INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO UNIDAD DE …

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO UNIDAD DE ESTADÍSTICA

INFORME ESTADÍSTICO DICIEMBRE – 2019

1

INDICE

PRESENTACIÓN 03 CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04 1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2018 – diciembre 2019) 04 1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05 1.3. Infraestructura penitenciaria 10 1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 11 CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

16

2.1 Población penitenciaria por género según edad 16 2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 17 2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 20 CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 23 3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 23 3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 23 CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 27 4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 27 4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios

introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076) 32

4.3. Delitos específicos según rango de edad 32 4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 33 4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 34 CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 38 5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 38 5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 38 CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 44 6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 44 6.2. Estado civil 45 6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 47 CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 49 7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 49 7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 52 7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 53



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CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 54 CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 59 9.1. Reingresante, reincidente y habitual 59 9.2. Reingresantes por delito específico 60 CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN EL MES DE DICIEMBRE 2019.

61

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2019. 61

10.1.1.- Por situación jurídica y género 61 10.1.2.- Por delito específico 64 10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 65

10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en diciembre 2019. 66 10.2.1.- Por tipo de libertad 66 10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 67

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS

69

11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 69

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 69 11.1.2.- Limitación de días libres 69

11.2. Medidas Alternativas 69

11.2.1.- Suspensión de la ejecución de la Pena 70 11.2.2.- Reserva del fallo condenatorio 11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas 11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal

70

11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas

70

CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 79 12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 79 12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio

libre 80

12.3. Población de liberados según delito específico 82 12.4. Población de liberados según grupos de edad 84 12.5. Población de liberados según grado de instrucción 84 12.6. Población de liberados según número de ingresos 85



3

PRESENTACIÓN El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal. El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción, estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia. El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación, formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la delincuencia y la inseguridad ciudadana. Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho posible la elaboración del presente informe.

Lima, diciembre 2019.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO INPE



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CAPITULO I

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los establecimientos de medio libre.

El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales1, las que a su vez tienen a su cargo establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.

La población del sistema penitenciario al mes de diciembre 2,019 es de 126,064 personas. De ellos, 95,5482 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena privativa de libertad efectiva, mientras que 30,516 personas asisten a establecimientos de medio libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos, dictaminado medidas alternativas al internamiento, o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional. 1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2018 – Diciembre 2019)

La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de diciembre del 2,018 a diciembre del 2,019. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 12%, pasando de 112,526 a 126,064 es decir, se tiene un aumento de 13,538 personas en el término de un año.

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2,019 ha sido de 5% (4,614 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder albergarlos, ya que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.

1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín, Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna). 2 Los establecimientos transitorios de Lima y Lurigancho, en los cuales existe población que ingresa para su clasificación a un establecimiento penal y para asistir a sus diligencias judiciales de manera respectiva, al mes de diciembre albergan de manera conjunta una población de 112 personas privadas de libertad; esta cantidad corresponde al 0.12% de la población intramuros. Estas poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.



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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL DICIEMBRE 2,018 – DICIEMBRE 2,019

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.

Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al privado de libertad, o mecanismos de prevención.



6

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

POBLACIÓN INTRAMUROS

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL


PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

34,879 60,669 PENITENCIARIO DE DERECHOS ALTERNATIVAS

5,940 23,604 972

POBLACION TOTAL 126,064

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

95,548

ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

30,516

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 95,548 90,392 5,156 34,879 32,769 2,110 60,669 57,623 3,046

NORTE - CHICLAYO 17,816 16,915 901 6,899 6,542 357 10,917 10,373 544

LIMA - LIMA 45,195 42,889 2,306 16,044 15,049 995 29,151 27,840 1,311

SUR - AREQUIPA 4,282 3,934 348 940 831 109 3,342 3,103 239

CENTRO - HUANCAYO 7,264 6,854 410 1,975 1,852 123 5,289 5,002 287

ORIENTE - HUANUCO 6,652 6,307 345 3,769 3,586 183 2,883 2,721 162

SUR ORIENTE - CUSCO 5,866 5,508 358 2,398 2,239 159 3,468 3,269 199

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,878 5,632 246 2,034 1,937 97 3,844 3,695 149

ALTIPLANO - PUNO 2,595 2,353 242 820 733 87 1,775 1,620 155

OFICINAS REGIONALESTOTAL

GRAL

SENTENCIADOTOTAL PROCESADO



7

POBLACIÓN EXTRAMUROS POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

GÉNERO POR OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL


Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 23,604 23,495 16,481 1,418 4,092 1,504 109 97 11 1 0

NORTE - CHICLAYO 3,868 3,867 3,293 239 263 72 1 1 0 0 0

LIMA - LIMA 11,442 11,337 6,379 595 3,175 1,188 105 93 11 1 0

SUR - AREQUIPA 2,352 2,349 2,065 161 93 30 3 3 0 0 0

CENTRO - HUANCAYO 1,001 1,001 768 64 122 47 0 0 0 0 0

ORIENTE - HUANUCO 972 972 856 56 41 19 0 0 0 0 0

SUR ORIENTE - CUSCO 2,073 2,073 1,551 170 248 104 0 0 0 0 0

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1,279 1,279 1,051 75 124 29 0 0 0 0 0

ALTIPLANO - PUNO 617 617 518 58 26 15 0 0 0 0 0

OFICINAS REGIONALES TOTAL

TOTALDELITOS FALTAS

LIMITACION DE DIAS LIBRES

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

FALTASTOTAL

DELITOS

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 972 445 390 53 1 1 211 64 7 82 58 295 268 26 1 0 21 15 6 0 0

NORTE - CHICLAYO 163 77 71 6 0 0 8 5 1 2 0 78 70 8 0 0 0 0 0 0 0LIMA - LIMA 417 169 136 31 1 1 124 18 0 51 55 103 89 13 1 0 21 15 6 0 0SUR - AREQUIPA 70 61 53 8 0 0 2 1 1 0 0 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0CENTRO - HUANCAYO 151 87 82 5 0 0 19 19 0 0 0 45 42 3 0 0 0 0 0 0 0ORIENTE - HUANUCO 43 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 34 32 2 0 0 0 0 0 0 0SUR ORIENTE - CUSCO 53 21 20 1 0 0 6 3 1 1 1 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0NOR ORIENTE - SAN MARTIN 31 2 2 0 0 0 29 0 0 27 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0ALTIPLANO - PUNO 44 23 21 2 0 0 19 16 3 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0

SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSION

DE PENAS VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL

TOTALDELITOS FALTAS

TOTALDELITOS FALTAS

TOTALDELITOS FALTAS

TOTALDELITOS FALTAS

OFICINAS REGIONALES TOTAL

MEDIDAS ALTERNATIVAS

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 5,940 4,584 4,185 399 1,356 1,228 128

NORTE - CHICLAYO 1,021 842 782 60 179 172 7

LIMA - LIMA 2,040 1,445 1,294 151 595 532 63

SUR - AREQUIPA 348 251 216 35 97 83 14

CENTRO - HUANCAYO 1,017 878 815 63 139 127 12

ORIENTE - HUANUCO 284 194 171 23 90 84 6

SUR ORIENTE - CUSCO 462 364 343 21 98 91 7

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 534 462 440 22 72 69 3

ALTIPLANO - PUNO 234 148 124 24 86 70 16

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONALOFICINAS REGIONALES TOTAL

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Brasil

Ecuador

Colombia

Bolivia

Chile

LORETO

UCAYALI

PUNO

CUSCO

LIMA

JUNIN

ICA

AREQUIPA

PIURA

MADRE DE DIOS

ANCASH

SAN MARTIN

AYACUCHO

HUANUCO

AMAZONAS

PASCO

CAJAMARCA

TACNA

APURIMAC

LA LIBERTAD

HUANCAVELICA

MOQUEGUA

LAMBAYEQUE

TUMBES

CALLAO

E.P. de Ica

E.P. de Puno

E.P. de Jaen

E.P. de Lampa

E.P. de Cusco

E.P. de Tarma

E.P. de Jauja

E.P. de Tacna

E.P. de Chota

E.P. de Piura

E.P. de Huanta

E.P. de Camana

E.P. de Huaral

E.P. de Cañete

E.P. de Huacho

E.P. de Huaraz

E.P. de Tumbes

E.P. de Juliaca

E.P. de Iquitos

E.P. de Juanjui

E.P. de Sicuani

E.P. de Abancay

E.P. de Huanuco

E.P. de Chincha

E.P. de Sullana

E.P. de Tarapoto

E.P. de Pucallpa

E.P. de Ayacucho

E.P. de La Oroya

E.P. de Huancayo

E.P. de Moquegua

E.P. de Arequipa

E.P. de Chimbote

E.P. de Trujillo

E.P. de Chiclayo

E.P. de Moyobamba

E.P. de Rio Negro

E.P. de Cajamarca

E.P. de Pacasmayo

E.P. de Yurimaguas

E.P. de Cochamarca

E.P. de Challapalca

E.P. de Chachapoyas

E.P. de Quillabamba

E.P. de Andahuaylas

E.P. de Chanchamayo

E.P. de San Ignacio

E.P. de Bagua Grande

E.P. de Huancavelica

E.P. de Cusco Mujeres

E.P. de Tacna Mujeres

E.P. de Cerro de Pasco

E.P. de Iquitos Mujeres

E.P. de Puerto Maldonado

E.P. de Arequipa Mujeres

E.P. de Trujillo Mujeres

E.P. de Concepcion Mujeres

E.P. de Pampas de Sananguillo

70°0'0"W

70°0'0"W

75°0'0"W

75°0'0"W

80°0'0"W

80°0'0"W0°

0'0"

0°0'

0"

5°0'

0"S

5°0'

0"S

10°0

'0"S

10°0

'0"S

15°0

'0"S

15°0

'0"S

Ü

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

0 60 120 180 240 30030 Km

1:5500000ESCALA

ESCALA

LEYENDA# Establecimiento Penitenciario

Rios_Quebradas

Lagos

Rio Navegables

Departamento

Oficinas Regionales

ALTIPLANO PUNO

CENTRO HUANCAYO

LIMA

NOR ORIENTE SAN MARTIN

NORTE CHICLAYO

ORIENTE PUCALLPA

SUR AREQUIPA

SUR ORIENTE CUSCO

Océano Pacífico

##

##

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##

#

LIMA

HUAROCHIRICALLAO

CANTA CANTA

E.P. de Ancon

E.P. de Callao

E.P. de Ancon II

E.P. de Lurigancho

E.P. de Virgen de FatimaE.P. de Chorrillos Mujeres

E.P. de CEREC - Base Naval

E.P. de Virgen de la Merced

E.P. de Miguel Castro Castro

E.P. de Chorrillos Mujeres Anexo

1:672,122

MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

ESCALA

1 : 5 000 000COORDENADAS

GEOGRÁFICASDATUM

WGS 84FECHA

2019

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

N° OFICINAS REGIONALES N° ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

08 37

MAPA DE UBICACIÓN DE LOSESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

N° ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS 68

N° OFICINA REGIONALES 08

E.P. de Barbadillo

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E.M.L DE ICA

E.M.L DE JAEN

E.M.L DE PUNO

E.M.L DE CARAZ

E.M.L DE CHOTA

E.M.L DE CUSCO

E.M.L DE TACNA

E.M.L DE TARMA

E.M.L DE PIURA

E.M.L DE CALLAO

E.M.L DE CAÑETE

E.M.L DE HUACHO

E.M.L DE TUMBES

E.M.L DE ABANCAYE.M.L DE CHINCHA

E.M.L DE HUANUCO

E.M.L DE IQUITOS

E.M.L DE SULLANA

E.M.L DE AYACUCHO

E.M.L DE CHIMBOTE

E.M.L DE HUANCAYO

E.M.L DE LA OROYA

E.M.L DE PUCALLPA

E.M.L DE TARAPOTO

E.M.L DE TRUJILLO

E.M.L DE CAJAMARCA

E.M.L DE MALDONADO

E.M.L DE MOYOBAMBA

E.M.L DE SURQUILLO

E.M.L DE YANAHUARA

E.M.L DE LIMA NORTE

E.M.L DE LAMBAYEQUE

E.M.L DE ANDAHUAYLAS

E.M.L DE CHANCHAMAYO

E.M.L DE CHACHAPOYAS

E.M.L DE BAGUA GRANDE

E.M.L DE CERRO DE PASCO

Brasil

Ecuador

Colombia

Bolivia

Chile

LORETO

UCAYALI

PUNO

CUSCO

LIMAJUNIN

ICA

AREQUIPA

PIURA

MADRE DE DIOS

ANCASH

SAN MARTIN

AYACUCHO

HUANUCO

AMAZONAS

PASCO

CAJAMARCA

TACNA

APURIMAC

LA LIBERTAD

HUANCAVELICA

MOQUEGUA

LAMBAYEQUE

TUMBES

CALLAO

70°0'0"W

70°0'0"W

75°0'0"W

75°0'0"W

80°0'0"W

80°0'0"W0°0

'0"

0°0'0"

5°0'0"

S

5°0'0"

S

10°0

'0"S

10°0

'0"S

15°0

'0"S

15°0

'0"S

Ü

ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

0 60 120 180 240 30030 Km1:5500000ESCALA

ESCALA

LEYENDA# Establecimientos de Medio Libre

Rios_QuebradasLagosRio NavegablesDepartamento

Oficinas Regionales

ALTIPLANO PUNOCENTRO HUANCAYOLIMANOR ORIENTE SAN MARTINNORTE CHICLAYOORIENTE PUCALLPASUR AREQUIPASUR ORIENTE CUSCO

Océano Pacífico

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##LIMA

HUAROCHIRICALLAO

E.M.L DE CALLAO

E.M.L DE SURQUILLO

E.M.L DE LIMA NORTE

1:672,122

MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

ESCALA

1 : 5 000 000COORDENADAS

GEOGRÁFICASDATUM

WGS 84FECHA

2018

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

N° OFICINAS REGIONALES N° ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE08 37



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1.3.- Infraestructura Penitenciaria

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con dos tipos de establecimientos:

a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

diciembre cuenta con 68 establecimientos penitenciarios habilitados y activados, es decir con población.

b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros), que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines, encontrándose desactivados 28 establecimientos.

Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 34% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL POR OFICINA REGIONAL


Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 13% se le considera “establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos. La mayor parte de establecimientos son de tipo D y C, y solo albergan hasta 199 internos en el primer caso y 899 en el segundo. Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de tomar decisiones sobre infraestructura.

3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.

17 22 6 23 68

25% 32% 9% 34% 100%

NORTE - CHICLAYO 4 2 1 4 11

LIMA - LIMA 2 3 0 12 17

SUR - AREQUIPA 2 2 1 1 6

CENTRO - HUANCAYO 5 3 0 2 10

ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4

SUR ORIENTE - CUSCO 0 5 1 1 7

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 5 3 0 9

ALTIPLANO - PUNO 2 1 0 1 4

CANTIDAD DE

EE.PP.A

MAS DE 1200

B

900 A 1199

C

200 A 899

DIRECCIONES REGIONALES

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

D

1 A 199

TOTAL EE.PP.



11

TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento

La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la sobrepoblación excede o es igual al 20% de la capacidad de albergue, se denomina sobrepoblación crítica, lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de diciembre, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 55,411 internos que representa el 138% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el sistema penitenciario.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

4 Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.

