INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA · El cierre de los Programas de Trabajo será el 31 de...
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SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
Lineamientos Técnicos Específicos para la Ejecución y Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 2019
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TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO PRIMERO
OBJETO DE LOS LINEAMIENTOS
PRIMERO.- Con fundamento el Artículo 7, fracción XL, del ACUERDO por el que se dan a
conocer las Reglas de Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria de la
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para el ejercicio 2019 en adelante las “LAS
REGLAS DE OPERACIÓN”, se emiten los presentes “LINEAMIENTOS”.
SEGUNDO.- Los presentes “LINEAMIENTOS”, tienen como objetivo establecer las
directrices institucionales para el seguimiento y supervisión al cumplimiento en el ejercicio de
los incentivos presupuestales y de las metas físicas de sanidad e inocuidad de los Programas
de Trabajo en cada uno de los componentes y conceptos de incentivos , mismos que
establecen los procedimientos complementarios a los contenidos en “LAS REGLAS DE
OPERACIÓN”, , por lo que éstos son de observancia obligatoria para la Instancia Ejecutora
en la operación de los Programas de Trabajo del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria aplicables en la ejecución de las actividades que se desarrollan con incentivos
financieros federales, de los Gobiernos de los Estados y en su caso los aportados por los
productores.
TERCERO.- Se establece la obligación de la Instancia Ejecutora de comprobar los montos
ejercidos por aportante, contabilizando y verificando su uso adecuado y transparente, siempre
que se lleven a cabo acciones contenidas en los Programas de Trabajo.
CUARTO.- La administración y ejercicio de los incentivos, así como el desarrollo de las
acciones, estarán a cargo de la Instancia Ejecutora que cumpla con las disposiciones legales
y otros requerimientos que en su caso emita la Unidad Responsable. La Instancia Ejecutora
asume total y absolutamente la responsabilidad que derive del uso inadecuado o malversación
de los incentivos financieros, haciéndose acreedora a las multas, sanciones y penas que dicten
los instrumentos legales aplicables en la materia por parte de la autoridad competente.
QUINTO.- Durante el proceso de elaboración de los proyectos de los Programas de Trabajo,
la Instancia Ejecutora correspondiente, identificará los conceptos de gasto que son
transversales en su operación para los distintos Componentes que opere, tanto al interior del
Programa de Trabajo de un Componente y sus conceptos, como entre cada uno de estos. El
ejercicio de recursos en estos conceptos de gasto, se etiquetará como gastos operativos fijos,
para lograr una mayor eficiencia.
SEXTO.- Los gastos tales como: honorarios del gerente, coordinador administrativo y
divulgador, pago de servicios básicos comunes en oficinas, arrendamiento y otros conceptos
de la Instancia Ejecutora que sean compartidos; habrán de distribuirse en los Componentes y
sus conceptos aplicables (catálogo de conceptos de gasto), de manera proporcional al
presupuesto asignado previo acuerdo entre las Direcciones Generales.
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SÉPTIMO- La Unidad Responsable correspondiente, en términos de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, es la única facultada para autorizar modificaciones a los Programas de Trabajo
conforme a las estrategias de los proyectos correspondientes.
OCTAVO.- El 30 de noviembre del 2019 será la fecha límite para solicitar modificaciones a
los Programas de Trabajo, así como ajustes presupuestales, para la autorización por parte de
la Unidad Responsable respectiva.
En caso que se generen recursos financieros respecto de los incentivos
gubernamentales autorizados a las Instancias Ejecutoras, dentro de sus cuentas o en
cuentas del FOFAE, deberá reportarse a la Unidad Responsable, así como la propuesta de
aplicación de los mismos, a fin de que ésta emita su autorización, para la ampliación de metas
físicas de un programa de trabajo o generación de un nuevo proyecto, a más tardar el día
30 de noviembre del 2019.
NOVENO.- El cierre de los Programas de Trabajo será el 31 de diciembre del 2019, por
lo que los incentivos no ejercidos, no comprometidos o no devengados a esta fecha,
deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación (TESOFE) dentro de los 15 días
naturales siguientes al cierre del ejercicio.
DÉCIMO.- La interpretación de las disposiciones contenidas en los presentes
“LINEAMIENTOS”, así como la resolución de las situaciones no previstas en éstos, serán
facultad del SENASICA a través de sus Unidades Responsables correspondientes.
TÍTULO II
LINEAMIENTOS TÉCNICOS
CAPÍTULO PRIMERO
PROGRAMA DE TRABAJO
DÉCIMO PRIMERO.- La Instancia Ejecutora deberá registrar en el Sistema Informático el
Programa de Trabajo, para su seguimiento.
DÉCIMO SEGUNDO.- Las Unidades Responsables emitirán el guion del Programa de
Trabajo en función de la naturaleza del componente y/o incentivo y conforme al catálogo de
conceptos y la clasificación de gastos operativos fijos y gastos técnicos del proyecto.
DÉCIMO TERCERO.- En el caso del proyecto transversal previsto en el artículo 7 fracción
XXIV del Acuerdo, los recursos serán asignados de la manera siguiente:
I. Sistema Informático. Los recursos se destinarán a la operación y mantenimiento del
Sistema Informático, así como a la capacitación necesaria y el soporte técnico y
tecnológico pertinente.
La Unidad de Coordinación y Enlace elaborará el programa de trabajo transversal para el
ejercicio de los recursos destinados a la operación del Sistema Informático. Los recursos
asignados al Sistema Informático serán radicados a la Instancia Ejecutora por el FOFAE,
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conforme al instrumento jurídico correspondiente, para que realice el contrato con el prestador
de servicios con base en el programa de trabajo.
DÉCIMO CUARTO.- Los gastos que realicen las Instancias Ejecutoras y que no hayan sido
autorizados por la Unidad Responsable correspondiente, se considerarán gastos irregulares,
por lo que sedeberán reintegrar los montos correspondientes a la TESOFE dentro de los plazos
previstos en la normatividad aplicable.
CAPÍTULO SEGUNDO
MODIFICACIONES AL PROGRAMA DE TRABAJO
DÉCIMO QUINTO.- Los montos destinados a un incentivo podrá destinarse a otro dentro
del mismo componente o entre incentivos y componentes con base a las necesidades y
justificaciones técnicas, de acuerdo a los tiempos establecidos en “LAS REGLAS DE
OPERACIÓN”. Las metas programadas y la distribución presupuestal de cada incentivo, son
indicativos, por lo que se podrán realizar modificaciones al Programa de Trabajo previa
autorización de la Unidad Responsable respectiva, expresando las causas que justifiquen tales
modificaciones sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones jurídicas y aplicables.
DÉCIMO SEXTO.- La Unidad Responsable podrá autorizar el ejercicio de las economías
generadas por la operación de los Programas de Trabajo y los recursos obtenidos en los
procesos de enajenación de bienes, considerando el cumplimiento de objetivos, metas y
actividades comprometidas y demás acciones que permitan el debido funcionamiento de la
Instancia Ejecutora.
CAPÍTULO TERCERO
INFORMES
DÉCIMO SÉPTIMO- Con base en los Programas de Trabajo, la Instancia Ejecutora, tendrá
la obligación de registrar en el Sistema Informático los informes de avances físicos y financieros
conforme se ejecuten las acciones y el ejercicio de los recursos, para que se cuente mes con
mes con un informe preliminar en el Sistema Informático, para el seguimiento, emisión de
observaciones y en su caso validación preliminar por parte de los integrantes de la Comisión.
Asimismo, deberá presentar ante la Comisión el informe físico y financiero trimestral durante
los primeros 15 días de los meses de abril, julio, octubre de 2019 y enero del 2020, para su
validación. El cierre operativo deberá elaborarlo al término del ejercicio fiscal y entregarlo a la
Unidad Responsable que corresponda a más tardar el día 15 de abril del 2020.
Los informes validados deberán ser cargados en el Sistema Informático en formato PDF.
DÉCIMO OCTAVO.- La Instancia Ejecutora elaborará, integrará y dará seguimiento a toda
la información físico-financiera y técnica, a través de los controles establecidos por las
Unidades Responsables, que identifiquen con claridad y transparencia el ejercicio de los
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incentivos en los Programas de Trabajo, por cada aportante que se haya formalizado a través
del instrumento jurídico contemplado. Los integrantes de la Comisión validarán los informes
físicos-financieros y técnicos.
DÉCIMO NOVENO.- Los informes físicos y financieros deberán presentarse para su
formalización en la sesión trimestral correspondiente de la Comisión, en la cual se podrán
realizar las observaciones y determinar ajustes a los mismos, los cuales se deberán registrar
en el Sistema Informático.
VIGÉSIMO.- La información registrada en el Sistema Informático será la base para alimentar
al Sistema Único de Registro de Información (SURI) de los Programas de la SADER.
CAPÍTULO CUARTO
DE LA SUPERVISIÓN DEL SENASICA
VIGÉSIMO PRIMERO.- El SENASICA, a través de las Representaciones Estatales
Fitozoosanitarios y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola, apoyará a las Unidades
Responsables, en el seguimiento y supervisión técnica y administrativa de los Programas de
Trabajo, en lo relativo al cumplimiento de metas físicas, el ejercicio de los recursos federales,
estatales y/o de productores.
VIGÉSIMO SEGUNDO.- La Instancia Ejecutora, deberá otorgar todas las facilidades al
personal oficial que designe la Unidad Responsable para el desarrollo de las supervisiones y
proporcionar la información o documentación que se le requiera sobre las actividades
realizadas derivadas de su operación y de los programas de trabajo.
VIGÉSIMO TERCERO.- Las supervisiones se realizarán por el personal designado por el
SENASICA conforme a su competencia.
Las supervisiones y el seguimiento técnico que se realicen, serán en apego al Procedimiento
para la Supervisión de los Programas a cargo de la SADER y su sector, mediante el Sistema
Informático de Supervisión (SIS), formulando para esto un programa anual de supervisiones
con calendarización mensual.
Todas las observaciones derivadas de las supervisiones, serán notificadas formalmente
mediante oficio por la Unidad Responsable a las Instancias Ejecutoras, en el cual se
establecerá el plazo para la solventación de éstas, mismo que dependerá del tipo de
observación, sin que exceda de un periodo de 20 días hábiles.
Las Unidades Responsables darán el seguimiento técnico de los programas de trabajo que
ellos autorizan, sin demérito del procedimiento establecido para el SIS.
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CAPÍTULO QUINTO
EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE TRABAJO
VIGÉSIMO CUARTO.- De forma anual, la Instancia Ejecutora deberá elaborar evaluaciones
finales de los programas de trabajo de cada uno de los Componente en coordinación con la
Unidad Responsable y las Representaciones Estatales Fitozoosanitarias y de Inocuidad
Agropecuaria y Acuícola, con la finalidad de identificar los objetivos alcanzados, el
cumplimiento de las metas, el adecuado ejercicio de los recursos y los impactos sanitarios y
de inocuidad logrados.
CAPÍTULO SEXTO
RADICACIÓN DE RECURSOS
VIGÉSIMO QUINTO.- Conforme a lo establecido en el instrumento jurídico respectivo, que
para tal efecto celebren el Gobierno Federal y Estatal, para convenir los montos destinados a
la operación de los programas, La SADER llevará a cabo la radicación de los recursos al
FOFAE,quien deberá gestionar ante la institución fiduciaria el recibo de aportación con la
descripción y detalle de los recursos recibidos por componente y el nombre del programa,
asimismo deberá realizar la transferencia a la Instancia Ejecutora en un tiempo no mayor a 30
días naturales, conforme a lo solicitud registrada por la Instancia Ejecutora en el SURI.
A efecto de constatar la radicación de los incentivos, la Instancia Ejecutora deberá expedir la factura electrónica conforme a los tiempos establecidos en las “REGLAS DE OPERACIÓN”, debiendo registrar el monto por Componente e Incentivo y subir el archivo en formato PDF en el Sistema Informático con el mismo desglose.
El ejercicio de los recursos derivados de la operación del Programa de Trabajo por la
Instancia Ejecutora, deberán ser sustentados mediante facturas y otros documentos que
cumplan con las disposiciones fiscales vigentes correspondientes,
VIGÉSIMO SEXTO.- Las disposiciones administrativas contenidas en los presentes
“LINEAMIENTOS”, tienen efectos para la realización de las actividades que se financian con
las aportaciones de incentivos Federales, y en su caso, Estatales y de productores, debiendo
comprobar los montos ejercidos del incentivo programado por cada aportante.
VIGÉSIMO SÉPTIMO.- La Instancia Ejecutora deberá identificar y acreditar el ejercicio del
recurso, con el fin de comprobar la aportación efectuada por cada uno de los participantes,
debiendo señalarlo en la póliza o sistema contable correspondiente.
