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INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

S E C C I Ó N N A C I O N A L D E C O S T A R I C A

Sesión de posters en Cuarta Reunión Técnica de las Comisiones, Santo Domingo,

República Dominicana, julio de 2019. Exposición de experiencias del capítulo YouthMappers Costa Rica presentado por Viviam Arriaga, estudiante visitante de la Arizona State University en la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa Rica

(2019).



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C O R R E O E L E C T R Ó NIC O : i p g h c r @ g m ai l . c o m

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Contenido

1.- PRESENTACIÓN ......................................................................................................................... 3

2.- CONFORMACIÓN DE LA SECCIÓN NACIONAL ............................................................................. 4

3.- REPORTE DE ACTIVIDADES OPERATIVAS Y FUNCIONALES .......................................................... 5

4.- INFORMES POR COMISIONES .................................................................................................. 15

4.1.- Comisión de Geografía ..................................................................................................... 15

4.2.- Comisión de Cartografía ................................................................................................... 22

4.3.- Comisión de Historia ........................................................................................................ 39

4.4.- Comisión de Geofísica ...................................................................................................... 40

mailto:[email protected]




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La Sección Nacional entró en una fase especial a raíz de que varios de sus miembros se acogieron a su derecho a la jubilación, lo que ha afectado la presencia a reuniones ya que la participación es de carácter voluntario y ad honorem. Sin embargo, de ninguna forma, nos ha acotado las colaboraciones y las posibilidades de cooperación ya que este informe refleja que los objetivos del IPGH estén para este 2019, logrados:

Se han fomentado, coordinado y difundido los estudios cartográficos, geofísicos, geográficos e históricos y los relativos a las ciencias afines de interés para América.

Se han promovido y realizado estudios, trabajos y capacitaciones en esas disciplinas.

Se está en el proceso de modernización de las Secciones Nacionales e incremento del sentido de corresponsabilidad con el Instituto.

Se ha promovido el desarrollo institucional de las organizaciones vinculadas con la producción de la información cartográfica, geográfica y geofísica continental. El ejemplo que ilustra la consecución de este logro es el interés de la Dirección del Instituto Geográfico Nacional de Costa para participar como contraparte técnica en el proyecto “UN-GGIM: Américas, Comité Regional de las Naciones Unidas sobre la Gestión Global de Información Geoespacial para las Américas: Integración de Información Estadística y Geoespacial en América Central”.

Se ha acrecentado la visibilidad de trabajo que realiza el IPGH que se denota con la cantidad de apoyos para propuestas de proyectos y capacitaciones. En este punto cabe destacar la articulación con diferentes instituciones públicas que ha permitido una realimentación de capacidades.

Se ha propiciado la membresía activa y multidisciplinaria de entidades y especialistas y la consolidación de la Red Profesional Panamericana a fin de integrar eficazmente a la comunidad, en particular, las nuevas generaciones de especialistas mediante la participación de eventos como los promovidos por CEPEIGE.

Se ha contribuido con la redefinición, estimulación y consolidación del papel del IPGH como identificador y articulador de competencias regionales e institucionales.

A continuación se presenta un reporte de las principales actividades realizadas durante 2019.

Dra. Isabel Avendaño Flores Presidente





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Presidente Dra. Isabel Avendaño Flores, Directora, Escuela de Geografía, Universidad de Costa Rica [email protected]

Vicepresidente Dr. Wilson Picado Umaña, Subdirector, Escuela de Historia, Universidad Nacional [email protected]

Miembro titular de Cartografía M.Sc. Max Lobo Hernández, Director, Instituto Geográfico Nacional [email protected]

Miembro Alterno de Cartografía Ing. Álvaro Álvarez Calderón, Instituto Geográfico Nacional

[email protected] Representante de Geofísica Geólogo, Wilfredo Rojas Quesada,

Escuela de Geología, Universidad de Costa Rica [email protected]

Miembro titular de Geografía Dra. Marilyn Romero Vargas, Docente, Escuela de Ciencias Geográficas, Universidad Nacional

[email protected] Miembro Alterno de Geografía M.Sc. Francisco Solano Mata,

Docente, Escuela de Geografía, Universidad de Costa Rica [email protected]

Miembro titular de Historia Dra. Ana María Botey Sobrado, Directora, Escuela de Historia, Universidad de Costa Rica

[email protected] Miembro Alterno de Historia Dr. Wilson Picado Umaña,

Escuela de Historia, Universidad Nacional [email protected]

Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores

Dr. Walter Fonseca Ramírez [email protected] Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores

La conformación actual de la Sección Nacional está consignada en el Acuerdo Ejecutivo 348-2014 DJ-RE,

firmado por el Señor Expresidente de la República de Costa Rica, Luis Guillermo Solís Rivera y el señor ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Manuel Antonio González Sanz.














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1.- Se lleva a cabo el registro sobre Informes sobre concepto de cuota anual (¢5.283.000,00) (D.F.-105 -2019 del 15 de febrero de 2019) según la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, para el Ejercicio Económico del 2019. Asimismo, las cuotas mensuales de enero a diciembre de 2019, para lo cual la Sección Nacional ha recibido por mes la suma de ¢440.250,00. El cuadro siguiente rinde cuenta sobre el ingreso que se recibe como única entrada presupuestaria y que es la que permite la operacionalidad de la Sección Nacional para sus respectivos eventos y participaciones.

Subsidios del Gobierno de Costa Rica, 2015-2019

MES AÑO

2015 2016 2017 2018 2019

Enero 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Febrero 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Marzo 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Abril 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Mayo 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Junio 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Julio 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Agosto 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Setiembre 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Octubre 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Noviembre 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

Diciembre 428,500.00 415,500.00 412,650.00 436,500.00 440,250.00

4,285,000.00 4,155,000.00 4,126,500.00 4,365,000.00 4,402,500.00

FUENTE DE DATOS: Ministerio de Relaciones Exteriores, correspondencia durante 2019

2.- Se informa a los miembros del proceso de auditoría de la Secretaría del IPGH y lo ligado a las remesas que ofrece el gobierno de Costa Rica.

3.- Se responden consultas o se divulga información sobre eventos, publicaciones y se envían a los miembros nacionales para la correspondiente circulación.

4.- Divulgación en redes y otorgamiento de apoyo para la realización cursos impartidos por distintas instancias, a saber:





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Realización para el XLV Curso Internacional de Geografía Aplicada: Mapeo Participativo Comunitario, MPC, para el Desarrollo Territorial con Enfoque en la Gestión del Patrimonio Biocultural, modalidad virtual; en el Centro Panamericano de Estudios e Investigaciones Geográficas (CEPEIGE), la Universidad Mayor de San Andrés UMSA, Bolivia), del 05 de agosto al 16 de noviembre de 2019.

Investigadores de la UCR invitados a participar en el Segundo Curso Técnico-Práctico Internacional en Gestión de Metadatos, basado en LAMPv2" del 23 de septiembre al 31 de octubre de 2019. El objetivo es mejorar la infraestructura de datos que posee el Instituto Geográfico Nacional. El Instituto Panamericano de Geografía e Historia –IPGH, en alianza con CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el Centro Nacional de Información Geográfica - CNIG España a través del Programa GEOSUR, invitan a los técnicos a participar en el " 2do. Curso Técnico-Práctico Internacional en Gestión de Metadatos, basado en LAMPv2" del 23 de septiembre al 31 de octubre de 2019. El período de postulaciones es del 5 de agosto al 9 de septiembre y está dirigido a profesionales en Geografía o ciencias afines que implementen la Gestión de Metadatos en las instituciones.

Propuesta de formación del proyecto Desarrollo Colaborativo del Atlas del Cambio Climático de las Américas: Taller Participativo 1, para setiembre de 2019, se sustenta en el acuerdo existente entre el Instituto Geográfico de Aragón y el IPGH del Dr. Fernando López Martín, director del Instituto Geográfico de Aragón (IGEAR), España.

Para finales de octubre 2019, se programaron reuniones para la elaboración del Atlas con la participación de docentes de la Universidad de Costa Rica, coordinación que estuvo a cargo de M.Sc. Francisco Solano, miembro suplente de la Comisión de Geografía. Sin embargo, el Dr. López en julio se comunicó con nosotros pues tuvo problemas de salud que le llevaron tres veces al quirófano, con sus consecuentes postoperatorios. Él nos argumentó que estaba en recuperación y aunque se había incorporado a laborar, las condiciones de salud se mantenían vulnerables. Además, a raíz de las elecciones generales para el Gobierno de España y tres semanas después elecciones para los Gobiernos Regionales, no se han constituido los nuevos gobiernos y esto había retrasado algunos trámites.

Aunque se siguió con la invitación por parte de la Universidad de Costa Rica y el Dr. López tramitó el expediente antes de la disolución del gobierno para las elecciones. Finalmente, no se contó con la financiación para pagar mi viaje y alojamiento





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5.- Elaboración de cartas de apoyo a proyectos para Asistencia Técnica 2020, para los proyectos siguientes:

• Propuesta de capacitación: Cartografía inclusiva como apoyo para la enseñanza de la geografía en el contexto de los Objetivos del Desarrollo Sustentable (ODS)”, Cartógrafo Enrique Pérez De Prada, Investigador, Programa Centro de Cartografía Táctil, Universidad Tecnológica Metropolitana, Chile. El respaldo a esta propuesta se basa en el conocimiento de la función social de la propuesta cuyo experiencia se acumula por más de 10 años, que ha permitido conformar un equipo ejecutor de investigadores de alto nivel entre Chile, Argentina, Brasil y Perú; que las universidades públicas que imparten las carreras de Geografía en Costa Rica se han visto fortalecidas con el desarrollo de capacitaciones similares a la planteada; de la explicita concordancia con los Objetivos del Desarrollo Sustentable y; en razón del trabajo intenso e imperioso del CECAT. Para el caso de la Universidad de Costa Rica, la dirección de la Escuela de Geografía ha contactado a la profesora Daniela Retana Quirós para que se inscriba en la importante iniciativa.

• Taller de Optimización de Costos para la Localización de Centrales Eléctricas de Biomasa, está bajo la responsabilidad del profesor e investigador Dr. Adrián Ghilardi del Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental (CIGA) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Tiene como finalidad, contribuir con el desarrollo de una herramienta de localización de centrales eléctricas de biomasa que estará integrada en la plataforma geoespacial denominada “Sistema Estadístico y Geográfico para la Evaluación del Potencial Energético de los Recursos Biomásicos”, la cual ha sido desarrollada para Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y México. El taller será realizado en la Ciudad de México en el segundo semestre de 2019 o primer semestre de 2020.

