Instituto Nacional de Defensa Civil - BVPADbvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1438/doc1438.pdf ·...
73
Transcript of Instituto Nacional de Defensa Civil - BVPADbvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1438/doc1438.pdf ·...
Instituto Nacional de Defensa Civil
PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA
POR INFLUENZA
Guía Técnica - 2010
Plan Nacional de Prevención y Respuesta por Influenza
© InstitutoNacionaldeDefensaCivil-INDECI,2010 CalleRicardoAnguloRamírez694,UrbCórpac,SanIsidro,LimaPerú Teléfono:(511)2259898
Director Nacional de Prevención:Ing.AlbertoBisbalSanz
Equipo Técnico:Arq.MaríaMercedesMasanaGarcíaJefedelaUnidaddeEstudiosyEvaluacióndeRiesgos
Ing.ÁngelRaúlMontesinosEchenique-ResponsableIng.RafaelCamposCruzado
Revisión:Ing.AlbertoBisbalSanz
Estapublicaciónhasidoposiblegraciasalaasistenciatécnicaycooperacióndel“ProyectodeRehabilitacióndelaszonasafectadasporelterremotodel15deagostode2007”delaOPS/OMS,conelapoyofinancierodelaAgenciaEspañoladeCooperaciónInternacionalparaelDesarrollo(AECID).
Lasopinionesexpresadas,recomendacionesformuladasydenominacionesempleadasenestapublicaciónnoreflejannecesariamenteloscriteriosnilapolíticadelaOPS/OMSnidesusestadosmiembros.
1eraedición:marzo2010Tiraje:1000ejemplaresDiseñoeimpresión:SINCOEditoresS.A.C.Jr.Huaraz449-Breña•Telf.:433-5974•[email protected]ú,marzo2010
CatalogaciónrealizadaporlaBibliotecadelInstitutoNacionaldeDefensaCivil
(INDECI/PER/10.03)
HechodelDepósitoLegalenlaBibliotecaNacionaldelPerúNº2010-03709
ISBN:978-612-45491-3-7
Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Plan Nacional de Prevención y Respuesta por Influenza: Guía técnica 2010 / Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Lima: INDECI, 2010.
72 p. tab.
PLANIFICACIÓN EN DESASTRES – PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA – SALUD PÚBLICA – POLÍTICA DE SALUD – VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA – PREVENCIÓN DE RIESGOS – PREPARATIVOS – PERÚ.
Descriptores VCD del CRID
Índice
PRESENTACIÓN 7
MARCOLEGAL 9
1. LAPANDEMIADEINFLUENZA 111.1 LAS PANDEMIAS DE INFLUENZA DEL SIGLO xx1.2 LA PANDEMIA ACTUAL 1.3 LA PANDEMIA EN EL PERÚ
2. ANÁLISISDELRIESGOPORINFLUENZA 132.1 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO2.2 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD2.3 ESTIMACIÓN DEL RIESGO
3. VISIÓN,MISIÓN,OBJETIVOSYACTIVIDADES 193.1 VISIÓN3.2 MISIÓN3.3 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS3.4 ACTIVIDADES3.5 DEFINICIONES OPERACIONALES3.6 ACTIVIDADES
4. LINEAMIENTOSORGANIZACIONALES 254.1 EL INSTITUTO DE DEFENSA CIVIL (INDECI)4.2 DIRECCIÓN Y CONTROL
5. COMUNICACIÓNSOCIAL 315.1 FUNDAMENTACIÓN5.2 OBJETIVO5.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS5.4 ALIANZAS ESTRATÉGICAS5.5 CONTENIDOS PRIORITARIOS5.6 INDICADORES
6. PLANESSECTORIALESDEPREVENCIÓNYRESPUESTAPORINFLUENZA 376.1 PLANES6.2 CONTENIDO DE LOS PLANES6.3 MATRICES SECTORIALES
7. MONITOREOYEVALUACIÓN 617.1 DESCRIPCIÓN7.2 REPORTE SECTORIAL7.3 CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
BIBLIOGRAFÍA 67
ANEXO 69
Presentación
El presente documento contiene el Plan Nacional Multisectorial de Prevencion yRespuestafrentealaPandemiadeInfluenza
El Plan Multisectorial ha sido elaborado bajo la dirección del Instituto Nacional deDefensaCivil (INDECI), comoente rectordel SINADECI, apartir de la revisiónde losplanes sectoriales contenidos en el documento “Plan Nacional de Contingencia porInfluenza2009”.LarevisiónsehaefectuadoendosreunionesdeconsultacelebradasencoordinaciónentreelINDECIyelMinisteriodeSaludconlossectores,losdías2y9deagosto.Posteriormente losplanes revisados fueronmateriadeanálisisconjuntoenuntallerintersectorialefectuadoeldía13deagostodel2009,elquecontóconlaparticipaciónde43personasde16sectoresdelgobierno.
ElobjetivodelPlanesfortalecerlacoordinacióndelosplanessectorialeselaboradosporalgunossectoresyampliarelniveldeparticipacióndelossectoresyorganismosqueaúnnohabíanparticipado,brindándolesunaoportunidadadicionalparadesarrollarsusplanescontralapandemia.
ElPlanrespondealasfasesdelapandemiaseñaladasporlaOMS,alasorientacionesdel“PlanNacionaldeRespuestafrentealaPandemiadeInfluenza”delMinisteriodeSalud(MINSA),ylasfasesderiesgoasociadasconlarespuestaalasemergenciasdefinidasporelINDECI/SINADECI.
Entotalsepresentanplanespara15ministerios,quecomprendenunconjuntode134entidades dependientes, entre los que están organismos públicos descentralizados,empresas estatales de derecho público y empresas públicas de derecho privado yprogramasyproyectos.
Enlafechadepreparacióndeldocumento,elpaísseencuentraenelperíododemáximaactividad de la pandemia, cuya intensidad se espera comience a disminuir hasta suremisióntotal.Aunqueexistelaexpectativaqueenelperíodopospandémico,elvirussecomportecomounainfluenzaestacionalcomúndetipoA,laspandemiasdeinfluenzaanterioresenseñanqueelcomportamientoepidemiológicotípicosecaracterizaporolasdeinfeccionesrepartidasalolargodevariosmeses.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
�
Por las razones expuestas, en esta fase postpandémica es importante continuar con la vigilancia ycoordinaciónintersectorial,asícomomanteneractualizadalapreparaciónenteunposibleretornodelapandemia.
Base legal
ConstituciónPolíticadelPerú:Artículo1,CapítuloI,TítuloI;Artículo2,numeral5;Artículo118ºinciso8.
Ley Nº 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias aprobadas por,DecretosLegislativosN°442y905.
DecretoSupremoN°005-88-SGMD-ReglamentodelSINADECI.
Decreto Supremo N° 058-2001-PCM, Procedimientos para la Declaratoria del Estado deEmergencia.
DecretoSupremoN°059-2001-PCMReglamentodeOrganizaciónyFuncionesdelINDECI.
Decreto Supremo N° 081-2002-PCM Creación de la Comisión Multisectorial de Prevención yAtencióndeDesastres.
DecretoSupremoN°104-2002-PCM,que incorporaalMinisteriodeRelacionesExterioresa laComisiónMultisectorialdePrevenciónyAtencióndeDesastres.
LeyNº29158,LeyOrgánicadelPoderEjecutivo.
LeyN°27867,LeyOrgánicadeGobiernosRegionales,Articulo61.
DecretoSupremoN°001-A-2004-DE/SG,queapruebaelPlanNacionaldePrevenciónyAtencióndeDesastres:
• Estrategia1-Programa1Subprograma8y9.
• Estrategia6-Programa1Subprograma.
ReglamentoSanitarioInternacional(2005).
La Pandemia de Influenza
1.1 LAS PANDEMIAS DE INFLUENZA DEL SIGLO XX
Lainfluenzaogripe,esunaenfermedadrespiratoriaagudaaltamentetransmisible,queenelsigloXXhacausadotresgrandespandemias,queocurrencuandosepresentaunnuevovirusparaelcuallaspersonasnotieneninmunidadnatural.
Laprimerapandemiadenominada“GripeEspañola”ocurrióentre1918y1919,ysecaracterizóporpresentarunaaltatasadeletalidad(2-3%).Seestimaquecausóentre40a100milloneslasdefuncionesanivelmundial,porloqueeselbrotemásmortaldelostiemposmodernos.EstainfluenzafuecausadaporunacepaH1N1.
Lapandemiade1957fueconocidacomogripeasiática.FuecausadaporunacepaH2N2yelprimercasoidentificadofueenChina.Hubodosolasdeenfermedadduranteestapandemia;laprimeraatacóprincipalmenteaniños,mientrasquelasegundaafectómayormenteaancianos.Estapandemiacausócercadedosmillonesdemuertesenelmundo.
Lapandemiamásreciente,conocidacomogripedeHongKong,causadaporlacepaH3N2,fuelamáslevedelastrespandemiasdelsigloXX.LosprimeroscasossedetectaronenHongKongen1968yseextendieronglobalmenteenlosdosañossiguientes.Laspersonasmássusceptiblesalvirusfueronlosancianos.Aproximadamenteunmillóndepersonasfallecieronporestapandemia.
1.2 LA PANDEMIA ACTUAL
Lapandemiadeinfluenzaactualseiniciaenabrildel2009cuandoMéxicoinformadevarioscasosdeInfluenzaA(H1N1)deorigenporcino(VIO-P),confirmadoporlaboratorio.ElanálisisdelasecuenciarevelóquelospacientesestabaninfectadosconlamismacepadelVIO-PdetectadaendosniñosconresidenciaenCalifornia(USA).
En México, se identificaron rápidamente pacientes con influenza por el virus AH1N1 en todos losEstados.EstenuevovirusdeinfluenzaA(H1N1)sediseminórápidamenteenelmundo.
El25deabrilde2009,laOMSdeclaraalaepidemiacomouna“emergencia de salud pública internacional”.El27deabril,elevaelniveldealertapandémicaafase4,queindicatransmisiónsostenidadelnuevovirusdeinfluenzadepersonaapersona.El29deabril,laOMSanuncialarápidadiseminaciónglobal,elevando el nivel de alerta pandémica a 5, que indica transmisión sostenida de un nuevo virus de
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
12
influenza,depersonaapersonaendosomáspaísesdeunaregióndelmundoyconcasosexportadosenotrospaíses.
El11de junio, laOMS informaqueelmundo seencuentraen la fase6, confirmando la condiciónpandémicadeestainfluenza.
Las fases de la pandemiaLaOMShamantenidolaestructuradeseisfasesparafacilitarlaincorporaciónderecomendacionesy enfoques comunes a los planes nacionales de preparación y respuesta existentes en la presentepandemia.Tambiénhaactualizadoladescripcióndelasfasesdepandemiaparafacilitarsucomprensiónyaumentarsuprecisiónenbaseafenómenosobservablesydefinidomejorlosperiodosposterioresalaprimeraolapandémica,parafacilitarlasactividadesderecuperaciónpostpandemia.
Lasfases1a3correspondenconlapreparación,enlasqueseincluyenlasactividadesdedesarrollodelacapacidadyplanificacióndelarespuesta,mientrasquelasfases4a6indicanlanecesidaddemedidasderespuestaymitigación.
1.3 LA PANDEMIA EN EL PERÚ
LosprimeroscasosconfirmadosdeestapandemiaenelpaísocurrieronamediadosdemayoenLima,enpersonasprovenientesdelexterior.LatransmisiónseextendióhaciaelpuertodelCallaoyrápidamenteaotrasciudadesdelinterior.
Hastafinesdeagostode2009sehan registrado6961casosconfirmadoscon98defunciones.Sinembargoseestimaqueelnúmerodecasospuedesobrepasarlarelaciónde1/10,debidoaqueloscasosreportadosconfirmadossonenbasedeanálisisdelaboratorio, losqueyanoseefectúancomounamedidaderutina.
Todaslasregioneshanreportadocasosconfirmados.LimayCallao,Arequipa,Cusco,LaLibertad,JunínyLambayequetuvieronafinesdeagostoel80%deloscasos.Algomásdelamitaddeloscasos(55%)correspondíanenesemomentoapersonasmenoresde20añosdeedad,41%algrupocomprendidoentrelos20y60añosy3%alosmayoresde60años.El52%detotaldecasossondesexofemenino.
LatendenciaenLimayCallaofueascendentehastalasemana25apartirdelacualdesciende.Enelinteriordelpaíslatendenciasemostróascendentehastalasemana27, luegodelacualempiezaadescender (aunquedemaneravariableen lasdiferentes regiones), configurando la situaciónactualcomodepostpico,quepuedeconduciralafasedepostpandemia,conuncomportamientodelvirusAH1N1,comoeldeunainfluenzaestacional.
Sinembargo,elcomportamientodelaspandemiasanterioresnosseñalalaposibilidaddesuretorno,inclusoconcaracterísticascambiadasenaspectoscomolaletalidad,porésto,noesconvenientebajarelniveldevigilancianilosmecanismosdemitigaciónyrespuestaimplementados.
Análisis del riesgo por influenza
Lainfluenza,encualquieradesuspresentaciones,esunaenfermedadcontagiosaprovocadaporvirus.Aunque losvirusde la influenzasonmuyespecíficosencuantoa laespecieque infectan,en rarasocasioneshanatravesadolabarreraentreespeciesparainfectaralserhumano.
Siendo laventadeanimales,unaactividadsocialyeconómica relevanteenelPerú,destacandounfuertedesarrollodelmercadodeexportación,productosysubproductosadiferentesdestinosentodoelmundo,laintroduccióndelvirustendríaimportantesconsecuenciassanitarias,socialesyeconómicas,queafectaríanseriamentealostenedoresdelasdiferentesvariedadesdeanimales.
2.1 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO
LacaracterizacióndelpeligrodebeserefectuadaporelMinisteriodeAgriculturayelMinisteriodeSaludcomoautoridadesnacionalescompetentes.
Estados Unidos: Declaratoria de emergencia nacional, 20 casos confirmados (Estados de California,Kansas,NuevaYork,Texas).
Otroscasossospechososen:
NuevaZelanda(10casos)
España(3casos)
Francia(3casos)
WASHINGTON,26Abr.(Reuters/EP)-EstadosUnidosdeclaróelestadodeemergenciasanitariaestedomingo,debidoalbrotedegripeporcinayrevisaráalosvisitantesdezonasinfectadas,informólaSecretariadeSeguridadInterior,JanetNapolitano.
España:ElMilenio:Domingo26deabril2009:Tresposiblescasosdegripeporcina.Ministraespañolainformóque lospacientes llegaronaEspañaprocedentesdeMéxicoenvuelosdehacedoso tresdías.
Colombia:PrensaLatina;Bogota26deabrilde2009:LasautoridadessanitariasdeColombiareportaronhoyquesehandetectado11casossospechososdegripeporcina.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
14
† Fuente: Cálculo con uso de FluAid 2.0, disponible en: http://www.dhhs.gov/nvpo/pandemics/. Ver detalles en Apéndice I.
‡ Extrapolado, considerando diferencias por edad y sexo, apartir de tasas de mortalidad y morbilidad de EUA en 1918 (fuente : Frost WH. Pub Health Rep 1920; 35:584-97). El número de hospitalizaciones para el peor escenario fue calculado multiplicado los estimados hospitalarios de 1960s/70s por un factor ponderado por edad de 8.2 (diferencia ponderada por edad en muertes del escenario 1960s/70 respecto a las muertes estimadas en el peor escenario tipo-1918).
* Tasa de ataque clínico = % del total de la población de ciudadanos de el Perú que se asume desarrollan la enfermedad clínica correspondiente a influenza durante la proxima pandemia.
LaDirecciónGeneraldeEpidemiologíadelMINSA,haplanteadolosprobablesnivelesdeafectacióndelapoblaciónenbaseadosescenariospropuestostomandocomoreferencialainformaciónobtenidaenlasPandemiasproducidasen1918yen1960–1970y2009planteandoelsiguientecuadro:
Cuadro 1Estimados de carga de enfermedad total, en dos escenarios de impacto potencial de la próxima pandemia de
influenza en el Perú. Estimado más probable (mínimo, máximo)
Eventos Escenario 1960s/70s †Tasadeataqueclínico25%*
Escenario tipo - 1918‡Tasadeataqueclínico25%*
Defunciones 11 027(6 312 - 22 545)
90 635(51 899 - 185 330)
Hospitalizaciones 62 240(19 596 - 85 244)
511 603(161 096 - 700 709)
Atenciones ambulatorias 3 622 079(2 798 646 - 4 883 516) 1 295 242
Enfermos que no requieren atención médica
3 119 458 1 897 482
Fuente: DGE-MINSA
2.2 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
NosecuentaconunaadecuadaestrategiadecomunicacióndelriesgoporpartedelMinisteriodeAgricultura(SENASA),queincluyaalosmediosdecomunicaciónyalpúblico.
Altocostodeprogramasdecontrolyvigilancia.
Las grandes poblaciones porcinas se ubican principalmente en la costa; éstas se venexpuestasalprobablecontagioalcontactoconelviruscontenidoencerdosdecorralosusproductos.
15
Análisis del riesgo por influenza
Cuadro 2Impacto sanitario en poblaciones de cerdos en caso de ocurrencia de pandemia en el Perú según región
Clasificación de impacto Región
Gran Impacto Lima, La Libertad, Arequipa, Ica
Mediano impacto Lambayeque, Tacna, Piura, San Martín, Ucayali, Loreto, Madre de Dios, Ancash
Pobre impacto Junín, Pasco, Huánuco, Cusco, Tumbes
Sin impacto significativo Puno, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Amazonas, Moquegua
Fuente: PRONASA-SENASA-MINAG (fuente por confirmar)
Casosdeinfluenzaenhumanos
Maloshábitosdehigienepersonalyalimentaria.
