informe-gobags-2012

372

Transcript of informe-gobags-2012

Gobierno del Estado de AguascalientesNoviembre 23, 2012

Segundo Informe de Gobierno Carlos Lozano de la Torre Derechos ReservadosPrimera edicin 2012 D.R. Gobierno del Estado de Aguascalientes Palacio de Gobierno; Centro, Aguascalientes, C.P. 20000 Se autoriza la reproduccin parcial o total del presente documento, citando la fuente correspondiente. Impreso y hecho en Mxicowww.aguascalientes.gob.mx

Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes

Ing. Carlos Lozano de la Torre

4 G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

ndicePresentacin Introduccin 1. Progreso Econmico, Empleo y Mejores SalariosEstrategias 1.1 Fortalecer la plataforma logstica para incrementar el crecimiento econmico y competitividad del Estado a nivel regional 1.2 Crear los espacios y mecanismos de apoyo y fomento a la micro, pequea y mediana empresa 1.3 Conformacin de la sociedad del conocimiento 1.4 Desarrollo y promocin turstica 1.5 Desarrollocompetitivodelcampoytecnificacin

9 11 16

31 39 56 62 72

2. Humanizacin de la Justicia, Cultura de la Legalidad y Seguridad PblicaEstrategias 2.1 Implementar un nuevo modelo de coordinacin de los cuerpos policiales especializado 2.2 Privilegiar las acciones de prevencin comunitaria del delito desde la participacin ciudadana y lucha contra conductas antisociales 2.3 Impulsar la especializacin tcnico-operativa de la investigacin ministerial 2.4 Modernizacin del marco jurdico, implementacin de reformas en materia penal 2.5 Mejorar la infraestructura y equipamiento de la procuracin de justicia 2.6 Actualizacin del Sistema Penitenciario 2.7 Eficientarlosoperativosdeproteccincivil 2.8 Vigorizar la cultura de legalidad, los valores sociales y los derechos humanos

88

102 108 112 118 119 119 120 122 126

3. Gobierno EficienteEstrategias 3.1 Efectuar de manera cotidiana una gobernabilidad democrtica y buenas relaciones con los municipios y la federacin 3.2 Aprovechar y generar alternativas de financiamiento para proyectos estratgicos 3.3 Planeacin, transparencia y rendicin de cuentas en la gestin gubernamental 3.4 Manejo responsable, eficiente y con calidad de las finanzas y servicios pblicos

144 151 164 171

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

5

4. Bienestar Social, Calidad de Vida y Servicios PblicosEstrategias 4.1 Impulso y desarrollo del bienestar social de la poblacin 4.2 Igualdad de derechos y deberes entre los habitantes para con la poblacin con discapacidad 4.3 Nios y jvenes en situacin de riesgo 4.4 Fortalecimiento de la vida familiar 4.5 Atencin integral a migrantes y sus familias 4.6 Un sistema de salud de calidad, en forma oportuna y equitativa 4.7 Deporte y recreacin, formas de vida saludable 4.8 Fortalecer la cultura con una visin social, econmica y educativa 4.9 Radio y televisin que contribuyen a la mejora en la calidad de vida del Estado 4.10 Jvenes comprometidos 4.11 Participacin activa de la mujer en espacios pblicos y privados 4.12 Ordenamiento territorial y urbano 4.13 Regularizacin de asentamientos humanos y reservas territoriales 4.14 Vivienda segura, digna y sustentable

198 215 219 220 221 224 226 237 243 246 249 257 258 267 268 274 284 297 306 316 328 330 337 339 340 347 350 353 357

5. Educacin de CalidadEstrategias 5.1 Calidad educativa para una formacin de excelencia 5.2 Educacin al alcance de todos 5.3 Educacin media y superior para el desarrollo del Estado

6. Medio Ambiente y Desarrollo SustentableEstrategias 6.1 Manejo integral del agua y desarrollo sustentable 6.2 Prevencin y control de la contaminacin ambiental 6.3 Educacin ambiental y participacin ciudadana 6.4 Manejo y gestin integral de los residuos slidos 6.5 Manejo de ecosistemas

Directorio Sitios de Internet para consulta de informacin Sumario de siglas Glosario de trminos

6 G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

7

8 G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

PresentacinEn apego al marco normativo que nos rige, el Ejecutivo estatal de Aguascalientes, somete al escrutinio de la sociedad y de nuestra mxima soberana, representada en el Congreso del Estado, el informe correspondiente al segundo ao de ejercicio constitucional, para dar cuenta de las acciones realizadas que estn elevando la calidad de vida de todos los aguascalentenses. Fortaleciendo los vnculos de colaboracin institucional con los distintos rdenes y poderes de gobierno, as como con los sectores productivos y sociales, hemos iniciado la consolidacin de un nuevo proyecto de Estado con visin municipalista en todos los rubros del desarrollo, propiciando las condiciones que han favorecido la instalacin de nuevas inversiones y la generacin de ms empleos permanentes, en un clima de paz social y seguridad pblica permanente. Gracias al esfuerzo y a las aportaciones de todos, Aguascalientes ha recuperado su liderazgo nacional en materia educativa; de sustentabilidad; planeacin urbana, ordenamiento territorial y vivienda social; competitividad y crecimiento econmico; transparencia, orden y solidez de la administracinyfinanzaspblicas;desarrolloagropecuarioeindustrial;accesoalastecnologas de la informacin y en otros ms, que nos han ganado tambin un lugar importante en la agenda de la comunidad internacional. A lo largo de estos dos aos de trabajo intenso, he dado cumplimiento a los compromisos asumidos durante mi campaa. Sin embargo, la tarea no est concluida, porque este es apenas el inicio de los grandes esfuerzos que debemos continuar en los prximos cuatro aos, para ampliar todava ms el nmero de oportunidades que generen niveles an ms altos de bienestar y progreso en todo el territorio estatal. Mi administracin seguir actuando en la transparencia, probidad, honestidad y eficiencia, ejerciendo con total responsabilidad los recursos pblicos que le han sido confiados y sujetndonos estrictamente al cumplimiento de lo establecido en la planeacin. Asimismo, reitero el llamado a fortalecer de manera permanente esta gran alianza cvica, para que en el respeto y en la tolerancia, por encima de nuestras diferencias y de cualquier coyuntura, prevalezca el inters de un Aguascalientes con visin moderna, ms justo y consolidado en los valores de la democracia y el derecho. Nuestroestadotienerumbo,proyectoyfuturo;yestanuevaetapadeconfianzaydesarrollonos exige seguir realizando lo que corresponde a nuestro mbito de responsabilidad y competencia, para que Aguascalientes siga contribuyendo al cumplimiento de los grandes objetivos nacionales. Los tiempos mejores estn llegando para Aguascalientes y siempre ser una responsabilidad de todos hacerlos realidad por Mxico y por nuestros hijos.

Ing. Carlos Lozano de la TorreGobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

9

10 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

IntroduccinEl titular del Poder Ejecutivo, Ingeniero Carlos Lozano de la Torre, rinde el Segundo Informe respecto de la situacin que guarda la Administracin Pblica del estado de Aguascalientes, en cumplimiento con lo establecido por el Artculo 46, Fraccin IV, de la Constitucin Poltica Local. La Administracin Pblica Estatal 2010-2016 da a conocer a la ciudadana y a la LXI Legislatura del H. Congreso del Estado el Segundo Informe de Gobierno 2012, el cual contiene el detalle de las actividades y obras que las 40 dependencias, los organismos pblicos descentralizados y losseisfideicomisosrealizaronenbeneficiodeloshabitantesdeAguascalientes. El Informe se estructura en seis captulos, que corresponden a actividades puntuales de cada una de las dependencias, entidades y fideicomisos de la Administracin estatal, mismos que responden a las seis estrategias generales del Plan Sexenal que el Gobierno del Estado estableci como marco para su actuacin cotidiana y que los funcionarios pblicos consideran yoperan,demanerapermanente,parasuactuacin,afindequelaentidadavanceyconsolide los esfuerzos y las tareas en materia de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Progreso Econmico, Empleo y Mejores Salarios. Humanizacin de la Justicia, Cultura de la Legalidad y Seguridad Pblica. GobiernoEficiente. Bienestar Social, Calidad de Vida y Servicios Pblicos. Educacin de Calidad. Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Cabe resaltar que la totalidad de la informacin presentada en estos seis captulos corresponde al perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012, motivo por el que lascifrasseencuentranproyectadasaestaltimafecha.Sinembargo,seespecifica claramente en caso de pertenecer a otro lapso, debido a la naturaleza de la informacin. En lo que respecta al desarrollo y resultados de las estrategias generales y particulares del Plan Sexenal de Gobierno del Estado 2010-2016 por parte de las dependencias y organismos estatales, en cada uno de sus captulos se presentan: a) AvancesdecompromisosfirmadosanteNotarioPblicoporpartedelC.Gobernador Constitucional del Estado. b) Visin 2016 del estado de Aguascalientes: se presenta de manera esquemtica y concreta las principales metas que se debern de efectuar para dar rumbo y certeza al desarrollo de la entidad en el largo plazo, otorgando con ello criterios de focalizacin y alineamiento del actuar cotidiano de las dependencias. c) Situacin general del Estado en su contexto nacional: es indispensable evaluar el desempeo del Estado en el contexto regional y nacional, ya que esto permite establecer puntos de referencia a la poblacin sobre el actuar y el desempeo de las dependencias y organismos, por lo cual:

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

11

- Noserealizaninterpretacionesy/odescripciones,afindequeellectorpueda realizarlas de manera libre y objetiva. - Las fuentes de informacin corresponden a instituciones pblicas o privadas con reconocimiento social, externas a la administracin y que de a conocer sus resultadosdeformaelectrnica,afindequeexistalaformadecotejar,obien, profundizar sobre el tema. - Se presentan de forma relativa (otorgar comparacin) y con la mayor actualizacin a la fecha de corte de publicacin del presente Informe. d) Desglose de actividades por dependencia y organismo: se enlistan las diferentes actividades, apoyos, obras y/o programas agrupados por Estrategia Especfica del PlanSexenaldeGobiernodelEstado2010-2016,incluyendocuadrosy/ogrficosque permiten conocer la magnitud o evolucin del actuar gubernamental. La estructura del documento permite ser consultado de manera indistinta en cualquiera de sus captulos, sin necesidad o antecedentes entre ellos, motivo por el cual algunas de las especificacionesopuntualizacionessobrelascaractersticasointerpretacionessonrepetidas al inicio de cada uno de los captulos.

