Introducción a la Contraloría Social Definición de la Contraloría Social Es el conjunto de...
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Introducción a la Contraloría Social
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Definición de la Contraloría Social
Es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación.
Que realizan las personas, de manera organizada o independiente,
En un modelo de derechos y compromisos ciudadanos,
Con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos,
Se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez,
Así como para exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes.
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Contraloría Social
Entendemos por Contraloría Social:
El mecanismo que pueden seguir los beneficiarios de los programas de desarrollo social, de manera organizada, en comités, para verificar:
a) La adecuada ejecución de dichos programas,
b) La correcta aplicación de los recursos públicos
c) El cumplimiento de las metas programadas
d) Cada programa social debe tener un impacto de beneficio a la ciudadanía.
La contraloría social tiene su sustento legal en la primacía de los derechos constitucionales a la información, de petición y de participación de diversos sectores de la sociedad
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Introducción a la CS Marco legal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Desarrollo Social
Reglamento de la LGDS
Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y
Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de
Desarrollo Social
Reglas de Operación - Numeral de Contraloría Social
Otros instrumentos normativos
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Marco Normativo
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los Artículos: 6º. y 8º
Establece que el derecho a la información será garantizado por el Estado. Ley General de Desarrollo Social en los Artículos: 69,70 y 71.
Establece la obligación del Gobierno Federal de promover y realizar las acciones necesarias para la integración y la operación de la Contraloría Social
Reglamento de la LGDS en los Artículos: 67,68, 69, 70, 71, 72, 73 y 74. Establece que la Secretaria de la Función Pública será la encargada de emitir los Lineamientos específicos para cumplir con dicha disposición.
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Marco Normativo
Reglas de Operación.Un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa federal que otorga subsidios a la población, con el propósito de lograr niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la promoción y operación de la contraloría social en los programas federales de desarrollo social: se emiten el 11 de abril de 2008.
Objeto: Establecer las bases conforme a las cuales se Promoverá y Operará la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social .
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Actores Principales
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
REPRESENTACIONES FEDERALES Y EJECUTORES
INSTANCIANORMATIVAS DE
PROGRAMAS FEDERALES
COMITES DE CONTRALORIA
SOCIAL
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La Contraloría Social, opera a través de dos actores fundamentales:
EL EJECUTOR
LOS BENEFICIARIOS
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Los Ejecutores:
Los Ejecutores: son las personas que ejercen los recursos
públicos de los Programas federales a través de la realización de
los servicios, obras o acciones.
• Federal
• Estatal
• Municipal
• Organización de la Sociedad Civil
• Instituciones Académicas
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Los Beneficiarios:
Los Beneficiarios: son todas aquellas personas que reciben de un programa federal
apoyo en dinero o especie, servicios como salud o educación.
• Supervisar
• Vigilar los Servicios, Obras o Acciones
• Individual o Grupal
(Comité de Contraloría Social)
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Los CCS realizarán:
1. Solicitar al Programa la información pública que considere.
2. Vigilar que se cumplan, entre otras cosas:
– Se difunda información oportuna y veraz.– Oportuno ejercicio de los recursos públicos.– Transparencia en su aplicación. – Que se cumplan con los períodos de ejecución. – Exista documentación comprobatoria. – Que se apliquen los recursos sin discriminación y sin hacer
uso político, electoral o de lucro.
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Los CCS realizarán
3. Registrar en las Cédulas de Vigilancia y en los Informes Anuales los resultados de las actividades de CCS.
4. Asistir a reuniones convocadas por la Ejecutor para expresar sus opiniones y observaciones.
5. Informar a los beneficiarios de sus actividades.
6. Recibir quejas y denuncias sobre la aplicación y ejecución de los recursos públicos.
7. Turnar a las autoridades competentes las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales.
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Quejas y Denuncias.
– Se utilizará formato de quejas Recepción y análisis de la queja. Registro.Realizar oficio de notificación de resultados. Otras Instancias a las que puedes acudir para presentar peticiones,Quejas o denuncias, son:
La Secretaria de la Función Publica
La Contraloría General del Estado.
Instancia Normativa
El Órgano Interno de Control
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DATOS MÍNIMOS QUE DEBE CONTENER UNA QUEJA
Nombre, fecha y firma de quien hace el reporte.
Domicilio, localidad, municipio y entidad federativa.
Descripción breve y clara de los hechos.
Nombre completo de la persona que está ocasionando el problema e
institución a la que pertenece.
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¿Qué se obtiene de la Contraloría Social?
Fomentar y promover una cultura de transparencia, honradez y eficacia.
Prevenir posibles irregularidades y hacer más eficiente la aplicación de recursos.
Combatir actos de corrupción e incentivar la rendición de cuentas.
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CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADODIRECCIÓN DE CONTRALORÍA SOCIALLIC. MIGUEL ÁNGEL DÍAZ LOZADALANDERO Y COSS NO. 36 COL. CENTRO XALAPA, VER.TEL. 8 -41- 60- 00 EXT. 3822, 3823 Y 3830 01 800 71 26 [email protected]@cgever.gob.mx
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICAINSURGENTES SUR 1735 COL. GUADALUPE INN C.P 01020 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN MÉXICO D.FLADA SIN COSTO: 01 800 38 62 466 [email protected]@funcionpublica.gob.mx
LIC. JUAN FRANCISCO SPINOSO LARATITULAR DEL ORGANO INTERNO DE CONTROLEN EL SDIFBOULEVARD XALAPA-COATEPEC KM.1.5 COL. BENITO JUÁREZ ANTES DEL MUSEO DE TRANSPORTETEL. 8 42 37 30 Y 8 42 37 37 EXT. 3107 Y [email protected]