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CAPÍTULO SÉPTIMO
CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL
VIGÉSIMO OCTAVO.- La Instancia Ejecutora elaborará el Acta de cierre del ejercicio fiscal
con base en el Instrumento jurídico signado, a más tardar el 31 de diciembre del 2019, en la
cual, se deberán precisar los recursos ejercidos en el ejercicio fiscal 2019, así como los
devengados, los comprometidos y los que se deberán reintegrarse a la TESOFE, así como las
metas alcanzadas en la ejecución del Programa de Trabajo, y en su caso, la justificación de
las metas no cumplidas correspondientes. El Acta de cierre del ejercicio fiscal correspondiente
deberá ser enviada a la Unidad Responsable durante los primeros 15 días del mes de enero
de 2020 en formato electrónico PDF, quien revisará y en su caso emitirá observaciones para
la atención procedente por la Instancia Ejecutora y a más tardar el 15 de abril de 2020 la
versión definitiva debidamente validada.
VIGÉSIMO NOVENO.- Para el caso de los incentivos reportados como no devengados o no
comprometidos al cierre de cada ejercicio fiscal, así como los rendimientos financieros de las
cuentas productivas que no hubieran sido aplicados conforme a lo establecido en las Reglas,
por lo anterior y en términos del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, deberán reintegrarse a la TESOFE dentro de los 15 días
naturales siguientes al cierre del ejercicio, registrando el comprobante de reintegro en el
Sistema Informático.
TRIGÉSIMO- En cumplimiento de la legislación en la materia, la Instancia Ejecutora deberá
alimentar el formato de cierre finiquito del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente y enviarlo a la SADER. En este formato,
se especificarán los incentivos pagados, devengados y los no devengados reintegrados a la
TESOFE, del cual deberá enviar copia a la Unidad Responsable correspondiente del
SENASICA.
CAPÍTULO OCTAVO
DE LA COMISIÓN DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROPECUARIA
TRIGÉSIMO PRIMERO.- La Comisión es un Órgano Colegiado Auxiliar del Comité Técnico
del FOFAE, en cada Entidad Federativa y es responsable de atender, difundir, coordinar y dar
seguimiento al Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
TRIGÉSIMO SEGUNDO.- Para el cumplimiento de su objeto y funciones, la Comisión estará
integrada por:
I. Por la Delegación de la SADER en la Entidad Federativa:
a) Representante de la SADER en la Entidad Federativa o quien formalmente se designe.
II. Por el SENASICA:
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a) El Representante Estatal Fitozoosanitario y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola del
SENASICA o bien, el Titular de la Unidad de Coordinación y Enlace o a quién este designe
para que lo supla en el ejercicio de sus funciones y de ser el caso, la Unidad Responsable
designará un especialista en la materia.
III. Por el Gobierno del Estado:
a) Secretario de Desarrollo Agropecuario o su equivalente, o quien así se designe.
IV. La Instancia Ejecutora.
a) El Presidente y/o el Gerente, según determine la Instancia Ejecutora.
TRIGÉSIMO TERCERO .- En las reuniones de la Comisión, todos los miembros tendrán
derecho a voz y voto. La participación del SENASICA será a través del Representante Estatal
Fitozoosanitario y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola, quien podrá ser acompañado de un
especialista en la materia de la Unidad Responsable; dicho representante también tendrá
derecho a suspender el apoyo en lo concerniente a los recursos federales, cuando los
acuerdos se contrapongan con las disposiciones normativas aplicables. En las reuniones de la
Comisión, el especialista únicamente tendrá derecho a voz.
TRIGÉSIMO CUARTO.- La participación de los miembros en la Comisión será de carácter
honorífico, por lo que no tendrán derecho a retribución alguna por su desempeño.
TRIGÉSIMO QUINTO.- En el supuesto de que cambie la denominación, el puesto se
encuentre vacante o desaparezcan los puestos de algunos de los integrantes, lo sustituirá el
Titular de la Unidad de Coordinación y Enlace, a quién este último designe o la persona que
ostente el nuevo puesto que desempeñe la función correspondiente. Cada una de las partes
representadas en la Comisión deberá informar al Comité Técnico del FOFAE, por escrito, del
nombramiento y sustitución de los miembros de tal Comisión.
TRIGÉSIMO SEXTO.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:
I. Coadyuvar en el seguimiento de las actividades, metas y objetivos comprometidos en
el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria;
II. Revisar y validar los Informes Físico Financieros mensuales y trimestrales, del
Programa de Trabajo;
III. Dar seguimiento a la aplicación de los recursos económicos establecidos y operados en
el Programa de Trabajo;
IV. Apoyar y dar seguimiento a las operaciones y avances de los Programas de Trabajo;
V. Constatar que las Instancias Ejecutoras den cumplimiento a las disposiciones
establecidas para la Ejecución y Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria;
VI. Verificar e integrar la información y documentación comprobatoria de la operación y
avances de los Programas de trabajo;
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VII. Proponer medidas correctivas, para mejorar la operación y ejecución de los Programas
de trabajo;
VIII. Rendir informes de sus actividades al Comité Técnico del FOFAE, así como a las
instancias estatales y federales involucradas que lo soliciten;
IX. Efectuar sesiones ordinarias trimestrales y extraordinarias cuando estas se requieran;
X. Elaborar un acta por cada Sesión de la Comisión, en la cual se asienten los acuerdos
que se tomen en la sesión respectiva y los hechos observados durante el desarrollo e
implementación de los Programas de Trabajo;
XI. Informar y remitir a las Unidades Responsables del SENASICA, a través del
Representante Estatal Fitozoosanitario y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola, las
actas de Sesión de la Comisión en formato electrónico PDF, en un lapso no mayor a
cinco días hábiles posteriores a la realización de cada una de las sesiones;
XII. Las demás que sean indispensables para el desempeño de sus funciones, previa
autorización del Comité Técnico del FOFAE.
TRIGÉSIMO SÉPTIMO.- La Presidencia de la Comisión será ejercida por el Secretario de
Desarrollo Agropecuario o su equivalente del Gobierno del Estado o quien sea designado para
ocupar el cargo, quien tendrá las funciones siguientes:
I. Conducir las sesiones de la Comisión y dirigir sus debates;
II. Firmar las actas de las sesiones conjuntamente con el Secretario Técnico;
III. Rendir informe de labores.
TRIGÉSIMO OCTAVO .- La Secretaría Técnica de la Comisión recaerá en el Representante
Estatal Fitozoosanitario y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola del SENASICA, que será
responsable de:
I. Convocar para la celebración de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la
Comisión;
II. Asistir y participar en las sesiones de la Comisión;
III. Suspender acuerdos que contravengan la normatividad y disposiciones aplicables en
materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria, que involucren el uso de recursos
federales;
IV. Llevar el registro de asistencia de los participantes;
V. Someter los asuntos y temas que considere necesarios para la aprobación de la
Comisión;
VI. Proponer a los participantes sobre los actos que deba realizar para el cumplimiento del
objetivo y fines del Programa de Trabajo;
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VII. Vigilar y dar seguimiento a los acuerdos y recomendaciones que emanen de las
reuniones de la Comisión;
VIII. Concentrar los originales del acta y enviar una copia de ésta con los documentos
pertinentes, incluyendo decisiones y recomendaciones, a los integrantes de la
Comisión, y
IX. Las demás funciones que sean necesarias para el desarrollo de las actividades de la
Comisión.
TRIGÉSIMO NOVENO.- El representante de la Delegación de la SADER y de la Instancia
Ejecutora asistirán como Vocales de la Comisión.
CUADRAGÉSIMO.- La Comisión, se reunirá de manera ordinaria trimestralmente, los
meses de abril, julio, octubre y enero en un lapso no mayor a 15 días naturales posteriores al
fin de trimestre, conforme a la convocatoria que se emita para tal efecto. En caso necesario y
por causa justificada se realizarán sesiones extraordinarias previo acuerdo con los integrantes
de la misma.
CUADRAGÉSIMO PRIMERO.- La Comisión sesionará legalmente con la asistencia de la
mayoría simple (50% más uno) de sus integrantes con derecho a voz y voto. Sin excepción,
deberá asistir el Representante Estatal Fitozoosanitario y de Inocuidad Agropecuaria y
Acuícola del SENASICA y en su ausencia, la Unidad de Coordinación y Enlace designará a la
personal que lo supla en el ejercicio de sus funciones.
CUADRAGÉSIMO SEGUNDO.- Para la celebración de las sesiones ordinarias de la
Comisión, la convocatoria se expedirá por escrito a través de los medios de comunicación
disponibles, cuando menos con cinco días hábiles de anticipación a la fecha señalada,
indicando sede, fecha, lugar y hora de la misma, acompañándose del orden del día en que se
llevará a cabo.
CUADRAGÉSIMO TERCERO.- Para la celebración de sesiones extraordinarias, la
convocatoria se expedirá cuando menos con tres días hábiles de anticipación, indicando sede,
fecha, lugar y hora de la misma, acompañándose del orden del día.
CUADRAGÉSIMO CUARTO.- Al término de las sesiones se levantará el acta respectiva,
haciendo constar los puntos analizados y los acuerdos adoptados, agregándose la lista de
asistencia que deberá contener los nombres y firmas autógrafas de los asistentes.
CUADRAGÉSIMO QUINTO.- El Secretario Técnico de la Comisión elaborará las actas,
conforme a lo presentado en la sesión; y llevará el registro y seguimiento de los acuerdos.
CUADRAGÉSIMO SEXTO.- Las actas de sesión deberán contener lo siguiente:
I. Lugar, fecha y hora de inicio y terminación de la sesión;
II. La documentación presentada en la Comisión;
III. Los acuerdos generados;
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IV. Las declaraciones que haya solicitado incluir cualquier integrante de la Comisión.
Las actas deberán ser suscritas a más tardar cinco días hábiles posteriores a la sesión.
CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO.- Las decisiones y acuerdos alcanzados por la Comisión
serán incluidos en el acta de la sesión respectiva. Dicha acta también incluirá la lista de los
integrantes de la Comisión o los representantes que participaron en la misma. Una vez
aprobada, el Secretario Técnico la rubricará y será firmada por el Presidente y los participantes
en la sesión en turno, misma que deberá ser enviada a las Unidades Responsables por el
Secretario Técnico.
CUADRAGÉSIMO OCTAVO.- Los integrantes de la Comisión podrán solicitar a la Unidad
Responsable correspondiente modificaciones a los Programas de Trabajo en casos de
emergencias fitozoosanitarias y de inocuidad.
TÍTULO III
LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO PRIMERO
RECURSOS FINANCIEROS
CUADRAGÉSIMO NOVENO.- La Instancia Ejecutora deberá llevar un registro contable de
los incentivos por separado para cada componente y Programa de Trabajo, con la
especificación de los conceptos autorizados.
Asimismo, la Instancia Ejecutora deberá realizar el seguimiento en cuentas bancarias
productivas individuales de las aportaciones por su origen: Federal, Estatal y/o productores y
por programa autorizado.
Se podrán realizar transferencias entre cuentas de los componentes y Programas de
Trabajo y de otros conceptos de incentivos convenidos y firmados en el Instrumento jurídico
que suscribe el Gobierno Federal a través de la SADER-SENASICA así como sus
modificaciones, con la autorización de la o las Unidades Responsables.
QUINCUAGÉSIMO.- Los incentivos económicos deberán ser aplicados para cubrir los
conceptos de gastos de las actividades técnicas y administrativas; de acuerdo a las acciones
consideradas en cada Programa de Trabajo. La contabilidad deberá sujetarse a los presentes
“LINEAMIENTOS”.
CAPÍTULO SEGUNDO
CONCEPTOS DE GASTO
QUINCUAGÉSIMO PRIMERO.- Se considerarán como Materiales y Suministros, los siguientes:
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No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto
Técnico del
Proyecto
1 Material de laboratorio X
2 Material estadístico y geográfico X
3 Refacciones, accesorios y herramientas para
vehículos
X X
4 Combustibles X X
5 Uniformes X X
6 Lubricantes y aditivos X X
7 Plaguicidas X
8 Material de aplicación X
9 Material de monitoreo X
10 Material de trampeo X
11 Material de muestreo X
12 Material de centro de empaque de material biológico
y control X
13 Organismos de control biológico X
14 Prendas de protección personal X
15 Medicinas y productos farmacéuticos X
16 Material de diagnóstico X
17 Herramientas (Manuales, eléctricas). X
18 Blancos X
19 Papelería X X
20 Cafetería X X
21 Material de limpieza X X
22 Consumibles de cómputo X X
23 Software X X
24 Refacciones y accesorios para equipo de cómputo X
25 Apoyo para alimentos X
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No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto
Técnico del
Proyecto
26 Material Difusión X
QUINCUAGÉSIMO SEGUNDO.- Se considerarán como Servicios Generales, los siguientes:
No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto Técnico del
Proyecto
1 Servicio postal de mensajería o paquetería X
2 Servicio de telefonía convencional X
3 Servicio de energía eléctrica X
4 Servicio de agua potable X
5 Servicios de arrendamiento X X
6 Servicios bancarios y financieros X
7 Servicios de vigilancia X
8 Impuestos vehiculares y derechos, (incluye seguros
vehiculares) X
9 Servicio de gas (LP) X X
10 Asesorías jurídicas, consultorías X
11 Servicios de informática X
12 Servicios profesionales X X
13 Fletes y maniobras X
14 Mantenimiento y conservación de bienes
informáticos X X
15 Mantenimiento y conservación de inmuebles X X
16 Mantenimiento y conservación de vehículos y equipo X X
17 Servicio de telefonía celular y transmisión de datos X X
18 Servicios de Diagnóstico X
19 Almacenaje, embalaje y envase X
20 Mantenimiento de maquinaria y equipo X
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No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto Técnico del
Proyecto
21 Servicios de difusión e información en medios X
22 Servicios de divulgación X
23 Servicio de capacitación X
24 Servicio de liberación de material biológico X
25 Servicio de aspersión X
26 Servicio de empaque y maduración de material
biológico X
27 Estudios e investigaciones X
28 Pasajes X X
29 Peajes X X
30 Viáticos X X
31 Jornales X
32 Plan de Contingencia X
33
Gastos diversos (Los conceptos que se considerarán
en el presente rubro se encontrarán definidos en el
catálogo que para tales efectos se publicará en la
página electrónica del SENASICA)
X X
QUINCUAGÉSIMO TERCERO.- Se considerarán como Bienes Muebles, los siguientes:
No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto
Técnico del
Proyecto
1 Vehículos, embarcaciones menores y remolques X X
2 Mobiliario de oficina X
3 Caseta para vehículo X
4 Maquinaria y equipo agropecuario X
5 Equipo de bienes informáticos y geoinformáticos X X
6 Equipo de laboratorio X
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No. Concepto
Gasto
Operativo
Fijo
Gasto
Técnico del
Proyecto
7 Complemento para infraestructura menor de sitios de inspección
X
8 Equipos para la difusión X
9 Mobiliario de dormitorio X
10 Mobiliario de cocina X
Estos y otros conceptos que se requieran, que podrán ser Gasto Operativo Fijo o Gasto Técnico del Proyecto, estarán sujetos a la autorización del SENASICA a través de sus Unidades Responsables, con base en sus atribuciones para la operación de cada Programa de Trabajo.
