Infraestructura y Energías Renovables Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Fondo Nacional del...
-
Upload
conrado-olvera -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of Infraestructura y Energías Renovables Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Fondo Nacional del...
Julia Justo SotoDirectora Ejecutiva
Fondo Nacional del Ambiente
Infraestructura y Oportunidades de Negocios con Canadá
¿Quiénes Somos?
FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE
FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE
El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente.
FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País.
El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente.
FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País.
FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.
FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.
Áreas de trabajoÁreas de trabajo
Eficiencia Energética, Tecnologías Limpias y Edificaciones SustentablesEficiencia Energética, Tecnologías Limpias y Edificaciones Sustentables
Cambio Climático y Promoción del Mercado de Carbono
Cambio Climático y Promoción del Mercado de Carbono
Residuos Sólidos y Aguas Residuales Residuos Sólidos y Aguas Residuales
Transporte SostenibleTransporte Sostenible
Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios
Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios
Pasivos Ambientales MinerosPasivos Ambientales Mineros
Desarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible
Facilitar la inversión social y ambiental.
Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales.
Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales.
Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras.
APLICACIONESRECURSOS
FINANCIEROS y ASIST. TECNICA
¿Cómo trabajamos?¿Cómo trabajamos?
Crecimiento económico del Perú y la demanda de energía
http://www.minem.gob.pe/
-Estabilidad macroeconómica con Desarrollo Social Inclusivo
- Libertad económica, inversión privada y libre competencia
- Estabilidad y seguridad jurídica
-Garantías y promoción de las inversiones
-Altos estándares medioambientales
- Economía abierta al mundo.
http://www.minem.gob.pe/
Garantizar el abastecimiento oportuno y eficiente de la energía, que demanda el
crecimiento y desarrollo socioeconómico.
ObjetivoObjetivoObjetivoObjetivo
http://www.minem.gob.pe/
Crecimiento Medio Crecimiento Medio AnualAnual
2000-2005: 4,7%4,7%
2006-2010: 6,8%6,8%
2011: 7,9%7,9%
Crecimiento Medio Crecimiento Medio AnualAnual
2000-2005: 4,7%4,7%
2006-2010: 6,8%6,8%
2011: 7,9%7,9%
Crecimiento de la oferta básicamente con Gas Natural de Camisea concentrado en la zona centro del SEIN.
Crecimiento de demanda, oferta centralizada, capacidad de transmisión insuficiente; congestión.
La producción de energía eléctrica La producción de energía eléctrica con recursos hídricos el 2011 sólo con recursos hídricos el 2011 sólo representó el 58 %, mientras que el representó el 58 %, mientras que el 2001 fue 91% del total.2001 fue 91% del total.
Crecimiento de la oferta básicamente con Gas Natural de Camisea concentrado en la zona centro del SEIN.
Crecimiento de demanda, oferta centralizada, capacidad de transmisión insuficiente; congestión.
La producción de energía eléctrica La producción de energía eléctrica con recursos hídricos el 2011 sólo con recursos hídricos el 2011 sólo representó el 58 %, mientras que el representó el 58 %, mientras que el 2001 fue 91% del total.2001 fue 91% del total.
http://www.minem.gob.pe/
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
08/2
004
11/2
004
02/2
005
05/2
005
08/2
005
11/2
005
02/2
006
05/2
006
08/2
006
11/2
006
02/2
007
05/2
007
08/2
007
11/2
007
02/2
008
05/2
008
08/2
008
11/2
008
02/2
009
05/2
009
08/2
009
11/2
009
02/2
010
05/2
010
08/2
010
11/2
010
Consumo de GN del Mercado Nacional (millón pc/d)
Independientes Cálidda Generador Eléctrico
El consumo de GN sigue concentrado en el sector eléctrico (75%) ….El consumo de GN sigue concentrado en el sector eléctrico (75%) ….El consumo de GN sigue concentrado en el sector eléctrico (75%) ….El consumo de GN sigue concentrado en el sector eléctrico (75%) ….
http://www.minem.gob.pe/
¿Tenemos reserva, con qué características?¿Tenemos reserva, con qué características?¿Tenemos reserva, con qué características?¿Tenemos reserva, con qué características?
http://www.minem.gob.pe/
¿Cuánta reserva realmente tenemos, y dónde?¿Cuánta reserva realmente tenemos, y dónde?¿Cuánta reserva realmente tenemos, y dónde?¿Cuánta reserva realmente tenemos, y dónde?
