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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
TEMA : ORGANISMOS SECTORIALES
ASIGNATURA : DERECHO AMBIENTAL
DOCENTE : CHUMAN HUAMAN JOSE ANDRÉS
ALUMNO : GOMERO ALVARADO PEDRO RIVER
CICLO : IV
2013
1
INTRODUCCIÓN
Toda actividad económica que involucra extracción de recursos naturales
(pesquera, forestal, energética, minera, etcétera) genera impactos ambientales,
no solo en el proceso extractivo, sino también en el tratamiento y
transformación de los recursos extraídos. Del deterioro ambiental actual no
cabe duda alguna, así como que todos los habitantes compartimos el mismo
planeta y que el deterioro ambiental no conoce de límites políticos, económicos
o geográficos. Y así como se habla de globalización en términos económicos
también debemos reconocer que vivimos en un mundo interdependiente
ambientalmente hablando.
Adicionalmente compartimos la obligación de legar un ambiente adecuado a las
futuras generaciones.
Si bien es cierto que en la actualidad tenemos identificados una serie de
problemas ambientales como el calentamiento global, el deterioro de la capa de
ozono, la destrucción de bosques tropicales y otros ecosistemas, con la
consiguiente pérdida de especies, la contaminación y en muchos casos el
agotamiento del agua dulce, etcétera; lo más preocupante es que carecemos
de información sobre los efectos tóxicos o de otra índole que producen el
ingreso de una serie de productos sintéticos y químicos al medio natural. Por
otra parte, tampoco estamos seguros si los científicos desarrolladores de
nuevas técnicas biogenéticas tienen procedimientos efectivos, seguros y
controlados para evitar daños graves en el futuro.
En el Perú, debemos reconocer que el desarrollo de las actividades productivas
como la minería ha sido durante muchos años poco o nada amigable con el
medio ambiente, al punto que aun después de veinte años del establecimiento
normativo de una serie de exigencias ambientales, el mayor número de
conflictos en el país son conflictos a los que se ha venido en denominar
conflictos socio ambientales. Según la Defensoría del Pueblo existían en el
Perú hasta febrero de 2013, 147 conflictos socio ambientales.
5
ANTECEDENTE
El Perú firmó el 12 de junio de 1992 el Convenio sobre la Diversidad Biológica
(CDB) en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo, celebrado en Río de Janeiro del 3 al 14 de Junio de 1992.
El CDB en el artículo 7 sobre “identificación y seguimiento” en el inciso c indica
que las estrategias sobre biodiversidad deben estar acompañadas de un
programa de monitoreo.
El Programa 21 en su artículo 38.22, (PNUMA), establece entre otros aspectos
prioritarios, la Vigilancia y evaluación del medio ambiente, tanto mediante una
mayor participación de los organismos del sistema de las Naciones Unidas en
el programa de Vigilancia Mundial como mediante la ampliación de relaciones
con institutos de investigación privados, científicos y no gubernamentales;
Fortalecimiento y puesta en funcionamiento de su sistema de alerta temprano
sobre la situación mundial del ambiente.
La calidad del medio ambiente “constituye el capital natural que sustenta el
crecimiento económico y la competitividad en el largo plazo y son factores que
ayudan a la reducción de la pobreza y el mejoramiento del bienestar social”
(BID, 2003).
6
JUSTIFICACION
El deterioro ambiental en el mundo nos lleva a constatar que este es mucho
más veloz que la maduración de la conciencia colectiva y, por lo tanto, surge la
necesidad de frenarlo mediante la regulación de conductas (el Derecho) y la
creación de una institucionalidad desde el Estado. Según el Informe Planeta
Vivo correspondiente al año 2012, preparado por el World Wide Life Fund for
Nature (WWF), ya en el año 2008 se había producido un desfase anual de 0,5
entre la demanda de recursos naturales renovables por parte de la población
mundial y la oferta de ellos por parte de la naturaleza, es decir que la tierra
requería 1,5 años para regenerar los recursos naturales renovables utilizados
por la población mundial en un año. Este panorama requiere pues de una
respuesta «contundente y sólida» por parte del Estado, es decir, una
institucionalidad coherente no solo en su ubicación dentro del aparato estatal,
sino que además debe contar con los recursos humanos, técnicos y financieros
necesarios.
7
ORGANISMOS SECTORIALES
1.1.- El INRENA
Es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado
por Decreto Ley Nº 25902 el 27 de noviembre de 1992, encargado de realizar
las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, cautelar la conservación de la gestión sostenible del
medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional,
debe realizar su trabajo en estrecha relación con gobiernos regionales y
locales, Sociedad Civil organizada e Instituciones Públicas y Privadas. Presta
servicios de Concesiones forestales con fines maderables y no maderables
(otros productos del bosque, ecoturismo y conservación), autorizaciones y
permisos forestales, control forestal, autorizaciones de ingreso a las áreas
naturales protegidas con fines de investigación científica, fílmica o fotográfica,
información sobre la gestión de recursos hídricos, autorizaciones para el
funcionamiento de zoocriaderos y áreas de manejo de fauna silvestre, permisos
de exportación de flora y fauna silvestre, evaluación ambiental, entre otros.
De carácter integral y multidisciplinario al servicio del país y su competencia es
a nivel nacional en estrecha relación con los Gobiernos Locales,
0rganizaciones Agrarias, Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas e
Instituciones Públicas y Privadas. Tiene personería jurídica de derecho público
interno y autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Constituye
autoridad nacional en recursos naturales renovables y medio ambiente rural.
El INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las
acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la
protección del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento
territorial por cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas
estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados.
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1.1.1.- Objetivos:
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la
conservación de la diversidad biológica silvestre y la gestión sostenible del
medio ambiente rural.
1.1.2.- Principales Funciones
Formular, proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas,
estrategias, planes y programas para el aprovechamiento sostenible de los
recursos agua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genéticos y para la
conservación de la diversidad biológica silvestre.
Caracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturales
renovables de modo que sea viable su conservación.
Coordinar con los sectores público y privado, lo concerniente a la utilización,
aprovechamiento sostenible y protección de los recursos naturales
renovables, en un marco de promoción a la investigación privada.
Conducir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE), en su calidad de ente rector del mismo y supervisar la gestión
de las Áreas Naturales Protegidas que no forman parte de este sistema.
Conducir en el ámbito de su competencia, planes, programas, proyectos y
actividades en materia de implementación de compromisos internacionales
asumidos por el Perú.
Proponer lineamientos de política y normas en materia de manejo de
cuencas.
Fomentar y promover la Educación Ambiental, sobre la base de la
conservación de los recursos naturales renovables.
Evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios y agroindustriales, a
fin de establecer las medidas correctivas en caso de ser necesario y efectuar
el seguimiento de las mismas, en su calidad de autoridad ambiental
competente del sector Agrario.
1.2.- DIRECCIÓN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
El INRENA a través de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre se
encarga de proponer políticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el
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aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre con
participación de todos los agentes de la cadena productiva, así como de
supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos; además de proteger la
diversidad biológica silvestre. Tiene como funciones la conservación y uso
sostenible de la fauna silvestre en el Perú, operar el sistema de control y
vigilancia del tráfico ilegal de fauna silvestre.
Realizar evaluaciones y monitoreo de las especies silvestres, elaborar la
categorización periódica de las especies silvestres amenazadas, fomentar y
optimizar el uso sostenible de la fauna silvestre como estrategia de
conservación de los sistemas naturales, a partir de su inclusión activa en la
economía; desarrollar programas de difusión y capacitación sobre manejo,
conservación y comercialización de las especies silvestres, definir políticas
sobre acceso a los recursos genéticos y bioseguridad e implementar acciones
relacionadas al Convenio de Diversidad Biológica (CBD), Convenio de
Especies Migratorias (CMS), CITES, entre otros.
1.3.- DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas es el órgano encargado
de la adecuada gestión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el
SINANPE y la supervisión de aquéllas que no forman parte de este sistema,
incluyendo las Zonas de Amortiguamiento.
La función de administrar y controlar, protegiendo los diferentes ecosistemas
del medio natural peruano complejo y disperso, asegura la supervivencia de la
naturaleza intocada como muestra única de lección natural a las generaciones
futuras.
En los últimos años se han desarrollado diversas acciones fundamentales; se
menciona las siguientes:
Incremento en los montos de la inversión pública y la asignación
presupuestal para las Áreas Naturales Protegidas.
Creación y puesta en funcionamiento del Fondo Nacional para las Áreas
Naturales Protegidas, administrado por el PROFONANPE, entidad
10
legalmente constituida con una composición mixta de su Consejo Directivo
(sector gubernamental, no gubernamental y agencias de cooperación
internacional)
Elaboración de una Estrategia del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del
Perú, (SINANPE), siguiendo un proceso de amplia consulta y participación.
Ejecución de proyectos integrados de conservación y desarrollo en diversas
áreas protegidas, como el Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional
Pacaya-Samiria, Parque Nacional Yanachaga-Chemillén, Parque Nacional
Huascarán y Parque Nacional Bahuaja Sonene.
Formulación de planes maestros y planes de manejo que incorporan en
mayor medida la "dimensión externa". Esto incluye los procesos de
formulación de los documentos de planificación, que son del tipo participativo
y en consulta con los actores sociales involucrados.
Inicio de un proceso de formulación de un diagnóstico e Identificación de
necesidades de capacitación para todas las personas y sectores ligados al
SINANPE.
1.4.- Establecimiento del Programa Nacional de Conservación y
DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS Y SUELOS
La Dirección General de Aguas y Suelos, es la más alta autoridad técnica
normativa para el aprovechamiento sostenible del agua y suelo.
Estudia y organiza el manejo integrado de las cuencas hidrográficas,
previniendo la erosión, la sedimentación y las inundaciones, controlando la
calidad del agua y ordenando la distribución de la descarga de los ríos.
Promueve también la mayor productividad del agua como insumo básico de
la agricultura y la coordinación para el uso Multisectorial del recurso hídrico.
Entre sus principales funciones, se menciona:
Coordinar, proponer, participar, controlar y supervisar las acciones de
gestión de los recursos agua y suelo en su calidad, cantidad y oportunidad,
para su preservación y conservación, así como establecer las medidas
correctivas para su recuperación y restauración.
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1.5.- DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES
Las acciones humanas en busca del desarrollo extraen los recursos naturales,
provocando por un lado un uso indiscriminado, comprometiendo el equilibrio
natural, la oferta de servicios ambientales; por otro lado generan una cantidad
mayor y diversa de desechos, residuos y relaves (sólidos, líquidos y gaseosos),
que son arrojados al entorno ecológico provocando contaminación y afectación
a las poblaciones locales.
Frente a esta situación la Dirección General de Asuntos Ambientales del
INRENA viene ejecutando acciones normativas y de coordinación orientadas a
garantizar que los proyectos, obras y actividades en el ámbito rural tengan
viabilidad ambiental y que por lo tanto su repercusión sobre la disminución de
la calidad de los recursos naturales sea la menor posible.
Entre las principales funciones que realiza se menciona:
Evaluar el estado de las áreas ambientalmente críticas y ecosistemas
especiales o degradados.
Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental, Estudios de Riesgo Ambiental,
Declaraciones de Impacto Ambiental, Riesgo Ambiental.
Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de los
diferentes sectores productivos que consideran actividades o acciones que
modifican el estado natural de los recursos naturales.
Promover la educación ambiental con base a la conservación de los
recursos naturales renovables.
Promover la participación ciudadana en la adopción de decisiones
ambientales.
