Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas Un Organismo Público del Sistema...
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Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
La creación del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal trajo como consecuencia la derogación de una gran cantidad de impuestos estatales y municipales, lográndose con ello, que el Sistema Tributario Mexicano fuera más armónico y se evitara en la medida de lo posible el fenómeno de la superposición o múltiple tributación de gravámenes federales, estatales y municipales.
Estableció efectuar el reparto de los rendimientos de cada fuente de ingresos federales entre los diferentes órdenes de gobierno.
Las participaciones se orientan a otorgar recursos a cambio de que las entidades suspendieran o no cobraran alguna contribución propia.
Establecer un procedimiento de participaciones, más dinámico, para fortalecer las Haciendas Públicas Estatales y Municipales.
El Sistema Nacional de Coordinación El Sistema Nacional de Coordinación FiscalFiscal
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
Impuestos10%
Derechos5%
Productos1%
Aprovechamientos4%
Contribuciones de mejoras
0%
Participaciones32%
Aportaciones federales y estatales
34%
Otros ingresos4%
Por cuenta de terceros
0%
Financiamiento7%
Disponibilidad inicial3%
ORIGEN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES, 2009ORIGEN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES, 2009ORIGEN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES, 2009ORIGEN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES, 2009
Fuente: elaboración propia con información del INEGI
Las participaciones federales constituyen una de las principales fuentes de recursos de los municipios.
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
FONDOS PARTICIPABLES FONDOS PARTICIPABLES
Al menos el 20% de las participaciones que le correspondan al estado por estos conceptos.
100% corresponde a los municipios
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONESFONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
IEPS
FONDO DE FISCALIZACIÓN FONDO DE FISCALIZACIÓN
FONDO DE COMPENSACIÓN
PARTICIPACIÓN POR CUOTA ADICIONAL DE GASOLINAS
FONDO DE EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS
FONDO DE FOMENTO MUNICIPALFONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
0.136% DE RFP0.136% DE RFP
3.17 DEL DERECHO ADICIONAL SOBRE LA EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO
La RFP de 2011 se presupuestó en 1,858,410.10 mdp 1,858,410.10 mdp y la de 2012 se aprobó en 1,979,970.40 mdp1,979,970.40 mdp
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
FGP91%
FFM5%
IEPS2%
FEXHI1%
FOCO1%
Composición de las Participaciones
Federales
20% de la RFP
1% de RFP
En 2012 para Estados:395,994,080,000.00395,994,080,000.00
Para Municipios: 79,198,816,000.00 79,198,816,000.00
En 2012 se estima en: 19,799,704,000.00
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONESFONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
FGP=Participación del Participación del Fondo recibida Fondo recibida
en 2007en 2007+
20% de RFP
Componente Constante
Componente Variable
10%
30%
60%
Incremento en la
Recaudación Local Crecimiento
del PIBE
Nivel de Recaudación
Local
Recaudación Local: impuestos y derechos estatales, predial y agua
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
Impuestos Estatales
32%
Derechos Estatales
22%
Impuesto Predial19%
Derechos de Agua26%
Estructura Porcentual de la Recaudación Local 2010
46,228,208,169
34,114,631,143
27,359,249,040
37,714,527,759
Fuente: Elaboración propia con información de la SHCP
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
20.4%12.3%
6.0%5.7%
4.9%4.8%
4.3%
4.0%3.4%
2.8%2.5%2.5%2.5%
2.4%2.4%
2.0%2.0%
1.6%1.4%
1.3%1.1%1.1%1.0%1.0%1.0%
1.0%0.9%0.9%0.9%
0.9%0.8%
0.3%