Para Costa Rica, la Sección Nacional del IPGH se comunicó con la Escuela de Ingeniería en Biosistemas de la Universidad de Costa Rica (UCR), específicamente con el Ing. Francisco Aguilar Pereira con miras a que se sume a este proyecto desde la experiencia que desarrollan en la Facultad de Ingeniería. La participación del Ing. Aguilar Pereira implicar la puesta en común de las investigaciones llevadas en esa materia por la UCR, de la importancia de ampliar las redes académicas, así como, del alineamiento de la propuesta con los Objetivos de la Agenda 2030 de la ONU y con la Agenda Panamericana del IPGH 2010-2020.

• Materialización de la red gravimétrica nacional de Costa Rica a cargo de la Ing. María Cristina Pacino y con la colaboración por parte de Costa Rica de los ingenieros MSc. Álvaro Álvarez –Instituto Geográfico Nacional- y MSc. Juan Antonio Picado Salvatierra, director de la Escuela de Ingeniería Topográfica-UCR.





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• Propuesta de proyecto: Redes intelectuales y redes textuales: una contribución al estudio de publicaciones periódicas y proyectos editoriales en ambas Américas, por Costa Rica se propuso la participación de la Dra. María de los Ángeles Acuña León, directora del Centro de Investigación en Identidad y Cultura Latinoamericana (CIICLA, Universidad de Costa Rica). La propuesta pretende entrever el crecimiento de los estudios de redes en general, y de redes intelectuales en particular, que a través del establecimiento de vínculos y prácticas de sociabilidad intelectual como son cartas, viajes, circulación de ideas, intercambio de publicaciones, organización de antologías, empresas culturales, revistas y editoriales, entre otros, permitieron establecer y potenciar fenómenos de integración cultural de los distintos países americanos.

Dado que el propósito de su proyecto es analizar el cruce entre redes intelectuales y textuales mediante del estudio de revistas y proyectos editoriales en distintos países de la región, el CIICLA-UCR cuenta con equipo académico reconocido y de trayectoria, una biblioteca muy interesante en esta temática, revista propia y cúmulo de experiencias que permitirían alcanzar otro de los objetivos propuestos con miras a la organización de un encuentro presencial/virtual dedicado al estudio de revistas y redes intelectuales que culmine en alguna publicación colectivo.

• Propuesta de proyecto: Directorio de los RRHH de la región en Cartografía para su uso en el sistema de Revistas e Investigación del IPGH. Propuesta que presenta la Sección Nacional IPGH Uruguay y que estará bajo la coordinación del Dr. Álvaro Cabana (Universidad de la República). Para Costa Rica como contraparte se propuso a la Dra. Elzbieta Malinowski Gajda, Profesora Catedrática de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática de la Universidad de Costa Rica. El IPGH ha construido un banco de datos de evaluadores que supera los 1.200 nombres con nivel de maestría y doctorado pero requiere de agilidad en la selección de personas atinentes para las distintas actividades que se desarrollan o premios que salen a concurso.

Apoyo para propuesta de proyecto: III Tercer Taller internacional de Creación Cartográfica. Propuesta de la Sección Nacional IPGH Colombia, bajo la coordinación de la geógrafa y directora del Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional de Colombia, Susana Barrera Lobatón. Para el caso de Costa Rica, se propuso la incorporación del investigador, el Lic. José Antonio Mora Calderón del programa de Kioscos Socioambientales, Universidad de Costa Rica. El evento cartográfico se desarrolla mediante talleres en espacios fijos y prácticas de campo. El objetivo es reflexionar sobre la importancia de la ética política en los trabajos cartográficos, las diversas territorialidades y cómo abordarlas desde la cartografía social y participativa. Así mismo se trabajan temáticas relacionadas con memoria, cuerpo y vida cotidiana, nuevas formas de comprender y vivir el territorio, uso de tecnologías en la cartografía y su impacto en el territorio. De manera específica, se propone el Tercer Taller Internacional de Creación Cartográfica para la defensa de los territorios Comunitarios. Constituye un espacio de discusión e interacción entre investigadores sociales (como desarrolladores e intérpretes de conceptos), comunidades, academia y





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tomadores de decisiones, involucrándolos como sujetos en iguales condiciones de participación en la consolidación de un conocimiento íntegro sobre los territorios. Este III Taller contribuye con el desarrollo de los objetivos 4, 5, 6, 7 y 8 de la Agenda 2030.

Apoyo para desarrollar el proyecto Estimación de la variación del almacenamiento de agua en el Acuífero Guaraní mediante datos satelitales y terrestres, y su relación con eventos climáticos extremos. Propuesta que presenta la Sección Nacional IPGH Argentina y que estará bajo la coordinación de la Dra. Ayelen Pereira del Área de Geodinámica de la Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura, de la Universidad Nacional de Rosario-CONICET. La propuesta reunirá un conjunto de especialistas de Argentina, Brasil y Costa Rica cuyo objetivo es estudiar mediante “la misión gravimétrica satelital GRACE (Gravity Recovery And Climate Experiment, 2002-2017), y su sucesora GRACE-FO (Follow On, 2018-al presente), observar el ciclo hidrológico y monitorear cambios en el almacenamiento de agua continental con una precisión de 1,5 cm […]. Los datos provenientes de GRACE permiten estimar la variación temporal de la cantidad de humedad que se evapora del suelo y la distribución de agua en subsuelo, lo que puede alertar sobre cambios en acuíferos y fuentes de agua subterránea. De esta manera, es posible comprender la hidrología local, la evapotranspiración, las precipitaciones y el escurrimiento de las aguas, lo que puede dar una idea de cuánta agua hay disponible en el subsuelo para riego y agricultura, por ejemplo, otorgando un indicador útil de la variabilidad climática y de los impactos antropogénicos en el medio ambiente.” Para el caso de Costa Rica, se incorporará como investigador, el Dr. Mauricio Varela Sánchez de la Escuela de Ingeniería Topográfica de la Universidad de Costa Rica.

Apoyo para desarrollar el proyecto titulado Analizando la resiliencia urbana en Latinoamérica a través de las TIC. Propuesta que presenta la Sección Nacional IPGH México y que estará bajo la coordinación del Dr. Luis Manuel Vilches Blázquez, del Centro de Investigación en Computación del Instituto Politécnico Nacional (México). El problema de la resiliencia urbana forma parte de las temáticas de interés de la Agenda 2030. Para Costa Rica, estará participando el máster Melvin Lizano Araya, docente y especialista de la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa Rica.

Propuesta del Proyecto UN-GGIM: Américas, Comité Regional de las Naciones Unidas sobre la Gestión Global de Información Geoespacial para las Américas. Este Proyecto será presentado por la Sra. Paloma Merodio Gómez a través de la Sección Nacional de México. El apoyo de la Sección Nacional de Costa Rica se sustenta en que las actividades se enmarcan en la Agenda Panamericana del IPGH 2010-2020 y que sin duda alguna, son de relevancia para la puesta en marcha y consolidación de las Infraestructuras de Datos Espaciales de los países de América. Tarea que lidera el Instituto Geográfico Nacional de Costa Rica y que además, ha expresado interés de fortalecer esta iniciativa cuya persona contacto técnico es el M.Sc. Max A. Lobo Hernández, Director del citado Instituto.





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La Dirección del Instituto Geográfico Nacional manifiesta interés y apoyo a efecto de participar como una de las contrapartes técnicas en el proyecto en el capítulo Integración de Información Estadística y Geoespacial en América Central. El criterio de la Sección Nacional sea positivo en refrendar la propuesta confiada en la importancia de contar con una sociedad mejor geoinformada.

6.- Postulación a la mejor Tesis de Maestría Académica en Historia Panamericana (Edición 2019), del Programa de Posgrado en Historia de la Universidad de Costa Rica, de Randall Chaves Zamora ([email protected]) con el título: "Fuimos jóvenes: historia y memoria de las manifestaciones estudiantiles contra ALCOA en Costa Rica, (1968-2018)".

7.- Participación como delegada del IPGH de Dra. Isabel Avendaño Flores, en Cuarta Reunión Técnica de las Comisiones, Santo Domingo, República Dominicana, julio de 2019. Coordina el Instituto Geográfico Nacional y la Sección Nacional. Participaron por Costa Rica, la Dra. Giselle Chang Vargas por la Comisión de Historia y la Dra. Marilyn Romero Vargas, por la Comisión de Geografía. A continuación se presenta el programa.

En el caso de Geografía, la intención de fortalecer los intercambios entre los representantes de los países miembros del IPGH sobre el marco estratégico y el plan de acción para la Comisión de Geografía. Entre otros temas de la agenda, la meta de cumplir con lo indicado en la Resolución 8 de la 48 Reunión del Consejo Directivo realizada en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en Octubre de 2018, de solicitar a los Presidentes de Comisión que presenten una evaluación crítica sobre la





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estructura del IPGH con propuestas concretas de mejoras o modificaciones que incluyan aspectos de financiamiento.

Además, en la 4ª Reunión Técnica Conjunta de las Comisiones del IPGH, se llevará a cabo una sesión de pósteres para destacar los resultados preliminares de las investigaciones o actividades de colaboración en marcha en la actualidad en el hemisferio, con el apoyo de fondos del PAT recibidos a través de la Comisión de Geografía del IPGH.

Costa Rica tuvo su póster relacionado con las experiencias del capítulo YouthMappers que estuvo presentado por la estudiante Viviam Arriaga, estudiante visitante de la Arizona State University en la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa Rica con miras a incrementar la comprensión sobre el papel de los datos espaciales abiertos y los datos geográficos voluntarios en la producción de conocimiento que necesitan las instituciones públicas responsables de la prestación de servicios a ciudadanía. Se considera que es necesario comprender las barreras y las condiciones de aceptación de datos contribuidos por la ciudanía, en términos de cuándo y dónde se utilizan, así como el impacto de este tipo de datos en los cambios de las fuentes oficiales. Seguidamente, se presenta el programa general del evento.