Apoyoycompromisopolíticoescaso,quelimitaelapoyoeconómicoquegaranticelaejecucióndelplan.
Débileinadecuadaarticulaciónparalarealizacióndelasaccionesdevigilanciaycontrol,porpartedeotrossectoresinvolucradosenlaimplementaciónde“Intervencionesno-farmacológicas”1ysuposterioratenciónporelMINSAyelMINAG.
No se cuenta con centros ni equipos de atención suficientes para la población demandanteproyectada,asumiendo23476camasdisponiblesy908camasdeUnidadesdeCuidadosIntensivos(UCI)2,empleandoeltotaldelacapacidaddecamashospitalariasparalaatencióndelbrote,comopuedeverseenloscuadrossiguientes,elaboradosporelMINSA.
Cuadro 3Impacto en la capacidad hospitalaria por semana, Perú
(brote de ocho semanas, tasa de ataque de 25%, escenario 1960s/70s)
Semana
1 2 3 4 5 6 7 8
Admisiones hospitalarias semanales
4 059 6 764 10 147 12 853 12 853 10 147 6 764 4 059
% de capacidad hospitalaria necesaria
14% 24% 35% 45% 46% 41% 31% 20%
% de capacidad de UCI necesaria
74% 158% 243% 320% 347% 337% 268% 185%
% uso de respiradores 83% 176% 270% 357% 386% 376% 298% 206%
Fuente: DGE-MINSA
1 http://www.pandemicflu.gov/plan/community/commitigation.html: Interim Pre-Pandemic Planning Guidance: Community Strategy for Pandemic Influenza Mitigation in the United States—Early, Targeted, Layered Use of Nonpharmaceutical Interventions
2 “Estimación de la carga de enfermedades y el impacto económico potenciales de la próxima pandemia de influenza sobre el Perú”, desarrollado por la Dirección General de Epidemiología del MINSA
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
16
Cuadro 4Impacto en la capacidad hospitalaria por semana, Perú
(brote de ocho semanas, tasa de ataque de 25%, escenario 1918)
Semana
1 2 3 4 5 6 7 8
Admisiones hospitalarias semanales
30 696 51 160 76 740 97 205 97 205 76 740 51 160 30 696
% de capacidad hospitalaria necesaria
107% 178% 267% 338% 350% 308% 236% 155%
% de capacidad de UCI necesaria
563% 1 195% 1 835% 2 424% 2 623% 2 552% 2 028% 1 400%
% uso de respiradores 627% 1 330% 2 043% 2 698% 2 920% 2 841% 2 257% 1 559%
Fuente: DGE-MINSA
Disminucióntemporaldelacapacidadenserviciosesencialescomoatencióndesalud,seguridad,transporte,aguapotable,electricidad,telecomunicaciones,comercioyeconomía.
Losgobiernosdebendecidirsicierranonoloslugaresdealtaconcentracióndepersonascomoescuelas,mercados,estadios,centroscomercialesyedificaciones.
2.3 ESTIMACIÓN DEL RIESGO
Ante la presencia de influenzaLapoblacióneconómicamenteafectadaasciendea250000personasinvolucradas.
Ante la presencia de casos humanos de influenzaNohaytiemponimedios logísticosnifinancierossuficientespara responderadecuadamenteala gran cantidad de enfermos y muertes, así como a la crisis que se genera, de acuerdo a laexperienciaconanteriorespandemiasdeinfluenza.
Ante la declaratoria de estado de Pandemia por la OMSSisedeclaraoficialmenteeliniciodelapandemiadeinfluenza,estoobligaráalosgobiernosatomarmedidasdecontrolycontenciónmuchomásalláde lohabitual,activandomecanismosmultisectorialesderespuestaparaafrontarlapotencialcrisisconsuspropiosrecursosyelliderazgotécnicodelsectorsalud.
Sinembargo,nodebemosperderdevistaqueunapandemiadeinfluenzaessólounriesgoadicionalparalasaludpública,porlotanto,sedebemantenerunbalanceentreprioridadesdesaludnacionalyloscompromisosrelacionadosconlaseguridadensaludmundial.
Determinación del escenario nacionalLosescenariosposiblesenelpaíssonlossiguientes:
Singripeoinfluenzahumana(IA)
NosereportancasosdeinfluenzanidepersonasafectadasporinfluenzadeesteorigenenelPerú,nienpaísesconvínculoscomerciales.
17
Análisis del riesgo por influenza
CorresponderealizarlasactividadesdeprevenciónypreparaciónporlostresnivelesdelGobiernoarticulandoaccionescontodoslossectores.
Presenciadegripeenpaísesconvínculoscomerciales
NosereportancasosdeInfluenzaenelPerú,perosíenpaísesconvínculoscomerciales.
CorresponderealizarlasactividadesdemitigaciónyreforzarlasaccionesdecontrolyvigilancialideradasporelServicioNacionaldeSanidadAgraria(SENASA)delMinisteriodeAgricultura,comoautoridadnacionalresponsable,conapoyodelosotrossectoresidentificados.
Presenciadegripeenelpaís
SereportancasosdeinfluenzaenelPerú.
Corresponderealizarlasactividadesdeatenciónyreforzarlasaccionesdemitigación,decontroly vigilancia lideradas por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) del Ministerio deAgricultura,comoautoridadnacionalresponsable,conapoyodelosotrossectoresidentificadosparaestalabor.
Presenciadecasosdeinfluenzahumanaenpaísesconvínculoscomerciales
NosereportancasosdepersonasafectadasporinfluenzaenelPerú,perosíenpaísesconvínculoscomerciales.
CorresponderealizarlasactividadesdemitigaciónyreforzarlasaccionesdecontrolyvigilancialideradasporelMinisteriodeSalud,comoautoridadnacionalresponsable,conapoyodelosotrossectoresidentificadosparaestalabor.
PresenciadecasosdeinfluenzahumanaenelPerú
SereportancasosdepersonasafectadasporinfluenzaenelPerú.
CorresponderealizarlasactividadesdeatenciónyreforzarlasaccionesmitigaciónydecontrolyvigilancialideradasporelMinisteriodeSalud,comoautoridadnacionalresponsable,conapoyodelosotrossectoresidentificadosparaestalabor.
Declaratoriadepandemiadeinfluenza
LaOrganizaciónMundialdelaSaluddeclaraestadodePandemiadeInfluenza.
Corresponde realizar lasactividadesdeatencióny reforzar lasaccionesdemitigación,decontrol yvigilancialideradasporelMinisteriodeSalud,comoautoridadnacionalresponsable,conapoyodelosotrossectoresidentificadosparaestalabor.
Visión, misión objetivos y actividades
3.1 VISIÓN
Sehalogradomitigarlosefectosdelapandemiadeinfluenzaconlaparticipaciónactivaycoordinadadetodoslossectoresyorganismosinvolucrados.
3.2 MISIÓN
Facilitaryfortalecerlacoordinaciónsectorialeinstitucionalfrentealapandemiadeinfluenza.
3.3 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
Objetivo generalElfindelPlanMultisectorialesreducirelimpactosocialyeconómicodelapandemiadeinfluenzayenespecialsalvaguardarlavidaylasaluddelaspersonas.
Objetivos específicosDe prevención y preparaciónOE 1: Prevenirlosposiblesimpactosdelapandemiadeinfluenza.
OE 2: Reducirelriesgodetransmisiónentresereshumanos.
OE 3: Fortalecerlospreparativoscontralapandemiadeinfluenza.
De mitigación y respuestaOE 4: Garantizarladetección,notificaciónyrespuestatempranadeloscasosidentificados.
OE 5: Contenerelviruspandémicodentrodefocoslimitadosoretardarsupropagación.
OE 6: Mitigaryreducirelimpactogeneradoporlapandemia.
3.4 ACTIVIDADES
De prevención y preparación
OE1: PrevenirelimpactodelapandemiadeinfluenzaActualizaroprepararelplanderespuestasectorial.
Implantarelcontroldeingresodepersonasinfectadasprovenientesdepaísesconcasosconfirmados.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
20
Efectuar el control y vigilancia epidemiológica y sanitaria en porcinos, incluyendo lacapacidaddedeteccióndelvirusmediantepruebasdelaboratorio.
Revisaryactualizarlosplanesdecomunicaciónsocialanivelregionalynacional.
EstablecerlosprotocolosdeatencióndelosserviciosmédicosdependientesenbasealoestablecidoporelMINSA.
OE2:ReducirelriesgodetransmisiónasereshumanosActivarlosplanesdeintervenciónsectorialatodonivel,incorporandoalosorganismosvinculados.
Difundir las medidas de prevención al personal institucional, personal de organismosvinculadosyusuarios.
ApoyarlasgestionesdelMINSAparalaadquisicióndevacunas,medicamentosantivirales,materialesyequipamientos.
Vigilanciaycontrolepidemiológicodecasosenporcinos.
OE3:FortalecerlospreparativoscontralapandemiadeinfluenzaReevaluarlosplanessectoriales.
Reforzarlasmedidasdeprevenciónenelpersonalinstitucional,personaldeorganismosvinculadosyusuarios.
Controldepersonas,animalesyproductosqueingresenporfronteras:terrestre,aéreoymarítimo.
Facilitarlasmedidasdedeteccióndecasos,aislamientoycuarentenaanivelinstitucional.
Activar en los centros de atención médica institucionales, los protocolos de atenciónpreparadosporelMINSA.
De mitigación y respuesta
OE4:Garantizarladetección,notificaciónyrespuestaImplementarlosplanessectorialeseinstitucionales.
AdaptarloscontenidosdeIECenfuncióndelasituación.
Activarlosequiposdeintervencióninterinstitucional.
Asegurarlaatencióndecasosenelpersonalolapoblaciónacargodelsectorodelosorganismossectoriales.
OE5:Contenerelvirusdentrodefocoslimitadosy/oretardarlapropagaciónImplantarloscentrosdeoperaciónyrespuestayprotocolosdeintervenciónsegúnplanessectoriales.
Reforzarlacomunicaciónsocialanivelregionalynacional.
Mantenerlosequiposdeintervencióninterinstitucional.
OE6:MitigaryreducirelimpactogeneradoporlapandemiaReforzarloscentrosdeoperaciónyrespuesta,yprotocolosdeintervención,segúnplanessectoriales.
Reforzarlacomunicaciónsocialanivelregionalynacional.
Reforzarlosequiposdeintervenciónrápidainterinstitucional.
Asegurarlaatencióndelpersonalopoblacióndependientedelosorganismossectoriales.
Acontinuaciónsepresentaunatablaresumenconlasactividadesidentificadas:
21
Visión, misión objetivos y actividades
Tabl
a 1
Prin
cipa
les a
ctiv
idad
es se
gún
los o
bjet
ivos
est
raté
gico
s
Com
pone
nte
Obj
etiv
oAc
tivid
ades
De P
reve
nció
n y
Prep
arac
ión
OE
1: P
reve
nir e
l po
sibl
e im
pact
o de
la
pand
emia
de
influ
enza
Actu
aliz
ar o
pre
para
r el p
lan
de re
spue
sta
sect
oria
lCo
ntro
lar e
l ing
reso
de
pers
onas
pro
veni
ente
s de
paí
ses
con
caso
s co
nfirm
ados
Efec
tuar
el c
ontr
ol y
vig
ilanc
ia e
pide
mio
lógi
ca y
san
itaria
en
porc
inos
.Re
visa
r y a
ctua
lizar
los
plan
es d
e co
mun
icac
ión
soci
al
Esta
blec
er lo
s pr
otoc
olos
de
aten
ción
de
los
serv
icio
s m
édic
os d
epen
dien
tes.
• • • • •
OE
2: R
educ
ir el
ries
go d
e tr
ansm
isió
n a
sere
s hu
man
osAc
tivar
los
plan
es s
ecto
riale
s in
corp
oran
do a
los
orga
nism
os v
incu
lado
s.Di
fund
ir la
s m
edid
as d
e pr
even
ción
al p
erso
nal i
nstit
ucio
nal y
vin
cula
do.
Apoy
ar la
s ge
stio
nes
del M
INSA
par
a in
sum
os c
rític
osVi
gila
ncia
y c
ontr
ol e
pide
mio
lógi
co d
e ca
sos
en p
orci
nos
• • • •
OE
3: F
orta
lece
r los
pre
para
tivos
con
tra
la p
ande
mia
de
influ
enza
Reev
alua
r los
pla
nes
sect
oria
les
Refo
rzar
las
med
idas
de
prev
enci
ón a
l per
sona
l ins
tituc
iona
l y v
incu
lado
.Co
ntro
l de
pers
onas
, ani
mal
es y
pro
duct
os q
ue in
gres
en p
or fr
onte
ras
Faci
litar
las
med
idas
sec
toria
les
de d
etec
ción
, ais
lam
ient
o y
cuar
ente
naAc
tivar
los
prot
ocol
os d
e at
enci
ón d
el M
INSA
en
los
cent
ros
de a
tenc
ión
méd
ica
• • • • •
De M
itig
ació
n y
Resp
uest
a
OE
4: G
aran
tizar
la d
etec
ción
, no
tifica
ción
y re
spue
sta
Impl
emen
tar l
os p
lane
s se
ctor
iale
s e
inst
ituci
onal
esAd
apta
r los
con
teni
dos
de IE
C en
func
ión
de la
situ
ació
n Ac
tivar
los
equi
pos
de in
terv
enci
ón in
terin
stitu
cion
alAs
egur
ar la
ate
nció
n de
cas
os e
n el
per
sona
l y/o
la p
obla
ción
a c
argo
del
sec
tor
• • • •
OE
5: C
onte
ner e
l viru
s de
ntro
de
foco
s lim
itado
s y/
o re
tard
ar la
pro
paga
ción
Im
plan
tar l
os c
entr
os d
e op
erac
ión
y re
spue
sta
y pr
otoc
olos
de
inte
rven
ción
Re
forz
ar la
com
unic
ació
n so
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Man
tene
r los
equ
ipos
de
inte
rven
ción
inte
rinst
ituci
onal
• • •
OE
6: M
itiga
r y re
duci
r el i
mpa
cto
de la
pa
ndem
iaRe
forz
ar e
l fun
cion
amie
nto
de lo
s ce
ntro
s de
ope
raci
ón y
resp
uest
a se
ctor
iale
sRe
forz
ar la
com
unic
ació
n so
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Refo
rzar
los
equi
pos
de in
terv
enci
ón rá
pida
inte
rinst
ituci
onal
Aseg
urar
la a
tenc
ión
del p
erso
nal y
/o p
obla
ción
dep
endi
ente
• • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
22
3.5 DEFINICIONES OPERACIONALES
EnlaelaboracióndelPlansehautilizadocomobaselasfasesynivelesdelciclodelapandemiadeinfluenzaelaboradoporlaOMS,queentreotrasventajas,definelasmedidasdeprevenciónyrespuestamásadecuadasparacadafaseynivel.
Tabla 2Fases de la pandemia (OMS)
Fase Situación epidemiológica Nivel Pandemia
Fase ínterpandémicaNuevo virus en animales sin casos humanos
Bajo riesgo de casos en humanos 1
Alto riesgo de casos en humanos 2
Alerta pandémicaNuevo virus causa enfermedad en humanos
Ninguna o muy poca transmisión de humano a humano 3
Evidencia de aumento en la transmisión de humano a humano 4
Evidencia de transmisión de humano a humano de forma significativa 5
Pandemia Transmisión de humano a humano de manera eficiente y sostenida 6
Componentes de la respuestaElSINADECItieneestablecidaslasfasesderespuestafrenteaunaemergencia,apartirdelascualessehaelaboradoladefiniciónoperacionaldelasfasescorrespondientesfrentealapandemiadeinfluenza,lamismaquesemuestraacontinuación,yquecomplementanladefiniciónanterior.
Tabla 3Fases de la respuesta frente a una emergencia por pandemia
Componentes
Prevención Conjunto de medidas destinadas a evitar la pandemia por influenza
Preparación Conjunto de medidas de carácter organizativo para asegurar que los sistemas, procedimientos y recursos necesarios para enfrentar la pandemia, estén disponibles oportunamente y efectivamente
Mitigación Conjunto de medidas para reducir los riesgos en términos de vulnerabilidad humana y social frente a la pandemia
Respuesta Conjunto de medidas aplicadas durante la ocurrencia de la pandemia, para asegurar la atención especializada de los casos y evitar o reducir sus efectos personales sociales y económicos
23
Visión, misión objetivos y actividades
3.6 ACTIVIDADES
Parahacerfrentealapandemiadeinfluenzasehanidentificadoencadaunadelasfases,lasactividadescomunes,quedebenserefectuadasportodoslossectoresoinstituciones,yactividadesespecializadas,relacionadasconlamisiónyresponsabilidaddecadasector.
Adicionalmente, cada sector e institución vinculada, tiene la responsabilidad de proteger a sustrabajadoresyfamiliares,asícomotambiénasususuariosyclientes.Porotroladocadasectorestáenlaposiciónmásfavorableparaestablecerunrolinductordirectoconelsectorprivadorelacionado,paraasegurartantolaimplementacióndemedidasdeprotecciónfrenteasustrabajadoresyclientes,comobuscarelapoyonecesarioparalaampliaciónymovilizaciónderecursosadicionales.