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
Distrito FederalMéxico
Nuevo LeónJalisco
VeracruzChihuahua
Baja CaliforniaGuanajuatoTamaulipas
SinaloaPueblaSonora
CoahuilaQuerétaro
Quintana RooMichoacán
ChiapasGuerrero
San Luis PotosíHidalgoOaxaca
TabascoAguascalientes
YucatánMorelosNayarit
ZacatecasCampeche
DurangoBaja California Sur
ColimaTlaxcala
ESTRUCTURA PORCENTUAL ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LOS IMPUESTOS Y DE LOS IMPUESTOS Y
DERECHOS LOCALES 2010DERECHOS LOCALES 2010
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal 0 1,000,000,000 2,000,000,000 3,000,000,000 4,000,000,000 5,000,000,000 6,000,000,000
DISTRITO FEDERAL
MÉXICO
NUEVO LEÓN
BAJA CALIFORNIA
JALISCO
GUANAJUATO
TAMAULIPAS
CHIHUAHUA
VERACRUZ
SINALOA
SONORA
COAHUILA
QUINTANA ROO
QUERÉTARO
PUEBLA
MICHOACÁN
GUERRERO
AGUASCALIENTES
HIDALGO
BAJA CALIFORNIA SUR
SAN LUIS POTOSÍ
ZACATECAS
CHIAPAS
DURANGO
MORELOS
COLIMA
YUCATÁN
NAYARIT
OAXACA
TABASCO
TLAXCALA
CAMPECHE
5,361,514,524 3,832,368,333
2,971,380,036 2,866,412,419
2,534,642,166 1,884,856,397
1,814,286,942 1,672,971,285
1,550,411,293 1,397,033,459
1,336,613,370 1,254,632,811
944,503,204 915,899,437
870,317,058 774,442,410
649,945,286 610,276,678
531,539,964 509,842,860
485,590,290 476,960,029
422,343,448 361,850,413 344,205,738 338,826,610
270,233,582 207,197,227 197,571,112
117,472,927 104,205,409 104,181,042
RECAUDACIÓN DE AGUA EN RECAUDACIÓN DE AGUA EN 20102010
(Pesos)(Pesos)
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004 2006/2005 2007/2006 2008/2007 2009/2008 2010/2009
8.9%
12.2%
9.2%
12.9%
11.0%
8.6%8.2%
4.9%
8.2%
9.4%
11.2%
5.0%
8.5%
5.8%
7.4%
10.5%
6.6%
8.2%
AGUA
PREDIAL
Crecimiento de la Recaudación de Crecimiento de la Recaudación de Impuesto Predial y Derechos de AguaImpuesto Predial y Derechos de Agua
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0
México
Distrito Federal
Jalisco
Veracruz
Nuevo León
Chiapas
Puebla
Guanajuato
Tabasco
Michoacán
Chihuahua
Baja California
Tamaulipas
Oaxaca
Sonora
Sinaloa
Coahuila
Guerrero
San Luis Potosí
Hidalgo
Querétaro
Yucatán
Morelos
Durango
Zacatecas
Quintana Roo
Aguascalientes
Tlaxcala
Nayarit
Campeche
Colima
Baja California Sur
13.2%11.8%
6.5%6.2%
4.6%4.4%
4.2%4.1%
3.6%3.0%
2.9%2.8%
2.8%2.6%
2.5%2.4%2.4%2.4%
2.0%1.9%
1.7%1.6%
1.5%1.3%
1.2%1.2%
1.1%1.0%1.0%0.9%
0.7%0.7%
Porcentaje DistribuidoPorcentaje Distribuidodel FGP (Lugar que Ocupan por del FGP (Lugar que Ocupan por
Entidad Federativa)Entidad Federativa)
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL FONDO DE FOMENTO MUNICIPALFONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
FFM=
+
1% de RFP
Participación del Participación del Fondo recibida Fondo recibida
en 2007en 2007
Componente Constante
Componente Variable
Crecimiento de Crecimiento de recaudación de recaudación de predial y agua predial y agua
de los dos de los dos últimos años últimos años
ponderado por ponderado por poblaciónpoblación
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0
Distrito Federal
Oaxaca
Hidalgo
Michoacán
Puebla
México
Veracruz
Zacatecas
Yucatán
Jalisco
Guanajuato
San Luis Potosí
Tamaulipas
Aguascalientes
Querétaro
Tabasco
Durango
Morelos
Nayarit
Chihuahua
Tlaxcala
Nuevo León
Chiapas
Quintana Roo
Coahuila
Colima
Guerrero
Sinaloa
Baja California
Sonora
Campeche
Baja California Sur
13.5%5.8%
5.5%5.4%
5.2%5.2%
4.2%4.2%
3.7%3.7%
3.3%2.9%
2.8%2.7%2.7%
2.6%2.3%2.3%
2.1%2.0%
1.9%1.9%
1.8%1.7%
1.6%1.5%1.5%
1.4%1.4%
1.2%1.2%
0.8%
Porcentaje DistribuidoPorcentaje Distribuidodel FFM (Lugar que Ocupan por del FFM (Lugar que Ocupan por
Entidad Federativa)Entidad Federativa)
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas
Un OrganismoPúblico del
Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal
Mtra. Ana Isabel López MoguelConsultor-Investigador del Indetec
Página Web:
ww.indetec.gob.mx Correo electrónico:
ilopezm indetec.gob.mx
Tel. 01 33 36 69 55 50