Resultados taller Facilitadores del diseño ciudadano: Grupo 2
INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL TALLER “UN …
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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO, 2010 “Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal”.
“Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la transversalidad de la Perspectiva de Género”
INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL
TALLER “UN GOBIERNO SENSIBLE AL GÉNERO ES UN GOBIERNO INCLUYENTE”
Querétaro, Qro. Diciembre de 2010.
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3 I DATOS GENERALES ………………………………………………………………………………………………. 4
Objetivos, temáticas, cobertura, participantes ...................................................... 4
II DATOS RELEVANTES ..................................................................................................... 5
II.1 Respuesta a la Convocatoria ......................................................................... 5
II.2 Participación por Municipio ................................................................................. 5
II.3 Funcionariado y percepción de la PEG ........................................................... 9
III CONCLUSIONES ………………………………………………………………………………………………….. 14
IV SUGERENCIAS …………………………………………………………………………………… ……….. 17
ANEXO 1 Las 17 propuestas con mayor factibilidad de realización ………………………………......... 19
ANEXO 2 134 Propuestas del funcionariado público municipal para incorporar la perspectiva de género en los planes y programas de 16 municipios del Estado de Querétaro…… 23
ÍNDICE DE GRÁFICAS
GRÁFICA 1 Asistentes al taller según sexo ........................................................................... 6
GRÁFICA 2 Asistentes al taller según puesto ........................................................................ 6
GRÁFICA 3 Asistentes al taller por municipio……………………………………………………………………. 7
GRÁFICA 4 Grado de aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y disposición
para hacerlo por parte del funcionariado municipal ………………………….. . 12
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Concentrado de participación por municipios, sexo, cargo, evaluaciones
realizadas y propuestas para incorporar la perspectiva de género en las
administraciones municipales……………………………………………………………………….. 8
Cuadro 2. Expresiones de funcionarios y una funcionaria municipal, participantes en
los talleres “Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”…………… 10
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INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL
TALLER “UN GOBIERNO SENSIBLE AL GÉNERO ES UN GOBIERNO INCLUYENTE”
INTRODUCCIÓN
El presente documento integra los resultados del proceso de capacitación realizado en 17 de
las 18 administraciones municipales del Estado de Querétaro, a fin de dar cumplimiento a la
Meta 3 del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género,
2010, cuyo propósito fue la “Generación de propuestas de acción que incorporen la PEG y
promuevan el desarrollo local de las mujeres; mediante la impartición de un taller titulado
“Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”, dirigido a los ayuntamientos y
DIF municipales, en cada uno de los 18 municipios del Estado.
El apartado I Datos Generales, muestra el alcance de la meta 3, en cuanto a objetivos,
temáticas, cobertura geográfica y número de participantes.
El apartado II Datos Relevantes recoge la respuesta que los distintos municipios tuvieron
ante la Convocatoria del Instituto Queretano de la Mujer, la participación por Municipio en
términos cuantitativos y la percepción de la perspectiva de género por parte del
funcionariado, quienes sorpresivamente y en mayoría, manifestaron considerarla peligrosa y
bajo sospecha de incitar al libertinaje a las mujeres.
Las Conclusiones, en el apartado III, resumen los aspectos observados y su impacto, por el
reto que representan, para la misión del Instituto Queretano de la Mujer (IQM).
El punto IV, Sugerencias, plantea 8 posibles líneas de acción para dar continuidad a las
propuestas del funcionariado y capitalizar los esfuerzos, el recurso humano y financiero
invertidos, para el avance de las mujeres en el estado de Querétaro.
Se integraron dos anexos con las propuestas de funcionarios y funcionarias para incorporar la
perspectiva de género a sus programas municipales. Los 17 informes municipales y fotos
correspondientes, se entregaron al IQM junto con documentos probatorios, para ser
integrados a las carpetas por municipio.
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INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL
TALLER “UN GOBIERNO SENSIBLE AL GÉNERO ES UN GOBIERNO INCLUYENTE”
I. DATOS GENERALES
Taller: “Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”
Lugar: Lugares designados por las administraciones municipales.
Cobertura: 17 municipios del Estado de Querétaro.
Participantes: 467 (213 Mujeres y 254 Hombres).
Facilitadoras: Mtra. Patricia Suárez Elizalde y Mtra. Luz María García.
OBJETIVO GENERAL:
Enriquecer la visión y acción de los gobiernos municipales incorporando la perspectiva de
género como vía para lograr una gestión más eficaz e incluyente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Incorporar conceptos fundamentales de perspectiva de género al quehacer cotidiano
en el servicio público municipal.
Utilizar las herramientas adquiridas para analizar políticas y acciones del municipio
con perspectiva de género.
Proponer acciones que incorporen la perspectiva de género para lograr una gestión
incluyente.
TEMÁTICAS
Diagnóstico situacional del Municipio. Conceptos básicos de Perspectiva de Género.
Introducción a las Políticas Públicas
Políticas Públicas con Perspectiva de Género y Pautas de Análisis.
Agenda Desde lo Local y Plan Municipal de Desarrollo.
Obligatoriedad Jurídica Municipal.
Código de Ética y Accountability.
Árbol de Problemas y Propuesta de Solución con Perspectiva de Género
Revisión de Propuestas y Compromisos Municipales.
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II. DATOS RELEVANTES
II.1 RESPUESTA A LA CONVOCATORIA
En cada municipio, la respuesta a la convocatoria para participar en el taller fue diferente. En
algunos, la participación fue muy vasta, acudiendo funcionarios/as de primer nivel, mandos
medios y operativos. En otros, la convocatoria fue específicamente al Cabildo y/o al gabinete
administrativo, lo cual facilitó el desarrollo de los talleres.
La recepción del equipo del Instituto Queretano de la Mujer, de las facilitadoras y la
disposición de los medios para que el taller se llevara a cabo fueron diferentes en cada
municipio. Desde los que prepararon todo y dispusieron espacio adecuado y la comida para
los funcionarios/as, hasta aquellos municipios en los que pese a que se habían acordado
fechas, se olvidaron del taller y de recordar a los funcionarios/as que debían asistir,
improvisando en el momento, invitando las secretarias y personas que estuvieran disponibles.
En algunos, el hecho de que no hubiera comida por parte del municipio, hizo que los/las
asistentes se sintieran un poco incómodos o que algunos se reintegraran tarde o ya no
regresaran. Sin embargo bajo todas las condiciones se realizó el taller, buscando cumplir con
los objetivos establecidos.
II.2 PARTICIPACIÓN POR MUNICIPIO
El proyecto tuvo una cobertura de 17 municipios, con la participación de 467 personas, 213
mujeres y 254 hombres. Por estratos, el funcionariado de primer nivel (presidentes
municipales, presidentas del DIF, regidores/as, directores/as y subdirectores/as) constituyó el
35.33% con 165 participantes; mandos medios participaron en un 32.76% con 153 asistentes
y el personal operativo constituyó el 31.69% con 148 participantes. Cabe mencionar que
aunque se impartieron 17 talleres, todo el proceso previo a la capacitación se realizó en los
18 municipios, pero el Municipio de Querétaro rechazó participar.
Es importante mencionar que en el caso del funcionariado de primer nivel, en varios
municipios sólo fueron a la inauguración del taller, principalmente los alcaldes, quienes
después de inaugurar se retiraron; otros, ni en ese momento estuvieron presentes.
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Lamentablemente, pues se pudo constatar que la participación de los presidentes municipales
resultó motivador para el funcionariado, mostrando mayor compromiso e interés.
Gráfica 1. Asistentes al taller según sexo.
Gráfica 2. Asistentes al taller según puesto.
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Casi en todos los municipios hubo mayor presencia de hombres que de mujeres, a excepción
de San Juan del Río, donde sólo asistieron tres hombres. La participación mayoritaria
responde a que en los 17 Cabildos y quienes ocupan puestos de primer nivel o mandos
medios, son hombres.