8.- Tramitación y seguimiento ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para la acreditación de la delegación por Costa Rica que participaría en Santo Domingo, República Dominicana. Delegación que estuvo conformada por: Dra. Isabel Avendaño como jefe de delegación; Dra. Marilyn Romero por la Comisión de Geografía, y Dra. Guiselle Chang por la Comisión de Historia.





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9.- Tramitación y seguimiento ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para la acreditación de la delegación por Costa Rica que participaría en la 49 Reunión del Consejo Directivo del IPGH, en cumplimiento del Artículo 18 de nuestro Estatuto Orgánico. La reunión y los eventos asociados se llevarán a cabo en Santiago, Chile, del 18 al 22 de noviembre de 2019. Para esta ocasión se gestionó el nombre de Isabel Avendaño Flores como jefe de delegación; Dra. Mrilyn Romero y M.Sc. Francisco Solano por la Comisión de Geografía. Evento que fue cancelado debido a que se consideró que no existían las condiciones de seguridad. En esta línea se gestionó la devolución de dinero por compra de tiquetes con Avianca y por el hotel en el centro de Santiago. Esto implicó múltiples llamadas telefónicas y correos que comprueban la insistencia de este accionar.





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10.- Participación en evaluación de artículo: Sistemas de defensa contra riesgos socioambientales y fenómenos atmosféricos extremos en los Andes, de Dani Eduardo Vargas-Huanca; Revista Cartográfica del Instituto Panamericano de Geografía e Historia. Este artículo se corresponde con la evaluación para el Premio a la mejor tesis de Maestría en Cartografía, Geodesia y/o Información Geográfica.

11.- Situación de la Sección Nacional, a manera de reflexión: Entre 2019 y 2020, la Sección Nacional se ha visto seriamente aquejada en su plena funcionalidad debido a la jubilación de varios de sus miembros, quienes aún no han podido ser sustituidos para iniciar la tramitación correspondiente ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. De esta manera, el representante de Geofísica, el geólogo Wilfredo Rojas Quesada, investigador de la Escuela de Geología UCR se acogió al derecho de la jubilación, por lo que su participación se ha visto afectada debido al lugar de residencia actual, asimismo, se menoscabó la Comisión porque el miembro suplente perteneciente a la Universidad Nacional había renunciado.

A la vez, el Dr. Walter Fonseca Ramírez, representante del Ministerio de Relaciones Exteriores también se acogió a la jubilación. Este derecho de orden personal, ha marcado notablemente la comunicación oportuna entre la Sección Nacional y el Ministerio. El Dr. Fonseca se caracterizó por un enorme compromiso e identificación con la Sección Nacional que perduró por años, además se constituir una persona de grandes calidades humanas y personales.

En el caso de los miembros de Cartografía, los representantes del Instituto Geográfico Nacional (IGN), señores Máster Max Lobo Hernández e Ing. Álvaro Álvarez, se han mantenido estrechamente ligados a la Sección Nacional. Sin embargo, en el 2019, asumieron la presidencia y vicepresidencia de la Comisión de Cartografía del IPGH. Esta otra forma de participación por supuesto, halaga tanto a la Sección Nacional como al país pues se conforman en autoridades del IPGH, no obstante dejan un gran vacío. A ello se suma, que el M.Sc. Lobo también se acogió al derecho de jubilación de forma anticipada e inesperada.

La Dra. Ana María Botey Sobrado, miembro titular por la Comisión de Historia, profesora y directora de la Escuela de Historia (Universidad de Costa Rica), que había tenido una colaboración y presencia valiosas con el IPGH, se acogió a la jubilación a inicios del 2020.

Actualmente se identifica otro miembro más por la Comisión de Geografía, el M.Sc. Francisco Solano que eventualmente iniciará trámites para jubilarse. El profesor Solano ha sido un miembro sumamente activo en la Sección Nacional desde por lo menos una década. De igual forma que otros miembros, la partida del M.Sc. solano deja afectado el pleno funcionamiento de este Órgano.

Desde agosto de 2019, la suscrita, Isabel Avendaño Flores asumió la decanatura de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Costa Rica, por lo que se desconoce qué implicaciones, positivas o negativas le representa este nuevo puesto en su relación con la Sección Nacional.

En conclusión, la Sección Nacional está sometida a una renovación de su conformación, lo que eventualmente connotará asumir un proceso de reacomodo en general.





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Dicho lo anterior, la Sección Nacional para el periodo 2020 debe plantearse seriamente la designación de nuevos miembros para iniciar con una nueva fase. Cabe destacar que los tres miembros activos que se mantienen han dado seguimiento y han participado de algunas acciones y actividades de la Sección Nacional, por ejemplo, se vio que la Dra. Romero asistió a Santo Domingo en República Dominicana y el M.Sc. Solano pretendía asistir a Santiago de Chile.

Igualmente, el Sr. Solano estaba coordinando para la visita de un conferencista y capacitador en materia de cambio climático pero que a raíz de una situación personal y posteriormente falta de financiamiento por el gobierno Español, el Dr. López Martín se vio imposibilitado de visitar Costa Rica. En este sentido, la Sección Nacional ha mantenido funciones. Asimismo, por la Comisión de Historia la Dra. Guiselle Chang, antropóloga ha establecido un fuerte ligamen en el seno del IPGH que oxigena a la Sección Nacional.





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El final de 2018 y durante 2019 se llevó a cabo, cambios administrativos en las dos universidades

que imparten Geografía y Cartografía como planes de estudio. El cambio deja relevantes informes

que dan cuenta de la evolución de las ciencias geográficas en Costa Rica, de procesos que se

encauzan en la búsqueda de la excelencia académica, así como del fortalecimiento y desafíos

disciplinarios.

El IPGH cumple un rol importante en los procesos porque se articula con la generación de

conocimientos, la circularidad de saberes, las capacitaciones, los proyectos de investigación, el

crecimiento de redes académicas, docentes y estudiantiles, la movilización de docentes y

estudiantes, la articulación con otras instituciones públicas y propicia las conexiones con el

desarrollo de la Agenda 2030. Para el caso de la Universidad de Costa Rica, la Escuela de Geografía:

Inició en 2015, con un nuevo edificio que ha permitido un crecimiento en varios ámbitos y ha motivado el trabajo intenso.

El Plan Bachillerato y Licenciatura en Geografía se modificó primero, parcialmente y luego, se produjo una modificación total. De este último, las cohortes finalizan en 2021. En 2019, se abrieron cursos del primer año y en 2020 entrará en vigencia la Licenciatura. Por ejemplo en este rubro, se dio importancia a la educación en línea y a la educación geográfica, área de interés del IPGH y se toman en cuenta los enfoques emergentes.

El número de proyectos de investigación ha crecido significativamente, de tres que tenía la Escuela de Geografía en 2012, se pasó a 22 proyectos inscritos en 2019. Estos proyectos se adscriben a diferentes programas de investigación en Geomática aplicada y Cartografía; Programa de Investigación Gestión Territorial y Procesos socioambientales y; Observatorio del Agua y el Cambio Global.

Ligado a lo anterior, varios de los proyectos se realizan en conjunto; sin duda alguna, hubo un cambio en la cultura de investigación. Para agosto de 2019, existen 13 trabajos finales de graduación vinculados a proyectos de investigación y acción social, es decir, nuestros graduados aprenden de las prácticas de generación de conocimiento con sus mentores. Esto se ha venido logrando con alianzas para establecer las prácticas dirigidas, por ejemplo con SINAC, MIVAH, Policía de Control de Drogas, Lanamme, CIGEFI, OIM y municipalidades, entre otros, en temáticas de espacios públicos -corredor ferroviario, gestión del riesgo, agua, tráfico de drogas, migrantes, etc.

En extensión o acción social, la Escuela inscribió alrededor de 19 proyectos, los cuales abarcan temas muy distintos y articulan actividades en todo el territorio nacional con comunidades y actores clave. Mediante la inscripción del Programa de capacitación, actualización y divulgación





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de la Escuela de Geografía se organizan espacios de intercambio con la sociedad mediante temas de impacto. La primera fase se mantuvo en vigencia de octubre 2015 a agosto 2018, para la que se organizaron 56 eventos entre charlas, simposios, talleres, exposiciones, congresos, conversatorios, seminarios, cursos y otros. La segunda fase del programa (PROCADI) inició en 2018. Estas actividades académicas convocan a docentes, graduados y estudiantes; se levantan listas y se otorgan certificados de participación, cuando es el caso. Algunos de estos eventos se desarrollan hasta por una semana; otros implica la participación de invitados internacionales pero que un simple número invisibiliza. Vale destacar que el Programa ha fomentado la cultura de la inscripción de actividades, lo que lleva a la rendición de cuentas y por supuesto, a la visibilización del quehacer de la Escuela de Geografía. Se produjo una cantidad de 550 certificados otorgados en razón del tipo de participación activa o pasiva ya sea como asistencia, reconocimiento, participación o bien, de aprovechamiento.

También están las charlas ofrecidas a profesores de secundaria en Estudios Sociales y Cívica cuyo impacto es alto pues se reproduce el quehacer de la Geografía. Esta iniciativa se realiza desde 2016 en colaboración con la Escuela de Historia. Participan semestralmente, al menos cuatro docentes y a diciembre de 2019, se han impartido unas 25 charlas. Con esta tarea se cumple con el logro de articular la educación universitaria con la secundaria. Desde noviembre de 2014 hasta marzo de 2016, se llevó a cabo la Elaboración de los planes nacionales de Estudios Sociales para tercer ciclo y educación diversificada (componente geográfico). Este proceso representó la realización de reuniones mensuales para elaborar marco conceptual, contenidos y estrategias pedagógicas del componente geográfico. En mayo 2016, el Consejo Superior de Educación aprobó los programas (Alcance 82 de La Gaceta). En ese marco para 2019, dentro de las actividades más relevantes y ligadas a la educación geográfica están las capacitaciones. Así, debido a que en marzo 2017, empezaron a regir los nuevos programas de estudio para la educación secundaria en Estudios Sociales, las escuelas de Geografía y de Historia de la Universidad de Costa Rica inició con un conjunto de capacitaciones semanales dirigidas al profesorado que labora en la enseñanza secundaria. Estas capacitaciones se organizan en sesiones a cargo de especialistas, es decir, que son impartidas por geógrafos e historiadores y siguen la figura de cursos de extensión docente.