1.6.- OFICINA DE EVALUACIÓN E INFORMACIÓN DE RECURSOS
NATURALES
La Oficina de Evaluación e Información de Recursos Naturales es el órgano
encargado de conducir los sistemas de información, cartografía, informática,
estadística y bibliográfica de los recursos naturales renovables, así como de la
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coordinación de estudios concernientes a la promoción del aprovechamiento
sostenible y conservación de los mismos.
Entre sus principales funciones se menciona:
Inventario y evaluación de recursos naturales renovables
Integración de recursos naturales renovables y/o aspectos socioeconómicos
Información satelital y mapa planimétrico del Perú
Elaboración de estudios de prospección geofísica y evaluación de proyectos
de pequeñas y medianas Irrigaciones.
Información Automatizada o Digital; Información cartográfica Foto-Espacial.
Publicaciones en Biblioteca.
2.1.- Dirección General de Salud Ambienta (DIGESA)
El explosivo crecimiento demográfico, el desordenado desarrollo urbano y las
condiciones de extrema pobreza de grandes sectores de peruanos, presenta
un escenario preocupante que exige del Estado una respuesta pronta y
oportuna en lo que a salud integral se refiere, particularmente en el área de la
prevención que es donde se puede impedir el deterioro de la calidad de vida de
la población.
En este sentido, el Ministerio de Salud tiene la responsabilidad de la
conducción de la Salud Pública y la Dirección General de Salud Ambiental -
DIGESA, como su órgano de línea técnico normativo y autoridad sanitaria y
ambiental competente, la responsabilidad de proponer y conducir la política
nacional en materia de Salud Ambiental, teniendo como objetivo la prevención
de riesgos sanitarios y ambientales para evitar daños a la salud de la
población.
Es así que, desde su creación por Decreto Supremo N° 8 del 14 de febrero de
1950 como Departamento de Ingeniería Sanitaria dentro de la Dirección
General de Salud Pública, la Unidad de Salud Ambiental ha ido evolucionando
y modificando su ubicación en la estructura del Ministerio de Salud (MINSA),
pasando a ser División, Programa, Dirección General del Medio Ambiente y, a
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partir de abril de 1990, Dirección General de Salud Ambiental por Decreto
Legislativo N° 584.
2.1.1.- Misión
Promover y propiciar entornos favorables a la salud individual y colectiva,
mediante el mejoramiento, control y corrección de los factores de riesgos
físicos, químicos, biológicos y psicosociales que en alguna forma impactan
negativamente la salud.
Como órgano técnico normativo del Ministerio de Salud su misión es la de
normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos locales y
demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con otros
sectores; los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene
alimentaria y control de la zoonosis. Estas acciones se realizan en el marco de
la globalización y la integración económica para contribuir al desarrollo
sostenible del país mediante la Promoción de la Persona Humana, la
Valorización del Capital Humano y la Protección del Ambiente, a través de una
gestión compartida, descentralizada y participativa, con enfoque de análisis de
riesgos promoviendo el mejoramiento de las actividades económicas
estratégicas, la responsabilidad empresarial y el incremento de tecnologías
limpias para un eficiente aprovechamiento de los recursos, de la biodiversidad
y la ecología, así como una adecuada protección de la salud de la población y
del ambiente. Teniendo como retos, el fortalecer la competitividad y
sostenibilidad de los productos y servicios que el país produce y ofrece al
mercado internacional; contribuir a la lucha contra la pobreza, promoviendo
inversiones para atención de necesidades básicas insatisfechas, saneamiento
básico, nutrición y vigilancia sanitaria preventiva; y promover un medio
ambiente productivo y saludable, donde la población pueda satisfacer sus
necesidades y aspiraciones.
2.1.2.- Visión
Somos la unidad de gestión de Salud Ambiental que trabaja permanentemente
a favor del establecimiento de un equilibrio ecológico entre las personas y el
espacio en que viven; pero somos además, la unidad creíble y aceptada por la
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población como su institución de vigilancia y defensa en materia de Salud
Ambiental.
La Dirección General de Salud Ambiental ha contribuido para que la población
tenga un ambiente saludable, habiendo realizado acciones que han propiciado
la disminución de riesgos y daños a la salud de las personas.
Esta Institución se ha consolidado como una organización técnica de
reconocido prestigio tanto a nivel nacional como internacional, garantizando
sanitariamente la calidad de los alimentos, la calidad del agua de consumo
humano, la calidad de los recursos hídricos, del aire y los suelos a través de
sus programas de Vigilancia y Control sanitarios; asimismo, garantiza la
erradicación de las enfermedades causadas por vectores y por zoonosis.
El liderazgo en la Gestión Ambiental es innegable, por el trabajo que viene
realizando en todas las comisiones sanitarias y ambientales en el nivel nacional
y la responsabilidad asumida para el cumplimiento de los diversos convenios y
protocolos internacionales. Esto es producto del esfuerzo y entrega del grupo
humano altamente capacitado, competitivo y comprometido con los actos que
impone la promoción de una salud integral para la población peruana.
La DIGESA ha logrado integrar y articular los sistemas de organización interna,
información e integración externa, lo que ha permitido el planteamiento de una
política de desarrollo de recursos humanos que participativamente interactúan
en el planteamiento y en el cumplimiento de objetivos y metas, realmente
identificados con el sector.
2.1.3.- Objetivos Estratégicos
1. Identificar y priorizar riesgos Ambientales, actuales, emergentes y
reemergentes.
2. Propiciar, impulsar y apoyar programas de control y reducción de riesgos.
3. Participar, en la formulación y actualización de politicas, normas y
reglamentos sobre Salud Ambiental en el contexto de sus areas de
intervención.
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4. Planificar y coordinar procesos técnicos para el fortalecimiento institucional.
5. Construir y promover alianzas estrategicas de coordinación intersectorial,
intra e interistitucional Promover la Interrelación y compromiso compartido
al interior de la SESPAS sobre sobre aspectos de Salud Ambiental.
6. Promover y apoyar a los niveles nacional, provincial y local e para la
evaluación y control de los riesgos ambientales.