12 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

13

1. Progreso Econmico, Empleo y Mejores SalariosEl progreso econmico en toda sociedad es el medio a travs del cual se puede brindar a la poblacin una mejor calidad de vida. Es decir, el desarrollo de la actividad econmica debe reflejase en la generacin de mayores ingresos, obtenidos por el incremento en la produccin y transacciones econmicas realizadas en la entidad (Plan Sexenal de Gobierno del Estado 2010-2016. Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes, 31 de mayo de 2011, p. 12). El cumplimiento de los compromisos establecidos ante Notario Pblico por parte del Ingeniero Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado, trazan las lneas que dan rumbo y punto de llegada de la entidad en el ao 2016. A continuacin se muestra el avance de los compromisos que corresponden a esta estrategia general, con el fin de establecer su situacin y retos que la presente Administracin deber efectuar para llevarlos a cabo:

Primera piedra NISSAN II

16 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

17

18 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

19

Panormica del Centro de Aguascalientes

20 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Instalaciones Feria Nacional de San Marcos

Al igual que se estableci en el Primer Informe de Gobierno 2011, es conveniente que el lector tenga presente que el avance reportado para cada uno de los compromisos establecidos en ningn momento resta importancia hacia alguno de ellos, sino que es el resultado de tres aspectos fundamentales: 1. Disponibilidad de recursos: reconocer que no se cuenta para todo y mucho menos en el mismo momento. 2. Requerimiento de gestin extraordinaria de recursos, los cuales son autorizados conforme a la disponibilidad y prioridades de recursos del orden federal. 3. Se efecta una focalizacin de actividades y obras, otorgando prioridad a las que cuenten con mayor factibilidad, o bien, las que por cuestiones coyunturales lo requieran. A continuacin se presentan, de forma esquemtica, las principales metas a cumplir durante los prximos aos, mismas que fueron planteadas desde el inicio de la Administracin conjuntamente con la participacin ciudadana y de expertos en los temas de cada una de las estrategias generales, las cuales se mantendrn durante el sexenio como hilos conductores de la estructuracin y aplicacin de planes y programas de intervencin, gestin y coordinacin entre los rdenes de gobierno y los sectores social y privado:

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

21

22 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

23

LossiguientesgrficosytablasdanaconocerlaubicacindelestadodeAguascalientesenel contexto nacional, al considerar la evolucin de los indicadores presentados en el Primer Informe de Gobierno 2011, as como la incorporacin de otros que por su oportunidad o coyuntura, se consideran relevantes para contextualizar el desempeo que registra la entidad en el ao que se informa. Las instituciones que reportan la informacin son externas al Gobierno del Estado y sta se anunciadeformapblicayelectrnica,afindeotorgarmayorveracidadalainterpretacinpor parte de los sectores pblico y privado. De esta manera, no se vierten, en ningn momento, comentarios,afindequeellectorformulesupropiainterpretacinsinsesgosotendencias.El desempeo de la entidad es el siguiente: El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) publica de forma trimestral el Indicador de Actividad Econmica para cada una de las entidades federativas del pas, ubicando a la entidad en el primer trimestre de 2012, como lder nacional en crecimiento con 9.2 por ciento, cifra superior al promedio nacional de 4.6 por ciento.

24 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

25

En materia de empleo, el INEGI genera con una periodicidad trimestral la situacin y desempeo de cada una de las entidades del pas, considerando para ubicar cada una de ellas el comportamiento de los siguientes indicadores: 1. 2. 3. 4. 5. Condiciones crticas de ocupacin. Ocupacin en el sector informal. Desocupacin. Subocupacin. Porcentaje de trabajadores remunerados sin acceso a prestaciones de ley.

El estado de Aguascalientes para el segundo trimestre de 2012 ocupa la siguiente posicin en el contexto nacional:

http://www.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=28822

26 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

En lo que respecta a la tendencia en la generacin de empleos permanentes, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) reporta para el perodo enero de 2010 a septiembre de 2012:

http://www.imss.gob.mx/estadisticas/financieras/Pages/cubo.aspx

Es conveniente aclarar que en materia de inversin extranjera directa, no se efecta el comparativo respecto a lo reportado en el Primer Informe de Gobierno 2011, debido a que la Secretara de Economa, a travs de la Direccin de Inversin Extranjera, realiz ajustes y modificacionesasusbasesdedatos,disminuyendodeformasignificativalainversinreportada para el estado de Aguascalientes. En el caso de los datos ajustados por la fuente, la entidad, al considerar el promedio de dlares captados por habitante por trimestre, se encuentra en la siguiente posicin:

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

27

Fuente: Secretara de Economa Federal. http://200.77.231.85/home.htm http://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/proyectos/bd/consulta.asp?p=27608&c=27221&s=est&cl=4#

28 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

El siguiente ndice permite conocer la evolucin registrada con base en el comportamiento de indicadores seleccionados por su pertinencia, disponibilidad pblica (verificacin), desagregacin a nivel de entidad federativa y, algunos de ellos, por su actualizacin peridica, mismos que la Administracin estatal 2010-2016 generar con una periodicidad mxima de tres meses. El propsito de efectuar los ajustes y tomar decisiones es para que se aprovechen las coyunturas o superen los retos coyunturales que el comportamiento y dinmica estatal demanda. (http://www.aguascalientes.gob.mx/CEPLAP/SEIEG/default.asp) En el caso de la ltima informacin disponible, el comportamiento de la entidad es el siguiente:

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

29

30 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Con el propsito de conocer el desempeo y actuar de las diversas dependencias, se enlistan de forma detallada las principales actividades y obras a nivel de estrategia particular del PSGE, las cuales contribuyen de manera directa o de forma transversal, para lograr los planteamientos y proyectos establecidos en el Plan Sexenal de Gobierno del Estado 2010-2016:

Estrategias1.1. Fortalecer la plataforma logstica para incrementar el crecimiento econmico y competitividad del Estado a nivel regionalAportar la infraestructura y espacios adecuados para lograr un crecimiento econmico sostenido en todos los municipios del Estado, fortaleciendo los sectores econmicos a travs de la promocin de la inversin, innovacin de los procesos productivos, generacin de nuevos empleos, mejor remunerados; consolidando y especializando a nivel regional la infraestructura logstica.

Aguascalienteseslderenproduccindeautomvilesanivelnacional.Deestamanera, en 2012, se destin una inversin sin precedentes de Nissan por 2 mil millones de dlares para la construccin de su segunda planta en el Estado. Esto representa la mayor inversin en este rubro en los ltimos tiempos, ya que consolidar el liderazgo automotriz en el pas y generar alrededor de 75 mil nuevos empleos en los sectores de manufactura y servicios. SDE El Gobernador Carlos Lozano de la Torre y el Presidente Mundial de NISSAN Carlos Ghosn se reunieron para revisar los avances de la construccin de NISSAN II y refrendar el apoyo de esta administracin para la implementacin en tiempo y forma de esta inversin. SDE ElViceministrodeAsuntosInternacionalesdeJapnofreciapoyoparapromoverel Estado,altiempoqueelembajadordeMxicoenJapnconfirmqueAguascalientes es el Estado con ms inversin japonesa de Mxico. SDE Como resultado de los encuentros con altos ejecutivos japoneses, 6 corporativos manifestaron sus intenciones de instalar sus nuevas plantas o incrementar la inversin ya existente en Aguascalientes. Tal es el caso de las empresas: NTN Manufacturing Mxico, Riken Corporation, Kyoei Techseed, FujiKiko, Unipres Mexicana y Tachi-S Mxico, quienes entregaron al Gobernador del Estado las cartas compromiso de inversin que contemplan en suma una inversin de 3 mil 417 millones de pesos y la generacin de 2 mil 550 empleos. De igual manera, se sostuvieron encuentros con empresas que han iniciado operaciones o ya se encuentran en proceso de construccin en Aguascalientes, como: Aguascalientes Steel Coil Center y Kitagawa Mxico, ambas subsidiarias de Sumikin Bussan; Exedy-Dynax Mxico, subsidiaria de Exedy Dynax; Viam Manufacturing Mxico, subsidiaria de Japan Vilene Company y Mi Metal Processing Mexicana, subsidiaria de Marubeni Itochu Steel, quienes en suma representan 3 mil 675 millones de pesos y la generacin de mil 210 empleos, asegurando con ello una inversin total de 7 mil 92 millones de pesos y 3 mil 760 empleos directos. SDE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

31

Aguascalientes se consolid como el Estado mexicano con ms inters para los inversionistas nipones, lo cual qued confirmado en la reunin con ms de 70 de ellos, congregados por NISSAN y la Prefectura de Kanagawa para revisar las ventajas que ofrece el estado para la inversin, y en donde representantes de las empresas japonesas Marubeni Itochu Steel y Sumikin Bussan hablaron de sus casos de xito en Aguascalientes tras sus inversiones, adems de que se estableci una alianza con la empresaToshibaCorporationparareafirmarelproyectodelEstadoVerde.SDE Durante la gira de promocin, se presentaron las ventajas competitivas que ofrece Aguascalientes a 8 empresas ms que podran decidir invertir en nuestro Estado y que en conjunto podran generar 2 mil 560 empleos directos. SDE ElmandatarioestatalyelAlcaldedeOnjukucomenzaronpreparativosparabecara jvenes hidroclidos en Japn para aprender el idioma, adems de la reunin con legisladores nipones quienes ofrecieron apoyo para facilitar inversiones en el Estado. SDE En el aspecto cultural, se avanz en la difusin internacional de la obra de Jos Guadalupe Posada, que se buscar sea expuesta en Japn, adems de que se recibieron 100 rboles Cerezos, siendo Aguascalientes la primer entidad en recibirlos. SDE Como consecuencia del relanzamiento industrial local, se iniciaron numerosos proyectos automotrices de proveedura de tercera y hasta cuarta generacin, colocando la primera piedra en las empresas Exedy-Dynax Mxico, Kitagawa Mxico, Aguascalientes Steel Coil Center, Tohken Thermo Mexicana y Viam Manufacturing, esta ltima en el municipio de El Llano. Asimismo, abrieron operaciones la empresa Sistemas de Arnesess K&S Mexicana en el municipio de Calvillo y Mi Metal Processing Mexicana en el municipio de San Francisco de los Romo. Adems, se consolidaron expansiones en casi todas las empresas automotrices ya establecidas en la entidad, tales como Calsonic Kansei Mexicana, Jatco Mxico, Tachi-S Mxico, Sakaiya de Mxico, Sanoh Industrial de Mxico y Unipres mexicana, con una inversin superior, en su conjunto, a los 2 mil millones de dlares. SDE El Gobernador Carlos Lozano de la Torre y el Presidente Mundial de NISSAN Carlos Ghosn Se recibieron 23 proyectos de medianas y grandes empresas de diversos sectores (manufactura, comercio y servicios, minera, tecnologas de la informacin y desarrollo de software, entre otros) ajenos al proyecto de Nissan, que en conjunto estarn generando alrededor de 8 mil 200 empleos, con una inversin de 420 millones de dlares. SDE

