno de los formularios,

lo que facilita obtener los reportes resumen de la información, en cuanto a totales,

composición porcentual, promedios diarios fluctuación horaria, gráficos, y cruzamiento

de todas las variables que se requieran para su análisis.

2.3.1 Interpretación de resultados.

Los resultados obtenidos de la investigaciòn de los desplazamientos de pasajeros y

carga entre el municipio de Venecia y sus veredas, permiten conocer la capacidad del

sistema actual de transporte para satisfacer las necesidades de la movilidad y sus

tendencias; la composición del equipo automotor, su fluctuación horaria en el servicio,

las condiciones operativas y los niveles de servicio que ofrecen a los usuarios urbanos y

rurales. En otras palabras se tiene un diagnóstico de la situación actual del servicio de

transporte mixto. Este diagnóstico permitió elaborar el estudio correspondiente y

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definir las conclusiones de la investigación, lo mismo que formular recomendaciones

para el mejoramiento del mismo.

2.4 Determinación de la demanda insatisfecha y fijación de capacidad Transportadora, rutas y horarios.

El análisis de los resultados obtenidos permite cuantificar y cualificar las deficiencias de

viaje o demanda insatisfecha. Con la aplicación de la metodología establecida en la

Resolución No. 00478 de febrero 22 de 2010 es posible determinar las rutas que

requieren de servicio y la cantidad de vehículos necesarios para cubrir el mismo.

3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO 3.1 Datos Generales

El territorio actual del municipio fue habitado por los indígenas Zenufanáes, pertenecientes

al gran imperio Zenú. Jorge Robledo, al mando del grupo de conquistadores españoles,

envió una expedición que pasando por estas tierras, encontró tres caciques principales:

Bolombolo, Popala y Sinifaná. Su máximo oratorio estaba localizado en el importante

CERRO TUSA, considerado como la pirámide natural más alta del mundo. Los primeros

colonos se establecieron en 1.860, dedicados inicialmente a la caña de azúcar y luego al

café. Cerca de la actual población se establecieron varios trapiches.

Las haciendas: La India y La Loma, iniciaron el cultivo del café en gran escala y antes de

finalizar el siglo XIX, eran de los más importantes productores del país. La hacienda La

Amalia, no solo se distinguió como un gran emporio, sino que en la región de La Rita,

estableció la primera trilladora del departamento de Antioquia.

La creación del municipio de Venecia, se dio en 1.909por el entonces presidente de

Colombia Rafael Reyes, segregándolo del territorio de Fredonia en el entonces

departamento de Jericó, según Decreto 480 de Mayo 07 de 1.909.

El municipio de Venecia fue fundado en 1.898

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Situación geográfica (Cabecera Municipal): Latitud Norte: 5º57’39N”, Latitud al Oeste de

Greenwich: 75º44’1”.

Tiene una extensión territorial de 141 Kilómetros cuadrados. La cabecera municipal se

encuentra a una distancia de 61 Km de la ciudad de Medellín, con una altitud sobre el nivel

del mar (1.350 m.s.n.m), tiene una temperatura media de 27ºC.

Según proyección del censo del DANE a 2009, Venecia cuenta con una población

consolidada de la siguiente manera.

Población Total: 13.404

No. Habitantes Cabecera: 6.519

No. Habitantes Zona Rural: 6.885

3.2 Localización General.

Venecia limita por el norte con los municipios de Titiribí y La Amagá, por el occidente con el

municipio de Anapoima, por el sur con los municipios de Fredonia y Tarso; por el Este con el

municipio de Fredonia y por el Oeste con los municipios de Concordia y Salgar.

Su división política se configura en 15 veredas y por los corregimientos de Bolombolo y La Mina.

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Ilustración 11. Localización del Municipio de Venecia en el Antioquia y en Colombia

1. Palenque 2. Arabia 3. El Limón 4. Melindres 5. Villa Silvia 6. El Rincón 7. La Amalia 8. El Cerro 9. Palmichal 10. Cerro Tusa 11. El Recreo 12. La Rita-Peñas Azules 13. Ventiadero 14. El Vergel 15. Miraflores

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Corregimiento de Bolombolo: Se encuentra ubicado a la margen del Rio Cauca. Es un centro poblado urbano y no posee veredas adscritas a su jurisdicción. Limita con los municipios de Concordia, Salgar, Tarso y Titiribí.