Además del estudiantado, profesorado y población graduada que se ha beneficiado de los distintos eventos, cabe destacar las entidades participantes cuya generación de recursos se convierte en una fuente presupuestaria fresca para la adquisición de equipo, mobiliario u otro. Estos insumos económicos permiten alguna autonomía a la Unidad Académica para otorgarlo al fortalecimiento académico. Se suma que la Escuela ha ampliado su red de alianzas y proyección con nuevos actores. Organizaciones que han participado en el PROCADI: ARESEP, BCCR, CTP Upala Agrícola, DAAD, Sede de Turrialba (UCR), FUNDECOR, Escuela de Historia (UCR), Ministerio de Salud, IGPH, IGN, LANAMME y GeoForAll.

Se promovió que los docentes aprobaran el curso de Didáctica Universitaria y se inscribió un proyecto de docencia en materia de los procesos de enseñanza y aprendizaje.





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Se puso en práctica un plan para interinos mediante concursos de antecedentes que produjo una mejora sustantiva en la cantidad de miembros de la Asamblea de Escuela. Esta política busca desprecarizar el ambiente laboral.

Han habido avances significativos aunque no, generalizados. Por ello, desde 2016 hasta la fecha, están firmados o en proceso de firmas por las autoridades, los acuerdos o convenios de cooperación siguientes: Colegio de San Luís Potosí, México; Montpellier 3, Francia; Science Po Poitier, Francia; Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS); Institut de Recherche pour le Dévéloppement (Francia); Institute for Technology and Resources Management in the Tropics and Subtropics (Köln, Alemania); OsGeo-GeoForAll Iberoamérica; Universidad Autónoma de Madrid (España); Universidad de Cuenca (Ecuador). En este ámbito, la Sección Nacional se ha propuesto establecer convenios de cooperación con la Universidad de Costa Rica.

Para fomentar la movilidad de docentes, estudiantes y personal administrativo tanto nivel nacional como internacionalmente, entre 2016 y 2019, ha ofrecido su disponibilidad a unos 60 estudiantes procedentes de universidades de América Latina, Estados Unidos, Canadá, Alemania, Francia, Países Bajos, Reino Unido y Australia, entre otros países. En el periodo 2016-2019, se dieron 30 encuentros estudiantes, académicos mediante congresos, festivales, pasantías en países como Paraguay, España, Colombia, Cuba, Colombia, Chile, México, Guatemala, Cuba, Finlandia, Canadá, Bolivia, Alemania, Haití, Sudáfrica. Con respecto a los docentes, entre 2016 y 2019, se movilizaron 57 profesores y profesoras a países distintos, incluyendo trabajo de campo con grupos de estudiantes en países como Nicaragua y Panamá. Una de estas movilizaciones representó el traslado de más de 20 estudiantes a Panamá a raíz de un contacto que surgió en una actividad del IPGH. Asimismo, del IPGH un estudiante tuvo una pasantía con el grupo de los YouthMappers a Sudáfrica.

Iniciar con contactos en diferentes instituciones para prácticas profesionales en ambiente laboral (plan de licenciatura a iniciar en 2020) con miras a lograr una inserción más exitosa en el mercado laboral.

Ha existido una revisión de reglamentos como el de Orden y disciplina y el reglamento contra el acoso y el hostigamiento sexual. En gestión, se organizan talleres de sensibilización pero también, connota un cambio cultural para procurar erradicar la discriminación y potenciar la diversidad y el respeto. Este cambio busca acercarse cada vez más a una sociedad inclusiva, justa y la equidad.

Elaboración del Plan estratégico 2020-2023 de la Escuela de Geografía

Elaboración y puesta en práctica del Compromiso de Mejoramiento relacionado con la acreditación de la carrera de Geografía.

Co-elaboración de los planes nacionales de Estudios Sociales para III ciclo y Educación Diversificada. En vigencia desde 2017. Participaron la Escuela de Historia y la de Geografía.

Establecimiento de varias membresías: Presidencia de la Sección Nacional del Instituto Panamericano de Geografía e Historia (2014-…); Consejo Científico de Cambio Climática,





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MINAE-COSTA RICA, Comité Asesor Técnico de Gestión Territorial (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias); Comité de Asistencia Técnica Marino-Costero (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias); Laboratorio Mixto Internacional MESO (México, Costa Rica, Francia); Center for Natural Resources and Development (CNRD), Alemania.

Levantamiento exhaustivo de distintas estadísticas mediante sistemas accesibles digitales para la secretaría, jefatura administrativa y dirección (horarios, cargas académicas, proyectos de investigación y acción social, correspondencia y seguimiento, seguimiento de acuerdos de Asamblea de Escuela, activos, materiales, TFG (reservas de temas, en elaboración y defendidos, solicitudes de equipamiento, Control de vacaciones docentes, control y seguimiento de acciones de personal, historial de convalidaciones tramitadas, lista de chequeo de Galardón Ambiental, entre otros temas de relevancia para la toma de decisiones).

Mejoramiento y actualización de página Web y seguimiento a redes sociales.

Participación en Galardón Ambiental (obtención en edición 2016, 2017, 2018). Para 2019, se presentó el Plan Estratégico de Gestión Ambiental

Adquisición de un vehículo 4x4 propio, modelo 2016 para desarrollo de actividades sustantivas en investigación y acción social. Se realizó gestión para un segundo vehículo.

Aumento de 5 plazas docentes; apoyo de dos administrativos; traslado de una plaza profesional; conversión de 1 ½ TC administrativo a docente entre 2012 y 2019.

Adquisición y gestión de un espacio al NE del edificio de Facultad de Ciencias Sociales.

Resulta sumamente importante para el fortalecimiento del gremio de profesionales en Geografía,

las diversas tareas emprendidas y para mayo quedó conformada la Junta Directiva del Colegio de

Geógrafos y otros órganos atinentes. El establecimiento del Colegio conllevó un proceso de varios

años que se concretó el 14 de setiembre de 2018, la publicación del decreto de conformación en

febrero 2019 y la organización en general de la primera Asamblea. En este proceso se unen las

fuerzas de la academia y de la institucionalidad pública que contrata profesionales de Geografía, en

primera instancia, del Instituto Geográfico Nacional como principal ente contratante de geógrafas

(os).

Por parte de la Escuela de Ciencias Geográficas de la Universidad Nacional, en el informe de fin de

gestión (noviembre 2013 - noviembre 2018), presentado por la M.Sc. Lilliam Quirós Arias (Directora)

y el Dr. Gustavo Barrantes Castillo (Subdirector), conocido en 2019, se extraen aquellos aspectos

que fueron relevantes, a saber:

La oferta curricular de la unidad se mantiene durante el período del informe: dos carreras de grado: Carrera de Ciencias Geográficas con énfasis en Ordenamiento del Territorio y la





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Carrera de Cartografía y Diseño Digital. La oferta académica de posgrado consta de dos maestrías; Maestría en Sistemas de Información Geográfica y Teledetección y la Maestría en Gestión de Turismo de Naturaleza, aunque esta última inactiva desde 2013, sin embargo, no se ha definido un cierre considerando qué opciones como replanteamiento del plan de estudio podría ser factible en el nuevo contexto del turismo. Se trabajó en el rediseño del bachillerato y la Licenciatura en Ciencias Geográficas, a pesar de los esfuerzos realizados aun el proceso está por concluir. La propuesta de una Maestría en Planificación Urbana y Urbanismo, requiere del trabajo grupal de académicos de la unidad y definir si en las condiciones actuales es posible habilitar una nueva maestría.

Referente al personal académico, grados, condición, especialidad y categoría en carrera académica. Los datos muestran que de 31 académicos contratados en el 2018, 13 son propietarios y 18 no propietarios, 7 poseen categoría de Catedrático en Carrera Académica, y 12 en la categoría de Profesor II. Cuatro académicos tienen el grado de doctorado. Durante el período se dio seguimiento al Plan de Fortalecimiento y Estabilidad del Sector Académico 2013 – 2017, extendido hasta el año 2019. Este plan dio posibilidad de asignar dos plazas en propiedad y una pendiente de asignar, además de becar a 3 académicos para completar estudios doctorales.

Adicionalmente académicos que iniciaron estudios doctorales antes de iniciar este último plan continuaron recibiendo apoyo para concluir; y una académica apoyada con recursos de Junta de Becas completó su maestría. Se promovió entre los académicos el iniciar y finalizar programas de maestría, dado la nueva directriz de la universidad por contratar únicamente académicos con el grado de máster.

El personal administrativo estuvo constituido por 10 personas, seis de ellos en sustitución; sin embargo, los períodos de nombramiento anuales, han representado estabilidad del personal, resaltando el hecho de que es un grupo unido, cohesionado, respetuoso y con un gran espíritu de colaboración en las labores propias y actividades académicas que la unidad realiza.

En el período del informe se registran cinco programas académicos, que se espera articulen las actividades académicas de investigación, extensión, docencia y producción; aún se evidencia la necesidad de hacer visible en los mismos los proyectos relacionados al área y la participación de estudiante. Los proyectos registrados en el período contaron con período de duración de dos y tres años; en el último año se registran 28 proyectos, es importante tener presente, que 19 de ellos agotan su vigencia entre 2018 y 2019.

Con respecto a la producción académica, se mantuvo un gran dinamismo, se publicaron 69 artículos científicos (76), 12 capítulos de libros en colaboración (12) y 4 libros (5). Las alianzas colaborativas con académicos de otras universidades e institutos. Debe promoverse sin embargo, que todos los proyectos y los académicos aporten en la producción académica.

La promoción del componente de internacionalización de la unidad académica fue una apuesta constante en el accionar de la gestión. Durante el período se contó con 51 académicos como pasantes los cuales participaron en diversidad de actividades académicas;





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conferencias, cursos, charlas, reuniones grupales, asesoría en plan de estudio, conversatorios con académicos y estudiantes, entre otras. Asimismo la participación de académicos en eventos internacionales fue significativa, se consignan 68 participaciones. Cinco académicos realizaron pasantías internacionales y 49 estudiantes participaron de eventos internacionales.

En los próximos años, la internacionalización debe trabajarse articuladamente en los planes de estudio formal a través de cursos y la promoción de intercambio estudiantil a través de los convenios y vínculos con centros de estudio con los cuales la unidad ha realizado acciones, y nuevos convenios que se establezcan. Algunos de ellos han surgido en el seno de actividades del IPGH, por ejemplo en 201, con la Universidad de Panamá en que se recibieron 18 estudiantes para la semana del Ambiente.

