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INFORME FINAL SEMINARIO VIRTUAL Creación de capacidades para la incidencia en las negociaciones comerciales RED INTERNACIONAL DE GÉNERO Y COMERCIO – CAPÍTULO LATINOAMERICANO ACTIONAID INTERNACIONAL AMERICAS – REDCOMAGRI ALIANZA SOCIAL CONTINENTAL – IDRC 8 de Diciembre de 2006

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INFORME FINAL

SEMINARIO VIRTUAL

Creación de capacidades para la incidencia en las negociaciones comerciales

RED INTERNACIONAL DE GÉNERO Y COMERCIO – CAPÍTULO LATINOAMERICANO

ACTIONAID INTERNACIONAL AMERICAS – REDCOMAGRIALIANZA SOCIAL CONTINENTAL – IDRC

8 de Diciembre de 2006

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SITIO WEB

Se elaboró un sitio web especialmente para el Seminario, en español y portugués, al que se puede acceder desde la página de la Red Internacional de Género y Comercio – Capítulo Latinoamericano (www.generoycomercio.org). A cada persona inscripta se le otorgó un nombre de usuario y contraseña para ingresar al área restringida a participantes.

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PROGRAMA DEL SEMINARIO

Módulo I: El comercio internacional desde la perspectiva de la equidad género Comercio internacional y género.La Organización Mundial de Comercio (OMC): situación actual de las negociaciones. Temas conflictivos. Acuerdos regionales y bilaterales. Equilibrios de poder e intereses en juego.

Módulo II: La relación Unión Europea – América Latina Antecedentes. Posibles implicancias políticas en AL: países más beneficiados/perjudicados, conflictos/acuerdos, intereses encontrados, alianzas, actores. Resultados de la Cumbre de Viena y perspectivas.Impactos de género.

Módulo III: Las negociaciones comerciales entre la Unión Europea y América Latina Principales temas en negociación entre la UE y AL. Relación entre las negociaciones UE-AL y otras negociaciones que involucran a la región.Contenidos técnicos de las negociaciones en agricultura versus las negociaciones en productos industriales y servicios.

Módulo IV: Incidencia en los acuerdos comerciales Temas centrales de las agendas de los movimientos sociales hoy. El lugar que ocupan las decisiones económicas y las negociaciones comerciales. Inversiones extranjeras en la región. Monitoreo de empresas transnacionales.La participación de las mujeres en los nuevos espacios de la sociedad civil.

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EQUIPO TÉCNICO Y CUERPO DOCENTE

Coordinación general:

Coordinación operativa:

Asistente :

Informática:

EQUIPO TÉCNICO

Adhemar Mineiro - Claudia Torrelli - Graciela Rodríguez - Hilda Sánchez –Mariarosaria Iorio - Norma Sanchís - Verónica Baracat

CUERPO DOCENTE

Norma Sanchís

Verónica Baracat

Agustina Pérez Rial

Andrés Dufau / Roxana Ulianow

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CRONOGRAMA

Inicio del seminario. Presentación de participantes y lectura de material introductorio

Módulo I: El comercio internacional y la equidad de género

Lectura de documentosEntrega del ejercicio correspondiente al Módulo I 13 de octubre

Módulo II: La relación Unión Europea – América Latina

Lectura de documentos

Primer Foro de debate

Entrega de estudios de caso elaborados o relevados por las/osparticipantes

23 de octubre

Módulo III: Las negociaciones comerciales entre la UE y AL 30 de octubre al 8 de noviembre

Lectura de documentos

Entrega de ejercicios correspondientes al Módulo III 15 de noviembre

Módulo IV: Incidencia en los acuerdos comerciales

Lectura de documentos

Cierre del SeminarioEvaluación y envío de certificaciones

Segundo Foro de debate 23 al 27 de noviembre

25 de septiembre

4 al 8 de diciembre

27 de septiembre al 6 de octubre

9 al 18 de octubre

19 al 23 de octubre

13 al 22 de noviembre

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INSCRIPCIONES

De 133 solicitudes recibidas, se seleccionaron 127 inscriptas/os de 18 países de la Región, y 1 extra-regional. 110 mujeres y 18 varones.

Área Andina

7%

51%

2%

40%

Bolivia

Colombia

Ecuador

Perú

México y América Central

7% 5%

17%

2%16%21%

23%

2% 7%

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Haiti

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cono Sur

35,7%

35,7%

3,6%

3,6%

21,4% Argentina

Brasil

Chile

Paraguay

Uruguay

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Lectura por parte de las/os participantes de documentos conceptuales elaborados especialmente para el seminario por parte de especialistas.

Participación en dos foros de debate, uno al promediar el seminario y otro al final. Las intervenciones son promovidas a partir de preguntas disparadoras y moderadas por parte del equipo docente.