Por otra parte, en la mayoría de las administraciones municipales, la participación disminuyó
en la segunda sesión o se integraron funcionarios que no asistieron a la primera, situación
que interfirió con la dinámica y resultados del taller. A quienes se presentaban por primera
vez, hubo que explicarles conceptos y el objeto de elaborar propuestas para incorporar la
perspectiva de género (PEG) en sus áreas de trabajo; quienes ya no regresaron, quedaron
con información inconclusa, sin la posibilidad de valorar su aprendizaje mediante la
evaluación final, sin propuestas y sin la intención de generar sinergias para transversalizar la
PEG. Quienes se integraron en la última sesión, resolvieron la evaluación final según
alcanzaron a captar en la sesión o de los apuntes.
Gráfica 3. Asistentes al taller por municipio.
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Cuadro 1. Concentrado de participación por municipios, sexo, cargo, evaluaciones realizadas y
propuestas para incorporar la perspectiva de género en las administraciones municipales.
Municipio
Tota
l de a
sist
ente
s
Hom
bre
s
Muje
res
Edad p
rom
edio
Funcionarios/as de primer
nivel
Otros
funcionarios/as
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ore
s/as
Direct
ore
s/as
Subdirect
ore
s/as
Tota
l
Mandos
medio
s
Opera
tivos
Tota
l
Amealco 19 7 12 37 1 2 1 0 4 6 9 15 17 12 -5 9
Arroyo Seco 32 21 11 40 0 9 6 0 15 8 9 17 21 18 -3 13
Cadereyta 25 19 6 40 1 0 5 3 9 9 7 16 14 11 -3 4
Colon 22 12 10 35 0 4 3 1 8 7 7 14 16 11 -5 9
Corregidora 14 7 7 38 0 1 5 0 6 5 3 8 11 6 -5 6
El Marqués 30 16 14 36 0 1 4 0 5 6 19 25 23 19 -4 14
Ezequiel
Montes 27 9 18 40 2 4 4 0 10 11 5 16 20 24 4 0
Huimilpan 18 11 7 40 0 4 3 0 7 10 1 11 16 12 -4 5
Jalpan de
Serra 50 28 22 37 2 9 11 3 25 13 12 25 31 18 -13 9
Landa de
Matamoros 29 19 10 40 2 6 6 0 14 7 8 15 22 7 -15 6
Pedro
Escobedo 32 14 18 37 0 0 6 4 10 15 7 22 25 18 -7 11
Peñamiller 26 18 8 39 2 7 5 0 14 9 3 12 20 13 -7 3
Pinal de
Amoles 21 8 13 35 1 3 2 0 6 6 9 15 16 11 -5 11
San Joaquín 24 13 11 37 0 6 0 0 6 8 10 18 13 13 0 13
San Juan del
Río 23 3 20 36 0 0 2 0 2 8 13 21 14 15 -1 3
Tequisquiapan 21 12 9 44 0 0 3 0 3 5 13 18 15 13 -2 5
Tolimán 54 37 17 41 2 9 8 2 21 20 13 33 21 20 -1 13
TOTAL 467 254 213 38 13 65 74 13 165 153 148 301 315 241 74 134
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II.3 FUNCIONARIADO Y PERCEPCIÓN DE LA PEG
“La perspectiva de género en sociedades no preparadas puede ser peligrosa”. En más del
80% de los grupos con los que trabajamos surgieron voces que expresaron, palabras más,
palabras menos, la frase con la que iniciamos este apartado. Secretarios de gobierno,
regidores, secretarios de desarrollo social y humano, en 14 de 17 municipios, funcionarios
jóvenes y viejos, del PAN, del PRI, del PVEM alzaron la voz alertados, preocupados porque la
liberación femenina ha traído libertinaje y el adulterio de mujeres esta propiciando divorcios y
desintegración familiar… Vistas con recelo, se trabajó para explicar, en un trabajo sistemático
de sensibilización, elementos conceptuales sobre Perspectiva de Género, Políticas Públicas,
Obligatoriedad Jurídica Municipal, Agenda Desde lo Local, Plan Municipal de Desarrollo,
Código de Ética y Accountability.
Conceptos tales como sexo-género, equidad, igualdad, perspectiva de género (PEG) y
conceptos básicos de la PEG (roles de género, estereotipos de género, lo Público/lo privado
como ámbitos de participación de hombres y mujeres, posición/condición de las mujeres,
acceso/control de los recursos, necesidades prácticas/intereses estratégicos), sexismo,
derechos humanos, brechas de género, políticas públicas, acciones afirmativas,
transversalidad, fueron revisados y aplicados a las realidades municipales, para aterrizarlos en
el contexto en el que se presentan.
Durante el taller, la percepción de los funcionarios/as sobre la perspectiva género se modificó
perceptiblemente. Si bien muchos de ellos, sobre todo los hombres, tenían una actitud
machista y retadora, sin ánimos de cambiar su concepción respecto a las mujeres; al final de
la primera sesión, en la plenaria de conclusiones del día, su percepción evidenciaba cambios.
Fue visible la forma en que fue cambiando su idea respecto a la situación que viven las
mujeres. Varios funcionarios/as plantearon la posibilidad de llevar estos talleres a las
comunidades, no sólo para dar a conocer sus derechos a las mujeres y concientizarlas sobre
el valor que tienen para la sociedad, sino para que también los hombres aprendan sobre las
cuestiones de género y sean sensibles a la situación que viven las mujeres.
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Cuadro 2. Expresiones de funcionarios y una funcionaria municipal, participantes en los talleres
“Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”
El cuadro 2 muestra una selección de frases surgidas de los talleres en los municipios del
Estado de Querétaro. Desde la recurrente manifestación de alerta por la perspectiva de
género, pasando por cuestiones de está para las mujeres de otros pero no para la mía, o los
que compartieron sus estrategias para socavar el apoyo a la participación política de las
mujeres y aquellas y aquellos, afortunadamente muchos, quienes descubrieron y expresaron
un cambio de creencias, en lo que son y hacen como mujeres y hombres.
En cada municipio y de manera grupal, se realizaron diagnósticos situacionales, a través de
los cuales funcionarias y funcionarios dieron cuenta de los cambios significativos
experimentados en la demarcación municipal, las instituciones y situaciones más relevantes.
En este tenor, cada grupo identificó las cinco problemáticas más importantes; al sistematizar
la información encontramos cuestiones comunes que agrupamos y mostramos señalando en
porcentaje las veces que aparecieron como problema principal en los municipios:
alcoholismo (82.35%); falta de oportunidades laborales (58.82%); drogadicción (47.05%);
migración (41.17%), falta de educación (41.17%); violencia o maltrato contra la mujer
(35.29%), inseguridad (35.29%); embarazos adolescentes o embarazos no deseados
(29.41%), pobreza, marginación, vulnerabilidad en zonas rurales (23.52%), falta de valores
(17.64%), vandalismo, incremento de actividades delictivas en los jóvenes, incremento de
Landa de M.“…La perspectiva de
género en una sociedad que no está preparada puede ser
peligrosa y trae aparejados otros vicios que no se ha podido
erradicar. La libertad se convierte
en forma irresponsable en libertinaje; no es que no tenga
méritos la mujer sino que es más natural su labor en el hogar, son
tan importantes que nadie hará las cosas tan bien como las hace
la madre”.
Colón: De un regidor a su
compañera funcionaria “Que trabajes tu está bien, pero que
trabaje mi vieja, no”.
Jalpan “Yo era uno de los que
las discriminaba, íbamos con
operadores a cada casa y les
decíamos, “aquí ¿quién manda?
les gustaría que una mujer los
mandara? ¿Quieren que una mujer sea presidenta?