26 23 10 9 68

38% 34% 15% 13% 100%

NORTE - CHICLAYO 5 2 2 2 11

LIMA - LIMA 2 6 5 4 17

SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6

CENTRO - HUANCAYO 7 3 0 0 10

ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4

SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 3 0 9

ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4

DIRECCIONES REGIONALES

TOTAL EE.PP.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUECANTIDAD DE

EE.PP.D

1 A 199

A

MAS DE 1200

B

900 A 1199

C

200 A 899

40,137 95,548 238% 55,411 138% SI

1 NORTE - CHICLAYO 6,514 17,816 274% 11,302 174% SI

2 LIMA - LIMA 17,341 45,195 261% 27,854 161% SI

3 SUR - AREQUIPA 1,252 4,282 342% 3,030 242% SI

4 CENTRO - HUANCAYO 2,064 7,264 352% 5,200 252% SI

5 ORIENTE - HUANUCO 3,240 6,652 205% 3,412 105% SI

6 SUR ORIENTE - CUSCO 2,918 5,866 201% 2,948 101% SI

7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,352 5,878 110% 526 10% NO

8 ALTIPLANO - PUNO 1,456 2,595 178% 1,139 78% SI

TOTALES

Nº Oficinas Regionales

Capacidad

de Albergue

(C)

Población

Penal

(P)

% Ocupacion

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)



12

CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO PENAL

Van…

1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 576 1,178 602 105% SI

2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 4,082 2,712 198% SI

3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 194 131 -63 -32% NO

4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 4,601 3,458 303% SI

5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 5,451 3,933 259% SI

6 E.P. de Mujeres de Trujillo Trujillo Huanchaco 296 362 66 22% SI

7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 25 -47 -65% NO

8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 1,080 1,464 384 36% SI

9 E.P. de Chota Chota Chota 65 91 26 40% SI

10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 307 257 514% SI

11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 124 -26 -17% NO

6,514 17,816 11,302 SI

1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 598 1,402 804 134% SI

2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 3,298 2,378 258% SI

3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,222 2,650 463% SI

4 CEREC - Base Naval Callao Callao 8 6 -2 -25% NO

5 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 814 364 81% SI

6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 441 153 53% SI

7 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 10,176 6,972 218% SI

8 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 5,543 4,401 385% SI

9 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 548 429 -119 -22% NO

10 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,714 1,094 68% SI

11 E.P de Barbadillo Lima Ate 2 1 -1 -50% NO

12 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,216 1,865 -351 -16% NO

13 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 2,181 1,537 239% SI

14 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 1,024 2,250 1,226 120% SI

15 E.P de Huaral Huaral Aucallama 1,029 3,059 2,030 197% SI

16 E.P. de Ica Ica Ica 1,924 4,950 3,026 157% SI

17 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 2,844 1,692 147% SI

17,341 45,195 27,854 SI

1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,279 1,612 242% SI

2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Socabaya 67 169 102 152% SI

3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 427 349 447% SI

4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 178 271 93 52% SI

5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 993 771 347% SI

6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 143 103 258% SI

1,252 4,282 3,030 SI

Nº Oficina Regional Lima lima Departamento

Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue

Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Provincia Distrito

Ancash

Arequipa

Tacna

Piura

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Cajamarca

Ica

La Libertad

Lima



13

…vienen

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,274 1,594 234% SI

2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 36 -69 -66% NO

3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 766 646 538% SI

4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 105 20 24% SI

5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 139 91 190% SI

6 E.P. de la Oroya OroyaSta. Rosa de

Sacco64 102 38 59% SI

7 E.P. de Río Negro Satipo Río Negro 216 582 366 169% SI

8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Ascención 60 280 220 367% SI

9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,811 2,167 336% SI

10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 169 127 302% SI

2,064 7,264 5,200 SI

1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Pillco Marca 1,344 3,370 2,026 151% SI

2 E.P. de Cerro de Pasco Pasco Chaupimarca 96 11 -85 -89% NO

3 E.P. de Cochamarca Pasco Vicco 1,224 703 -521 -43% NO

4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Calleria 576 2,568 1,992 346% SI

3,240 6,652 3,412 SI

1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 446 356 396% SI

2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 593 345 139% SI

3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 1,616 3,055 1,439 89% SI

4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 198 200 2 1% NO

5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 208 112 117% SI

6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 363 283 354% SI

7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 1,001 411 70% SI

2,918 5,866 2,948 SI

1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 675 857 182 27% SI

2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 970 938 -32 -3% NO

3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 222 441 219 99% SI

4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 966 922 -44 -5% NO

5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 1,184 1,165 -19 -2% NO

6 E.P. Mujeres de Iquitos Maynas Iquitos 78 72 -6 -8% NO

7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 406 372 -34 -8% NO

8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 732 832 100 14% NO

9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 119 279 160 134% SI

5,352 5,878 526 NO

1 E.P de Puno Puno Puno 778 815 37 5% NO

2 E.P. de Lampa Lampa Lampa 44 189 145 330% SI

3 E.P de Juliaca San Román Juliaca 420 1,404 984 234% SI

4 E.P de Challapalca Tacna Tarata Ticaco 214 187 -27 -13% NO

1,456 2,595 1,139 SI

Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia DistritoCapacidad

de Albergue

Puno

Amazonas

Ayacucho

Apurimac

San Martín

Loreto

Departamento Provincia Distrito

Junin

Cusco

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)

Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito

Nº Oficina Regional Oriente Huánuco

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)Nº

Oficina Regional Nor Oriente San

MartinDepartamento Provincia Distrito

NºOficina Regional Sur Oriente

CuscoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Pasco



14

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN CONDICIÓN DE HACINADOS


TOTALES 29,996 86,714 56,718 189% SI

1 E.P. de Chanchamayo 120 766 646 538% SI

2 E.P. de Jaen 50 307 257 514% SI

3 E.P. de Callao 572 3,222 2,650 463% SI

4 E.P. de Camaná 78 427 349 447% SI

5 E.P. de Abancay 90 446 356 396% SI

6 E.P Miguel Castro Castro 1,142 5,543 4,401 385% SI

7 E.P. de Huancavelica 60 280 220 367% SI

8 E.P. de Quillabamba 80 363 283 354% SI

9 E.P. de Tacna 222 993 771 347% SI

10 E.P. de Pucallpa 576 2,568 1,992 346% SI

11 E.P. de Ayacucho 644 2,811 2,167 336% SI

12 E.P. de Lampa 44 189 145 330% SI

13 E.P. de Chiclayo 1,143 4,601 3,458 303% SI

14 E.P. de Huanta 42 169 127 302% SI

15 E.P. de Trujillo 1,518 5,451 3,933 259% SI

16 E.P. de Chimbote 920 3,298 2,378 258% SI

17 E.P de Mujeres de Tacna 40 143 103 258% SI

18 E.P. de Arequipa 667 2,279 1,612 242% SI

19 E.P. de Huacho 644 2,181 1,537 239% SI

20 E.P. de Huancayo 680 2,274 1,594 234% SI

21 E.P de Juliaca 420 1,404 984 234% SI

22 E.P de Lurigancho 3,204 10,176 6,972 218% SI

23 E.P. de Piura 1,370 4,082 2,712 198% SI

24 E.P de Huaral 1,029 3,059 2,030 197% SI

25 E.P. de Tarma 48 139 91 190% SI

26 E.P. de Río Negro 216 582 366 169% SI

27 E.P. de Ica 1,924 4,950 3,026 157% SI

29 E.P. de Huánuco 1,344 3,370 2,026 151% SI

30 E.P. de Chincha 1,152 2,844 1,692 147% SI

31 E.P. de Andahuaylas 248 593 345 139% SI

32 E.P. de Bagua Grande 119 279 160 134% SI

33 E.P de Huaraz 598 1,402 804 134% SI

34 E.P. de Cañete 1,024 2,250 1,226 120% SI

35 E.P. de Sicuani 96 208 112 117% SI

36 E.P. de Tumbes 576 1,178 602 105% SI

37 E.P. de Tarapoto 222 441 219 99% SI

38 E.P. de Cusco 1,616 3,055 1,439 89% SI

39 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 814 364 81% SI

40 E.P. de Puerto Maldonado 590 1,001 411 70% SI

41 E.P de Ancón 1,620 2,714 1,094 68% SI

42 E.P. de la Oroya 64 102 38 59% SI

43 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 441 153 53% SI

44 E.P. de Moquegua 178 271 93 52% SI

45 E.P. de Chota 65 91 26 40% SI

46 E.P. de Cajamarca 1,080 1,464 384 36% SI

47 E.P. de Moyobamba 675 857 182 27% SI

48 E.P. de Jauja 85 105 20 24% SI

49 E.P. de Mujeres de Trujillo 296 362 66 22% SI

% Sobre Población

(%S)

Sobre Población

(S=P-C)

Población Penal

(P)

Capacidad

de Albergue

(C)

Establecimientos

PenitenciariosNº

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)



15

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS NO HACINADOS


Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Chanchamayo como el más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 538%.

El establecimiento penal de Cerro de Pasco se constituye como el penal menos hacinado, al tener una capacidad de albergue de 96 internos y en la actualidad está ocupado por 11 privados de libertad, entendiéndose que existe 85 unidades de albergue desocupadas.

El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 22 de los más hacinados. En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).

TOTALES 10,141 8,834 -1,307 -13% NO

1 E.P. de Chachapoyas 732 832 100 14% NO

2 E.P de Puno 778 815 37 5% NO

3 E.P. de Mujeres de Cusco 198 200 2 1% NO

4 E.P. de Iquitos 1,184 1,165 -19 -2% NO

5 E.P. de juanjui 970 938 -32 -3% NO

6 E.P. de Sananguillo 966 922 -44 -5% NO

7 E.P. Mujeres de Iquitos 78 72 -6 -8% NO

8 E.P. de Yurimaguas 406 372 -34 -8% NO

9 E.P de Challapalca 214 187 -27 -13% NO

10 E.P de Ancon II 2,216 1,865 -351 -16% NO

11 E.P. de San Ignacio 150 124 -26 -17% NO

12 E.P Virgen de Fátima 548 429 -119 -22% NO

13 CEREC - Base Naval 8 6 -2 -25% NO

14 E.P. de Sullana 194 131 -63 -32% NO

15 E.P. de Cochamarca 1,224 703 -521 -43% NO

16 E.P de Barbadillo 2 1 -1 -50% NO

17 E.P. de Pacasmayo 72 25 -47 -65% NO

18 E.P. Mujeres de Concepción 105 36 -69 -66% NO

19 E.P. de Cerro de Pasco 96 11 -85 -89% NO

NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población Penal

(P)

Sobre Población

(S=P-C)

% Sobre Población

(%S)

Hacinamiento

(%S ≥ 20%)



16

CAPITULO II

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad

Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra, presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.

PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD


El 31.4% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.



17

La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 12.9% de la población total, la misma estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al mercado laboral. 2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario

La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 1,882 jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.

Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento, especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.

Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria, pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.



18

POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB.

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más990 11307 17742 16307 14149 11392 8507 6261 4132 4761

TOTAL PORCENTUAL 1.0% 11.8% 18.6% 17.1% 14.8% 11.9% 8.9% 6.6% 4.3% 5.0%

TOTAL GENERAL 990 11,307 17,742 16,307 14,149 11,392 8,507 6,261 4,132 4,7610 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tumbes 7 134 282 219 162 136 83 61 44 50

E.P. de Tumbes 7 134 282 219 162 136 83 61 44 50Piura 53 545 928 745 620 448 318 206 165 185

E.P. Piura 51 537 915 719 603 429 307 193 156 172

E.P. de Sullana 2 8 13 26 17 19 11 13 9 13Lambayeque 35 594 914 794 673 551 370 280 182 208

E.P. de Chiclayo 35 594 914 794 673 551 370 280 182 208La Libertad 83 918 1,282 1,014 877 575 411 271 204 203

E.P. de Trujillo 79 867 1,211 959 797 532 384 237 191 194

E.P. Mujeres de Trujillo 4 49 68 51 77 39 23 31 11 9

E.P. de Pacasmayo 0 2 3 4 3 4 4 3 2 0Cajamarca 12 184 309 382 332 239 193 128 94 113

E.P. de Cajamarca 7 116 221 290 259 181 147 100 66 77

E.P. de Chota 1 7 16 14 13 14 6 6 8 6

E.P. de Jaen 4 44 55 58 46 31 24 16 13 16

E.P. de San Ignacio 0 17 17 20 14 13 16 6 7 14Ancash 38 465 799 823 716 586 450 340 217 266

E.P. de Huaraz 5 95 182 199 229 195 173 128 93 103

E.P. de Chimbote 33 370 617 624 487 391 277 212 124 163

Prov. Const. del Callao 56 466 742 581 439 325 216 147 100 156

E.P. del Callao 56 466 742 581 439 325 216 147 99 151

CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5

Lima 337 3,519 5,587 5,129 4,326 3,415 2,561 1,929 1,202 1,468

E.P. Mujeres de Chorrillos 16 102 146 137 113 94 73 60 40 33

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 4 34 49 74 64 66 57 49 19 25

E.P. de Lurigancho 122 1,760 2,608 1,806 1,270 840 573 470 298 429

E.P. Miguel Castro Castro 15 332 753 961 921 773 617 476 320 375

E.P. Virgen de Fatima 2 22 48 74 59 60 54 50 33 27

E.P. de Ancon 5 131 358 450 512 471 317 221 137 112

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 36 187 212 261 266 267 212 186 113 125

E.P. de Huacho 31 270 415 381 308 264 202 136 74 100

E.P. de Cañete 23 319 486 400 298 223 183 117 80 121

E.P. de Huaral 83 362 512 585 515 357 273 164 88 120

Ica 62 1,047 1,544 1,400 1,146 874 671 441 307 302

E.P. de Ica 28 494 894 894 782 620 470 324 218 226

E.P. de Chincha 34 553 650 506 364 254 201 117 89 76

Arequipa 15 255 480 454 483 395 284 234 134 141

E.P. de Arequipa 10 196 369 375 388 313 217 185 109 117

E.P. Mujeres de Arequipa 0 20 25 25 33 21 20 15 6 4

E.P. Camana 5 39 86 54 62 61 47 34 19 20

Moquegua 0 26 47 44 42 32 37 17 11 15

E.P. de Moquegua 0 26 47 44 42 32 37 17 11 15

Tacna 4 99 178 217 219 189 160 109 69 79

E.P. de Tacna 4 84 144 160 145 132 114 83 58 69

E.P. Mujeres de Tacna 0 12 18 19 21 20 21 17 8 7

E.P. de Challapalca 0 3 16 38 53 37 25 9 3 3

RANGOS DE EDADES (AÑOS)



19

…vienen



PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

Junin 53 424 665 629 613 492 406 285 189 248

E.P. de Huancayo 15 175 347 364 359 292 268 169 122 163

E.P. Mujeres de Concepción 0 6 6 7 6 8 1 2 0 0

E.P. de Chanchamayo 20 115 140 110 118 87 62 56 26 32

E.P. de Jauja 1 8 20 18 12 15 12 5 10 4

E.P. de Tarma 0 23 26 22 16 17 9 10 5 11

E.P. de la Oroya 1 5 13 14 23 10 8 9 8 11

E.P. de Río Negro 16 92 113 94 79 63 46 34 18 27

Huancavelica 1 28 35 43 45 33 22 27 19 27

E.P. de Huancavelica 1 28 35 43 45 33 22 27 19 27

Ayacucho 26 303 528 555 456 396 273 213 117 113

E.P. de Ayacucho 23 274 495 515 435 383 261 202 114 109

E.P. de Huanta 3 29 33 40 21 13 12 11 3 4

Huanuco 28 392 532 517 497 446 348 255 180 175

E.P. de Huanuco 28 392 532 517 497 446 348 255 180 175

Pasco 2 52 111 151 117 110 68 50 27 26

E.P. de Cerro Pasco 0 2 2 2 0 1 2 1 0 1

E.P. de Cochamarca 2 50 109 149 117 109 66 49 27 25

Ucayali 47 397 483 386 343 286 215 157 116 138

E.P. de Pucallpa 47 397 483 386 343 286 215 157 116 138

Apurimac 6 166 208 148 140 115 89 64 42 61

E.P. de Abancay 4 82 87 52 53 46 30 30 22 40

E.P. de Andahuaylas 2 84 121 96 87 69 59 34 20 21

Cusco 34 409 635 641 563 480 370 281 207 206

E.P. de Cusco 25 325 497 488 459 400 303 227 168 163

E.P. Mujeres del cusco 4 24 31 36 35 24 17 13 5 11

E.P. Sicuani 1 16 34 45 28 20 22 15 11 16

E.P. Quillabamba 4 44 73 72 41 36 28 26 23 16

Madre de Dios 16 111 188 155 150 120 94 63 39 65

E.P. de Pto. Maldonado 16 111 188 155 150 120 94 63 39 65

San Martin 37 303 508 467 425 422 326 282 190 198

E.P. de Moyobamba 17 100 149 125 106 100 90 68 47 55

E.P. de Juanjui 8 73 138 145 126 149 100 82 63 54

E.P. de Tarapoto 6 64 77 61 52 41 43 35 27 35

E.P. de Sananguillo 6 66 144 136 141 132 93 97 53 54

Loreto 13 165 220 215 235 223 165 147 99 127

E.P. de Iquitos 10 122 155 159 162 159 120 109 77 92

E.P. Mujeres de Iquitos 0 5 13 8 10 13 6 7 6 4

E.P. de Yurimaguas 3 38 52 48 63 51 39 31 16 31

Amazonas 7 101 185 227 157 155 100 71 53 55

E.P. de Chachapoyas 3 70 138 172 122 121 80 55 38 33

E.P. de Bagua Grande 4 31 47 55 35 34 20 16 15 22

Puno 18 204 352 371 373 349 277 203 125 136

E.P. de Puno 3 61 102 120 118 111 109 78 43 70

E.P. de Lampa 1 26 27 35 30 23 22 15 8 2

E.P. Juliaca 14 117 223 216 225 215 146 110 74 64




20

Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de acuerdo al lugar del penal. Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).

POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD


2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad. En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que se embarazan al recibir su visita conyugal. Al mes de diciembre, el INPE tiene a su cargo a 165 niños: 86 varones y 79 mujeres, la mayor concentración se encuentra entre las edades de 0 a 2 años en el caso de varones y de igual manera en mujeres. Los establecimientos penitenciarios que albergan mayores cantidades de niños son: E.P. Mujeres de Chorrillos, E.P. Mujeres de Trujillo, E.P. de Ica y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos.



21

Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad5, sin dejar de mencionar que es de aplicación el Código de los Niños y Adolescentes 6 . De este modo, el Estado asume una obligación constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación, alojamiento, educación, etc. En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo. Los movimientos feministas surgidos en la década de 1,960 y su lucha por la igualdad han repercutido particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina o simplemente la obvian. De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización), su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores. Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos: 1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental, orientación

profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental. 2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.

3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares

de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.

4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los niños

no pueden ser tratados como reclusos.

5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337) Artículo V.- Ámbito de aplicación general.- El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier otra condición, sea propia o de sus padres o responsables. Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.- El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.

7 Reglas de Bangkok Observaciones Preliminares (…) 3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello, seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.