QUINCUAGÉSIMO CUARTO.- Se considerarán como Plantilla de Personal, los siguientes:
No. Concepto Gasto
Operativo Fijo
Gasto Técnico del
Proyecto
1 Gerente X
2 Coordinador Administrativo X
3 Coordinador de Proyecto X
4 Coordinador Regional X
5 Profesional de Proyecto X
6 Profesional de Campo X
7 Profesional de Informática X
8 Profesional Administrativo X
9 Profesional Técnico de Capacitación y Divulgación X
10 Auxiliar Administrativo X
11 Auxiliar de Informática X
12 Auxiliar de Campo X
13 Secretaria X
En cada componente o sus conceptos se podrá tener una denominación específica del
puesto, la cual deberá ser equivalente a las señaladas en el cuadro anterior.
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CAPÍTULO TERCERO
CRITERIOS PARTICULARES DE APLICACIÓN DE LOS CONCEPTOS DE GASTO
QUINCUAGÉSIMO QUINTO.- Los viáticos se destinarán a cubrir los gastos por concepto
de alimentación y hospedaje de personal técnico, administrativo y directivos de los organismos
auxiliares, en el desempeño de comisiones fuera de su región de adscripción. Estos gastos
incluyen los consumos del trayecto.
La asignación de viáticos se debe realizar de forma individual y el viaticante deberá elaborar
el informe de resultados correspondiente a su comisión.
Deberá comprobarse el 90% del total de los viáticos asignados con la presentación de
facturas que cumplan con los requerimientos fiscales. El 10% de los viáticos asignados podrán
quedar exentos de comprobación con requisitos fiscales.
En los sitios de comisión en los cuales no exista infraestructura para la expedición de factura
electrónica, se otorgará viáticos de campo que deberán cubrir únicamente los gastos de
alimentación, estadía, y transporte local. La comprobación de gastos deberá incluir oficio
escrito, debidamente firmado y con la leyenda “Declaro bajo protesta de decir verdad que en
la comisión llevada a cabo en (lugar de comisión) durante el período comprendido entre el
dd/mm/aaaa y el dd/mm/aaaa, he erogado los recursos que me fueron otorgados como gastos
para operativos de campo según el desglose aquí presentado.”
La tarifa de viáticos en general será la que determine el SENASICA a través de las Unidades
Responsables conforme al tabulador, mismas que no podrán exceder las tarifas establecidas
para los servidores públicos de la Federación.
El pago de viáticos y pasajes para comisiones internacionales del personal directivo o
técnico, se hará bajo invitación expresa de la instancia organizadora y la autorización de la
Unidad Responsable correspondiente, debiendo solicitar dicha autorización por lo menos con
25 días de anticipación a la celebración del evento, adjuntando la justificación de los beneficios
a obtener por la asistencia.
En este último caso, la comprobación de viáticos únicamente será con el comprobante del
hotel donde se hayan hospedado, que garantice el cumplimiento de la comisión y los boletos
del traslado para comprobar el pasaje erogado.
De igual forma cuando la invitación y los gastos sean cubiertos por la instancia organizadora,
la Instancia Ejecutora deberá solicitar la autorización a la Unidad Responsable
correspondiente, adjuntando la justificación de los beneficios a obtener por la asistencia.
Con base en los requerimientos de los Programas de Trabajo, se podrán incluir viáticos y
pasajes nacionales o en el extranjero, para consultores, investigadores y especialistas que la
Unidad Responsable correspondiente autorice, los cuales deberán respetar las tarifas
establecidas para los servidores públicos de la Federación.
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La designación y aplicación de los recursos para comisiones no programadas de personal técnico, administrativo o directivos, será a propuesta de la Instancia Ejecutora y autorizada por la Unidad Responsable correspondiente.
QUINCUAGÉSIMO SEXTO.- Los bienes adquiridos por la Instancia Ejecutora con recursos
federales, bajo ninguna circunstancia podrán ser otorgados en comodato a servidores públicos
de la SADER, Gobierno del Estado o del SENASICA, así como a personas ajenas a la
operación de los Programas de Trabajo.
La adquisición de bienes, insumos, arrendamientos y servicios, se deberá realizar
únicamente de acuerdo a las modalidades establecidas en los presentes “LINEAMIENTOS”,
conforme a los Programas de Trabajo.
Los bienes muebles adquiridos o servicios contratados por la Instancia Ejecutora,
invariablemente se facturarán a su nombre.
La adquisición de bienes, insumos, arrendamientos y servicios se realizarán mediante los
procedimientos de contratación que a continuación se señalan y serán validados previamente
en sesión de la Comisión:
I. En apoyo al proceso de adquisición y a la Comisión, se conformará un Comité de
Adquisiciones y Servicios (CAS), quien emitirá un dictamen al respecto sobre las
adquisiciones de los bienes y servicios que demanda la operación de los proyectos y/o
convenios de concertación ejecutados por la Instancia Ejecutora.
El CAS estará integrado por el Representante Estatal Fitozoosanitario y de Inocuidad
Agropecuaria y Acuícola del SENASICA, el Representante del Gobierno del Estado y el
Gerente y/o el Presidente de la Instancia Ejecutora, quienes aplicando los principios de
transparencia, legalidad, honestidad, austeridad, eficacia y eficiencia, tendrán la
responsabilidad de validar las propuestas que se presenten en cada proceso de
adquisición de acuerdo a las modalidades respectivas, dejando registro de todo el
proceso.
II. Durante todo el proceso de adquisición, deberá participar el coordinador administrativo
y el coordinador del proyecto programa respectivo, con el fin de soportar los aspectos
técnicos o administrativos relacionados con los bienes o servicios a adquirir de acuerdo
al Programa de Trabajo.
III. Deberá llevarse a cabo licitación pública, mediante la convocatoria correspondiente, que
se publicará en la página web de las Instancias Ejecutoras cuando menos con diez días
naturales de anticipación. Esto debe informarse a la Unidad Responsable.
IV. En los procedimientos de adquisición de bienes y servicios en la modalidad de licitación,
deberán establecerse los requisitos y condiciones para todos los participantes,
especialmente la descripción de los bienes y servicios a adquirir, tiempo y lugar de
entrega, forma y tiempo de pago, caducidad del producto, penas convencionales,
anticipos y garantías; debiendo proporcionar a todos los proveedores interesados igual
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acceso a la información relacionada con dichos procedimientos, observando los
principios de transparencia y equidad.
QUINCUAGÉSIMO SÉPTIMO.- En el caso de adquisiciones de vehículos, deberá
considerarse la compra consolidada por Instancia Ejecutora.
Para el caso del parque vehicular, la Instancia Ejecutora será responsable de establecer los
mecanismos para garantizar el uso adecuado y la conservación de los bienes referidos. Lo
anterior incluye contar con el reglamento actualizado del uso de vehículos.
Todos los vehículos adquiridos por la Instancia Ejecutora, deberán estar identificados
invariable y únicamente con el logotipo de la misma y número económico correspondiente,
debiendo considerar los criterios establecidos en el presente instrumento y sin aludir a ninguno
de los tres órdenes de gobierno. Los vehículos deberán ser utilizados conforme al Reglamento
de vehículos elaborado por la Instancia Ejecutora y autorizado por la Unidad Responsable. El
logotipo deberá ser visible y adherido de forma permanente (no imanes) en la puerta derecha
e izquierda del vehículo.
QUINCUAGÉSIMO OCTAVO.- Previo a la adquisición de bienes, insumos arrendamientos
y servicios, la Instancia Ejecutora deberá realizar el estudio de mercado que le permita contar
con información para obtener las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento y oportunidad para sustentar la decisión de selección del proveedor conforme
al monto establecido para cada modalidad de actuación.
La adquisición se realizará mediante los procedimientos de contratación señalados en el
presente lineamiento y tomando en cuenta los montos para cada modalidad:
I. Adjudicación directa. Se realizará ante la necesidad de llevar a cabo la adquisición de
bienes, insumos, arrendamientos y servicios por cantidades hasta de $250,000.00
(doscientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.) sin considerar el impuesto al valor
agregado, y se realizará por la Instancia Ejecutora bajo su responsabilidad. Para este
tipo de procedimiento no es necesaria la participación del CAS.
II. Invitación a cuando menos tres personas. Este procedimiento se deberá aplicar para
la adquisición de bienes, insumos, arrendamientos o servicios por cantidades mayores
a $250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.) y hasta por la cantidad de
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.) sin considerar el impuesto
al valor agregado, y bajo la supervisión del CAS y la validación de la Comisión.
En esta modalidad la Instancia Ejecutora invitará a cuando menos tres personas que
realicen actividades comerciales o profesionales y que cumplan con las
especificaciones técnicas establecidas para los bienes o servicios, con los recursos
técnicos y financieros necesarios, debiendo presentar invitación a cuando menos tres
personas y formular el cuadro comparativo respecto a los requerimientos previstos y
notificados en la invitación a los proveedores, el cual deberá contener información del
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costo total, costo unitario, descripción del producto, presentación, unidad de medida,
tiempo de entrega y condiciones de pago.
El CAS se reunirá y hará la revisión de las cotizaciones y la información que presente
la Instancia Ejecutora y emitirá el dictamen para su validación en la Comisión.
III. Licitación Pública. En la adquisición de bienes, arrendamientos y servicios mayores a
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) sin considerar el impuesto
al valor agregado, se deberá realizar el proceso de licitación.
El proceso de licitación pública deberá iniciarse con la publicación de la convocatoria en
el sitio web de la Instancia Ejecutora y concluye con la firma del contrato.
Mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, especialmente por lo que
se refiere a tiempo y lugar de entrega, forma y tiempo de pago, penas convencionales,
anticipos y garantías; observando los principios de transparencia y equidad.
Las adquisiciones de bienes, insumos, arrendamientos o servicios, mediante
convocatoria pública, se llevarán a cabo para que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado y debidamente firmado por los interesados,
mismo que será abierto públicamente en reunión convocada por la Instancia Ejecutora
para tal efecto, a fin de asegurar la transparencia del ejercicio y buscando se cumpla
con las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad, eficiencia y demás circunstancias pertinentes.
Las bases que emitan las Instancias Ejecutoras, previa validación del CAS, para las
licitaciones, se pondrán a disposición de los interesados, tanto en el domicilio señalado
en la convocatoria, así como en el medio de difusión antes descrito, a partir del día en
que se publique la convocatoria y hasta 10 días naturales antes del acto de presentación
y apertura de propuestas, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados
manifestar su interés de participar oportunamente durante este periodo.
Para la participación, adjudicación o contratación de adquisiciones, arrendamientos o
servicios no se podrán exigir requisitos que tengan por objeto limitar la libre
participación.
El plazo para la presentación y apertura de proposiciones será, cuando menos, de
quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria.
En las juntas de aclaraciones el CAS resolverá en forma clara y precisa las dudas o
cuestionamientos que sobre las bases de licitación le formulen los interesados,
debiendo constar todo ello, en el acta respectiva que para tal efecto se levante.
Salvo los casos justificados por el CAS, en las bases de licitación, se establecerá que
dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de
constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que,
para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión y a
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satisfacción del CAS. Cuando más de 2 personas formen parte de una propuesta deberá
ser firmada por el representante común que haya sido designado por el grupo.
El CAS previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá efectuar el
registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación
distinta a la propuesta.
En el acta se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la
licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales
siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo
fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente. El CAS procederá a realizar la evaluación de la o las propuestas
aceptadas.