Ilustraciones 12 Y 13. Corregimientos de Bolombolo y La Mina.

Corregimiento de La Mina: Es un centro poblado rural, que limita y comparte con el municipio de Fredonia. Dista de la cabecera a 12 kms.

3.3 Vías de acceso.

El Municipio de Venecia, hace parte de la Subregión del Suroeste del departamento de Antioquia y con ello de la Red Vial Regional, interconectando este municipio en el Corregimiento de Bolombolo con la mayoría de las poblaciones del Suroeste, con conectividad al Occidente Antioqueño y al departamento del Chocó.

La cabecera municipal cuenta con las siguientes vías de acceso más importantes:

Acceso por la Vía Bolombolo. Esta vía tiene una longitud de 18 kms, con regulares especificaciones técnicas, por presentar múltiples hundimientos de la calzada, por inestabilidad del terreno. Esta vía atraviesa la vereda Cerro Tusa y a su vez las parcelaciones y fincas que están dentro de su extensión.

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Acceso por la Vía a Amagá, la cual permite salir a la Capital de Antioquia: Medellín. Es una vía pavimentada que desemboca a la vía principal que une el sur del país con Antioquia.

3.4 Sitios generadores y atractores de viajes

Los sitios de Interés y Patrimonio Natural más importantes, son:

Cerro Tusa; lugar arqueológico y que además por su forma piramidal, es considerado centro de atracción de energía cósmica. Es la pirámide natural más alta del mundo, con una altura de 500 metros.

Cerro Bravo y los caminos de herradura que conducen de La Amalia a La Mina.

Piedra del sacrificio.

Hacienda La Amalia, primera finca cafetera a gran escala en Colombia.

Cultivos de Heliconias.

Hay además senderos indígenas con vestigios del trabajo de los aborígenes y caminos de la arriería que hoy se recorren a caballo.

Ilustraciones 13 y 14. CERRO TUSA y CERRO BRAVO.

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3.5 Transporte Público Individual y Urbano El transporte mixto en vehículos clase Motocarro, surgió a raíz de la insuficiencia por parte del mixto veredal y transporte intermunicipal de atender la totalidad de la demanda urbana, semiurbana y rural, donde el mixto veredal oficial no hacía presencia. Desde el año 2009, las empresas “Asuservicio” y “Coovetrans”, vienen prestando el servicio público de transporte con vehículos clase Motocarro, a los sectores veredales del municipio, donde son solicitados en frecuencias contrarias al mixto veredal, además a los sectores alejados en el área suburbana. Es importante señalar que el modo de transporte mixto en motocarro, debe reglamentarse con urgencia, puesto que está generando un crecimiento desmedido en su parque automotor. A la par con el servicio mixto veredal y el servicio en motocarros, operan motos de dos llantas (mototaxis) que sin estar homologados por el Gobierno Nacional, tienen sus centros de acopio y prestan servicio dentro del municipio y a otros municipios cercanos.

Ilustraciones 15 y 16. Centro de Acopio de los Mototaxis.

3.6 Transporte Público Colectivo Veredal En la práctica el servicio público individual se presta con vehículos públicos

pertenecientes a la empresa: Cooperativa De Transportadores De Venecia.

“COOTRANSVEN”, Autorizada para operar el servicio de transporte público en la

modalidad de Mixto Veredal, mediante Resolución No. 324 del 02 de diciembre de

2005, a la mayoría de rutas rurales, con excepción los centros rurales cercanos.

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Ilustraciones 17, 18, 19 y 20. Servicio de transporte a las veredas de Venecia, prestado por COOTRANSVEN.

La empresa FLOTA FREDONIA LTDA, presta servicio intermunicipal, cubriendo a su paso algunas trayectos veredales.

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Ilustraciones 21 y 22. Servicio de transporte intermunicipal prestado por FLOTA FREDONIA LTDA.

4. INGENIERIA DEL PROYECTO.

La ingeniería del proyecto está relacionada con la aplicación de fórmulas matemáticas

que permitan calcular la insatisfacción de la demanda, la disponibilidad de rutas y

horarios veredales y las necesidades para las clases de vehículos Mixtos: Camperos,

Camionetas y Motocarros, con base al tamaño de la muestra y a factores de expansión.