Jalpan “Aprendí que lo me toca
hacer en la casa es así porque lo
aprendí, no porque así tenga que
ser. Me hubiera gustado que me
educaran de otra forma”.
Ezequiel Montes: “Si queremos
igualdad tengo que poner yo algo,
como varón”.
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accidentes y robos por alcoholismo y drogadicción (17.64%); otras problemáticas
mencionadas fueron: machismo, falta de infraestructura, inestabilidad económica, corrupción
y tráfico de influencias, desintegración familiar (11.76% cada una); paternalismo del
gobierno, concentración de recursos, mala distribución de recursos federales, venta
clandestina de alcohol, falta de servicios de salud, falta de cultura de género, discriminación,
liberación femenina, trata de personas, ITS, SIDA, acoso a todos los niveles.
Llamó la atención el hecho de que, al menos la mitad de los municipios en los que se trabajó
presenta condiciones de alta y muy alta marginación, sin embargo, sólo en dos se mencionó
la pobreza y la marginación como un problema. En el 100% de los municipios cuando se pidió
al funcionariado que representaran situaciones en las que se reflejara la relación hombre-
mujer, invariablemente se representaron escenas de violencia familiar contra las mujeres y en
el trabajo, el 100% de las representaciones mostró acoso sexual a las trabajadoras, sin
embargo sólo un poco más del 35% lo priorizó como una de las principales problemáticas
municipales. En este renglón, la mayoría clama por apoyo para combatir el alcoholismo,
pensando que es la causa de la violencia familiar.
Aparejadas a las problemáticas sociales, aparece la corrupción, el tráfico de influencias, la
mala distribución de los recursos federales, la concentración de recursos y el paternalismo del
gobierno como malas prácticas del funcionariado que llegan a afectar a las mujeres,
mencionándose incluso que en algunos municipios, la entrega de laminas u otros recursos a
mujeres se hace a cambio de favores sexuales o una retribución económica para quien se
encarga de entregar el bien.
Se hizo patente la necesidad de intervenir efectivamente en grupos de jóvenes, con
cuestiones de violencia en el noviazgo, derechos, salud sexual y reproductiva, vida
responsable sin adicciones, oportunidades laborales, espacios recreativos y otras áreas de
oportunidad.
En general, las realidades rebasaron las estadísticas. Las problemáticas presentadas o
compartidas por el funcionariado, aportaron información relevante permitiendo visibilizar las
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brechas de género, primer paso para focalizar acciones y trabajar en la disminución de las
mismas.
Por otra parte, para muchos de los funcionarios/as, el aprendizaje recibido en el taller resultó
aplicable en lo personal y lo familiar, aportando una perspectiva diferente a la forma en que
ellos/ellas habían concebido las cuestiones de género, tanto como solteros/as en que refieren
la situación aprendida en su hogar o aquellos/as que viven en pareja y tienen hijas/os.
Lo anterior llevó a valorar la aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y la disponibilidad
para ello. La gráfica 4 nos muestra que el 94.0% de los/las participantes, considera aplicables
los conocimientos adquiridos y un 85% del funcionariado estaría dispuesto a hacerlo de
inmediato, situación que posibilita realizar una amplia gama de acciones que den continuidad
a las temáticas del taller y contribuyan a la transversalidad de la perspectiva de género.
Gráfica 4. Grado de aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y disposición para hacerlo por parte
del funcionariado municipal.
Por otra parte, las dinámicas realizadas en el taller permitieron visualizar situaciones que las y
los trabajadoras/es enfrentan en su trabajo dentro de las administraciones municipales.
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 13
Situaciones tales como las relaciones que se viven entre hombres y mujeres, la forma en la
que hablan, como se expresan de sus compañeras y compañeros; cómo es que se
discriminan también entre mujeres; y la discriminación tanto a mujeres como a hombres por
el hecho de tener arriba de 45 años y considerarlos/las “viejos/as” para trabajar; la
discriminación a mujeres por estar embarazadas, tener alguna discapacidad o el hecho de
estar en un cargo como directora y no ser aceptada ni reconocida como tal por la sociedad.
Algunas funcionarias expresaron la discriminación de la cual son objeto por parte de las
personas de las comunidades; por ser mujeres es difícil que las acepten en puestos como
ocupados tradicionalmente por hombres (directoras de desarrollo agropecuario), dado que las
personas de las comunidades esperarían ver a un ingeniero desempeñado esa función, en
lugar de una ingeniera. Además en la mayoría de los municipios los cargos directivos son
otorgados a hombres, aún cuando los mismos funcionarios reconocen que sus secretarias
hacen la mayor parte del trabajo y lo hacen bien.
Otra de las situaciones que las funcionarias y funcionarios expresaron fue que en la
contratación, los jefes -que por lo regular son hombres- prefieren contratar a sus amigos o
conocidos hombres, y a las mujeres las contratan porque son bonitas o guapas, además de
mencionar que muchas veces para acceder a un aumento de salario, los jefes recurren a
solicitar favores sexuales a cambio del aumento. Como se mencionó anteriormente, el acoso
fue un tema constante en todos los municipios, revisado a través de un caso práctico que
permitiera la expresión de ideas, percepciones y soluciones. Si bien algunos funcionarios
trataron de justificar las actitudes de los acosadores, la mayoría de las opiniones vertidas
reconoció el hecho como una mala práctica.
Las dinámicas también permitieron reflexionar respecto a los problemas que existen en el
municipio y como cada uno de estos afecta a las mujeres. En casi todos los municipios un
problema recurrente es el alcoholismo y el desempleo. Hablar de estos problemas permitió a
aquellos/as funcionarios/as que lo desconocían, acercarse a la problemática. El tema de
violencia y violaciones sexuales que viven las mujeres, si bien es algo recurrente para
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 14
instituciones como el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF),
para otras áreas no es tan conocido o simplemente se ignora, manteniéndose en lo suyo sin
darse de cuenta del contexto en el que viven las mujeres.
En este sentido, reconocer las diferentes situaciones por las que pasan las mujeres es un
factor importante para que los funcionarios/as identifiquen áreas de oportunidad en las que
pudieran trabajar, dependiendo de la función que desempeñan en la administración
municipal. Cabe mencionar que la mayoría de funcionarios y funcionarias culpan a las
mujeres que salen a trabajar por dejar solos a los hijas/os, dudan de las mujeres que se
dicen violentadas o violadas y re victimizan con juicios rápidos y condenatorios a las mujeres.
Algún funcionario expresó “se embarazan una y otra vez porque el gobierno las apoya”, juicio
simplista que generaliza sin profundizar en las causas de los embarazos, ni las repercusiones
en la salud, ingreso o vivienda que enfrentan las mujeres. La calidad en la prestación de
servicios, las acciones municipales para atender, prevenir y sancionar la violencia contra las
mujeres está permeada por las creencias de un funcionariado conservador, en un contexto de
corrupción, influyentismo, negligencia y denuncias sin seguimiento.
Reconocer las diferentes problemáticas, tener como objetivo la elaboración de propuestas y
contar con una metodología para hacerlo, condujo a la presentación de pre proyectos con
objeto de disminuir algunas brechas de género. Cabe mencionar que desde el principio se
transmitió al funcionariado el comentario que compartió la Directora del Instituto Queretano
de la Mujer, a propósito del ofrecimiento del C. Gobernador del Estado, en el sentido de que
apoyaría las mejores propuestas municipales. De 17 municipios, se recibieron un total de 134
propuestas para incorporar la perspectiva de género. Participaron funcionarios y funcionarias
de 16 administraciones municipales, a excepción de Ezequiel Montes municipio en el que no
se entregaron propuestas por escrito. A continuación presentamos una selección de las 17
que consideramos con mayor factibilidad (Anexo 1, página 20 de este informe) incorporando
la totalidad de propuestas en el Anexo 2, página 24 de este informe.