Tabla 4Actividades comunes para enfrentar la pandemia
Objetivo Actividades
Prevención
Evitar o contener el ingreso y la propagación del virus pandémico
Implementar medidas de control biológico en fronteras aéreas, terrestres y/o marítimasImplementar medidas de control biológico en instituciones laborales y centros educativosRestringir viajes hacia y provenientes de zonas epidémicasDifundir masivamente medidas básicas de control biológico
•
•
••
Preparación
Lograr la capacidad de respuesta necesaria frente a la pandemia
Elaborar un plan intersectorial de respuestaDesarrollar un plan multisectorial de IECDefinir las medidas de control biológicoDefinir recursos e insumos necesarios y procesos de adquisicionesDefinir necesidades de financiamiento y sus fuentesReforzar la infraestructura sanitariaPreparar lugares alternativos de atenciónDesarrollar normas y protocolos para atención de casosDesarrollar criterios y mecanismos para la eventual necesidad de declarar una emergencia epidémica
••••
•••••
Mitigación
Contener o retrasar la propagación del virus de la influenza pandémicaDisminuir o eliminar el impacto humano, social y económico de la pandemia
•
•
Implementar masivamente la estrategia nacional de IEC Implementar estrictas medidas de control biológico a nivel institucionalReforzar la vigilancia epidemiológicaDetectar activa y precozmente los casosImplantar medidas de cuarentena y aislamiento de casosIdentificar grupos de riesgo e implantar medidas de protección y atención especial Reducir actividades de contacto humano
••
••••
•
Respuesta
Reducir la morbilidad, la mortalidad y los trastornos sociales y económicos asociados
• Reforzar la estrategia nacional de IECReducir oportunidades de contacto directo entre personasAtención especializada y protocolizada de casosEvaluar necesidad y oportunidad para declarar emergencia local, regional o nacional frente a la pandemiaImplementar modalidades especiales de atenciónImplementar lugares alternativos de atención
••••
••
Presidencia delConsejo de Ministros
Sectores
Oficinas de DefensaCivil
Gobierno Regional
Comisión Multisectorial dePrevención y Atención de
Desastres
INDECI
Comité Distrital deDefensa Civil
Comité Provincial deDefensa Civil
Comité Regional deDefensa Civil
Direcciones Regionales deDefensa Civil
Jefe de Estado
Gobierno Regional
Gobierno Provincial
Gobiernos Locales
Gobierno Distrital
Secretaria de DefensaCivil
Secretaria Técnica
Secretaria Técnica
Secretaria Técnica
Secretaria de DefensaCivil
Secretaria de DefensaCivil
Lineamientos organizacionales
4.1 EL INSTITUTO DE DEFENSA CIVIL (INDECI)
ElINDECIeselorganismocentral,rectoryconductordelSistemaNacionaldeDefensaCivil(SINADECI).Tienecomomisiónplanear,organizar,coordinarydirigiresteSistema,orientandolasactividadesquerealizanlasentidadespúblicasynopúblicasparafinesdeDefensaCivil.Enestacalidadsupervisalasaccionesqueejecutanlosorganismosyentidadesquerecibeny/oadministranfondospúblicosynopúblicosdestinadosparatalfin.
Figura 1Organigrama funcional del SINADECI
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
26
4.2 DIRECCIÓN Y CONTROL
La Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres (CMPAD)LaCMPADhasidocreadaporDecretoSupremoNº081-2002-PCM,conlafuncióndecoordinar,evaluar,priorizarysupervisarlasmedidasdeprevencióndedaños,atenciónyrehabilitaciónenlaszonasdelpaísqueseencuentrenenpeligroinminenteoafectadaspordesastresdegranmagnitud.LaCMPADestáconformadadelasiguientemanera:
PresididaporelPresidentedelConsejodeMinistroseintegradapor:
ElMinistrodeEconomíayFinanzas
ElMinistrodeAgricultura
ElMinistrodeProducción
ElMinistrodeTransportesyComunicaciones
ElMinistrodeVivienda,ConstrucciónySaneamiento
ElMinistrodeEducación
ElMinistrodeSalud
LaMinistradelaMujeryDesarrolloSocial
ElMinistrodeDefensa
ElMinistrodelInterior
ElMinistrodeRelacionesExteriores
ElMinistrodeEnergíayMinas
ElMinisteriodelAmbiente
ElInstitutoNacionaldeDefensaCivil,actúacomoSecretaríaTécnica
Lecorrespondea laCMPAD laevaluaciónysupervisióndelPlanNacionaldeContingenciayde losplanessectorialesfrenteaundesastredegranmagnitud,definiendoloslineamientoseimpartiendolasdirectivasnecesarias.ÉstoscomprendenalosSistemasRegionalesdeDefensaCivil,queincluyena los comités regionales, provinciales y distritales, e involucran a ENIEX y ONG que actúan en sujurisdicción.
Comisión Multisectorial de Crisis ante la Pandemia de InfluenzaLaComisiónMultisectorialdeCrisisantelaPandemiadeInfluenza(CMCPI)estáadscritaalaPresidenciadelConsejodeMinistros y tienecomoobjetivos,proteger la viday saludde laspersonas, evitar eldesordensocial ygarantizarel cumplimientode lasactividadesesencialesde la sociedad (Estadoypoblación)durantelaepidemiadelainfluenza.
ParaestoserequiereasegurarlacontinuidaddelasfuncionespertinentesdelEstado,lapreparaciónyrespuestagradualdelasinstitucionespúblicas,lareduccióndelimpactoposibleenlaeconomía,laconservacióndelordenpúblicoylaprotecciónymantenimientodelainfraestructuracríticaymaterialesindispensablesdurantelaemergenciasanitaria.
Objeto y funcionesElprincipalobjetivoesformularyaplicarel“PlanNacionalMultisectorialdePreparaciónyRespuestaanteunaPandemiadeInfluenza”ysuestrategiaoperativa.
27
Lineamientos organizacionales
Entresusfuncionesestáelcoordinar,evaluar,priorizarysupervisarlasmedidasdeprevenciónyatención,enlaszonasdelpaísqueseencuentrenenriesgoanteunapandemiadeinfluenza.
Porlanaturalezaaltamenteespecializadadelasmedidasdemitigaciónyrespuestafrentealapandemiadeinfluenza,laCMCPIserápresididaporelMinistrodeSaludpordelegacióndelPresidentedelConsejodeMinistros,ejerciendolaSecretaríaTécnicaelJefedelInstitutoNacionaldeDefensaCivil.
El InstitutoNacional deDefensaCivil (INDECI), en su calidaddeSecretaría Técnicade laComisiónMultisectorial,estáencargadodelaorganizacióndelapoblación,coordinación,planeamientoycontrolde lasactividadesdeDefensaCivil.Asimismoes responsablede la consolidaciónde la informaciónproporcionada por los actores involucrados, así como de la supervisión y de la evaluación de losresultadosqueseobtengan.
LaSecretariaTécnicadelaSubcomisiónMultisectorialcontaráconunequipoprofesionaltécnicoqueseencargaráderealizarelseguimientoysupervisióndelosplanessectorialesdecontingencia,asícomodelasevaluacionesyaprobacionescorrespondientes.
Los sectoresLossectores,entidades,gobiernosregionalesylocalessonresponsablesdelaformulaciónyejecucióndelosplanesdecontingenciasectoriales,regionalesylocalesquesederivendelpresentePlan.
Todasestasentidadesdebenprogramardentrodesuscompetenciasypresupuestoslosrecursosnecesarios para el desarrollo y ejecución de las actividades establecidas en sus planes decontingencia.
SeevaluarálanecesidaddecrearunFondoNacionaldeContingenciadestinadoasolventarlasactividadesnoprogramadasenlosplanessectorialesdecontingencia.
Principales funciones sectoriales frente a la pandemiaAdiferenciadeotrostiposdeemergencia,naturalesoantrópicasqueestánconcentradosgeográficamenteenunadeterminadaporcióndelterritorio,unapandemiaafectaaluniversopoblacionalenlatotalidaddelterritorioysuocurrenciapuedediferireneltiempo,deacuerdoafactorescomolatransmisibilidad,frecuenciadecontacto,gradodeconcentraciónpoblacionaluotrascaracterísticasdelagentepatógenoodelapoblación.
Esta complejidad, hace que se requiera la participación en la respuesta, de todas las institucionesnacionales,seanpúblicasoprivadas.Tambiénporeso,esdelamayorimportancialadefiniciónderolesylacoordinacióninterinstitucionalfrenteacadarolofunción.
Acontinuaciónsepresentanlasprincipalesfuncionesderespuestafrentealapandemia,identificadasenbasealascompetenciassectorialesycapacidadorganizacionalderespuesta.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
2�
Tabla 5Principales áreas de responsabilidad sectorial
Sector Función
MEF Manejo presupuestario. Normas especiales para uso de recursos presupuestarios y asignaciones especiales
MEM Asegurar servicios de generación eléctrica. Medidas en relación al personal de empresas mineras privados o del Estado. Coordinación con servicios médicos en centros mineros
MIMDES Mantenimiento de servicios sociales en población beneficiaria de programas como Vaso de Leche, comedores, Wawa Wasi, Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) y PRONAA
MINAG Asegurar producción de alimentos en condiciones sanitarias. Control sanitario de vectores involucrados (SENASA), Protección de fuentes de agua (ANA)
MINAM Control del medio ambiente. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
MINCETUR Protección a consumidores y turistas. Medidas de control y protección en comercio y lugares turísticos
MINDEF Protección de alumnos y docentes de centros de formación especializada; servicios médicos de las FFAA: Aviación, Ejercito y Marina
MINEDU Protección de alumnos, docentes y personal administrativo del sistema escolar. Normas especiales para el deporte (IPD)
MININTER Brindar seguridad en puestos fronterizos. Apoyo a medidas de vigilancia y control de la autoridad sanitaria y Defensa Civil, alumnos y docentes de centros de formación. Servicios de salud de las Fuerzas policiales
MINJUS Implementación de medidas específicas de administración de justicia. Medidas de control en penales (INPE)
MINSA Normatividad. Protección y cuidado de la salud de la población general y atención de casos
MTC Regulación y normatividad en el sistema de transporte terrestre, aéreo y fluvial; transporte de pasajeros; aeropuertos, puertos marítimos y fluviales.
MTPE Seguro Social de Salud (EsSalud). Normatividad laboral especial ante la pandemia. Difusión de la Legislación Laboral del Régimen Privado (PRODLAB). Normatividad sanitaria para los servicios de limpieza (SILSA)
PRODUCE Protección del sector productivo, pesquero y MYPES.
REE Dictar medidas de control migratorio. Regulación internacional
VIVIENDA Implementar medidas especiales de control en servicio de agua potable y alcantarillado de Lima (SEDAPAL)
PCM Facilitación del trabajo del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y coordinación con el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP) para apoyar la comunicación social
Lasiguientetablapresentaelnivelderesponsabilidadinstitucionalfrenteacadaunadelas12funcionesdefinidas.Seidentificaalainstituciónlíderconelsímbolo(Coordinación)yalasotrasentidadesparticipantesenesafunciónconelsímbolo (Participación).Lasfuncionesidentificadasson:
1. Coordinación de la emergencia2. Rectoría técnica3. Rectoría sectorial4. Atención de casos
29
Lineamientos organizacionales
5. Comunicación social6. Bioseguridad7. Centros educativos8. Centros laborales9. Medios de transporte10. Seguridad pública11. Financiamiento12. Coordinación con sector privado
Tabla 6Principales funciones sectoriales frente a la pandemia de influenza
SECTOR
Función
Coor
dina
ción
em
erge
ncia
Rect
oría
téc
nica
en
salu
d
Rect
oría
sec
toria
l
Aten
ción
cas
os
IEC
Bios
egur
idad
Cent
ros
educ
ativ
os
Cent
ros
labo
rale
s
Med
ios
tran
spor
te
Segu
ridad
púb
lica
Fina
ncia
mie
nto
Sect
or p
rivad
o
PCM-INDECI
MINSA
MEF
MEM
MIMDES
MINAG
MINAM
MINCETUR
MINDEF
MINEDU
MININTER
MINJUS
MTC
MTPE
PRODUCE
RREE
VIVIENDA
PCM
: COORDINACIÓN : PARTICIPACIÓN
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
30
Tabl
a 7
Orga
nism
os re
spon
sabl
es p
or ca
da e
stra
tegi
a
Niv
elAc
tivid
ades
Sect
ores
e in
stitu
cion
es
1
1.
Cont
rol y
vig
ilanc
ia E
pide
mio
lógi
ca y
san
itaria
en
aves
dom
éstic
as y
en
aves
silv
estr
es m
igra
toria
sM
INAG
/MEF
/MIN
INTE
R/M
INDE
F/M
TC/G
GRR
/GG
LL
2.
Com
unic
ació
n So
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Todo
s lo
s Se
ctor
es, G
GRR
/GG
LL/O
NG
/Uni
vers
idad
es
3.
Esta
blec
er p
roto
colo
s de
ate
nció
n en
ani
mal
es (p
orci
nos)
y e
n pe
rson
al e
xpue
sto
(vac
unas
y a
ntiv
irale
s).
MIN
SA/ M
INAG
/SEN
ASA
4.
Dise
ño, d
ifusi
ón y
apl
icac
ión
del p
lan
de re
spue
sta
CMPA
D: S
ubCo
mis
ión
Ad H
oc /
Secr
etar
ía T
écni
ca
5.
Capa
cida
d de
det
ecci
ón d
el v
irus
en la
bora
torio
MIN
AG/M
INSA
/ON
G/U
nive
rsid
ades
2
1.
Activ
ar lo
s pl
anes
sec
toria
les
Todo
s lo
s Se
ctor
es
2.
Vigi
lanc
ia e
pide
mio
lógi
ca e
n po
rcin
osM
INAG
/GG
RR/G
GLL
/ON
G/U
nive
rsid
ades
3.
Com
unic
ació
n so
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Todo
s lo
s Se
ctor
es G
GRR
/GG
LL/O
NG
/Uni
vers
idad
es
4.
Adqu
isic
ión
de v
acun
as, a
ntiv
irale
s y
equi
pam
ient
o es
peci
aliz
ado
MIN
SA/M
EF/R
REE/
MIN
CETU
R
5.
Acci
ones
de
cont
rol y
vig
ilanc
iaM
INAG
/MIN
SA/M
ININ
TER/
MIN
DEF/
MTC
/ GG
RR/G
GLL
/ON
G/
Uni
vers
idad
es
3
1.
Reev
alua
r los
pla
nes
sect
oria
les
Todo
s lo
s Se
ctor
es
2.
Com
unic
ació
n So
cial
a n
ivel
nac
iona
lTo
dos
los
Sect
ores
GG
RR/G
GLL
/ON
G/U
nive
rsid
ades
3.
Cont
rol d
e pe
rson
as, a
nim
ales
y p
rodu
ctos
que
ingr
esen
por
fron
tera
s: te
rres
tre,
aér
eo y
mar
ítim
oM
INSA
/MIN
AG/M
EF/M
ININ
TER/
MIN
DEF/
MTC
/GG
RR/G
GLL
/M
INCE
TUR/
RREE
4.
Cont
rol y
vig
ilanc
ia E
pide
mio
lógi
ca y
san
itaria
en
hum
anos
MIN
SA
5.
Aten
ción
de
caso
s y
vacu
naci
ón d
e la
pob
laci
ón e
xpue
sta
MIN
SA
6.
Activ
ar c
entr
os d
e op
erac
ión
y re
spue
sta
y pr
otoc
olos
de
inte
rven
ción
seg
ún p
lane
s se
ctor
iale
sTo
dos
los
Sect
ores
4
1.
Fort
alec
er lo
s pl
anes
sec
toria
les
CMPA
D: S
ubCo
mis
ión
Ad H
oc /
Secr
etar
ía T
écni
ca
2.
Com
unic
ació
n So
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Todo
s lo
s Se
ctor
es G
GRR
/GG
LL/O
NG
/Uni
vers
idad
es
3.
Activ
ar E
quip
os d
e In
terv
enci
ón in
terin
stitu
cion
alCM
PAD:
Sub
Com
isió
n Ad
Hoc
/ Se
cret
aría
Téc
nica
4.
Aten
ción
de
pobl
ació
n (e
xpue
sta,
infe
ctad
os, f
alle
cido
s)
MIN
SA/M
INDE
F/M
ININ
TER/
GG
RR/G
GLL
/MP
5
1.
Cent
ros
de o
pera
ción
y re
spue
sta
y pr
otoc
olos
de
inte
rven
ción
seg
ún p
lane
s se
ctor
iale
sTo
dos
los
Sect
ores
, GG
RR;G
GLL
2.
Equi
pos
de In
terv
enci
ón in
terin
stitu
cion
alCM
PAD:
Sub
Com
isió
n Ad
Hoc
/ Se
cret
aría
Téc
nica
3.
Aten
ción
de
pobl
ació
n im
pact
ada
(exp
uest
os, i
nfec
tado
s, fa
lleci
dos)
M
INSA
/MIN
DEF/
MIN
INTE
R/G
GRR
/GG
LL/M
P
4.
Com
unic
ació
n So
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Todo
s lo
s se
ctor
es, G
GRR
/GG
LL/O
NG
/Uni
vers
idad
es
6
1.
Prot
ocol
os d
e re
spue
sta
rápi
daCM
PAD:
Sub
Com
isió
n Ad
Hoc
/ Se
cret
aría
Téc
nica
2.
Fort
alec
er C
entr
os d
e op
erac
ión
y re
spue
sta
y pr
otoc
olos
de
inte
rven
ción
seg
ún p
lane
s se
ctor
iale
sTo
dos
los
Sect
ores
3.