4.1 Expansión de la Muestra. Después de concluido el proceso de revisión y validación de los datos recopilados, es necesario expandirlos para que representen a todo el universo. Los factores de expansión deben ser representados mediante la fórmula siguiente:

N

F.E = -------

n

En donde: F.E = Factor de expansión. N = Tamaño del universo (pasajeros registrados por aforo) n = Número de pasajeros encuestados.

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Es conveniente indicar que n corresponde al número efectivo de personas encuestadas y no al tamaño de muestra planeado originalmente. No se consideran las encuestas rechazadas o los casos en que no se obtuvo una respuesta favorable de los pasajeros entrevistados.

Bajo estas condiciones, los resultados de Demanda de Transporte Mixto promedio día, una vez procesada la información de campo, son los siguientes:

50; 9%

3; 1%

1; 0%

0; 0%

158; 28%

0; 0%31; 5%

325; 57%

BUS BUSETA MICROBUS CAMIONETA

CAMPERO AUTOMOVIL MIXTO MOTOCARRO

RELACION DE LA PREFERENCIA VEHICULAR EN LOS PASAJEROS ENCUESTADOS

Gráfico 1. Demanda por clase de vehículo según la preferencia manifestada en la Encuesta.

Según la Encuesta a Pasajeros, la Preferencia vehicular manifestada, está orientada

hacia el Motocarro, en un 57%, seguida de la Campero, en un 28%, y el Bus en un 9%

La demanda de transporte mixto determinada en aforos vehiculares y en las encuestas, se resume en los siguientes cuadros en general y promedios por clase de vehículo mixto:

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DEMANDA DE TRANSPORTE MIXTO

CLASE DE VEHÍCULO

K C W Mt TOTAL

POR AFOROS 4 352 0 1116 1472

POR ENCUESTAS 0 158 31 325 514

TOTAL 4 510 31 1441 1986

TABLA 1: DEMANDA REGISTRADA POR AFOROS Y POR ENCUESTAS

DEMANDA DE TRANSPORTE MIXTO-PROMEDIO-DIA Y POR

SENTIDO

CLASE DE VEHÍCULO

K C W Mt TOTAL

POR AFOROS 1 59 0 186 245

POR ENCUESTAS 0 26 5,2 54 86

TOTAL 1 85 5 240 331,0

TABLA 2: DEMANDA REGISTRADA POR AFOROS Y POR ENCUESTAS PROMEDIO DIA Y POR SENTIDO

FACTOR DE EXPANSION

(F.E): 2,9

245

F.E = ------- F.E = 2,9

86

Este resultado nos indica que por cada 2,9 pasajeros aforados, uno fue encuestado.

Como consecuencia, los resultados finales de las encuestas, aplicando el Factor de

Expansión (F.E), son las siguientes:

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CLASES DE VEHICULOS MIXTOS

PREFERENCIA VEHICULAR

FACTOR DE EXPANSION

PRODUCTO % APROX.

CAMIONETAS 0 2,9 0,0 0,0 0,00

CAMPEROS 158 2,9 452,5 30,7 0,31

MIXTOS 31 2,9 88,8 6,0 0,06

MOTOCARROS 325 2,9 930,7 63,2 0,63

TOTAL 514 1472,0 100

TABLA 3: APLICACIÓN DEL FACTOR DE EXPANSION POR CLASE DE VEHÍCULO MIXTO.

MERCANCIAS:

Con los resultados de la preferencia vehicular por clase de vehículo, se determina la

cantidad de carga en kilogramos, que llevaban los pasajeros encuestados, para cada

clase de vehículo y el total de carga transportada por el vehículo encuestado.

El total de la carga registrada en el período de estudio fue de 10.331 kgrs de los cuales

6.621 kgrs fueron registrados a los pasajeros encuestados.

En promedio se movilizaron 3.444 kgrs en ambos sentidos de todas las rutas

estudiadas, de los cuales correspondieron 2.207 kgrs a los usuarios entrevistados, lo

que representa el 64%.

Esto indica que la mayoría de los usuarios portan equipaje consigo.