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 15
III. CONCLUSIONES
La oportunidad de trabajar con diecisiete municipios del estado y compartir ideas con casi el
95% de la clase política municipal, permitió darnos cuenta del mosaico diverso que constituye
el estado de Querétaro.
Por una parte, se perfiló un funcionariado que maneja estereotipos de género muy marcados
hacia lo tradicional, con algunos visos de modernidad tanto en lo femenino (uso de implantes,
botox y emprendedora) como en lo masculino (uso de arete pequeño, con camionetota y que
haya emigrado al norte, entre otras). En todos los municipios aparecieron mayores exigencias
para las mujeres e invariablemente en la larga lista de características aparecía que sepa echar
tortillas o algo similar.
Por otra, se identificaron coincidencias y especificidades que existen en torno a las
problemáticas de género, especialmente aquellas que atañen a la condición y posición de las
mujeres. En primer lugar, destacar los problemas que todos los municipios presentan:
alcoholismo y/o drogadicción ligados a violencia familiar, embarazos en mujeres menores de
18 años y en algunos municipios, embarazos a la edad 12 años. Otro problema generalizado
son el hostigamiento y el acoso sexual en las administraciones municipales, situación en la
que el principal riesgo es que la mayoría de los funcionarios hombres no lo reconoce como
problema, lo ven como algo normal y por lo tanto, en su actuar cotidiano ante una situación
de acoso, no están dispuestos a hacer nada. Por su parte las funcionarias reconocen el acoso
sexual como un problema cotidiano, pero su mayor riesgo es que, por miedo a perder el
empleo o posibles represalias no denuncian, quedándose calladas ante la problemática.
Otro problema, quizá el principal, es que en la mayoría de los municipios, se concede poca
importancia a estos temas, reflejándose en la participación del funcionariado de primer nivel,
que si bien lograron el mayor porcentaje en términos cuantitativos, su presencia en muchos
municipios fue intermitente. Con respecto a los/las colaboradoras/es, el que no participaran
de lleno funcionarias/os de primer nivel dio pie a una queja constante, mencionando estar
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dispuestos a llevar a cabo acciones, pero si los funcionarios/as de primer nivel no tenían
voluntad política, por no estar sensibilizados en el tema, no se podrán ejecutar las acciones
planteadas. De ahí la necesidad de mejorar la participación de los funcionarios/as de primer
nivel.
En la planeación y realización del taller se impulsaron tres políticas públicas básicas para
incorporar la perspectiva de género: 1) desagregar datos estadísticos por sexo, 2) utilizar
lenguaje incluyente y 3) aportar elementos para el establecimiento de presupuestos sensibles
al género. Los materiales entregados y la metodología de “aprender haciendo” enfatizaron
estos aspectos, con intención de que al aplicarlos, el funcionariado esté en posibilidades de
identificar desigualdades y brechas de género, nombre y posicione a las mujeres en el ámbito
municipal y otorgue recursos etiquetados que den factibilidad a sus propuestas para el
avance de las mujeres.
Finalmente como se observó en la gráfica 4, que refleja la intencionalidad de aplicación de
conocimientos, los funcionarios/as se manifestaron dispuestos/as para aplicar los
conocimientos aprendidos. Según el resultado de las evaluaciones diagnóstica (pre) y final
(post), en todos los municipios las y los participantes mostraron un avance en el
conocimiento de conceptos sobre género, perspectiva de género, políticas públicas con
perspectiva de género; la mayoría comprendió lo que es la transversalización de la
perspectiva de género y como llevarla a cabo. Algo muy importante fue que todos los
funcionarios/as conocieron la obligatoriedad jurídica municipal respecto a género y la
normatividad para la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y el derecho a una
vida libre de violencia, cuestiones que la mayoría desconocía.
Consideramos que en general los objetivos de los talleres se cumplieron, y si bien las
condiciones en las que se trabajó facilitaron en mayor o menor medida los logros, no
menoscabaron esfuerzo, ni enfoque, ni fuerza de la propuesta.
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Respecto de lo establecido en los términos de referencia, las 134 propuestas del
funcionariado municipal constituyen el germen para la creación de políticas públicas con
perspectiva de género. El posicionamiento de las mismas y la institucionalización de acciones
que contribuyan a la disminución de la desigualdad entre mujeres y hombres en los
municipios del estado de Querétaro, dependerá en gran medida del seguimiento que realice
el Instituto Queretano de la Mujer, en su calidad de instancia rectora de la igualdad de
género en la entidad.
En cuanto al desarrollo municipal, si bien el desarrollo de una región puede ser entendido
como crecimiento económico, esto no es lo único. El verdadero desarrollo implica no sólo la
distribución de los recursos, sino además, el desarrollo de las personas de esa región, sea
cual fuere.
Por desarrollo de las personas se entiende una mejora en la calidad de vida de los individuos,
la cual no sólo implica mayores ingresos y por lo tanto un incremento en el bienestar
económico; el desarrollo está acompañado de otros aspectos como salud, educación,
esparcimiento, un buen ambiente laboral entre otras cosas.
Un aspecto básico para que cualquier situación de desarrollo pueda darse, es el respeto por
la vida y por la dignidad humana; el valor que como ser humano tiene cada individuo y el
derecho a desarrollarse no pueden ser concebidos cuando los derechos básicos a la vida, a la
salud, a la tranquilidad emocional no puedan darse.
En la impartición de talleres a lo largo de todo el estado, pudimos percatarnos de la
necesidad de encontrar detonantes del desarrollo, pues incluso en aquellos municipios con
más industria y crecimiento económico, el desempleo o el empleo mal pagado son un
problema recurrente. Curiosamente los municipios con mayor crecimiento económico, (lo que
no por ello significa distribución de la riqueza), sufren problemas igual o más graves que
afectan el desarrollo de las personas.
En los municipios donde existe empleo e industria, los principales problemas tienen relación
con la necesidad de la preservación del empleo a toda costa, situación que demerita en cómo
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 18
se realiza el trabajo y lo que se haga para conservarlo; a decir de las funcionarias, a veces
hay que estar dispuestas a todo. Ante un escenario como ese, valdría la pena preguntarse
¿Cuáles son los municipios que tienen un mayor desarrollo?, ¿En cuáles de ellos se promueve
realmente el desarrollo de la región y de los propios habitantes, mujeres y hombres de ese
lugar?
Sin duda aquellos municipios en los cuales los talleres para la inclusión de la perspectiva de
género en las políticas municipales fueron tomados en serio, aprovechados y sobre todo
donde las iniciativas se pongan en práctica, serán los que realmente promuevan el desarrollo
de las mujeres; pues cuando una mujer mejora su calidad de vida, mejora la calidad de vida
de sus hijos, quienes serán parte de las futuras sociedades; cuando una mujer mejora su
educación y bienestar el entorno de su comunidad mejora, porque regularmente son las
mujeres quienes contribuyen a mejorar sus comunidades.
IV. SUGERENCIAS
Por todo lo anteriormente citado se sugieren 8 acciones fundamentales:
1. Realizar auditorías de género municipales. El funcionariado ya conoce las leyes pero no
le da importancia al tema, pues no es exigido. Detectamos graves problemas en los
municipios, situación que contrasta con el autodiagnóstico hecho por el funcionariado
a través de la Agenda Desde Lo Local, en la que la mayoría aprueba la agencia para el
Desarrollo Social Incluyente.
2. Generar investigación que profundice en los mitos que justifican la violencia contra las
mujeres, con objeto de que las campañas de prevención, la capacitación y
sensibilización ofrecida, se enfoque hacia las creencias que justifican o minimizan la
violencia contra las mujeres, falsas creencias que existen tanto en mujeres como en
hombres de los distintos municipios.