Fort
alec
er e
quip
os d
e In
terv
enci
ón rá
pida
inte
rinst
ituci
onal
CMPA
D: S
ubCo
mis
ión
Ad H
oc /
Secr
etar
ía T
écni
ca
4.
Fort
alec
er A
tenc
ión
de p
obla
ción
impa
ctad
a (e
xpue
stos
, inf
ecta
dos,
falle
cido
s)
MIN
SA/M
INDE
F/M
ININ
TER/
GG
RR/G
GLL
/MP
5.
Com
unic
ació
n So
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
Todo
s lo
s Se
ctor
es, G
GRR
;GG
LL
Comunicación social
5.1 FUNDAMENTACIÓN
Actualmenteseconsideraquelacomunicaciónsocialtienetrescomponentesqueactúandemaneracomplementaria: Información, Educación y Comunicación (IEC), cuyos elementos constituyen unconjuntointegrado.
LaadecuadaInformación,EducaciónyComunicación(IEC)alapoblación, incluidoslostrabajadorespúblicosyprivados,esunacomponenteesencialparaeléxitoen laprevenciónymitigaciónde losefectosdelapandemiaporinfluenza.
Lograrelequilibrioentreunaadecuadarespuestadelapoblaciónyporelotroladominimizarelpánicoy alarma innecesaria, requiere mantener a la población informada oportunamente, con contenidosactualizadosycoherentes.
Porestemotivoesfundamentalquelosdiversossectorescoordinenlosmensajesycontenidoseducativos,alrededordelainformaciónemitidaporelMinisteriodeSalud.
Otroaspectoimportanteeslanecesidadderespetarel derecho a la comunicación y la información,queincluyeelacceso,participacióneinclusión.
5.2 OBJETIVO
Informar,educarycomunicaralapoblaciónsobreelavancedelapandemiaylasmedidasyconductasparasuprevenciónymitigación,atravésdetodoslosmediosdecomunicación.
5.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Contribuira laprevenciónde la influenza,apartirdeunaacción integradadecomunicaciónymovilización.
Generarprocesos sostenidosde informaciónpública, transparentesyoportunos sobreel riesgosanitariodelainfluenza.
Articular, promover y fortalecer iniciativas de movilización y educación comunitaria para laadopcióndeprácticassaludablesfrentealapandemia.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
32
Fortalecer losprocesos internosdecomunicaciónentre lossectores integrantesde laComisiónMultisectorial de Crisis, para homogenizar los contenidos a fin de proyectar una imagen deconfianzaytransparencia.
Promover alianzas estratégicas para construir mecanismos comunes de IEC para enfrentar lapandemia.
Implementarmecanismosdeseguimientoyevaluacióndelacomunicación.
5.4 ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Medios de comunicaciónLosmediosdecomunicaciónsocialtienenunaenormeimportanciaenlarespuestaatodaemergencia,enespecialenéstaenlaquesedependedelarápidaadopcióndenuevasconductasysumantenimientoporrelativamentelargosperíodos.
Medianteunaadecuadaalianzaconlosmediosdecomunicaciónymanteniéndolosbieninformadosse evitará comentarios alarmistas y sensacionalistas. Esto requiere de reuniones periódicas y de lapreparaciónadecuadadelainformación.
Sector privadoEl acercamiento y fortalecimiento denexos con entidades del sector privado y de la sociedad civilaumentaráexponencialmentelacapacidaddeladifusióndelainformación.AdicionalmentefacilitarálaincorporacióndeinstitucionesquetienenunaenormeexperienciayrápidacapacidaddemovilizaciónderecursostécnicosinstitucionalesyeconómicosparaapoyarlaIEC.
Estableceralianzasconredesyasociacionescomo losPYMES,MYPES,sindicatos,organismoscomocomedorespopulares,vasodelecheymuchasotras,permitirállegarapúblicoscautivosatravésdelosmecanismosinstitucionalesexistentes.
33
Comunicación social
Tabla 8Fases y objetivos de la comunicación social
Fase Objetivo de la comunicación social
FASES 1 y 2Período inter pandémico
Comunicación interna entre los organismos del Estado para adopción inmediata de la vigilancia sobre el avance de la pandemiaIniciar el alerta y preparación de la población, a través de los medios masivos de informaciónPreparar o actualizar el plan de comunicación social multisectorialIntegrar a los medios de comunicación masiva, para desarrollar una actividad concertada
•
•
••
FASE 3Período de alerta pandémica
Efectuar campañas de comunicación social dirigidas a la población, con los síntomas de gravedad y las medidas de prevenciónDivulgación de boletines informativos y educativos, para brindar información de la enfermedad a la población en los centros educativos de todo nivel, centros laborales, medios de transporte públicoCoordinación con el MINSA para la ejecución de campañas de educación a la población general
•
•
•
FASE 4
Entregar a la población información actualizada que ayuda a la formación de una conducta preventivaEn conjunto con los voceros autorizados brindar informes periódicos (conferencias de prensa) sobre el avance de la enfermedad y educar a la comunidad para evitar la propagación masiva de una posible pandemiaFacilitar el intercambio oportuno de las informaciones de las autoridades de salud con los otros sectoresPreparar las medidas laborales frente a una posible progresión rápida de la pandemia y las medidas para situaciones imprevistasinformar al público en general, los aspectos más relevantes de la influenza y las etapas siguientes de la epidemiaActivar los planes elaborados de comunicación de urgencia
•
•
•
•
•
•
FASE 5
Hacer énfasis al público en la necesidad de acatar las medidas de salud públicaAfinar las estrategias y sistemas de comunicación en previsión ante una diseminación masiva de la pandemiaBrindar una mayor información a la población sobre las medidas a aplicarse durante la epidemia de influenza, tales como restricciones de viajes a los países afectados y escasez de los productos básicosDifusión de la información usando los diferentes medios de comunicación masiva
••
•
•
FASE 6Pandemia
Mantener informada a la población, a través de los medios de comunicación, sobre el progreso de la pandemia y las medidas a ser tomadas
•
Período post-pico Evaluar los resultados de la estrategia de comunicación para establecer las lecciones aprendidas y afinar la respuesta a un rebrote epidémico
•
Fin de la pandemia o período inter pandémico
Elaborar un informe final sobre las medidas aplicadas y la experiencia adquirida durante la Pandemia para futuras epidemias
•
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
34
5.5 CONTENIDOS PRIORITARIOS
Sibienlosmensajeseducativosdirigidosalaspersonassoncomunes,existenalgunaspeculiaridadessegúnlaspersonasseencuentrenenalgunadelassiguientessituaciones:
Centrosdetrabajo
Centroseducativos
Mediosdetransportemasivo
Hogares
En centros de trabajoPor la administración:
Asegurarse que todos los trabajadores estén debidamente informados sobre las medidas deprevencióndelainfluenzapandémica.
Dotaralosbañosdefacilidadesparaellavadodemanosconaguayjabón.
Limpiarfrecuentementelosbaños,lasmanijasdepuertas,barandasyobjetosdecontactopersonalousocomún.
Ventilaryfacilitarlaentradadesolenlasoficinas.
Encasodetenerserviciosdesaludenlainstitución,asegurarqueelpersonalestédebidamenteinformadodelmanejodepersonasconsíntomasdeinfluenzapandémica.
Identificaryaislardeinmediatoalostrabajadoresquepresentensíntomasdeinfecciónrespiratoriacomotosyfiebreyremitirlosalosserviciosmédicosquelescorrespondan.
Colocarenlugaresvisiblescartelesconlasmedidasdeprevenciónfrentealapandemia.
Por los trabajadores:Nosaludardebesonidemano.
Lavarselasmanosfrecuentementeconaguayjabón.
Ventilaryfavorecerlaentradadesolenlasoficinasyentodosloslugarescerrados
Nocompartiralimentos,vasosocubiertos.
Avisardeinmediatoencasodepresentaralgúnsíntomarespiratorioyfiebreyacudiralosserviciosmédicos.
En centros educativosPor la administración:
Asegurarsequetodoslosdocentes,trabajadoresyalumnosesténdebidamenteinformadossobrelasmedidasdeprevencióndelainfluenzapandémica.
Dotaralosbañosdefacilidadesparaellavadodemanosconaguayjabón.
Limpiarfrecuentementelosbaños,lasmanijasdepuertas,barandasyobjetosdecontactopersonalousocomún.
Ventilaryfavorecerlaentradadesolenlasaulas.
Encasodetenerserviciosdesaludenlainstitución,asegurarqueelpersonalestédebidamenteinformadodelmanejodepersonasconsíntomasdeinfluenzapandémica.
Aislardeinmediatoalosalumnos,docentesotrabajadoresquepresentensíntomasdeinfecciónrespiratoriacomotosyfiebre.
Colocarenlugaresvisiblescartelesconlasmedidasdeprevenciónfrentealapandemia
35
Comunicación social
Por los docentes, alumnos y personal:Nosaludardebesonidemano.
Lavarselasmanosfrecuentementeconaguayjabón.
Ventilaryfavorecerlaentradadesolenlasaulasyentodoslosambientescerrados.
Nocompartiralimentos,vasosocubiertos.
Avisardeinmediatoencasodepresentaralgúnsíntomarespiratorioyfiebreyacudiralosserviciosmédicos.
En medios de transporteVentilarypermitirlaentradadeairealinteriordelosvehículos.
Limpiarfrecuentementelassuperficialesdecontactoconlospasajeros.
Lavarse las manos cuidadosamente con agua y jabón o desinfectarlas con alcohol lo másrápidamentedespuésdedejarelmediodetransporte.
Mantenersealejadosdelaspersonasquetengansíntomasrespiratorioscomoestornudosotos.
En lugares públicos (eventos, restaurantes)Por la administración:
Asegurarse que todos los trabajadores estén debidamente informados sobre las medidas deprevencióndelainfluenzapandémica.
Dotaralosbañosdefacilidadesparaellavadodemanosconaguayjabón.
Limpiarfrecuentementelosbaños,lasmanijasdepuertas,barandasyobjetosdecontactopersonalousocomún.
Ventilaryfavorecerlaentradadesolenlasambientes.
Aislardeinmediatoalostrabajadoresquepresentensíntomasdeinfecciónrespiratoriacomotosyfiebre.
Colocarenlugaresvisiblecartelesconlasmedidasdeprevenciónfrentealapandemia.
Por los clientes:Nosaludardebesonidemano.
Lavarselasmanosconaguayjabónantesdeconsumirlosalimentosyantesdedejarellocal.
Nocompartiralimentos,vasosocubiertos.
En el hogarAsegurarsequetodoslosmiembrosdelafamiliaesténdebidamenteinformadossobrelasmedidasdeprevencióndelainfluenzapandémica.
Asegurarsequelosbañostenganjabónparaellavadodemanos.
Limpiarfrecuentementelosbaños,lasmanijasdepuertas,barandasyobjetosdecontactopersonalousocomún.
Ventilaryfavorecerlaentradadesolenlashabitaciones.
Identificaryllevardeinmediatoalosmiembrosfamiliaresquepresentensíntomasdeinfecciónrespiratoriacomotosyfiebre.
Nocompartiralimentos,vasosocubiertos.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
36
Nollevarasushijosalugarespúblicosinnecesariamente,afindeevitarelcontactofísicoyposiblecontagio.
EvitarfumaryNOhacerloenlugarescerradosnicercadeniños,ancianosoenfermos.
Comer frutas y verduras ricas en vitaminas A y C (frutas cítricas, papaya, guayaba, piña,zanahoria).
EmitirreportessobreelavancedelainfluenzaylasmedidasdecontrolconenlacesenlasWEBdelsectorsaludydeotrossectoresyGGRRyGGLL.
Definirlosvocerosoficialesencadasector,parabrindardeclaracionesalosmediosdecomunicación.
5.6 INDICADORES
Seproponeusardostiposdeindicadores:
1. Indicadores de actividades
2. Indicadores de resultados
Indicadores de actividadesLos indicadores de actividades se deben formular en base a la cuantificación física alcanzada y almomentodelreportesobreelconjuntodelaactividad.
Ejemplo 1Actividad:Asegurarquetodos los trabajadoresesténdebidamente informadossobre lasmedidasdeprevencióndelainfluenzapandémica.
Indicador:%detrabajadoresdebidamenteinformadossobrelasmedidasdeprevención
Ejemplo 2Actividad:Dotaralosbañosdefacilidadesparaellavadodemanosconaguayjabón.
Indicador: % de baños institucionales dotados de facilidades para el lavado de manos con agua yjabón.
Indicadores de resultados Los indicadores de resultados muestran los efectos causados por las actividades, al momento delreporte
Ejemplo 1Actividad: Asegurar que todos los trabajadores adopten medidas preventivas adecuadas para laprevencióndelainfluenzapandémica.
Indicador:%detrabajadoresquehanadoptadomedidaspreventivasadecuadasparalaprevencióndelainfluenzapandémica.
Visión y Misión
EstructuraOrganizativa
PlanesSectoriales
Monitoreo yEvaluación
Actividades
ObjetivosEstratégicos
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.1 PLANES
Los planes sectoriales contienen la propuesta operativa de los sectores frente a la pandemia deinfluenza.
Figura 2Planes sectoriales
6.2 CONTENIDO DE LOS PLANES
Acontinuaciónsepresentanlosplanessectoriales,organizadossegúnloscomponentesdeprevención,preparación,mitigaciónyrespuesta.
Enalgunoscasos,sehancolocadocomoactividadesadicionalesalasidentificadasporlossectores,lasactividadesquerespondenalosobjetivosestratégicosdelPlan.Estasactividadessepresentanalfinaldecadacomponentedeintervenciónsectorial,diferenciadasporunacajaseparadadecolorceleste.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
3�
3
2
1
46
7
8
1
2
3
5
Lasactividadesdecadasectorestándirigidasaalcanzardiferentespúblicos:
1. Elpersonalsectorial2. Lasfamilias3. Losclientesyusuarios4. Elpersonaldelosorganismosvinculados5. Lasfamilias
El siguiente gráfico muestra las relaciones que se espera establecer a través de la planificaciónsectorial.
Figura 3Públicos sectoriales y de organismos vinculados
Personal institucional 1
Clientes y usuarios 2
Familiares 3
Personal de organismos vinculados 1-8
Familiares
39
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3
MAT
RICE
S SE
CTO
RIA
LES
6.3.
1 M
inis
teri
o de
Agr
icul
tura
(MIN
AG)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Vigi
lanc
ia y
con
trol
san
itario
de
punt
os d
e co
ntro
l•
AN
A Au
torid
ad N
acio
nal d
el A
gua
INIA
In
stitu
to N
acio
nal d
e In
nova
ción
Ag
raria
SE
NA
SA
Serv
icio
Nac
iona
l de
Sani
dad
Agra
ria d
el P
erú
AGRO
RUR
AL
Prog
ram
a de
Des
arro
llo
Prod
uctiv
o Ag
rario
Rur
al
PSI
Prog
ram
a Su
bsec
toria
l de
Irrig
ació
n AG
ROBA
NCO
Ba
nco
Agro
pecu
ario
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
de p
erso
nal d
e y
haci
a zo
nas
epid
émic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • •
PREP
ARAC
IÓN
Entr
enam
ient
o a
pers
onal
Difu
sión
de
docu
men
tos
de in
form
ació
n so
bre
sani
dad
anim
al a
los
oper
ador
es e
n la
cria
nza
de c
erdo
sDi
fusi
ón d
e do
cum
ento
s de
info
rmac
ión
sobr
e sa
nida
d an
imal
a lo
s op
erad
ores
en
la c
aden
a de
com
erci
aliz
ació
n de
cer
dos
Difu
sión
de
docu
men
tos
de in
form
ació
n so
bre
sani
dad
anim
al a
la p
obla
ción
que
con
sum
e ce
rdos
• • • •
Desa
rrol
lar m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
•
MIT
IGAC
IÓN
Labo
res
de fi
scal
izac
ión
de g
ranj
as y
cria
dero
s de
cer
dos
Erra
dica
ción
de
cria
dero
s cl
ande
stin
os d
e ce
rdos
Com
unic
ado
ofici
al e
n ca
so d
e de
tect
arse
influ
enza
en
porc
inos
en
país
es c
on v
íncu
los
com
erci
ales
Com
unic
ado
ofici
al e
n ca
so d
e de
tect
arse
infl
uenz
a po
rcin
a en
el p
aís
• • • •Im
plem
enta
r mas
ivam
ente
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Impl
emen
tar e
stric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
de
cuar
ente
na y
ais
lam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go e
impl
anta
r med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
al
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • •
RESP
UES
TA
Aten
ción
ant
e la
pre
senc
ia d
e la
enf
erm
edad
en
aves
o c
erdo
sSo
licita
r apo
yo a
fuer
za p
úblic
a, fu
erza
arm
ada
y M
inis
terio
Púb
lico
en c
aso
de s
er n
eces
ario
sEm
isió
n op
ortu
na d
e co
mun
icad
o ofi
cial
en
caso
de
dete
ctar
se i
nflue
nza
porc
ina
en p
aíse
s co
n vi
ncul
ados
co
mer
cial
esEm
isió
n op
ortu
na c
omun
icad
o ofi
cial
en
caso
de
dete
ctar
se i
nflue
nza
en p
orci
nos
en e
l paí
s
• • • •Re
forz
ar e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
C Re
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Aten
ción
esp
ecia
lizad
a y
prot
ocol
izad
a de
cas
os
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
ia
Impl
emen
tar m
odal
idad
es e
spec
iale
s de
ate
nció
n
• • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
40
6.3.