ENCUESTA PASAJEROS. PREFERENCIAS DEL VIAJERO. RETEN: RETEN MATADERO

DIA TOTAL VEHS

ENCUESTADOS B D M K C A W MT SUMATORIA

TOTAL PJROS MOVILIZADOS

TOTAL PJROS ENCUESTADOS

CARGA * PJRO ENCUESTADO

TOTAL CARGA (KILOS)

TOTAL 311 50 3 1 0 158 0 31 325 568 1943 570 6621 6891

% 8,8 0,5 0,2 0,0 27,8 0,0 5,5 57,2 100,0 29,3 96,1

PROMEDIO DE LOS TRES DIAS 647,7 190,0 2207,0 2297,0

PROMEDIO EN LOS TRES DIAS POR SENTIDO 323,8 95,0 1103,5 1148,5

Tabla 4: MOVILIZACION DE CARGA POR CLASE DE VEHICULO.

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4.2 Determinación de la Demanda.

Recolectada y tabulada la información, se extracta la movilización promedio diaria

(promedio de tres (3) días normales de aforo y encuestas) por cada sentido de las rutas en

estudio, escogiendo para el cálculo de horarios disponibles, el promedio de pasajeros que

arroje en los dos (2) sentidos de la ruta.

En el Capítulo de ANEXOS se relacionan los Cuadros resumen de la movilización promedio

diaria para cada retén estudiado, especificando la oferta y la demanda de transporte, y la

cantidad de carga en kilogramos, por clase de vehículo en cada una de las rutas registradas:

4.3 Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo. (DTCV, DICV).

En la determinación de la Demanda Insatisfecha (DICV), para cada clase de vehículo, se

descontó a la demanda total por clase de vehículo, el número de sillas ofrecidas en la

misma clase de vehículo para la ruta analizada; para tal efecto se consideraron las

siguientes capacidades vehiculares (Resolución 0478/10, numeral 1.3.3 Determinación de la

Demanda Insatisfecha) las cuales se afectan siempre por el porcentaje de utilización.

CLASE DE VEHÍCULO

BUS (B)

BUS ESCALERA

(W)

CAMPERO ( C )

CAMIONETA (K)

CAMIONETA DOBLE

CABINA (K)

MOTOCARRO (Mt)

CAPACIDAD VEHICULAR

(SILLAS) 30 42 9 9 4 3

Tabla 5. Capacidad vehicular por Clase de Vehículo establecida por el Ministerio de transporte

Para los casos en que se encontró mayor el número de sillas ofrecidas, a la demanda

insatisfecha, se estimó, que la ruta se encuentra suficientemente servida en esta clase de

vehículo. Igualmente las rutas de carácter intermunicipal no se consideraron para la clase

de vehículo Motocarro, por la limitación de estos vehículos para cubrir dicho radio de

acción. (Decreto No. 4125/08 parágrafo del Artículo 3).

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En los Anexos del presente estudio, se relacionan las Tablas de las demandas totales e

insatisfechas por ruta en cada uno de los retenes estudiados; cálculos elaborados teniendo

en cuenta la metodología estipulada en la Resolución No. 000478/10.

0; 0% 0; 0% 14; 1%4; 0%

352; 24%0; 0%

0; 0%

752; 51%

364; 24%

0; 0%

BUS BUSETA MICROBUS CAMIONETA

CAMPERO AUTOMOVIL MIXTO MOTOCARROS

MOTOS PARTICULARES VEHICULOS PARTICULARES

RESUMEN DE LA DEMANDA POR CLASE DE VEHICULO EN AMBOS SENTIDOS DE LAS RUTAS

Gráfico 2. Demanda por clase de vehículo según Aforo vehicular.

De acuerdo a los registros de Aforo de vehículos en el terreno; se observa que el uso del MOTOCARRO se presenta en un 51%, seguido por las motos particulares y los Camperos en un 24%

4.4 Determinación de Horarios Disponibles

La base para el cálculo de la disponibilidad de Horarios, es el resultado de la demanda insatisfecha para cada clase de vehículo, el cual se dividió por el 100% de la capacidad vehicular que corresponde al vehículo ofrecido.

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En Anexos, ver Tablas Cálculo de las Demandas Totales, Demanda Insatisfecha y Demanda de Horarios por Clase de Vehículo.