Oferta concentrada, déficit de oferta en el Sur y Norte, congestión en principales enlaces de transmisión, Hidrología, unidades de generación antiguas, indisponibilidades, mantenimiento ...
Oferta concentrada, déficit de oferta en el Sur y Norte, congestión en principales enlaces de transmisión, Hidrología, unidades de generación antiguas, indisponibilidades, mantenimiento ...
Potencial de las EnergPotencial de las Energías Renovables en el Perú
http://www.minem.gob.pe/
Potencial en Energías RenovablesPotencial en Energías Renovables
Fuente: http://www.minem.gob.pe/
Oportunidad PotencialEólico del Perú
• Tecnología con crecientedemanda en el mundo.
• Turbinas de hasta 5 MW depotencia.
• Costos de instalación decre-cientes.
• Capacidad nacional en Estu-dios de medición de viento.
http://www.minem.gob.pe/
Perú: Mapa EólicoViento medio anual a100 m.
Principales estudios realizados:-OLADE, 1983: Mapa Eólico preliminar del Perú,con registros de 48 estaciones.-ITINTEC, 1987: Estudio Nacional de Evaluación deAerobombas.-ELECTROPERU, años 80-90: Evaluación derecursos eólicos en Malabrigo y Marcona.-MEM-DEP, 1998: Informe del Potencial Eólico delPerú, elaboró un mapa eólico preliminar.-MEM, 2001: Atlas de Minería y Energía en el Perú.
http://www.minem.gob.pe/
Potencial Solar Potencial Solar del Perdel Perú
En la gran mayoría de localidades delPerú, la disponibilidad de la energíasolar es bastante uniforme durantetodo el año, estando casi siempredentro de un margen de +/- 20 % delpromedio anual. es lo suficientementealta y uniforme (comparada con otrospaíses) para ser considerada comouna fuente energética utilizable parafomentar el desarrollo de lasComunidades.
En términos generales, este promedioanual es de 4-5 kWh/m2 día en lacosta y selva y de 5-6 kWh/m2 día,aumentando de norte a sur.
http://www.minem.gob.pe/
Oportunidad de las ER y los compromisos globales ambientales
“Economía baja en carbono”
Año 2012 en la Carbon Expo en Alemania, el Perú llevó 247 proyectos de carbono: 185 del sector Energía, 41 proyectos Forestales y 21 iniciativas REDD. Con inversiones totales de US$ 12,803 millones.
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MDL / KYOTO
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MDL / KYOTO
SectoresReducciones de
Emisiones (tCO2e/año)
Inversiones (US$ millones)
Nº Proyectos
Hidroeléctricas 17,865,682 7,797 86Lineas de Transmision
30,327 107 4
Solar 116,506 240 4
Eólico 2,961,720 840 9
Manejo de Residuos 6,145,375 433 21
Transporte 1,474,731 1,300 6
Biomasa 1,533,817 241 22Cambio de Combustible
443,041 149 9
Cogeneración 36,359 15 7
Eficiencia Enérgetica 4,180,504 1,532 15
Petroquímico 160,000 8 1
Energia Geotérmica 224,406 140 1
TOTAL 35,172,467 12,803 185Alta participación de la empresa privada y la
banca Alta participación de la empresa privada y la
banca
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
MDL / KYOTO - BOSQUES
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
MDL / KYOTO - BOSQUES
NTotal de Proyecto F/R Superficie (ha)
Reducciones aproximadas
tCO2e al año 20)
Costo Total Aprox. (US$)
41 195,441 54,412,827 112,343,646
Total de Proyecto REDD+
Superficie Total (ha)
Reducciones aproximadas tCO2e
(para diferentes tiempos de
implementación)
Costo Total Aprox.