AportandoalainfraestructurayalosespaciosadecuadosparahacerdeAguascalientes el mejor lugar para la atraccin de las inversiones, actualmente, se cuenta con 11 parques industriales con una superficie total de 544 hectreas. Se destaca la construccin de 4 nuevos parques: PILA (Parque Industrial de Logstica Automotriz), PIGA (Parque Industrial Gigante de Los Arellano), San Francisco 4 y El Llano; y la ampliacin de PICH (Parque Industrial Chichimeco), PISF3 (Parque Industrial de San Francisco de los Romo 3). SDE

32 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

CARLOS GHOSN, DIRECTOR MUNDIAL DE NISSAN / CARLOS LOZANO DE LA TORRE, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

33

Segeneraronenslo10meses(perodocomprendidoenero-septiembre)14mil683 nuevos empleos en la entidad. Durante el mes de octubre de 2012, Aguascalientes gener 2 mil 144 nuevas plazas de trabajo registradas ante el IMSS, acumulando as 228 mil trabajadores asegurados. SDE Se realiz un censo empresarial en el ramo automotriz y metal-mecnico con la finalidad de desarrollar proveedores en la industria aeroespacial y fortalecer los sectores econmicos del Estado; por tal motivo, aquellas empresas interesadas y que resultaron factibles, se les ofreci un diplomado en Sistemas de calidad aeroespacial paradefinirungrupodeposiblesproveedoresespecializadosendichaindustria.SDE Paramejorarlapromocindelaentidadcomopolodedesarrolloenlareginyatender con prontitud las necesidades de las empresas locales, nacionales y extranjeras que demandan espacios para su instalacin, se cre un rea con el propsito de ofrecer apoyo en los trmites, asesoramiento, desarrollo, construccin y gestin. En este ao, 46 empresas se encuentran en la etapa de decisin para determinar la factibilidad de elegir al estado de Aguascalientes como destino de inversin, 8 en proceso de adquisicin de predio en el Parque Industrial de Logstica Automotriz (PILA) y 2 en el Parque Industrial de Calvillo. SDE

Colocacin primera piedra Parque Industrial de Logstica Automotrz (PILA)

34 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

EnElLlano,parapaliarlosproblemasdedesempleo,setrabajdurantetodoelao en la atraccin e instalacin de la primera empresa (VIAM Manufacturing) en el nuevo Parque Industrial El Llano; esto signific una inversin de 38 millones de dlares y gener por lo menos 300 empleos directos para los habitantes de ese municipio. SDE El arribo de la nueva planta de Sistemas de Arneses K&S Mexicana, S.A. de C.V. a Calvillo, con una inversin de 15 millones de dlares, tendr un impacto econmico muy importante para la regin, ya que la empresa japonesa generar hasta mil 200 empleos permanentes y, adems, su ubicacin en el parque industrial fortalecer la atraccin de nuevas inversiones y el desarrollo de proveedores hacia esa regin. Cabe resaltar que la generacin de empleos por parte de dicha empresa, se dar en una proporcin de 70 por ciento mujeres y 30 por ciento hombres. La construccin de la nave represent un gasto, por parte del Gobierno del Estado, de 59.4 millones de pesos. SDE-FIADE-FDIA ElParqueIndustrialdeLogsticaAutomotriz(PILA)esuncomplejoindustrialmodernoy competitivo que albergar, principalmente, a empresas del sector automotriz y metalmecnico; adems, ste cuenta con una ubicacin privilegiada, ya que est a un costado del aeropuerto y muy cercano a las plantas Nissan I y II, lo que representa una gran ventaja para las empresas automotrices de proveedura. La fase inicial de urbanizacin del PILA comprendi el levantamiento de la totalidad de la barda perimetral del parque y la construccin de la primera etapa del canal de aguas pluviales para su cauce. La ejecucin de esta obra represent una inversin total de 21.61 millones de pesos. FDIA Las obras de urbanizacin de la tercera etapa del Parque Industrial San Francisco, seiniciaronconlafinalidaddehabilitar14lotesindustriales,dondeseinstalarn7 nuevas empresas generadoras de nuevos empleos. FDIA ElFideicomisoDesarrollosIndustrialesdeAguascalientes(FDIA)trabajenconjunto con la Direccin Jurdica de la Secretara de Desarrollo Econmico (SDE) para recuperar aquellos terrenos vendidos que se encontraban inactivos en su proceso productivo, con la finalidad de ofertarse a empresas con proyectos productivos generadores de empleo. De esta manera, se vendieron los lotes industriales disponibles en los parques industriales en operacin y, asimismo, se comenz con la venta de lotes en el nuevo Parque Industrial de Logstica Automotriz. Se obtuvieron ingresos por ms de 350 millones de pesos por la venta de lotes en los parques industriales de Gobierno del Estado. FDIA

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

35

En el ejercicio 2012 ingresaron ms de 41 millones de pesos al FDIA por concepto de servicios, mantenimiento y pago de predios; por tal motivo, se cre un sistema de cobranza que cumple con la Reglamentacin Interna de los Parques Industriales. Adems, se contabiliza y se buscan continuamente nuevas estrategias que ayuden al Fideicomiso en su desempeo. FDIA

Se instrument el Programa Eficiente de Operacin, Mantenimiento y Conservacin enlosparquesindustriales,conelfindegenerarmayorcertidumbreyconfianzaalos inversionistas para la atraccin y plusvala de sus inversiones en el Estado. Asimismo, se implement un programa intenso de bacheo de las vialidades internas daadas, cubriendo un rea total de mil 250 metros cuadrados; de esta manera, se aplic pinturaamarillotrficoenguarnicionesenunespaciode4mil737metroslineales y pintura blanca en guarniciones de acceso e interiores en un espacio de 18 mil 947 metros lineales. FDIA

36 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

37

EnelpozoNo.2delPIVA,serealizarontrabajosderehabilitacinylimpiezadeademe, colocacin de casquillos, desazolve, cepillado, pistoneo y aforo, as como la reparacin de los 2 equipos de bombeo, con una inversin aproximada de 270 mil pesos. A raz de lo anterior, se dio una mayor aportacin en la fuente de abastecimiento, registrndose una recuperacin de agua de hasta 6.7 metros de columna y garantizndose, con lo anterior, la continuidad del servicio para la industria instalada en el desarrollo. FDIA Conelpropsitoderepararyprevenirposiblesfallasenlaoperacindelequipode bombeo, se realiz una inversin de 19 mil pesos en la reparacin del equipo de bombeo sumergible de reposicin del PISF, a fin de no generar desabasto y paros tcnicos de produccin en las empresas ubicadas en el desarrollo. FDIA SerealizlareparacindelequipodebombeodelParqueIndustrialTecnopoloIIcon un costo de 22 mil pesos, por presentar daos considerables durante su operacin. Es digno de considerar que se gestion el pago del gasto de reparacin con la asociacin propietaria de la fuente de abastecimiento, por lo tanto, se logr cubrir solamente la tercerapartedesucostoysegarantizelabastosuficientedeaguapotableparael CIDE. FDIA Serealizarontrabajosderehabilitacinyconservacindereasverdesconelpropsito de reforestar las reas faltantes de vegetacin, en don de se efectu la replantacin de 160 plantas de diversas especies en los camellones del PIVA, PISF y PICH; de esta manera, se contribuy con la poltica para la conservacin del medio ambiente implementada por el Gobierno del Estado. FDIA Con una inversin de 20 mil 600 pesos, se realiz la construccin de un pozo de visita en la red sanitaria del Parque Industrial Tecnopolo I, por detectarse en la descarga sanitaria principal de la empresa CONEXIA un error de conexin hacia la red del alcantarillado pluvial del desarrollo, provocando problemas de salud y la falta de tratamiento del agua residual desechada por la empresa; lo anterior, se realiz conforme a las observaciones realizadas por la PROESPA. FDIA Se llev a cabo la reparacin parcial de 36 luminarias en el alumbrado pblico del Parque Industrial Chichimeco y se realiz el cambio y reposicin de 80 luminarias en el Parque Industrial del Valle de Aguascalientes, as como el cambio y reposicin total de 21 luminarias (100 por ciento) en el Parque Industrial Calvillo. FDIA Serealizlareparacinyaplicacindepinturaenlosmurosidentidaddelosparques industriales Valle de Aguascalientes (2 piezas) y San Francisco (1 pieza), con el propsito de garantizar su ubicacin y la buena imagen del entorno. FDIA Se destinaron 237 millones de pesos para tres proyectos de urbanizacin y equipamiento: Parque Industrial de Logstica Automotriz, ubicado en el municipio de Aguascalientes; Parque Industrial San Francisco III, ubicado en San Francisco de los Romo; y, en su primera etapa, el Parque Industrial Alfa, adems, se contina con la segunda etapa de la rehabilitacin del pavimento en Ciudad Industrial del municipio capital. SICOM

38 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

SerehabilitelpavimentoasflticoenlacarreteraSanFranciscodelosRomoE.C. (Jos Ma. Morelos-Clavellinas) con una longitud de 10. 6 kilmetros. Se otorg para este proyecto una inversin de 2 millones 426 mil pesos. SICOM

Carretera San Francisco de los Romo - E.C.

1.2. Crear los espacios y mecanismos de apoyo y fomento a la micro, pequea y mediana empresaAtender a las empresas que generan el 73 por ciento del empleo de la poblacin econmicamente activa del sector secundario en el Estado, fortaleciendo la formacin emprendedora y de exportacin de las mismas.

Aguascalientessigueavanzando:cuartolugaranivelnacionaldelServicioNacionalde Empleo. SDE Serealizaron7FeriasdeEmpleo,dondeseofertaron3milvacantes.SDE Se promovi la concertacin empresarial para la publicacin de sus vacantes a travs del Portal del Empleo, Kiosco Interactivo y SNETEL, logrando captar 20 mil 500 vacantes. SDE Seotorgaron4mil331becasdecapacitacin,loquerepresentaunainversinde28 millones 870 mil 700 pesos. SDE Seapoya374personasparainiciarofortalecerunproyectoproductivo,mediante una inversin de 5 millones 873 mil 273 pesos. SDE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

39

Con una inversin de 228 mil 200 pesos, se apoyaron 251 personas mediante el Mecanismo de Movilidad Laboral. SDE ElFondoPYME,programadebeneficioparalamicro,pequeaymedianaempresa, fortalece el desarrollo econmico local y nacional con el otorgamiento de apoyos de carcter temporal a proyectos que impulsan a los emprendedores. Al cierre del ao 2012, se ejercern 143 millones de pesos, que representan ms de 200 por ciento de lo invertido en los ltimos 12 aos. SDE Actualmente, se cuenta con un total de 16 proyectos aprobados, con una inversin totalde22millonesdepesos.Sebenefician669empresasMIPYMESyseconservan un total de 4 mil 168 empleos. Estos proyectos son para impulsar el desarrollo de parques industriales, certificacin, reactivacin de las industrias textil y artesanal, mejora regulatoria y mejor clima de negocios, Estado Verde, capacitacin y consultora, diplomados, posicionamiento de marca local, foros, desarrollo de proveedores, entre otros. SDE