4.4.1 Demanda Total por Clase de Vehículo (DTCV).

De acuerdo con los alcances de este proyecto, se determina la demanda insatisfecha a cubrir con el servicio público mixto, con vehículos clase: Camioneta, Campero, Mixto y Motocarro; por esta razón, a continuación, se presenta el cálculo de la demanda para este modo, considerando que los usuarios que hoy cuenta el servicio informal de camperos, automóviles y camionetas y motos particulares, serían los usuarios de los vehículos mixtos legalmente constituidos, lo cual podría variar considerando que no se conserven las condiciones actuales de operación, tarifas, horarios, además de los usuarios que tienen como preferencia las clases de vehículo señalados anteriormente. Se procede a efectuar la Movilización Promedio Diaria por los porcentajes de preferencia vehicular encontrados para los vehículos homologados como Mixtos, así:

Demanda total : 514

Camioneta : 0 Campero : 158 Mixto : 31 Motocarro : 325

4.4.2 Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo (DICV).

A la Demanda Total por Clase de Vehículo DTCV se le resta el número de sillas ofrecidas. Ejemplo, ruta: Venecia – Arenales:

RUTA VENECIA – ANTIGUA Y VRSA

CLASE DE VEHÍCULO D.T.C.V. No. SILLAS D.I.C.V.

MOTOCARRO ( Mt ) 348 10 338

Tabla 6. Demanda Insatisfecha para vehículos Clase Campero.

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De igual manera se calculan las Demandas Insatisfechas por Clase de Vehículo (D.I.C.V) para todas las rutas veredales y para todas las clases de vehículos. Los cálculos respectivos se adjuntan en el Capítulo de Anexos.

4.4.3 Disponibilidad de horarios por Clase se Vehículos (DHCV).

Para el cálculo de la disponibilidad de horarios por clase de vehículo se dará aplicación a la siguiente fórmula:

DICV

DHCV = -------

C.V

Donde:

D.H.C.V. = Disponibilidad Horaria por Clase de Vehículo.

D.I.C.V. = Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo.

C.V. = Capacidad Vehicular.

La columna D.H.C.V. corresponde a las disponibilidades de horarios encontradas por cada

clase de vehículo por sentido.

Para todos los casos se verifica que la oferta total sea mayor que la demanda total

insatisfecha.

Siguiendo el mismo procedimiento estipulado en la Resolución No. 00478 de 2010, se

calcula la Demanda Insatisfecha (DICV) por Clase de Vehículo para todas las rutas

estudiadas, restando a la Demanda Total por Clase de Vehículo (DTCV) la Oferta de

Transporte o número de sillas ofertadas. Esto nos permite conocer la demanda de horarios

DHCV. Se encontró Demanda de Horarios para vehículos Mixtos en las rutas veredales

relacionadas más adelante.

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El cálculo de la Demanda de Horarios Disponibles (D.H.C.V) para las Clases de Vehículos

Mixtos en cada una de las rutas, se encuentra en los Anexos del presente Estudio Técnico.

RUTAS Y NUMERO DE HORARIOS DISPONIBLES PARA VEHICULOS CLASE MOTOCARRO EN EL MUNICIPIO DE VENECIA ANTIOQUIA

RUTA No.

RECORRIDO LONGITUD

APROX. (KMS)

TIEMPO DE RECORRIDO

(HRS)

DEMANDA INSATISFECHA PASAJEROS POR SENTIDO

HORARIOS DISPONIBLES POR

SENTIDO

No. VEHICULOS NECESARIOS

K C W MT K C W MT K C W MT

1

VENECIA - ANTIGUA Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA ANTIGUA. REGRESO: SALIENDO DE ANTIGUA VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 0 0 338 0 0 0 113 0 0 0 3

2

VENECIA - CERRO Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA CERRO. REGRESO: SALIENDO DE CERRO VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 29 0 924 0 3 0 154 0 0 6

3

VENECIA - EL CINCO Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA EL CINCO. REGRESO: SALIENDO DE EL CINCO VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 0 0 174 0 0 0 58 0 0 3

4

VENECIA - PEÑAS Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA PEÑAS. REGRESO: SALIENDO DE PEÑAS VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 23 0 349 0 3 0 116 0 0 3

5

VENECIA - PALENQUE Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA PALENQUE. REGRESO: SALIENDO DE PALENQUE VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 78 0 339 0 9 0 113 0 0 3

6

VENECIA - PALMICHAL Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA MEDELLIN HASTA PALMICHAL. REGRESO: SALIENDO DE PALMICHAL VIA MEDELLIN HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 0 0 73 0 0 0 24 0 0 3

7

VENECIA - CERRO TUSA Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA BOLOMBOLO HASTA CERRO TUSA. REGRESO: SALIENDO DE CERRO TUSA VIA BOLOMBOLO HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 0 0 103 0 0 0 34 0 0 3

8

VENECIA - LA ARABIA Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA BOLOMBOLO HASTA LA ARABIA. REGRESO: SALIENDO DE LA ARABIA VIA BOLOMBOLO HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 514 0 114 0 57 0 38 0 0 3

9

VENECIA - LA MINA Y VSA. IDA: SALIENDO DESDE VENECIA VIA BOLOMBOLO HASTA LA MINA. REGRESO: SALIENDO DE LA MINA VIA BOLOMBOLO HASTA EL CENTRO DE VENECIA.