La matrícula de ingreso de las carreras de grado se mantuvo constante durante el período, culminando con éxito en la Carrera de Ciencias Geográficas con énfasis en Ordenamiento del Territorio en Bachillerato 134 y en Licenciatura 74 para un total de 209 estudiantes graduados. En la Carrera de Diplomado en Cartografía y Diseño Digital se graduaron 92 estudiantes. El tema de deserción y prolongación de la permanencia en la carrera sigue siendo apremiante; aunque se cuenta con apoyos curriculares para contribuir con el avance de los estudiantes en su plan de estudio, muchos de ellos abandonan sus estudios especialmente en el primer y segundo año de carrera.

La vinculación estratégica de la unidad; en el período se dio seguimiento al Plan Estratégico de la Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar 2013-2017, el cual orientó el proceso de gestión de la unidad académica, en términos de los compromisos y asignación de recursos presupuestarios. Se formuló e inició en el año 2018 el Plan Estratégico de la FCTM 2018- 2021. La evaluación del POA se orienta por la formulación estratégica establecida a nivel de unidad y sistematizada por la FCTM. En el plan estratégico vigente para los próximos años, se realizan acciones en cinco objetivos en cada uno la unidad académica asumió compromisos que se miden a través de la meta estratégica, el indicador, responsable, plazo y gestión de riesgo. Para el año 2018 los compromisos establecidos se cumplieron, siendo necesario en los años siguientes implementar acciones que permitan lograr lo propuesto en el plan estratégico de la FCTM.

El compromiso con la calidad y reacreditación de carreras a través del seguimiento a dos planes de reacreditación de carreras. La reacreditación de la carrera de Ciencias Geográficas con énfasis en Ordenamiento del Territorio y la reacreditación de la carrera de la Enseñanza de los Estudios Sociales y la Educación Cívica. En ambos procesos se realizó en el período informes de autoevaluación para la reacreditación, en los cuales se definen las principales debilidades y acciones de la unidad académica para superar la debilidad.

El seguimiento a la reacreditación de la Carrera de Ciencias Geográficas con énfasis en Ordenamiento del Territorio, durante el período de acreditación 2015-2019 se presentaron dos informes de ejecutoría del compromiso de mejoramiento, aprobados ambos en la sesión del Consejo del SINAES realizada el 06 de abril del 2018. Adicionalmente, en el año





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2018 se trabaja en el documento base del informe de autoevaluación que debe ser completado durante el 2019; con los avales completos de las diversas instancias; Asamblea de Unidad, Vicerrectoría de Docencia, y Rectoría Adjunta, el mismo de enviarse a SINAES en diciembre 2019. El seguimiento a la reacreditación de la carrera de la Enseñanza de los Estudios Sociales y la Educación Cívica se presentó los informes de seguimiento al Compromiso de Mejoramiento, y durante el año 2018 se presentó el informe que corresponde al proceso de autoevaluación con fines de reacreditación desarrollado entre 2014 y 2017. En este último proceso la administración de la carrera recae en la Escuela de Historia, por lo que la participación de la unidad es importante, sin embargo el liderazgo y articulación del equipo de trabajo está en esta unidad académica. Estos documentos y la evidencia de todo el proceso, forman parte del archivo documental de la unidad académica. Las principales actividades académicas realizadas y de apoyo a la gestión de la unidad; 22 actividades fueron promovidas por la unidad, algunas de ámbito nacional pero con la participación de pasantes internacionales; en estas actividades académicas se propicia la participación de académicos, estudiantes y graduados.

Los convenios de cooperación tramitada se fortalecieron durante el período 2013 – 2018, se han tramitado 20 convenios de cooperación ante la instancia solicitante y con Asuntos Internacionales y Cooperación Externa de la Universidad Nacional. Del total de convenios tramitados 48% son de carácter internacional.

Fue constante durante el período la atención a la solicitud del Consejo Universitario a través de la Comisión de Asuntos Institucionales, la respuesta a pronunciamientos sobre propuestas de ley y otras consultas atendidas que se recibieron por diferentes sectores. Se atendieron un total de 20 propuestas de ley y consultas externas. Las respuestas a estas consultas se apoyan del criterio emitido por los académicos destacados en la temática de la consulta y la revisión de la información adicional.

Fue especialmente importante para el gremio de profesionales en Geografía, la aprobación de la Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Geografía, expediente 18.855, el cual entró en la corriente legislativo el 07 de octubre del 2013, impulsado por el Diputado Alfonso Pérez Gómez, y apoyado por el grupo promotor del colegio Alianza Geografía, que estuvo a cargo jóvenes graduados y estudiantes de la Escuela de Geografía y la Escuela de Ciencias Geográficas. En el transcurso de estos años se realizaron foros y discusiones en torno al colegio. El proyecto fue aprobado el día 30 de julio del 2018 en el plenario legislativo y firmado el decreto en la sesión solemne del 14 de setiembre del 2018 en Cartago, Costa Rica, en el marco de la celebración de la Independencia.

La gestión de los recursos financieros de la unidad académica en el período 2018. En el marco de los recursos Fondo de Fortalecimiento y Renovación Académica los pasantes académicos durante el año 2018 se gestionaron para participar en dos eventos académicos: la Celebración Académica del 45 Aniversario de la ECG, 2018 y IV Congreso de Gestión del Riesgo y Cambio Climático, 8 al 14 octubre 2018; promovidos por los cinco programas académicos con que cuenta la ECG. Los recursos aportados por la Junta de Becas con el aporte de recursos FUNDAUNA, propiciaron la asistencia a estos eventos académicos. El





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total de recursos destinados a eventos corto fue de 18555 dólares de los cuales un 44.65% fue aporte de Junta de Becas y el monto restante de otras fuentes especialmente FUNDAUNA. 13 académicos participaron en eventos internacionales en 15 actividades académicas. Los recursos destinados para la asistencia a eventos cortos para los administrativos, provino en un 100% de FUNDAUNA, en total se destinaron $ 3440 a la capacitación del personal administrativo, en total participaron seis administrativos en eventos de capacitación.

El presente informe describe las labores realizadas durante el año 2019 clasificadas en las siguientes cuatro actividades: geodésicas, mapeo, delimitación para la gestión territorial y mapeo, y Sistema Nacional de Información Territorial, realizadas por el Instituto Geográfico Nacional como parte integrante fundamental de la Comisión de Cartografía, así como por parte de otras entidades públicas de sector gubernamental y universitario, y como sigue:

a.- Red Geodésica Nacional: Se atendió consultas de solicitudes de información de fichas de vértices geodésicos antiguos; red geodésica nacional vigente de coordenadas y variaciones en el tiempo; validación de coordenadas de hitos, y vértices geodésicos densificados. En cuanto al inventario de la Red Geodésica Nacional se logró visitar y medir un total de 48 vértices como parte del proceso de levantamiento para la actualización de coordenadas de la red geodésica de primer orden.

Gráfico N.°1 Vértices

geodésicos

inventariados





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Se realizó el procesamiento, ajuste y revisión de datos GNSS y se tiene previsto la generación de una nueva solución de coordenadas de la Red Geodésica Nacional tomando de referencia la campaña de medición del 2019. Las mediciones se realizaron empleando un total de 17 semanas de giras adicionando 3 salidas para medidas en sitios cercanos. Se utilizó para este fin equipo GNSS de doble frecuencia, así como software para procesamiento propiedad del Registro Nacional (RN) bajo administración del Instituto Geográfico Nacional (IGN).

b.- Red de estaciones GNSS del Registro Nacional: Se administró por parte del IGN la Red de Estaciones GNSS del RN. En la red de estaciones GNSS se realizó visitas de inspección por parte de personal de planta del IGN a varias las estaciones para coordinar aspectos relacionados con el mantenimiento de los mástiles y la revisión de los equipos. Lo anterior como parte de las acciones de la renovación y puesta en funcionamiento de 8 estaciones de medición continúa GNSS para lo cual se realizó las coordinaciones necesarias para efectuar 2 mantenimientos completos a cada una de las 8 estaciones de la red.

De forma adicional se logró la compra de soporte y mantenimiento del sistema SPIDER GNSS, SPIDER WEB, y los CCP del SPIDER QC, POST-Procesamiento en línea LGO que se encarga de darle continuidad al software Spider GNSS por un periodo de 4 años. Las estadísticas del 2019 de los servicios prestados en las estaciones GNSS del RN administradas por el IGN fue:

Cuadro N.°1 Variables relacionadas con la red de estaciones GNSS

VARIABLES

Ene

ro

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tie

mb

re

Oct

ub

re

No

vie

mb

re

Dic

iem

bre

Tota

l

Usuarios estaciones GNSS

18 11 57 20 39 8 11 4 37 14 25 7 251

Número de Usuarios que utilizan los archivos de la red de estaciones GNSS

58 52 58 62 86 48 67 55 72 82 82 55 777

Número de usuarios utilizando el post-procesamiento de datos en línea.

5 3 5 3 15 2 3 4 9 9 10 4 72

Descargas archivos de medición GNSS

2,449 494 425 560 1,363 788 1,235 651 817 1,905 985 638 12,310





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El cuadro anterior brinda el dato de la dinámica en el uso de la red de estaciones GNSS, en la cual, en 2019 se inscribió un total de 251 usuarios nuevos con lo cual se llegó a un total de 1.820 usuarios. De los usuarios se registró una cantidad de entre 52 y 86 usuarios que mensualmente utilizaron la red de estaciones GNSS. Es importante señalar que de entre ellos hay una cantidad que se detectó recurrente de 24 usuarios de diferentes instituciones estatales que son los que hacen mayores descargas de archivos en formato rinex.

La cantidad de usuarios que utilizó la herramienta de post-procesamiento en línea son menos aproximadamente un 10% de los que descargaron datos y se detectó también que en su mayoría son usuarios del sector público. Adicionalmente en otro conteo que se lleva aparte sobre los archivos que se generan por parte de las estaciones GNSS se determinó que en el año 2019 se tuvo una efectividad del 99.55% en la colección de datos de las diferentes constelaciones satelitales.

Gráfico N.°2 Tendencia en la descarga de archivos GNSS.