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 19
3. Continuar con la capacitación sobre género al funcionariado, en temas sobre
Instrumentación de políticas públicas y presupuestos sensible al género.
4. Dar seguimiento y apoyo para concretar las propuestas de acción planteadas por el
funcionariado.
5. Creación de coordinaciones regionales del Instituto Queretano de la Mujer, que facilite
el seguimiento a las propuestas municipales y promueva la creación de sinergias
intermunicipales, intersectoriales e interinstitucionales.
6. Integrar redes institucionales para prevención, atención y sanción de la violencia
contra las mujeres.
7. Integrar redes comunitarias para la difusión de los derechos humanos, la prevención
de la violencia y la coadyuvancia para el cumplimiento de la normatividad.
8. Considerar articulación con el sectores judicial la impartición de justicia como el núcleo
para desarticular la impunidad y establecer acuerdos y compromisos con las
instituciones correspondientes para lograrlo.
ATENTAMENTE
MTRA. PATRICIA SUÁREZ ELIZALDE
DIRECTORA CODEPOH, S.C.
ANEXO 1
En la siguiente tabla se enlistan las 17 propuestas que consideramos con mayor factibilidad
de realización.
Proyectos más representativos de cada uno de los municipios:
MUNICIPIO ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Amealco
Comisión
municipal de la
mujer
Se desconoce que
hay leyes para las
mujeres violentadas y
abusadas
sexualmente
Que se conozca
que hay leyes
para la
protección de la
mujer violentada
y abusada
sexualmente
Niños y niñas abusadas
sexualmente
2 Arroyo Seco
Regidores,
comisión de
salud
Conferencias y
talleres sobre
valores
enfocados y
equidad de
género y tomar
la decisión de la
reproducción
A todos los habitantes
de Arroyo Seco
3 Cadereyta
Obras Públicas Desigualdad entre
mujeres y hombres
Crear un modulo
de equidad de
género con
talleres de
capacitación
4 Colon DIF
Proteger y brindar
condiciones de
protección a las
mujeres del
semidesierto
queretano (Colón,
Tolimán, Cadereyta,
Peñamiller)
"Casa de todas"
Refugio de
Colón)
Mujeres y familias de los
4 municipios necesitadas
de este servicio
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 21
5 Corregidora
Secretaria del
ayuntamiento
Falta de normatividad
en el tema
Proyecto de
reglamento de
equidad de
género
La administración
municipal y funcionarios
6 El marqués
Instituto de la
mujer
La participación de
mujeres y hombres
en el deporte
20 equipos de
basquetbol y
futbol de
mujeres Las mujeres
7
Ezequiel
Montes
8 Huimilpan
Regidores y
Obras públicas
Que los niños de
madres trabajadoras
tengan un resguardo
Generar
guarderías en las
comunidades de
Lagunillas y Los
Cues
Las mujeres y los niños
9 Jalpan de Serra
Desarrollo
Agropecuario Equidad de género
Cambio de
escrituras a
nombre de la
mujer Las mujeres
10
Landa de
Matamoros
Administración
La desigualdad y la
sumisión hacia las
mujeres. Verlas como
que son seres
humanos con
habilidades y
proyectos de
personas con
capacidad de
respuesta
Concientizar a la
sociedad
landense en la
igualdad que
debemos formar
como integrantes
de la sociedad, a
través de talleres
y exposiciones
en reuniones
comunales.
A toda la sociedad de
Landa
No presento proyectos
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 22
11
Pedro
Escobedo DIF
Propuestas ligadas a
la promoción,
reglamentación,
difusión y
capacitación de
leyes/normas que
mejoren las
condiciones de
acceso y participación
de las mujeres en el
ámbito laboral
Capacitación a
sindicalistas y
cooperativistas
en temas
relacionados con
la equidad de
género,
capacitación
desde el marco
de la exigibilidad
de derechos Mujeres
12 Peñamiller
Oficialía mayor
La asignación de
cargos en forma
eficiente
Lograr que la
integración a las
actividades se
uniforme
A todo el personal de la
administración municipal
13
Pinal de
Amoles
Desarrollo
agropecuario
Abatir la desigualdad
de género entre
hombres y mujeres
Creación de un
instituto
municipal para la
equidad de
género
A toda la población
presente y futura
14 San Joaquín
Secretaría del
ayuntamiento
El machismo,
integración de la
mujer en actividades
de las comunidades
Mayor
participación de
las áreas y que
los subdelegados
participen
activamente
buscando
soluciones a los
problemas de las
comunidades
Principalmente las
mujeres de las
comunidades que
conforman el municipio
15
San Juan del
Río
Secretaria de
Administración
Elaborar e
implementar un
código de ética
en todas las
áreas de la
Servidoras y servidores
públicos
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 23
presidencia
municipal
16 Tequisquiapan
Servicio médico
municipal
Las beneficiarias
dependen de la
buena voluntad del
trabajador
Atención especial
a embarazadas y
adultas mayores
Mujeres en edad fértil y
adultas mayores
17 Tolimán
Desarrollo
agropecuario
Que haya equidad en
relación a la
aportación de la
economía de la
familia
Integrar a las
mujeres al sector
productivo
agrícola y
pecuario
Las zonas de alta
marginación
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 24
ANEXO 2
134 Propuestas del funcionariado público municipal para incorporar la
perspectiva de género en los planes y programas de 16 municipios del
Estado de Querétaro.
1 Amealco de Bonfil
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Registro civil
Informar de la necesidad
de incorporar los
conceptos PEG en la vida
práctica y matrimonial
Platicas
prematrimoniales que se
desprenderá de la
orientación sobre el
matrimonio
A los matrimonios que
se casen en la oficialía
01 y extenderla a las
oficialías 02, 03 y 04
2 DIF
Desigualdad entre
hombre/mujer
Campañas de promoción
o igualdad entre
hombres y mujeres
Hombres, mujeres de
todas las edades y
comunidades
3 La desigualdad Platicas
Beneficiarios de los
programas alimentarios
de SMDIF
4 Turismo
Todos los aspectos que
no estén a favor de la
equidad de género
Tener una oficina de
igualdad, equidad y
respeto en todo lo
laboral
A toda la ciudadanía y
mis trabajadoras
5
No hay fuentes de
trabajo
Visitar las comunidades
para ver que problemas
hay
Las comunidades y el
municipio
6
Desarrollo
agropecuario
La desigualdad de
género
Talleres en las
comunidades,
orientación a quienes
viven el problema A toda la sociedad
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 25
7 Regidores
Desigualdad de género,
discriminación
Planear actividades y
estrategias de
sensibilizar a mis
alumnas.