Para hacer la evaluación de las proposiciones, el CAS deberá verificar que las mismas
cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación, debiendo considerar el
costo beneficio al adquirir el bien, insumo, arrendamiento o servicio, siempre y cuando
sea definido, medible y aplicable a todas las propuestas.
Una vez que el CAS haya hecho la evaluación de las proposiciones, previa validación
en la Comisión, el contrato se adjudicará a:
a) Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de
adjudicación establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales,
técnicas y económicas requeridas por la Instancia Ejecutora y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultara que dos o más propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad
de los requerimientos solicitados por la Instancia Ejecutora, el contrato se adjudicará
a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.
b) La propuesta que tenga la mejor evaluación combinada en términos de los criterios
de puntos y porcentajes o de costo beneficio.
c) El CAS emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo de la licitación, el
cual se hará constar a través de una reseña cronológica de los actos del
procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o
desecharlas, el cual se dará a conocer en reunión convocada por la Instancia
Ejecutora para tal fin, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren
participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, levantándose el
acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se entregará copia de la
misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos,
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para
efectos de su notificación en la página web de la Instancia Ejecutora, así mismo, el
CAS deberá de cerciorarse que este le sea enviada para notificar el fallo de la
licitación por escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco días naturales
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siguientes a su emisión, proporcionando la información por escrito acerca de las
razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora.
d) Contra la resolución que contenga el fallo dado por el CAS, no procederá recurso
alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes
en los términos de los presentes “LINEAMIENTOS”, ya que por normativa se
sujetan como organización de productores reconocidos por la SADER, sin que estos
sean considerados como instancias de Gobierno Federal, Estatal, Municipal o como
Órgano Desconcentrado o Descentralizado de la Administración Pública Federal.
e) El CAS procederá a declarar desierta una licitación y deberán expedir una segunda
convocatoria, cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las
bases de la licitación o sus precios, conforme a la investigación de mercado
realizada, no fueren aceptables, lo cual se deberá incluir en el dictamen y acta que
para tal efecto deberá elaborarse. Dicha determinación se hará del conocimiento de
los licitantes en el fallo correspondiente.
Tratándose de licitaciones en las que una o varias partidas se declaren desiertas, el CAS
podrá proceder, sólo respecto a esas partidas, a celebrar una nueva licitación o bien, un
procedimiento de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa, según
corresponda, conforme a los montos y procedimientos señalados en los presentes
“LINEAMIENTOS”, debiendo dejar evidencia clara mediante el levantamiento de acta sobre
la resolución tomada.
A petición de la Instancia Ejecutora o de la Unidad Responsable, el CAS podrá cancelar una
licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, derivado de lo siguiente: cancelación de
programa, falta de recursos financieros, cambio de meta u objetivos en los proyectos, por caso
fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrán cancelar cuando existan circunstancias,
debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir o arrendar
los bienes o contratar la prestación de los servicios, y que de continuarse con el procedimiento
de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la operación de la Instancia
Ejecutora. La determinación de cancelar la licitación, partidas o conceptos, deberá precisar el
acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.
Previa justificación de la conveniencia de distribuir, entre dos o más proveedores de la
partida de un bien, insumo, arrendamiento o servicio, podrán hacerlo siempre que así se haya
establecido en las bases de la licitación, en este caso, los precios de los bienes, insumos,
arrendamientos o servicios contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o más
proveedores no podrán exceder del cinco por ciento respecto de la propuesta solvente más
baja.
QUINCUAGÉSIMO NOVENO.- Las Instancias Ejecutoras, podrán en cualquier momento
rescindir administrativamente los contratos cuando el proveedor o prestador de servicios
incurra en incumplimiento de sus obligaciones, conforme al procedimiento siguiente:
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I. Se iniciará a partir de que al proveedor o prestador de servicios le sea comunicado por
escrito el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de cinco días
hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que
estime pertinentes;
II. Transcurrido el término a que se refiere la fracción anterior, se resolverá considerando
los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer;
III. La determinación de dar o no por rescindido el contrato deberá ser debidamente
fundada, motivada y comunicada al proveedor o prestador de servicios dentro de los
quince días hábiles siguientes en que se haya detectado el incumplimiento por parte del
proveedor o prestador de servicios, y
IV. Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de
hacer constar los pagos que deba efectuar la Instancia Ejecutora por concepto de los
bienes, insumos, arrendamientos o servicios prestados hasta el momento de rescisión.
Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, se hiciere entrega de
los bienes, insumos, arrendamientos o servicios prestados, el procedimiento iniciado quedará
sin efecto, previa aceptación y verificación de la Instancia Ejecutora de que continúa vigente la
necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.
La Instancia Ejecutora podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante
el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o
afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberá elaborar un
dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían
con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.
Al no dar por rescindido el contrato, la Instancia Ejecutora vía el CAS establecerá con el
proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio
del procedimiento.
La Instancia Ejecutora podrá establecer en las bases de licitación, invitaciones y contratos,
deducciones al pago de bienes, insumos, arrendamientos o servicios con motivo del
incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas
o conceptos que integran el contrato. En estos casos, establecerán el límite de incumplimiento
a partir del cual podrán cancelar total o parcialmente las partidas o conceptos no entregados,
o bien rescindir el contrato en los términos de este artículo. La Instancia Ejecutora, para mitigar
estos supuestos, podrá exigir en los requisitos de las Bases de Licitación, el otorgamiento de
Fianzas para garantizar el cumplimiento de lo estipulado en los contratos respectivos, ya sea
para anticipos, para el cumplimiento del monto contratado y para los vicios ocultos en que
pudiera incurrir el participante ganador de la Licitación.
Cuando por motivo del atraso en la entrega de los bienes, insumos, arrendamientos o
servicios o el procedimiento de rescisión se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aquél en
que hubiere sido adjudicado el contrato, la Instancia Ejecutora convocante podrá recibirlos
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previa verificación de que continúa vigente la necesidad de los mismos, debiendo contarse con
partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal en curso, actualizándose el contrato
con los precios originalmente acordados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este
artículo se considerará nulo.
Asimismo, podrán dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran
razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de
requerir los bienes, insumos, arrendamientos o servicios originalmente contratados y se
demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría
algún daño o perjuicio a la Instancia Ejecutora, o se determine la nulidad total o parcial de los
actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad al
respecto. En estos supuestos la Instancia Ejecutora reembolsará al proveedor los gastos no
recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente
comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
Los procedimientos de contratación, de aplicación de sanciones y de inconformidades, así
como los demás asuntos que se encuentren en trámite o pendientes de resolución se
tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones vigentes al momento en el que se
iniciaron.
De considerarlo necesario, la Unidad Responsable podrá autorizar la adquisición y/o
arrendamiento de bienes y servicios a través de los procedimientos de invitación a cuando
menos tres personas o de adjudicación directa presentando la Instancia Ejecutora la
justificación técnica correspondiente.
Cuando sólo exista a nivel nacional un proveedor del bien o servicio considerado en el
programa de trabajo, la Instancia Ejecutora deberá documentarlo y ante esta situación, realizar
su adquisición de manera directa, previa validación de la Unidad Responsable.
Para la adquisición de bienes y servicios para la atención de emergencias sanitarias y de
inocuidad, la Unidad Responsable determinará lo procedente.
SEXAGÉSIMO.- Las Instancias Ejecutoras podrán contratar servicios de mantenimiento de
bienes de forma regional, a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres
personas o de adjudicación directa, cuando no sea posible precisar su alcance, establecer las
cantidades de trabajo o determinar las especificaciones correspondientes.
Todos los proveedores que participen en los procesos de adquisición, bajo cualquier
modalidad, deberán ser registrados por la Instancia Ejecutora en la página electrónica que
determine el SENASICA con fines de transparencia y rendición de cuentas.
En caso de obras, adicional a las modalidades de adquisiciones referidas en los presentes
“LINEAMIENTOS”, se aplicarán los principios establecidos en la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, y su Reglamento.
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CAPÍTULO CUARTO
DEL INVENTARIO
SEXAGÉSIMO PRIMERO.- La Instancia Ejecutora deberá registrar y actualizar en el
Sistema Informático los inventarios de recursos materiales, bienes muebles registrando las
altas y bajas correspondientes, independientemente del origen de los incentivos, en virtud de
que con base en dicha información se realizará la autorización de gastos correspondientes,
señalando aquellos que han sido obtenidos con recursos federales.
El resguardo de los bienes adquiridos deberá ser por la Instancia Ejecutora que realice la
compra. Los bienes de las Instancias Ejecutoras deberán ser resguardados por el personal
técnico y administrativo que los utilice en el cumplimiento de su trabajo, con la responsiva de
resguardo.
En el caso de vehículos, éstos deberán ser asignados única y exclusivamente al personal
de la Instancia Ejecutora que realice actividades de campo, como es el caso de los Gerentes,
Coordinadores de Proyecto, Profesionales y Auxiliares de Campo, considerados en los
Programas de Trabajo. Asimismo, podrá asignarse un vehículo al Presidente del Comité
Estatal y al área administrativa para el cumplimiento de sus funciones.
En caso de que ocurra el robo, extravío o siniestro del bien, el resguardante procederá a
levantar el acta correspondiente para los efectos procedentes y notificarlo a la Unidad
Responsable en un plazo no mayor a 5 días naturales después de ocurrido el suceso.
Cuando el o los proyectos hayan concluido o la necesidad sea menor, los vehículos,
materiales y/o accesorios adquiridos para su operación, previa notificación a la Unidad
Responsable, serán asignados para su uso en otros proyectos en la misma Instancia
Ejecutora.
CAPÍTULO QUINTO
BAJA Y ENAJENACIÓN DE BIENES
SEXAGÉSIMO SEGUNDO.- Previa autorización de la Unidad Responsable, la Instancia
Ejecutora procederá a dar de baja los bienes no útiles por su uso excesivo, por cumplir su vida
útil, que representen un riesgo para su uso por mal funcionamiento y en los casos de que se
hubiere extraviado, robado o siniestrado. Para estos últimos se deberá contar con un acta
circunstanciada de hechos y observar las disposiciones legales aplicables, atendiendo lo
dispuesto en el Reglamento vehicular, en el apartado de responsabilidades y sanciones.
Los bienes que hayan sido dados de baja y que proceda su enajenación, el CAS será el
responsable de la evaluación y dictaminación del monto de venta; los recursos provenientes
de dicha enajenación deberán ser utilizados para los trámites de la misma, a cuenta de la
reposición de los bienes enajenados, ampliación de metas de los programas de trabajo u otras
necesidades conforme lo determine la Unidad Responsable.
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La Instancia Ejecutora llevará a cabo la identificación de bienes no útiles para baja y
enajenación, elaborando una lista en la cual especifique el por qué se determinó tal situación,
debiendo incluir los bienes que fueron extraviados o robados. Deberá presentar un dictamen
técnico que describa las causas de baja del inventario, debiendo contener los siguientes
elementos:
I. Un expediente que contenga la relación de los bienes no útiles, evidencia fotográfica,
número de inventario, año de adquisición; justificación de la no utilidad del bien;
II. Los bienes enajenados por cualquier causa, deberán formar parte del mismo
expediente;
III. Fecha de elaboración, nombre, cargo y firma del personal que lo elabora y quien
autoriza el dictamen, y
IV. Cuando se trate de la baja de vehículos, deberá presentar la bitácora de mantenimiento
vehicular de éstos y un expediente fotográfico del mismo.
SEXAGÉSIMO TERCERO.- Para realizar la enajenación de los bienes autorizados, se
deberá considerar lo siguiente:
I. Determinación del valor mínimo de venta (para el caso de vehículos se podrá consultar
el libro azul o Guía EBC);
II. Enajenación a través de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación
directa;
III. Fallo de la Comisión donde se determinará la mejor propuesta que se presente para la
venta de los bienes;
IV. Previa entrega de los bienes el interesado deberá proporcionar recibo original del
depósito efectuado en Institución Bancaria por el monto del valor del bien o bienes a
enajenar, y
V. Una vez concluida la venta de los bienes se procede a levantar el acta en la cual se
asienten todos los bienes enajenados, los datos de los compradores y el monto de su
venta.
Una vez concluida la baja y/o enajenación de los bienes se procederá a actualizar los
inventarios de la Instancia Ejecutora en el Sistema Informático y realizar la integración del
expediente básico del procedimiento realizado. La información se deberá conservar por un
periodo de 5 años.
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CAPÍTULO SEXTO
DEL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES
SEXAGÉSIMO CUARTO.- La Instancia Ejecutora podrá tomar bienes inmuebles en
arrendamiento en caso de no contar con éstos para realizar la coordinación y seguimiento de
los Programas de Trabajo.
Para satisfacer los requerimientos de la operación de los proyectos en materia de
arrendamiento de inmuebles, se deberán observar las siguientes precisiones:
I. Las necesidades de espacio, seguridad, higiene y funcionalidad;
II. El importe de las erogaciones y el tiempo necesario para remodelar y adaptar los
inmuebles, así como para instalar los equipos especiales que se requieran, y
III. El cumplimiento de la normativa aplicable en materia de uso del suelo,
estacionamientos, construcciones, seguridad estructural y protección del medio
ambiente.