En el 2019 se descargó un total de 12.310 archivos de medición en formato rinex. Este dato es muy interesante al contrastarlo contra los tres años previos dado que se observó que la descarga de datos tiene un comportamiento lineal de un aumento cercano de 3.000 descargas más por año.





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Gráfico N.°3 Descargas mensuales de archivos GNSS

En el gráfico N.° 3 se observa que la tendencia de mayores descargas se dio en los meses de mayo y octubre, lo cual es similar con otros años y llama la atención la gran cantidad de descargas en el mes de enero. Adicionalmente se atendió varias consultas de usuarios que por diversos motivos no podían descargar datos del sistema administrador, dándoles la información de forma manual. Por otro lado, se atendió consultas sobre el procesamiento de datos GNSS de funcionarios de instituciones estatales. Lo anterior por dudas de los usuarios con los resultados obtenidos.

Finalmente y como mérito de la continuidad en los datos, el acceso a ellos, su estabilidad y la gestión del IGN, el Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) propuso ante instancias del International GNSS Service (IGS) la estación GNSS del RN denominada SAGE localizada en San Isidro de Perez Zeledón, como parte de uno de los nodos de la nueva definición de la red del IGS que define en primer orden el Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF) con lo cual Costa Rica tendrá una estación GNSS como parte de esta red global, siendo un gran logro nacional y regional.

c.- Red Vertical: Se atendió consultas relacionadas con la entrega de información de bancos de nivel y otras sin cuantificar sobre el cómo consultar esta información en el Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT). La cuantificación individual de fichas de bancos de nivel proporcionadas a los usuarios corresponde con 301 fichas de información siendo la cantidad de fichas consultadas por usuario de entre una y cuatro de forma general y con una consulta máxima de 59 fichas. El gráfico anterior muestra la cantidad de solicitudes hechas por usuarios sobre información de bancos de nivel y se resolvió el 100 % de las consultas ingresadas. En torno al inventario de bancos de nivel y su georreferenciación se logró recuperar un total de 42 bancos de nivel de los cuales no se tenía certeza de su existencia.





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Gráfico N.°4 Consultas de usuarios

Gráfico N.° 5 Bancos de nivel levantados y georreferenciados.

A partir de los requerimientos de información de los usuarios se logró concientizar sobre la existencia y reporte de información de los bancos de nivel ante lo cual se inició un proceso de recepción de reportes con lo cual existen colaboradores externos que retroalimentan con fotografías y archivos de medición GNSS. De forma adicional y como parte de los avances en esta materia se realizó el diseño de una nueva red vertical que considera no sólo las diferencias de nivel, sino también su posición tridimensional y la medición de la gravedad.

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Consultas de Banco de nivel resueltas.

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Número de Bancos de Nivel Georreferenciadas





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Esta red consta de 100 puntos distribuidos en todo el país y serán parte de la red a considerar en el proyecto para la generación del modelo de geoide nacional. Esta, de acuerdo con su definición, incluye diferentes variables que se han detectado como necesidades y deficiencias en las redes actuales: geodésica y vertical.

d.- Sistema de coordenadas CR-SIRGAS: Como parte de las acciones para facilitar a los usuarios el uso del sistema de coordenadas oficializado mediante el Decreto Ejecutivo N.º 40962-MJP denominado ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA GEODÉSICO DE REFERENCIA HORIZONTAL OFICIAL PARA COSTA RICA se realizó la inscripción del sistema CR-SIRGAS ante la Asociación Internacional de productores de Aceite y Gas quienes se encargan de administrar los códigos EPSG utilizados para los sistemas de coordenadas y las proyecciones cartográficas que se utilizan en los GIS y otros programas.

Este proceso actualiza el paso del CR05 al CR-SIRGAS lo que permite migrar los datos de información geoespacial de los sistemas Lambert a CRTM05 en su doble consideración de datum satelitario y su vínculo al Marco Internacional de Referencia Terrestre.

e.- Gestión del Marco Geodésico Dinámico Nacional (MARGEDIN)

Convenio de cooperación interinstitucional entre la Junta Administrativa del Registro Nacional y la Universidad de Costa Rica para la realización del proyecto denominado: “Materialización y medición de la red de gravedad absoluta para Costa Rica:

Mediante este convenio se logró realizar la campaña de medición de gravedad absoluta entre el 31 de enero y el 9 de febrero de 2019 y se obtuvo como resultado una red de 18 puntos en 17 ubicaciones a lo largo del país los cuales recogen varias de las diferentes litologías del país. El objetivo general del convenio que era Establecer una red materializada de puntos en el territorio costarricense con su respectivo valor de gravedad absoluta con el fin de servir como referencia para prospecciones gravimétricas relativas en el futuro se logró de forma muy satisfactoria.

Dotar a la red de estaciones GNSS de una ubicación óptima y definitiva y densificarla:

Se realizó reuniones y negociaciones para instalar en sus predios nuevas estaciones GNSS con Bomberos de Costa Rica, la Marina Pez Vela y el Concejo Municipal de Quepos. Con Bomberos de Costa Rica se consiguió elaborar un documento de intenciones para la instalación de estaciones GNSS autónomas en tres sitios, a saber: La Cruz, Los Chiles y Bribrí.

Por parte de la Administración de la Marina Pez Vela se obtuvo una carta de apoyo para garantizar el acceso, espacio y seguridad en ese predio y también se obtuvo un acuerdo municipal de Quepos que nos autoriza instalar una estación GNSS en dicha Marina, dado que el predio está dado en concesión a ésta por parte de la Municipalidad de Quepos.

Los cuatro sitios vienen a densificar la red de estaciones GNSS, tres en sitios que mejoran la configuración en fronteras y la de Quepos que se integra con la red de gravedad absoluta y está propuesta como parte del Marco Internacional de Referencia de Alturas.





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Adicionalmente se promovió y recomendó la adjudicación para el 2020 de la Compra de cuatro estaciones GNSS comprendidas por cuatro antenas receptoras GNSS con domo incluido, cuatro receptores, Instalación y puesta en funcionamiento para la ampliación de la Red de Estaciones GNSS de Medición Continua del Registro Nacional.

Implementar y desarrollar un laboratorio y registro de datos geofísicos para el uso y actualización de las coordenadas oficiales:

Se efectuó el procesamiento de un total de 50 semanas correspondientes al año 2018 como una primera experiencia en el uso del software Bernese 5.2, así como la medición de tiempos de procesamiento y cuantificación de espacio lógico para el respaldo de información y la gestión de permisos para el acceso a internet a través de la red institucional.

Lo anterior corresponde con el procesamiento del 96% de datos de un año y se está preparando la gestión para el procesamiento del año 2019. Es necesario destacar que en esta labor se ha contado con el apoyo de académicos de la Universidad Nacional y de otras universidades extranjeras a través de SIRGAS. Se continuó con el proceso de acceso a datos para el procesamiento científico de centros de procesamiento de SIRGAS localizados en Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, México y Uruguay, así como otro centro de procesamiento de datos localizado en Alemania. Esto se viene realizando mediante la Contratación de Servicios para un FTP para la Transferencia y Hospedaje (Hosting) de Datos Científicos y Postprocesamiento de las Estaciones GNSS.

Desarrollar e implementar un modelo de geoide para ser utilizado como sistema de referencias verticales:

Para esto se logró concretar el establecimiento de la red de gravedad absoluta. Además, se promovió la licitación pública denominada Implementación de un modelo de Geoide para Costa Rica por gravimetría aerotransportada y control terrestre. Como resultado de este proceso se obtuvo 3 ofertas de dos consorcios entre empresas internacionales y nacionales más una tercera oferta de una empresa internacional. Lamentablemente el proceso se tuvo que solicitar declarar infructuoso dado a incumplimientos de los oferentes en cuanto a los requisitos legales y financieros respectivos. Este proceso se promoverá nuevamente en el año 2020.

f.- Otras actividades:

Se realizó apoyo a estudios técnicos relacionados con estudios de cambios y formación en los sectores del río Parismina y la ciudad de Jacó.

Se generaron estudios técnicos respecto a las condiciones de suelo en los sitios de La Cruz, Los Chiles, Bribrí y Quepos para el proceso de instalación de estaciones GNSS.

Se realizó el análisis de los entregables recibidos como parte de una Contratación servicios de Laboratorio para análisis de muestras de suelos recolectadas en sitios (actuales y propuestos) de Monumentación Geodésica del Instituto Geográfico Nacional.

En este proceso se cuenta con el primer lote de muestras analizadas correspondiente a 12 muestras tomadas en seis vértices de la Red Geodésica Nacional y uno de la Red Gravimétrica Absoluta.





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a) Toma de imágenes y la producción de ortoimágenes y cartografía digital de todo el territorio nacional

Se continuó con la asesoría técnica y profesional al proyecto Toma de imágenes y la producción de ortoimágenes y cartografía digital de todo el territorio nacional del RN el cual tiene como principales objetivos la actualización del catastro y conclusión del mapa catastral, además incluye la elaboración de la nueva cartografía básica oficial a nivel nacional que pasaría de la escala 1:50.000 a la escala 1:25.000. De esta contratación se tuvo los siguientes productos:

Producción escala 1:1.000 y 1:5.000 Producción escala 1:25.000 producto de la generalización cartográfica de la escala 1:5.000

Vuelo fotogramétrico Fotocontrol Aero triangulación Modelo Digital de Terreno (MDT) Ortofotografía Cartografía

Esta información se encuentra alojada en uno de los servidores del RN y la misma está en proceso de revisión debido a una serie de faltantes en los productos esperados, lo cual atrasa el proceso de revisión de la composición cartográfica de ciertas hojas, hasta el punto que el IGN tendrá que generar las mismas para poder completar estos faltantes.

Se actualizó

Los mapas escolares Físico y Político 1:1.000.000, 1:1.500.000 y 1:750.000 y elaboración del resumen para la publicación de los mapas en el portal del SNIT.

De forma constante el mapa de la División Territorial Administrativa escala 1:500.000.

Las capas de nombres geográficos, poblados, caminos y carreteras tanto para las capas de puntos como para las capas del accidente vial o capas de carreteras.

Se elaboró

El mapa de la Red de Gravedad Absoluta. Mapas de los distritos de Mata Redonda, Rancho Redondo, La Amistad y Barranca, y de los

cantones de Santo Domingo, San Mateo, Roxana. Mapa de cantones fronterizos de Costa Rica en el límite internacional con la República de

Panamá.