2 M
inis
teri
o de
l Am
bien
te (M
INA
M)
Activ
idad
es
Org
anis
mos
vin
cula
dos
PREV
ENCI
ÓN
Vigi
lanc
ia y
con
trol
san
itario
de
punt
os d
e co
ntro
lEv
alua
r y v
alor
izar
los
riesg
os a
mbi
enta
les
asoc
iado
s a
los
agen
tes
físic
os, q
uím
icos
y b
ioló
gico
sEs
tabl
ecer
med
idas
de
prev
enci
ón y
con
trol
en
los
gobi
erno
s re
gion
ales
• • •
IIAP
Inst
ituto
de
Inve
stig
acio
nes
de la
Am
azon
ia P
erua
naO
EFA
Orga
nism
o de
Eva
luac
ión
y Fi
scal
izac
ión
Ambi
enta
lSE
RNA
NP
Serv
icio
Nac
iona
l de
Área
s N
atur
ales
pro
tegi
das
por
el E
stad
oIG
PIn
stitu
to G
eofís
ico
del
Perú
SEN
AM
HI
Serv
icio
Nac
iona
l de
Met
eoro
logí
a e
Hid
rolo
gía
•
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e fu
erza
labo
ral
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e cl
ient
es y
con
tact
os
Difu
ndir
med
idas
bás
icas
de
cont
rol b
ioló
gico
Re
strin
gir v
iaje
s de
y h
acia
zon
as e
pidé
mic
as
• • • •
PREP
ARAC
IÓN
Reco
pila
r inf
orm
ació
n so
bre
rela
cion
es p
atóg
eno
y es
peci
es a
fect
adas
y e
valu
ar e
l pos
ible
impa
cto
en e
spec
ies
silv
estr
es,
que
perm
ita g
estio
nar e
l rie
sgo
iden
tifica
do m
edia
nte
med
idas
de
bios
egur
idad
par
a la
con
serv
ació
n de
la d
iver
sida
d bi
ológ
ica
Eval
uar y
val
oriz
ar lo
s rie
sgos
am
bien
tale
s as
ocia
dos
a lo
s ag
ente
s fís
icos
, quí
mic
os y
bio
lógi
cos.
Esta
blec
er m
edid
as d
e pr
even
ción
y c
ontr
ol e
n lo
s go
bier
nos
regi
onal
es
• • •
Desa
rrol
lar p
lan
sect
oria
l de
IEC
en
coor
dina
ción
con
el p
lan
naci
onal
De
finir
recu
rsos
e in
sum
os n
eces
ario
s y
el p
roce
so d
e ad
quis
icio
nes
Defin
ir ne
cesi
dade
s de
fina
ncia
mie
nto
y su
s fu
ente
sDe
finir
norm
as y
pro
cedi
mie
ntos
par
a m
anej
o de
cas
os e
ntre
el p
erso
nal
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
Iden
tifica
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
de
caso
s an
te u
na p
osib
le e
mer
genc
ia s
anita
ria e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l M
INSA
• • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Difu
ndir
com
unic
ado
ofici
al e
n ca
so d
e re
quer
irse
una
Decl
arat
oria
de
Emer
genc
ia A
mbi
enta
lCo
nduc
ir el
pro
ceso
par
a la
Dec
lara
toria
de
Emer
genc
ia A
mbi
enta
l, en
coo
rdin
ació
n co
n el
Inst
ituto
Nac
iona
l de
Defe
nsa
Civi
l y e
l Min
iste
rio d
e Sa
lud,
los
Gob
iern
os R
egio
nale
s y
otra
s en
tidad
es c
on c
ompe
tenc
ia A
mbi
enta
l
• •
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
C Im
plem
enta
r est
ricta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Re
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • •
RESP
UES
TA
Real
izar
el m
onito
reo
y se
guim
ient
o am
bien
tal a
niv
el n
acio
nal,
regi
onal
y lo
cal y
tom
ar m
edid
as c
orre
spon
dien
tes
•Re
forz
ar m
edid
as d
e IE
CRe
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Defin
ir m
edid
as in
stitu
cion
ales
ant
e la
dec
lara
ción
de
emer
genc
ia lo
cal,
regi
onal
o n
acio
nal
• • •
41
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
3 M
inis
teri
o de
Com
erci
o y
Turi
smo
(MIN
CETU
R)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e fu
erza
labo
ral
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e cl
ient
es y
con
tact
osDi
fund
ir m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
coRe
strin
gir v
iaje
s de
per
sona
l de
y a
zona
s ep
idém
icas
• • • •
CEN
FOTU
RCe
ntro
de
form
ació
n en
turis
mo
ww
w.c
enfo
tur.e
du.p
ePR
OM
PERÚ
Com
isió
n de
Pro
moc
ión
del P
erú
para
la e
xpor
taci
ón y
el T
uris
mo
COPE
SCO
Proy
ecto
esp
ecia
l Pla
n CO
PESC
OPR
EPAR
ACIÓ
N
Elab
orar
el c
ompo
nent
e se
ctor
ial o
inst
ituci
onal
del
Pla
n in
ters
ecto
rial d
e re
spue
sta
Desa
rrol
lar p
lan
sect
oria
l de
IEC
en
coor
dina
ción
con
el p
lan
naci
onal
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y el
pro
ceso
de
adqu
isic
ione
sDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Defin
ir no
rmas
y p
roce
dim
ient
os p
ara
man
ejo
de c
asos
ent
re e
l per
sona
lDe
sarr
olla
r crit
erio
s y
mec
anis
mos
ant
e la
eve
ntua
l dec
lara
toria
de
una
emer
genc
ia e
pidé
mic
aId
entifi
car l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón d
e ca
sos
ante
una
pos
ible
em
erge
ncia
san
itaria
en
coor
dina
ción
con
el
MIN
SA
• • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Refo
rzar
act
ivid
ades
de
IEC
Impl
emen
tar
estr
icta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as la
bora
les
para
cua
rent
ena
y ai
slam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go p
ara
even
tual
med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
alRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • •
RESP
UES
TA
Refo
rzar
med
idas
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asDe
finir
med
idas
inst
ituci
onal
es a
nte
la d
ecla
raci
ón d
e em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
lIm
plem
enta
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
en
coor
dina
ción
con
el M
INSA
• • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
42
6.3.
4 M
inis
teri
o de
Def
ensa
(MIM
DEF
)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Vigi
lar y
efe
ctua
r el c
ontr
ol s
anita
rio a
trav
és d
e lo
s es
tabl
ecim
ient
os d
e sa
lud
de la
s IIA
A a
la p
obla
ción
de
su
ámbi
to d
e in
fluen
cia
a ni
vel n
acio
nal
Esta
blec
er m
edid
as d
e in
form
ació
n, p
reve
nció
n y
cont
rol e
n la
s un
idad
es y
dep
ende
ncia
s, c
entr
os d
e fo
rmac
ión
e in
stru
cció
n y
cole
gios
de
los
IIAA
a ni
vel n
acio
nal
Rest
ringi
r los
via
jes
del p
erso
nal f
uera
del
paí
s a
prob
able
s zo
nas
endé
mic
asDi
fund
ir a
todo
s lo
s pr
ofes
iona
les
de la
sal
ud la
defi
nici
ón d
e ca
so c
línic
o pa
ra la
vig
ilanc
ia e
pide
mio
lógi
caFo
rtal
ecer
las
med
idas
de
cont
rol d
e in
fecc
ión
y bi
oseg
urid
ad e
n lo
s Es
tabl
ecim
ient
os d
e Sa
lud
con
énfa
sis
en lo
s H
ospi
tale
s, Ce
ntro
s de
For
mac
ión
y U
UDD
• • • • •
IGN
Inst
ituto
Geo
gráfi
co N
acio
nal
SAN
Serv
icio
Aer
ofot
ográ
fico
Nac
iona
lEN
AM
MEs
cuel
a N
acio
nal d
e M
arin
a M
erca
nte
CON
IDA
Com
isió
n N
acio
nal d
e In
vest
igac
ión
y De
sarr
ollo
Ae
roes
paci
alCS
JMCo
nsej
o Su
prem
o de
Just
icia
M
ilita
rIN
DAER
Indu
stria
Aer
onáu
tica
del P
erú
S.A
SIM
A -
IQUI
TOS
SIM
A In
geni
ería
par
a el
De
sarr
ollo
SIM
A -
PERÚ
Serv
icio
Indu
stria
l de
la
Mar
ina
•
PREP
ARAC
IÓN
Info
rmar
, cap
acita
r y e
ntre
nar a
l per
sona
l de
salu
d so
bre
man
ejo
inm
edia
to d
e la
enf
erm
edad
en
toda
s la
s U
UDD
. In
form
ar s
obre
el c
urso
de
la e
nfer
med
ad y
su
cont
agio
al p
erso
nal e
n de
pend
enci
as, c
entr
os d
e fo
rmac
ión
e in
stru
cció
n y
cole
gios
de
las
IIAA
a n
ivel
nac
iona
lAc
tivar
el
com
ité in
terin
stitu
cion
al e
intr
ahos
pita
laria
s pa
ra d
esar
rollo
de
prog
ram
as y
cam
paña
s m
ultis
ecto
riale
sFo
rmar
equ
ipos
de
trab
ajo
en lo
s es
tabl
ecim
ient
os d
e sa
lud
con
capa
cida
d de
ais
lam
ient
o p
ara
aten
ción
de
caso
s pr
obab
les
iden
tifica
dos
Aseg
urar
y g
aran
tizar
la p
rest
ació
n de
ser
vici
os d
e sa
lud
y el
aba
stec
imie
nto
de a
ntiv
irale
s
• • • • •De
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
Iden
tifica
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
de
caso
s an
te u
na p
osib
le e
mer
genc
ia s
anita
ria e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l M
INSA
• • •
MIT
IGAC
IÓN
Aseg
urar
la d
etec
ción
pre
coz
de c
asos
, e im
plan
tar l
as m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto,
en
las
unid
ades
y
depe
nden
cias
, cen
tros
de
form
ació
n e
inst
rucc
ión
y co
legi
os d
e lo
s IIA
A a
nive
l nac
iona
lRe
forz
ar la
s m
edid
as d
e co
ntro
l en
las
Uni
dade
s y
Depe
nden
cias
, Cen
tros
de
Form
ació
n e
Inst
rucc
ión
y Co
legi
os
de lo
s IIA
A a
nive
l nac
iona
lFo
rtal
ecer
las
med
idas
de
bios
egur
idad
en
los
Esta
blec
imie
ntos
de
Salu
d co
n én
fasi
s en
los
Hos
pita
les
Info
rmar
sob
re e
l cur
so d
e lo
s ca
sos
de in
fluen
za A
H1N
1 a
los
cent
ros
de v
igila
ncia
epi
dem
ioló
gica
est
able
cido
s a
nive
l nac
iona
l
• • • •
Refo
rzar
act
ivid
ades
de
IEC
Impl
emen
tar e
stric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
par
a ev
entu
al m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • •
43
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
5 M
inis
teri
o de
Eco
nom
ía y
Fin
anza
s (M
EF)
Activ
idad
es
Org
anis
mos
Vin
cula
dos
PREV
ENCI
ÓN
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e fu
erza
labo
ral
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e cl
ient
es y
con
tact
osDi
fund
ir m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
coRe
strin
gir v
iaje
s de
per
sona
l de
y ha
cia
zona
s ep
idém
icas
• • • •
CON
ASE
VCo
mis
ión
Nac
iona
l Sup
ervi
sora
de
Em
pres
as y
Val
ores
OSC
EOr
gani
smo
Supe
rvis
or d
e la
s Co
ntra
taci
ones
del
Est
ado
ON
POfi
cina
de
Nor
mal
izac
ión
Prev
isio
nal
PRO
INVE
RSIÓ
NAg
enci
a de
Pro
moc
ión
de la
In
vers
ión
Priv
ada
SUN
ATSu
perin
tend
enci
a N
acio
nal d
e Ad
min
istr
ació
n Tr
ibut
aria
BN Banc
o de
la N
ació
nFO
NA
FEFo
ndo
Nac
iona
l de
Fina
ncia
mie
nto
de la
Act
ivid
ad
Empr
esar
ial d
el E
stad
oCO
FIDE
Corp
orac
ión
Fina
ncie
ra d
e De
sarr
ollo
S.A
CON
EMIN
SACo
mpa
ñía
de N
egoc
iaci
ones
M
obili
aria
s e
Inm
obili
aria
sIN
MIS
AIn
mob
iliar
ia M
ileni
a
PREP
ARAC
IÓN
Faci
litar
inst
rucc
ione
s pa
ra e
l man
ejo
del p
resu
pues
to y
eve
ntua
l oto
rgac
ión
de r
ecur
sos
com
plem
enta
rios
Elab
orar
el c
ompo
nent
e se
ctor
ial o
inst
ituci
onal
del
Pla
n in
ters
ecto
rial d
e re
spue
sta
Desa
rrol
lar p
lan
sect
oria
l de
IEC
en
coor
dina
ción
con
el p
lan
naci
onal
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y el
pro
ceso
de
adqu
isic
ione
sDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Defin
ir no
rmas
y p
roce
dim
ient
os p
ara
man
ejo
de c
asos
ent
re e
l per
sona
lDe
sarr
olla
r crit
erio
s y
mec
anis
mos
ant
e la
eve
ntua
l dec
lara
toria
de
una
emer
genc
ia e
pidé
mic
a
• • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Faci
litar
med
idas
par
a el
man
ejo
del p
resu
pues
to s
ecto
rial e
inst
ituc
iona
lRe
forz
ar a
ctiv
idad
es d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
labo
rale
s pa
ra c
uare
nten
a y
aisl
amie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
par
a m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • • •
RESP
UES
TA
Faci
litar
med
idas
par
a el
man
ejo
del p
resu
pues
to s
ecto
rial e
inst
ituc
iona
lRe
forz
ar m
edid
as d
e IE
CRe
forz
ar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alRe
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Defin
ir m
edid
as in
stitu
cion
ales
ant
e la
dec
lara
ción
de
emer
genc
ia n
acio
nal
• • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
44
6.3.
6 M
inis
teri
o de
Edu
caci
ón (M
INED
U)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Emiti
r nor
mas
señ
alan
do la
s m
edid
as d
e pr
even
ción
que
deb
e ad
opta
r obl
igat
oria
men
te c
ada
inst
ituci
ón
educ
ativ
aEl
abor
ar d
ocum
ento
s in
form
ativ
os d
irigi
dos
a do
cent
es, a
lum
nos
, pad
res
de fa
mili
a y
com
unid
ad e
n ge
nera
l par
a pr
even
ir la
influ
enza
Coor
dina
r con
MIN
SA c
ampa
ñas
de v
acun
ació
n pa
ra lo
s al
umno
s, do
cent
es y
per
sona
l adm
inis
trat
ivo
Cons
titui
r los
com
ités
en lo
s ce
ntro
s ed
ucat
ivos
par
a el
man
ejo
de c
risis
situ
ació
n de
em
erge
ncia
s Em
itir y
difu
ndir
la d
irect
iva
naci
onal
de
cum
plim
ient
o in
med
iato
que
dis
pong
a qu
e en
la h
ora
de tu
toría
se
desa
rrol
le s
esio
nes
de a
pren
diza
je p
ara
la in
corp
orac
ión
de h
ábito
s y
cond
ucta
s de
pre
venc
ión
fren
te a
la
influ
enza
.Es
tabl
ecer
en
coor
dina
ción
con
los
cent
ros
de s
alud
más
cer
cano
s un
sis
tem
a de
det
ecci
ón y
not
ifica
ción
en
caso
s so
spec
hoso
s en
el a
lum
nado
y p
erso
nal d
e la
s in
stitu
cion
es e
duca
tivas
.
• • • • • •
BNP
Bibl
iote
ca N
acio
nal d
el P
erú
CON
CYTE
CCo
nsej
o N
acio
nal d
e Ci
enci
a y
Tecn
olog
íaIN
CIn
stitu
to N
acio
nal d
e Cu
ltura
IPD
Inst
ituto
Per
uano
del
Dep
orte
AM
LQAc
adem
ia M
ayor
de
la L
engu
a Qu
echu
aPN
APr
ogra
ma
Nac
iona
l de
Alfa
betiz
ació
nED
UCAC
IÓN
PA
RA T
ODO
SEd
ucac
ión
para
Tod
osCV
HUA
MPA
NÍ
Cent
ro V
acac
iona
l Hua
mpa
ní
Rest
ringi
r via
jes
de p
erso
nal a
y d
e zo
nas
epid
émic
as•
PREP
ARAC
IÓN
Cons
titui
r un
equi
po d
e tr
abaj
o co
n de
pend
enci
as d
el M
INED
U q
ue a
prob
ará
y ej
ecut
ará
un p
lan
de a
cció
n de
em
erge
ncia
Real
izar
acc
ione
s pa
ra la
impl
emen
taci
ón d
e m
edid
as p
reve
ntiv
as, a
ctiv
ando
los
com
ités
ambi
enta
les
y co
mité
s de
sal
ud y
de
gest
ión
del r
iesg
o a
pone
rse
al fr
ente
de
las
acci
ones
pre
vent
ivas
. DIE
CA, E
BR, e
tc.