40 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Para fortalecery ampliar el grupode empresasexportadorasen Aguascalientes, se organiz el XIV Foro de Nacional de Negocios con el Mercado Hispano de Estados Unidos y Canad 2012, donde se promocionaron 60 empresas locales, 42 empresas del interior de la Repblica, as como servicios de 14 instituciones: agencias aduanales, instituciones de educacin y organismos pblicos y privados. Se expusieron 116 puestos con un aforo de 2 mil 300 personas. Adems, 110 empresas mexicanas participaron en citas de negocios, se realizaron 700 encuentros de negocios y se tuvieron 40 empresas compradoras participantes, estimndose un monto aproximado de 400 mil dlares derivados de las citas de negocios. Se espera en el corto y mediano plazos cerrar negocios por la cantidad de 3 millones de dlares. SDE ConlosprogramasHIDROCALIDAD,ExpoANTAD2012yExpoHIDROCALIDAD2012, se dio a conocer el distintivo de alta calidad de los procesos y productos locales. De esta manera, se posicionaron 50 empresas en el mercado local de 60 participantes, se establecieron vnculos comerciales entre el 5 por ciento de las empresas inscritas al programa y las tiendas de Autoservicio y Departamentales, y se incrementaron las ventas de 200 productos locales en 8 por ciento. SDE

Se prepararon e impartieron 93 cursos de capacitacin en formacin empresarial impartidosporelCAIPYME,conelfindefortalecerlosmecanismosparaevitarelcierre de las micro y pequeas empresas que no logran mantener los empleos generados en el largo plazo por falta de capacitacin. Por lo anterior, se seleccionaron 10 nuevas empresas donde se proyecta la generacin de hasta 100 nuevos empleos, apoyando as el porcentaje de poblacin econmicamente activa ocupada dentro de las micro y pequeas empresas. SDE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

41

EnelCAIPYMEseatendieron4mil114usuariosdelos11municipiosdelEstado,en los diferentes mdulos para proporcionar al empresario y emprendedor los servicios y trmites que requieren para la apertura o fortalecimiento de su negocio o empresa; por ello, se cuenta con el Mdulo de Atencin, en donde se tiene el primer contacto para interactuar y as conocer sus necesidades para proporcionarle la asesora y orientacin de acuerdo a los requerimientos e inquietudes que tienen, como gestin de trmites (licencia comercial, uso de suelo, constitucin de empresas microindustriales, registrodemarcaycdigodebarras),informacindefinanciamiento(FondoProgreso), capacitacin (temas y herramientas empresariales) o consultora (consultores externos); o canalizarlos a otras dependencias estatales, municipales, federales o empresasprivadas.Todoloanteriortienelafinalidaddelograrmejoresempresasy generacin de empleos. SDE La falta de conocimiento de las herramientas empresariales y exportadoras en los sectores artesanales obstaculiza la vocacin artesanal, la capacitacin, la innovacin y el diseo, adems de no contar con informacin clara y concisa sobre el sector; por ello, se realiz el empadronamiento de 84 artesanos en el Estado para dar seguimiento a las solicitudes de apoyo a la produccin. Se realizaron 50 diagnsticos a talleres artesanales para obtener los planes de mejora; de esta manera, se capacitaron a 60 artesanos en integracin grupal, herramientas empresarialesydiseoeinnovacin,conelfindehacercrecersuempresa. Se encuentra en proceso de desarrollo la pgina web para promover y comercializar los productos del catlogo de las artesanas hechas en el Estado. Con el apoyo otorgado a los artesanos, se conservaron 150 empleos y se generaron 50 ms. SDE

42 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

El sector artesanal para fortalecerse deber incluir la formalizacin de la Casa del Artesano en los municipios y ciudad de la capital a travs de la comercializacin de sus productos en un solo lugar estratgico; de esta manera, se fomentan las tcnicas artesanales a las nuevas generaciones para evitar su extincin. Durante 2012, se instalaron las Casas de las Artesanas en los municipios de Asientos y Aguascalientes, donde se desarrollaron actividades para promover las tcnicas artesanales de deshilado, cantera, cermica, barro, talla de madera, cartonera; con esto, se beneficiaron, en principio, 50 artesanos pertenecientes a la Cooperativa Artesanal. Por tal motivo, se impuls la organizacin social y se permiti ampliar la cobertura de los apoyos a la industria artesanal en Aguascalientes a travs del Sistema Estatal de Financiamiento. SDE La falta de promocin de las artesanas locales y regionales impidi el crecimiento de esta actividad, por ello se impuls la participacin de los artesanos en 9 ferias regionales con la participacin de 84 artesanos y se promovieron y comercializaron msde350artesanasdiferentes;estosignificunincrementoenventasde60por ciento para los artesanos participantes. SDE En Aguascalientes existe una creciente demanda de empleo, razn por la que el Gobierno del Estado se ha propuesto la meta de tratar de generar 14 mil empleos por ao, apoyndose en las herramientas disponibles para su promocin, como el portal del empleo y la bolsa de trabajo; estas herramientas registraron durante este ao, 24 mil 223 consultas a las vacantes de empleo publicadas en la 2 versin del Portal del Empleo por Internet (www.empleo.gob.mx), logrando la colocacin de 4 mil 161 y 9 mil 883 personas, respectivamente. SDE Dentrodelasherramientas(subprogramas)queelServicioNacionaldeEmpleopone a disposicin de la poblacin en Aguascalientes, se encuentra el de movilidad de trabajadoresmigrantes,queenesteaobeneficia30trabajadoresparasumovilidad temporal en Canad y, adems, se repatriaron a 86 mexicanos que regresaron de Estados Unidos, apoyndolos en el regreso a su origen y colocndolos en empleos formales. SDE Sellevacaboeldiagnsticodelosclsteresindustriales,conelcualsedefinisu nuevo esquema de operacin y su evolucin con un enfoque de redes de innovacin para el desarrollo de sectores estratgicos a partir de 2013. SDE TecnologasdelaInformacin: El clster de Tecnologas de la Informacin (INNOVATIA), en colaboracin con el IACE y el ITESM campus Aguascalientes, llev a cabo un taller sobre el uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin para hacer a las organizaciones ms competitivas. En ste participaron 11 empresas. Se implementaron acciones orientadas al fortalecimiento del clster, donde se beneficiarona35empresasdelsectorconunmontode843mil200pesoscon apoyo del Banco Mundial.

-

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

43

-

Se realiz un diagnstico de fortalezas, aptitudes y estudio de mercado para la expansin de las empresas de TI a mercados internacionales, con un monto de 926 mil 840 pesos. Este apoyo fue gestionado por el clster ante el Banco Mundial. Se imparti el Diplomado en Desarrollo de Habilidades Gerenciales para 15 empresas de TI, con el apoyo del Banco Mundial que aport 680 mil 875 pesos. Se trabaja en la implementacin del Modelo de Calidad CMMI para el desarrollo de software; con esto, las empresas de TI sern ms competitivas, ya que estarn en posibilidades de competir en mercados internacionales. Para esta accin, se invertir 1 milln 393 mil 321 pesos. SDE

TransporteyLogstica: El clster de Transporte y Logstica del Estado (CLUSTRANS) realiz los siguientes programas: o Diplomado en Administracin Logstica de Transporte, orientado a gerentes y mandos medios; participaron 90 empresas con apoyos de 1 milln 500 mil pesos. o En convenio con el CECATI 28, se llev a cabo un curso de capacitacin en el que sebeneficiaronmil600operadoresconunmontodeapoyode1milln280mil pesos. o Se entregaron 4 tractocamiones y 1 camin de pasajeros en comodato a 2 aos para la capacitacin de operadores. El monto para esta accin fue de 1 milln 450 mil pesos. Se dio inicio a la empresa integradora del clster, sustentada en convenios de cuentas nacionales con importantes proveedores, donde se benefici a 200 empresas participantes, las cuales pueden realizar compras de insumos a precios preferenciales. SDE

Con la reactivacin de la competitividad textil, se busca impulsar la integracin de grupos de personas en los municipios, a travs de la conformacin de sociedades de responsabilidad limitada micro industrial constituida en el CAIPYME, dar becas de capacitacin de costura industrial, otorgar apoyo con maquinaria a travs del programa Fomento al Autoempleo y Capacitacin Permanente de Integracin de Equipos, Administracin de Micro-Industrias, de Motivacin y de Nuevas Tecnologas de Costura. Se iniciaron operaciones con 12 talleres textiles rurales, generando 335 nuevos empleos. Estos talleres estuvieron apoyados por la CANAIVE para la canalizacin y vinculacin con empresas del sector textil para oportunidades de maquila. SDE SeconformelSistemaEstataldeFinanciamientoconlafinalidaddeapoyaryfomentar las micro, pequeas y medianas empresas, desarrollar e innovar cadenas productivas y comercializar con los sectores estratgicos. Se puso en marcha con el nombre de FondoProgresoysupropsitoprincipalesimpulsaralosintermediariosfinancierosno bancarios, crear un sistema de garantas e inversiones de capital, operar crdito directo yfortalecerlaalineacindelaspolticaspblicasalimplementarelfinanciamientoa los proyectos estratgicos del Estado. SEFI-SDE

44 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Se cre la Unidad de Negocios IACE-UTA, que beneficiar al menos a 100 micro y pequeos empresarios anualmente, mediante asesoras gratuitas, elaboracin de diagnsticos empresariales y recomendacin de un plan de mejora, as como el seguimiento para hacer de estas empresas negocios ms competitivos. SDE A travs del IACE, se dio apoyo en capacitacin y consultora a 45 emprendedores participantes de la incubadora de la Universidad Tecnolgica de Aguascalientes y de la Universidad Tecnolgica del Norte de Aguascalientes. SDE Se inici el programa de Reduccin de la Brecha Digital para MIPYMES del Estado, elcualpermitiralosempresariossermseficientesensusprocesosdecompras, almacn, produccin, manejo de recursos, gestin de ventas, gestin de proyectos y servicios, gestin financiera e inteligencia de negocios para una mejor toma de decisiones; adems, ste posibilitar a 30 empresarios ahorrar hasta 150 mil pesos en capacitacin, software y asesora, lo que se traducira en una inversin de 4.5 millones de pesos para impulsar la competitividad de las empresas participantes. SDE De igual manera, el IACE, en colaboracin con el IDSCEA, instal un mdulo especializado en el registro de marcas y patentes. Se atendieron en 2012, ms de 80 casos de registro de marca y 1 patente. SDE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