SEXAGÉSIMO QUINTO.- La Instancia Ejecutora deberá considerar las previsiones
presupuestales necesarias para cubrir las erogaciones por concepto de arrendamiento de
inmuebles, así como para realizar las mejoras, adaptaciones e instalaciones para equipos
especiales que en su caso se requieran, y para los servicios de conservación, mantenimiento
y vigilancia de dichos inmuebles.
La Instancia Ejecutora podrá iniciar en cualquier fecha del año los contratos de
arrendamiento que celebre con incentivos del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria.
Una vez que se cuente con la aceptación del propietario del inmueble, o de su
representante, respecto del monto de la renta, se procederá a celebrar el contrato de
arrendamiento, el cual deberá ser firmado por un representante de la Instancia Ejecutora,
facultado para ello y por el propietario del inmueble, o en su caso, su representante. El Directivo
de la Instancia Ejecutora que efectúe pagos de rentas sin contar con el contrato de
arrendamiento debidamente firmado, las mismas correrán por su cuenta, independientemente
de que con posterioridad se cubra este requisito.
La Instancia Ejecutora deberá acatar las licencias y constancias de uso de suelo y los
permisos de ocupación de construcciones expedidos a los propietarios de los inmuebles
arrendados.
En ningún caso se podrá arrendar un inmueble o parte de él, si no está en condiciones de
ser ocupado de inmediato una vez formalizado el contrato.
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CAPÍTULO SÉPTIMO
ESTRUCTURA OPERATIVA
SEXAGÉSIMO SEXTO.- De acuerdo a los objetivos, metas, la Instancia Ejecutora
propondrá la estructura operativa que se requiera para la ejecución del Programa de Trabajo
respectivo, la cual será revisada y autorizada por la Unidad Responsable correspondiente.
Cuando así se requiera, la Unidad Responsable determinará la ampliación, adecuación o
modificación de dichas estructuras, lo cual estará en función del presupuesto del Programa
asignado a cada programa de trabajo en la Entidad Federativa.
SEXAGÉSIMO SÉPTIMO.- Para el nivel de auxiliar o su equivalente, la Instancia Ejecutora
aplicará el siguiente procedimiento de selección:
I. El Presidente emite la convocatoria, conforme a las necesidades previstas en el
Programa de Trabajo, la cual deberá contener el temario, perfil y los requisitos que los
aspirantes deben cumplir de acuerdo a las funciones a desarrollar;
II. Llevará a cabo la recepción de la documentación establecida en la convocatoria;
seleccionando únicamente a los aspirantes que cumplen con los requisitos establecidos
y difundidos en la convocatoria que se emitió para tal fin;
III. Elaborará la tira de reactivos para el examen correspondiente;
IV. Analizará la documentación, evaluará y emitirá los resultados;
V. A partir de los resultados, la Comisión realizará la entrevista a los aspirantes convocados
y elegirá al candidato apto para ocupar el puesto en concurso;
VI. Procederá a la contratación del profesionista seleccionado, y
VII. Una vez concluido el proceso de contratación, se deberá informar inmediatamente a la Unidad Responsable correspondiente.
La selección de personal se realizará con base en los resultados de la ponderación
porcentual siguiente:
Puesto Evaluación
Técnica (%)
Formación
(%)
Experiencia
(%)
Entrevista
(%)
Auxiliares o equivalentes 55 10 15 20
SEXAGÉSIMO OCTAVO.- En el caso de los niveles de Gerencia, Coordinador de Proyecto,
Coordinador Administrativo y Profesional de Proyecto, el procedimiento de selección se
llevará cabo conforme a lo siguiente:
I. El Presidente de la Instancia Ejecutora, informará oficialmente las vacantes y enviará la
propuesta de convocatoria a la Unidad Responsable para su respectiva validación y
posterior publicación en la página web de la misma Instancia, el documento deberá
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contener el temario, perfil del puesto y los requisitos que los aspirantes deben cumplir
de acuerdo a sus funciones;
II. La Representación Estatal Fitozoosanitaria y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola del
SENASICA llevará a cabo la recepción de la documentación señalada en la
convocatoria, seleccionando únicamente a los aspirantes que cumplen con los
requisitos establecidos y difundidos a través de la misma;
III. La Representación Estatal Fitozoosanitaria y de Inocuidad Agropecuaria y Acuícola del
SENASICA notificará a la Unidad Responsable por lo menos con 20 días hábiles de
anticipación a la fecha de la evaluación técnica, para que dicha Unidad Responsable
proceda a la elaboración del examen correspondiente, el cual será aplicado por quien
esta determine;
IV. La Unidad Responsable analizará la documentación, evaluará y emitirá los resultados;
V. La entrevista a los aspirantes convocados estará a cargo de quien designe la Unidad
Responsable, un representante de la mesa directiva de la Instancia Ejecutora y un
representante del Gobierno del Estado; quienes elegirán al candidato apto a ocupar el
puesto en concurso, y
VI. En caso de que ningún aspirante obtenga calificación aprobatoria o no sea seleccionado
en la etapa de entrevista, se deberá emitir una segunda convocatoria e iniciar
nuevamente el proceso.
La selección de personal se realizará con base en los resultados de la ponderación
porcentual siguiente:
Puesto Evaluación
Técnica (%)
Formación
Profesional
(%)
Experiencia
Profesional
(%)
Entrevista
Gerente 50 10 20 20
Coordinador de Proyecto 60 10 10 20
Coordinador Administrativo 60 10 10 20
Profesional de Proyecto 60 10 10 20
Cuando existan vacantes por cualquier circunstancia, se podrán ocupar los puestos citados
de manera temporal por el periodo que determine la Unidad Responsable, previa presentación
de la justificación de la Instancia Ejecutora del personal que cumpla con el perfil requerido,
debiendo emitirse la convocatoria en un plazo no mayor a 30 días hábiles. Dicha persona podrá
ocupar provisionalmente el puesto, hasta que se finalice el proceso de contratación de la
vacante conforme a los presentes “LINEAMIENTOS”, misma que podrá participar en el
proceso de selección.
El personal de la Instancia Ejecutora no adquirirá relaciones laborales con la SADER, ni con
el SENASICA, ni con el Gobierno del Estado. Invariablemente el patrón será la Instancia
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Ejecutora como parte contratante, por lo que los compromisos, obligaciones y derechos
patronales con el empleado serán única y exclusivamente de la Instancia Ejecutora a través
de su representación legal por lo que en ningún caso podrá considerárseles como patrones
sustitutos o solidarios.
SEXAGÉSIMO NOVENO.- La Instancia Ejecutora realizará la evaluación anual del
desempeño del personal contratado, conforme a sus funciones y responsabilidades en apego
a la metodología establecida por el SENASICA.
La Instancia Ejecutora deberá elaborar y actualizar la plantilla de personal con que cuente,
para cada uno de los Programas de Trabajo, la cual deberá enviarla debidamente firmada a la
Unidad Responsable, previo a la autorización de los mismos, dicha plantilla deberá de
registrarse y mantenerse actualizada en el Sistema Informático.
Los cargos del Consejo Directivo de la Instancia Ejecutora no podrán recibir remuneración
alguna, apoyo o gratificación con cargo a los incentivos públicos aportados para la ejecución
de los Programas de Trabajo, por ser estos cargos estrictamente honoríficos.
No se podrá contratar personal que esté inhabilitado de sus funciones por la Secretaría de
la Función Pública o dado de baja de otra Instancia Ejecutora por su comportamiento
inadecuado o que haya iniciado, concluido o no, un procedimiento de demanda en cualquier
otra Instancia Ejecutora a nivel nacional.
El personal técnico y administrativo, se obliga a conocer las leyes, reglamentos, manuales,
criterios, lineamientos, Normas Oficiales Mexicanas y otros instrumentos que se dispongan
para el desempeño de sus funciones.
La Instancia Ejecutora podrá proporcionar capacitación al personal, bajo autorización de la
Unidad Responsable.
SEPTUAGÉSIMO.- Los montos máximos (indicativos) para el pago del personal que opera
en los Organismos Auxiliares, son los siguientes:
PUESTO MONTO MÁXIMO
(Hasta $)
Gerente 30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 m.n.)
Coordinador Administrativo 22,500.00 (veintidós mil quinientos pesos 00/100
m.n.)
Coordinador de Proyecto 22,500.00 (veintidós mil quinientos pesos 00/100
m.n.)
Coordinador Regional 22,500.00 (veintidós mil quinientos pesos 00/100
m.n.)
Profesional de Proyecto 19,433.00 (diecinueve mil cuatrocientos treinta y tres
pesos 00/100 m.n.)
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PUESTO MONTO MÁXIMO
(Hasta $)
Profesional de Campo $15,500.00 (quince mil quinientos pesos 00/100
m.n.)
Profesional de Informática 16,000.00 (dieciséis mil pesos 00/100 m.n.)
Profesional Administrativo 16,000.00 (dieciséis mil pesos 00/100 m.n.)
Profesional Técnico de Capacitación
y Divulgación 16,000.00 (dieciséis mil pesos 00/100 m.n.)
Auxiliar Administrativo 11,500.00 (once mil quinientos pesos 00/100 m.n.)
Auxiliar de Informática 11,500.00 (once mil quinientos pesos 00/100 m.n.)
Auxiliar de Campo 11,500.00 (once mil quinientos pesos 00/100 m.n.)
Secretaria 7,500.00 (siete mil quinientos pesos 00/100 m.n.)
En cada componente o sus conceptos se podrá tener una denominación específica del
puesto, pero deberá ser equivalente a los señalados en el cuadro anterior.
Con estos recursos se deberá cubrir el pago de sueldo, pago de impuestos o prestaciones
de ley como la cuota patronal, ISR, IMSS, INFONAVIT, SAR y demás prestaciones como el
aguinaldo, vacaciones y prima vacacional o impuestos que se consideren conforme al tipo de
contrato que cada Instancia Ejecutora establezca, el cual deberá ser acorde con la Ley Federal
del Trabajo y demás normatividad aplicable.
El monto a pagar se encuentra en función de la disponibilidad presupuestal adoptando el
mismo monto para el personal que se encuentre dentro de un puesto con las mismas
responsabilidades, a fin de que no existan diferencias dentro del puesto.
Para otros puestos no considerados en este tabulador de pagos, la Unidad Responsable
determinará lo procedente con base en el análisis técnico, en relación a sus funciones.
En los programas de trabajo donde se compartan gastos para el personal de la Instancia
Ejecutora que realiza actividades generales en materia de sanidad e inocuidad (Gerente,
Coordinador Administrativo, Profesional de informática y administrativo, Profesional Técnico
de Capacitación y Divulgación, Auxiliares administrativos y de informática y Secretaria), estos
deberán ser prorrateados conforme a la asignación presupuestal de cada componente o sus
conceptos en los que impacten directamente dichas actividades, considerando los principios
de austeridad y eficiencia del personal, conforme lo dispuesto por las Unidades Responsable.
El personal que labora en una Instancia Ejecutora lo hace de tiempo completo por lo cual
no podrá realizar ninguna actividad extra fuera de sus responsabilidades durante el horario
que tenga asignado.
SEPTUAGÉSIMO PRIMERO.- Todo el personal de las Instancias Ejecutoras, además de
los perfiles particulares, deberá:
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I. Presentar y aprobar el examen técnico respectivo (excepto Secretaria/o);
II. Saber conducir y contar con licencia de manejo vigente (excepto Secretaria/o);
III. Tener disponibilidad para viajar;
IV. Contar con disponibilidad de horario para cumplir con los compromisos relacionados
con el área de trabajo;
V. No estar desempeñando otro cargo y/o funciones dentro del Gobierno Federal, Estatal
o Municipal u otra institución Gubernamental y no Gubernamental, una vez que se
notifique de su aceptación en la Instancia Ejecutora, que interfiera con el cumplimiento
de sus funciones y horario establecido, y
SEPTUAGÉSIMO SEGUNDO.- Los requisitos que deberán cubrir los Gerentes, son los
siguientes:
I. Requisitos generales:
a) Profesional titulado en nivel licenciatura del área de competencia;
b) Contar con cédula profesional;
c) Contar con experiencia técnica demostrable en los últimos cuatro años en la materia
que corresponda, y
II. Requisitos específicos:
a) En materia de Sanidad Vegetal e Inocuidad Agrícola, los siguientes:
i. Ingeniero Agrónomo Especialista en Parasitología Agrícola, Ingeniero Agrónomo
Especialista en Fitotecnia, o bien de otra profesión afín con postgrado en
fitosanidad o con al menos 6 años de experiencia demostrable en el puesto y
área específica, y
ii. Experiencia en materia de inocuidad alimentaria, microbiología, buen uso y
manejo de agroquímicos, SRRC, Buenas Prácticas Agrícolas, POES, HACCP,
Identificación y Trazabilidad.
b) En materia de Salud Animal e Inocuidad Pecuaria, los siguientes:
i. Médico Veterinario Zootecnista u otra carrera afín del área agropecuaria, con
postgrado en materia de sanidad animal o al menos 6 años de experiencia
demostrable en el puesto y área específica, y
ii. Experiencia en materia de inocuidad alimentaria, microbiología, SRRC, Buenas
Prácticas Pecuarias, POES, HACCP, Identificación y Trazabilidad.
c) En materia de Sanidad Acuícola e Inocuidad Acuícola y Pesquera, los siguientes:
i. Biólogo, Médico Veterinario Zootecnista, Ingeniero en Acuacultura, Oceanólogo
o áreas afines a la acuacultura y pesca, con postgrado en materia de sanidad
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acuícola o al menos 6 años de experiencia demostrable en el puesto y área
específica, y
ii. Experiencia en materia de inocuidad alimentaria, microbiología, SRRC, Buenas
Prácticas Acuícolas y Pesqueras, POES, HACCP, Identificación y Trazabilidad.