7. Promover acciones de Educación y Promoción de salud bajo el contexto de
la estrategia de Atención Primaria Ambiental y la de Municipios Saludables.
Propiciar y participar junto a la academis para la investigación sobre temas
ambientales.
8. Establecer un Sistema Nacional de información y comunicación sobre Salud
Amabiental
2.1.4.- Funciones
Proponer a la Alta Dirección la Política Nacional y Normatividad pertinente
con relación a la protección del ambiente de sustancias químicas,
radiaciones y otras formas de energía que puedan presentar riesgo
potencial, causar daño a la salud de la población, así como la
correspondiente al saneamiento básico, la higiene alimentaria y el control de
la zoonosis, en el marco de la política nacional de salud
Formular, regular, supervisar y difundir normas sobre protección del
ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y control de la zoonosis.
Normar y difundir la investigación de tecnologías para la protección de la
salud ambiental, adecuadas a la realidad socio-económica y cultural del
país.
Dirigir, coordinar, concertar, supervisar y controlar acciones de salud
ambiental con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del
Sistema Nacional de Salud y otros sectores, en los aspectos de su
competencia, promoviendo su participación en los problemas de salud
ambiental.
Participar en la formulación del Plan Sectorial de Acción Contra Desastres y
Emergencias, con relación a la salud y al ambiente.
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2.1.5.- Acciones
Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad de los Recursos Hídricos
y Control de Vertimientos.
Programa Nacional de Protección de Zonas Costeras y Playas.
Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad del Aire; y Control de la
Contaminación Atmosférica.
Vigilancia de Artrópodos y Roedores Transmisores de Enfermedades
Metaxénicas.
Vigilancia de Roedores Reservorios de Enfermedades Zoonóticas.
Vigilancia Sanitaria de Alimentos y Bebidas.
Programa de Vigilancia de Establecimientos de Fabricación de
Hidrobiológicos de Consumo Humano, Harina y Aceite de Pescado.
Programa Nacional de Sanidad de Mariscos.
Vigilancia de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano.
Vigilancia Epidemiológica y Toxicológica Ambiental
Programa Nacional de Saneamiento Básico en Zonas Rurales y Urbano
Marginales.
Atención de Emergencias para la Protección del Ambiente y la Salud.
Estudios de Identificación de Factores de Riesgo Ambiental Sobre la
Transmisión de Enfermedades Zoonóticas.
Programa de Control de Reservorios (Leptospirosis y Teniasis
Cisticercosis).
Ejecución de Proyectos de Centros Pilotos de Crianza de Porcinos.
Estudios de Factores de Riesgo y Control de Brotes.
Vigilancia y Control Sanitario de Mercados de Abastos Mercado de Mi
Barrio.
Registro de Vertimientos a Recursos Hídricos.
Registro y Control de Plaguicidas de Uso Doméstico y en Salud Pública.
Registro y Control de Desinfectantes de Uso Doméstico y en Salud
Pública para Agua de Consumo Humano.
Registro y Certificación Sanitaria de los Alimentos y Bebidas.
Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos.
Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos.
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Registro de Auditores de Residuos Sólidos.
Autorización Para la Importación de Sustancias Químicas Sometidas a
Procedimiento de Información y Consentimiento Previo (PIC)
Notificación al país Importador para la exportación de Sustancias
Químicas.
Evaluación Toxicológica de Plaguicidas de Uso Agrícola.
Control de Sustancias Químicas y Residuos Peligrosos.
Ordenamiento del Medio Saneamiento Básico.
2.1.6.- Capacidad operativa
En la DIGESA laboran 250 personas, entre funcionarios y directivos,
profesional especializado, técnicos y auxiliares. Además del personal
profesional y técnico de las Direcciones Ejecutivas de Salud Ambiental
descentralizadas en las 33 oficinas a nivel nacional. Para el desarrollo de las
labores encomendadas se cuenta con un Laboratorio y Servicios de Análisis de
Salud Ambiental con tres unidades, Laboratorio de Microbiología, Laboratorio
Clínico y Laboratorio Físico-Químico; además de equipos para las mediciones y
determinaciones en campo correspondientes a la calidad del agua, aire y suelo
en el nivel central y en los laboratorios correspondientes de las oficinas
descentralizadas. Asimismo, se cuenta con el apoyo permanente de las
Oficinas de Estadística e Informática y de Comunicación.
3.1.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL
En la actualidad el avance, el progreso y la comodidad en la que vivimos nos
hace indolentes ante la degradación del ambiente, ante esta involución en el
mundo entero y por supuesto en nuestro país se están implementando políticas
que buscan el desarrollo sostenible.
Esta política parece ser solo enunciativa en nuestro marco legal y no se
entiende con exactitud que el desarrollo sostenible no solo tiene alcances a
corto plazo sino que se prolonga en el tiempo y en el respeto a las
generaciones futuras, por tanto es relevante estudiar este aspecto y considerar
políticas adecuadas que tengan efecto inmediato en la protección del ambiente,
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que nos pertenece a todos incluyendo a aquellos que aun no han nacido pero
que son parte de nuestra nación futura.
3.2.- ¿PORQUE ES IMPORTANTE CONTAR CON UNA POLÍTICA
AMBIENTAL QUE NOS PERMITA UN DESARROLLO SOSTENIBLE?
Las áreas naturales han sido deterioradas y han aumentado la cantidad de
especies en extinción, el hombre con su visión antropocéntrica ha invadido
espacios y puesto en peligro el ambiente, así mismo los grados de
contaminación van en aumento y reducen día a día la esperanza de vida de
cada uno de los pobladores de la región y en mayor magnitud la de
generaciones futuras.
A nivel mundial esta preocupación nos lleva a cambiar esa actitud e impartir
políticas adecuadas que nos permitan mejorar la calidad de vida de todos los
seres vivos y cambiar la ruta de caos a la que caminamos en el mundo
moderno y consumista priorizando el interés de unos cuantos.