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POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO


HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3

TOTAL GENERAL 165 165 86 79 26 36 21 3 27 26 23 3

O. R. NORTE CHICLAYO 31 30 15 15 6 6 3 0 6 5 4 0

DEPARTAMENTO DE TUMBES 5 5 4 1 1 2 1 0 0 1 0 0

E.P. de Tumbes 5 5 4 1 1 2 1 0 0 1 0 0

DEPARTAMENTO DE PIURA 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0

E.P. de Sullana 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 3 3 0 3 0 0 0 0 2 1 0 0

E.P. de Chiclayo 3 3 0 3 0 0 0 0 2 1 0 0

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 18 17 9 8 4 3 2 0 3 3 2 0

E.P. de Mujeres de Trujillo 18 17 9 8 4 3 2 0 3 3 2 0

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0

E.P. de Chota 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0

O. R.LIMA 79 79 44 35 12 20 9 3 11 11 10 3

DEPARTAMENTO DE ANCASH 6 6 2 4 0 1 1 0 2 1 0 1

E.P. de Huaraz 2 2 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0

E.P. de Chimbote 4 4 2 2 0 1 1 0 1 0 0 1

DEPARTAMENTO DE LIMA 59 59 37 22 11 18 6 2 9 7 5 1

E.P. de Mujeres de Chorrillos 43 43 29 14 10 14 5 0 7 3 4 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 13 13 6 7 1 3 0 2 2 4 0 1

E.P. de Huacho 3 3 2 1 0 1 1 0 0 0 1 0

DEPARTAMENTO DE ICA 14 14 5 9 1 1 2 1 0 3 5 1

E.P. de Ica 14 14 5 9 1 1 2 1 0 3 5 1

O. R.SUR AREQUIPA 11 12 4 8 3 1 0 0 3 1 4 0

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 6 7 4 3 3 1 0 0 1 0 2 0

E.P. de Mujeres de Arequipa 6 7 4 3 3 1 0 0 1 0 2 0

DEPARTAMENTO DE TACNA 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0

E.P. de Mujeres de Tacna 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0

O. R.CENTRO HUANCAYO 13 13 6 7 1 2 3 0 1 3 3 0

DEPARTAMENTO DE JUNIN 9 9 4 5 1 2 1 0 1 2 2 0

E.P. de Jauja 9 9 4 5 1 2 1 0 1 2 2 0

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0

E.P. de Ayacucho 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0

O. R.ORIENTE HUANUCO 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0

DEPARTAMENTO DE HUANUCO 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0

E.P. de Huanuco 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0

O. R.SUR ORIENTE CUSCO 11 11 5 6 1 2 2 0 2 4 0 0

DEPARTAMENTO DE CUSCO 11 11 5 6 1 2 2 0 2 4 0 0

E.P. Mujeres de Cusco 10 10 5 5 1 2 2 0 2 3 0 0

E.P. de Quillabamba 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 7 7 3 4 1 1 1 0 1 2 1 0

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 4 4 1 3 0 0 1 0 1 2 0 0

E.P. de Moyobamba 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

E.P. de Juanjui 2 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0

E.P. de Sananguillo 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE LORETO 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0

E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0

O. R.ALTIPLANOPUNO 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0

DEPARTAMENTO DE PUNO 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0

E.P. de Lampa 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0

HOMBRE MUJERESTABLECIMIENTO PENITENCIARIOTOTAL

MADRES

TOTAL

NIÑOS

TOTALEDADES (años)



23

CAPITULO III

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE en su aspecto legal. Al mes de diciembre de 2019, los procesados constituyen el 36.50% y los sentenciados el 63.50% respecto a la población total.

COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL

(Distribución porcentual)


3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria

La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre sentenciados y procesados.

En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los procesados.

El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde

diciembre de 2007, se tiene al mes de diciembre 1,883 procesados y 3,955 sentenciados. Igualmente en el departamento de Lambayeque que implementó la nueva normatividad procesal penal en mayo de 2009, en la actualidad se tiene 1,720 procesados y 2,881 sentenciados.

8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);

01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima). En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion

TOTAL PROCESADO


TOTAL GENERAL 100.00 94.60 5.40 36.50 34.29 2.21 63.50 60.31 3.19

NORTE - CHICLAYO 18.64 17.70 0.94 7.22 6.85 0.37 11.42 10.85 0.57

LIMA - LIMA 47.30 44.89 2.41 16.79 15.75 1.04 30.51 29.14 1.37

SUR - AREQUIPA 4.48 4.12 0.36 0.98 0.87 0.11 3.50 3.25 0.25

CENTRO - HUANCAYO 7.60 7.17 0.43 2.07 1.94 0.13 5.53 5.23 0.30

ORIENTE - HUANUCO 6.96 6.60 0.36 3.94 3.75 0.19 3.02 2.85 0.17

SUR ORIENTE - CUSCO 6.14 5.76 0.38 2.51 2.34 0.17 3.63 3.42 0.21

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.16 5.90 0.26 2.13 2.03 0.10 4.03 3.87 0.16

ALTIPLANO - PUNO 2.72 2.46 0.26 0.86 0.76 0.10 1.86 1.70 0.16

OFICINAS REGIONALESTOTAL

GRAL

SENTENCIADO



24

POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO (Distribución porcentual)


En cuanto a la situación de Lima y Callao, donde se viene aplicando de manera parcial el Nuevo Código Procesal Penal (solo para los delitos cometidos por funcionarios públicos), ya se han fijado las fechas para la implementación integral de la herramienta de justicia penal de acuerdo al calendario oficial de aplicación del código procesal penal que sería de la siguiente manera: El año 2,017 el Callao, 2,018 Lima Norte, 2,019 lima Este, y el 2,020 Lima Sur y Lima Centro.

Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al

sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 10,452 procesados y 19,021 sentenciados y en el Callao se tiene 1,177 procesados y 2,051 sentenciados.

El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.



25

POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

TOTAL PROCESADO


TOTAL GENERAL 95,548 90,392 5,156 34,879 32,769 2,110 60,669 57,623 3,046

Tumbes 1,178 1,091 87 457 429 28 721 662 59

E.P. de Tumbes 1,178 1,091 87 457 429 28 721 662 59

Piura 4,213 4,082 131 2,263 2,186 77 1,950 1,896 54

E.P. Piura 4,082 4,082 0 2,186 2,186 0 1,896 1,896 0

E.P. de Sullana 131 0 131 77 0 77 54 0 54

Lambayeque 4,601 4,412 189 1,720 1,632 88 2,881 2,780 101

E.P. de Chiclayo 4,601 4,412 189 1,720 1,632 88 2,881 2,780 101

La Libertad 5,838 5,451 387 1,883 1,755 128 3,955 3,696 259

E.P. de Trujillo 5,451 5,451 0 1,755 1,755 0 3,696 3,696 0

E.P. Mujeres de Trujillo 362 0 362 128 0 128 234 0 234

E.P. de Pacasmayo 25 0 25 0 0 0 25 0 25

Cajamarca 1,986 1,879 107 576 540 36 1,410 1,339 71

E.P. de Cajamarca 1,464 1,375 89 370 344 26 1,094 1,031 63

E.P. de Chota 91 88 3 33 30 3 58 58 0

E.P. de Jaen 307 294 13 131 126 5 176 168 8

E.P. de San Ignacio 124 122 2 42 40 2 82 82 0

Ancash 4,700 4,525 175 1,777 1,701 76 2,923 2,824 99

E.P. de Huaraz 1,402 1,363 39 629 608 21 773 755 18

E.P. de Chimbote 3,298 3,162 136 1,148 1,093 55 2,150 2,069 81

Prov. Const. del Callao 3,228 3,228 0 1,177 1,177 0 2,051 2,051 0

E.P. del Callao 3,222 3,222 0 1,177 1,177 0 2,045 2,045 0

CEREC - Base Naval 6 6 0 0 0 0 6 6 0

Lima 29,473 27,732 1,741 10,452 9,689 763 19,021 18,043 978

E.P. Mujeres de Chorrillos 814 0 814 387 0 387 427 0 427

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 441 0 441 291 0 291 150 0 150

E.P. de Lurigancho 10,176 10,176 0 3,476 3,476 0 6,700 6,700 0

E.P. Miguel Castro Castro 5,543 5,543 0 2,166 2,166 0 3,377 3,377 0

E.P. Virgen de Fatima 429 0 429 80 0 80 349 0 349

E.P. de Ancon 2,714 2,714 0 1,267 1,267 0 1,447 1,447 0

E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,865 1,865 0 765 765 0 1,100 1,100 0

E.P. de Huacho 2,181 2,124 57 362 357 5 1,819 1,767 52

E.P. de Cañete 2,250 2,250 0 932 932 0 1,318 1,318 0

E.P. de Huaral 3,059 3,059 0 726 726 0 2,333 2,333 0

Ica 7,794 7,404 390 2,638 2,482 156 5,156 4,922 234

E.P. de Ica 4,950 4,700 250 1,597 1,508 89 3,353 3,192 161

E.P. de Chincha 2,844 2,704 140 1,041 974 67 1,803 1,730 73

Arequipa 2,875 2,690 185 576 519 57 2,299 2,171 128

E.P. de Arequipa 2,279 2,279 0 348 348 0 1,931 1,931 0

E.P. Mujeres de Arequipa 169 0 169 45 0 45 124 0 124

E.P. Camana 427 411 16 183 171 12 244 240 4

Moquegua 271 251 20 60 56 4 211 195 16

E.P. de Moquegua 271 251 20 60 56 4 211 195 16

Tacna 1,323 1,180 143 327 279 48 996 901 95

E.P. de Tacna 993 993 0 256 256 0 737 737 0

E.P. Mujeres de Tacna 143 0 143 48 0 48 95 0 95

E.P. de Challapalca 187 187 0 23 23 0 164 164 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL

SENTENCIADO



26

…vienen


TOTAL PROCESADO


Junin 4,004 3,793 211 1,088 1,016 72 2,916 2,777 139

E.P. de Huancayo 2,274 2,274 0 484 484 0 1,790 1,790 0

E.P. Mujeres de Concepción 36 0 36 21 0 21 15 0 15

E.P. de Chanchamayo 766 739 27 284 268 16 482 471 11

E.P. de Jauja 105 0 105 22 0 22 83 0 83

E.P. de Tarma 139 137 2 47 45 2 92 92 0

E.P. de la Oroya 102 85 17 20 20 0 82 65 17

E.P. de Río Negro 582 558 24 210 199 11 372 359 13

Huancavelica 280 270 10 51 48 3 229 222 7

E.P. de Huancavelica 280 270 10 51 48 3 229 222 7

Ayacucho 2,980 2,791 189 836 788 48 2,144 2,003 141

E.P. de Ayacucho 2,811 2,622 189 777 729 48 2,034 1,893 141

E.P. de Huanta 169 169 0 59 59 0 110 110 0

Huanuco 3,370 3,157 213 1,766 1,657 109 1,604 1,500 104

E.P. de Huanuco 3,370 3,157 213 1,766 1,657 109 1,604 1,500 104

Pasco 714 703 11 358 352 6 356 351 5

E.P. de Cerro Pasco 11 0 11 6 0 6 5 0 5

E.P. de Cochamarca 703 703 0 352 352 0 351 351 0

Ucayali 2,568 2,447 121 1,645 1,577 68 923 870 53

E.P. de Pucallpa 2,568 2,447 121 1,645 1,577 68 923 870 53

Apurimac 1,039 984 55 508 486 22 531 498 33

E.P. de Abancay 446 425 21 223 214 9 223 211 12

E.P. de Andahuaylas 593 559 34 285 272 13 308 287 21

Cusco 3,826 3,579 247 1,375 1,264 111 2,451 2,315 136

E.P. de Cusco 3,055 3,055 0 1,002 1,002 0 2,053 2,053 0

E.P. Mujeres del cusco 200 0 200 89 0 89 111 0 111

E.P. Sicuani 208 208 0 134 134 0 74 74 0

E.P. Quillabamba 363 316 47 150 128 22 213 188 25

Madre de Dios 1,001 945 56 515 489 26 486 456 30

E.P. de Pto. Maldonado 1,001 945 56 515 489 26 486 456 30

San Martin 3,158 3,048 110 1,088 1,047 41 2,070 2,001 69

E.P. de Moyobamba 857 828 29 305 297 8 552 531 21

E.P. de Juanjui 938 901 37 384 363 21 554 538 16

E.P. de Tarapoto 441 441 0 252 252 0 189 189 0

E.P. de Sananguillo 922 878 44 147 135 12 775 743 32

Loreto 1,609 1,522 87 641 612 29 968 910 58

E.P. de Iquitos 1,165 1,165 0 460 460 0 705 705 0

E.P. Mujeres de Iquitos 72 0 72 24 0 24 48 0 48

E.P. de Yurimaguas 372 357 15 157 152 5 215 205 10

Amazonas 1,111 1,062 49 305 278 27 806 784 22

E.P. de Chachapoyas 832 799 33 162 146 16 670 653 17

E.P. de Bagua Grande 279 263 16 143 132 11 136 131 5

Puno 2,408 2,166 242 797 710 87 1,611 1,456 155

E.P. de Puno 815 815 0 274 274 0 541 541 0

E.P. de Lampa 189 0 189 85 0 85 104 0 104

E.P. Juliaca 1,404 1,351 53 438 436 2 966 915 51


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL

SENTENCIADO



27

CAPITULO IV

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS 4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia

El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º, Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de violación sexual de menor de edad.

Con mucha preocupación se observa que el 4.4% de la POPE se encuentra inmersa en el delito de violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.9% por el delito de violación sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.6% del delito de actos contra el pudor (Artículo 176º, Código Penal) y al 2.8% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.

Igual inquietud, surge en los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas, que se aprecian cuando sumamos la POPE de 8.4% por el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º, Código Penal), con la POPE de 3.5% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 1.4% por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE de 5.2% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario, deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación económica.

Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento. Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (3.0%), el delito de extorsión (1.2%).

Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del interno.



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POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS




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POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA


DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Total General 95,548 34,879 60,669

ROBO AGRAVADO 24,416 8,327 16,089

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 2,849 6,605

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 3,176 4,815

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 1,790 3,334

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 2,214 2,760

VIOLACION SEXUAL 4,210 1,096 3,114

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 962 2,344

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 1,145 1,903

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 882 2,164

HURTO AGRAVADO 2,921 1,032 1,889

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 1,067 1,754

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 1,009 1,640

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 527 987

HOMICIDIO SIMPLE 1,436 393 1,043

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 455 917

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 373 879

EXTORSION 1,175 387 788

LESIONES GRAVES 759 281 478

SECUESTRO 750 214 536

ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 693 2

OTROS DELITOS 12,635 6,007 6,628



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POBLACIÓN PENAL DE VARONES POR DELITOS ESPECÍFICOS


POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR DELITOS ESPECÍFICOS




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4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076. Aplicación del Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de Justicia de la República)

Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.

La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de Ejecución

Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena, semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente, los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.

Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076, que

expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal: Artículo 48.-Semilibertad (…) El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos

tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal.

Artículo 53.- Liberación condicional (…) El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de

los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal.

Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al

condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de ejemplo, solamente robo agravado representa el 25.6% de la población intramuros.

La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado

consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.



32

El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al mes de diciembre una población penitenciaria total de 13,151 internos.

POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO (Diciembre - 2019)

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística A pesar de lo anteriormente expresado, resulta necesario precisar que el Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de Justicia de la República (publicado el 21 de junio de 2016 en el Diario Oficial “El Peruano”) establece, en su considerando 19, que los solicitantes de beneficios penitenciarios a los que se les haya negado el acceso por la vigencia de las Leyes número 30054, 30068, 30076, 30077 y 30362, tienen expedito su derecho de volver a pedirlos. Esto no quiere decir que tengan el derecho a que su solicitud sea declarada procedente por el Poder Judicial, pues existe un margen de discrecionalidad relativamente amplio a favor del juzgador; en cambio, sí poseen el derecho a que su petición sea procesada por la administración penitenciaria y evaluada por el órgano jurisdiccional. 4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría entre los que tienen 25 a 49 años de edad. Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que será tratada.

9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de

profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo (Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos. Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas. Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.

DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO

Total General 13,151 3,907 9,244

GENOCIDIO 1 1 0

TORTURA 2 0 2

DESAPARICION FORZADA 6 1 5

TERRORISMO - LEY 25475 265 46 219

TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 38 17 21

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 2,849 6,605

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 15 3 12

COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU SIEMBRA COMPULSIVA 64 28 36

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 962 2,344



33

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN RANGO DE EDAD

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las políticas de tratamiento.

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL GENERAL 95,548 990 11,307 17,742 16,307 14,149 11,392 8,507 6,261 4,132 4,761

ROBO AGRAVADO 24,416 478 4,942 6,761 4,885 3,179 2,049 1,134 585 260 143

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 29 461 976 1,260 1,366 1,296 1,181 996 732 1,157

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 49 689 1,093 1,206 1,139 1,113 907 763 529 503

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 141 1,422 1,506 928 535 310 153 66 38 25

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 38 515 881 863 742 598 479 355 252 251

VIOLACION SEXUAL 4,210 19 223 384 535 639 605 545 442 309 509

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 8 126 395 520 542 529 432 340 208 206

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 40 435 800 583 466 313 211 111 56 33

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 29 249 484 575 529 452 287 180 121 140

HURTO AGRAVADO 2,921 29 410 658 575 476 318 200 138 77 40

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 0 49 234 444 640 557 444 254 110 89

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 5 84 183 315 407 372 324 306 251 402

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 4 44 112 182 199 210 162 214 154 233

HOMICIDIO SIMPLE 1,436 6 126 273 292 256 187 109 74 59 54

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 2 81 210 238 242 187 149 123 90 50

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 13 167 257 255 199 146 100 57 35 23

EXTORSION 1,175 6 104 234 241 195 155 118 74 26 22

LESIONES GRAVES 759 9 57 175 151 122 95 56 48 26 20

SECUESTRO 750 3 28 69 98 121 135 121 92 47 36

ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 7 48 88 134 123 116 71 47 35 26

OTROS DELITOS 12,635 75 1,047 1,969 2,027 2,032 1,649 1,324 996 717 799

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL




34

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario

Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada establecimiento penitenciario.

Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.

NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL GENERAL 95,548 17,816 45,195 4,282 7,264 6,652 5,866 5,878 2,595

ROBO AGRAVADO 24,416 5,431 13,199 890 1,130 1,421 938 969 438

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 1,575 3,349 446 885 759 940 1,118 382

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 1,342 3,277 425 1,032 527 607 450 331

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 872 3,471 119 93 281 150 99 39

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 689 2,205 216 175 516 501 459 213

VIOLACION SEXUAL 4,210 541 1,542 380 612 422 432 219 62

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 200 1,078 95 1,069 335 205 187 137

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 792 1,668 41 126 166 53 122 80

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 637 1,197 105 242 224 205 280 156

HURTO AGRAVADO 2,921 513 1,136 242 197 192 234 364 43

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 645 1,264 201 321 109 138 99 44

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 350 1,497 70 125 171 150 258 28

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 256 759 76 103 87 84 143 6

HOMICIDIO SIMPLE 1,436 362 648 64 69 63 82 99 49

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 208 847 66 27 97 25 101 1

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 124 787 75 40 96 62 59 9

EXTORSION 1,175 361 659 18 36 54 10 18 19

LESIONES GRAVES 759 144 337 38 60 47 63 47 23

SECUESTRO 750 91 411 21 68 76 33 22 28

ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 200 370 23 13 44 0 26 19

OTROS DELITOS 12,635 2,483 5,494 671 841 965 954 739 488

OFICINAS REGIONALES

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL



35

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

DEPARTAM

ENTO

- ESTABLECIM

IENTO

PENIT

ENCIA

RIO

TO

TAL

GENERAL

ROBO AGRAVADO

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

EDAD

TRAFICO ILICITO DE DROGAS

ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA

PROMOCION O FAVORECIMIENTO

AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

VIOLACION SEXUAL

TRAFICO ILICITO DE DROGAS -

FORMAS AGRAVADAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

HOMICIDIO CALIFICADO -

ASESINATO

HURTO AGRAVADO

INCUMPLIMIENTO DE LA

OBLIGACION ALIMENTARIA

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN

MENORES DE 14 AÑOS

ACTOS CONTRA EL PUDOR

HOMICIDIO SIMPLE

MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA

EXTORSION

LESIONES GRAVES

SECUESTRO

ORGANIZACIÓN CRIMINAL

OTROS DELITOS

TOTAL G

ENERAL

95,5

48

24,4

16

9,4

54

7,9

91

5,1

24

4,9

74

4,2

10

3,3

06

3,0

48

3,0

46

2,9

21

2,8

21

2,6

49

1,5

14

1,4

36

1,3

72

1,2

52

1,1

75

759

750

695

12,6

35

Tum

bes

1,1

78

368

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193

32

37

15

49

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27

28

69

10

15

28

19

510

82

18

99

EP. de T

um

bes

1,1

78

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109

193

32

37

15

49

37

27

28

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10

15

28

19

510

82

18

99

Piu

ra4,2

13

1,4

49

383

284

212

258

93

22

199

107

112

135

87

73

96

61

38

30

42

14

22

496

EP. de P

iura

4,0

82

1,4

40

382

260

210

211

93

13

196

106

112

135

87

73

96

55

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30

42

14

16

474

EP. de S

ullana

131

91

24

247

09

31

00

00

06

10

00

622

Lam

bayeque

4,6

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1,6

33

260

509

182

8252

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119

168

136

201

73

80

79

64

22

52

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30

79

571

EP. de C

hicla

yo

4,6

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1,6

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260

509

182

8252

44

119

168

136

201

73

80

79

64

22

52

39

30

79

571

La L

ibert

ad

5,8

38

1,5

87

481

222

415

346

131

69

363

198

115

172

116

63

85

55

40

257

24

21

76

1,0

02

EP. de T

rujillo

5,4

51

1,5

42

480

174

409

246

131

42

355

189

107

172

116

63

84

46

39

234

24

19

65

914

EP. M

ujere

s d

e T

rujillo

362

43

135

597

027

68

70

00

19

123

02

11

86

E.P

. de P

acasm

ayo

25

20

13

13

00

21

10

00

00

00

00

02

Cajam

arc

a1,9

86

394

342

134

31

40

50

16

74

137

122

68

64

25

74

919

12

31

24

5315

EP. de C

aja

marc

a1,4

64

339

286

90

26

32

42

14

49

124

79

25

33

12

35

518

11

14

24

5201

EP. de C

hota

91

215

30

21

09

55

66

27

10

06

00

21

EP. de J

aen

307

40

26

22

44

62

15

732

30

15

318

31

18

00

70

EP. de S

an Ignacio

124

13

15

19

12

10

11

67

10

814

00

03

00

23

Ancash

4,7

00

1,0

97

517

228

190

275

257

30

247

155

156

148

352

88

85

133

43

84

49

27

22

517

EP. de H

uara

z1,4

02

175

253

108

18

12

130

315

56

46

49

224

56

15

710

11

21

40

189

EP. de C

him

bote

3,2

98

922

264

120

172

263

127

27

232

99

110

99

128

32

70

126

33

73

28

23

22

328

Pro

v. Const. d

el Callao

3,2

28

969

196

72

182

424

38

264

219

77

60

99

127

25

82

86

23

14

14

70

250

EP. del Callao

3,2

22

969

196

72

182

424

38

264

219

77

60

99

127

25

82

86

23

14

14

70

244

CEREC - B

ase N

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60

00

00

00

00

00

00

00

00

00

06

Lim

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73

8,7

58

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21

2,2

42

2,5

51

1,2

12

663

741

924

837

702

654

709

436

367

544

646

447

231

341

329

3,9

18

EP. M

ujere

s d

e C

horrillo

s814

107

3285

49

71

045

712

26

01

24

25

25

22

88

1113

EP. Anexo d

e M

uje

res C

horrillo

s441

36

476

813

049

721

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14

619

027

29

134

EP. de L

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10,1

76

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35

503

517

1,3

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356

136

302

56

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317

154

184

349

62

113

31

0971

EP. M

iguel Castro C

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5,5

43

1,2

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316

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122

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146

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17

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57

962

EP. Virgen d

e F

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12

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23

10

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18

36

077

EP. de A

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14

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32

01

033

31

13

54

988

221

374

EP. d

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10

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00

00

00

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00

00

10

00

EP. M

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Ancon II - S.M

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11

16

373

EP. de H

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116

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29

49

34

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24

14

0246

EP. de C

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2,2

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43

10

18

5316

EP. de H

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36

Vie

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ROBO AGRAVADO GRADO

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VIOLACION SEXUAL


FORMAS AGRAVADAS



ASESINATO

HURTO AGRAVADO




MENORES DE 14 AÑOS


HOMICIDIO SIMPLE


MICROPRODUCCION

HURTO AGRAVADO - GRADO

TENTATIVA

EXTORSION

LESIONES GRAVES

SECUESTRO


OTROS DELITOS

Ica

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94

2,3

75

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294

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278

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218

363

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114

43

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19

809

EP. d

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27

11

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EP. d

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37


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0230



38

CAPITULO V

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión Al mes de diciembre de 2019 la administración penitenciaria tiene un alto porcentaje de sobrepoblación y hacinamiento en los establecimientos penitenciarios, así como gran porcentaje de internos en situación jurídica de procesados, con reclusión que exceden el tiempo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder Judicial y el Ministerio Público. Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de diciembre se cuenta con 34,879 internos en calidad de procesados y 60,669 internos en calidad de sentenciados. Asimismo, a nivel nacional, figuran 3,216 internos recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, de los cuales, solo en los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima existen 13 internos privados de libertad que estarían recluidos más de 15 años en esta condición debido a que los órganos jurisdiccionales no han remitido oportunamente las sentencias correspondientes. Con respecto a estos casos, se aprecia una disminución paulatina en vista de que las autoridades del Instituto Nacional Penitenciario vienen haciendo las gestiones correspondientes ante el poder judicial para la remisión de las resoluciones de sentencia. 5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia

La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe, muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 60,669 internos, de ellos, 1,388 internos están sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 1,084 internos con penas de cadena perpetua.

De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema penitenciario se tiene 5,893 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 991 internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.



39

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

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129

2814

114

202

2525

25

135

344

18

00

01

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42

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35]

TOTAL GENERAL 51 940 1,016 1,401 2,485 4,433 22,538 13,293 6,224 3,028 2,788 1,388 1,084

Tumbes 0 17 43 14 14 16 284 186 62 17 35 25 8

E.P. de Tumbes 0 17 43 14 14 16 284 186 62 17 35 25 8

Piura 0 44 26 43 84 123 833 427 177 79 68 32 14

E.P. Piura 0 44 26 42 80 115 813 410 175 77 68 32 14

E.P. de Sullana 0 0 0 1 4 8 20 17 2 2 0 0 0

Lambayeque 7 95 39 84 107 88 985 803 277 138 129 63 66

E.P. de Chiclayo 7 95 39 84 107 88 985 803 277 138 129 63 66

La Libertad 1 98 59 92 124 212 1,723 930 302 152 141 100 21

E.P. de Trujillo 1 98 57 91 115 194 1,594 850 288 149 139 100 20

E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 2 1 5 16 113 77 14 3 2 0 1

E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 4 2 16 3 0 0 0 0 0

Cajamarca 1 27 29 39 72 98 409 284 153 89 115 47 47 E.P. de Cajamarca 1 10 9 25 41 61 275 243 146 85 111 46 41 E.P. de Chota 0 5 2 1 3 6 31 7 2 1 0 0 0 E.P. de Jaen 0 10 16 10 24 22 59 22 4 2 3 0 4 E.P. de San Ignacio 0 2 2 3 4 9 44 12 1 1 1 1 2Ancash 4 80 33 62 103 157 1,341 587 252 119 106 33 46 E.P. de Huaraz 1 27 16 15 26 49 331 104 95 36 46 16 11 E.P. de Chimbote 3 53 17 47 77 108 1,010 483 157 83 60 17 35Prov. Const. del Callao 7 20 62 40 69 244 980 376 113 49 42 31 18 E.P. del Callao 7 20 62 40 69 244 980 376 113 46 42 30 16 CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 2Lima 22 155 353 486 1,061 1,923 6,780 3,779 1,885 955 843 468 311 E.P. Mujeres de Chorrillos 0 0 4 17 29 60 177 100 22 7 8 3 0 E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 1 1 2 6 35 59 16 14 9 3 4 E.P. de Lurigancho 0 26 96 260 609 1,200 2,639 864 507 245 187 53 14 E.P. Miguel Castro Castro 1 2 12 42 105 207 1,003 835 525 240 219 113 73

E.P. Virgen de Fatima 11 22 9 3 14 21 148 79 26 6 3 4 3

E.P. de Ancon 0 0 0 1 8 32 294 464 218 137 112 88 93

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 2 47 93 54 65 86 292 192 91 51 56 43 28

E.P. de Huacho 1 39 108 60 123 109 615 364 154 95 63 66 22

E.P. de Cañete 0 9 13 12 29 88 460 314 140 85 88 34 46

E.P. de Huaral 7 10 17 36 77 114 1,117 508 186 74 98 61 28

Ica 2 67 65 88 116 207 2,694 1,028 367 195 168 90 69

E.P. de Ica 2 13 54 63 77 112 1,546 803 294 147 131 71 40

E.P. de Chincha 0 54 11 25 39 95 1,148 225 73 48 37 19 29

Arequipa 2 57 84 106 154 197 734 380 255 131 96 77 26

E.P. de Arequipa 2 52 72 96 134 168 614 302 214 105 85 64 23

E.P. Mujeres de Arequipa 0 1 4 6 13 13 48 22 10 6 0 0 1

E.P. Camana 0 4 8 4 7 16 72 56 31 20 11 13 2

Moquegua 0 9 11 12 19 26 72 28 12 6 8 2 6

E.P. de Moquegua 0 9 11 12 19 26 72 28 12 6 8 2 6

CAD.

PERP.


PENITENCIARIOS

MESES AÑOS



43

…vienen


[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35]

Tacna 0 14 28 37 31 65 346 192 109 56 71 30 17

E.P. de Tacna 0 13 27 32 30 62 264 135 76 34 49 9 6

E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 3 1 2 57 22 4 4 2 0 0

E.P. de Challapalca 0 1 1 2 0 1 25 35 29 18 20 21 11

Junin 1 124 46 64 117 189 807 681 389 181 161 70 86

E.P. de Huancayo 0 50 25 38 49 90 404 434 291 150 131 60 68

E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 2 3 0 4 3 1 2 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 1 57 10 15 40 44 179 82 30 7 7 5 5

E.P. de Jauja 0 1 2 3 3 8 26 33 6 1 0 0 0

E.P. de Tarma 0 2 3 3 8 14 49 12 1 0 0 0 0

E.P. de la Oroya 0 11 5 0 1 7 31 16 7 0 0 1 3

E.P. de Río Negro 0 3 1 3 13 26 114 101 53 21 23 4 10

Huancavelica 0 22 12 11 12 17 58 38 29 6 12 4 8

E.P. de Huancavelica 0 22 12 11 12 17 58 38 29 6 12 4 8

Ayacucho 1 4 15 18 23 134 599 781 272 119 98 45 35

E.P. de Ayacucho 1 3 10 16 19 111 570 753 264 117 95 43 32

E.P. de Huanta 0 1 5 2 4 23 29 28 8 2 3 2 3

Huanuco 1 8 4 20 32 78 621 372 191 101 100 41 35

E.P. de Huanuco 1 8 4 20 32 78 621 372 191 101 100 41 35

Pasco 0 5 4 7 10 33 94 89 43 26 24 9 12

E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 0 0 1 3 0 1 0 0 0 0

E.P. de Cochamarca 0 5 4 7 10 32 91 89 42 26 24 9 12

Ucayali 0 3 5 11 36 57 378 188 95 49 50 24 27

E.P. de Pucallpa 0 3 5 11 36 57 378 188 95 49 50 24 27

Apurimac 0 9 9 8 16 29 192 148 61 19 27 6 7

E.P. de Abancay 0 9 8 6 12 13 88 48 18 8 8 2 3

E.P. de Andahuaylas 0 0 1 2 4 16 104 100 43 11 19 4 4

Cusco 0 23 28 41 92 135 838 594 312 175 113 51 49

E.P. de Cusco 0 18 23 35 71 106 642 520 283 156 108 47 44

E.P. Mujeres del cusco 0 1 2 3 3 6 52 28 9 5 2 0 0

E.P. Sicuani 0 1 1 1 4 12 35 9 8 3 0 0 0

E.P. Quillabamba 0 3 2 2 14 11 109 37 12 11 3 4 5

Madre de Dios 0 2 3 10 9 26 140 137 54 19 34 21 31

E.P. de Pto. Maldonado 0 2 3 10 9 26 140 137 54 19 34 21 31

San Martin 1 36 26 67 101 162 686 413 287 117 104 50 20

E.P. de Moyobamba 1 9 13 27 44 40 182 96 67 28 30 12 3

E.P. de Juanjui 0 1 4 11 16 43 190 110 82 37 35 14 11

E.P. de Tarapoto 0 1 1 4 7 27 108 22 10 3 3 2 1

E.P. de Sananguillo 0 25 8 25 34 52 206 185 128 49 36 22 5

Loreto 0 4 9 10 34 97 303 175 143 69 81 23 20

E.P. de Iquitos 0 1 7 9 28 79 212 116 97 58 60 18 20

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 1 0 0 4 19 18 5 0 1 0 0

E.P. de Yurimaguas 0 3 1 1 6 14 72 41 41 11 20 5 0

Amazonas 0 4 8 18 24 27 228 206 127 69 53 17 25

E.P. de Chachapoyas 0 3 4 12 14 19 177 177 113 62 49 17 23

E.P. de Bagua Grande 0 1 4 6 10 8 51 29 14 7 4 0 2

Puno 1 13 15 13 25 93 413 471 257 92 109 29 80

E.P. de Puno 0 7 7 8 9 26 144 162 94 27 33 10 14

E.P. de Lampa 0 0 0 0 2 3 51 42 6 0 0 0 0

E.P. Juliaca 1 6 8 5 14 64 218 267 157 65 76 19 66


PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.



44

CAPITULO VI

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar

La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de primaria o secundaria. De ese universo, el 21% (19,822 internos) ha seguido únicamente el nivel primario, mientras que el 68% (64,934 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional Lima es la que tiene una mayor concentración, con 16,019 internos que representa el 35% de la población regional.

Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,489 internos). En este caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, con el 3.6% de internos analfabetos con respecto a su población regional.

Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad, significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.

POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL INGRESAR





45

POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL INGRESAR SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 6.2.- Estado Civil

La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la categoría “convivientes” representado por el 45.7%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.5%. Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre hombres y mujeres. Del total de 90,392 internos varones, el 46% (41,940 internos) son convivientes, el 41% (37,061 internos) solteros y el 10% (9,174 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de 5,156 internas, el 33% (1,705 internas) son convivientes, 51% (2,610 internas) son solteras y casadas el 9% (466 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y “viudos”.

POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL (Distribución porcentual)


INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.

TOTAL GENERAL 1,489 12,233 7,589 31,030 33,904 2,155 3,196 1,897 2,055

NORTE - CHICLAYO 362 2,950 1,777 5,974 5,135 401 575 313 329

LIMA - LIMA 380 3,538 2,595 16,019 18,471 1,036 1,387 827 942

SUR - AREQUIPA 48 495 199 1,163 1,739 161 254 121 102

CENTRO - HUANCAYO 125 1,265 694 2,169 2,311 138 216 161 185

ORIENTE - HUANUCO 203 1,359 645 2,031 1,845 123 186 129 131

SUR ORIENTE - CUSCO 118 892 500 1,518 2,024 169 250 211 184

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 213 1,357 935 1,557 1,356 81 214 61 104

ALTIPLANO - PUNO 40 377 244 599 1,023 46 114 74 78

SUPERIOR UNIVOFICINAS REGIONALES

SUPERIOR NO UNIVPRIMARIAANALFABETO

SECUNDARIA



46

POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 90,392 41,940 9,174 578 494 1,145 37,061

NORTE - CHICLAYO 16,915 9,349 1,528 79 40 166 5,753

LIMA - LIMA 42,889 19,684 4,259 222 297 400 18,027

SUR - AREQUIPA 3,934 1,566 456 32 36 67 1,777

CENTRO - HUANCAYO 6,854 2,719 895 63 44 239 2,894

ORIENTE - HUANUCO 6,307 2,891 527 46 26 91 2,726

SUR ORIENTE - CUSCO 5,508 2,104 647 64 22 105 2,566

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,632 2,378 529 35 21 37 2,632

ALTIPLANO - PUNO 2,353 1,249 333 37 8 40 686

TOTAL

GENERAL

ESTADO CIVILOFICINAS REGIONALES

Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 5,156 1,705 466 133 54 188 2,610

NORTE - CHICLAYO 901 403 72 23 3 51 349

LIMA - LIMA 2,306 685 214 49 37 34 1,287

SUR - AREQUIPA 348 103 32 9 4 9 191

CENTRO - HUANCAYO 410 114 43 9 3 57 184

ORIENTE - HUANUCO 345 108 27 9 1 16 184

SUR ORIENTE - CUSCO 358 127 38 15 2 12 164

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 246 82 21 6 1 1 135

ALTIPLANO - PUNO 242 83 19 13 3 8 116

TOTAL

GENERAL

ESTADO CIVILOFICINAS REGIONALES



47

6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales

Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario llegarían a 2,205. Así tenemos que el 40.0% (882 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales; el 28.4% (627 internos) son profesores; y el restante 31.6% (696 internos) se reparte entre otros profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).

Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,611

privados de libertad: el 40.6% (1,059 internos) son mecánicos, el 21.1% (551 internos) electricistas.

Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan 88,208 personas: el 28.3% (24,946 internos) eran obreros, el 15.0% (13,265 internos) se dedicó a la agricultura, el 16.2% (14,275 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 8.7% (7,654 internos) laboró como comerciante.

Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la sociedad.

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO (Distribución porcentual)




48

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


TOTAL 2,205 16 118 100 137 36 2 627 34 882 253

Norte - Chiclayo 301 5 10 12 14 2 0 101 0 133 24

Lima - Lima 983 4 79 75 82 22 2 179 34 373 133

Sur - Arequipa 109 1 7 3 11 2 0 31 0 46 8

Centro - Huancayo 202 2 3 4 6 2 0 84 0 86 15

Oriente - Huánuco 141 1 4 3 7 1 0 49 0 57 19

Sur Oriente - Cusco 213 3 11 1 11 5 0 68 0 74 40

Nor Oriente - San Martin 141 0 0 1 5 2 0 78 0 48 7

Altiplano - Puno 115 0 4 1 1 0 0 37 0 65 7

Arquit.

Urban.Profesor

OFICINAS

REGIONALES

TOTAL

PROF.

PROFESIONALES

OtrosFF.AA.

FF.PP.Ingeniero

Medico

Obstetriz

CC.SS.

Trab. Soc.

CC.EE.

Administ.Derecho

CC.PP.

Artista

Actor

TOTAL 2,611 44 1,059 26 551 34 897

Norte - Chiclayo 455 11 226 0 125 13 80

Lima - Lima 974 6 292 18 193 4 461

Sur - Arequipa 177 2 86 1 45 3 40

Centro - Huancayo 240 8 103 2 36 3 88

Oriente - Huánuco 261 5 151 1 50 2 52

Sur Oriente - Cusco 228 2 72 2 46 3 103

Nor Oriente - San Martin 177 8 82 1 41 1 44

Altiplano - Puno 99 2 47 1 15 5 29

OFICINAS REGIONALESAgricultores

TECNICOSTOTAL

TECN.Peritos

ContablesMecánicos Paramédicos Electricistas Otros

TOTAL 90,732 13,265 14,275 7,654 1,011 24,946 1,188 25,869 1,857 667 0

Norte - Chiclayo 17,060 2,144 3,328 1,308 169 5,946 60 3,789 296 20 0

Lima - Lima 43,238 1,894 6,030 3,641 492 13,037 1,030 16,107 538 469 0

Sur - Arequipa 3,996 254 604 525 51 1,155 28 1,245 104 30 0

Centro - Huancayo 6,822 2,617 1,217 427 74 1,080 21 1,122 208 56 0

Oriente - Huánuco 6,250 1,831 1,214 507 45 1,131 15 1,285 191 31 0

Sur Oriente - Cusco 5,425 1,459 763 501 94 1,318 16 889 335 50 0

Nor Oriente - San Martin 5,560 2,558 761 383 45 703 6 1,001 96 7 0

Altiplano - Puno 2,381 508 358 362 41 576 12 431 89 4 0

OFICINAS REGIONALES

TOTAL

OFICIOS Y

OTROS

OFICIOS

Trabaj.

AgricolasChofer

Sin

Profesión u

Oficio

ObreroTrabaj.

Servicios

Otros

OficiosComerciante Estudiantes

OTROS

N.E.P.

Artesanos

y

Operarios



49

CAPITULO VII POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO

El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 2,199 internos extranjeros, divididos en 1,935 varones y 264 mujeres. La mayoría de estos internos (85% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene de organizaciones criminales internacionales.

La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.

Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Venezuela, Colombia y México; entre los países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia respectivamente.

El establecimiento penal de Ancón II, alberga a la mayoría de los internos extranjeros, contando al mes de diciembre con 382 internos extranjeros, seguido del establecimiento penitenciario de Lurigancho, que alberga 273 internos al presente mes. En cuanto a los centros de detención exclusivamente para mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los E.P. Mujeres de Chorrillos (66 internas), E.P. Virgen de Fátima (62 internas), y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos (27 internas).

7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD




50

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO, SEGUN PAÍS DE PROCEDENCIA

Van…

TOTAL PROCESADO SENTENCIADO


TOTAL GENERAL 2,199 1,935 264 1,129 992 137 1,070 943 127

AFRICA 19 16 3 1 1 0 18 15 3

COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0

GAMBIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

GHANA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

MARRUECOS 1 1 0 0 0 0 1 1 0

NIGERIA 4 4 0 0 0 0 4 4 0

SUDAFRICA 11 8 3 1 1 0 10 7 3

ASIA 65 41 24 20 14 6 45 27 18

CHINA 15 15 0 8 8 0 7 7 0

FILIPINAS 4 1 3 0 0 0 4 1 3

INDONESIA 4 0 4 2 0 2 2 0 2

IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ISRAEL 10 8 2 2 0 2 8 8 0

JORDANIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

LIBANO 2 2 0 0 0 0 2 2 0

MALASIA 10 8 2 6 4 2 4 4 0

SINGAPUR 1 1 0 0 0 0 1 1 0

TAILANDIA 13 0 13 0 0 0 13 0 13

VIETNAM 1 1 0 1 1 0 0 0 0

TURQUIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0

AMERICA 1,894 1,675 219 1,051 927 124 843 748 95

ARGENTINA 32 30 2 11 10 1 21 20 1

BOLIVIA 87 68 19 28 21 7 59 47 12

BRASIL 31 28 3 22 21 1 9 7 2

CANADA 8 8 0 5 5 0 3 3 0

CHILE 51 39 12 21 14 7 30 25 5

COLOMBIA 598 521 77 281 246 35 317 275 42

CUBA 7 5 2 5 4 1 2 1 1

ECUADOR 134 116 18 75 64 11 59 52 7

ESTADOS UNIDOS 24 19 5 9 6 3 15 13 2

GUATEMALA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0

JAMAICA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

MEXICO 223 182 41 61 38 23 162 144 18

PANAMA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

PARAGUAY 5 2 3 1 0 1 4 2 2

REP. DOMINICANA 19 18 1 4 4 0 15 14 1

URUGUAY 2 2 0 1 1 0 1 1 0

VENEZUELA 668 632 36 526 492 34 142 140 2

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



51

…vienen


TOTAL PROCESADO SENTENCIADO


EUROPA 219 201 18 57 50 7 162 151 11

ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ALEMANIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

BELGICA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

BIELORRUSIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

BOSNIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

BULGARIA 10 10 0 4 4 0 6 6 0

CROACIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

ESLOVAQUIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ESLOVENIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

ESPAÑA 51 43 8 9 6 3 42 37 5

ESTONIA 3 1 2 1 1 0 2 0 2

FRANCIA 8 7 1 4 3 1 4 4 0

GRECIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0

HOLANDA 21 21 0 3 3 0 18 18 0

HUNGRIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

INGLATERRA 10 10 0 2 2 0 8 8 0

IRLANDA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ITALIA 26 26 0 11 11 0 15 15 0

LETONIA 4 3 1 2 1 1 2 2 0

LITUANIA 6 5 1 2 1 1 4 4 0

NORUEGA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

POLONIA 4 4 0 0 0 0 4 4 0

PORTUGAL 22 20 2 1 1 0 21 19 2

REP. CHECA 4 4 0 1 1 0 3 3 0

REP. DE MACEDONIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

RUMANIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0

RUSIA 6 5 1 2 2 0 4 3 1

SERBIA 7 7 0 2 2 0 5 5 0

SUECIA 3 2 1 1 1 0 2 1 1

SUIZA 3 3 0 1 1 0 2 2 0

UCRANIA 6 5 1 2 1 1 4 4 0

OCEANIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

AUSTRALIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



52

7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADOPENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 2,199 1,935 264 1,129 992 137 1,070 943 127

Tumbes 181 139 42 92 78 14 89 61 28

E.P. de Tumbes 181 139 42 92 78 14 89 61 28

Piura 59 59 0 42 42 0 17 17 0

E.P. Piura 59 59 0 42 42 0 17 17 0

Lambayeque 35 32 3 22 20 2 13 12 1

E.P. de Chiclayo 35 32 3 22 20 2 13 12 1

La Libertad 69 61 8 61 55 6 8 6 2

E.P. de Trujillo 61 61 0 55 55 0 6 6 0

E.P. Mujeres de Trujillo 6 0 6 6 0 6 0 0 0

E.P. de Pacasmayo 2 0 2 0 0 0 2 0 2

Cajamarca 12 12 0 6 6 0 6 6 0

E.P. de Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0

E.P. de Jaen 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. de San Ignacio 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Ancash 26 25 1 18 17 1 8 8 0

E.P. de Huaraz 6 6 0 2 2 0 4 4 0

E.P. de Chimbote 20 19 1 16 15 1 4 4 0

Prov. Const. del Callao 116 116 0 67 67 0 49 49 0

E.P. del Callao 116 116 0 67 67 0 49 49 0

Lima 1,255 1,100 155 584 491 93 671 609 62

E.P. Mujeres de Chorrillos 66 0 66 52 0 52 14 0 14

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 27 0 27 22 0 22 5 0 5

E.P. de Lurigancho 273 273 0 152 152 0 121 121 0

E.P. Miguel Castro Castro 149 149 0 54 54 0 95 95 0

E.P. Virgen de Fatima 62 0 62 19 0 19 43 0 43

E.P. de Ancon 171 171 0 103 103 0 68 68 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 382 382 0 79 79 0 303 303 0

E.P. de Huacho 22 22 0 15 15 0 7 7 0

E.P. de Cañete 10 10 0 10 10 0 0 0 0

E.P. de Huaral 93 93 0 78 78 0 15 15 0

Ica 38 35 3 34 31 3 4 4 0

E.P. de Ica 23 23 0 21 21 0 2 2 0

E.P. de Chincha 15 12 3 13 10 3 2 2 0

Arequipa 75 72 3 40 38 2 35 34 1

E.P. de Arequipa 45 45 0 23 23 0 22 22 0

E.P. Mujeres de Arequipa 1 0 1 0 0 0 1 0 1

E.P. Camana 29 27 2 17 15 2 12 12 0

Moquegua 6 6 0 4 4 0 2 2 0

E.P. de Moquegua 6 6 0 4 4 0 2 2 0

Tacna 78 68 10 29 26 3 49 42 7

E.P. de Tacna 67 67 0 26 26 0 41 41 0

E.P. Mujeres de Tacna 10 0 10 3 0 3 7 0 7

E.P. de Challapalca 1 1 0 0 0 0 1 1 0

TOTAL

GRAL



53

…vienen

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria

REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL DE INTERNOS EXTRANJEROS


DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADOPENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Junin 17 17 0 6 6 0 11 11 0

E.P. de Huancayo 14 14 0 6 6 0 8 8 0

E.P. de Chanchamayo 2 2 0 0 0 0 2 2 0

E.P. de Río Negro 1 1 0 0 0 0 1 1 0

Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0

E.P. de Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0

Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1

E.P. de Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1

Huanuco 3 3 0 2 2 0 1 1 0

E.P. de Huanuco 3 3 0 2 2 0 1 1 0

Pasco 7 7 0 5 5 0 2 2 0

E.P. de Cochamarca 7 7 0 5 5 0 2 2 0

Ucayali 19 18 1 11 11 0 8 7 1

E.P. de Pucallpa 19 18 1 11 11 0 8 7 1

Apurimac 4 4 0 4 4 0 0 0 0

E.P. de Abancay 3 3 0 3 3 0 0 0 0

E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Cusco 38 29 9 17 13 4 21 16 5

E.P. de Cusco 29 29 0 13 13 0 16 16 0

E.P. Mujeres del cusco 9 0 9 4 0 4 5 0 5

Madre de Dios 15 12 3 9 9 0 6 3 3

E.P. de Pto. Maldonado 15 12 3 9 9 0 6 3 3

San Martin 8 8 0 6 6 0 2 2 0

E.P. de Moyobamba 2 2 0 2 2 0 0 0 0

E.P. de Juanjui 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. Pampas de Sananguillo 5 5 0 3 3 0 2 2 0

Loreto 61 57 4 36 36 0 25 21 4

E.P. de Iquitos 55 55 0 34 34 0 21 21 0

E.P. Mujeres de Iquitos 4 0 4 0 0 0 4 0 4

E.P. de Yurimaguas 2 2 0 2 2 0 0 0 0

Amazonas 2 2 0 1 1 0 1 1 0

E.P. de Chachapoyas 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. de Bagua Grande 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Puno 59 41 18 24 18 6 35 23 12

E.P. de Puno 29 29 0 13 13 0 16 16 0

E.P. de Lampa 11 0 11 5 0 5 6 0 6

E.P. de Juliaca 19 12 7 6 5 1 13 7 6

TOTAL

GRAL



54

CAPITULO VIII

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.

Al mes de diciembre, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que son la materia del presente análisis, contamos con un total de 32,701 internos, cifra que representa un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los internos de origen extranjero (1,372), a los que proceden de otros departamentos (3,205) y de otras provincias del departamento de Lima (3,068), por lo que la población procedente de distritos de Lima Metropolitana es de 24,872 internos.

Dentro del estudio se ha determinado que La Victoria tiene el porcentaje más alto de internos por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran 100,000 habitantes, La Victoria tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En segundo lugar, está el distrito de El Agustino y en tercer lugar el distrito del Callao.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con predisposición al delito.

Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a 5,938 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,575 internos, y donde actualmente no se han construido penales.

Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la actualidad estos tres penales albergan un total de 7,490 internos, de ellos 4,097 (55%) son residentes en Lima.

Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.