45

SefirmunconvenioconlaAsociacinNacionaldeImportadoresyExportadoresde laRepblicaMexicana(ANIERM)paraabrirunaoficinaenelIACE,dondeseatienden casos de orientacin y asesora en materia de importaciones y exportaciones. SDE La creacin del Fondo Progreso fue para el cumplimiento de dos directrices: 1) la Reactivacin del Sistema Crediticio Estatal y 2) la conformacin del Sistema Estatal de Financiamiento. Para la reactivacin del Sistema Crediticio Estatal se llevaron a cabo actividades con los siguientes resultados: Se restablecieron las relaciones crediticias con dependencias y delegaciones federales, permitiendo obtener 65 millones de pesos de recursos federales. Se implementaron manuales, polticas, controles y procedimientos propios de una institucin financiera, permitiendo reactivar la entrega de crditos a las micro, pequeas y medianas empresas en la entidad. Se entregaron ms de 100 millones de pesos en crdito directo en la economa local. Se regularizaron ms de 46 millones de pesos de cartera vencida, es decir, 43 por ciento de crditos irregulares. Se fortaleci la cultura organizacional y ambiente de trabajo en convenio con la Universidad Autnoma de Aguascalientes, con capacitacin a todos los empleados relacionadoscontemasfinancieros.SEFI

-

La Conformacin del Sistema Estatal de Financiamiento permiti realizar acciones para lograr las siguientes metas: - Elaboracin de un contrato de fideicomiso innovador a nivel nacional, que establece el marco legal para el funcionamiento del Sistema Estatal de Financiamiento. - Creacin de la Empresa Operadora de Fondos (entidad paraestatal), que permite elmanejoeficientedelosrecursoshumanosyfinancieros. - Establecimiento del marco legal para la prestacin de servicios entre los diversos fideicomisos. - Implementacin de Programas Operativos Anuales, Reglas de Operacin, Manuales y Polticas para el ejercicio de cada uno de las vertientes: Crdito, Garantas, Fomento a IFNB e Inversin en Capital Privado. - Rescate de ms de 15 millones de pesos para su aplicacin inmediata en programas de fomento. SEFI Conelfindefortalecerlageneracinyotorgamientodecrditosalosempresariosy emprendedores, se desarrollaron diferentes actividades para recuperar recursos que ha otorgado el Fideicomiso de Inversin y Administracin para el Desarrollo Econmico de Aguascalientes a lo largo de su existencia y que se han quedado en morosidad, obteniendo el siguiente resultado de recuperacin: de enero a diciembre de 2012, 42 millones de pesos; de esta manera, se acumula desde diciembre de 2010 a diciembre de 2012, 109 millones de pesos, cantidad que representa 51 por ciento del total de los ingresos por recuperacin de cartera que ha generado el Fideicomiso. FIADE

46 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Los ingresos totales del Fideicomiso por concepto de recuperacin de cartera de apoyos a proyectos y de venta de bienes y servicios ser al mes de diciembre de 2012 por un monto de 72.3 millones de pesos. FIADE

SeincrementlainversinproductivaparaacelerarladerramaeconmicaenelEstado, apoyando proyectos generadores de empleos, competitividad y desarrollo tecnolgico. Estos recursos se otorgaron bajo el esquema Pari-Passu, conjuntamente Fondo Aguascalientes y Fondo Pyme con el gobierno federal a travs de PROSOFT, MEXICO FIRSTyPROLOGYCA,todosellosoperadosporlaSecretaradeDesarrolloEconmico del Estado. El resultado fue la potenciacin de los recursos econmicos de la entidad, al crear y conservar empleos, e impartir capacitaciones a las micro, pequeas y medianasempresas.ConfondoPYME,seaportaron15.26millonesdepesosparael desarrollo de proyectos.

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

47

-

-

-

-

-

-

-

-

Primera etapa del Proyecto Parque Industrial de Logstica Automotriz (PILA), en el que se instalarn empresas especializadas en el ramo automotriz. Se le destinaron 6 millones 600 mil pesos. Proyecto Posicionamiento de Marcas Locales, mediante una campaa de marketing, publicidad, difusin y promocin para su consumo con el distintivo llamado HIDROCALIDAD; lo impuls Desarrollo de Emprendedores, A.C. con una inversin de 2 millones 417 mil pesos. Impulso a la productividad y la competitividad de las pequeas y medianas empresas mediante la disminucin del costo de los inventarios totales, defectos de calidad y tiempos de entrega. Se apoy con 580 mil pesos para la capacitacin de los integrantes del Consejo Coordinador Empresarial, A.C. Para impulsar el desarrollo tecnolgico y la competitividad del pequeo comerciante de Aguascalientes, se destin 1 milln 28 mil pesos para fortalecer las actividades de los integrantes de la Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Aguascalientes. Se apoy al Centro Empresarial de Aguascalientes con 135 mil pesos para el programa de Consultora con Metodologas Innovadoras, Efectos Inmediatos a travs de Acciones de Bajo Costo y Alto Impacto, enfocado al incremento de la competitividad de las micro empresas integradas en la COPARMEX del estado de Aguascalientes. Se destinaron 250 mil pesos, a travs de Desarrollo de Emprendedores, A.C, para la difusin de casos exitosos de empresarios de Aguascalientes como mecanismo de impulso al trabajo y persistencia en fortalecer sus empresas. El programa Integral para el Desarrollo y Fortalecimiento de las Marcas Aguascalentenses en el Mercado Interno, permiti que los integrantes del Consejo Coordinador Empresarial, A.C. mejoraran sus logros en ventas y difusin de sus productos; para lo cual se destinaron 382 mil pesos. Al programa de Consultora Especializada en Diseo Integral para la Industria Textil y del Vestido de Aguascalientes, a travs del CONCITEVA, se destinaron 682 mil pesos para apoyar a 60 empresas de la CANAIVE para que proporcionaran, tomando en cuenta los requerimientos especficos de sus clientes actuales, conocimientos especializados en diseo y desarrollo de prendas de vestir. La informacin y desarrollo de capacidades fue el objetivo del Programa de Capacitacin y Consultora a Directivos y Personal Clave de Microempresas del estado de Aguascalientes, por lo cual se beneficiaron los integrantes de Emprendedores A.C. Para cumplir con dicho objetivo, se destinaron 208 mil 920 pesos. Se invirtieron 88 mil 500 pesos para apoyar la organizacin de la EXPO MI CASA 2012, y que tuvo como propsito fortalecer las actividades de los integrantes de la Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda. Se destinaron 90 mil pesos para la participacin de los integrantes de las Micro Empresas de COPARMEX en el programa de Consultora y Capacitacin para el Mejoramiento de las Capacidades Administrativas haciendo uso de las Tecnologas de la Informacin.

48 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

-

-

-

-

Se ejercieron 559 mil 872 pesos para las participacin de los Integrantes del Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes, A.C., en la capacitacin, asistencia tcnica y consultora para el Desarrollo Competitivo de 45 Micro Empresas de los sectores productivos de Aguascalientes. Se asignaron 2 millones 30 mil pesos para el Proyecto Integral de Mejora Regulatoria para el Estado de Aguascalientes (Guillotina y MIR), con la participacin de la AMSDE (Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico,A.C.),conelfinderealizarunamejoraregulatoriaenelEstado. Se estipularon 36 mil 676 pesos para el Diplomado de Regulacin, Mejora Regulatoria y Competitividad Regional para la capacitacin de funcionarios pblicos estatales. Se determinaron 174 mil 696 pesos para la Cmara Nacional de la Industria delaTransformacinDelegacinAguascalientes(CANACINTRAAGS),conelfin de participar en el Programa de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico para la CompetitividaddelasPYMES. El Comit Tcnico del FIADE autoriz, con un monto de 24 millones de pesos, el apoyo de 6 proyectos relacionados con los ramos de ecotecnologa, hotelero e industrial, as como a organismos empresariales para sus fondos de apoyo. Con lo anterior, se detonar el empleo y fortalecer la inversin y el desarrollo econmico del Estado. FIADE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

49

Con la finalidad de constituir una reserva territorial que permita hacer frente a la demanda de inversionistas locales, nacionales y extranjeros interesados en instalarse en el Estado para desarrollar proyectos productivos, generadores de empleo, vinculados al proyecto NISSAN II, se inici la adquisicin de 31 terrenos con una superficieaproximadade119-57-67.19has.,queadicionalmentealos128terrenos adquiridosesteaoconunasuperficieaproximadade373-69-72.97has.,constituyen una nueva reserva territorial de 159 terrenos que representan aproximadamente 49430-35.31has.prediosquecuentanconlascaractersticas,infraestructura,superficiey condiciones ptimas para ser ofertados a los inversionistas promotores del desarrollo econmico en el Estado. FIADE Conelfindeteneraccesoalcrdito,disminuirloscostosfinancieroscomopolticade desarrollo del C. Gobernador y crear los espacios y mecanismos de apoyo y fomento alamicro,pequeaymedianaempresafacilitandoelaccesoafinanciamientoyel fomento a la economa, se cre el Fondo Progreso y, por lo tanto, se redujeron las tasas de inters que se venan aplicando, por ejemplo, en el municipio capital de 17 por ciento a 10 por ciento anual y en los dems municipios hasta 9 por ciento; esto representa menos de 1 por ciento mensual. Por tal motivo, se fomenta la economa en los municipios y la cultura del pago. FONDO PROGRESO A travs de este Fondo Progreso se estn atendiendo desde microcrditos hasta proyectos de alto impacto y estratgicos con montos de hasta 10 millones de pesos. Estos proyectos deben de incidir en la alta generacin de empleo, autoempleo y exportacin de productos del Estado (en sustitucin de importaciones); adems, de conllevar un beneficio al medio ambiente, modernizacin de la planta productiva o mejoramiento del nivel de vida de la poblacin. FONDO PROGRESO Eltotaldeladerramacrediticiadirectaeindirectaproyectadapara2012pordiferentes programas del Fondo Progreso, es el siguiente:

50 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

ConrecursospropiosdeGobiernodelEstado,elFondoProgresohaderramadoala fechamsde48millonesdepesos,conelpropsitodebeneficiara114empresas de diversos sectores y regiones del estado, conservar 664 plazas laborales y generar 717 empleos ms. Se pretende, para finales de 2012, colocar ms de 26 millones adicionales; con este gran esfuerzo, se estara hablando de una derrama crediticia anual del Fondo Progreso de ms de 74 millones de pesos, generando 893 empleos y protegiendo 807 puestos de trabajo. FONDO PROGRESO Siguiendolaestrategiaparafortalecerlaproductividadycompetitividaddelasmicro, pequeasymedianasempresas,eldesarrollocompetitivoylatecnificacindelcampo, y el desarrollo de cadenas productivas y comercializacin local, se puso en operacin unplandegarantas,atravsdelaCajaSolidariaAguascalientes,sinfinesdelucro, que tiene presencia en los 11 municipios del Estado. A esta accin se destinaron casi 4 millones de pesos para facilitar el otorgamiento de ms de 4 mil microcrditos por 62 millones de pesos, potencializando los recursos estatales en una relacin 16 a 1. FONDO PROGRESO Finalmente, mediante el programa de extensionismo financiero, cuya finalidad es facilitarle el acceso a financiamiento de la banca comercial a la micro, pequea y mediana empresa, hasta el 31 de agosto de 2012, se haban atendido a 85 empresas, cifra que se pretende superar para alcanzar 120 al trmino del ejercicio, y as lograr la meta de derrama crediticia de 75 millones de pesos. FONDO PROGRESO