El concepto de conservación y uso sostenible de recursos se comenzó a incluir
desde la primera reunión mundial sobre el medio ambiente en 1972, desde
entonces se comenzaron aplicar políticas de protección del ambiente, en el
Perú recién el termino de Desarrollo Sostenible se incluyo en las políticas
ambientales a partir de la década de los 90 pero hasta el momento esta
normatividad ha sido ineficaz para el cuidado del ambiente
Vivir en un ambiente saludable es un derecho de todos y es deber del gobierno
encaminar a la nación hacia una sociedad que se desarrolle de modo
sostenible, así que debemos sumar fuerzas en la investigación, en el desarrollo
adecuado de las estrategias a seguir como una comunidad organizada y
apoyada por las autoridades con un marco legal que lo haga efectivo.
3.3.- POLÍTICA AMBIENTAL
El desarrollo de la política ambiental implica un largo proceso de toma de
decisiones. Parte de una preocupación ambiental y acaba en la adopción de
medidas encaminadas a paliar tendencias desfavorables.
19
Una de las piedras angulares de este proceso es la disposición de información
adecuada. Cuando el deterioro ambiental se transforma en una reconocida
preocupación ambiental, por lo general existen datos científicos que avalan el
problema. Por ejemplo, el fenómeno del cambio climático, una de las
preocupaciones ambientales de mayor magnitud, dispone de una ingente
cantidad de datos científicos no sólo actuales sino de un largo período
histórico. Sin embargo, esta información científica no siempre es útil para el
desarrollo de una política. Resulta necesario traducir las observaciones
científicas y la abundante información en un número reducido de parámetros
capaces de ofrecer información útil, a nivel político, sobre el problema en
cuanto a sus causas, su situación y sus tendencias. Estamos hablando de
indicadores ambientales.
3.4.- DEFINICIÓN DE POLÍTICA AMBIENTAL:
Es la orientación del país para su sostenibilidad en su triple dimensión: social,
económica y ecológica. Pareciera ser que dada la profunda interrelación entre
desarrollo y ambiente, la pertinencia de lo ambiental en toda actividad pública y
privada, la complejidad de sus articulaciones con los aspectos sociales,
culturales, económicos y geográficos, la definición de política ambiental debiera
ser tan compleja como su naturaleza.
Sin embargo, es imprescindible que ésta sea simple de expresar y para ello
debe ser capaz de responder a un fin específico y determinar acciones, así
mismo estará respaldada por las organizaciones competentes.
El fin es convertir el crecimiento económico en desarrollo sostenible, a través
de un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los
recursos naturales y la conservación del ambiente.
Se determinaran las acciones con lineamientos de política, con principios de
gestión e instrumentos aplicados tanto por el sector público como el privado.
Los elementos a usarse son:
Lineamientos de política
Principios de gestión
20
Instrumentos
3.5.- EL MODELO INSTITUCIONAL EN PERÚ
El modelo institucional elegido por el Perú consiste en un sistema basado en el
ejercicio de competencias en materia ambiental por parte de los diferentes
sectores, coordinados por el CONAM, el que a su vez señala los principios de
política y gestión a los cuales el sistema se orienta, así como el diseño y puesta
en marcha de instrumentos. Incluye un despliegue regional a través de
Comisiones Ambientales Regionales de composición pública y privada, que
contribuye a fijar las prioridades de cada región y a desarrollar una agenda. La
Agenda Ambiental del país está constituida por los compromisos de gestión del
CONAM, los sectores y las regiones, la cual es reportada públicamente cada
dos años.
3.6.- POLÍTICA AMBIENTAL EN EL PERU
La política ambiental del Perú se encuentra en la décimo novena POLÍTICA
DE ESTADO SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL
la cual contiene los lineamientos básicos y designa como ente rector al Concejo
Nacional del Medio Ambiente (CONAM) esta se encarga de integrar la política
nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de
ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el
desarrollo sostenible del Perú. El CONAM se compromete también a
institucionalizar la gestión ambiental, pública y privada, para proteger la
diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros poblados y
ciudades sostenibles; lo cual ayudará a mejorar la calidad de vida,
especialmente de la población más vulnerable del país. (Ver ANEXO 3)
3.7.- LEGISLACION AMBIENTAL
Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo
propósito principal sea la protección del medio ambiente, o la prevención de un
peligro contra la vida o la salud humana, a través de:
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i) La prevención, la reducción o el control de una fuga, descarga o emisión de
contaminantes ambientales;
ii) El control de sustancias o productos químicos, otras sustancias, materiales o
desechos peligrosos o tóxicos, y la diseminación de información relacionada
con ello.
iii) La protección de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro de
extinción, su hábitat, y las áreas naturales bajo protección oficial, en el
territorio. No incluye leyes o reglamentos ni sus disposiciones, directamente
relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.
3.8.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL PERU
Ver Anexo Nº 01
3.9.- DESARROLLO SOSTENIBLE
El concepto de “desarrollo sostenible” según el informe Brundtland.
No se trata de un concepto inventado en el informe Brundtland, pero sí que fue
el trabajo de la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo el que
lo perfiló definitivamente y lo difundió a escala mundial. Queda definido del
siguiente modo: “El desarrollo sostenible [sustainable development] es el
desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades. Encierra en sí dos conceptos fundamentales:
El concepto de ‘necesidades’, en particular las necesidades esenciales de
los pobres, a las que se debería otorgar prioridad preponderante;
La idea de limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la
organización social entre la capacidad del medio ambiente para satisfacer
las necesidades presentes y futuras”
22
CONCLUSIONES
En el marco jurídico del País no existe una política ambiental definida, solo se
señala lineamientos generales en los diversos documentos y normas que el
estado peruano ha legislado, por tanto es necesario implementar una adecuada
política y legislación ambiental acorde con nuestra realidad.
La región Arequipa tal igual que el estado peruano carece de políticas
ambientales que puedan cautelar nuestro ambiente; se considera a una lista de
acciones (agenda ambiental) como política medio ambiental.