55

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


9,569,468 24,872 100.00%

1 La Victoria 173,630 929 3.74% 0.54% 535

2 EL Agustino 198,862 1,032 4.15% 0.52% 519

3 Callao 451,260 2,274 9.14% 0.50% 504

4 Rimac 174,785 786 3.16% 0.45% 450

5 Lima 268,352 1,208 4.86% 0.45% 450

6 Bellavista 74,851 327 1.31% 0.44% 437

7 La Perla 61,417 239 0.96% 0.39% 389

8 Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 164 0.66% 0.39% 388

9 Barranco 34,378 132 0.53% 0.38% 384

10 Surquillo 91,023 300 1.21% 0.33% 330

11 Mi Perú 45,297 147 0.59% 0.32% 325

12 Breña 85,315 272 1.09% 0.32% 319

13 Villa El Salvador 393,254 1,188 4.78% 0.30% 302

14 San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,990 12.02% 0.29% 288

15 Santa Anita 196,214 558 2.24% 0.28% 284

16 San Juan de Miraflores 355,219 973 3.91% 0.27% 274

17 Independencia 211,360 577 2.32% 0.27% 273

18 Ventanilla 315,600 855 3.44% 0.27% 271

19 Comas 520,450 1,378 5.54% 0.26% 265

20 Chorrillos 314,241 813 3.27% 0.26% 259

21 Lince 54,711 133 0.53% 0.24% 243

22 Ate 599,196 1,348 5.42% 0.22% 225

23 San Martin de Porres 654,083 1,429 5.75% 0.22% 218

24 Villa Maria del Triunfo 398,433 853 3.43% 0.21% 214

25 Ancon 62,928 134 0.54% 0.21% 213

26 Punta Negra 7,074 15 0.06% 0.21% 212

27 Chaclacayo 42,912 85 0.34% 0.20% 198

28 San Luis 52,082 102 0.41% 0.20% 196

29 Pucusana 14,891 26 0.10% 0.17% 175

30 Los Olivos 325,884 563 2.26% 0.17% 173

31 Lurigancho-Chosica 240,814 416 1.67% 0.17% 173

32 Puente Piedra 329,675 561 2.26% 0.17% 170

33 La Punta 3,829 6 0.02% 0.16% 157

34 San Miguel 155,384 235 0.94% 0.15% 151

35 Carabayllo 333,039 496 1.99% 0.15% 149

36 San Bartolo 7,482 11 0.04% 0.15% 147

37 Surco 329,152 441 1.77% 0.13% 134

38 Pachacamac 110,071 147 0.59% 0.13% 134

39 Jesus Maria 75,359 99 0.40% 0.13% 131

40 Magdalena del Mar 60,290 77 0.31% 0.13% 128

41 Cieneguilla 34,684 42 0.17% 0.12% 121

42 Lurin 89,195 108 0.43% 0.12% 121

43 Pueblo libre 83,323 100 0.40% 0.12% 120

44 Santa María del Mar 999 1 0.00% 0.10% 100

45 Miraflores 99,337 86 0.35% 0.09% 87

46 La Molina 140,679 104 0.42% 0.07% 74

47 Punta Hermosa 15,874 11 0.04% 0.07% 69

48 San Borja 113,247 63 0.25% 0.06% 56

49 Santa Rosa 27,863 14 0.06% 0.05% 50

50 San Isidro 60,735 24 0.10% 0.04% 40

Nº Distrito Censo 2017 Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de

Influencia de

Internos por

Distrito

Por cada

100,000

habitantes

POBLACION TOTAL



56

MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA



57

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


9,568,469 24,872 100%

LIMA CENTRO 1,372,788 3,628 14% 3% 2,785

La Victoria 173,630 929 3.7% 0.54% 535

Breña 85,315 272 1.1% 0.32% 319

Surquillo 91,023 300 1.2% 0.33% 330

Lima 268,352 1,208 4.9% 0.45% 450

Lince 54,711 133 0.5% 0.24% 243

Magdalena del Mar 60,290 77 0.3% 0.13% 128

San Luis 52,082 102 0.4% 0.20% 196

San Miguel 155,384 235 0.9% 0.15% 151

Pueblo libre 83,323 100 0.4% 0.12% 120

Jesus Maria 75,359 99 0.4% 0.13% 131

Miraflores 99,337 86 0.3% 0.09% 87

San Borja 113,247 63 0.3% 0.06% 56

San Isidro 60,735 24 0.0% 0.04% 40

LIMA NORTE 2,640,067 5,938 24% 2% 1,961

Rimac 174,785 786 3.2% 0.45% 450

Ancon 62,928 134 0.5% 0.21% 213

Independencia 211,360 577 2.3% 0.27% 273

Comas 520,450 1,378 5.5% 0.26% 265

Puente Piedra 329,675 561 2.3% 0.17% 170

San Martin de Porres 654,083 1,429 5.7% 0.22% 218

Carabayllo 333,039 496 2.0% 0.15% 149

Los Olivos 325,884 563 2.3% 0.17% 173

Santa Rosa 27,863 14 0.0% 0.05% 50

LIMA SUR 2,069,264 4,719 19% 2% 2,424

Barranco 34,378 132 0.5% 0.38% 384

Chorrillos 314,241 813 3.3% 0.26% 259

Villa El Salvador 393,254 1,188 4.8% 0.30% 302

San Juan de Miraflores 355,219 973 3.9% 0.27% 274

Villa Maria del Triunfo 398,433 853 3.4% 0.21% 214

Pachacamac 110,071 147 0.6% 0.13% 134

Lurin 89,195 108 0.4% 0.12% 121

Pucusana 14,891 26 0.1% 0.17% 175

Surco 329,152 441 1.8% 0.13% 134

Punta Negra 7,074 15 0.1% 0.21% 212

Punta Hermosa 15,874 11 0.0% 0.07% 69

San Bartolo 7,482 11 0.0% 0.15% 147

Santa María del Mar 999 1 0.0% 0.10% 100

LIMA ESTE 2,491,856 6,575 26% 2% 1,882

EL Agustino 198,862 1,032 4.1% 0.52% 519

San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,990 12.0% 0.29% 288

Santa Anita 196,214 558 2.2% 0.28% 284

Ate 599,196 1,348 5.4% 0.22% 225

Chaclacayo 42,912 85 0.3% 0.20% 198

Lurigancho-Chosica 240,814 416 1.7% 0.17% 173

Cieneguilla 34,684 42 0.2% 0.12% 121

La Molina 140,679 104 0.4% 0.07% 74

CALLAO 994,494 4,012 16% 2% 2,470

La Perla 61,417 239 1.0% 0.39% 389

Bellavista 74,851 327 1.3% 0.44% 437

Ventanilla 315,600 855 3.4% 0.27% 271

Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 164 0.7% 0.39% 388

Callao 451,260 2,274 9.1% 0.50% 504

La Punta 3,829 6 0.0% 0.16% 157

Mi Perú 45,297 147 0.6% 0.32% 325

Ratio de

Influencia

de Internos

por Distrito

Por cada

100,000

habitantes

ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2017 Nº Internos

% de

Internos por

Distrito



58

POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA


POBLACION TOTAL 7,490 % 2,181 % 2,250 % 3,059 %

INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 4,097 55% 417 19% 957 43% 2,723 89%

LIMA NORTE 1,055 14% 123 6% 215 10% 717 23%

Comas 250 3% 25 1% 45 2% 180 6%

San Martin de Porres 223 3% 25 1% 56 2% 142 5%

Rímac 171 2% 17 1% 19 1% 135 4%

Los Olivos 106 1% 12 1% 29 1% 65 2%

Independencia 103 1% 21 1% 28 1% 54 2%

Puente Piedra 103 1% 16 1% 21 1% 66 2%

Carabayllo 78 1% 4 0% 13 1% 61 2%

Ancón 20 0% 2 0% 4 0% 14 0%

Santa Rosa 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%

LIMA CENTRO 668 9% 68 3% 158 7% 442 14%

Lima 242 3% 27 1% 61 3% 154 5%

La victoria 182 2% 18 1% 38 2% 126 4%

Breña 54 1% 2 0% 13 1% 39 1%

Surquillo 49 1% 3 0% 12 1% 34 1%

San miguel 32 0% 3 0% 13 1% 16 1%

Pueblo libre 17 0% 3 0% 2 0% 12 0%

Lince 22 0% 4 0% 3 0% 15 0%

Magdalena del Mar 18 0% 4 0% 1 0% 13 0%

San Luis 22 0% 0 0% 8 0% 14 0%

Jesús María 14 0% 3 0% 3 0% 8 0%

Miraflores 6 0% 1 0% 1 0% 4 0%

San Isidro 5 0% 0 0% 2 0% 3 0%

San Borja 5 0% 0 0% 1 0% 4 0%

LIMA SUR 880 12% 85 4% 248 11% 547 18%

Villa el Salvador 211 3% 15 1% 61 3% 135 4%

Chorrillos 166 2% 16 1% 45 2% 105 3%

Villa María del Triunfo 155 2% 14 1% 46 2% 95 3%

San Juan de Miraflores 184 2% 19 1% 42 2% 123 4%

Surco 75 1% 15 1% 16 1% 44 1%

Lurín 28 0% 2 0% 11 0% 15 0%

Pachacamac 32 0% 2 0% 14 1% 16 1%

Barranco 16 0% 2 0% 3 0% 11 0%

Pucusana 10 0% 0 0% 8 0% 2 0%

Punta Hermosa 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%

San Bartolo 2 0% 0 0% 1 0% 1 0%

LIMA ESTE 1,186 16% 90 4% 288 13% 808 26%

San Juan de Lurigancho 530 7% 45 2% 125 6% 360 12%

Ate 243 3% 17 1% 70 3% 156 5%

El agustino 185 2% 19 1% 40 2% 126 4%

Santa Anita 118 2% 4 0% 28 1% 86 3%

Lurigancho - Chosica 73 1% 4 0% 17 1% 52 2%

Chaclacayo 14 0% 1 0% 2 0% 11 0%

La Molina 16 0% 0 0% 6 0% 10 0%

Cieneguilla 7 0% 0 0% 0 0% 7 0%

CALLAO 308 4% 51 2% 48 2% 209 7%

Callao 146 2% 23 1% 25 1% 98 3%

Ventanilla 78 1% 16 1% 9 0% 53 2%

Bellavista 30 0% 5 0% 6 0% 19 1%

La Perla 23 0% 1 0% 4 0% 18 1%

Carmen de la Legua - Reynoso 16 0% 2 0% 2 0% 12 0%

Mi Perú 12 0% 4 0% 1 0% 7 0%

La Punta 3 0% 0 0% 1 0% 2 0%

DISTRITOS DE LIMATOTAL

GENERAL

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

HUACHO CAÑETE HUARAL



59

CAPITULO IX

PRIMARIOS Y REINGRESANTES

El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la condición de sentenciado o de procesado. 9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual

El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:

“Artículo 46-B.- Reincidencia El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”

“Artículo 46-C.- Habitualidad Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. (…)”

Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y

habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.

POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE DICIEMBRE (Distribución Porcentual)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

95,548 71,362 15,065 4,819 2,045 1,035 513 301 160 101 58 23 66

100.00% 74.69% 15.77% 5.04% 2.14% 1.08% 0.54% 0.32% 0.17% 0.11% 0.06% 0.02% 0.06%

Nº DE INGRESOSTotal



60

9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos

Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).

El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.

POBLACIÓN PENAL POR NÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO (En números y porcentaje)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

TOTAL GENERAL 100.0% 95,548 71,362 15,065 4,819 2,045 1,035 513 301 160 101 58 23 66

ROBO AGRAVADO 25.5% 24,416 16,884 4,638 1,619 666 291 149 81 35 20 16 8 9

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.9% 9,454 8,149 1,074 140 50 12 12 8 4 2 1 1 1

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8.4% 7,991 6,521 930 271 116 67 35 16 14 12 4 0 5

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5.3% 5,124 3,516 1,016 313 133 69 26 20 12 7 4 1 7

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 5.2% 4,974 4,001 593 166 86 58 28 13 11 7 3 2 6

VIOLACION SEXUAL 4.4% 4,210 3,532 522 92 37 9 9 3 3 2 0 1 0

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3.5% 3,306 2,812 337 94 27 19 7 3 2 1 1 0 3

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.2% 3,048 1,933 639 246 90 66 27 22 8 8 3 2 4

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.2% 3,046 2,349 439 156 45 30 14 6 2 1 3 0 1

HURTO AGRAVADO 3.1% 2,921 1,512 676 308 180 104 55 31 24 13 7 5 6

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 3.0% 2,821 2,295 373 102 35 10 2 2 0 0 2 0 0

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.8% 2,649 2,259 304 52 17 7 3 3 2 2 0 0 0

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.6% 1,514 1,288 173 36 7 4 1 2 2 0 0 0 1

HOMICIDIO SIMPLE 1.5% 1,436 1,043 254 76 32 17 1 5 3 3 2 0 0

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1.5% 1,372 584 329 203 111 63 36 24 8 8 2 0 4

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.3% 1,252 488 343 181 105 61 24 15 15 4 2 1 13

EXTORSION 1.2% 1,175 844 198 59 40 14 12 6 1 1 0 0 0

LESIONES GRAVES 0.8% 759 523 159 42 21 4 7 1 1 0 0 0 1

SECUESTRO 0.8% 750 511 131 48 24 19 10 4 2 1 0 0 0

ORGANIZACIÓN CRIMINAL 0.7% 695 539 80 46 19 2 5 4 0 0 0 0 0

OTROS DELITOS 13.1% 12,635 9,779 1,857 569 204 109 50 32 11 9 8 2 5

Nº DE INGRESOS% por delitos

TotalDELITOS ESPECIFICOS



61

CAPITULO X

ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EL MES DE DICIEMBRE 2019

10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Diciembre 2019

Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de diciembre de 2,019, constituye una de las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los establecimientos penitenciarios.

En ese sentido, el mes de diciembre ingresaron un total de 1,554 internos, de los cuales el 82% son primarios y 18% son reingresantes.

PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE DICIEMBRE (Distribución porcentual)


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género

De la población penal ingresante el mes de diciembre

(1,554 internos), ingresaron en condición de procesados 1,387 (89%) y 167 (11%) como sentenciados.

Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima

tuvo un mayor ingreso con 410 internos, siendo el establecimiento penitenciario de Huaral, el que recibió la mayor cantidad de ingresos con 177 privados de libertad, seguido por el E.P. de Huacho con 62 internos; asimismo, de otros departamentos el mayor ingreso lo registran el E.P. de Trujillo con 90 internos, seguido del E.P. de Ica con 88 internos.

El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos

penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.



62

INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van...

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

TOTAL 1,554 1,387 1,292 95 167 164 3

O. R. Norte Chiclayo 281 239 230 9 42 41 1

Departamento de Tumbes 22 21 20 1 1 1 0

E.P. de Tumbes 22 21 20 1 1 1 0

Departamento de Piura 69 68 67 1 1 1 0

E.P. Piura 68 67 67 0 1 1 0

E.P. de Sullana 1 1 0 1 0 0 0

Departamento de Lambayeque 58 48 47 1 10 10 0

E.P. de Chiclayo 58 48 47 1 10 10 0

Departamento de La Libertad 97 77 71 6 20 19 1

E.P. de Trujillo 90 71 71 0 19 19 0

E.P. Mujeres de Trujillo 7 6 0 6 1 0 1

Departamento de Cajamarca 35 25 25 0 10 10 0

E.P. de Cajamarca 21 15 15 0 6 6 0

E.P. de Chota 2 2 2 0 0 0 0

E.P. de Jaen 11 8 8 0 3 3 0

E.P. de San Ignacio 1 0 0 0 1 1 0

O. R. Lima Lima 696 605 559 46 91 91 0

Departamento de Ancash 57 56 53 3 1 1 0

E.P. de Huaraz 18 17 15 2 1 1 0

E.P. de Chimbote 39 39 38 1 0 0 0

Prov. Const. del Callao 69 53 53 0 16 16 0

E.P. del Callao 69 53 53 0 16 16 0

Departamento de Lima 410 341 307 34 69 69 0

E.P. Mujeres de Chorrillos 15 15 0 15 0 0 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 16 0 16 0 0 0

E.P. de Lurigancho 15 13 13 0 2 2 0

E.P. Miguel Castro Castro 4 4 4 0 0 0 0

E.P. Virgen de Fatima 1 1 0 1 0 0 0

E.P. de Ancon 58 53 53 0 5 5 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 43 42 42 0 1 1 0

E.P. de Huacho 62 40 38 2 22 22 0

E.P. de Cañete 19 19 19 0 0 0 0

E.P. de Huaral 177 138 138 0 39 39 0

Departamento de Ica 160 155 146 9 5 5 0

E.P. de Ica 88 88 83 5 0 0 0

E.P. de Chincha 72 67 63 4 5 5 0

O. R. Sur Arequipa 95 76 71 5 19 17 2

Departamento de Arequipa 72 55 53 2 17 15 2

E.P. de Arequipa 43 28 28 0 15 15 0

E.P. Mujeres de Arequipa 3 1 0 1 2 0 2

E.P. Camana 26 26 25 1 0 0 0

Departamento de Moquegua 2 1 1 0 1 1 0

E.P. de Moquegua 2 1 1 0 1 1 0

Departamento de Tacna 21 20 17 3 1 1 0

E.P. de Tacna 18 17 17 0 1 1 0

E.P. Mujeres de Tacna 3 3 0 3 0 0 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOSTOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.



63

...vienen



O. R. Centro Huancayo 131 127 112 15 4 4 0

Departamento de Junin 65 64 59 5 1 1 0

E.P. de Huancayo 29 29 29 0 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 18 18 17 1 0 0 0

E.P. de Jauja 2 2 0 2 0 0 0

E.P. de Tarma 4 3 1 2 1 1 0

E.P. de la Oroya 4 4 4 0 0 0 0

E.P. de Río Negro 8 8 8 0 0 0 0

Departamento de Huancavelica 4 4 4 0 0 0 0

E.P. de Huancavelica 4 4 4 0 0 0 0

Departamento de Ayacucho 62 59 49 10 3 3 0

E.P. de Ayacucho 62 59 49 10 3 3 0

O. R. Oriente Huánuco 94 94 87 7 0 0 0

Departamento de Huanuco 44 44 40 4 0 0 0

E.P. de Huanuco 44 44 40 4 0 0 0

Departamento de Pasco 3 3 3 0 0 0 0

E.P. de Cochamarca 3 3 3 0 0 0 0

Departamento de Ucayali 47 47 44 3 0 0 0

E.P. de Pucallpa 47 47 44 3 0 0 0

O. R. Sur Oriente - Cusco 107 103 96 7 4 4 0

Departamento de Apurimac 36 34 33 1 2 2 0

E.P. de Abancay 13 11 11 0 2 2 0

E.P. de Andahuaylas 23 23 22 1 0 0 0

Departamento de Cusco 60 58 54 4 2 2 0

E.P. de Cusco 44 42 42 0 2 2 0

E.P. Mujeres del cusco 3 3 0 3 0 0 0

E.P. de Sicuani 6 6 6 0 0 0 0

E.P. de Quillabamba 7 7 6 1 0 0 0

Departamento de Madre de Dios 11 11 9 2 0 0 0

E.P. de Pto. Maldonado 11 11 9 2 0 0 0

O.R. Nor Oriente - San Martin 115 110 106 4 5 5 0

Departamento de San Martin 59 54 51 3 5 5 0

E.P. de Moyobamba 19 17 15 2 2 2 0

E.P. de Juanjui 13 12 12 0 1 1 0

E.P. de Tarapoto 16 16 16 0 0 0 0

E.P. de Sananguillo 11 9 8 1 2 2 0

Departamento de Loreto 49 49 48 1 0 0 0

E.P. de Iquitos 41 41 41 0 0 0 0

E.P. Mujeres de Iquitos 1 1 0 1 0 0 0

E.P. de Yurimaguas 7 7 7 0 0 0 0

Departamento de Amazonas 7 7 7 0 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 2 2 2 0 0 0 0

E.P. de Bagua Grande 5 5 5 0 0 0 0

O. R. Altiplano - Puno 35 33 31 2 2 2 0

Departamento de Puno 35 33 31 2 2 2 0

E.P. de Puno 14 13 13 0 1 1 0

E.P. de Lampa 2 2 0 2 0 0 0

E.P. Juliaca 19 18 18 0 1 1 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOSTOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.



64

10.1.2.- Por Delito Específico

De los 1,554 internos que ingresaron el mes de diciembre, la mayoría fue por el delito de robo agravado (20.1%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (9.6%), violación sexual de menor de edad (5.9%), y Tráfico Ilícito de Drogas (5.7%).

Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas

y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y cualitativos.

INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS (EN NÚMERO Y PORCENTAJE)




65

10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores

La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado. Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la sociedad.

REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS POR TIPO DE DELITO


1 2 3 4 5 6 7 8

TOTALES 1,268 204 46 20 6 5 2 3 286 1,554

ROBO AGRAVADO 245 53 10 3 2 0 0 0 68 313

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 128 12 7 1 1 0 0 0 21 149

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 72 11 4 2 1 0 1 0 19 91

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 79 10 2 0 0 0 0 0 12 91

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 70 13 3 2 0 0 0 0 18 88

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 81 6 1 0 0 0 0 0 7 88

HURTO AGRAVADO 39 11 2 4 0 0 0 1 18 57

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 39 5 1 0 1 0 0 1 8 47

OTROS DELITOS 31 7 0 0 0 0 0 0 7 38

VIOLACION SEXUAL 34 1 0 0 0 0 0 0 1 35

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 28 3 1 1 0 0 0 0 5 33

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 26 4 1 0 0 1 0 0 6 32

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 21 5 0 1 0 0 0 0 6 27

ORGANIZACIÓN CRIMINAL 18 5 0 1 0 0 1 0 7 25

LESIONES GRAVES 17 6 0 0 0 1 0 0 7 24

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 13 3 3 1 0 0 0 1 8 21

ACTOS CONTRA EL PUDOR 18 2 1 0 0 0 0 0 3 21

TOCAMIENTOS, ACTOS DE CONNOTACIÓN SEXUAL O ACTOS

LIBIDINOSOS SIN CONSENTIMIENTO18 0 0 0 0 0 0 0 0 18

FEMINICIDIO GRADO DE TENTATIVA 14 2 0 0 0 0 0 0 2 16

EXTORSION 15 1 0 0 0 0 0 0 1 16

OTROS DELITOS 262 44 10 4 1 3 0 0 62 324

DELITOS

NUMERO DE INGRESOSTOTAL

(R) TOTAL



66

10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Diciembre 2019 En diciembre de este año, 1,819 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con la participación de dos entidades: Poder Judicial (47%) y con participación del INPE (53%), este último solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios. Un dato importante es que del total de las libertades, el 11% (196 internos) logró su libertad por absolución. El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de diciembre se registró con estos tipos de libertad a 969 liberados que representan el 53% de egresos por libertad a nivel nacional.

10.2.1.- Por el Tipo de Libertad

NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD SEGÚN OFICINA REGIONAL


LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 1,819 100% 373 808 116 145 104 102 116 55

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 249 14% 50 109 13 15 16 21 16 9

ABSOLUCION 196 11% 56 79 5 12 17 5 13 9

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 64 4% 22 15 4 5 3 8 7 0

CONVERSION DE LA PENA 64 4% 2 27 15 2 6 6 3 3

EXCESO DE DETENCION 35 2% 1 31 1 2 0 0 0 0

SUSPENDIDA CONDICIONAL 30 2% 1 16 2 1 3 2 4 1

LIBERTAD INMEDIATA 29 2% 7 10 1 8 0 1 0 2

LIBERTAD PROCESAL 27 1% 6 4 3 4 2 4 2 2

CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO

"COMPARECENCIA" 24 1% 3 15 0 0 0 3 3 0

OTRO TIPO DE LIBERTAD 124 8% 20 60 6 10 15 2 8 3

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 425 23% 114 178 29 35 12 17 27 13

PENA CUMPLIDA 344 19% 60 185 25 16 14 20 19 5

SEMI LIBERTAD 151 8% 26 49 8 32 5 12 13 6

LIBERACION CONDICIONAL 57 3% 5 30 4 3 11 1 1 2

TIPOS DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES



67

NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD (En números y porcentaje)


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso

Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de diciembre, el 79.3% era primario y el 20.7% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.

ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES (En números y porcentaje)




68

EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES POR TIPO DE LIBERTAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTALES 1,819 1,443 250 70 23 12 8 6 2 3 2 376 100.0%

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 249 224 20 2 3 0 0 0 0 0 0 25 6.6%

ABSOLUCION 196 149 33 8 4 0 1 0 0 1 0 47 12.5%

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 64 54 8 2 0 0 0 0 0 0 0 10 2.7%

CONVERSION DE LA PENA 64 50 10 2 1 0 0 1 0 0 0 14 3.7%

EXCESO DE DETENCION 35 33 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0.5%

SUSPENDIDA CONDICIONAL 30 27 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0.8%

LIBERTAD INMEDIATA 29 22 5 2 0 0 0 0 0 0 0 7 1.9%

LIBERTAD PROCESAL 27 24 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0.8%

CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO

"COMPARECENCIA" 24 22 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0.5%

OTRO TIPO DE LIBERTAD 124 102 17 2 2 1 0 0 0 0 0 22 5.9%

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 425 310 70 25 6 6 3 1 2 1 1 115 30.6%

PENA CUMPLIDA 344 255 52 19 3 5 4 4 0 1 1 89 23.7%

SEMI LIBERTAD 151 134 12 3 2 0 0 0 0 0 0 17 4.5%

LIBERACION CONDICIONAL 57 37 16 3 1 0 0 0 0 0 0 20 5.3%

TOTAL

(R)

TOTAL

%

(R)

NUMERO DE INGRESOS AL PENAL

TIPO DE LIBERTAD TOTAL



69

CAPITULO XI

POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS

11.1.- Penas Limitativas de Derechos

Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o hechos delictuosos que revisten menor gravedad.

Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años (Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal10 y su Reglamento11 , así como el Decreto Legislativo N° 1191 (Decreto Legislativo que regula la ejecución de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de días libres), reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento.

11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad

La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a personas de escasa peligrosidad.

El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados, domingos o feriados, siendo autorizado por el INPE a cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.

Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191) y se cumplirán en unidades beneficiarias (instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades, etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Unidades Beneficiarias a cargo del INPE.

11.1.2.- Limitación de Días Libres

En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191).

11.2.- Medidas Alternativas Existe además un conjunto de procedimientos y mecanismos normativos, que tienen como función

común la de eludir o limitar la aplicación o la ejecución de penas privativas de libertad, de corta o mediana duración; estas son denominadas medidas alternativas, las mismas que son facultativas del juez. Son medidas alternativas la Suspensión de la Ejecución de la Pena, la Reserva del Fallo Condenatorio, el Procedimiento Especial de Conversión de Penas y la Vigilancia Electrónica Personal.

10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º). 11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).



70

11.2.1.- Suspensión de la Ejecución de la Pena

El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible, comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.

El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.

11.2.2.- Reserva del Fallo Condenatorio

El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.

El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.

11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas El Procedimiento especial de conversión de penas es un mecanismo que permite la aplicación de

una pena alternativa al condenado que viene cumpliendo pena privativa de libertad efectiva, a fin de coadyuvar a su proceso de resocialización y reinserción en la sociedad. Dicho protocolo se encuentra plasmado en el decreto legislativo N° 1300 .

11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal (Decreto Legislativo N° 1322) Es un mecanismo de control que tiene por finalidad monitorear el tránsito tanto de procesados

como de condenados, dentro de un radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto de referencia el domicilio o lugar que señalen estos. Puede ser aplicada a procesados o sentenciados; en el primer caso como una alternativa de restricción de la comparecencia que será dispuesta por el juez a petición de parte como alternativa a la prisión preventiva o variación de la misma, a fin de garantizar la permanencia de los mismos en el proceso, y en el segundo caso como un tipo de pena, aplicable por conversión luego de impuesta una sentencia de pena privativa de libertad efectiva, que será dispuesta por el juez a fin de garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado.

11.3.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos y Medidas Alternativas.

El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente mes a 24,576 personas sentenciadas a penas limitativas de derechos y medidas alternativas a nivel nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de esta población se localizó en la Oficina Regional Lima (48%), seguida por la Oficina Regional Norte (16%).



71

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL


La población activa se encuentra compuesta por personas que cumplen con la sentencia o medida alternativa impuesta (10,083 personas), y los que no cumplen con la misma (14,493 personas).

De la población que cumple, 8,556 personas en sus distintas modalidades se encuentran

ejecutando sentencia y 1,375 son nuevos sentenciados.

De la población que no cumple, 873 hicieron abandono en el mes; 4,328 hicieron abandono por más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 7,111 se resisten al cumplimiento de la pena y 10 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso.

La población pasiva es aquella que se encuentra bajo las siguientes condiciones: que haya

cumplido la sentencia, interrupción del cumplimiento de sentencia y por prescripción o cumplimiento del plazo legal.



72

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN TIPO DE CONTROL POR OFICINA REGIONAL


Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de

derechos el 59% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes de diciembre con el 41% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.

Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial y otras entidades públicas y privadas, que las penas limitativas de derechos o las medidas alternativas son fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.

De la población que ha pasado a la condición pasiva en los establecimientos de medio libre, el mes de diciembre 328 cumplieron la pena impuesta, 30 casos prescribieron, 3 casos pasaron a cumplir pena privativa de la libertad en un establecimiento penal, 3 casos de fallecimiento, y 32 casos fueron archivados por cumplimiento del plazo legal. En total pasaron a esta condición 413 casos.

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 24,576 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661

1. POBLACION QUE CUMPLEN 10,083 2,233 4,295 977 611 479 621 590 277

1.1. NUEVO 1,375 278 556 82 85 105 149 106 14

1.1.1. Nuevo Apersonado 399 115 128 21 30 24 34 34 13

1.1.2. Conversion Apersonado 18 3 4 3 2 1 4 0 1

1.1.3. Nuevo No Apersonado 948 160 421 58 52 77 108 72 0

1.1.4. Conversion No Apersonado 10 0 3 0 1 3 3 0 0

1.2. POBLACION EN EJECUCION 1,955 3,739 895 526 374 472 484 263

1.2.1. Ejecutando Sentencia 7,986 1,864 3,443 734 477 348 429 464 227

1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 570 89 244 129 27 22 14 9 36

1.2.3. Reinicio Apersonado 139 1 51 29 21 3 29 5 0

1.2.4. Conversion Reinicio Apersonado 5 1 0 2 1 1 0 0 0

1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 8 0 1 1 0 0 0 6 0

1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. POBLACION QUE NO CUMPLEN 14,493 1,798 7,564 1,445 541 536 1,505 720 384

2.1. Incump. Justificado. 89 20 45 15 0 2 3 3 1

2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 9 2 2 2 1 0 0 0 2

2.2. Abandono del mes 813 206 348 158 36 38 22 5 0

2.2.1. Conversion Abandono mes 60 6 27 23 2 2 0 0 0

2.3. Abandono comunicado acumulado 3,976 687 2,234 483 104 100 132 77 159

2.3.1. Conversion Abandono acumulado 352 35 142 91 25 5 9 4 41

2.4. Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 13 9 3 0 0 0 0 1 0

2.4.1. Conversion Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5. Resistencia a la sentencia 6,964 485 4,059 544 337 373 667 349 150

2.5.1. Conversion Resistencia 147 7 68 54 7 2 6 1 22.6. En tramite de ubicación 1,078 260 262 5 9 3 356 164 19

2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 17 5 3 1 0 0 7 1 0

2.7. No informado por aut. delegada 434 4 61 1 0 0 264 104 0

2.7.1. Conversion No informado por aut. Delegada 11 0 2 1 0 0 8 0 0

2.8. Ingreso a establecimiento penal 409 67 247 42 17 7 19 7 3

2.8.1. Conversion Ingreso a establecimiento penal 111 5 61 25 2 2 5 4 7

2.9. Reinicio No Apersonado 9 0 0 0 1 2 6 0 0

2.9.1. Conversion Reinicio No Apersonado 1 0 0 0 0 0 1 0 0

8,708



73

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS QUE FUERON ARCHIVADOS


En cuanto a la incidencia de delitos del mes de diciembre se tiene que los delitos contra la vida el cuerpo y la salud ocupan un preocupante primer puesto, con un 53.3%, que debe ser motivo de análisis, por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra la seguridad pública con el 13.8%.

POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS POR DELITOS MÁS RECURRENTES


HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL 413 386 252 25 81 28 1 1 0 0 0 6 6 0 0 0 15 0 1 13 1 4 4 0 0 0 1 1 0 0 0

Pena cumplida 328 308 206 22 61 19 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 1 13 1 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Conversion a PPL 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Prescripcion 30 30 18 2 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fallecimiento 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cumplimiento del plazo legal 32 32 15 1 9 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Otros 17 10 7 0 3 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

FALTASTOTAL

DELITOSTOTAL

TOTALRESERVA DEL FALLO

CONDENATORIO

DELITOS FALTASDELITOS

SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA

DELITOS FALTASTOTAL

FALTASTOTAL

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

LIMITACION DE DIAS LIBRES

DELITOSDELITOSTOTAL

FALTAS

PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSION DE PENASPOBLACION

MEDIDAS ALTERNATIVAS

VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL

FALTASTOTAL



74

También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES


POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE - Unidad de Estadística

DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 24,576 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661

DELITOS 18,836 3,694 7,386 2,299 983 954 1,772 1,128 620

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 10,036 2,182 3,286 744 703 600 1,337 854 330

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,590 337 1,569 309 23 149 136 44 23

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,638 282 1,393 572 81 33 118 33 126

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,212 672 771 223 127 155 90 135 39

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 489 47 191 146 27 7 30 9 32

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 409 69 102 183 7 4 22 5 17

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 112 37 33 18 7 0 4 1 12

DELITOS AMBIENTALES 142 49 0 10 5 6 27 45 0

DELITOS ADUANEROS 91 2 8 43 0 0 1 0 37

OTROS 117 17 33 51 3 0 7 2 4

FALTAS 5,740 337 4,473 123 169 61 354 182 41

CONTRA LA PERSONA 4,595 317 3,390 113 160 54 344 178 39

CONTRA EL PATRIMONIO 1,141 20 1,079 10 9 7 10 4 2

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0 1 0 0 0 0 0 0

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 2 0 0 0 0 0 0

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0 0



75

Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas cuentan con secundaria completa, lo que representa el 50.0% (12,277), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que ascienden al 19.8% (4,861) del total de la población.

Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta

superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones con las unidades beneficiarias con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL


En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido por los grupos de 35 a 39 años y de 25 a 29.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL


En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los delitos contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTE

ALTIPLAN

O

TOTAL GNRAL. 24,576 100% 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661

Analfabeto 192 0.8% 46 58 10 11 22 26 17 2

Primaria Incompleta 1258 5.1% 310 321 97 85 114 159 139 33

Primaria Completa 1835 7.5% 452 572 100 125 99 177 273 37

Secundaria Incompleta 4861 19.8% 842 2484 417 193 200 376 248 101

Secundaria Completa 12277 50.0% 1620 6743 1246 497 423 983 427 338

Sup. Técnico Incompleto 702 2.7% 124 246 137 48 25 63 36 23

Sup. Técnico Completo 1341 5.5% 278 533 191 79 42 93 86 39

Sup. Universit. Incompleto 735 3.0% 127 310 91 38 32 87 19 31

Sup. Universit. Completo 1375 5.6% 232 592 133 76 58 162 65 57

EDADES TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTE

ALTIPLAN

O

TOTAL 24,576 100% 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661

18 a 24 2,259 9% 318 1138 258 117 100 143 113 72

25 a 29 3,782 15% 619 1977 361 156 158 243 187 81

30 a 34 4,337 18% 665 2203 411 201 178 336 232 111

35 a 39 4,300 17% 721 2046 393 202 181 381 253 123

40 a 44 3,556 14% 631 1620 365 151 150 364 194 81

45 a 49 2,605 11% 446 1236 214 119 113 272 138 67

50 a mas 3,737 15% 631 1639 420 206 135 387 193 126



76

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS POR DELITOS Y FALTAS SEGÚN RANGO DE EDAD


En cuanto a la distribución de los sentenciados según las unidades beneficiarias que tienen convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el 36% (3,001) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 18% (1,553) en comisarías y el 25% (2,073) en instituciones educativas.

UNIDADES BENEFICIARIAS Y SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS


DELITOS Y FALTASTOTAL

GNRL.18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas

TOTAL 24,576 2,262 3,785 4,319 4,303 3,559 2,608 3,740

DELITOS 18,836 1,921 2,989 3,360 3,261 2,724 1,885 2,696

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 10,036 1,007 1,643 1,843 1,734 1,431 981 1,397

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,590 137 393 527 491 409 264 369

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,638 689 680 447 310 177 135 200

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,212 20 111 333 527 508 352 361

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 489 18 54 78 73 83 45 138

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 409 46 71 66 59 44 30 93

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 112 2 9 10 15 20 15 41

DELITOS AMBIENTALES 142 0 10 18 15 15 32 52

DELITOS ADUANEROS 91 0 5 12 15 21 19 19

OTROS 117 2 13 26 22 16 12 26

FALTAS 5,740 341 796 959 1,042 835 723 1,044

CONTRA LA PERSONA 4,595 208 547 759 884 713 618 866

CONTRA EL PATRIMONIO 1,141 133 248 200 157 122 105 176

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0 0 0 1 0 0 0

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 0 0 0 0 0 2

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0

UNIDADES BENEFICIARIASTOTAL DE

UNIDADES

Nº

SENTENCIADOS%

TOTAL GNRL. 1,096 8,409 100%

MUNICIPIOS 271 3,001 36%

COMISARIAS 178 1,553 18%

INSTITUCION EDUCATIVA 413 2,073 25%

INSTITUCION RELIGIOSA 36 461 6%

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 67 280 3%

OTROS TIPOS DE UNIDADES BENEFICIARIAS 131 1,037 12%

SIN UNIDAD BENEFICIARIA 0 4 0%



77

DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR UNIDAD BENEFICIARIA (Distribución porcentual)




78

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS, POR TIPO DE PENA, DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

HO

M.

MU

J.