Elaboración de estudios de caso sobre experiencias exitosas de incidencia en la Región. Desarrollo de dos ejercicios prácticos a partir de consignas sobre los módulos I y III. Publicación en el sitio del seminario de una selección de ejercicios y estudios de caso, para

ser leídos y analizados por l@s participantes. Posibilidad de consultar a lo largo de todo el seminario del listado de bibliografía

recomendada, y acceder a la librería virtual desde donde es posible bajar documentos de interés y al listado de recursos didácticos (presentaciones en power point) para facilitar la replicación por parte de l@s participantes.

METODOLOGÍA

Durante el seminario se intentó promover la participación activa de l@s participantes, para lo cual la dinámica general siguió los siguientes lineamientos:

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DESAFÍOS METODOLÓGICOS

Integrar en una misma actividad un grupo heterogéneo con diferentes experiencias y formación, para que tod@s se sientan parte del proceso y puedan sacar provecho. Se elaboró un texto conceptual introductorio sobre género y economía, de forma tal de lograr un denominador común para iniciar el trabajo, se solicitó a l@s docentes la elaboración de textos de nivel intermedio, con para aquellos interesados en profundizar la información brindada.

Integrar y promover la participación de tod@s, con la doble dificultad que esto significa por tratarse de una actividad a distancia y entre personas no necesariamente acostumbradas al uso de tecnologías informáticas. Por ello se tomaron los siguientes recaudos:

-Mantener contacto personalizado y permanente a través de la moderación, enviando recordatorios de las distintas actividades por e-mail y respondiendo en forma rápida las consultas realizadas;

-Incluir dentro de la metodología actividades disparadoras de la participación, como la entrega de ejercicios y estudios de casos y la realización de foros de debate;

-Diseñar espacios de trabajo en la web accesibles y amigables;-Proveer una mesa de ayuda informática para responder consultas técnicas de l@s participantes.

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INTERVENCIONES DE LAS/OS PARTICIPANTES

64 participantes han intervenido activamente en el seminario. El porcentaje de participación de 50% alcanzado es muy alto teniendo en cuenta que se trata de una experiencia de capacitación a distancia y sin cargo para las/os participantes:

Cono Sur

42%

25%

33%Argentina

Brasil

Uruguay

Área Andina

10%

50%5%

35%Bolivia

Colombia

Ecuador

Perú

México y América Central

7% 0%

27%

0%10%13%

30%

3% 10%

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Haiti

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

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FOROS DE DISCUSIÓN

Durante el seminario se realizaron dos foros de discusión, con la participación de 49 personas que realizaron intervenciones muy ricas por sus aportes y discusiones.

Participaciones en foros de debate

18%

37%

45%

Cono Sur

Area Andina

Mexico y AméricaCentral

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De: Jany Jarquín [PARTICIPANTE] (Nicaragua) Entre EEUU y la UE las similitudes son la protección arancelaria de su agricultura con subsidios y la búsqueda de mayores cuotas de poder en la economía mundial. En el caso de Centroamérica, una de las diferencias entre ambos regiones es que la UE está pidiendo más condiciones y más concesiones que EEUU para iniciar negociaciones el próximo año. Por ejemplo, solicita que haya una integración regional centroamericana y además, Centroamérica tendría que dar las mismas concesiones que el Cafta, más los nueve o diez acuerdos con la UE; para algunos economistas el Cafta debe ser el techo para negociar el TLC con la UE y no el piso, como pretenden los europeos. Por otra parte, las organizaciones de mujeres perciben estos tratados como una amenaza ya que nuestras economías carecen de una estrategia con enfoque de género.

FOROS DE DISCUSIÓN

De: Cecilia Gordano [PARTICIPANTE] (URUGUAY) La sensibilización de género no se logra de un día para otro pero tiene un efecto remanente y acumulador que se va instalando poco a poco en todas las agendas y todos los discursos. Llevarlo a la práctica implica acceder a cuotas de poder que costará lograr enseguida, y también aprender a articular agendas con otros movimientos como el sindical, el indígena, el ecologista, el estudiantil, etc para sumar esfuerzos por negociaciones comerciales centradas en los seres humanos y fuertemente comprometidas con los derechos humanos. De: Maria Gines Quiñones Meneses [PARTICIPANTE] (Colombia)

Los instrumentos que poseen las organizaciones sociales y de mujeres tienen que ver con la capacidad de mantener una relación fluida con aquellos movimientos europeos y mundiales de organizaciones de base que repliquen las preocupaciones latinoamericanas y generen movilización real, como los ecologistas, los de deuda externa y los de desarme, que apoyados en la globalización de medios de comunicación permiten generar impactos relativos, pero significativos.

Las participaciones en los foros se publicaron con el nombre y país de cada participante, de manera de favorecer el intercambio. He aquí algunos ejemplos:

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EJERCICIOS PRÁCTICOS Y ESTUDIOS DE CASO

Se propusieron realizar 2 ejercicios prácticos y un estudio de caso, recibiéndose 100 trabajos (26 del Cono Sur, 32 del Área Andina y 42 de México y América Central). Una selección de los mismos se encuentra publicada en el sitio web del seminario.