El actor principal que debe generar la política ambiental en la región Arequipa
es el gobierno regional según reglamentación de la “ley Orgánica de Gobiernos
Regionales “y la “Ley Orgánica de Bases de la Descentralización”, por su parte
las Comisiones Ambientales Regionales (espacio donde participan las diversas
municipalidades organizaciones regionales entre otros organismo públicos y
privados) son los encargados de aplicar la política ambiental proponiendo los
diversos instrumentos para cuidar nuestro ambiente, todos ellos monitoreados
por la secretaria regional de CONAM; pero esto no se aplica por incumplimiento
de funciones de los integrantes del gobierno regional.
La legislación ambiental en la región de Arequipa es mínima solo el gobierno
regional emitió dos ordenanzas regionales; la primera, para declarar en
Emergencia Arequipa sin criterio alguno; y la segunda, para crear la comisión
regional ambiental, además de otros documentos que hacen referencia a la
gestión ambiental pero ninguno de ellos se refiere al desarrollo sostenible de la
región Arequipa.
23
BIBLIOGRAFÍA
Portal Región Arequipa www.regionarequipa.gob.pe
Portal del Concejo Nacional del Ambiente. www.conam.gob.pe
Constitución Política del Perú (1993); Capítulo II Del Ambiente y los
Recursos Naturales
Ley General del Ambiente (15.oct.2005). Ley Nº 28611
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley Orgánica de Bases de la Descentralización Ley Nº 27783
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2011
Plan de Acción Ambiental
Agenda Ambiental Regional 2005-2006
Programa Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente 2003 – 2006
(Proyectos prioritarios al mediano plazo).
Manual de Organización y Funciones Arequipa 2003 del gobierno regional
(MOF)
Reglamento de Organización y Funciones del gobierno regional (ROF).
http://cdam.minam.gob.pe/novedades/Compendiolegislacion06.pdf
http://paradigmasambientales.wordpress.com/legislacion-ambiental/
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1.- DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
En conclusión la relación que existe entre la ecología y medio ambiente es muy
grande. La ecología es una ciencia que estudia la relación peculiar que se
establece entre los seres vivos y entre estos con su medio ambiente. Medio
ambiente es todo aquello que nos rodea incluyendo la naturaleza.
La ecología y el medio ambiente vienen de la mano ya que sin uno no existe el
otro, la ecología se creó para estudiar la relación que tienen los individuos con
su medio ambiente (todo lo que nos rodea) por eso deduzco que sin uno no
existe el otro aun mas bien viendo en términos más específicos, la ecología es
la que está ligada a el medio ambiente ya que este es el objeto de esta ciencia,
y ¿Por qué aun sigue ligada? Pues porque sin la ecología no entenderíamos el
medio ambiente, no sabríamos los cambios que tiene este, la importancia, el
daño que se le causa, el lugar que ocupa cada ser vivo para que pueda
funcionar etc. Es toda una serie de cosas que, gracias a la ecología
conocemos.
El medio ambiente es todo aquello que nos rodea, la flora, la fauna, la energía
solar todo, y es gracias a la ecología que conocemos sus funciones, al medio
ambiente también se le conoce como “esencia” según Aristóteles.
Como una visión general al tema podemos poner como ejemplo:
Para reciclar: El reciclado pertenece al ámbito de la ecología, y debemos saber
que podemos utilizar (aquí viene el ámbito del medio ambiente ya que
debemos saber que producto podemos volver a utilizar) estas son cosas a
grandes rasgos que se pueden mencionar en este tema hay muchas fuentes
confiables donde se puede obtener información de este tema que sin duda es
uno de los que más me gustan ya que en estos se muestra el poder de la
naturaleza y la relación de los seres vivos en esta
2.- CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, HABLE DE
CADA UNO DE ELLOS.
El aire, la atmósfera y el espacio exterior.
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Las aguas, en cualesquiera de sus estados físicos, sean dulces, estuariales o
marinas, continentales o marítimas, superficiales o subterráneas, corrientes o
detenidas.
La tierra, el suelo y el subsuelo, incluidos lechos, fondos y subsuelos de los
cursos o masas de agua terrestres o marítimas.
La flora terrestre o acuática, nativa o exótica, en todas sus entidades
taxonómicas.
La fauna terrestre o acuática, salvaje, doméstica o domesticada, nativa o
exótica, en todas sus entidades taxonómicas.
La microflora y la microfauna de la tierra, el suelo y el subsuelo terrestre, y
de los lechos, fondos y subsuelos de los cursos o masas de agua, en todas
sus entidades taxonómicas.
La diversidad genética y los factores y patrones que regulan su flujo.
Las fuentes primarias de energía.
Las pendientes topográficas con potencial energético.
Las fuentes naturales subterráneas de calor que, combinadas o no con
agua, puedan producir energía geotérmica .
Los yacimientos de sustancias minerales metálicas y no metálicas, incluidas
las arcillas superficiales, las salinas artificiales, las covaderas y arenas,
rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción.
El clima, y los elementos y factores que lo determinan.
Los procesos ecológicos esenciales, tales como fotosíntesis , regeneración
natural de los suelos, purificación natural de las aguas y el reciclado
espontáneo de los nutrientes.
Los sistemas ambientales en peligro, vulnerables, raros, insuficientemente
conocidos, y las muestras más representativas de los diversos tipos de
ecosistemas existentes en el país.
Y, por supuesto, la especie humana y sus diversas formas de intervenir el
planeta para habitarlo y desarrollarse en él.
3.- DIFERENCIE EL RECURSO NATURAL DEL AGUA Y EL RECURSO
HIDROBIOLOGICO.
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El agua es un líquido compuesto de oxígeno (02 ) e hidrógeno (H2). Su fórmula
es H20. Tiene disueltos diversos minerales y materias orgánicas que le dan
color, olor y sabor peculiares. Se presenta en estado líquido, gaseoso (vapor
en la atmósfera = nubes) y sólido (hielo).