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Se generó y validó los metadatos de las siguientes coberturas

Poblados escala 1:25.000.

Mapa Físico-Político de Costa Rica escala 1:500.000 tanto en su formato raster como vector.

Hojas escala 1:10.000 del proyecto JICA-IGN.

Hojas escala 1:10.000 de Uso de la Tierra del proyecto PRUGAM.

Mosaico de ortofotos del año 2017 escala 1:5.000

Capa vectorial de los centros de fotos del proyecto aerofotogramétrico STAMP de los años 1986-1991.

Capa vectorial de los centros de fotos del proyecto aerofotogramétrico CAW de los años 1945-1948.

Capa vectorial de los centros de fotos del proyecto fotogramétrico TERRA de los años 1997-1998.

Capa vectorial de los centros de fotos del proyecto fotogramétrico JICA-GAM del año 1989.

Capa vectorial de los centros de fotos del proyecto fotogramétrico DMA del año 1992.

Bancos de nivel del IGN.

Modelo de Elevación Digital (MDE) de la Provincia de Guanacaste.

Obras Públicas y otras facilidades escala 1:25.000.

Bosque, Cultivos, Pastos, Mangle, del año 2017 a escala 1:5.000.

Límite internacional continental.

Capas de límites oficiales

Se georreferenció un total de 213 mojones frente a playas en la costa del Pacifico y litoral Caribe del país. Con base en lo anterior, la capa de mojones georreferenciados que se encuentra en el visor cartográfico del SNIT, llegó a finales del 2019 a la cantidad de 20.338 mojones georreferenciados esto como resultado de los trabajos de georreferenciación realizados en el campo y en la oficina.

Se realizó publicaciones en el Diario Oficial La Gaceta de la ZMT en varios sectores de la costa del Pacifico de nuestro país, destacando la realizada en el Parque Nacional Piedras Blancas, Golfo Dulce, el cual abarcó una longitud costera de 39 km. y la publicación de la ría del río Tempisque.

Se apoyó en la coordinación del V Encuentro de Usuarios de Sistemas de Información Geográfica y Teledetección. En dicha actividad se realizó una presentación del Perfil Oficial de Metadatos.





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Se revisó de forma constante el estado de los metadatos creados y actualizados en el SNIT

Se asesoró a varias instituciones públicas para la creación de sus metadatos geográficos.

Se terminó la revisión de la norma técnica del Perfil Oficial de Metadatos Geográficos de Costa Rica en su versión 2.0.

Se brindó asesoría técnica al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica en la restructuración del proyecto de ley denominado Ley de Espacios Marinos sometidos a la jurisdicción del Estado Costarricense. Se retomó el proyecto y se actualizó con la información geográfica más reciente y se espera que entre de nuevo en la corriente legislativa para convertirlo en Ley de la República.

Se elaboró los metadatos para la publicación en el SNIT de cinco capas de información elaboradas como continuos a nivel nacional específicamente: bosque, mangle, cultivos, pastos y límite internacional continental.

Otras actividades realizadas

Se compró 14 cartas náuticas para actualizar el stock en papel que posee el IGN, y además se escaneo y se georreferenció estas cartas, por tanto, se tienen también en formato digital.

Se concluyó el proceso de corte y creación de las geodatabases de las capas para la elaboración de los 82 mapas cantonales.

Se envió capas de información al Programa SALB (Second Administrative Level Boundaries) de las Naciones Unidas, según los requerimientos de dicha entidad. El fin de dicho programa es el de recopilar la información geoespacial actualizada a nivel mundial sobre los primeros y segundos niveles administrativos de cada país.

Se elaboró las últimas capas a entregar en el marco del proyecto del Mapa Integrado de América Central (MIAC), específicamente en las capas de Cotas de Elevación y de Misceláneos. La escala 1:200.000 fue la escala de trabajo para este proyecto. Los resultados de este se encuentran subidos en el geoportal del programa GEOSUR (iniciativa del Banco de Desarrollo de América Latina CAF, en coordinación con el Instituto Panamericano de Geografía e Historia, IPGH) en la siguiente dirección: https://www.geosur.info/geosur/index.php/es/visualizador-del-map-integrado-de-centroamerica y en el geoportal https://www.geosur.info/theme-viewer/es/cim.html

Se completó el Nomenclátor del país. Este nomenclátor está constituido por la capa de topónimos, la cual se incorporó al nodo de Nombres Geográficos en el geoportal del SNIT.

Se preparó los sobres para almacenar la base cartográfica analógica del IGN, esta tarea está relacionada con el mantenimiento, organización y preservación de la producción impresa del IGN.

Se reproyectó toda la producción analógica del IGN y la elaborada también conjuntamente por otras entidades del Estado. Toda esta producción se encuentra debidamente escaneada y georreferenciada en su proyección nativa y también fue reproyectada a la proyección oficial





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CRTM05. Esta información se encuentra almacenada tanto en los servidores del RN como en las unidades de respaldado externas asignadas para tal uso.

Se revisó, ajustó, actualizó y simplificó el Catálogo de Objetos para Datos Fundamentales de Costa Rica versión 2.0 y se dio mantenimiento al Modelo de Datos y al Manual de Especificaciones Cartográficas para las escalas 1:1000, 1:5000 y 1:25.000.

Se asesoró y cooperó con el Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA) para la continuación en la elaboración de su catálogo de objetos utilizando el estándar del IGN.

Se modificó el nombre de la capa de Bosque por Cobertura de Árboles según recomendaciones emanadas por el Sistema Nacional de Monitoreo de la Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas (SIMOCUTE).

Se modificó la leyenda de símbolos en la caratula o cartela de los mapas 1:25.000 para adaptarla a las nuevas tendencias y especificaciones del Catálogo de Objetos para Datos Fundamentales de Costa Rica versión 2.0

Se elaboró informe correspondiente a la capa vectorial continúa denominada MANCHA_URBANA y la revisión de las capas de información producto del proyecto de cartografía 1:1:000, 1:5000 y 1:25000.

Se generó el archivo vectorial continuo correspondiente a la cobertura de manglar del año 2017.

Se realizó 49 estudios técnico-geográficos de análisis a nivel nacional, regional y/o local, que corresponden a 6 solicitudes internas y 43 externas.

Se elaboró 22 dictámenes geográfico–cartográfico respaldados en estudios técnico-geográficos para atender minutas de rechazo de presentación provenientes de la Subdirección Catastral de la Dirección de Registro Inmobiliario del RN.

a) Delimitación internacional Costa Rica-Panamá:

Se realizó el levantamiento de hitos fronterizos en el sector 5, mediante mediciones con receptores geodésicos. Se midió 76 hitos (entre históricos y densificados).

Se realizó una reunión técnica con los colegas del Instituto Geográfico Tommy Guardia de Panamá, en la cual se compartió, homologó, y acordó la forma de trabajo en las mediciones sobre los hitos fronterizos como la entrega de los datos de coordenadas, para el avance de los sectores de la frontera sur en el proceso de oficialización.





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b) Delimitación nacional-División Territorial Administrativa:

Se emitió 40 certificaciones referentes a la División Territorial Administrativa (DTA), para la ubicación administrativa correspondientes a cantones y distritos con base a planos catastrados.

Se efectuó 14 certificaciones para el trazo de límites administrativos ya sea para distritos, cantones, en la cartografía oficial del IGN.

Se realizó visita e inspección al sector entre los cantones de Dota y Tarrazú, dado una necesidad de demarcación del límite entre ambos cantones.

Se realizó inspección entre los cantones de Tacares de Grecia y Poás de Alajuela; para la actualización de los límites entre ambos cantones, el cual es el río Tacares.

El IGN hizo entrega de la actualización de la DTA ante el Ministerio de Gobernación y Policía, en su calidad de miembro del Comité Técnico y la Comisión DTA, esto para las elecciones municipales 2020. Los cambios más importantes en esta DTA son: Nuevo cantón de Río Cuarto; Distrito Reventazón y Distrito Matambú.

Se actualizó el sector Rosario de Desamparados - Corralillo de Cartago debido a cambio de escala oficial.

Se ajustó el trazo de límites entre San Vicente de Moravia e Ipís de Goicoechea por cambio de escala.

Se modificó por trazo incorrecto en la generalización escala 1:5.000 el Sector Patarra-La Unión.

Se ajustó el trazo de límites entre Desmonte de San Mateo y San Isidro de Atenas.

Se ajustó el límite del distrito 1° de Heredia y colindancias con San Rafael y San Pablo.

Se ajustó los límites de Montes de Oca y Goicoechea y Moravia y Goicoechea.

Se cambió el nombre al cantón de Valverde Vega a Sarchí.

Se rellenó la laguna en Isla San Lucas y se editó en las tres capas. Se corrigió el nombre de Poás en la capa de distritos.

Se ajustó el cantón de Coto Brus con base en los levantamientos de hitos fronterizos realizados.

Se realizó los siguientes estudios técnicos para responder a solicitudes del Comité Técnico de la DTA, al cual pertenece el IGN:

Estudios entre los cantones de San José y Tibás. Estudio para el distrito cuarto de Moravia, Los Sitios. Estudios acerca de la comunidad El Mojón. Estudios finales referentes a la solicitud de la Municipalidad de San Pablo de Heredia, la

cual apela a un posible error en la DTA en la colindancia con la Municipalidad de San Rafael de Heredia, por indefinición de términos del nombre de las calles Bagaceña y Santiago.

Se continuó con el proceso de inclusión de la normativa DTA en el módulo documentos legales DTA dentro del geoportal del SNIT





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c) Zona Marítimo Terrestre (ZMT) y áreas bajo regímenes especiales:

Se efectuó 70 oficios en respuesta a las consultas de particulares en relación con la ZMT. Se realizó un total de 161 criterios técnicos para instituciones públicas, así como estudios de

consultas realizadas en temas de los límites oficiales del país, destacando los siguientes: Se elaboró 85 criterios técnicos requeridos por la Procuraduría General de la República en el

tema de la ZMT. Se emitió 10 estudios y criterios técnicos para Juzgados Civiles, Agrarios, de menor o mayor

cuantía, Tribunales y Fiscalías. También se efectuó algunas giras de campo para dar criterio técnico sobre lo solicitado por estas entidades.