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

51

ElFondoProgresoylaSEDRAE,enlabsquedadefortalecerlasdiferentesactividades econmicas y productivas en el Estado, han apoyado la formacin del primer Fondo de Aseguramiento Agropecuario en conjunto con la Caja Solidaria de Aguascalientes, conlafinalidaddeproporcionarunseguroagrcolayganaderoconahorrosde20a50 por ciento en el costo de las primas para el productor de Aguascalientes; cabe sealar que en principio, la poblacin objetivo es de 783 agricultores con 5 mil 600 hectreas y 270 ganaderos con 3 mil 900 cabezas de ganado, siendo este Fondo el primero en su clase en Aguascalientes y teniendo su origen en una demanda de los agricultores y ganaderos al C. Gobernador Ing. Carlos Lozano de la Torre. FONDO PROGRESO Conelobjetivoderecuperarlosrecursospblicosquesehabanentregadoenformade crditos, se procedi a la regularizacin de la cartera mediante el establecimiento de un sistema de cobranza. De esta manera, con las medidas y los controles establecidos se regularizaron ms de 46 millones de pesos en cartera. FONDO PROGRESO

LacolocacinresponsabledeloscrditosdelFondoProgresosehanreflejadoenel porcentaje de los financiamientos otorgados que se encuentran en cartera vencida en la actual administracin, y que es casi 37 veces menor a la que se gestion en pasadas administraciones. FONDO PROGRESO

52 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Ante la realidad de contar con pocos espacios para la capacitacin para el trabajo para personas mayores de 15 aos y de escasos recursos en especialidades diversas, el ICTEA, en coordinacin con la Secretara de Bienestar y Desarrollo Social, inici el proyecto de capacitacin a personas de escasos recursos, dentro del Programa Hbitat, en los municipios de Calvillo, Jess Mara y Pabelln de Arteaga; en el municipio capital se atendieron a personas de las colonias Ojocaliente, Rodolfo Landeros, Mujeres Ilustres, Guadalupe Peralta e Insurgentes, habindose logrado realizar 55 cursos de CapacitacinAceleradaEspecfica(CAE)paraatendera670personas.ICTEA

Ante la necesidad de certificar y evaluar los conocimientos aprendidos a travs del tiempo y/o de manera emprica a fin de que los trabajadores puedan acceder a mejores empleos o puestos dentro de empresas existentes, y las pocas instancias de certificacinyevaluacinencompetenciaslaborales,elICTEAllevacabouncomplejo proceso de estudio e integracin de proyecto de participacin en el CONOCER (Consejo NacionaldeNormalizacinyCertificacindeCompetenciasLaborales),porelqueel Gobierno del Estado de Aguascalientes, a travs del ICTEA, fue distinguido con la acreditacincomoEntidadCertificadorayEvaluadoradeCompetenciasLaborales;lo anterior,enbeneficiodelacompetitividaddelasempresasyelfortalecimientodela calidad de vida de los trabajadores. ICTEA El30deagostodelpresenteaoseinaugurelCentrodeCapacitacinparaelTrabajo Tres Centurias. Este espacio fue creado para impartir 700 capacitaciones al ao. Dicha unidad cuenta con talleres de vanguardia y totalmente equipados para impartir las especialidades de gastronoma, computacin e ingls; por tal motivo, se convierte en una opcin valiosa y accesible para personas mayores de 15 aos sin escolaridad alguna. ICTEA

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

53

En2012,seinicilaconstruccindelosplantelesMiradordelasCulturas(municipio de Aguascalientes) y San Francisco de los Romo; en su primera fase contar el primer plantel con un taller de soldadura y pailera, y el segundo con un taller para entrenamiento y capacitacin textil, en el cual se conformar el Centro de Capacitacin y Adiestramiento para la Industria del Vestido. En ambos casos, se construir un aula de usos mltiples (para las especialidades de ingls y computacin) y una para el taller de belleza; cada uno tendr una capacidad para impartir 800 capacitaciones por ao. ICTEA ElIACE,enconjuntoconelICTEA,esttrabajandoenladefinicindeestndaresde competencias laborales para los distintos sectores industriales del Estado. stos se instalarn para cada uno los Comits de Gestin por Competencias Laborales. SDE Albuscarlaincorporacindelamujeralmercadolaboralencondicionesdeequidad salarial y en ambientes libres de violencia, el Gobierno del Estado, a travs de programas de capacitacin y formacin empresarial, desarrollo productivo, especializacin en habilidades laborales y gestin de fuentes de financiamiento para iniciar o ampliar algn negocio, logr que ms de mil 500 mujeres se actualicen o incorporen formalmente a una microempresa, o accedan a crditos especialmente para ellas, sobre todo, mujeres jefas de familia o que se encontraban en alguna situacin de discriminacin o violencia. IAM

54 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

ComopartedelasaccionesrealizadasporlaSecretaradeEconoma(SE)enelestado deAguascalientes,seejercieron885.1millonesdepesosenbeneficiode3mil704 empresas y emprendedores de la entidad, distribuidos y otorgados de la siguiente forma: 623.2 millones de pesos en crditos otorgados a travs del Sistema Nacional de Garantas (SNG). 85.2 millones de pesos en crditos al amparo del SNG destinados a empresas afectadas por la sequa. 176.6 millones de pesos en apoyos directos a empresas y emprendedores del estado de Aguascalientes. SE

Sehanrealizado3mil240trmitesderesolucinlocal,destacandolosdecertificacin de origen que suman mil 41 servicios otorgados, seguido por CUPOS/TPL con 657 y los IMPI con 567, entre otros. SE RespectoalasMIPYMES,seapoyarona670empresas,atravsdelabancacomercial, gracias a la aportacin de recursos federales como garanta lquida. Con lo anterior, se tuvo una derrama crediticia de 623 millones 247 mil 450 pesos y crditos otorgados sin garanta real. Al cierre del presente ejercicio, se estima una derrama crediticia de 934 millones 870 mil pesos; adems, se suscribi el convenio de coordinacin para la competitividad de la micro, pequea y mediana empresa. Es de resaltar que en este ao, se aprobaron recursos para el Sistema Estatal de Incubacin por 2 incubadoras delEstadoporunmontode6millones700milpesos,conelquesebeneficiaron280 proyectos de emprendedores. SE Se han asesorado 206 empresas, a travs del Sistema Nacional de Orientacin al Exportador (SNOE-MOE), en temas referentes al proceso de comercio exterior (IMMEX), enmateriadecertificadosdeorigen,entreotros.SE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

55

Con el programa Fondo PYME, se suscribi el Convenio de Coordinacin para la Competitividad por un monto de 81 millones 250 mil pesos, aportando 40 millones 625 mil pesos la Secretara de Economa y 40 millones 625 mil pesos el Gobierno del Estado, ms la aportacin del sector privado y/o acadmico. SE Alafecha,sehanaprobadoporelConsejoDirectivo13proyectosporunmontode17 millones 914 mil 754 pesos, de los cuales la Secretara de Economa ha aportado 8 millones 876 mil 902 pesos, el Gobierno del Estado 7 millones 30 mil 94 pesos, ms la aportacin del sector privado de 2 millones 7 mil 758 pesos. SE Tambin se cont con el apoyo del Proyecto Integral de Mejora Regulatoria para el estado de Aguascalientes, cuyo objetivo es fortalecer la poltica pblica de la mejora regulatoria del Estado. El monto total para dicho proyecto fue de 8 millones 120 mil pesos de la Secretara de Economa y 2 millones 30 mil pesos del Gobierno del Estado. SE Delamismamanera,hayunapreocupacinporlosapoyosalareactivacineconmica, tal es el caso de la sequa, ya que se han autorizado por la banca comercial 93 crditos por un monto de 85 millones 221 mil 123 pesos, respaldados por el Sistema Nacional de Garantas del Gobierno Federal a una tasa preferencial del 10 por ciento de intersanual;conelFondodeMicrofinanciamientoaMujeresRuralesFOMMURdel GobiernoFederal,sefinanciaronproyectosporunmontode6millones937milpesos, beneficiando a mil 264 mujeres en comunidades rurales; asimismo, se impuls el programaMitortilla,beneficiandoa60industrialesdelamasaylatortillaconcursos de capacitacin y consultora, lo cual representa un subsidio directo de 858 mil pesos. SE 1.3. Conformacin de la sociedad del conocimientoFacilitar la generacin e intercambio del conocimiento, a travs de programas que permitan a la sociedad satisfacer su necesidad de desarrollo, as como ayudar a los distintos sectores que la conforman a generar un crecimiento econmico a travs de la innovacin, desarrollo tecnolgico e investigacin cientfica.

AtravsdelProyectoinnovadorCasasyVagonesdecienciaytecnologaCONET,se contribuy a la transformacin de Aguascalientes en una Sociedad del Conocimiento mediante un modelo de alfabetizacin digital integral que promueve la apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) y, adems, aport a la disminucin de los niveles de exclusin digital. Durante 2012, se logr atender a ms de 70 mil personas con lo que la cobertura en educacin bsica en los municipios del interior estuvo por encima de 50 por ciento (en Tepezal y San Jos de Gracia se cubri 100 por ciento de los alumnos de ese nivel) y en el municipio de Aguascalientes la cobertura fue de 18.32 por ciento. IDSCEA

56 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Se remodelaron y equiparon 4 casas de ciencia en municipios del interior y dos vagones en el municipio capital, se reforzaron medidas de seguridad con la instalacin de cmaras y alarmas, y, cumpliendo con las disposiciones del Gobernador del Estado, seunificlaimagendetodoslosespaciosparacumplirconelobjetivodebrindaruna mejor atencin con instalaciones y equipo adecuados. IDSCEA ParadarcumplimientoalcompromisodeaumentarelaccesoalasTecnologasdela Informacin y la Comunicacin (TIC) an en las comunidades ms desprotegidas del Estado, se cuenta con tres unidades mviles equipadas con computadoras, cmaras y micrfonos, que permiten a los usuarios desarrollar y fortalecer sus conocimientos y satisfacer sus necesidades con el uso y disponibilidad de las tecnologas. Pare este fin,seejerciunainversinde1milln500milpesos,ampliandoconesto,msde10 por ciento la cobertura estatal. IDSCEA ConelprogramaRedEstataldeConectividad(Wimax)yconelobjetivodecrearuna igualdad de oportunidades para el acceso a la informacin, al conocimiento y a la educacin mediante las tecnologas de la informacin, se ha ampliado el acceso a InternetgratuitovaWiFimedianteelusodetelfonos,tablets,laptopsynotebooks en todas las plazas y parques de los municipios del interior y la capital del Estado. Se ha logrado hasta ahora instalar 20 puntos de Internet gratuito en el municipio de Aguascalientes y 2 en Tepezal y Coso, que sumados a los 29 que se tenan, incluyendo las 10 cabeceras de los otros municipios, se cuenta con un total de 56 puntos, adems de dotar de conectividad a 15 bibliotecas de la red estatal. Con ms de 90 mil conexiones se beneficia a 36 mil personas con ms de 10 millones de minutos de acceso a Internet. IDSCEA