El agua se encuentra sobre la Tierra en diversos lugares: en la atmósfera como
agua atmosférica, o sea, el vapor de agua en el aire (nubes); en el subsuelo o
agua subterránea, que fluye a la superficie por los puquios o manantiales; en la
superficie en forma de lagos, ríos y glaciares o nieves perpetuas; y en el mar o
agua marina, que es salada.
El agua es un recurso natural renovable que se regenera continuamente
mediante el ciclo del agua o ciclo hidrológico.
El ciclo se inicia con la evaporación del agua de los mares, de los lagos, de los
ríos y del suelo, y por la transpiración de las plantas. El vapor es transportado
por las masas de aire en movimiento, y puede condensarse y formar nubes.
Si las nubes se enfrían a grandes alturas, se condensa el agua en gotas, y se
produce la precipitación sobre la superficie en forma de lluvia, nieve, granizo,
garúa, etc. Durante las noches la humedad puede condensarse sobre las
plantas en forma de rocío.
La precipitación que cae sobre la superficie se distribuye de varias maneras: (1)
una parte es interceptada por las plantas; (2) otra escurre por la superficie y
termina en los ríos y lagos; y (3) una parte se filtra en el suelo y es transpirada
a través de las plantas o forma el agua subterránea.
El ciclo del agua es el resultado de la energía calorífica del Sol sobre el agua y
constituye un proceso continuo de renovación.
Recurso Hidrobiológico. Se entiende por recursos hidrobiológicos a todos
aquellos recursos renovables que se encuentran en los océanos, lagos,
lagunas, ríos y todo cuerpo de agua circundante que reúna condiciones
óptimas (temperatura, pH, composición principalmente) para mantener una
flora y fauna, el cual pueda ser aprovechada por el hombre para satisfacer sus
necesidades. Se dice que es renovable porque se autorrenuevan por resilencia
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(es la capacidad de autoregeneración y autodepuración que tiene la naturaleza
y un recurso renovable, siendo esta posible solo si no se sobrepasa la
capacidad de carga del recurso).
4.- CARACTERÍSTICAS DE LOS TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
Contaminación del agua: es la incorporación al agua de materias extrañas,
como microorganismos, productos químicos, residuos industriales, y de otros
tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la
hacen inútil para los usos pretendidos.
Contaminación del suelo: es la incorporación al suelo de materias extrañas,
como basura, desechos tóxicos, productos químicos, y desechos industriales.
La contaminación del suelo produce un desequilibrio físico, químico y biológico
que afecta negativamente las plantas, animales y humanos.
Contaminación del aire: es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos,
CO, u otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan
negativamente la salud de los humanos.
5.- HAGA UN RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE.
Nuestro desafío es hacer de la sustentabilidad uno de los pilares de la
innovación y la generación de nuevos negocios. Hoy, el tema es un
componente muy importante en nuestra planificación y ayuda a definir los
objetivos de la compañía, las actividades de educación, el análisis de
desempeño y la compensación de los colaboradores, entre otros.
Nuestra estrategia de sustentabilidad nació de la relación que tenemos con
nuestros clientes, proveedores y todos nuestros socios que nos ayudan a
identificar los problemas socio ambientales más importantes para nuestro
negocio. Denominamos a estos problemas Temas Prioritarios, como lo es por
ejemplo la Educación, y los consideramos en el momento de planificar y definir
nuestros proyectos y programas.
Para contribuir al desarrollo del país, mantenemos relaciones comerciales con
36 comunidades a fin de adquirir los insumos naturales que utilizamos en
nuestros productos, influyendo directamente en el desarrollo económico y
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social de estas poblaciones. En 2012, estos acuerdos comerciales movieron R$
12 millones, un volumen 12% superior al de 2011.
Creemos que nuestro trabajo puede inspirar a la gente de nuestra red —
colaboradores, consultores, consumidores, proveedores, accionistas, medios
de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y organismos
gubernamentales — a desarrollar y adquirir una conciencia socioambiental
cada vez mayor
6.- CONFORME A LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE EXPLIQUE CUAL DE
LOS OBJETIVOS LE IMPRESIONO MAS Y PORQUE.
La prevención, regulación y control de cualquiera de las causas o actividades
que causen deterioro del medio ambiente, contaminación de los ecosistemas y
la degradación, alteración y destrucción del patrimonio natural y cultural;
7.- HABLE SOBRE EL PRINCIPIO DE JUSTICIA AMBIENTAL
Los principios del derecho ambiental son las guías o ideas fuerzas que recogen
en forma esquemática las orientaciones fundamentales del derecho ambiental.
Desde una óptica sociológica son productos culturales, esto es respuestas que
dá la sociedad para salvaguardar el entorno natural y el desarrollo sostenible
de las distintas regiones que conforman nuestro planeta.
En buena cuenta, son las normas primarias o básicas del derecho ambiental
que permite otorgar seguridad jurídica y protección legal a las estrategias de
conservación y de desarrollo sostenible de un ordenamiento jurídico.
8.- HABLE SOBRE LA PARTICIPACIÓN DEL PODER JUDICIAL EN
MATERIA AMBIENTAL.
El poder judicial no deja de tener un papel central, debido a su papel de
garante de los derechos fundamentales de las personas y de contrapeso al
poder de los otros poderes del Estado. La construcción de un nuevo Perú
exige, así, un nuevo Poder Judicial que se encuentre a la altura de las
circunstancias, aportando todo nuestro esfuerzo para lograr una sociedad
confiable y segura, donde los ciudadanos y ciudadanas puedan vivir en paz en
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un marco de respeto a sus derechos constitucionales y donde el crecimiento
económico pueda convertirse en un desarrollo inclusivo para todos.
El servicio que brinda la el Poder Judicial requiere un cambio sustantivo de
paradigmas, comprendiéndose como un servicio que brinda el Estado a la
comunidad, con celeridad procesal y transparencia, para lo que organiza su
trabajo con el uso intensivo de la tecnología, con la preponderancia de
procesos electrónicos e informáticos.