(US$)
21 3,582,557 11,651,181 86,063,683
MAPA DE INCIATIVAS DEL PORTAFOLIO DE CARBONO - BOSQUES
El Mercado de Carbono como catalizador de las inversiones en
RER y EE - 2012Sectores Nº Proyectos
Potenciales Potencia MWReducciones de Emisiones
Potenciales (tCO2e/año)Inversiones
(US$ millones)
Hidroeléctricas 86 5,305.69 17.865.682 7.797
Líneas de Transmisión 4 292 30.327 107
Solar 4 80 116.506 240
Eólico 9 1,147 2.961.720 840
Manejo de Residuos 21 5.74 6.145.375 433
Transporte 6 - 1.474.731 1.3
Biomasa 22 - 1.533.817 241Cambio de Combustible 9 - 443.041 149
Cogeneración 7 - 36.359 15
Eficiencia Energética 15 1,456.07 4.180.504 1.532
Petroquímico 1 - 160 8
Energía Geotérmica 1 50 224.406 140
TOTAL 185 35.172.467 12.803
Fuente: FONAM, 2012
• MINAM como autoridad nacional designada (AND) ha otorgado 80 cartas de aprobación nacional a proyectos MDL que cumplen con el criterio de desarrollo sostenible, el cual es pre- requisito para el registro de los mismos ante la Junta Ejecutiva del MDL de las NNUU.
Sector N° de Proyectos Potencia MW tCO2eq/año
Hidroeléctricas 49 2,441 7,208,889 Cambio de Combustible 6 - 407,920 Residuos Sólidos 5 5.74 435,990 Biomasa 4 56.1 226,537Eficiencia Energética 4 - 117,776Cogeneración 3 473 1,824,173 Solar 3 56 100,773Aguas Residuales 2 - 26,719Eólico 4 160.8 439,846
TOTAL 80 3,193 10,788,623
Proyectos del Mercado de Carbono de RER y EE con Carta de Aprobación Nacional
Proyectos de Energía bajo el marco del Mecanismo del Desarrollo Limpio
Número MW/año tCO2eq/año• Proyectos con Carta de Aprobación Nacional. 80 3,179 10,837,313
o Proyectos Registrados. 30 1,037 3,314,755 – Proyectos con CERs. 11 276 1,322,472
Fuente: MINAM, 2012
Proyectos Adjudicados en Subastas RER que han aplicado al MDL
N° Adjudicados N° Proy. MDL Potencia (MW) tCO2eq/año
Subasta 2010-1 26 22 343.11
1,364,924
Subasta 2010-2 2 1 18.00 68,132
Subasta 2011-1 10 6 103.17 430,427
Fuente: Osinergmin 2011 / MINAM
Bonos de carbono (tCO2e/año) mejorador financiero.
25
Mercado Voluntario
Mercado de créditos de carbono
MercadoRegulado
El Mercado del Protocolode Kyoto
El esquema decomercio deemisiones de la UE
VER
EUA
CER
AAU
ERU
Carbon “currencies”CER Certified Emission Reductions (CDM)ERU Emission Reduction Units (JI)AAU Assigned Amount Units (emission trading)EUA European CO2 Allowance (EU internal trading)VER Verified Emission Reduction (voluntary market)
¿KYOTO EL ÚNICO MERCADO EN EL MERCADO DE CARBONO?
¿KYOTO EL ÚNICO MERCADO EN EL MERCADO DE CARBONO?
Compromisos voluntarios del Perú ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático al 2021
1. Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categoría Uso de la Tierra, Cambio de Uso-de la Tierra y Silvicultura.
2. Modificación de la matriz energética nacional a fin de que las energías renovables no convencionales y la Hidro-energía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país.
3. Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos.
Hidros39%
Termicos45%
Eolicos5%
Solares2%
Geotermicas6%
Biomasa3%
Potencia Instalda MW - Año 2040
Hidros Termicos Eolicos Solares Geotermicas Biomasa
Vencimiento de Kyoto 31 – 12 – 2012 ¿Por qué mas esfuerzos ???