Escuela y sociedad en
general
8
Coordinación de
planeación
Desigualdad entre el
hombre y la mujer
Capacitaciones a la
población de la
desigualdad de género
Todos, mujeres y
hombres
9
Comisión
municipal de la
mujer
Se desconoce que hay
leyes para las mujeres
violentadas y abusadas
sexualmente
Que se conozca que hay
leyes para la protección
de la mujer violentada y
abusada sexualmente
Niños y niñas abusadas
sexualmente
2 Arroyo Seco
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Coordinación de
becas
Se otorgan las becas sin
tomar en cuenta el
género
Equidad de becas en el
nivel básico y medio
superior
A los alumnos de los
niveles básico y medio
superior
2 Desarrollo social Las mujeres no conocen
sus derechos
Profundizar en los
derechos humanos en las
escuelas y en las 45
comunidades
Todo el municipio de
Arroyo Seco
3 Instituto municipal
de la juventud
Poca participación de las
mujeres en el deporte
Convocatoria para la
participación de mujeres,
niñas y jóvenes
4 Seguridad Pública Conductas que vulneran
la dignidad
Taller de prevención por
parte de la dirección y en
conjunto con otros
municipios
Policías, hombres y
mujeres de la comunidad
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 26
5 Desarrollo social
Que de acuerdo a las
necesidades de género
se enfoquen los
programas
Un diagnostico completo
en cada una de las
comunidades, sobre
género y sus necesidades
para poder encausar los
programas federales o
crear específicos de
género
Todo el municipio
6 Servicios
municipales
Que no sólo las mujeres
participen en este
proyecto debemos incluir
a los hombres
Crear una cultura de
separación de residuos
sólidos
Habitantes de las
comunidades del
municipio
7 DIF
Dar a conocer los valores
enfocados y la equidad
de género y tome
decisiones referente a la
sexualidad y
reproducción
Municipio de Arroyo Seco
8 Desarrollo rural Falta de desempleo y
equidad de género
Involucrar más a la
mujer en las actividades
del medio rural
La ciudadanía en general
9
Coordinación de
fomento a la
cultura
Integración de la mujer
en las actividades que el
hombre realiza
A la sociedad,
principalmente a las
mujeres
10 Regidores,
comisión de salud
Conferencias y talleres
sobre valores enfocados
y equidad de género y
tomar la decisión de la
reproducción
A todos los habitantes de
Arroyo Seco
11
Regidor, comisión
de grupos
indígenas
Promover los derechos
de los grupos indígenas
en equidad de género
Las comunidades
indígenas
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 27
3 Cadereyta de Montes
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Enlace
ciudadano Violencia intrafamiliar
Establecer en las
delegaciones
municipales centros de
atención de género
Las mujeres e hijos
2
Coordinación
empresarial de
la mujer
Oportunidad de
participación de las
mujeres
Atender con
amabilidad a las
mujeres Familias
Informar
adecuadamente
Hacer productivas a
las mujeres
3
Desarrollo
económico
Prácticas
discriminatorias en el
ámbito laboral
Platicas por área a los
funcionarios del
municipio
Las diferentes áreas
de trabajo
4
Obras Públicas Desigualdad entre
mujeres y hombres
Crear un modulo de
equidad de género
con talleres de
capacitación
4 Colón
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 DIF
Contribuir a minimizar la
falta de conocimiento de
lo que es la equidad de
género, así como
fomentar una igualdad
Difusión de las ideas
básicas de equidad, de
igualdad de géneros
Población de la cabecera
municipal, 4
delegaciones y personal
del SMDIF
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 28
2 DIF
Proteger y brindar
condiciones de
protección a las mujeres
del semidesierto
queretano (Colón,
Tolimán, Cadereyta,
Peñamiller)
"Casa de todas" Refugio
de Colón)
Mujeres y familias de los
4 municipios necesitadas
de este servicio
3 Seguridad pública
El cupo de detenidos, ya
que existe un celda muy
pequeña y no existe una
para mujeres
Construcción de dos
celdas una para mujeres
y otra para hombres Para mujeres y hombres
4
Secretaria del
Ayuntamiento
Que las parejas estén
seguras de las
responsabilidades que
van a afrontar en la vida
del matrimonio
Dar prioridad a
programas de
sensibilización de las
mujeres y hombres
antes del matrimonio. Al público en general
5
Consejo municipal
contra las
adicciones
Escasa atención en el
ramo de rehabilitación
de adicciones enfocada a
la mujer
Creación de un centro de
rehabilitación de
adicciones para mujeres
Mujeres del municipio de
Colón con alguna
adicción a sustancias
toxicas/adictivas
6 Regidores
La desigualdad que
existe entre empleos,
respecto a condiciones
de trabajo, sueldos,
derechos y obligaciones
Concientizar a los
servidores públicos
mediante talleres, cursos
que fomenten la
integración, trabajo en
equipo entre las diversas
áreas del municipio. Servidores públicos
7 Secretaria general
Una mejor atención a la
ciudadanía en general
Orientar a las mujeres
sobre los apoyos que
brinda el área y ser
canalizadas
Las personas que llegan
al área correspondiente
8 Protección civil
Dar la debida atención a
las mujeres
Mostrar el cuidado
propio en caso de
emergencia
Todas las personas de
las localidades
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 29
9 Seguridad pública
Que las mujeres tengan
la misma oportunidad
que los hombres para
desempeñar este empleo
El reclutamiento dentro
de la dirección de
seguridad pública
Todos los ciudadanos del
municipio
5 Corregidora
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1
Patronato de
rescate,
construcción, y
preservación del
cauce y del entorno
del río El Pueblito
Las mujeres son las que
participan en actividades
medioambientales
Sensibilización de la
agenda del agua a la
administración municipal
y la sociedad en la que
participen por igual
mujeres y hombres
Funcionarios públicos y
sociedad en general
2
Instituto municipal
de planeación
Mantener igualdad entre
hombres y mujeres en el
Instituto de Planeación
Difundir conceptos y
conocimientos adquiridos
en este taller
Hombres y mujeres del
instituto municipal de
planeación
3
Instituto municipal
de la mujer
El desconocimiento de
las leyes y su manejo
Dar a conocer la leyes
que hay y conocerlas
todos los integrantes del
municipio
Los funcionarios públicos
y la comunidad
4 Contraloría
El trato que existe entre
los hombres y mujeres
deber ser equitativo sin
abuso del poder
Sancionar a quien siga
realizando distinciones
Empleados de la
contraloría municipal de
Corregidora
5
Instituto de la
carrera policial
Desinformación sobre la
leyes
Difundir la ley estatal de
acceso a las mujeres a
una vida libre de
violencia
Policías y personal
administrativo
6
Secretaria del
ayuntamiento
Falta de normatividad en
el tema
Proyecto de reglamento
de equidad de género
La administración
municipal y funcionarios
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 30
6 El Marqués
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 IMPLAN
Que el personal del área
conozca las leyes y las
aplique
Dar a conocer dentro
del área los derechos y
deberes en cuanto a
equidad de género Al personal del IMPLAN
2 Delegaciones
Desigualdad entre
personas de diferente
sexo con motivo del
mismo trabajo
Llevar estadísticas de
atención en el área,
promover cursos de
equidad de género en
todas las áreas
A todo el personal de la
presidencia municipal
3 Casa de la cultura
Demostrar que las
mujeres por sí solas y
sin ayuda de los
hombres pueden hacer
cosas
Organizar talleres cuyas
titulares sean mujeres,
así mismo que los
integrantes de esos
talleres sean mujeres Las mujeres
4
Secretaría de
desarrollo humano
Que se les de mayor
oportunidad a las
mujeres
Capacitaciones para que
ellos conozcan las
diversas actividades que
pueden hacer unos con
otros Hombres y mujeres
5 Contraloría
La desigualdad que
existe entre hombres y
mujeres en el municipio
Promoción a todo el
municipio del código de
conducta
A todo el personal del
municipio
6 Oficialía de partes
Aprender a respetarse
en igualdad de género
Realizar reuniones con
niños y niñas en donde
se den actividades como
talleres de interés para
ellos y de ahí
fomentarles la equidad
de género
7
Instituto municipal
de la juventud
Desinformación sobre
perspectiva de género
Talleres informativos y
de concientización sobre
perspectiva de género
A jóvenes del municipio
del marqués de entre 12
y 29 años
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 31
8 Secretaria técnica
Falta de respeto y
prepotencia
Elaborar un comité
interno y hacer
reuniones para dar
publicidad de los
derechos de la mujer y
del hombre
A todo el personal de la
administración
9
Desarrollo
organizacional
La desigualdad en los
puestos en todos los
niveles
Realizar estadísticas en
cada coordinación Hombres y mujeres
10 Finanzas
La insensibilidad a la
perspectiva de género
Crear un presupuesto
con perspectiva de
género Habitantes del municipio
11
Seguridad pública
municipal
Generalmente las
mujeres policías se ven
relegadas en sus
funciones de acuerdo a
las ideologías
tradicionales y pocas
veces tienen
oportunidad de una
participación equitativa
Inclusión y liderazgo en
mujeres integrantes de
la policía municipal
Mujeres de la policía
municipal de El marqués
12
El acoso y maltrato
hacia las mujeres
Informar por medio de
trípticos de los derechos
de las mujeres
A todos los sectores
comunidades y personas
13
Promoción y
difusión de la
salud Cuidado del cuerpo
Partir del auto cuidado
de la salud, tomando
como tema central el
ejercicio de la
sexualidad
Jóvenes entre 12 y 17
años
14
Instituto de la
mujer
La participación de
mujeres y hombres en el
deporte
20 equipos de
basquetbol y futbol de
mujeres Las mujeres
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 32
7 Ezequiel Montes
No se presentó ninguna propuesta.