SEPTUAGÉSIMO TERCERO.- Los requisitos que deberán cubrir los Coordinadores
Administrativos, son los siguientes:
I. Profesional titulado en nivel licenciatura en Contaduría; Administración o Economía, u
otra profesión afín con experiencia demostrable de al menos 3 años en la materia;
II. Contar con Cédula Profesional, y
III. Contar con experiencia comprobable en el manejo de recursos humanos, financieros y
materiales en los últimos tres años.
SEPTUAGÉSIMO CUARTO.- Los requisitos que deberán cubrir los Coordinadores de
Proyecto, son los siguientes:
I. Requisitos generales:
a) Profesional titulado en nivel licenciatura del área de competencia;
b) Contar con cédula profesional;
c) Contar con experiencia demostrable de dos años en el área de competencia;
d) Manejo de herramientas computacionales, y
e) Presentar documentación soporte de las áreas de conocimiento comprobable.
II. Requisitos específicos:
a) En materia de Sanidad Vegetal, se requiere ser Ingeniero Agrónomo Especialista en
Parasitología Agrícola, Ingeniero Agrónomo Especialista en Fitotecnia o bien, de otra
profesión afín con experiencia en Fitosanidad;
b) En materia de Inocuidad Agrícola se requiere ser Profesional titulado en Área de
Ciencias Agropecuarias, Biológicas, Químico-Biológicas, Ingeniero o Químico en
Alimentos y las relacionadas con las Ciencias Agrarias;
c) En materia de Salud Animal, se requiere ser Médico Veterinario Responsable
Autorizado en la materia, u otra carrera del área agropecuaria con postgrado en
materia de sanidad animal.
d) En materia de Vigilancia epidemiológica en salud animal, acuícola y pesquera, se
requiere ser Médico Veterinario especializado en epidemiología o Biólogo
especializado en acuacultura y pesca con conocimientos de epidemiología;
e) En materia de Inocuidad Pecuaria se requiere ser Profesional titulado en Medicina
Veterinaria y Zootecnia o las áreas relacionadas con las ciencias de la zootecnia;
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f) En materia de Sanidad Acuícola se requiere ser Profesional titulado en Biología,
Ingeniería en Acuacultura o Pesca, Oceanología, Medicina Veterinaria y Zootecnia;
g) En materia de Inocuidad Acuícola y Pesquera se requiere ser Profesional titulado en
el Área de Acuacultura o Pesca, Oceanología, Biología, Biología Marina, Ingeniero
o Químico en Alimentos, Medicina Veterinaria y Zootecnia o áreas afines a la
acuacultura y pesca, y
h) En materia de Inspección de la Movilización Nacional se requiere ser Médico
Veterinario, Ingeniero Agrónomo, así como Licenciado en Administración o carrera
afín a las ya mencionadas.
SEPTUAGÉSIMO QUINTO.- Los requisitos que deberán cubrir los Coordinadores
Regionales en materia de Sanidad Vegetal, son los siguientes:
I. Profesional titulado en nivel licenciatura Ingeniero Agrónomo Especialista en
Parasitología Agrícola, Ingeniero Agrónomo Especialista en Fitotecnia, o bien de otra
profesión afín con experiencia en Fitosanidad;
II. Contar con cédula profesional;
III. Contar con experiencia demostrable de dos años en el área de competencia;
IV. Manejo de herramientas computacionales, y
V. Presentar constancias en las áreas de conocimiento comprobable.
SEPTUAGÉSIMO SEXTO.- Los requisitos que deberán cubrir los Profesionales de
Proyecto, son los siguientes:
I. Requisitos generales:
a) Profesional titulado en nivel licenciatura del área de competencia;
b) Contar con cédula profesional;
c) Contar con experiencia demostrable de al menos un año;
d) Manejo de herramientas computacionales, y
e) Presentar constancias en las áreas de conocimiento comprobable.
II. Requisitos específicos:
a) En materia de Sanidad Vegetal se requiere ser Ingeniero Agrónomo Especialista en
Parasitología Agrícola, Ingeniero Agrónomo Especialista en Fitotecnia o bien, de otra
profesión afín con experiencia en Fitosanidad;
b) En materia de Inocuidad Agrícola se requiere ser Profesional titulado en Áreas
Agronómicas, Biológicas, Químico-Biológica, Ingeniero o Químico en Alimentos y las
relacionadas con las Ciencias Agrarias;
c) En materia de Salud Animal se requiere ser Médico Veterinario Responsable
Autorizado en la materia;
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d) En materia de Vigilancia epidemiológica en salud animal, acuícola y pesquera, se
requiere ser Médico Veterinario especializado en epidemiología o Biólogo
especializado en acuacultura y pesca con conocimientos de epidemiología;
e) En materia de Inocuidad Pecuaria se requiere ser Profesional titulado en Medicina
Veterinaria y Zootecnia o las áreas relacionadas con las ciencias de la zootecnia;
f) En materia de Sanidad Acuícola se requiere ser Profesional titulado en Biología,
Ingeniería en Acuacultura o Pesca, Oceanología, Medicina Veterinaria y Zootecnia;
g) En materia de Inocuidad Acuícola y Pesquera se requiere ser Profesional titulado en
el Área de Acuacultura o Pesca, Oceanología, Biología, Biología Marina, Ingeniero
o Químico en Alimentos, Medicina Veterinaria y Zootecnia o áreas afines a la
acuacultura y pesca, y
h) En materia de Inspección de la Movilización Nacional se requiere ser Médico
Veterinario, Ingeniero Agrónomo o carrera afín.
SEPTUAGÉSIMO SÉPTIMO.- Los requisitos que deberán cubrir los Profesionales de
Campo en materia de Sanidad Acuícola y Pesquera, son los siguientes:
I. Requisitos generales:
a) Profesional titulado en nivel licenciatura en Biología, Ingeniería en Acuacultura o
Pesca, Oceanología, Medicina Veterinaria y Zootecnia o carrera afín;
Inciso modificado 22-05-2019
b) Contar con cédula profesional;
c) Contar con experiencia demostrable de al menos un año;
d) Manejo de herramientas computacionales, y
e) Presentar constancias en las áreas de conocimiento comprobable.
SEPTUAGÉSIMO OCTAVO.- Los requisitos que deberán cubrir los Profesionales
Responsables de Informática en materia de Sanidad Vegetal, son los siguientes:
I. Licenciatura en informática, sistemas computacionales o carrera afín;
II. Contar con cédula profesional, y
III. Contar con 2 años de experiencia y conocimientos en desarrollo de software, desarrollo
de páginas web, soporte técnico de equipo de cómputo y dispositivos móviles, manejo
de bases de datos, habilidad en manejo avanzado de Microsoft office, herramientas de
internet, Windows y dispositivos móviles (android), así como el manejo de sistemas de
información geográfica.
SEPTUAGÉSIMO NOVENO.- Los requisitos que deberán cubrir los Profesionales de
Capacitación y Divulgación son los siguientes:
I. Profesional Titulado en la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Diseño Gráfico,
Mercadotecnia, Publicidad, Comunicación Gráfica, Relaciones Públicas o alguna otra
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afín en materia de Comunicación o bien acreditar experiencia mayor de 3 años mediante
un puesto similar;
II. Contar con cédula profesional, o bien la acreditación de la experiencia mayor a 3 años
realizando estas tareas, y
III. Con experiencia comprobable de 1 año en la materia
OCTOGÉSIMO.- Los requisitos que deberán cubrir los Profesionales Administrativos y
Auxiliares Administrativos son los siguientes:
I. Para Profesional Administrativo contar con Licenciatura en Economía, Contaduría o en
Administración de Empresas, Ingeniero Agrónomo con especialidad en Administración
Agrícola o Economía Agrícola o Técnico en contaduría, administración o psicología y
contar con cédula profesional.
II. Los Auxiliares deberán contar con Licenciatura en Economía, Contaduría o
Administración de Empresas, Ingeniero Agrónomo con especialidad en Administración
Agrícola o Economía Agrícola o Técnico en Contaduría, Administración o Psicología
III. Deberán demostrar experiencia en actividades de finanzas, contabilidad o administración conforme a lo siguiente:
a) Para Profesionales Administrativos, la experiencia comprobable deberá de ser de al menos 1 año en la materia.
b) Para Auxiliares Administrativos, la experiencia deberá de ser de al menos seis meses en la materia.
Numeral modificado 22-05-2019
OCTOGÉSIMO PRIMERO.- Los requisitos que deberán cubrir los Auxiliares de Informática
son los siguientes:
I. Licenciado o Técnico en informática, sistemas computacionales o carrera afín, y
II. Experiencia de seis meses en actividades de informática o sistemas computacionales.
OCTOGÉSIMO SEGUNDO.- Los requisitos que deberán cubrir los Auxiliares de Campo son
los siguientes:
I. Requisitos generales:
a) Profesional o Técnico en el área de competencia;
b) Contar con experiencia demostrable de seis meses, y
c) Manejo de herramientas computacionales.
II. Requisitos específicos:
a) En materia de Sanidad Vegetal se requiere ser Profesional o Técnico en Agronomía
o áreas afines;
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b) En Materia de Inocuidad Agrícola se requiere ser Técnico agrícola, titulado o pasante
en áreas agrícolas, químico-biológicas, bioquímica y/o alimentos o carrera a fin;
c) En materia de Salud Animal se requiere ser Profesional o Técnico en Medicina
Veterinaria o áreas afines;
d) En materia de Vigilancia epidemiológica en salud animal, acuícola y pesquera, se
requiere ser profesional técnico en Medicina Veterinaria o Biología;
e) En materia de Inocuidad Pecuaria se requiere ser Médico Veterinario Zootecnista,
Técnico Agropecuario, Ingeniero Agrónomo Zootecnista o carrera afín;
f) En materia de Sanidad Acuícola se requiere ser Profesional o Técnico en Biología,
Ingeniería en Acuacultura o Pesca, Oceanología, Medicina Veterinaria y Zootecnia
o profesión afín a la acuacultura y la pesca;
g) En materia de Inocuidad Acuícola y Pesquera se requiere ser Profesional o Técnico
en Biología, Ingeniería en Acuacultura o Pesca, Oceanología, Medicina Veterinaria
y Zootecnia, o profesión afín a la acuacultura y la pesca; y
h) En materia de Inspección de la Movilización Nacional se requiere ser Médico Veterinario, Ingeniero Agrónomo o nivel medio superior.
OCTOGÉSIMO TERCERO.- Los requisitos que deberán cubrir las(os) Secretarias(os) son
los siguientes:
I. Tener conocimientos secretariales;
II. Manejo de herramientas computacionales, y
III. Contar con experiencia comprobable de 6 meses en la materia.
CAPÍTULO OCTAVO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LAS INSTANCIAS EJECUTORAS
OCTOGÉSIMO CUARTO.- Los Gerentes tendrán las funciones siguientes:
I. Planear estrategias que coadyuven a la conservación y mejora de los estatus
fitozoosanitarios, acuícolas y pesqueros;
II. Promover y asesorar a los Directivos en la operación de las Instancias Ejecutoras
en la Entidad, conforme a la normativa establecida para poder funcionar (procesos
de reestructuración) y para mantener su vigencia;
III. Asesorar a los Directivos de las Instancias Ejecutoras, sobre la operación de los
Programas de Trabajo, conforme a la normativa vigente;
IV. Mantener la coordinación y comunicación constante con el Gobierno del Estado y el
SENASICA, con el objeto de dar cumplimiento a la normativa aplicable a los
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programas y a las metas convenidas, así como de los logros que se pretenden
alcanzar con los Programas de Trabajo;
V. Verificar que los coordinadores de los proyectos, el coordinador administrativo y
auxiliares administrativos, elaboren y envíen los informes técnicos de los Programas
de Trabajo según corresponda; asimismo, que elaboren los informes mensuales y
trimestrales de los avances físicos y financieros de los Programas de Trabajo y la
evaluación de éstos, al cierre del ejercicio;
VI. Enviar a la Unidad Responsable correspondiente los Programas de Trabajo en los
tiempos establecidos para su revisión y evaluación oportuna;
VII. Priorizar la atención de los asuntos relacionados con los Programas de Trabajo
operados por las Instancias Ejecutoras;
VIII. Informar de manera general a las Juntas Locales de Sanidad Vegetal los acuerdos
derivados de las reuniones de la Comisión;
IX. Cumplir y dar seguimiento a las disposiciones emitidas por el SENASICA;
X. Coordinar, analizar y supervisar la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación
de las acciones contempladas en los Programas de Trabajo;
XI. Supervisar que el personal en las Instancias Ejecutoras cumpla con las atribuciones
y sus responsabilidades asignadas;
XII. Elaborar el informe correspondiente de las supervisiones que realice a los
Programas de Trabajo y a las Instancias Ejecutoras, y notificar a la Unidad
Responsable correspondiente en caso de detectar irregularidades, así como de las
comisiones llevadas a cabo dentro y fuera del estado o país; entregándolo al
Presidente de la mesa directiva de las Instancias Ejecutoras;
XIII. Integrar los informes mensuales y trimestrales físicos y financieros, conforme a los
Programas de Trabajo;
XIV. Integrar los informes mensuales y trimestrales que se presentarán ante la Comisión,
así como el cierre presupuestal y la evaluación anual correspondiente;
XV. Vigilar y supervisar que el coordinador administrativo realice la ministración de
recursos económicos con oportunidad y en apego a los Programas de Trabajo, a
efecto de que la adquisición de bienes y servicios sea oportuna para la realización
de las acciones de los Programas de Trabajo;
XVI. Asegurar que los montos salariales, prestaciones y viáticos se paguen conforme a
lo establecido en los Programas de Trabajo;
XVII. Vigilar el estricto cumplimiento de metas y ejercicio de recursos, con el objeto de
evitar desvíos de fondos e incumplimiento de metas;
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XVIII. Vigilar que las acciones y adquisiciones de bienes y servicios por parte de las
Instancias Ejecutoras cumplan con los procedimientos establecidos;
XIX. Dar seguimiento a los acuerdos que se generen en las reuniones de la Comisión y
verificar su debido cumplimento;
XX. Atender las recomendaciones técnicas y administrativas de mejora en apego a la
normativa aplicable, señaladas por la Comisión;
XXI. Participar en el “CAS”;
XXII. Dar las facilidades para que se realicen satisfactoriamente las auditorías,
evaluaciones, supervisiones de los Programas de Trabajo y de la operación de las
Instancias Ejecutoras de la entidad;
XXIII. Asumir las responsabilidades del coordinador de proyecto ante la ausencia de éste
y cuando la operación de un nuevo proyecto lo requiera;
XXIV. Participar en eventos de capacitación, debiendo aprobar la evaluación
correspondiente, así como, reuniones organizadas por el SENASICA y otras
instituciones del sector, previa autorización de la Unidad Responsable, dicha
participación estará en función de los asuntos por atender inherentes a la operación
de los Programas de Trabajo;
XXV. Designar a un responsable de la Gerencia cuando se encuentre de comisión,
vacaciones o incapacidad, siempre y cuando se tenga el visto bueno del Presidente
de las Instancias Ejecutoras;
XXVI. Implementar un calendario de supervisiones con el apoyo de las áreas técnicas y
administrativas;
XXVII. Proporcionar la capacitación de inducción al personal que ingresa a laborar en la
Instancia Ejecutora;
XXVIII. Contar con los conocimientos para el manejo de los Sistemas Informáticos que
implemente el SENASICA para la operación y seguimiento de los Programas de
Trabajo, y
XXIX. Comunicar en tiempo y forma a la Unidad Responsable la presencia de
enfermedades de notificación obligatoria o de alto impacto económico, así como
presencia y/o detección de contaminantes que represente un riesgo para la
inocuidad del producto.
OCTOGÉSIMO QUINTO.- Los Coordinadores Administrativos tendrán las funciones
siguientes:
I. Acatar y dar seguimiento a las disposiciones de carácter administrativo emitidas por
el SENASICA;
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II. Verificar que la asignación, administración y ejercicio de los recursos económicos se
apeguen a la normativa vigente;
III. Realizar la ministración de fondos para la adquisición de bienes y servicios
necesarios, a fin de realizar las acciones de los Programas de Trabajo con
oportunidad y en apego a los mismos y en su caso, hacer lo correspondiente con las
Juntas Locales;
IV. Supervisar que los comprobantes de ingresos y egresos de las Instancias
Ejecutoras, se contabilicen por fuente de recursos, por programa de trabajo y
actividad;
V. Llevar la contabilidad y el estado de cuenta de los ingresos y egresos de la Instancia
Ejecutora, por Programas de Trabajo, aportante y actividad realizada, y en su caso
por cada Junta Local;
VI. Coordinar y participar en la elaboración y seguimiento financiero y contable de los
Programas de Trabajo, de acuerdo a las acciones estipuladas para integrar el
informe mensual y trimestral que se presentará ante la Comisión;
VII. Asegurar que los montos salariales y prestaciones se paguen conforme a lo
establecido en los Programas de Trabajo;
VIII. Coordinar las investigaciones de mercado o cotizaciones de los insumos, bienes y
servicios necesarios para cada uno de los Programas de Trabajo, asimismo, dar
seguimiento a los procesos de compras conforme a los procedimientos establecidos;
IX. Realizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles de las Instancias
Ejecutoras y supervisar que estén debidamente inventariados, resguardados,
conservados y utilizados adecuadamente;
X. Supervisar y dar seguimiento a los procesos de baja de los bienes que ya no sean
necesarios o que, por el uso de estos, el mantenimiento y/o compostura se tenga
excesivo gasto o aquellos que llegasen a extraviar o siniestrar;
XI. Supervisar que los vehículos cuenten con bitácoras, logotipo distintivo, número
consecutivo y sean debidamente asignados al personal técnico para la realización
de acciones de campo de acuerdo a las necesidades de los Programas de Trabajo,
mismos que deberán ser utilizados conforme al Reglamento de uso de vehículos
vigente;
XII. Vigilar que el ejercicio de recursos asignados sea de acuerdo al programa de trabajo
validado;
XIII. Integrar y mantener actualizada la plantilla del personal, el inventario de recursos
materiales y bienes muebles e inmuebles de las Instancias Ejecutoras, así como el
balance financiero del programa, presentándolos junto con los Programas de
Trabajo a la Unidad Responsable durante una revisión y cuando sean requeridos;
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XIV. Vigilar que la contratación de personal de las Instancias Ejecutoras sea en apego a
la normativa vigente, con recursos previamente programados y el pago conforme a
los puestos previstos en la estructura operativa;
XV. Vigilar que el personal técnico/administrativo y directivos de las Instancias
Ejecutoras presenten la comprobación de los recursos por concepto de viáticos, con
facturas o documentos que cumplan con los requisitos fiscales;
XVI. Elaborar y presentar mensualmente el balance general y estados de cuenta de los
recursos de las Instancias Ejecutoras, presentarlos a la mesa directiva o asamblea
para su aprobación y validación mediante firma de los tres principales directivos;
XVII. Elaborar oportunamente los avances físicos financieros para la formulación de los
informes mensuales y trimestrales de las Instancias Ejecutoras, mismos que se
deberán proporcionar a la instancia solicitante;
XVIII. Elaborar de manera coordinada con su personal de apoyo y los coordinadores de
proyecto, el informe físico financiero del cierre anual de los Programas de Trabajo;
XIX. Presentar ante las instancias competentes, las declaraciones fiscales y laborales
respectivas;
XX. Participar en el proceso de adquisición de bienes y servicios de las Instancias
Ejecutoras como auxiliar del Gerente para la aclaración y opinión de las propuestas
de compra;
XXI. Dar las facilidades para que se realicen satisfactoriamente las auditorías,
evaluaciones, supervisiones de los Programas de Trabajo y de la operación de las
Instancias Ejecutoras de la entidad;
XXII. Capturar y/o supervisar que la información financiera se ingrese en los tiempos
establecidos en los sistemas informáticos que disponga el SENASICA;
XXIII. Participar en eventos de capacitación, reuniones organizadas por la Unidad
Responsable y otras instituciones del sector, previa autorización de esta, dicha
participación estará en función de los asuntos por atender inherentes a la
administración de los Programas de Trabajo;
XXIV. Verificar que todo el personal administrativo cumpla con los horarios de trabajo
establecidos en el contrato, mediante un sistema electrónico o digital de entrada y
salida, o en su caso implementar acciones que permitan su cumplimiento. Cuando
se trate de personal que realiza actividades de campo, deberá implementar el
mecanismo mediante el cual se compruebe su jornada laboral.
XXV. Elaborar su calendario de supervisiones y/o comisiones, así como, integrar el del
personal a su cargo;
XXVI. Integrar los expedientes del personal que contraten las Instancias Ejecutoras y
mantenerlos actualizados;
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XXVII. Evaluar el desempeño anual de los Auxiliares Administrativos de las Instancias
Ejecutoras, y
XXVIII. Proporcionar la capacitación de inducción al personal que ingresa a laborar en la
Instancia Ejecutora.
XXIX. Asumir las responsabilidades de la gerencia y/o coordinador de proyecto ante la
ausencia de estos.
OCTOGÉSIMO SEXTO.- Los Coordinadores de proyectos tendrán las funciones siguientes:
I. Elaborar en coordinación con el Gerente el programa de trabajo, considerado en el
Anexo Técnico;
II. Dar seguimiento al cumplimiento de las metas físicas y financieras previstas en los
Programas de Trabajo;
III. Acatar y dar seguimiento a las disposiciones de carácter técnico y administrativo
emitidas por el SENASICA;
IV. Elaborar su calendario de supervisiones y/o comisiones, así como, integrar el del
personal a su cargo;
V. Realizar la supervisión en campo para asegurar la continuidad y uniformidad de la
información generada conforme a los Programas de Trabajo. Así como dar
seguimiento a las observaciones detectadas a fin de garantizar la operatividad;
VI. Coordinar la operación de las acciones establecidas en los Programas de Trabajo y
proponer a la Gerencia las acciones de mejora;
VII. Realizar la evaluación anual física y financiera de los proyectos que sea(n) de su
competencia coordinar, debiendo describir la situación actual, logros alcanzados y
perspectivas para el año siguiente;
VIII. Formular conjuntamente con el Coordinador Administrativo el informe de avance
físico-financiero que se registre en el Sistema Informático e informar al Gerente
sobre el resultado de las acciones realizadas, en apego a los formatos establecidos
para tal fin;
IX. Formular los informes técnicos derivados de la ejecución y seguimiento de la
aplicación de recursos asignados;
X. Elaborar la requisición de materiales, servicios entre otros para mantener la
operación de los Programas de Trabajo que deberá presentar al Coordinador
Administrativo. Así mismo asegurarse que esta actividad se lleve a cabo de acuerdo
a lo programado;
XI. Asesorar a los Directivos de la Instancia Ejecutora conforme a la normativa vigente
para la operación de las Instancias Ejecutoras y Programas de Trabajo;
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XII. Coordinar el levantamiento y actualización del padrón de productores beneficiados
por los Programas de Trabajo;
XIII. Dar la facilidad para que se realice la evaluación del programa de trabajo;
XIV. Asegurar que la información técnica y financiera que se ingresa a los sistemas de
información implementados por el SENASICA sea oportuna, veraz, congruente y de
calidad;
XV. Asistir a las sesiones del “CAS” cuando se trate de bienes, materiales o servicios a
utilizar en el programa de trabajo bajo su responsabilidad;
XVI. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente,
así mismo, la información obtenida deberá ser replicada en el resto del personal de
las Instancias Ejecutoras, a más tardar dos semanas después de haber asistido a la
capacitación, por lo que deberá levantar evidencia de dicha acción,
XVII. Elaborar la evaluación técnica que se aplicara a los auxiliares de campo en el proceso de selección;
XVIII. Impartir las pláticas a técnicos y productores contemplados en los Programas de
Trabajo;
XIX. Participar en las actividades de gestión relacionadas con la Sanidad Agropecuaria,
tales como reuniones regionales y directivas, entre otras.
XX. Asumir las responsabilidades de la gerencia y/o coordinador administrativo ante la
usencia de estos, con lo que respecta al programa de trabajo a su cargo.
XXI. Informar a la Unidad Responsable correspondiente, cualquier irregularidad de las
actividades derivada de la operación de los Programas de Trabajo.
XXII. Atender la problemática operativa que se presente en la operación de los Programas
de Trabajo y las quejas relacionadas con la misma, hasta su resolución, de manera
coordinada con el Gerente, Representante del SENASICA y la Unidad Responsable
correspondiente.
OCTOGÉSIMO SÉPTIMO.- Los Coordinadores Regionales en materia de Sanidad Vegetal
tendrán las funciones siguientes:
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normativa vigente, en el desarrollo de sus
actividades fitosanitarias;
II. Asesorar a los Directivos de la Instancia Ejecutora respectivo conforme a la
normativa existente para la operación de las Instancias Ejecutoras y proyectos
fitosanitarios;
III. Llevar a cabo las acciones técnico operativas de campo que le asigne el coordinador
de proyecto, contempladas en los Programas de Trabajo;
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IV. Coordinarse e Informar semanal y/o mensualmente al Coordinador de cada proyecto
sobre el resultado de sus acciones;
V. Supervisar las acciones que realizan los profesionales de proyecto en el programa
de trabajo respectivo;
VI. Apoyar al coordinador del proyecto en la elaboración de los Programas de Trabajo,
con base en la evaluación, con el objeto de mejorar o conservar los estatus, y
VII. Promover y apoyar para que los Directivos de las Juntas Locales de Sanidad Vegetal
envíen a la Instancia Ejecutora con atención al Coordinador del proyecto
correspondiente, su propuesta de Programa de Trabajo del área de su
circunscripción.