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

57

58 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

SegestionanteelInstitutoMexicanodelaPropiedadIndustriallarealizacin,enuna primera instancia, de un diplomado sobre Derechos de Autor y Propiedad Industrial en alianza con la Universidad Autnoma de Aguascalientes, la cual incluy en su oferta educativa de 2012, un diplomado de Propiedad Industrial y Derechos de Autor, mismo que realiza con la participacin de la Delegacin Regional del IMPI. IDSCEA EncoordinacinconlaSDEsegestionlaimparticindeunamaestraenmanufactura avanzadaporpartedeCIATEQconrecursosdeCONACYT.IDSCEA Conlafinalidaddeapoyaratalentosdenivelpostgradoenlaentidad,seotorgaron 35 becas y becas-crdito con recursos 100 por ciento estatales, para incentivar a estudiantes, profesionistas, investigadores y empresarios a participar en estudios de carreras y postgrados que apoyen el desarrollo y consolidacin de la economa del conocimiento del Estado. IDSCEA Conlafinalidaddeaumentarlosproyectosdeinvestigacinenlaentidad,setrabaja en forma conjunta con el CONACYT para dar apoyos a las empresas que inviertan en proyectos de investigacin, desarrollo de tecnologa e innovaciones dirigidas al desarrollo de productos, procesos o servicios locales. Durante este ao, se apoy a 8 empresas y 15 instituciones de Educacin y Centros de Investigacin vinculadas, con un monto de 40 millones de pesos. IDSCEA Durante la Semana de Ciencia y Tecnologa, que forma parte de las actividades de comunicacindelacienciaylatecnologaypropiciaunacercamientoentrecientficos, divulgadores, investigadores, empresarios, tecnlogos y autoridades participantes en un escenario de cordialidad y respeto a las nuevas generaciones, se atendi a 3 mil 500 alumnos de los niveles bsico, medio y superior con ms de 250 actividades, entre las que destacan talleres, conferencias, espectculos y exposiciones. IDSCEA Seestdesarrollando,atravsdefondosfederales,elanteproyectoparaladefinicin delaconformacindeunParqueTecnolgicoenlaentidad,conlafinalidaddeimpulsar el crecimiento a nivel local y regional. Se proyecta una inversin de 1 milln 800 mil pesos. IDSCEA Actualmente, con una inversin de 25 millones 444 mil pesos, se trabaja en la remodelacin,adaptacinyaperturadelCentroInteractivoDescubreconelfindedarle un nuevo carcter, nuevas funciones y hacer la reapertura de este centro como una potente palanca para promover la cultura digital, la cultura tecnolgica y la innovacin. IDSCEA-SICOM Seestablecierondiferentesaccionesparaimpulsarprogramasylograrincrementarel registro de marcas y patentes por parte de los investigadores, universidades y centros de investigacin. En 2012, se registraron 85 marcas y 1 patente otorgada. IDSCEA

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

59

Se imparti en el programa piloto el primer diplomado en Industrias Culturales con un enfoque para desarrollar la investigacin en el rea cultural; de esta manera, se impuls la generacin de empresas en este ramo y se propici la creacin de nuevos empleos a partir de la creacin de empresas innovadoras y sustentables, en los cuales los alumnos han tenido la capacidad de desarrollar proyectos para impulsar una industria cultural. Se generaron 19 nuevos empleos. SDE Ante la insuficiente infraestructura de investigacin y desarrollo en el Estado, de vinculacin entre los sectores productivos y acadmicos que incentiven la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, se gestionaron y otorgaron 2 mil 800 becas paralainscripcinalHARVARDMANAGEMENTMENTORPROGRAMorientadoalos empresarios y emprendedores, con el fin de establecer mejoras aplicables a los sectores estratgicos. Por lo anterior, se impulsa el desarrollo de tecnologa, innovacin y competitividad. SDE Conlafinalidaddemejorarlascondicionesdelostalleresylaboratoriosnecesariospara las prcticas del modelo acadmico vigente, as como incursionar en las tecnologas de informacin y comunicacin por parte de toda la comunidad escolar, el CEPTEA ha invertido ms de 200 mil pesos en la mejora de talleres y servicio de acceso a Internet. Con esta accin, se beneficiaron los planteles CONALEP Profr. J. Refugio Esparza Reyes, Aguascalientes II, Aguascalientes III y Tepezal; es de resaltar que se realiz el primer Congreso Navega Protegido entre CEPTEA y Microsoft, que capacit a ms de 4 mil alumnos en temas como seguridad en las redes sociales y cyberbulling. CEPTEA La Universidad Politcnica de Aguascalientes ha integrado a su oferta educativa la Maestra en Ciencias de la Ingeniera con Especializacin en Optimizacin de Sistemas, con ello se iniciaron 7 proyectos de investigacin en innovacin y desarrollo tecnolgico llevados a cabo por los 7 alumnos inscritos en la especializacin. UPA

60 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Tambinsegeneraron3proyectosdeinvestigacinaplicadaconlaparticipacindelos egresados de la Maestra de Ciencias en Ingeniera de la Universidad Politcnica de Aguascalientes. Adems, a raz de estos proyectos, se redactaron dos artculos como resultado de proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, los cuales se integraron en memorias de congresos internacionales. UPA La Universidad Politcnica de Aguascalientes obtuvo recursos extraordinarios en el orden de los 9 millones 193 mil 408 pesos de las fuentes de apoyo y convocatorias del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Programa de Mejoramiento del Profesorado, los Fondos Extraordinarios de Apoyo a la Educacin Superior, los Fondo para Ampliar y Diversificar la Oferta Educativa en Educacin Superior y el Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educacin Superior. Estos recursos se emplearon para los proyectos ambientales y de educacin a distancia; la generacin y aplicacin del conocimiento; y el fomento y permanencia del profesorado, de aplicacin de energas alternas y ferias ambientales, de ampliacin de laofertaydiversificacineducativayaceleracindepequeasymedianasempresas. UPA Con la autorizacin del Consejo Directivo, se cre por primera vez un fondo inicial por 500 mil pesos en una convocatoria abierta dirigida a los profesores de tiempo completo; todo esto con apoyo a la realizacin de Proyectos de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico. Como resultado se llevaron a cabo 20 proyectos de investigacin aplicada, favoreciendo tanto a los alumnos como a los cuerpos acadmicos. Adems, ya se cuenta con un Comit Acadmico de Investigacin y Postgrado conformado por 5 profesores de tiempo completo que cuentan con el nivel de Doctorado y Maestras. UTA

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

61

1.4. Desarrollo y promocin tursticaAprovechar el dinamismo del sector con el desarrollo y promocin de actividades tursticas que potencialicen las caractersticas y cualidades del Estado a nivel local, nacional e internacional.

Durante ms de 10 aos el municipio de Calvillo ha trabajado para que le sea otorgada la denominacin de Pueblo Mgico; en este 2012, la Secretara de Turismo gestion y consolid el nombramiento de Pueblo Mgico al municipio de Calvillo, Aguascalientes. Es de resaltar que recibir el nombramiento de Pueblo Mgico es un reconocimiento nacional a los ciudadanos de un lugar en especfico que luchan para que no desaparezcan su historia, cultura y tradiciones. Despus de recibir el nombramiento de Pueblo Mgico, Calvillo trabaja por resaltar el valor turstico de cada uno de los atractivos que la naturaleza le otorg, pero sin dejar de lado sus costumbres y tradiciones. SECTURE Con el fin de fortalecer la oferta de servicios tursticos en la entidad, los gobiernos federal, estatal y municipales comprometieron aportaciones para la realizacin de obras prioritarias en los municipios de Aguascalientes y Asientos, que a travs del Convenio en Materia de Reasignacin de Recursos, se destin la aplicacin de 26 millones 400 mil pesos para proyectos tursticos, de los cuales 13 millones 100 mil pesos fueron aportados por el Estado, otra cantidad igual la Federacin y 1 milln 200 mil pesos por el municipio de Asientos. Los proyectos seleccionados fueron: Imagen urbana del centro histrico de Aguascalientes, que incluye trabajos en iluminacinornamentaldeedificiosemblemticos,restauracindelafachadade Palacio de Gobierno e imagen urbana en fachadas del andador Jos Ma. Chvez. El Pueblo Mgico de Real de Asientos destin su recurso a museografa del Museo Real de Asientos para dotar de ms atractivos, productos y servicios tursticos. SECTURE

EnelFestivaldelasCalaverasensuedicinXVIII,secelebrelCentenariodelaCatrina; siguiendo el programa estratgico de promocin para su consolidacin, se registr una afluenciade720mil324paseantesyvisitantesalfestival,enelquesellevaronacabo ms de 200 eventos y presentaciones, de los cuales 85 por ciento fueron gratuitos. SECTURE LaCampaaNacionaleInternacional,conjuntamenteconelCPTMyelProgramade Mejora de la imagen turstica de Aguascalientes, logr promover e impulsar a las ferias yfiestas,yposicionarlosproductostursticosdelEstado;duranteelao,seprodujo material promocional y campaas de Aguascalientes turstico, la Feria Nacional de San Marcos y el Festival de Calaveras en diferentes medios publicitarios, eventos, foros, mdulos. SECTURE

62 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Se renov la imagen de todo el material promocional, mapas, folletera exteriores, plataformas de redes sociales como Facebook, Pinterest, Twitter, etc., as como la produccin de nuevos videos promocionales, incluso algunos con apoyo del Consejo de Promocin Turstica: derivado de lo anterior, se increment la ocupacin hotelera en 6.21 y 19.25 por ciento ms respecto a 2011 y 2010, respectivamente. Adems, se aument la capacitacin en habilidades digitales por medio de SECTURE a 50 prestadores de servicio. SECTURE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