0 273 0 114 0 30 0 38 0 0 3

TOTAL 10 RUTAS DISPONIBLES 0 0 0 917 0 2527 0 102 0 688 0 45 0 30

Tabla 7. Rutas veredales encontradas disponibles

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6. RESUMEN RUTAS Y HORARIOS DISPONIBLES.

DEMANDA INSATISFECHA, HORARIOS Y NUMERO DE VEHICULOS NECESARIOS POR CLASE DE VEHICULO

DEMANDA INSATISFECHA DE PASAJEROS POR CLASE DE VEHICULO

HORARIOS DISPONIBLES POR CLASE DE VEHICULO

NUMERO DE VEHICULOS NECESARIOS POR CLASE DE

VEHICULO

K C W Mt TOT K C W Mt TOT K C W Mt TOT

0 917 0 2527 3444 0 102 0 688 790 0 45 0 30 75

Tabla 8. Número de vehículos necesarios

Conforme lo estipula el Artículo 17 del Decreto 4125 (Capacidad Transportadora): “La capacidad

transportadora máxima no podrá ser superior a la capacidad mínima incrementada en un 20%. El

parque automotor no podrá exceder los límites de la capacidad transportadora”. Considerando

que la capacidad transportadora para los vehículos objeto del estudio: Motocarros, se

calculó sobre la Demanda Insatisfecha Total (DICV), obteniéndose las siguientes Capacidades:

CAPACIDAD MINIMA: 30

CAPACIDAD MAXIMA: 30*0,20 = 6 + 30 = 36

CAPACIDAD TRANSPORTADORA

MOTOCARROS

CAPACIDAD MINIMA CAPACIDAD MAXIMA

30 36

Tabla 8. Capacidad transportadora en motocarros (Mt)

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7. CONCLUSIONES Y ANALISIS DE RESULTADOS.

- De acuerdo con la metodología establecida en la Resolución No.0478 de 2010,

emanada del Ministerio de Transporte, se requieren: 36 vehículos clase Motocarro

(Mt) como Capacidad Máxima, para prestar el servicio en las 9 rutas encontradas

con demanda insatisfecha en el Municipio de Venecia Antioquia, cuyos centros de

Acopio deben ser ubicados en el Parque Principal y los sitios de afluencia de los

turistas que a diario acuden a Venecia.

- La Demanda Insatisfecha expandida según el Factor de Expansión (F.E) es de 1.472.

- Se destaca el acompañamiento y la colaboración de la Policía Nacional; es de

resaltar que este apoyo facilitó el desarrollo del aforo vehicular y de las encuestas a

pasajeros, toda vez que los vehículos se vieron obligados a parar.

- De acuerdo a los registros de Aforo de vehículos en el terreno; se observa que el uso del MOTOCARRO se presenta en un 51%, seguido por las motos particulares y los Camperos en un 24%

- Según la Encuesta a Pasajeros, la Preferencia vehicular manifestada, está orientada

hacia el Motocarro, en un 57%, seguida de la Campero, en un 28%, y el Bus en un

9%

- En promedio se movilizaron 3.444 kgrs en ambos sentidos de todas las rutas

estudiadas, de los cuales correspondieron 2.207 kgrs a los usuarios entrevistados, lo

que representa el 64%.

- De 1.486 pasajeros que se movilizaron en los tres días de conteo, 570 fueron

encuestados (38,4%).

- Este resultado nos indica que por cada 2,9 pasajeros aforados, uno fue encuestado.

- Las motos particulares (Mototaxis), movilizaron 364 pasajeros (25%)

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ANEXOS

Anexo 1. Encuestas y aforos

Anexo 2. Tablas de cálculo

Anexo 3. Registro fotográfico

Anexo 4. Marco normativo

Anexo 5. Propuesta de Concurso Público para la adjudicación del servicio