Elaboración de ejercicios prácticos y estudios decaso

32%

26%

42%

Área Andina

Cono Sur

México yAmérica Central

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EVALUACIONES DE LAS/OS PARTICIPANTES

Las evaluaciones realizadas por las/os participantes demuestran el alto interés despertado por el seminario y la satisfacción por sus resultados. A continuación se presenta un resumen de las mismas:

Evaluación general del seminarioExcelente / Muy buena

BuenaRegular /

Mala

Evaluación general del seminario

96% 4% 0%

Calidad de los textos presentados

100% 0% 0%

Facilitación / moderación recibida

96% 4% 0%

Satisfacción de expectativas previas

80% 16% 4%

Evaluación de la metodología

Muy o bastante útil/

adecuado

Útil / adecuado

Poco útil o inútil / no adecuado

16% 8%

88% 12% 0%Utilidad de los ejercicios / estudios de caso

Utilidad de los foros como instrumento de debate

Adecuación de los temas seleccionados

92% 8% 0%

76%

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EVALUACIONES DE LAS/OS PARTICIPANTES

Evaluación del sitio web

Un 76% de las/os participantes encontró la participación a través del sitio web muy sencilla o sencilla, un 20% accesible y un 4% compleja o muy compleja. Si bien estos resultados indican que la gran mayoría de participantes pudo seguir el seminario sin inconvenientes, también indican que en la región no es automática la utilización de tecnologías informáticas. En particular la participación en los foros de debate fue la actividad que generó las mayores dificultades técnicas, por tener poco tiempo para utilizar la internet; estar fuera de la ciudad; poca experiencia en el uso de la tecnología :

SI / A VECES

NO

28% 72%

48% 52%

24% 76%

4% 76%

Participar en los foros de discusión

Bajar documentos

Comunicarse por correo electrónico

Dificultades técnicas durante el seminario para:

Ingresar al sitio del seminario con la clave y contraseña

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EVALUACIONES DE LAS/OS PARTICIPANTES

Comentarios, sugerencias y propuestas (en orden de mayor a menor repeticiones):

Seminario virtual: Permite adquirir nuevos conocimientos en el área económica y temas de género; Intercambiar experiencias y conocimientos con personas de otros países . Seguir desarrollando seminarios de este tipo.

Sitio web: Mejorar las dificultades técnicas del sitio, especialmente en los foros. Realizar un intercambio on line vía msn u otra herramienta.

Ejercicios prácticos: dar más tiempo para la entrega de ejercicios; promover y facilitar el trabajo en grupos, dentro del mismo país y entre distintos países; proponer ejercicios de búsqueda de información; depurar la lista de participantes para facilitar el trabajo en equipos; tener acceso a más estudios de caso; realizar conclusiones a partir de los ejercicios realizados.

Temáticas y contenidos: profundizar contenidos en futuros seminarios; hacer uso de más datos estadísticos sobre género y comercio; presentar un marco conceptual sobre género y comercio. Mayor comunicación por parte de l@s docentes.

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La difusión realizada tanto por la RIGC como por la Red ComAgri y ActionAid Internacional Américas fue sumamente exitosa, lo que demuestra que la difusión a través de redes es cada vez más efectiva.

Un grupo de inscriptos/as abandona el seguimiento de la actividad virtual, principalmente debido a:

CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES

El acompañamiento cercano realizado a través del envío de mails y recordatorios permite que aún las personas poco acostumbradas a las tecnologías informáticas puedan seguir las actividades del seminario minimizando los inconvenientes.

Sobre la Metodología virtual y proceso de inscripciones

- incompatibilidades en sus actividades y horarios; - problemas técnicos propios; - haberse inscripto sin leer enteramente la propuesta planteada.

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CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES

Integrar en una misma actividad de capacitación el género y el comercio, posibilita el acceso de personas alejadas de una de las dos temáticas a la otra, y de esta manera fortalece tanto el movimiento de mujeres como a las organizaciones mixtas de la sociedad civil.

Relacionado con el punto anterior, se observa una mayor participación de varones (15%) que se involucran por primera vez en temas de género, en relación con otras actividades de capacitación de la RICG-LA. Esto puede deberse al fuerte involucramiento en la difusión por parte de la Red ComAgri y otras organizaciones de la sociedad civil.

Sobre la propuesta pedagógica, temática y contenidos

Las actividades propuestas, ya sea entrega de ejercicios o estudios de caso y foros de debate permite no sólo facilitar la obtención de conocimientos, sino también tomar el pulso al seminario. No obstante ello, las exigencias planteadas en términos de entrega de trabajos pueden desincentivar la participación de algunas personas debido a su carga de trabajo cotidiano.