Vencimiento de Kyoto 31 – 12 – 2012 ¿Por qué mas esfuerzos ???
Preparándonos para los Preparándonos para los Nuevos Mecanismos de Nuevos Mecanismos de
FinanciamientoFinanciamiento““Green Climate Fund”Green Climate Fund”
•MitigaciónMitigación•AdaptaciónAdaptación
FONAM“Aliado estratégico para el desarrollo de PoAs y NAMAs con el
Sector Privado”
TIPO DE PROYECTO Empresas
Turismo y
Vivienda
Pequeños Negocios Comunidades Gobierno Universidades Bancos MFI Programa
s
Eólica x x x x x x x x
Solar x x x x x x x x
CH x x x x x x x x x
Geotermia x x x x x
Marea x x x x x
Distribución de energía x x x x
Residuos Sólidos x x x x x x x x
Gestión Ganadera y manejo de Estiércol x x x x x x
Aguas Residuales x x x x x x x x
Transporte x x x x x x x x
Eficiencia Energética
en la Industria x x x x x x x x x
Forestal x x x x
REDD x x x x x x x x
Oportunidades para el Mercado de CarbonoOportunidades para el Mercado de Carbono
• Alta generación de empleo: Da empleo al 74% de la PEA.
• Alta contribución al PBI: Las PYMES contribuyen con el 43% del PBI.
• Positiva capacidad empresarial: Hay una actividad positiva de desarrollar sus empresas pero pocos incorporan la tecnología lo cual les resta competitividad.
• Desarrollo de tecnología pendiente: Preferencia de inversión de corto plazo pero hay una actitud positiva para efectuar mayores inversiones pero requieren asistencia técnica para ello.
• Actividad económica: Las PYMEs se encuentran en diversos sectores económicos como: sector productivo, comercio, servicios, transporte e industria.
Oportunidad de las ER y EE en las PYME
Oportunidad de las PYMES en EE y EROportunidad de las PYMES en EE y ER
PYMEs DEL PROYECTO DE EE – FONAM BID FOMINConsumo de Energía anual US$ 4,522,977
Inversión US$
2,906,814 Ahorro Económico por mejoras implementadas US$ 1,362,419 % Ahorro Económico por mejoras implementadas 30%Contribución a la Lucha contra el CC 5,683 tCO2
PYMEs PERU 45,000
Consumo de Energía anual US$ 3,131,291,774
Inversión US$ 2,012,409,923
Ahorro Económico por mejoras implementadas US$ 943,213,202
% Ahorro Económico por mejoras implementadas 30%
Contribución a la Lucha contra el CC 3,934,385 tCO2
65 A NIVEL PROYECTO
45,000 A NIVEL NACIONAL
POTENCIAL
5. Seguridad de suministro
http://www.minem.gob.pe/
Política Energética y MarcoRegulatorio
http://www.minem.gob.pe/
En el sector eléctrico peruano se han desarrolladoaspectos tales como:
•Mecanismos de incentivo para la inversión eléctrica
•Promoción de las energías renovables para la generación eléctrica
•Uso Eficiente Del Gas Natural Para Generación Eléctrica
•Seguridad y cobertura de la transmisión eléctrica
•Cultura de eficiencia energética y seguridad eléctrica en los usuarios
•Seguridad e integración energética
•Promoción del desarrollo eléctrico preservando el medio ambiente
http://www.minem.gob.pe/
Aplicable a recursos renovables tales como biomasa, eólico, solar, geotérmico, mareomotriz e hidroeléctrica hasta 20 MW (por tener prácticamente un nulo impacto medioambiental).
Participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual. A partir del año 6 de entrada en vigencia la Ley, está participación puede ser incrementada por el MEM.
Despacho preferencial.
Ingreso Garantizado por la inyección de su Energía Adjudicada, valorizada a la respectiva Tarifa de Adjudicación.