TO

TAL

24,5

76

23,4

95

16,4

81

1,4

18

4,0

92

1,5

04

109

97

11

10

445

390

53

11

211

64

782

58

295

268

26

10

21

15

60

0

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L N

OR

TE

4,0

31

3,8

67

3,2

93

239

263

72

11

00

077

71

60

08

51

20

78

70

80

00

00

00

CA

JAM

AR

CA

283

268

247

11

82

00

00

01

10

00

00

00

014

12

20

00

00

00

CH

OTA

98

95

77

76

51

10

00

00

00

00

00

00

22

00

00

00

00

JA

EN

430

395

352

33

46

00

00

030

29

10

05

41

00

00

00

00

00

00

LA

MB

AYE

QU

E2,0

74

2,0

40

1,8

27

139

59

15

00

00

016

14

20

00

00

00

18

14

40

00

00

00

PIU

RA

536

517

338

5148

26

00

00

017

14

30

00

00

00

22

00

00

00

00

SU

LLA

NA

49

46

42

40

00

00

00

11

00

00

00

00

22

00

00

00

00

TR

UJI

LLO

221

175

141

13

15

60

00

00

12

12

00

02

10

10

32

30

20

00

00

00

TU

MB

ES

340

331

269

27

23

12

00

00

00

00

00

10

01

08

80

00

00

00

0

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L L

IMA

11,8

59

11,3

37

6,3

79

595

3,1

75

1,1

88

105

93

11

10

169

136

31

11

124

18

051

55

103

89

13

10

21

15

60

0

CA

LLA

O1,1

47

1,1

14

435

50

424

205

54

10

023

19

31

02

00

11

11

00

02

11

00

CA

ÑE

TE

115

79

27

238

12

00

00

033

25

80

02

10

10

10

10

00

00

00

CA

RA

Z334

317

259

22

18

18

10

10

08

53

00

00

00

08

80

00

00

00

0

CH

IMB

OTE

376

357

180

18

119

40

00

00

012

66

00

11

00

06

51

00

00

00

0

CH

INC

HA

289

289

255

22

66

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

0

HU

AC

HO

276

264

210

11

26

17

00

00

03

30

00

00

00

09

54

00

00

00

0

ICA

1,5

49

1,5

31

1,1

67

192

117

55

00

00

017

14

20

11

10

00

00

00

00

00

00

LIM

A N

OR

TE

3,3

55

3,2

15

2,1

71

165

657

222

32

28

40

025

24

10

055

80

25

22

24

18

60

04

31

00

SU

RQ

UIL

LO

4,4

18

4,1

71

1,6

75

113

1,7

70

613

67

61

51

048

40

80

063

70

24

32

54

52

11

015

11

40

0

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L S

UR

2,4

22

2,3

49

2,0

65

161

93

30

33

00

061

53

80

02

11

00

77

00

00

00

00

TA

CN

A393

386

310

26

36

14

00

00

05

50

00

00

00

02

20

00

00

00

0

YA

NA

HU

AR

A2,0

29

1,9

63

1,7

55

135

57

16

33

00

056

48

80

02

11

00

55

00

00

00

00

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L C

EN

TR

O1,1

52

1,0

01

768

64

122

47

00

00

087

82

50

019

19

00

045

42

30

00

00

00

AYA

CUC

HO

193

178

85

864

21

00

00

00

00

00

00

00

015

15

00

00

00

00

CH

AN

CH

AM

AYO

147

80

45

423

80

00

00

54

50

40

00

00

00

13

13

00

00

00

00

HU

AN

CA

YO

745

697

616

51

18

12

00

00

030

29

10

01

10

00

17

14

30

00

00

00

LA

OR

OYA

39

18

70

74

00

00

03

30

00

18

18

00

00

00

00

00

00

0

TA

RM

A28

28

15

110

20

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L O

RIE

NTE

1,0

15

972

856

56

41

19

00

00

05

50

00

42

11

034

32

20

00

00

00

CE

RR

O D

E P

AS

CO

18

18

12

22

20

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

HU

AN

UC

O647

612

567

36

81

00

00

05

50

00

42

11

026

25

10

00

00

00

PU

CA

LLP

A350

342

277

18

31

16

00

00

00

00

00

00

00

08

71

00

00

00

0

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L S

UR

OR

IEN

TE

2,1

26

2,0

73

1,5

51

170

248

104

00

00

021

20

10

06

31

11

26

26

00

00

00

00

AB

AN

CA

Y363

361

240

25

73

23

00

00

01

10

00

10

00

10

00

00

00

00

0

AN

DA

HU

AYLA

S136

116

37

150

28

00

00

018

17

10

02

10

10

00

00

00

00

00

CU

SC

O1,5

30

1,4

99

1,2

31

134

99

35

00

00

02

20

00

32

10

026

26

00

00

00

00

PU

ER

TO

MA

LD

ON

AD

O97

97

43

10

26

18

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

0

OFIC

INA

RE

GIO

NA

L N

OR

OR

IEN

TE

1,3

10

1,2

79

1,0

51

75

124

29

00

00

02

20

00

29

00

27

20

00

00

00

00

0

BA

GU

A G

RA

ND

E150

150

128

512

50

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

CH

AC

HA

PO

YA

S154

152

133

89

20

00

00

11

00

01

00

10

00

00

00

00

00

IQU

ITO

S196

169

110

13

38

80

00

00

00

00

027

00

25

20

00

00

00

00

0

MO

YO

BA

MB

A419

419

368

16

33

20

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

TA

RA

PO

TO

391

389

312

33

32

12

00

00

01

10

00

10

01

00

00

00

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79

CAPITULO XII

POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA La asistencia brindada por la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).

Los establecimientos de Medio Libre son los órganos encargados de velar, conforme al artículo 187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al funcionario que cumpla tales funciones.

Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al 196°. 12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio

En el mes de diciembre 2019 se ha controlado a 5,940 liberados, de ellos 4,584 se encuentran con beneficio de semilibertad y 1,356 con beneficio de liberación condicional.

POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD (Distribución porcentual)




80

La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficios de semilibertad y liberación condicional tiene en diciembre registrado en la Región Lima un 34.3% (2,040 liberados).

POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL



12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre

El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá apersonarse a los establecimientos de Medio Libre a reportar sus actividades del mes; así como continuar con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.

El total de personas registradas como población activa en el medio libre el mes de diciembre es 5,940 liberados. Esta población está conformada por aquellos que cumplen con apersonarse a los establecimientos de medio libre y aquellos que no cumplen con asistir.

La población activa que cumple, constituye el 77% (4,938), entre los que se encuentran 176

liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 22 liberados no se han apersonado. Dentro de esta población, también existen 4,446 liberados que se encuentran en condición de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 316 liberados se encuentran en condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.

La población activa que no cumple, está conformada por 23% (1,002 liberados) que no asistieron a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida en los penales.

Finalmente, se conoce que dentro de esta población existen 117 liberados que habrían

reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.



81

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL


NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL POR OFICINA REGIONAL



5,940 4,185 399 1,228 128

1. POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 4,938 3,419 368 1,040 111

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 176 119 10 41 6

1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 22 18 2 2 0

1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 154 101 8 39 6

1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,446 3090 341 913 102

1.2.1. Concurrente del mes 4,441 3,086 341 912 102

1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 5 4 0 1 0

1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 316 210 17 86 3

1.3.1. Inconcurrente del mes 316 210 17 86 3

2. POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,002 766 31 188 17

2.1. Permiso c/mandato Judicial 7 4 2 0 1

2.2. Ingreso Trasladado Inconcurrente 0 0 0 0 0

2.3. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 860 665 23 157 15

2.4. Reingreso al penal sin sentencia del mes 3 2 0 1 0

2.5. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 117 85 5 26 1

2.6. Inconcurrente Justificado 7 2 1 4 0

2.7. No informado por Aut. Delegada 8 8 0 0 0

TOTAL

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONALSITUACION DE CONTROL TOTAL

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234

POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 4,938 929 1,638 313 773 320 344 422 199

POB. ACTIVA NUEVA 176 33 56 7 35 15 14 10 6

Egresados c/benefic. no apersonado 22 7 12 1 1 0 1 0 0

Egresados c/beneficio apersonado 154 26 44 6 34 15 13 10 6

POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,446 845 1,472 295 698 304 301 377 154

Concurrente del mes 4,441 844 1,472 295 698 302 301 375 154

Ingreso trasladado concurrente 5 1 0 0 0 2 0 2 0

POB. ACTIVA INCONCURRENTE 316 51 110 11 40 1 29 35 39

Inconcurrente del mes 316 51 110 11 40 1 29 35 39

POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,002 92 402 35 172 36 118 112 35

Permiso c/mandato Judicial del mes 7 0 3 2 0 0 0 0 2

Ingreso Traslado Inconcurrente 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 860 66 347 24 150 27 109 107 30

Reingreso al penal sin sentencia 3 1 0 0 0 1 0 1 0

Reingreso al penal sin sentencia acumulado 117 22 48 9 18 6 9 2 3

Inconcurrente Justificado 7 0 4 0 0 2 0 1 0

No informado por Aut. Delegada 8 3 0 0 4 0 0 1 0



82

De otro lado, en el mes de diciembre han pasado a la condición de pasivos 226 casos de liberados con beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 224 beneficiados han cumplido el total de la pena impuesta.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN CONDICION DE PASIVO POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadística 12.3.- Población de Liberados según Delito Específico

En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo agravado representando 22.34% (1,327), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con 9.12% (542).

POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO



MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 226 32 76 13 42 7 36 13 7

Pena cumplida Concurrente 165 27 56 11 29 6 23 7 6

Pena cumplida Inconcurrente 59 5 19 2 13 1 12 6 1

Revocatoria 2 0 1 0 0 0 1 0 0

Fallecido 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0



83

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS SEGÚN OFICINA REGIONAL


TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 21.94 1,303 262 353 68 215 67 136 130 72

HOMICIDIO SIMPLE 4.68 278 71 81 7 28 13 29 32 17

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 9.12 542 119 109 23 95 30 68 69 29

PARRICIDIO 2.56 152 26 27 14 28 11 18 12 16

LESIONES GRAVES 1.67 99 9 38 8 17 7 7 6 7

LESIONES LEVES 0.79 47 5 16 4 17 0 4 0 1

OTROS 3.11 185 32 82 12 30 6 10 11 2

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 8.84 525 102 214 40 99 16 25 19 10

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 8.80 523 102 213 40 99 16 25 18 10

OTROS 0.03 2 0 1 0 0 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 11.31 672 68 226 46 113 40 78 82 19

VIOLACION SEXUAL 3.45 205 23 40 6 57 15 28 22 14

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.18 70 6 29 4 4 6 15 6 0

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE

MUERTE O LESION GRAVE0.10 6 0 1 2 2 0 0 0 1

VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA

O EN LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR0.77 46 6 9 2 12 2 6 8 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 3.16 188 13 105 11 18 11 6 23 1

PROXENETISMO 0.10 6 1 2 0 0 0 2 1 0

SECUESTRO 0.45 27 1 16 2 3 1 3 1 0

OTROS 2.09 124 18 24 19 17 5 18 21 2

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 29.28 1,739 334 682 91 159 144 117 165 47

HURTO SIMPLE 0.15 9 3 1 4 0 0 1 0 0

HURTO AGRAVADO 2.56 152 30 58 5 17 6 15 15 6

ROBO AGRAVADO 22.34 1,327 259 542 60 102 115 81 131 37

ESTAFA 1.04 62 8 32 8 7 1 4 1 1

EXTORSION 0.35 21 4 11 0 2 0 0 2 2

HURTO DE GANADO 0.17 10 3 1 0 4 0 1 1 0

RECEPTACION 0.86 51 12 15 1 9 8 0 6 0

APROPIACION ILICITA COMUN 0.47 28 6 8 2 2 2 3 5 0

OTROS 1.33 79 9 14 11 16 12 12 4 1

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0.61 36 7 16 3 3 4 2 0 1

FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.17 10 2 6 2 0 0 0 0 0

TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.34 20 3 7 1 3 4 1 0 1

OTROS 0.10 6 2 3 0 0 0 1 0 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 22.15 1,316 180 409 75 312 75 82 114 69

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 1.65 98 1 9 2 57 7 8 10 4

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.39 23 8 7 1 2 0 4 1 0

OTROS 20.12 1,195 171 393 72 253 68 70 103 65

DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.17 10 0 4 2 2 0 1 1 0

DELITO DE TERRORISMO 0.07 4 0 1 2 0 0 1 0 0

ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.02 1 0 1 0 0 0 0 0 0

OTROS 0.08 5 0 2 0 2 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.98 58 12 20 3 16 2 2 2 1

FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.72 43 8 17 2 10 2 1 2 1

FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS

OFICIALES0.02 1 0 0 0 1 0 0 0 0

OTROS 0.24 14 4 3 1 5 0 1 0 0

OTROS DELITOS 4.73 281 56 116 20 26 8 19 21 15



84

12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad

En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de reintegrarse a la PEA.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas 12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción

El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 69 liberados que no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 1% del total de la población. A nivel de las regiones INPE, las Oficinas Regionales Norte y Centro aglutinan el 48% (33 liberados) de la población iletrada. A partir de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en estas regiones.

NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL


EDADESTOTAL

GENERALNORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE

SUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234

18 a 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20 a 24 121 20 34 5 32 7 9 12 2

25 a 29 624 108 202 27 127 37 51 50 22

30 a 34 907 163 302 56 159 65 65 62 35

35 a 39 1115 211 397 63 169 61 83 94 37

40 a 44 981 158 331 56 158 57 85 99 37

45 a 49 823 131 273 57 119 54 63 90 36

50 a 54 573 97 214 29 79 35 44 55 20

55 a 59 386 61 145 28 57 18 30 29 18

60 a mas 410 72 142 27 45 22 32 43 27

NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100% 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234

ANALFABETO 1% 69 17 6 2 16 5 8 11 4PRIMARIA INCOMP 10% 618 148 110 22 120 40 59 81 38PRIMARIA COMP 9% 480 133 101 12 86 26 27 77 18SECUNDARIA INCOMPLETA 21% 1,242 204 389 72 199 89 110 133 46SECUNDARIA COMPLETA 39% 2,345 326 953 150 374 125 171 156 90SUP. TECNICO INCOMPLETO 5% 286 52 96 39 34 13 24 12 16SUP. TECNICO COMPLETO 6% 365 65 159 20 29 26 16 35 15UNIVERSITARIO INCOMPLETO 4% 252 34 105 15 44 16 22 11 5UNIVERSITARIO COMPLETO 5% 283 42 121 16 43 16 25 18 2



85

12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos

Finalmente, se entrega un dato de diciembre sobre los liberados respecto a las veces que ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios (un solo ingreso), lo que supone el 92% de la población (5,485 liberados); el resto constituye el 8% (455 liberados) que tendrían dos o más ingresos.

NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS (Distribución porcentual)


TOTAL GENERAL 5,940 5,485 342 64 29 11 6 1 1 1

O.R.NORTE - CHICLAYO 1,021 952 58 6 3 0 1 0 1 0

O.R.LIMA - LIMA 2,040 1808 164 36 17 8 5 1 0 1

O.R.SUR - AREQUIPA 348 337 8 1 2 0 0 0 0 0

O.R.CENTRO - HUANCAYO 945 861 60 18 5 1 0 0 0 0

O.R.ORIENTE - HUANUCO 356 343 12 1 0 0 0 0 0 0

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 462 456 6 0 0 0 0 0 0 0

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 534 496 32 2 2 2 0 0 0 0

O.R.ALTIPLANO - PUNO 234 232 2 0 0 0 0 0 0 0

5to. 6to. 8vo 9no 10moOFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to.



86

LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ

TOTAL 5,940 4,584 4,185 399 1,356 1,228 128OFICINAREGIONALNORTE 1,021 842 782 60 179 172 7

CAJAMARCA 242 231 211 20 11 11 0

CHOTA 93 85 81 4 8 7 1

JAEN 64 59 56 3 5 5 0LAMBAYEQUE 191 139 129 10 52 50 2SULLANA 50 43 37 6 7 6 1TRUJILLO 219 175 163 12 44 43 1TUMBES 59 44 42 2 15 14 1PIURA 103 66 63 3 37 36 1OFICINAREGIONALLIMA 2,040 1,445 1,294 151 595 532 63CALLAO 250 179 161 18 71 64 7CAÑETE 32 19 18 1 13 13 0CARAZ 97 92 88 4 5 4 1CHIMBOTE 78 53 50 3 25 24 1CHINCHA 47 41 40 1 6 6 0ICA 65 47 45 2 18 18 0HUACHO 152 118 114 4 34 32 2SURQUILLO 925 633 551 82 292 258 34LIMA NORTE 394 263 227 36 131 113 18OFICINAREGIONALSUR 348 251 216 35 97 83 14TACNA 215 174 147 27 41 33 8YANAHUARA 133 77 69 8 56 50 6OFICINAREGIONALCENTRO 1,017 878 815 63 139 127 12CHANCHAMAYO 118 92 89 3 26 25 1HUANCAYO 282 240 227 13 42 39 3CERRO DE PASCO 72 50 47 3 22 22 0AYACUCHO 480 437 395 42 43 35 8LA OROYA 32 31 30 1 1 1 0TARMA 33 28 27 1 5 5 0OFICINA REGIONAL ORIENTE 284 194 171 23 90 84 6HUANUCO 168 110 96 14 58 54 4PUCALLPA 116 84 75 9 32 30 2OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 462 364 343 21 98 91 7ABANCAY 73 57 55 2 16 15 1CUSCO 250 198 187 11 52 51 1ANDAHUAYLAS 48 38 37 1 10 7 3PUERTO MALDONADO 91 71 64 7 20 18 2OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 534 462 440 22 72 69 3MOYOBAMBA 63 58 57 1 5 5 0BAGUA GRANDE 92 81 80 1 11 11 0IQUITOS 185 179 165 14 6 6 0TARAPOTO 140 91 86 5 49 46 3CHACHAPOYAS 54 53 52 1 1 1 0OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 234 148 124 24 86 70 16PUNO 234 148 124 24 86 70 16

ESTABLECIMIENTOS TOTALSEMILIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO UNIDAD DE …

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