63

Sedesarrollaronesquemasdebsquedadeaccionespblicasyprivadasconjuntaspara ratificarlaimportancia,elpotencialtursticoyposicionaralestadodeAguascalientes en el marco regional, nacional e internacional, sobre productos de alto impacto que permita provocar el inters permanente de Aguascalientes como producto turstico, atractivo y competitivo. De esta manera, la entidad particip en varios eventos en los cuales no haba tenido presencia: Congreso Internacional de Turismo Mdico. Feria Mundial de Turismo Cultural. Viaje con Sabor a Mxico. Trade Show de American Express y Mex Inca. XI Encuentro de la Red Nacional de Turismo para todos. Feria Internacional de Turismo (FITUR) en Madrid, Espaa, en la que se registraron 210 mil 877 asistentes de 54 pases diferentes. Aguascalientes particip en 5 foros y eventos de carcter nacional, de los cuales se pueden destacar: o Tianguis Turstico, en Puerto Vallarta, Jalisco, con la asistencia de 7 mil 500 visitantes. Se lograron 35 mil citas de negocios, 586 empresas compradores para la proyeccin y venta del Estado como destino turstico y, adems, se abri un espacio tan importante para la presentacin de la Feria Nacional de San Marcos. o Feria Internacional de Turismo de las Amricas, celebrada en la Ciudad de Mxico, con un espacio destinado a Aguascalientes y su cultura; en sta participaron 90 empresas con ms de 3 mil expositores de ms de 60 pases y 52 destinos nacionales. o Con el fin de exaltar la riqueza de la comida mexicana, declarada Patrimonio Intangible de la Humanidad, se particip en el festival gastronmico Viaje con sabor a Mxico, con el objetivo de promover el turismo a travs de la riqueza gastronmicadelEstado.Seestimunaafluenciasuperioralos25milvisitantes. o XI Encuentro Nacional de la Red Un Turismo para Todos, proyecto dirigido a personas de la tercera edad, de bajos recursos, con capacidades diferentes y estudiantes;yquetuvolafinalidaddehacerdelturismounaactividadsocial. SECTURE

64 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

En2012,laprofesionalizacindelosprestadoresdeserviciosenelsectorturstico abord una variedad de 29 temas especializados para el sector, tales como: turismo de reuniones, motivacin y liderazgo, manejo higinico de alimentos y bebidas, sustentabilidad,certificacindecompetencias,gestindedestinos,entreotros.Por tal motivo, a travs del Convenio de Coordinacin en Materia de Reasignacin de Recursos 2012, se destinaron 2 millones de pesos para el programa PICCT (Programa Integral de Capacitacin y Competitividad Turstica). SECTURE Con la finalidad de preservar sustentablemente los atractivos tursticos en su valor histrico y natural que el Estado ofrece, es primordial la concepcin de una nueva cultura turstica, por ello es que se implementaron diferentes acciones de capacitacin turstica para nios y adultos en forma permanente, la cual se integr con: Un programa para alumnos de tercero a sexto grados que cursan su educacin bsica en las escuelas primarias (incluye la presentacin de los diversos atractivos tursticosenlos11municipios).Conlafinalidaddepromoverelintersdeste,se dio a conocer en el Festival de Calaveras y la Feria Nacional de San Marcos en el Pabelln infantil de cultura turstica y la preservacin del medio ambiente. Un programa para adultos con un contenido sobre diferentes temas y talleres, tales como: calidad en el servicio, turismo sustentable, lugares tursticos, valor agregado, entre otros. Por lo anterior, se ha logrado llegar a 90 mil 559 personas atendidas, entre adultos y nios, en este programa, adems de cumplir con uno de los compromisos de Gobierno e indicadores del Plan Sexenal de Gobierno del Estado 2010-2016. SECTURE

-

Conelpropsitodefortaleceruneslabnimportantedelacadenatursticamediante la profesionalizacin de los trabajadores en el sector, se capacit a un grupo de trabajadores en el servicio de taxis, ya que son el primer contacto con nuestros visitantes;estollevaareflexionarenlaimportanciadequeelservicioofrecidoseade calidad, por lo que dicha profesionalizacin trat temas como el conocimiento de los atractivos tursticos del Estado, actitud en el servicio, primeros auxilios, curso bsico del idioma ingls, entre otros, logrando la participacin de 100 por ciento de Taxis del Aeropuerto y cumpliendo con el compromiso de fomentar el desarrollo del sector para posicionar al Estado en el mercado competitivo. SECTURE ElprogramaEmbajadorTursticoestconformadodevariosmdulosdecapacitacin, donde se muestra a los jvenes los diferentes atractivos tursticos de los municipios para que puedan vivir y transmitir sus experiencias reales. Durante 2012, un equipo de jvenes capacitados para ser un apoyo permanente para la promocin y eventos del Estado atendi a mil 764 turistas con atencin personalizada en el periodo de la Feria NacionaldeSanMarcos2012,siendoestalaprimeravezquesecapacitanycertifican los embajadores tursticos en el Estado. SECTURE

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

65

Aguascalienteshatrabajadoenlaespecializacinencongresosyconvenciones.Por tal motivo, se ejecuta el plan estratgico de promocin y difusin del Estado con la finalidaddeincrementarlacompetitividadyelnmerodecongresosyconvenciones, fortaleciendo la vocacin turstica de negocios. Con el objetivo de conjuntar los esfuerzos de diversos prestadores de servicios, tales como: lneas areas, tour operadores, hoteles, etc., a travs de tarifas preferenciales y paquetes especializados, se ha incrementado el nmero de congresos y convenciones en casi un centenar en este ao, lo que representa 50 por ciento ms que el ao anterior. SECTURE Anteelcrecimientoempresarial,tursticoydenegociosquesehatenidoduranteeste ao, surge la oportunidad de impulsar la ampliacin en la cobertura y conectividad area nacional e internacional, dando como resultado la apertura de una nueva ruta Aguascalientes - Cancn, as como la adicin de una frecuencia de vuelo internacional a la ciudad de Dallas, Texas y una nacional a la Ciudad de Mxico. El resultado es el incremento de 17.59 por ciento en llegadas de vuelos con 182 mil 517 pasajeros en el presente ao. SECTURE

Consolidar los planes maestros de la Plaza Tres Centurias con el incremento del nmero de visitantes ha permitido que durante esta administracin se desarrolle una nueva variedad de actividades y espectculos para favorecer el esparcimiento familiar y los turistas en el Estado. De esta manera, se realizaron ms de 140 nuevos eventos culturales gratuitos con el apoyo de diferentes instituciones escolares y culturales, incrementando en 40 por ciento la asistencia de visitantes, que sumaron 196 mil 554 personas en este ao. SECTURE

66 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Aguascalientes cuenta con mltiples atractivos tursticos de calidad, pero este ao hubo el inters de crear nuevas rutas de recorridos tursticos y, por lo tanto, de incrementar el nmero de visitantes; por ello, es que adems de los 3 recorridos ya establecidos, se lograron desarrollar y poner en operacin 3 nuevas rutas tursticas en el Estado, registrando 3 mil 924 recorridos a 74 mil 355 paseantes durante este 2012. SECTURE AntelanecesidaddeoperarconeficiencialaIslaSanMarcos,sedefiniestablecer una estructura administrativa que hiciera uso de este inmueble con las siguientes actividades: Asignacin de presupuesto por parte de la Secretara de Finanzas para la administracin y operacin de la Isla. - Se mejoraron las instalaciones y se modific la infraestructura existente para el mejor desarrollo de las actividades, tales como la Exposicin Ganadera y la Exposicin Agroalimentaria. - Adecuacin y apoyo operativo para la realizacin de eventos especiales, tales como la Feria Nacional de San Marcos y el Festival de Calaveras. FIDEICOMISO ISLA SAN MARCOS Creacindeformatosparaloslevantamientosestadsticosafindecontarcondatos comparativos. FIDEICOMISO ISLA SAN MARCOS

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

67

Unprogramaatractivoparatodoslossectoresdelasociedadfacilitlaafluenciade 8 millones 362 mil 569 visitantes a la Feria Nacional de San Marcos (22 por ciento forneos), que generaron una derrama econmica de 3 mil 673 millones 397 mil 251 pesos.Portalmotivo,sesuperaronlosaos2010y2011conafluenciade7millones 8 mil 677 y 7 millones 710 mil 817 visitantes, respectivamente. PFNSM

68 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

Se optimiz la rentabilidad de los espacios comerciales dentro del permetro ferial durante la celebracin de la FNSM. Estos lugares se incrementaron en 23 por ciento. PFNSM

SerealizaronadecuacionesenzonasgastronmicasenelanteriorTeatrodelPueblo y rea de Pabellones y se hizo un reordenamiento del Bulevar San Marcos e Isla San Marcos y de la zona de comidas en la calle Laureles; con esto, se brind un mejor servicio de seguridad y limpieza al comerciante y al feriante. Se incrementaron los recursos por patrocinio en 697 por ciento tomando como base el ao de 2010 en comparacin con 2011. PFNSM

G O B I E R N O D E L E S TA D O D E A G U A S C A L I E N T E S

69

Se desarroll el Plan de Difusin y Promocin de la Feria Nacional de San Marcos sobre un esquema de economas y maximizacin de los recursos, con resultados satisfactorios que presentamos en el siguiente cuadro. PFNSM

**En el ao 2012 se realiz una presentacin donde se dio a conocer el Programa de la Feria en Puerto Vallarta, Jalisco, dentro del marco del Tianguis Turstico, logrando tener un mayor impacto en el sector turstico. A dicho evento asistieron diversos medios de informacin, secretarios de Turismo de los estados, operadores tursticos mayoristas, etc.

70 G O B I E R N O D E L E S T A D O D E A G U A S C A L I E N T E S

***A partir de la profesionalizacin y de la calidad de la produccin de la pgina web de la Feria Nacional de San Marcos, se ha logrado un gran inters de los usuarios, ya que se ha convertido en los sitios web ms visitados del Gobierno del Estado de Aguascalientes. SelogrunacalificacinpromediodeaceptacindelaFeriaNacionaldeSanMarcos 2012 de 8.8 en una escala de 1 a 10. PFNSM Con la finalidad de impulsar el desarrollo turstico en el Estado, se invirtieron 71 millones 853 mil pesos en la regeneracin de la imagen urbana del centro histrico de Aguascalientes y Pabelln de Hidalgo, Rincn de Romos, adems se realiz la museografa para el Museo Minero de Real de Asientos; as como la construccin del Parque del Lago en la zona de la Feria Nacional de San Marcos, cuyas instalaciones promovern el esparcimiento y convivencia familiar durante todo el ao. SICOM ConelfindeincrementarelnmerodevisitantesenlasinstalacionesdelComplejo Tres Centurias, que comprende el Saln de Locomotoras, la Plaza Tres Centurias y la Plaza de la Maestranza (ubicada en la zona de la Alameda), se realizaron 113 eventos pblicos y 101 de carcter privado, de los que destacan: Feria Automotriz y Capacitacin de la Asociacin APSSA, Expo partes 2012, Nuestra Belleza Aguascalientes, Feria de Orientacin Vocacional y Expo leche San Marcos. Con esto, se trabaj en la consolidacin del Complejo Tres Centurias y la zona histrica de la Alameda, ya que, adems, el Deportivo Ferrocarrilero se integr a los programas deportivos del Instituto del Deporte, dando como resultado un mayor nmero de visitantes a esta zona; asimismo, la Plaza Tres Centurias tambin alberg algunos eventos artsticos del Festival de Calaveras. FICOTRECE SerealizlimpiezaydesocupacindealgunasdelasnavesantiguasdelosTalleres deFerrocarriles:Carros,CochesySistemales,ubicadosenunasuperficieaproximada de 22 mil 75 metros cuadrados. Asimismo