Cons
titui
r un
equ
ipo
cent
ral d
el M
INED
U, D
RE y
UG
ELs,
de m
aner
a in
med
iata
par
a qu
e re
pliq
uen
en s
us
resp
ectiv
as in
stan
cias
las
med
idas
a a
dopt
ar p
ara
enfr
enta
r la
influ
enza
, en
coor
dina
ción
con
las
dire
ccio
nes
regi
onal
es d
el M
INSA
Impl
emen
tar e
stra
tegi
as d
e di
fusi
ón d
irigi
da a
la c
omun
idad
edu
cativ
aIn
star
a la
s di
vers
as in
stan
cias
del
sis
tem
a ed
ucat
ivo
para
que
se
elab
oren
mat
eria
l de
difu
sión
sob
re la
s m
edid
as
de p
reve
nció
nDe
sarr
olla
r acc
ione
s pe
dagó
gica
s e
inst
ituci
onal
es p
ara
la p
uest
a en
prá
ctic
a de
las
med
idas
pla
ntea
das
• • • • • •De
sarr
olla
r pla
n se
ctor
ial d
e IE
C e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l pla
n na
cion
alDe
finir
recu
rsos
e in
sum
os n
eces
ario
s y
el p
roce
so d
e ad
quis
icio
nes
Defin
ir ne
cesi
dade
s de
fina
ncia
mie
nto
y su
s fu
ente
sDe
finir
norm
as y
pro
cedi
mie
ntos
par
a m
anej
o de
cas
os e
ntre
el p
erso
nal
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
Iden
tifica
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
de
caso
s an
te u
na p
osib
le e
mer
genc
ia s
anita
ria, e
n co
ordi
naci
ón c
on
el M
INSA
Capa
cita
r a v
igía
s, br
igad
as y
pol
icía
esc
olar
• • • • • • •
45
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
MIT
IGAC
IÓN
Emiti
r y d
ifund
ir la
dire
ctiv
a na
cion
al d
e cu
mpl
imie
nto
inm
edia
to q
ue d
ispo
nga
que
en la
hor
a de
tuto
ría s
e de
sarr
olle
ses
ione
s de
apr
endi
zaje
par
a la
inco
rpor
ació
n de
háb
itos
y co
nduc
tas
de p
reve
nció
n fr
ente
a la
in
fluen
za
•
Refo
rzar
act
ivid
ades
de
IEC
Impl
emen
tar
estr
icta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as la
bora
les
para
cua
rent
ena
y ai
slam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go p
ara
even
tual
med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
alRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • •
RESP
UES
TA
En c
oord
inac
ión
con
el IN
DECI
y d
emás
sec
tore
s p
rogr
amar
y d
esar
rolla
r fe
rias
info
rmat
ivas
y d
e m
ovili
zaci
ón
soci
al p
ara
difu
ndir
las
med
idas
de
prev
enci
ónIn
stan
cias
des
cent
raliz
adas
del
MIN
EDU
par
ticip
arán
en
reun
ione
s de
los
com
ités
de D
efen
sa C
ivil
para
aco
rdar
ac
cion
es c
onju
ntas
par
a ha
cer f
rent
e a
la e
mer
genc
ia s
anita
riaPr
omov
er e
n la
s in
stitu
cion
es e
duca
tivas
las
med
idas
de
higi
ene,
com
o el
lava
do d
e m
anos
y s
alud
o. (D
ar é
nfas
is
al d
esar
rollo
de
la in
icia
tiva
del L
avad
o de
Man
os (L
M) q
ue s
e vi
ene
trab
ajan
do c
on e
l pro
yect
o PA
S –
Banc
o M
undi
al)
Emiti
r com
unic
ado
llam
ado
a to
das
las
inst
ituci
ones
edu
cativ
as (
I.E) p
iloto
del
paí
s a
prof
undi
zar l
as a
ccio
nes
de
la in
icia
tiva
LM y
su
apoy
o a
las
com
unid
ades
loca
les
Com
unic
ar a
las
dife
rent
es in
stan
cias
del
sis
tem
a ed
ucat
ivo
sobr
e la
em
erge
ncia
san
itaria
y la
s ac
cion
es
desa
rrol
lar e
n ca
da in
stan
cia
en c
ada
una
de e
llas
para
con
trib
uir a
la re
ducc
ión
de ri
esgo
sSu
perv
isar
y m
onito
rear
el d
esar
rollo
de
acci
ones
edu
cativ
as e
n el
pla
no fo
rmal
y n
o fo
rmal
eje
cuta
das
a tr
avés
de
los
órga
nos
inte
rmed
ios
de a
ccio
nar d
e la
s in
stitu
cion
es e
duca
tivas
Esta
blec
er e
n co
ordi
naci
ón c
on lo
s ce
ntro
s de
sal
ud m
ás c
erca
nos
un s
iste
ma
de d
etec
ción
y n
otifi
caci
ón e
n ca
sos
sosp
echo
sos
en e
l alu
mna
do y
per
sona
l de
las
inst
ituci
ones
edu
cativ
as
• • • • • • •
Refo
rzar
med
idas
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asDe
finir
med
idas
inst
ituci
onal
es a
nte
la d
ecla
raci
ón d
e em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
lIm
plem
enta
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
en
coor
dina
ción
con
el M
INSA
• • • •
6.3.
6 M
inis
teri
o de
Edu
caci
ón (M
INED
U)
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
46
6.3.
7 M
inis
teri
o de
Ene
rgía
y M
inas
(MEM
)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os V
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
del p
erso
nal d
e y
haci
a zo
nas
epid
émic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • •
ING
EMM
ETIn
stitu
to G
eoló
gico
Min
ero
y M
etal
úrgi
coIP
ENIn
stitu
to P
erua
no d
e En
ergí
a N
ucle
arEL
PUEl
ectr
o Pu
no S
AAEG
ASA
Empr
esa
de G
ener
ació
n El
éctr
ica
de A
requ
ipa
S.A.
PERU
PETR
OPE
RUPE
TRO
SAA
DIN
ELSA
Empr
esa
de A
dmin
istr
ació
n de
Infr
aest
ruct
ura
Eléc
tric
a SA
CEN
TRO
MIN
Empr
esa
Min
era
del C
entr
o de
l Per
ú SA
EGEC
ENEm
pres
a de
Gen
erac
ión
de E
nerg
ía E
léct
rica
del C
entr
oEG
EMSA
Empr
esa
de G
ener
ació
n El
éctr
ica
Mac
hupi
cchu
SA
EGES
UREm
pres
a de
Gen
erac
ión
Eléc
tric
a de
l Sur
SA
ELEC
TRO
ORI
ENTE
Empr
esa
Regi
onal
de
Serv
icio
Púb
lico
Elec
tric
idad
de
Orie
nte
SAEL
ECTR
O S
UR E
STE
Empr
esa
Regi
onal
de
Serv
icio
Púb
lico
Elec
tric
idad
de
Sur E
ste
SA
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orar
un
plan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
sarr
olla
r pla
n m
ultis
ecto
rial d
e IE
CDe
finir
las
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y pr
oces
o de
adq
uisi
cion
esDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Refo
rzar
la in
frae
stru
ctur
a sa
nita
riaPr
epar
ar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ónDe
sarr
olla
r nor
mas
y p
roto
colo
s pa
ra a
tenc
ión
de c
asos
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
• • • • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CIm
plem
enta
r est
ricta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alRe
forz
ar la
vig
ilanc
ia e
pide
mio
lógi
caDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y
aten
ción
esp
ecia
lRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • • •
47
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
Activ
idad
esO
rgan
ism
os V
incu
lado
s
RESP
UES
TA
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asAt
enci
ón e
spec
ializ
ada
y pr
otoc
oliz
ada
de c
asos
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
iaIm
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
ELEC
TRO
UCA
YALI
Empr
esa
Conc
esio
naria
de
Elec
tric
idad
Uca
yali
SAEL
ECTR
O C
ENTR
OEm
pres
a Re
gion
al d
e Se
rvic
io P
úblic
o El
ectr
icid
ad d
e Ce
ntro
SA
ELEC
TRO
NO
ROES
TEEm
pres
a de
Ser
vici
o de
Ele
ctric
idad
del
Nor
Oes
te d
el P
erú
SAEL
ECTR
O N
ORT
EEm
pres
a Re
gion
al d
e Se
rvic
io P
úblic
o de
Ele
ctric
idad
de
Nor
te S
AEL
ECTR
O P
ERÚ
Empr
esa
de E
lect
ricid
ad d
el P
erú
SAEL
ECTR
OSU
REm
pres
a Re
gion
al d
e Se
rvic
io P
úblic
o de
Ele
ctric
idad
de
Sur S
AEM
R G
RAU
BAYO
VAR
Empr
esa
Min
era
Regi
onal
Gra
u Ba
yova
rH
IDRA
NDI
NA
Empr
esa
de S
ervi
cio
Públ
ico
Elec
tric
idad
Ele
ctro
Nor
te M
edio
SA
PETR
OPE
RUPe
tról
eos
del P
erú
SAN
GA
BÁN
Empr
esa
de G
ener
ació
n El
éctr
ica
San
Gab
án S
ASE
AL
Soci
edad
Elé
ctric
a de
l Sur
Oes
te S
A
6.3.
7 M
inis
teri
o de
Ene
rgía
y M
inas
(MEM
)
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
4�
6.3.
8 M
inis
teri
o de
la M
ujer
y D
esar
rollo
Soc
ial (
MIM
DES
)
Act
ivid
ades
Org
anis
mos
vin
cula
dos
PREV
ENCI
ÓN
Capa
cita
r al p
erso
nal d
e CO
NAD
IS, c
on é
nfas
is e
n lo
s se
rvid
ores
que
tien
en c
onta
cto
con
el p
úblic
oCa
paci
taci
ón a
l per
sona
l de
vigi
lanc
ia d
el C
ONAD
ISEm
itir d
irect
ivas
de
las
med
idas
pre
vent
ivas
con
tra
la in
fluen
za A
H1N
1Di
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
l niv
el re
gion
al y
nac
iona
l
• • • •
FON
CODE
SFo
ndo
Nac
iona
l de
Com
pens
ació
n y
Desa
rrol
lo S
ocia
l IN
ABI
FIn
stitu
to N
acio
nal d
e Bi
enes
tar
Fam
iliar
PR
ON
AA
Prog
ram
a N
acio
nal d
e As
iste
ncia
Al
imen
taria
CON
ADI
SCo
nsej
o N
acio
nal p
ara
la
Inte
grac
ión
de la
Per
sona
con
Di
scap
acid
adIN
DEPA
Inst
ituto
par
a el
Des
arro
llo
de lo
s Pu
eblo
s Am
azón
icos
y
Afro
peru
anos
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
de p
erso
nal d
e y
haci
a zo
nas
epid
émic
as• •
PREP
ARAC
IÓN
Dise
ñar,
difu
ndir
y ap
licar
el p
lan
de re
spue
stas
(sim
ulac
ión
y si
mul
acro
s)Di
fund
ir di
rect
iva
de re
cono
cim
ient
o y
dete
cció
n de
pos
ible
s ca
sos
Emiti
r dire
ctiv
as d
irigi
da a
fam
ilias
usu
aria
s so
bre
las
med
idas
pre
vent
ivas
con
tra
la in
fluen
za A
H1N
1Im
plem
enta
r med
idas
de
com
unic
ació
n so
cial
a n
ivel
regi
onal
y n
acio
nal
• • • •El
abor
ar u
n pl
an in
ters
ecto
rial d
e re
spue
sta
Desa
rrol
lar p
lan
mul
tisec
toria
l de
IEC
Defin
ir la
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
coDe
finir
recu
rsos
e in
sum
os n
eces
ario
s y
proc
eso
de a
dqui
sici
ones
Defin
ir ne
cesi
dade
s de
fina
ncia
mie
nto
y su
s fu
ente
sRe
forz
ar la
infr
aest
ruct
ura
sani
taria
Prep
arar
luga
res
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
Desa
rrol
lar n
orm
as y
pro
toco
los
para
ate
nció
n de
cas
osDe
sarr
olla
r crit
erio
s y
mec
anis
mos
ant
e la
eve
ntua
l dec
lara
toria
de
una
emer
genc
ia e
pidé
mic
a
• • • • • • • • •
49
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
Act
ivid
ades
Org
anis
mos
vin
cula
dos
MIT
IGAC
IÓN
Verifi
car
si e
l niv
el d
e fa
mili
a us
uaria
s y
acto
res
com
unal
es ti
enen
vis
ita d
e fa
mili
as p
roce
dent
es d
e lo
s pa
íses
con
ca
sos
de in
fluen
za A
H1N
1.Di
fund
ir di
rect
iva
de a
tenc
ión
de p
osib
les
caso
s a
nive
l de
hoga
res.
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
mun
icac
ión
soci
al a
niv
el re
gion
al y
nac
iona
l.
• • •Im
plem
enta
r mas
ivam
ente
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Impl
emen
tar
estr
icta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • •
RESP
UES
TA
Orga
niza
r y a
ctiv
ar e
quip
os d
e in
terv
enci
ón in
terin
stitu
cion
al.
Fort
alec
er la
s Re
d de
em
erge
ncia
en
cada
Waw
a W
asi
Apoy
ar lo
s ce
ntro
s de
ope
raci
ón y
resp
uest
as y
pro
toco
los
de in
terv
enci
ón s
egún
pla
nes
sect
oria
les.
Adqu
irir m
asca
rilla
s N
O5 o
de
dobl
e fil
tro
y un
iform
es d
e pr
otec
ción
par
a pe
rson
as d
e ap
oyo
para
ate
nció
n de
ca
sos.
Activ
ar lo
s eq
uipo
s de
inte
rven
ción
inte
rinst
ituci
onal
Emiti
r dire
ctiv
a de
sus
pens
ión
tem
pora
l y p
rogr
esiv
a de
la a
tenc
ión
en W
awa
Was
i.Em
itir c
omun
icac
ión
Soci
al a
niv
el re
gion
al y
nac
iona
l.
• • • • • • •Re
forz
ar e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CRe
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Aten
ción
esp
ecia
lizad
a y
prot
ocol
izad
a de
cas
osEv
alua
r nec
esid
ad y
opo
rtun
idad
par
a de
clar
ar e
mer
genc
ia lo
cal,
regi
onal
o n
acio
nal f
rent
e a
la p
ande
mia
Im
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
6.3.
8 M
inis
teri
o de
la M
ujer
y D
esar
rollo
Soc
ial (
MIM
DES
)
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
50
6.3.
9 M
inis
teri
o de
la P
rodu
cció
n (P
ROD
UCE
)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Info
rmac
ión
y m
edid
as d
e pr
even
ción
al s
ecto
r•
FON
DEPE
SFo
ndo
Nac
iona
l de
Desa
rrol
lo
Pesq
uero
IMA
RPE
Inst
ituto
del
Mar
del
Per
úIT
PIn
stitu
to T
ecno
lógi
co P
esqu
ero
del P
erú
CÓM
PRA
LE A
L PE
RÚPr
ogra
ma
Cóm
pral
e al
Per
ú
Impl
emen
tar y
difu
ndir
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
par
a pr
otec
ción
de
fuer
za la
bora
lIm
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
par
a pr
otec
ción
de
clie
ntes
y c
onta
ctos
Rest
ringi
r via
jes
de y
a z
onas
epi
dém
icas
• • •
PREP
ARAC
IÓN
Entr
enam
ient
o a
pers
onal
Difu
sión
de
docu
men
tos
de in
form
ació
n a
los
oper
ador
es d
el s
ecto
r (m
edid
as d
e se
gurid
ad a
ado
ptar
)• •
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
•
MIT
IGAC
IÓN
Mec
anis
mos
par
a fa
cilit
ar a
l sec
tor i
ndus
tria
l, en
cas
o de
pre
sent
arse
la in
fluen
za e
n el
paí
s, pa
ra la
pro
ducc
ión
de p
rodu
ctos
nec
esar
ios
Coor
dina
cion
es d
e ap
oyo
en la
s la
bore
s de
cap
acita
ción
y d
ifusi
ón c
on lo
s se
ctor
es c
orre
spon
dien
tes
• •Im
plem
enta
r mas
ivam
ente
est
rate
gia
de IE
CIm
plem
enta
r est
ricta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alRe
forz
ar la
vig
ilanc
ia e
pide
mio
lógi
caDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • • •
RESP
UES
TA
Difu
sión
de
com
unic
ado
ofici
al e
n ca
so d
e de
tect
arse
influ
enza
en
país
es c
on v
íncu
los
com
erci
ales
Difu
sión
de
com
unic
ado
ofici
al e
n ca
so d
e de
tect
arse
influ
enza
en
el p
aís
• •Re
forz
ar e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CRe
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
ia
• • •
51
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
10 M
inis
teri
o de
l Int
erio
r (M
ININ
TER)
Activ
idad
es
PREV
ENCI
ÓN
Apoy
o al
con
trol
san
itario
en
los
pues
tos
de c
ontr
ol m
igra
torio
Difu
sión
de
las
dire
ctiv
as d
e co
mun
icac
ión
disp
uest
as p
or e
l MIN
SA c
on lo
s co
mité
s de
def
ensa
civ
il pa
ra la
tom
a de
dec
isio
nes
• •Im
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
par
a pr
otec
ción
de
fuer
za la
bora
l inc
luye
ndo
al p
erso
nal e
n cu
arte
les
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e cl
ient
es y
con
tact
osDi
fund
ir m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
coRe
strin
gir v
iaje
s de
zon
as e
pidé
mic
asRe
strin
gir l
os v
iaje
s a
zona
s ep
idém
icas
• • • • •
PREP
ARAC
IÓN
Apoy
ar a
l con
trol
san
itario
en
los
pues
tos
de c
ontr
ol m
igra
torio
Difu
ndir
las
dire
ctiv
as d
e co
mun
icac
ión
disp
uest
as p
or e
l MIN
SA c
on lo
s co
mité
s de
def
ensa
civ
il pa
ra la
tom
a de
dec
isio
nes
• •De
finir
acci
ones
con
las
sani
dade
s po
licia
les
incl
uyen
do á
reas
de
expa
nsió
n ho
spita
laria
, cap
acid
ad d
e at
enci
ón, a
mbu
lanc
ias,
med
icam
ento
s, di
spon
ibili
dad
de v
entil
ador
es, p
erso
nal e
spec
ializ
ado.