Ley para Promover la Generación de Electricidadcon Energías Renovables: D.L. Nº 1002 (02/05/08)
http://www.minem.gob.pe/
Ley para Promover la Generación de Electricidadcon Energías Renovables: D.L. Nº 1002 (02/05/08)
La Prima para cada Generador RER, es la diferencia entre el IngresoGarantizado y el ingreso obtenido a través de las transferencias en elCOES.
A través de la Subasta se otorga contratos de largo plazo (20 años)de suministro de energía con RER al sistema, a precios firmescorrespondientes a su precio ofertado (Tarifa Adjudicada).
Los Adjudicatarios que no tengan concesión definitiva, se obligan aobtenerla cumpliendo las normas previstas en la LCE y suReglamento.
Sin obligación de comprar en el sistema cuando no haya producciónpropia.
http://www.minem.gob.pe/
Reglamento de la Ley para Promover laGeneración de Electricidad con Energías
Renovables: D.S. Nº 050-2009-EM (2008-10-02)
Los interesados en participar en el proceso de Subasta deberán registrarse en el Sistema de Información habilitado por OSINERGMIN en su Portal de Internet y adquirir las Bases.
Serán declarados Postores los Participantes precalificados,cumpliendo los requisitos técnicos que establezca las Bases.
El Participante presentará Garantía de Seriedad de Oferta, paragarantizar la firma del respectivo contrato de ser Adjudicatario. A la firma del contrato la sustituirá por una Garantía de Fiel Cumplimiento para garantizar la ejecución de obras y cumplimiento del contrato.
http://www.minem.gob.pe/
REGLAMENTO de la Ley para Promover laGeneración de Electricidad con Energías
Renovables: D.S. Nº 050-2009-EM (2008-10-02)
La adjudicación es por orden de mérito en función que no supere la tarifa máxima de adjudicación, y hasta completar la participación de cada tecnología indicada en las Bases para cubrir el Total de la Energía Requerida.
El principal requisito para ser Postor es tener estudio de prefactibilidad, el cual deberá cubrir, como mínimo, 12 meses de mediciones del RER.
http://www.minem.gob.pe/
NUEVO REGLAMENTO de la Generación de Electricidad con Energías Renovables
D.S. Nº 012-2011-EM (23-03-2011)
Se caracteriza por dos aspectos:
• Se incorpora algunas definiciones que no estuvieron explícitamente en el Reglamento anterior, pero que se establecieron resultado de la Primera Subasta.
• Se efectuaron precisiones a algunos artículos del Reglamento anterior para su correcta interpretación y concordancia con las Bases de la 1ra Subasta.
En resumen, el nuevo Reglamento RER no representa un cambio al actual mecanismo de Subasta, sí no que incorpora algunos aspectos establecidos en las Bases de la 1ra Subasta.
http://www.minem.gob.pe/
NUEVO REGLAMENTO de la Generación deElectricidad con Energías Renovables
D.S. Nº 012-2011-EM (23-03-2011)
1.14 Ingreso Garantizado:
Es el ingreso anual que percibirá la Sociedad Concesionaria por las inyecciones netas de energía hasta el límite de la Energía Adjudicadaremuneradas a la Tarifa de Adjudicación. Se aplicará únicamente durante el Plazo de Vigencia correspondiente.
SEGUNDA DISPOSICION TRANSITORIA
Plazo de Aviso Previo: Para efectos de la próxima Subasta luego de lapublicación del presente Reglamento, el plazo de anticipación será de 30días.
http://www.minem.gob.pe/
Incentivos Tributarios
Régimen de Recuperación Anticipada del IGV: Por elDecreto Legislativo N° 793 (marzo 2007), las inversiones enenergías renovables pueden acogerse al Régimen deRecuperación Anticipada del IGV (IVA).
Depreciación acelerada para efecto del pago delImpuesto a la Renta: El Decreto Legislativo N° 1058 (junio2008) establece el beneficio de la depreciación acelerada,hasta de 20% anual, para la inversión en proyectoshidroeléctricos y otros recursos renovables.
GRACIAS POR SU ATENCION [email protected]
Hnos. Quinteros 103, La Castellana Lima 33Teléfono (51 1) 4496200
www.fonamperu.org