9.- UBIQUE GEOGRAFICAMENTE LOS HUMEDALES DE VENTANILLA Y
DE UNA RESEÑA HISTORICA DE ESTOS.
Los Humedales de Ventanilla constituyen el refugio de vida de una importante
variedad de fauna silvestre. Su conservación dentro de la ciudad supone un
potencial no sólo recreativo, sino que además puede constituirse en un espacio
de sustento a un Ecoturismo local y motivar una cultura a favor de la
preservación ambiental y de la ecología.
El origen de los Humedales de Ventanilla está directamente asociado al
acuífero de Lima a nivel mega, el mismo que se extiende sobre un área de 390
Km2 en la parte más baja de los valles del Chillón y Rímac. La pampa de
Ventanilla está constituida por depósitos de sedimentos marinos- aluviales que
pasan por cantos rodados hasta partículas finas de arcilla (areniscas, cuarcitas
y limolitas), que en un proceso lento de acumulación de materiales a través de
transgresión y regresión marina se han ido consolidando hasta formar las
actuales albuferas y lagunas, que a través del tiempo y factores atmosféricos y
antrópicos han evolucionado hasta su estado actual.
La principal fuente de recarga del acuífero Humedales de Ventanilla a nivel
macro depende del régimen de descarga e infiltración del río Chillón, que en la
zona está formado por materiales de origen marino eólico saturado en su parte
superior, la forma del acuífero es alargada en dirección sur- norte, con un
ancho promedio de 1.5 a 3.0 Kms. como máximo y una profundidad promedio
de 50 mts. a su base rocosa; a nivel micro se encuentra el caudal afluente de
las aguas superficiales de la laguna de oxidación de Ventanilla que es utilizada
por los agricultores al Humedal que forma parte del sistema.
Información Especializada:
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El acuífero es alimentado en condiciones normales por filtraciones de agua y
filtraciones procedentes de la cuenca del río Chillón, a través fallas diaclasas
(superficie de ruptura en una roca) a lo largo de la cual no se han producido
desplazamiento entre los bosques originados. La salinidad del agua varía
desde valores moderados en lagunas pantanosas hasta fuertemente salinos
en las albuferas (lagunas de agua salobre separada del mar por una franja de
tierra o arena). Otra característica del lugar es que aún no cuenta con un fondo
de algas como sí lo tienen los pantanos de Villa, cuya antigüedad es mucho
mayor, lo cual indica que este humedal todavía se encuentra en formación.
Los humedales aún albergan una gran diversidad de aves, en ellos se puede
encontrar dos tipos: las migratorias y las residentes, de las cuales se han
registrado 26 especies. Aún no se determina los tipos de plancton, moluscos, ni
peces que habitan en el lugar. Otros habitantes aparte del zancudo, que con
sus larvas acuáticas tiñen el agua de mancha blanca, son las artemias. En
cuanto a la flora, se pueden encontrar comunidades de salicornias, especie que
tolera la salinidad del suelo, y la gramínea distichis spicat o grama salada. En
las zonas anegadas permanentemente, está conformada por dos variedades
de totora y carrizo.
El área de drenaje del río Chillón es de 2,444 Km2 con un recorrido total de 126
Kms, desde su naciente en las alturas del departamento de Lima, laguna de
Chonta, a 4,850 m.s.n.m.El área natural Humedales de Ventanilla ha permitido
la estancia de gran variedad de especies y el refugio temporal de muchas aves
migratorias, provenientes de otros humedales del hemisferio norte, las zonas
altoandinas y otras regiones del país. En estos humedales, las aves
descansan, se nutren y reponen fuerzas para continuar su viaje de retorno
hacia otros ecosistemas.
10.- UBIQUE GEOGRAFICAMENTE LOS PANTANOS DE VILLA Y DE UNA
RESEÑA HISTORICA DE ESTOS.
El Refugio de Vida Silvestre los Pantanos de Villa (RVSPV) está ubicado en
plena ciudad de Lima, específicamente en el distrito de Chorrillos. Este oasis
natural alberga una gran cantidad de especies de flora y fauna. Su extensión es
de 263.27 hectáreas y es considerado como un humedal de importancia
internacional Ramsar. En este espacio protegido se puede encontrar diversos
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atractivos turísticos que incluye, dentro de los 5 espejos de agua, a cerca de
210 especies de aves, 13 de peces, 5 de anfibios y reptiles, entre otros.
Durante los meses de noviembre y diciembre se puede observar extensas
bandadas de aves, entre 15,000 y 20,000, que llegan del hemisferio norte para
quedarse en el RVSPV o para hacer una parada con el fin de proseguir su
trayectoria hacia el sur del país.
Las lagunas de Villa son salobres y están ubicadas en la margen izquierda de
la parte baja del valle del río Rímac. Estas forman parte del sistema hidrológico
del ramal Ate-Surco-Chorrillos y son alimentadas por la filtración de aguas
procedentes de las partes más bajas del valle. Además, se encuentran a 35
metros debajo del nivel de la planicie de Chorrillos lo que facilita que diversos
canales subterráneos de agua desemboquen allí.
El objetivo principal del RVSPV es conservar una muestra representativa de los
pantanos del Desierto Pacífico Subtropical, incluyendo muestras vegetales
representativas de los pantanos costeros, así como la avifauna migratoria y
residente con algún grado de amenaza. Además, este Sitio Ramsar busca
proveer las condiciones logísticas para fomentar la investigación de la
diversidad biológica y mantener el paisaje con el fin de incentivar las
actividades educativas y turísticas. Por otro lado, esta zona protegida por el
Estado busca también conservar la belleza paisajística y los cuerpos de agua.
Su visita es casi una obligación para todos los limeños pues dada su cercanía y
su importancia es primordial conocer cómo se dan ciertos ciclos biológicos tan
cerca de nosotros. Los pantanos de Villa son también un lugar preciado para
los observadores de aves, en especial en los meses de verano.
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