Defin
ir m
edid
as e
n la
s es
cuel
as d
e ofi
cial
es, s
ubofi
cial
es y
en
red
esco
lar
Defin
ir ac
cion
es c
on á
rea
de p
artic
ipac
ión
ciud
adan
a de
las
com
isar
ias
Defin
ir ac
cion
es e
n pe
nale
s co
n el
Min
iste
rio d
e Ju
stic
iaDe
sarr
olla
r pla
n se
ctor
ial d
e IE
C e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l pla
n na
cion
alFo
rmul
ar e
l Pla
n de
Con
tinge
ncia
Sec
toria
l y P
lan
de C
ontin
genc
ia d
e la
Dire
cció
n de
Sal
ud d
e la
PN
P De
finir
recu
rsos
e in
sum
os n
eces
ario
s y
el p
roce
so d
e ad
quis
icio
nes
Defin
ir ne
cesi
dade
s de
fina
ncia
mie
nto
y su
s fu
ente
sDe
finir
norm
as y
pro
cedi
mie
ntos
par
a m
anej
o de
cas
os e
ntre
el p
erso
nal
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
Iden
tifica
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
de
caso
s an
te u
na p
osib
le e
mer
genc
ia s
anita
ria, e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l MIN
SA
• • • • • • • • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
52
Activ
idad
es
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar e
l Pla
n de
Con
tinge
ncia
Sec
toria
l y P
lan
de C
ontin
genc
ia d
e la
Dire
cció
n de
Sal
ud d
e la
PN
P•
Refo
rzar
act
ivid
ades
de
IEC
Impl
emen
tar
estr
icta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as la
bora
les
para
cua
rent
ena
y ai
slam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go p
ara
even
tual
med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
al
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • •
RESP
UES
TA
Apoy
ar la
bore
s de
dis
posi
ción
de
cont
rol s
anita
rio y
ais
lam
ient
o, d
ispu
esto
s po
r el M
INSA
en
cent
ros
asis
tenc
iale
s, pu
ntos
mig
rato
rios
y en
don
de
disp
onga
la A
utor
idad
San
itaria
Brin
dar a
tenc
ión
a lo
s ca
sos
de in
fluen
za p
andé
mic
a Ef
ectu
ar la
vig
ilanc
ia y
con
trol
de
luga
res
para
cua
rent
ena
• • •Re
forz
ar m
edid
as d
e IE
C Re
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Defin
ir m
edid
as in
stitu
cion
ales
ant
e la
dec
lara
ción
de
emer
genc
ia lo
cal,
regi
onal
o n
acio
nal
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l MIN
SA
• • • •
6.3.
10 M
inis
teri
o de
l Int
erio
r (M
ININ
TER)
53
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
11 M
inis
teri
o de
Jus
tici
a (M
INJU
S)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n fr
onte
ras
aére
as, t
erre
stre
y m
aríti
mas
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
de z
onas
epi
dém
icas
Rest
ringi
r via
jes
a zo
nas
epid
émic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • • • •
AGN
Arch
ivo
Gen
eral
de
la N
ació
nIN
PEIn
stitu
to N
acio
nal P
enite
ncia
rioSU
NA
RPSu
perin
tend
enci
a N
acio
nal d
e lo
s Re
gist
ros
Públ
icos
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orar
un
plan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
sarr
olla
r pla
n m
ultis
ecto
rial d
e IE
CDe
finir
las
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y pr
oces
o de
adq
uisi
cion
esDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Refo
rzar
la in
frae
stru
ctur
a sa
nita
riaPr
epar
ar lu
gare
s al
tern
ativ
os d
e at
enci
ónDe
sarr
olla
r nor
mas
y p
roto
colo
s pa
ra a
tenc
ión
de c
asos
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os p
ara
la e
vent
ual n
eces
idad
de
decl
arar
una
em
erge
ncia
epi
dém
ica
• • • • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Refo
rzar
la v
igila
ncia
epi
dem
ioló
gica
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
de
cuar
ente
na y
ais
lam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go e
impl
anta
r med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
alRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • • •
RESP
UES
TA
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asAt
enci
ón e
spec
ializ
ada
y pr
otoc
oliz
ada
de c
asos
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
iaIm
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
54
6.3.
12 M
inis
teri
o de
Rel
acio
nes
Exte
rior
es (R
REE)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Difu
ndir
med
idas
de
prev
enci
ón a
nte
la in
fluen
za p
orci
na e
n la
s se
des
inst
ituci
onal
es d
e la
can
cille
ría y
sus
ofic
inas
de
scen
tral
izad
asSo
licita
r inf
orm
ació
n a
nues
tras
mis
ione
s en
el e
xter
ior,
a fin
de
mon
itore
ar e
l ava
nce
de la
influ
enza
.
• •
APC
IAg
enci
a Pe
ruan
a de
Co
oper
ació
n In
tern
acio
nal
Part
icip
ar e
n la
s m
edid
as d
e co
ntro
l en
fron
tera
s aé
reas
, ter
rest
re y
mar
ítim
asIm
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
par
a pr
otec
ción
de
fuer
za la
bora
lIm
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
par
a pr
otec
ción
de
clie
ntes
y c
onta
ctos
Difu
ndir
med
idas
bás
icas
de
cont
rol b
ioló
gico
Rest
ringi
r via
jes
de z
onas
epi
dém
icas
Rest
ringi
r via
jes
a zo
nas
epid
émic
as
• • • • • •
PREP
ARAC
IÓN
Capa
cita
r a lo
s in
tegr
ante
s de
la U
nida
d de
Seg
urid
adDi
fund
ir do
cum
ento
s de
info
rmac
ión
al p
úblic
o• •
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n fr
onte
ras
aére
as, t
erre
stre
y m
aríti
mas
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
de z
onas
epi
dém
icas
Rest
ringi
r via
jes
a zo
nas
epid
émic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Incl
uir l
as m
edid
as re
com
enda
das
com
o ap
orte
a la
Est
rate
gia
Nac
iona
l de
Desa
rrol
lo F
ront
eriz
o 20
05-2
021,
ela
bora
do p
or
RREE
Incl
uir e
n pl
anes
y p
rogr
amas
de
salu
d de
la c
oope
raci
ón in
tern
acio
nal
• •Im
plem
enta
r mas
ivam
ente
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Impl
emen
tar
estr
icta
s m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co a
niv
el in
stitu
cion
alRe
forz
ar la
vig
ilanc
ia e
pide
mio
lógi
caDe
tect
ar a
ctiv
a y
prec
ozm
ente
los
caso
sIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • • •
RESP
UES
TA
Difu
ndir
men
saje
a la
com
unid
ad in
tern
acio
nal e
n ca
so d
e de
tect
arse
influ
enza
en
el p
aís
Difu
ndir
men
saje
a lo
s or
gani
smos
inte
rnac
iona
les,
de c
oope
raci
ón y
las
com
unic
adas
per
uana
s en
el e
xter
ior,
para
ca
naliz
ar a
yuda
ant
e br
ote
de e
pide
mia
de
influ
enza
Difu
ndir
men
saje
en
caso
de
dete
ctar
se in
fluen
za e
n pa
íses
lim
ítrof
es y
con
otr
os p
aíse
s co
n lo
s qu
e te
ngam
os v
íncu
los
com
erci
ales
• • •
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asAt
enci
ón e
spec
ializ
ada
y pr
otoc
oliz
ada
de c
asos
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
iaIm
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
55
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
13 M
inis
teri
o de
Tra
bajo
y P
rom
oció
n de
Em
pleo
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓNIm
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
en
inst
ituci
ones
labo
rale
s y
cent
ros
educ
ativ
osRe
strin
gir v
iaje
s de
y a
zon
as e
pidé
mic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • •
EsSA
LUD
Segu
ro S
ocia
l de
Salu
dPR
ODL
AB
Prog
ram
a de
Difu
sión
de
la
Legi
slac
ión
Labo
ral d
el R
égim
en
Priv
ado
PRO
JOVE
NPr
ogra
ma
de C
apac
itaci
ón
Labo
ral J
uven
ilCO
NST
RUYE
NDO
PER
ÚPr
ogra
ma
Nac
iona
l Con
stru
yend
o Pe
rúSI
LSA
Serv
icio
s In
tegr
ados
de
Lim
piez
a SA ES
VICS
ACEm
pres
a de
Seg
urid
ad, V
igila
ncia
y
Cont
rol S
AC
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orar
un
plan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
sarr
olla
r pla
n m
ultis
ecto
rial d
e IE
CDe
finir
las
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y pr
oces
o de
adq
uisi
cion
esDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Refo
rzar
la in
frae
stru
ctur
a sa
nita
riaPr
epar
ar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
Desa
rrol
lar n
orm
as y
pro
toco
los
para
ate
nció
n de
cas
osDe
sarr
olla
r crit
erio
s y
mec
anis
mos
par
a la
eve
ntua
l nec
esid
ad d
e de
clar
ar u
na e
mer
genc
ia e
pidé
mic
a
• • • • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Refo
rzar
la v
igila
ncia
epi
dem
ioló
gica
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
de
cuar
ente
na y
ais
lam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go e
impl
anta
r med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
alRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • • •
RESP
UES
TA
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asAt
enci
ón e
spec
ializ
ada
y pr
otoc
oliz
ada
de c
asos
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
iaIm
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
56
6.3.
14 M
inis
teri
o de
Tra
nspo
rtes
y C
omun
icac
ione
s (M
TC)
Activ
idad
es
Org
anis
mos
vin
cula
dos
PREV
ENCI
ÓN
Vigi
lanc
ia c
oord
inad
a de
las
acci
ones
que
deb
en re
aliz
ar c
on lo
s ae
ropu
erto
s y
puer
tos
proc
eden
tes
de p
aíse
s de
clar
ados
en
riesg
o po
r la
pres
enci
a de
la In
fluen
za A
H1N
1 o
en s
u iti
nera
rio q
ue h
ayan
toca
do lo
s pu
erto
s en
m
enci
ónAp
oyo
al c
ontr
ol s
anita
rioIm
plem
enta
ción
de
serv
icio
s m
édic
os p
ara
cum
plir
las
norm
as d
e sa
nida
d pú
blic
a en
los
aeró
drom
os d
e la
Re
públ
ica
del P
erú
(NTC
- DS
A-00
3-20
04);
tran
spor
te d
e pa
cien
tes
en
aero
nave
s qu
e no
son
am
bula
ncia
aér
ea
NTC
-DSA
-001
-200
4); p
reve
nció
n y
cont
rol d
e e
nfer
med
ades
rápi
das
de tr
ansm
isió
n y
pote
ncia
lmen
te le
tale
s DS
A-00
6-20
03Lo
s en
tes
adsc
ritos
que
real
izan
act
ivid
ades
de
rece
pció
n y
desp
acho
de
nave
s co
ordi
nará
n y
dará
n la
s fa
cilid
ades
al
MIN
SA e
INDE
CI p
ara
cum
plir
las
func
ione
s qu
e le
s co
rres
pond
aEl
abor
ació
n y
difu
sión
de
dire
ctiv
as d
ispu
esta
s po
r el M
INSA
con
los
Com
ités
de D
efen
sa C
ivil
para
la to
ma
de
deci
sion
es
• • • • •
Auto
ridad
Por
tuar
ia N
acio
nal;
PRO
VIAS
Des
cent
raliz
ado
PRO
VIAS
Nac
iona
lCO
RPAC
SA
Corp
orac
ión
Peru
ana
de
Aero
puer
tos
y Av
iaci
ón C
omer
cial
SA EN
APU
Empr
esa
Nac
iona
l de
Puer
tos
SASE
RPO
ST S
A
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e fu
erza
labo
ral
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co p
ara
prot
ecci
ón d
e cl
ient
es y
con
tact
osDi
fund
ir m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
coRe
strin
gir v
iaje
s de
per
sona
l de
y ha
cia
zona
s ep
idém
icas
• • • •
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orac
ión
y di
fusi
ón d
e di
rect
ivas
dis
pues
tas
por e
l MIN
SA c
on lo
s co
mité
s de
def
ensa
civ
il pa
ra la
tom
a de
de
cisi
ones
Entr
enam
ient
o y
capa
cita
ción
del
per
sona
l del
MTC
par
a co
nstit
uir u
n eq
uipo
de
trab
ajo
que
ejec
utar
á el
Pla
n de
em
erge
ncia
Nor
mas
impl
emen
tada
s de
sde
el 2
003
(Dire
cció
n G
ener
al d
e Tr
ansp
orte
Aér
eo y
el O
ficio
Circ
ular
008
-200
9-M
TC/1
2) d
efini
da p
ara
las
acci
ones
cor
resp
ondi
ente
sSe
dar
á in
stru
ccio
nes
a lo
s en
tes
adsc
ritos
resp
ecto
a la
s re
com
enda
cion
es h
echa
s po
r el M
INSA
Vacu
naci
ón a
todo
el p
erso
nal d
el M
TC
• • • • •El
abor
ar e
l com
pone
nte
sect
oria
l e in
stitu
cion
al d
el p
lan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
finir
recu
rsos
e in
sum
os n
eces
ario
s y
el p
roce
so d
e ad
quis
icio
nes
Defin
ir ne
cesi
dade
s de
fina
ncia
mie
nto
y su
s fu
ente
sDe
finir
norm
as y
pro
cedi
mie
ntos
par
a m
anej
o de
cas
os e
ntre
el p
erso
nal
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
Iden
tifica
r lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
de
caso
s an
te u
na p
osib
le e
mer
genc
ia s
anita
ria e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l M
INSA
• • • • • •
57
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
Activ
idad
es
Org
anis
mos
vin
cula
dos
MIT
IGAC
IÓN
Form
ulac
ión
del P
lan
de C
ontin
genc
ia S
ecto
rial y
de
los
ente
s ad
scrit
os.
Audi
toria
a lo
s op
erad
ores
del
cum
plim
ient
os d
e la
s no
rmas
y d
ispo
sici
ones
Com
unic
ado
ofici
al d
ecla
rand
o la
pan
dem
ia d
e la
influ
enza
AH
1N1
en to
dos
los
nive
les
Anál
isis
y m
edid
as c
orre
ctiv
as d
e la
s de
ficie
ncia
s ev
iden
ciad
as e
n la
s in
spec
cion
esAt
enci
ón e
n to
do n
ivel
ant
e la
Influ
enza
AH
1N1
• • • • •Re
forz
ar a
ctiv
idad
es d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
labo
rale
s pa
ra c
uare
nten
a y
aisl
amie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
par
a ev
entu
al m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • •
RESP
UES
TA
Difu
sión
de
com
unic
ados
a to
do e
l per
sona
l con
las
resp
ectiv
as re
com
enda
cion
es p
or m
edio
s el
ectr
ónic
os,
vola
ntes
y b
ande
rola
sSo
licita
r el a
poyo
a la
s fu
erza
s pú
blic
as y
Min
iste
rio P
úblic
o en
cas
o de
ser
nec
esar
io
• •Re
duci
r opo
rtun
idad
es d
e co
ntac
to d
irect
o en
tre
pers
onas
Defin
ir m
edid
as in
stitu
cion
ales
ant
e la
dec
lara
ción
de
emer
genc
ia lo
cal,
regi
onal
o n
acio
nal
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón e
n co
ordi
naci
ón c
on e
l MIN
SA
• • •
6.3.
14 M
inis
teri
o de
Tra
nspo
rtes
y C
omun
icac
ione
s (M
TC)
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
5�
6.3.
15 M
inis
teri
o de
Viv
iend
a, C
onst
rucc
ión
y Sa
neam
ient
o (V
IVIE
NDA
)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Impl
emen
tar m
edid
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co e
n in
stitu
cion
es la
bora
les
y ce
ntro
s ed
ucat
ivos
Rest
ringi
r via
jes
de z
onas
epi
dém
icas
Rest
ringi
r via
jes
a zo
nas
epid
émic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • • •
COFO
PRI
Com
isió
n de
la F
orm
aliz
ació
n de
la
Prop
ieda
d In
form
alSB
NSu
perin
tend
enci
a de
Bie
nes
Nac
iona
les
SEN
CICO
Serv
icio
Nac
iona
l de
Nor
mal
izac
ión,
Ca
paci
taci
ón e
Inve
stig
ació
n pa
ra la
In
dust
ria d
e la
Con
stru
cció
nPA
SHPr
ogra
ma
de A
poyo
al S
ecto
r H
abita
cion
alPA
PTPr
ogra
ma
Agua
par
a To
dos
PGT
Prog
ram
a de
Ges
tión
Terr
itoria
lPI
MBT
Prog
ram
a In
tegr
al d
e M
ejor
amie
nto
de B
arrio
s y
Pueb
los
BAN
MAT
SAC
Banc
o de
Mat
eria
les
SAC
FON
DO M
I VIV
IEN
DAFo
ndo
Hip
otec
ario
de
Prom
oció
n de
la
Viv
iend
aSE
DAPA
LSe
rvic
io d
e Ag
ua P
otab
le y
Al
cant
arill
ado
de L
ima
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orar
un
Plan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
sarr
olla
r pla
n m
ultis
ecto
rial d
e IE
CDe
finir
las
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y pr
oces
o de
adq
uisi
cion
esDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Prep
arar
lug
ares
alte
rnat
ivos
de
aten
ción
Desa
rrol
lar n
orm
as y
pro
toco
los
para
ate
nció
n de
cas
osDe
sarr
olla
r mec
anis
mos
ant
e la
eve
ntua
l dec
lara
toria
de
emer
genc
ia e
pidé
mic
a
• • • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
en tr
abaj
ador
esIm
plan
tar m
edid
as d
e cu
aren
tena
y a
isla
mie
nto
de c
asos
Iden
tifica
r gru
pos
de ri
esgo
e im
plan
tar m
edid
as d
e pr
otec
ción
y a
tenc
ión
espe
cial
Redu
cir a
ctiv
idad
es d
e co
ntac
to h
uman
o
• • • • • •
RESP
UES
TA
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asEv
alua
r nec
esid
ad y
opo
rtun
idad
par
a de
clar
ar e
mer
genc
ia lo
cal,
regi
onal
o n
acio
nal f
rent
e a
la p
ande
mia
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • •
59
Planes sectoriales de prevención y respuesta por influenza
6.3.