VIII. Otras que la Unidad Responsable determine.
OCTOGÉSIMO OCTAVO.- Los Profesionales de Proyecto tendrán las funciones siguientes:
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normativa vigente, en el desarrollo de sus
actividades;
II. Llevar a cabo las acciones técnico operativas de campo que le asigne el coordinador
de proyecto, contempladas en los Programas de Trabajo;
III. Realizar las actividades de carácter obligatorio que sean de su competencia en el
área que le corresponda, contempladas en los Programas de Trabajo;
IV. Coordinarse e Informar semanal y/o mensualmente al Coordinador de cada proyecto
y en su caso al Coordinador Regional sobre el resultado de sus acciones;
V. Elaborar su calendario de supervisiones y/o comisiones, así como el del personal a
su cargo;
VI. Supervisar las acciones que realizan los auxiliares de campo en el programa de
trabajo respectivo;
VII. Apoyar al coordinador del proyecto en la elaboración de los Programas de Trabajo,
con base en la evaluación, con el objeto de mejorar o conservar los estatus
fitozoosanitarios y de inocuidad;
VIII. Ingresar en tiempo y forma la información técnica en los sistemas informáticos
implementados por el SENASICA, la cual deberá ser veraz y congruente;
IX Impartir las pláticas a técnicos y productores contemplados en los Programas de
Trabajo, y
X. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente,
así mismo la información obtenida deberá ser replicada en el resto del personal de
la Instancia Ejecutora.
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XI. Para el caso particular de los PVI vigilar que éste se mantenga en condiciones óptimas de operación y atender la problemática operativa que se presente en las movilizaciones y quejas relacionadas con la misma, de manera coordinada con el Coordinador del Proyecto.
OCTOGÉSIMO NOVENO.- Los Profesionales de Campo de Sanidad Acuícola y Pesquera
tendrán las funciones siguientes:
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normativa vigente, en el desarrollo de sus
actividades;
II. Llevar a cabo las acciones técnico operativas de campo que le asigne el coordinador
de proyecto, contempladas en los Programas de Trabajo;
III. Realizar las actividades de carácter obligatorio que sean de su competencia en el
área que le corresponda, contempladas en los Programas de Trabajo;
IV. Coordinarse e Informar semanal y/o mensualmente al Coordinador de cada proyecto
sobre el resultado de sus acciones;
V. Elaborar su calendario de supervisiones y/o comisiones;
VI. Apoyar al coordinador del proyecto en la elaboración de los Programas de Trabajo,
con base en la evaluación, con el objeto de mejorar o conservar los estatus
fitozoosanitarios y de inocuidad;
VIII. Ingresar en tiempo y forma la información técnica en los sistemas informáticos
implementados por el SENASICA, la cual deberá ser veraz y congruente;
IX Impartir las pláticas a técnicos y productores contemplados en los Programas de
Trabajo, y
X. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente,
así mismo la información obtenida deberá ser replicada en el resto del personal de
la Instancia Ejecutora.
NONAGÉSIMO.- Los Profesionales Responsables de Informática tendrán las funciones
siguientes:
I. Validar junto con los coordinadores de campaña, Profesionales Fitosanitarios y
Auxiliares de campo, que los datos almacenados en el Sistema Informático sean
acordes con las actividades realizadas y planteadas en los Programas de Trabajo;
II. Procesar mensual y trimestralmente los informes físicos-financieros;
III. Procesar semanalmente el envío de datos de los SIM al Sistema Informático.
IV. Planear la atención inmediata de las observaciones referentes al trabajo realizado
en el Sistema Informático;
V. Coordinar y revisar con los coordinadores de campaña la elaboración de los
Programas de Trabajo;
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VI. Coordinar y revisar con el profesional fitosanitario los datos de campo registrados en
Sistema Informático;
VII. Coordinar y revisar con los coordinadores de campañas el procesamiento de metas
y el seguimiento de los informes físico-financieros;
VIII. Coordinar y revisar que la información requerida en las evaluaciones anuales de
campaña en los guiones de Sistema Informático se refleje conforme a los presentes
“LINEAMIENTOS”, establecidos por la Unidad Responsable;
IX. Coordinar y revisar el seguimiento a las observaciones referentes al Sistema
Informático para su atención inmediata;
X. Resolver los problemas que surjan en cuanto a la elaboración y seguimiento de los
Programas de Trabajo, inventarios y combustible;
XI. Capacitar periódicamente a todo el personal de la Instancia Ejecutora en el uso,
manejo y actualización del Sistema Informático;
XII. Establecer plan de mantenimiento y/o actualización de software;
XIII. Mantener actualizada la información bajo el lineamiento que dicte la Unidad
Responsable sobre la página web de la Instancia Ejecutora;
XIV. Proporcionar el apoyo técnico al personal de las Instancias Ejecutoras en el
mantenimiento y actualización de los equipos de cómputo y en la materia que se
requiera;
XV. Implementar el uso de sistemas de información geográfica, conforme a lo previsto
en los Programas de Trabajo respectivos;
XVI. Apoyar en el uso, manejo y administración del Sistema Informático y otros Sistemas
de Información que sean implementados por el SENASICA, así como capacitar al
personal en uso y manejo de los mismos;
XVII. Administrar el sistema de registro de entrada y salida del personal y reportar las
inasistencias injustificadas del mismo al Coordinador Administrativo, para que
apliquen las medidas pertinentes;
XVIII. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente,
así mismo la información obtenida deberá darse a conocer al personal técnico y
administrativo en la Instancia Ejecutora;
XIX. Validar que las coordenadas correspondan al municipio capturado en las bitácoras
de campo;
XX. Verificar con periodicidad la información de bitácoras de campo de los Programas
de Trabajo que operan en el Estado;
XXI. Asegurar la existencia de procedimientos que garanticen el respaldo de información;
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XXII. Preservar la seguridad de los sistemas y de la privacidad de los datos de usuario,
incluyendo copias de seguridad periódicas, y
XXIII. Evaluar el desempeño anual del personal a su cargo.
NONAGÉSIMO PRIMERO.- Los Profesionales Administrativos tendrán las funciones
siguientes:
I. Llevar el control de los recursos financieros otorgados a la Instancia Ejecutora;
II. Recibir y organizar los comprobantes de ingreso y egreso de la Instancia Ejecutora,
para su contabilidad por fuente de recurso, por programa de trabajo y actividad;
III. Apoyo en la coordinación y participación en la elaboración y seguimiento financiero
y contable de los Programas de Trabajo, de acuerdo a las acciones estipuladas para
integrar el informe mensual que se presentará ante la Comisión;
IV. Integrar la contabilidad y el estado de cuenta de los ingresos y egresos de la
Instancia Ejecutora, por Programas de Trabajo, aportante y actividad realizada, y en
su caso por cada Junta Local;
V. Dar seguimiento financiero y contable a los Programas de Trabajo;
VI. Participar en la cotización de los insumos, bienes y servicios necesarios para cada
uno de los Programas de Trabajo;
VII. Dar seguimiento a los procesos de compras conforme a los procedimientos
establecidos, y
VIII. Verificar los procesos de baja de los bienes que ya no sean necesarios o que por el
uso de estos, el mantenimiento y/o compostura presenten excesivo gasto o aquellos
que llegasen a extraviarse.
NONAGÉSIMO SEGUNDO.- Los Profesionales Técnicos de Capacitación y Divulgación
tendrán las funciones siguientes:
I. Fomentar la cultura fitozoosanitaria y de inocuidad, así como la difusión de objetivos
y actividades de los programas de trabajo que se desarrollarán en la Entidad;
II. Elaborar y ejecutar un programa anual de capacitación y divulgación con base a los
Programas de Trabajo;
III. Establecer las técnicas y herramientas, así como proponer los medios de
comunicación que permitan la difusión de los proyectos y servicios proporcionados
por los sectores involucrados;
IV. Realizar visitas de campo con personal técnico de las campañas con el objeto de
recopilar información sustancial para la elaboración de la estrategia de divulgación.
V. Diseñar, elaborar y distribuir el material de difusión en tiempo y forma de acuerdo a
lo establecido en los Programas de Trabajo;
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VI. Coordinar y apoyar las actividades de logística en los eventos de capacitación y
divulgación realizados por las Instancias Ejecutoras y el SENASICA;
VII. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual deberá aprobar la evaluación correspondiente, y
dar a conocer la información obtenida al personal técnico y administrativo, para su
aplicación en los proyectos que operan las Instancias Ejecutoras;
VIII. Registrar la información correspondiente en el sistema informático que determine la
Unidad Responsable.
IX. Realizar reportes mensuales sobre las actividades realizadas para promover los
objetivos de las campañas fitozoosanitarias y programas de inocuidad.
X. Generar esquemas de vinculación con asociaciones de productores, civiles,
gubernamentales, privadas o académicas para promover los objetivos de las
campañas fitozoosanitarias y programas de inocuidad.
XI. Administrar, recopilar y publicar información de interés para el productor en el
micrositio del comité en el portal web www.osiap.org.mx
XII. Administrar, monitorear, atender a usuarios y generar contenido en las redes
sociales de las instancias ejecutoras.
XIII. Registrar la información correspondiente en el sistema informático que determine la
Unidad Responsable.
XIV. Realizar acciones de capacitación dirigidas al productor de acuerdo a las
necesidades que indique el coordinador técnico de la Unidad Responsable.
NONAGÉSIMO TERCERO.- Los Auxiliares Administrativos tendrán las funciones
siguientes:
I. Contabilizar los comprobantes de ingresos y egresos de la Instancia Ejecutora;
II. Actualizar los inventarios y resguardos de los bienes asignados a las Instancias
Ejecutoras;
III. Participar en la elaboración y seguimiento financiero de los Programas de Trabajo;
IV. Dar seguimiento al estado de cuenta de los ingresos y egresos de cada Instancia
Ejecutora, para cada uno de los Programas de Trabajo por aportante;
V. Integrar la información para la elaboración de los informes mensuales y trimestrales
físicos y financieros;
VI. Desarrollar las actividades que disponga el Coordinador Administrativo de la
Instancia Ejecutora en materia de seguimiento a los recursos;
VII. Ingresar oportunamente la información financiera en los sistemas informáticos que
se disponga, y
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VIII. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente.
NONAGÉSIMO CUARTO.- Los Auxiliares de Informática tendrán las funciones siguientes:
I. Procesar la información generada en la operación de los proyectos suministrada por
los coordinadores de la Instancia Ejecutora;
II. Administrar los Sistemas de Información que sean implementados por el SENASICA;
III. Proporcionar el apoyo técnico al personal de las Instancias Ejecutoras, en el
mantenimiento y actualización de los equipos de cómputo y en la materia que se
requiera;
IV. Alimentar el micrositio del sitio web de la Instancia Ejecutora, para presentar
información relativa a los bienes, materiales y servicios adquiridos por las Instancias
Ejecutoras, con fines de transparencia en el ejercicio de los recursos;
V. Apoyar en el uso y manejo de los Sistemas de Información que sean implementados
en la Instancia Ejecutora;
VI. Administrar el sistema de registro de entrada y salida del personal, y
VII. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente.
NONAGÉSIMO QUINTO.- Los Auxiliares de Campo tendrán las funciones siguientes:
I. Llevar a cabo las acciones técnico operativas de campo que le asigne el profesional
o el coordinador de proyecto, contempladas en los Programas de Trabajo;
II. Elaborar y registrar los informes de las actividades llevadas a cabo en los proyectos
e informar al Profesional y/o Coordinador de proyecto;
III. Ingresar en tiempo y forma la información técnica en los sistemas informáticos
implementados por el SENASICA, la cual deberá ser veraz y congruente;
IV. Impartir las pláticas de productores contemplados en los Programas de Trabajo, y
IV. Participar en eventos de capacitación organizados por el SENASICA y otras
instituciones del sector, en la cual se deberá aprobar la evaluación correspondiente.
NONAGÉSIMO SEXTO.- Las Secretarias(os) tendrán las funciones siguientes:
I. Apoyar en las actividades que le sean requeridas por el personal técnico y
administrativo para el cumplimiento de las metas de los Programas de Trabajo;
II. Recibir, registrar y dar seguimiento a la correspondencia y aquellos asuntos
inherentes a la Instancia Ejecutora que le competa;
III. Atender y turnar las llamadas telefónicas, envío de documentación y correos
electrónicos cuando sea requerido;
IV. Organizar y dar seguimiento a los documentos de la operación de los proyectos;
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V. Archivar y resguardar la documentación que se genere de la operación de las
Instancias Ejecutoras, y
VI. Dar atención a los usuarios de las Instancia Ejecutora y al público en general cuando
le sea requerida información al respecto.
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ANEXO I
Procedimiento para la autorización del Programa de Trabajo o sus modificaciones
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ANEXO II
Procedimiento para la ejecución, seguimiento y control del Programa de Trabajo y
sus modificaciones