8 Huimilpan
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1
Regidores y
Obras
Públicas
Que los niños de
madres trabajadoras
tengan un resguardo
Generar guarderías en las
comunidades de Lagunillas y Los
Cues
Las mujeres y los niños
2
Falta de fuentes de
trabajo
Generación de empleos por
medio de proyectos productivos
Hombres y mujeres del
municipio de Huimilpan
3
Seguridad
pública Violencia familiar
Talleres informativos, actividades
vivenciales, cursos
Familias de las
comunidades
4
Desarrollo
comunitario
Falta de oportunidades
en el rubro de
capacitación
comunitaria
Se realizará un diagnostico que
permita visualizar las
necesidades de mujeres y
hombres adultos mayores
Hombres y mujeres del
municipio de Huimilpan,
adultos mayores
5
Registro
civil
La desigualdad entre
mujeres y hombres en
nuestro municipio
Talleres sobre género y equidad
en las instituciones de educación
secundaria y media superior; por
medio de un grupo integrado por
varias áreas
Niños, adolescentes y
jóvenes
9 Jalpan de Serra
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Cultura
Que lo cultural es en
forma equitativa
Promover talleres que
sean de igual interés
para hombres y mujeres
A toda la sociedad y
todas las edades
2 Cabildo
Equilibrar la participación
de hombres y mujeres
en la toma de decisiones
en las comunidades
Población total del
municipio
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 33
3
Desarrollo
agropecuario Equidad de género
1.- Involucrar a la mujer
en venta de productos
en proyectos exitosos
Familias de las
comunidades
2.- Mayor participación
en comités de obra
3.- Promover acceso a
programas de gobierno
en proyectos
4.- Cambio de escrituras
a nombre de la mujer
4
Procuraduría de la
defensa del menor
y la familia
Mejor atención a la
problemática de la mujer A grupos vulnerables
5 Jurídica
Difundir conocimientos
básicos Derechos y obligaciones
Padres de familia y
personas mayores de
edad
6 Deportes
Participación por igual
de niñas deportistas
Liga mixta de equipos:
Futbol, Basquetbol,
Voleibol
Niñas, adolescentes,
adultos, adultos mayores
7 Jurídica
Concientizar sobre los
regímenes matrimoniales
Taller prematrimonial a
parejas solicitantes de
trámite de matrimonio
Parejas que acuden al
registro civil para
casarse
2.- Generar reflexión
sobre el compromiso de
parejas
8 Desarrollo social
Toma de decisiones,
valores, actitud
Fortalecer los programas
sociales con temas
enfocados al crecimiento
personal de la mujer
2,470 familias de
oportunidades
9 Seguridad pública
Difusión, concientización
de la importancia del
trabajo de la mujer en el
área de seguridad
pública La sociedad en general
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 34
10 Landa de Matamoros
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Administración
La desigualdad y la
sumisión hacia las
mujeres. Verlas como
que son seres humanos
con habilidades y
proyectos de personas
con capacidad de
respuesta
Concientizar a la
sociedad landense en la
igualdad que debemos
formar como integrantes
de la sociedad, a través
de talleres y
exposiciones en
reuniones comunales.
A toda la sociedad de
Landa
2 Regidores
La desigualdad entre
hombres y mujeres
Impartir talleres para
hombres y mujeres en
las diferentes
comunidades
Mujeres y hombres del
municipio
3 Desarrollo Social
Superioridad de género
masculino
Campaña de
concientización, a través
de platicas y
conferencias
La sociedad landense
4 Desarrollo social
La desigualdad de
género
Talleres para ambos
sexos en las diferentes
delegaciones Ambos sexos
5 DIF
La equidad entre
hombres y mujeres
Que la mujer conozca y
ejerza sus derechos por
medio de talleres sobre
leyes.
A todos los empleados
del ayuntamiento
6 Regidores
El género entre el
hombre y la mujer Talleres
Hombres y mujeres del
municipio
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 35
11 Pedro Escobedo
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 DIF
Creación de empleos que
recuperen/valoricen los
conocimientos-
experiencias que ya
poseen las mujeres
Creación de empleos
para mujeres A las mujeres
2 DIF
Capacitación a mujeres
en oficios tradicionales
Capacitación a
sindicalistas y
cooperativistas en temas
relacionados con la
equidad de género,
capacitación desde el
marco de la exigibilidad
de derechos Mujeres
3 DIF
Propuestas ligadas a la
promoción,
reglamentación, difusión
y capacitación de
leyes/normas que
mejoren las condiciones
de acceso y participación
de las mujeres en el
ámbito laboral
Campañas de
sensibilización a través
de medios de
comunicación sobre las
inequidades de género
en el ámbito laboral
4
Procuraduría de la
defensa del menor
y la familia Violencia en el noviazgo
Talleres de
sensibilización y
prevención sobre la
violencia en el noviazgo
con Perspectiva de
Género
Los adolescentes de
Pedro Escobedo de 13 a
16 años de San Fandila y
Epigmenio González
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 36
5
Dirección de
gobierno Desigualdad de género
Estimular y motivar a los
actores para que
integren las cuestiones
relativas a la igualdad de
género en todos y cada
uno de sus programas y
proyectos desde la fase
de planificación a la
evaluación
Participantes de
programas y proyectos
6
Desarrollo
Económico Violencia económica
Promover el empleo y
atraer empresas que lo
generen
En general pero
específicamente las
mujeres
7 Dirección jurídica
Crear representatividad
del IQM en cada
municipio
Crear una célula
administrativa municipal
como rectora de
acciones
8 Seguridad pública Violencia familiar
Programa de prevención
y violencia de género
Las comunidades: Sauz
Alto, Sauz Bajo, San
Clemente
9
Secretaria del
Ayuntamiento
Que las acciones
políticas-administrativas
no se encaminen a la
desigualdad de géneros
Dar una participación
por igual a la mujer y al
hombre para el
desarrollo de nuestra
secretaria Toda la sociedad
10
Servicios
municipales
Que siempre haya
igualdad
Compartir las acciones
con las mujeres
Los habitantes de todo
el municipio
11
Servicios
municipales
Que las diferentes áreas
se tenga la igualdad de
géneros
Agrupar las áreas de la
dirección sin distinción
de géneros
Toda la ciudadanía del
municipio
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 37
12 Peñamiller
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Regidoras
Las mujeres sólo se
dedican al hogar y los
hombres se dedican al
trabajo rutinario
Cursos para hombres y
mujeres de: Tejido de
mimbre, Bordado de
tela, Pintura en tela
Mujeres y hombres de
16 a 45 años de las
comunidades del
municipio
2 Desarrollo social Integración de derechos
y obligaciones al género
Capacitación e
integración de grupo
A los hombres y mujeres
del área de desarrollo
social
3 Oficialía mayor La asignación de cargos
en forma eficiente
Lograr que la integración
a las actividades se
uniforme
A todo el personal de la
administración municipal
13 Pinal de Amoles
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 Centro
comunitario La equidad de género
Formar equipos
con diferentes
áreas para llevar a
cabo jornadas
comunitarias y dar
difusión a este
tema
A la mujer
2 Atención
ciudadana
La discriminación y falta de equidad
de género en las mujeres y la
participación social
Taller de difusión
sobre los derechos
de las mujeres y
la equidad de
género
A todas las mujeres
3 Protección civil
Que no sólo se piense que es un
trabajo para hombres, que hace falta
su participación
Integrar a las
mujer a las
actividades
propias del