Se recibió y atendió 61 solicitudes de visados de planos, de los cuales se visó 25 planos que equivalen al 41% y se rechazó 36, es decir un 59% de rechazo.

El Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) es un conjunto de normas, estándares, instrumentos, procedimientos, entre otros que tienen relación entre sí, para promover la generación de productos, servicios e información geográfica georreferenciada de cubrimiento nacional, regional y local, y publicar en forma integrada y georreferenciada la información territorial producida por entes y órganos públicos, así como por personas privadas, físicas o jurídicas, y homologar la información geoespacial estandarizada en el marco de una infraestructura de datos común. No es un aplicativo informático particular, es decir, no es un software que se instala.

El SNIT es parte de la implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Costa Rica (IDECORI), cuyo decreto de creación se estará publicando en el año 2020.

El SNIT es una red de entidades que activamente intercambian información geoespacial, y también es una unidad organizativa dentro de la estructura organizacional del IGN del RN.

El IGN como administrador del SNIT ejecuta desde el año 2014 las acciones necesarias para garantizar la sostenibilidad del sistema, principalmente a través del proyecto Sostenibilidad del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) en el Registro Nacional y su ampliación hasta mayo del 2020, y posterior nuevo proyecto de sostenibilidad para el periodo 2020-2024.

Con fundamento en varios requerimientos de la Junta Administrativa del RN se elaboró y presentó un Estudio Técnico para la Sostenibilidad del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), una vez finalice la ampliación vigente.

El proyecto de sostenibilidad del SNIT tuvo un avance total del 92% esto considerando la ampliación de la contratación a partir del 26 de noviembre de 2018. El detalle de los porcentajes de avance por ítems a diciembre de 2019 se detalla en el siguiente cuadro:





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Línea Avance %

Línea 1. Sostenibilidad de la plataforma operativa del SNIT

1.1. Migración 1.2. Hospedaje 1.3. Soporte geoinformático

100 92,6 92,6

Línea 2. Adecuación del acceso operativo del SNIT

2.1. Adecuación del geoportal del SNIT 2.2. Adecuación del visor cartográfico del SNIT 2.3. Configuración de las herramientas de gestión del IGN en el SNIT

88,9 88,9 88,9

Línea 3. Gestión de geoprocesos del IGN para el SNIT

3.1. Reingeniería de los procesos por departamento 3.2. Implementación de los procesos por departamento 3.3. Desarrollo de procesos para el SNIT

88,9 88,9 77,8

Línea 4. Apoyo geotecnológico del SNIT

4.1. Manuales y videos 4.2. Capacitación 4.3. Apoyo técnico

88,9 92,6 92,6

En cuanto a las líneas de contratación se cumplió con la programación esperada en este período de ampliación. Cabe destacar el importante incremento en la incorporación de nodos y subnodos al geoportal del SNIT. Por parte del IGN se incorporó el nodo denominado Ortofoto 2017 1:5000, el cual contiene el mosaico de ortofotos a escala 1:5.000 que cubre un 100% del área continental del país; constituyéndose en una de las capas fundamentales del país.

También se incorporó nodos otras entidades públicas como el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), específicamente del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), específicamente de la Dirección de Geología y Minas y de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA); Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA); del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU); Instituto Costarricense de Turismo (ICT), entre otras.

A nivel de las estadísticas para el SNIT durante el año 2019 se experimentó un incremento importante si se le compara con el año 2018, en cuanto al nivel de visitación, accesos, y conexiones por servicios OGC.





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En las siguientes gráficas se muestra el comportamiento de cada una de las variables del geoportal del SNIT durante el año 2019.

Figura 1. Cantidad de accesos al geoportal del SNIT





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Figura 2. Visi tantes úni cos en cantidad de IP´s

Figura 3. Uso del v isor en gigabytes

Figura 4. Conexiones por servicios OGC





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Para la variable de accesos al geoportal del SNIT en el año 2019 fueron casi 600.000, superando en 100.000 los del año 2018. De febrero a noviembre de 2019 los accesos fueron superiores a 11.000 mientras que solo para enero y diciembre de 2019 fue inferior a 10.000.

En cuanto a la variable de visitantes únicos experimentó un comportamiento muy similar a la de accesos, en total para el año 2019 se efectuaron 135.491 conexiones a través de las IP’s registradas.

Respecto al uso del visor según descargas en gigabytes, la estadística mostró un comportamiento variable, siendo los meses de marzo y octubre los de mayor consumo, con 695 GB y 789 GB respectivamente, y los de menor consumo los de enero y diciembre de 2019.

La variable conexiones por servicios OGC para el año 2019 sobrepasó por mucho a los años anteriores, con un total superior a los 145 millones de conexiones, es decir, 55 millones más que el año 2018. Este comportamiento es muy satisfactorio, dado que nos permite medir el uso de los geoservicios a los usuarios con un perfil especializado (clientes pesados), los cuales se conectan mediante aplicaciones de diversos programas de sistemas de información geográfica (SIG).

Las conexiones por servicios OGC en la mayoría de meses del 2019 fue superior a los 10 millones de conexiones, lo cual es un indicador muy positivo acerca de la frecuencia de uso de los servicios Web geográficos que ofrece el geoportal del SNIT. El total de geoservicios ofrecidos a través del SNIT a diciembre de 2019 fue de aproximadamente 380 servicios Web geográficos de tipo WMS y en menor cantidad WFS, cifra conformada tanto por capas provenientes de los nodos del IGN como de los demás nodos activos de otras instituciones. La cantidad de nodos activos a diciembre de 2019 fue de 24, 7 más en relación con el año anterior.

A nivel de usuarios registrados en el geoportal SNIT se presentó un incremento, se pasó de 3.500 usuarios registrados a diciembre del 2018 a un total 5.649 a diciembre de 2019, más de 2.500 nuevos usuarios con respecto al año anterior.

Durante el año 2019 se atendió más de 200 consultas especializadas tanto a nivel formal (charlas y asesorías técnicas) como informal (consultas telefónicas y mediante correo electrónico). Es importante señalar que la mayoría de dichas asesorías y/o acompañamiento son parte del apoyo técnico que brinda el SNIT a las diferentes entidades que se van constituyendo en nodos potenciales de la IDE y se incremente la incorporación de nuevos geoservicios en el geoportal del SNIT, así como la consulta de empresas, profesionales en diferentes campos, y ciudadanía en general. Específicamente, durante el año se realizó varias charlas y talleres técnicos, en los cuales se contó con una participación de más de 120 personas, sin contar el personal de apoyo por parte del IGN.

La organización de estas charlas y talleres técnicos tienen como fundamento las competencias institucionales del IGN en materia geoespacial, conforme a la Ley N.° 59 de creación del instituto y la Ley N.° 8905 de fortalecimiento, además de lo establecido en el Decreto Ejecutivo N.° 37.773 de Creación del Sistema Nacional de Información Territorial - SNIT.





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La Escuela de Historia, durante la gestión de la Dra. Ana María Botey Sobrado (marzo 2014 a 31 enero 2020) se propuso formar profesionales en tres campos: Historia, Archivística y de Enseñanza de los Estudios Sociales. Esta tarea la desarrolló por medio de la puesta en práctica de los planes flexibles y complejos a nivel universitario, para que se inserten en los mercados laborales nacionales e internacionales, para contribuir con el desarrollo de la sociedad. En Bachillerato en Historia se graduaron 75 estudiantes; en Licenciatura en Historia 20 estudiantes; en Bachillerato en Archivística 156 estudiantes; en Licenciatura en Archivística 24 estudiantes. Del Bachillerato y Licenciatura en Estudios Sociales (educación secundaria), no se puede cuantificar por carecer del Padrón, pero estos estudiantes reciben el 60% de los cursos de esta Escuela.

También se propuso impulsar la investigación histórica y archivística de alto nivel, para renovar el conocimiento existente y generar nuevos conocimientos en los campos de la historia, archivística con el fin de realimentar la docencia y la acción social de la Escuela y transmitir los resultados de investigación como aporte a la sociedad costarricense. En este punto, en el periodo mencionado se desarrollaron 68 proyectos de investigación y de acción social. Una significativa cantidad de proyectos no está cuantificado porque no pasaron por los sistemas de inscripción, sin embargo, dejaron impacto social relevante. Los proyectos inscritos se desarrollan en el Centro de Investigaciones Históricas de América Central (CIHAC), en el Centro de Investigaciones en Identidad y Cultura Latinoamericana (CIICLA), en el Centro Centroamericano de Población (CCP) y el Centro de Investigaciones Antropológicas (CIAN). La producción de publicaciones es muy alta y algunos docentes han sido reconocidos con premios nacionales e institucionales por parte de la Universidad de Costa Rica.

Desarrollar proyectos de Acción Social con el propósito de alcanzar una mayor vinculación con la comunidad nacional y de promover las tareas de extensión docente y de vinculación externa que desarrolla la Escuela de Historia en los campos de la Historia, la Archivística y la Enseñanza de los Estudios Sociales. Se desarrollan proyectos ligados al Pasado y presente de las comunidades costarricenses; el acceso a la información y la gobernanza digital; Herencias(in) materiales: historia, sociedad y memoria; y el curso de actualización y mejoramiento para docentes en el área de la Educación Cívica dirigido a la formación de formadores, es decir, a profesores de educación secundaria. De igual forma, con las jornadas del proyecto Actualización en la enseñanza de la Historia para docentes de Estudios Sociales del Ministerio de Educación Pública, colegios semioficiales y particulares. Otro de los proyectos es el de Formación Archivística continúa.

Impulsar la creación y mantenimiento de una nueva página web para la Escuela de Historia con el fin de mejorar los vínculos y la comunicación entre los miembros de la Escuela, la comunidad nacional e internacional

Fomentar el desarrollo académico del personal docente de las Carreras de Historia y Archivística, por medio del apoyo a la realización de estudios de posgrado. Para ello, se ha invertido en capital cultural.





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T E L É F O NO : ( 5 0 6 ) 2 5 1 1 - 6 4 0 2 / 2 5 1 1 - 6 4 6 9


F A X : ( 5 0 6 ) 2 2 3 4 - 7 2 4 6

No reportó actividad en el año 2019 en razón de que el miembro titular se acogió al derecho de

jubilación y perdió contacto con la Sección Nacional.


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