16 P
resi
denc
ia d
el C
onse
jo d
e M
inis
tros
(PCM
)
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
PREV
ENCI
ÓN
Orga
niza
r act
ivid
ades
de
com
unic
ació
n so
cial
vin
cula
das
al IR
TPIm
plem
enta
r med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
en
inst
ituci
ones
labo
rale
s y
cent
ros
educ
ativ
osRe
strin
gir v
iaje
s de
y a
zon
as e
pidé
mic
asDi
fund
ir m
asiv
amen
te m
edid
as b
ásic
as d
e co
ntro
l bio
lógi
co
• • • •
CEPL
AN
Cent
ro N
acio
nal d
e Pl
anea
mie
nto
Estr
atég
ico
CGBV
PCu
erpo
Gen
eral
de
Bom
bero
s Vo
lunt
ario
s de
l Per
úDE
VIDA
Com
isió
n N
acio
nal p
ara
el
Desa
rrol
lo y
Vid
a si
n Dr
ogas
DIN
IDi
recc
ión
Nac
iona
l de
Inte
ligen
cia
ww
w.d
ini.g
ob.p
eDP De
spac
ho P
resi
denc
ial
INDE
CIIn
stitu
to N
acio
nal d
e De
fens
a Ci
vil
INDE
COPI
Inst
ituto
Nac
iona
l de
Defe
nsa
de
la C
ompe
tenc
ia y
Pro
tecc
ión
a la
Pr
opie
dad
Inte
lect
ual
INEI
Inst
ituto
Nac
iona
l de
Esta
díst
ica
e In
form
átic
a IR
TPIn
stitu
to N
acio
nal d
e Ra
dio
y Te
levi
sión
del
Per
úO
SIN
FOR
Orga
nism
o de
Sup
ervi
sión
de
los
Recu
rsos
For
esta
les
y de
Fau
na
Silv
estr
e
PREP
ARAC
IÓN
Elab
orar
un
plan
inte
rsec
toria
l de
resp
uest
aDe
sarr
olla
r pla
n m
ultis
ecto
rial d
e IE
CDe
finir
las
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
Defin
ir re
curs
os e
insu
mos
nec
esar
ios
y pr
oces
o de
adq
uisi
cion
esDe
finir
nece
sida
des
de fi
nanc
iam
ient
o y
sus
fuen
tes
Refo
rzar
la in
frae
stru
ctur
a sa
nita
riaPr
epar
ar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ónDe
sarr
olla
r nor
mas
y p
roto
colo
s pa
ra a
tenc
ión
de c
asos
Desa
rrol
lar c
riter
ios
y m
ecan
ism
os a
nte
la e
vent
ual d
ecla
rato
ria d
e un
a em
erge
ncia
epi
dém
ica
• • • • • • • • •
MIT
IGAC
IÓN
Impl
emen
tar m
asiv
amen
te e
stra
tegi
a na
cion
al d
e IE
CIm
plem
enta
r es
tric
tas
med
idas
de
cont
rol b
ioló
gico
a n
ivel
inst
ituci
onal
Refo
rzar
la v
igila
ncia
epi
dem
ioló
gica
Dete
ctar
act
iva
y pr
ecoz
men
te lo
s ca
sos
Impl
anta
r med
idas
de
cuar
ente
na y
ais
lam
ient
o de
cas
osId
entifi
car g
rupo
s de
ries
go e
impl
anta
r med
idas
de
prot
ecci
ón y
ate
nció
n es
peci
alRe
duci
r act
ivid
ades
de
cont
acto
hum
ano
• • • • • • •
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
60
Activ
idad
esO
rgan
ism
os v
incu
lado
s
RESP
UES
TA
Refo
rzar
est
rate
gia
naci
onal
de
IEC
Redu
cir o
port
unid
ades
de
cont
acto
dire
cto
entr
e pe
rson
asAt
enci
ón e
spec
ializ
ada
y pr
otoc
oliz
ada
de c
asos
Eval
uar n
eces
idad
y o
port
unid
ad p
ara
decl
arar
em
erge
ncia
loca
l, re
gion
al o
nac
iona
l fre
nte
a la
pan
dem
iaIm
plem
enta
r mod
alid
ades
esp
ecia
les
de a
tenc
ión
Impl
emen
tar l
ugar
es a
ltern
ativ
os d
e at
enci
ón
• • • • • •
SERV
IRAu
torid
ad N
acio
nal d
el S
ervi
cio
Civi
lSI
ERRA
EXP
ORT
ADO
RAPr
ogra
ma
SIER
RA E
xPOR
TADO
RAO
SIN
ERG
MIN
Orga
nism
o Su
perv
isor
de
la
Inve
rsió
n en
Ene
rgía
y M
iner
íaO
SIPT
ELOr
gani
smo
Supe
rvis
or
de In
vers
ión
Priv
ada
en
Tele
com
unic
acio
nes
OSI
TRA
NOr
gani
smo
Supe
rvis
or d
e la
In
vers
ión
en In
frae
stru
ctur
a de
Tr
ansp
orte
de
Uso
Púb
lico
SUN
ASS
Supe
rinte
nden
cia
Nac
iona
l de
Serv
icio
s y
Sane
amie
nto
JUN
TOS
Prog
ram
a N
acio
nal d
e Ap
oyo
Dire
cto
a lo
s m
ás p
obre
sPA
MC
Proy
ecto
de
Apoy
o pa
ra m
ejor
ar
la O
fert
a Pr
oduc
tiva
y Fa
cilit
ar e
l Co
mer
cio
Exte
rior
FIN
CyT
Fina
ncia
mie
nto
para
la
inno
vaci
ón, l
a Ci
enci
a y
la
Tecn
olog
íaPM
DEPr
ogra
ma
de M
oder
niza
ción
del
Es
tado
6.3.
16 P
resi
denc
ia d
el C
onse
jo d
e M
inis
tros
(PCM
)
PlanIntersectorial
Contra AH 1N1
Planifica
EjecutaVerifica
Modifica
M&E
M&E
M&
E
M&
E
Monitoreo y evaluación
7.1 DESCRIPCIÓN
ElMonitoreoyevaluación(M&E)delPlanMultisectorialpermitirálaactualizaciónymejoracontinuadelPlan.SudiseñoaplicaelCiclo de Demingdemejoracontinuadelacalidad.
Figura 4Proceso del monitoreo y evaluación del plan intersectorial
7.2 REPORTE SECTORIAL
ElM&EdelPlansesustentaenelreporteperiódicodelasituacióndeimplementacióndelasactividadesdecadasector,calificadaenbasealosindicadoresdelaactividad.Cadaactividadsepuedeencontrarenalgunadelascincocondicionessiguientes:
Situación de la actividad Código numérico Código color
Sin reporte 0
Sin acción 1
En proceso 2
Finalizada 3
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
62
Elreportedelasituacióndelasactividades(Tabla9)debeserenviadosemanalmenteporelresponsablesectorialdelPlanalaComisiónMultisectorialdeCrisisporvíaelectrónica.
Tabla 9Matriz de reporte sectorial de actividades
Fecha del reporte: / /2010
Actividades Indicador
Estado
Sin acción
En proceso Finalizó
PREVENCIÓN
Implementar medidas de control biológico para protección de fuerza laboral
Implementar medidas de control biológico para protección de clientes y contactos
Difundir medidas básicas de control biológico Restringir viajes de zonas epidémicas
PREPARACIÓN
Elaborar el componente sectorial o institucional del Plan intersectorial de respuesta
Desarrollar plan sectorial de IEC en coordinación con el plan nacional
Definir recursos e insumos necesarios y el proceso de adquisiciones
Definir necesidades de financiamiento y sus fuentes
Definir normas y procedimientos para manejo de casos entre el personal
Desarrollar criterios y mecanismos ante la eventual declaratoria de una emergencia epidémica
MITIGACIÓN
Reforzar actividades de IEC Implementar estrictas medidas de control biológico a nivel institucional
Detectar activa y precozmente los casos Identificar grupos de riesgo para eventual medidas de protección y atención especial
Implantar medidas laborales para cuarentena y aislamiento de casos
Reducir actividades de contacto humano
RESPUESTA
Reforzar medidas de IEC Reducir oportunidades de contacto directo entre personas
Definir medidas institucionales ante la declaración de emergencia local, regional o nacional
1 2 3
63
Monitoreo y evaluación
Acción
Toma de Decisiones
Publicación Pagina Web INDECI
Consolidación
Análisis
Comisión de CrisisMultisectorial
Informe Sectorial
Procesamiento
Análisis Sectorial
7.3 CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
LaComisiónprocesa,consolidayanalizalosreportesylospublicaenlapáginaWebdelINDECI,enunamatrizdedobleentradaquepresentalosresultadosusandoloscódigosdecoloresynuméricos(Tabla9).
La información recogida en la matriz permitirá identificar rápida y fácilmente la situación deimplementacióndeactividadesdecadasector(informacióndelascolumnas),asícomolasactividades(filas) de todos los sectores, lo que facilitará la acción oportuna, basada en la toma de decisionesinformada.
Con la informaciónnuméricade lasactividadesde los sectores también seráposible establecer losvalorescorrespondientesacadacolumna(sector)ofila,parahacerunacompañamientocuantitativodelperfildeactividadesporsectorotipodeactividad.
Elflujosistémicodelainformaciónpermitirálaactualizaciónymejoracontinuadelasactividades.
Figura 5Flujo de información de los reportes sectoriales del plan
En la siguiente tabla sepresenta lamatrizdeconsolidacióndel reportedeM&Ede lasactividadessectoriales(tabla10).
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
64
Tabl
a 10
Esta
do a
ctua
l de
las a
ctiv
idad
es in
ters
ecto
riale
s
Activ
idad
es
Sect
or
MEF
MEM
MIMDES
MINAG
MINCETUR
MINDEF
MINEDU
MININTER
MINJUS
MTC
MTPE
PRODUCE
REE
VIVIENDA
PCM
PREV
ENCI
ÓN
PREP
ARAC
IÓN
MIT
IGAC
IÓN
RESP
UES
TA
Códi
goPl
anifi
cada
s si
n re
port
e0
No
inic
iada
s1
En p
roce
so2
Fina
lizad
as3
65
Monitoreo y evaluación
ElpresupuestodelasactividadessectorialesporcadafasesedebellenarenlamatrizquesepresentacomoTabla11.
Tabla 11Presupuesto consolidado de actividades intersectoriales
S/. (miles de nuevos soles)
Actividades
Sector
TOTAL
MEF
MEM
MIM
DES
MIN
AG
MIN
CETU
R
MIN
DEF
MIN
EDU
MIN
INTE
R
MIN
JUS
MTC
MTP
E
PRO
DUCE
REE
VIVI
ENDA
PCM
Prevención
Subtotal
Preparación
Subtotal
Mitigación
Subtotal
Respuesta
Subtotal
Total
LaevaluacióndelplanmultisectorialseefectuaráenbasealaefectividadexpresadaporlosproductosinmediatosdelPlan,asícomoporlaeficaciaevaluadaapartirdelresultadofinaloimpactodelPlan.
Estosmismoscriteriosseránempleadosparamedirlaeficienciaproductivaenelusodelosrecursos(productosinmediatosdelPlan)ylaeficienciaenlaasignación(medidaporelimpactofinal).
Lasiguientefigurapresentaloscriteriosdeevaluaciónmencionados:
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
66
Pandemia de InfluenzaAH1N1
Plan Multisectorial deMitigación y Respuesta
Planes Sectoriales
Objetivos Estrategias Actividades Recursos
Actividades Sectoriales
Productos Inmediatos
Impacto en Grupos Objetivo(Resultado Final)
Mitigación y Control de la Pandemia AH1N1
Efectividad
Eficacia
EficienciaProductiva
Eficiencia EnAsignación
Figura 6Criterios y proceso de evaluación del plan multisectorial
Bibliografía
1. Plan Nacional de Respuesta frente a la Pandemia de Influenza. MINSA.Agosto2009.
2. PlanNacionaldeContingenciaporInfluenza2009.INDECI.Mayo2009.
3. PlanNacionalfrenteaunaPotencialPandemiadeInfluenza.MinisteriodeSalud;2005.
4. World Health Organization. Global surveillance during an influenzapandemic.Geneva:WorldHealthOrganization;2009.
5. WHOGlobal InfluenzaProgramme,WorldHealthOrganization.Pandemicinfluenzapreparednessandresponse:aWHOguidancedocument(inpress).Geneva:WorldHealthOrganization;2009.
6. World Health Organization. Dept. of Epidemic and Pandemic Alert andResponse.Plandepreparaciónparalapandemiadeinfluenza:elroldelaOrganizaciónMundialdelaSaludyguíasparalaplanificaciónnacionalyregional,Ginebra,Suiza,Abril1999.Ginebra:OrganizationMundialdelaSalud;1999.
7. WHO Global Influenza Programme, World Health Organization. Dept.of Epidemic and Pandemic Alert and Response. WHO global influenzapreparedness plan: the role of WHO and recommendations for nationalmeasuresbeforeandduringpandemics.Geneva:WorldHealthOrganization;2005.
8. WHOGlobal InfluenzaProgramme,WorldHealthOrganization.Pandemicinfluenzapreparednessandresponse.Geneva:WorldHealthOrganization;2009.
9. World Health Organization. Influenza A(H1N1) - update 58. Geneva:World Health Organization; 2009 [updated 06 Jul 2009]; World HealthOrganization.Elniveldealertadepandemiadegripeseelevade lafase5alafase6.Geneva:WorldHealthOrganization;2009[updated11Jun2009];.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
6�
10. WHO.Faseactualdealertadepandemiasegún laOMS. Ginebra:WHO;2009[cited200918May];
11. WorldHealthOrganization.InfluenzaA/H5N1inhumansinAsia.EpidemicAlert&Response.Geneva:WorldHealthOrganization;2005.
Anexo
“TALLER DE PLANIFICACIÓN MULTISECTORIAL PARA LA COORDINACIÓN Y LA RESPUESTA FRENTE A LA PANDEMIA DE LA NUEVA INFLUENZA AH1N1”
Jueves, 13 de agosto de 2009
RECOMENDACIONES
1. LaaprobacióndelPlanNacionaldePrevenciónyAtencióndePandemiaporInfluenza,porDecretoSupremo.
2. ProponerlaconformacióndeunComitédeCrisis,queevalúeyagilicelasaccionesdeprevención,atenciónyrespuestafrenteapandemias.
3. Desarrollar una estrategia intersectorial de información, educación y comunicación (IEC) queabarqueatodalapoblaciónnacionaldeacuerdoalasdiferentesetapasdelapandemia.
4. Establecerestrategiasparalaatenciónalascomunidadesnativasconsiderandolasdificultadesparaelingresodepersonasexternasylosproblemasdeabordajeintercultural.
5. SolicitaralMEForientaciónalossectoressobreelusodelosrecursosdestinadosaemergencias.
6. Fortalecimientodeestablecimientosdesaludsegúnnivelesdeatención(infraestructura,equipo,materialesyRRHH).
7. Capacitación sobre medidas de prevención contra la pandemia dirigida al personal de lasinstitucionesdelsectorpúblicoyprivado.
8. Elaboracióndenormasyguíascontralapandemiaparalaintervencióndelossectores.
9. Articularlasaccionescívicasfluviales,lacustresyaéreasenlaszonasdepocainfluenciapreventivaydetratamiento,entreloscomponentesdelSINADECI.
10. Promoverlaparticipacióndelsectorprivado,gremiosempresarialesytrabajadoresenlaprevenciónyatencióndelapandemiaporinfluenza.
11. Promulgardispositivos legalesparaque lasempresaspúblicasyprivadasapoyenen ladifusióncomosloganenrecibosdeteléfonooluz,etc.
12. SolicitaralMINSAelaborela“GuíadeorientaciónaloscentroslaboralesparaenfrentarlapandemiaporinfluenzaAH1N1”.
Plan Nacional de Prevencion y Respuesta por Influenza
70
13. Establecer la ínterconectividadentre losportaleselectrónicosde losdiferentes sectores conelMINSAparaladifusióndelanormatividadcontralapandemiaporinfluenzaAH1N1.
14. SolicitaralasDireccionesRegionalesSectorialesquecoordinenconsuhomólogodeSaludparasuactivaparticipaciónen lasmesasmultisectorialesregionalessobreelPlande la influenzaAH1N1.
15. QuelaFiscalíadelaPrevencióndelDelitohagacumplirlosacuerdosyactividadesdelplannacionalaprobadoscontralapandemia.
Plan Nacional de Prevención y Respuesta por InfluenzaSeterminódeimprimirenmarzode2010enlostalleresgráficosdeSINCOeditores
Jr.Huaraz449-Breña•Teléfono433-5974•[email protected]