departamento y
hacerla participe
La mujer poli
traumatizada en la
atención pre-hospitalaria
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 38
en todas las
actividades
4 Comandancia
Más platicas
respecto al
género, planillas,
dibujos; mucha
difusión para que
todos los
habitantes estén
enterados
A las mujeres presentes
y a las futuras
generaciones
5 Protección civil La equidad de género
Crear un consejo
para la equidad de
géneros
Todo el mundo que este
dentro de las
posibilidades reales
6 Desarrollo
comunitario
Consejo municipal
de la mujer/
instituto municipal
de la mujer
A toda la población
presente y futura
7 Registro civil Abatir la desigualdad de género para
que la mujer se dignifique
Crear el instituto
municipal de la
mujer
A todo el municipio
8 Contraloría Abatir la desigualdad de género entre
hombres y mujeres
Crear consejos
municipales,
posteriormente un
instituto de la
mujer
A todo el municipio y
población
9 Desarrollo
agropecuario
Abatir la desigualdad de género entre
hombres y mujeres
Creación de un
instituto municipal
para la equidad de
género
A toda la población
presente y futura
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 39
14 San Juan del Río
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1
Secretaria del
ayuntamiento
No se tienen
estadísticas
Crear una base de
datos dentro de la
secretaria
Secretaria del
ayuntamiento
2 JAPAM
Desigualdad en la
responsabilidad de
todos los ámbitos
familiares
Participación de los
integrantes de la
familia en todas las
actividades de la casa
A todos los
trabajadores de
JAPAM y sus familias
3
Secretaria de
Administración
Elaborar e
implementar un
código de ética en
todas las áreas de la
presidencia municipal
Servidoras y
servidores públicos
15 San Joaquín
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1
Coordinación de la
mujer
Desigualdad entre
hombres y mujeres
docentes
Aplicar el taller a los
maestros y directores de
los planteles educativos
2
Coordinación del
deporte
El rezago educativo, la
desintegración familiar
Sensibilizar a la
ciudadanía en general
para la participación en
las actividades
comunitarias Al público en general
3 Juzgado cívico Violencia
Informar a la ciudadanía
respecto de la igualdad
entre géneros y los
derechos de las mujeres
maltratadas Mujeres maltratadas
4
Turismo No existen guías
turísticas en el municipio
Guías de turistas en el
municipio
Hombres y mujeres
jóvenes de preferencia
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 40
5
Desigualdad de las
mujeres en las
comunidades, en
cuestión de tiempos
libres, con hombres y
mujeres
Charlas con los
subdelegados para
concientizar roles de
género
A mujeres amas de casa
de las comunidades y a
sus compañeros
(esposos)
6 Protección civil
Violencia intrafamiliar y
falta de equidad de
género
Principalmente a las
mujeres que sufren
algún tipo de abuso y en
general a las familias
7
Secretaría del
ayuntamiento
El machismo,
integración de la mujer
en actividades de las
comunidades
Mayor participación de
las áreas y que los
subdelegados participen
activamente buscando
soluciones a los
problemas de las
comunidades
Principalmente las
mujeres de las
comunidades que
conforman el municipio
8
Desarrollo
agropecuario
El acceso de la mujer en
las actividades
productivas
La mujer en la actividad
productiva del municipio
dentro del sector
agropecuario
Amas de casa y madres
solteras
9 Regidores
Machismo, apatía hacia
las mujeres
Tener más
comunicación en las
diferentes comunidades
de mi municipio Hombres y mujeres
10
Desarrollo
sustentable
Falta de conciencia de la
población para el
cuidado del medio
ambiente
Realizar acciones en pro
del medio ambiente
integrando a hombres y
mujeres. Conformar un
grupo de trabajo por
representantes
municipales donde se
integren proyectos o
acciones para
ejecutarlos.
El proyecto será dirigido
a hombres y mujeres
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 41
11
Consejo municipal
contra las
adicciones
Violencia por abuso del
alcohol
Prevención y
tratamiento de
adicciones Comunidad en general
12 Obras públicas
Falta de atención a la
mujer embarazada en el
centro de salud que
viene de alguna
comunidad o de la
cabecera municipal
(antes y después del
parto)
Elaboración de proyecto
"CASA AME" Atención de
mujer embarazada Mujeres embarazadas
13 Regidores
Desigualdad y falta de
equidad
Comisiones, grupos y
equipos Toda la ciudadanía
16 Tequisquiapan
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1
Servicio médico
municipal
Las beneficiarias
dependen de la buena
voluntad del trabajador
Atención especial a
embarazadas y adultas
mayores
Mujeres en edad fértil y
adultas mayores
2
Instituto municipal
de la mujer
Prevención de violencia
en todas sus formas
Campaña psicológica y
jurídica 450 Hombres y mujeres
3
Procuraduría del
Defensa del
menor y la familia
Que todos los miembros
de la familia podemos
desempeñar cualquier
actividad en casa
Que todos sepamos o
tengamos conocimiento
de las obligaciones y
deberes que tenemos en
la familia
A la comunidad en
general
4 Subdelegados
Conseguir trabajo para
las amas de casa para
que aporten un dinero al
hogar
A los hijos
principalmente
5 Subdelegados
La violencia hacia las
mujeres
Platicas y capacitación
contra la violencia y el
alcoholismo
Las mujeres de la
comunidad
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 42
17 Tolimán
ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS
1 DIF Falta de empleo Proyectos productivos para las
mujeres de la tercera edad
Mujeres de la tercera
edad
2 Violencia familiar
Albergue para refugiar a las
mujeres y niños que sufren de
violencia
Familias de todo el
municipio
3 Servicios
municipales Falta de capacitación
Capacitar al personal para que
tenga las mismas posibilidades
de acceder a cargos de alto
nivel
Personal del
departamento
4 Turismo
Que las esposas de los
ejidatarios puedan tomar las
mismas decisiones en cuanto
a proyectos
Proyecto eco turístico
integrando no solamente a los
jefes de familia sino a las
amas de casa
Hombres y mujeres
5 Comercio
Que las mujeres no se
dediquen al hogar
únicamente sino que puedan
apoyar a sus esposos en las
actividades mercantiles
Iniciar el programa: Emprende
tu negocio
Mujeres de estatus bajo
entre 16 y 40 años
6 Programas
sociales
La desigualdad entre
hombres y mujeres
Durante las platicas que se
imparten en el programa
oportunidades se puede citar
también a los padres, mujeres
y adolescentes para desarrollar
temas variados
Adultos, adolescentes y
niños
7 Recursos
humanos
Discriminación de los
servidores públicos por falta
de conocimientos de
tecnologías y programas de
computo
Impartición de diferentes
cursos y talleres para los
servidores públicos (hombres y
mujeres) donde se pretende la
profesionalización
Los servidores públicos
Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 43
8 Secretaría
de salud
La desigualdad que hay en la
toma de decisiones en
cuestión de salud
integrar a los comités de salud
de los barrios para brindar
apoyos a la sociedad por igual
a hombres y mujeres
La población de Tolimán
9 Desarrollo
agropecuario
Que haya equidad en
relación a la aportación de la
economía de la familia
Integrar a las mujeres al
sector productivo agrícola y
pecuario
Las zonas de alta
marginación
10 Casa de la
cultura
Las mujeres, adultos
mayores no son tomadas en
cuenta en esos cursos
Integrar a los adultos mayores
a los diferentes tipos de
talleres que imparte casa de
cultura