Investigador Responsable Luis Gajardo Ibáñez , Sociólogo

Investigador ResponsableLuis Gajardo Ibáñez , Sociólogo

Decano Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Central

Jefe de Terreno

Bert Kaempfe

Procesamiento de Datos y Graficación

Luis Gajardo Guevara

LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME IOpiniones de los Profesores sobre Economía,

Política y Educación

Coordinadora General

Paola Arriola

pág. 2

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE · UNIVERSIDAD CENTRAL (MEDICIÓN 2008)

BASE: 812 entrevistados

PRESENTACIÓN

Durante las últimas décadas Chile experimentó importantes avances en materia educacional . En general se observa que superó los problemas de cobertura de la Educación Básica, ha realizado avances sustantivos en la Enseñanza Media y la deserción se encuentra en cifras razonables. Por esta razón, los focos de interés teórico y práctico se han desplazado hacia el estudio de la calidad y desigualdad de la educación. Precisamente, el segundo gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia implementó la denominada Reforma Educacional con el objetivo de aumentar la calidad y equidad del sistema educativo.

Tal reforma ha significado una de las mayores inversiones de recursos económicos realizados en el país en la historia de la educación. Específicamente, la Reforma implicó importantes cambios en la extensión de la jornada escolar, en el sistema de remuneraciones de los docentes y en la capacitación. También se formularon Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos obligatorios para la Enseñanza Básica y Media. Además, son numerosos los proyectos impulsados para mejorar la calidad y disminuir la desigualdad, no obstante, en los últimos años uno de los cambios que ha generado mayor controversia ha sido la evaluación del desempeño profesional docente que se consideraba decisiva para mejorar la calidad.

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Sin embargo, los datos informados por el Ministerio de Educación respecto de los resultados que los alumnos obtienen en el SIMCE, dejan insatisfechos a numerosos actores de la comunidad nacional generando variadas crisis que ponen en duda la legitimidad y supuestos en los que descansa la reforma educacional iniciada en 1995.

Precisamente, los resultados que se presentan a continuación constituyen la primera parte de una investigación de mayor alcance que constituye la tesis del Programa de Doctorado en Psicología y Educación que imparte la Universidad de Granada cuyo objetivo fundamental consiste en determinar la proporción de profesores con actitudes positivas, neutras y negativas hacia la evaluación del desempeño profesional docente y su relación con las percepciones de los profesores hacia la economía, política y educación en general.

Como durante las últimas semanas hemos presenciado importantes movilizaciones de los principales actores comprometidos en los procesos de cambio educacional que se encuentra experimentando nuestra sociedad, consideramos pertinente contribuir al debate público proporcionando información relevante que permita comprender en su globalidad la visión de uno de los actores más significativos del sistema educacional: los profesores. En este sentido, los resultados permiten desmistificar las ideas y creencias que tradicionalmente mantienen distintos actores sociales respecto de un grupo social de tanta relevancia para la sociedad chilena.

pág. 4




La proposición teórica más de fondo que guió el desarrollo de esta parte de la tesis es que las opiniones de los profesores sobre nuestro sistema económico, político y educacional, tienden a reflejar los procesos de cambio estructural experimentados por nuestra sociedad y, paralelamente, son una consecuencia de su historia particular como gremio.

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Tipo de Estudio: Cuantitativo – Descriptivo

Objetivo General:Determinar la actitud de los profesores hacia la Evaluación del Desempeño Profesional Docente y sus opiniones en torno a la economía, política y educación en la sociedad chilena

Población objetivo:Profesores de educación básica y media de colegios Municipales, Subvencionados y Particulares de las Comunas Urbanas de la Región Metropolitana

Tamaño muestral:812 Profesores

Error estimado: 3,5 para un nivel de confianza del 95% y con una tasa de respuesta promedio a los ítems del 96%

Marco muestral: Colegios Región Metropolitana Base de Datos MINEDUC 2006

Muestreo: Estratificado por Dependencia Administrativa no proporcional

FICHA TÉCNICA

pág. 6




Instrumento: CUESTIONARIO AUTOADMINISTRADO APLICADO DIRECTAMENTE EN LOS COLEGIOS

Tiempo promedio de aplicación: 20 minutos

Recolección de información: Diciembre 2007- Marzo 2008

Organización etapa en terreno:Aplicación del instrumento supervisado por personas capacitadas especialmente para este estudio.

pág. 7




RESULTADOS DEL ESTUDIO: PREGUNTAS DE TENDENCIA GENERAL

pág. 8




SEXO PROFESORES

Masculino29,7%Femenino

70,3%

SEXO PROFESORES

Masculino29,7%Femenino

70,3%23,7%

39,2%37,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0 a 34Años

35 a 49Años

50 Años yMás

EDAD PROFESORES

23,7%

39,2%37,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0 a 34Años

35 a 49Años

50 Años yMás

EDAD PROFESORES

I VARIABLES DE IDENTIFICACIÓN

pág. 9




NIVEL SOCIOECONOMICO PROFESORES

C231,3%

C354,2%

D14,5%

NIVEL SOCIOECONOMICO PROFESORES

C231,3%

C354,2%

D14,5%

ESTADO CIVIL PROFESORES

Soltero30%

Separado12%

Otro2%

Viudo1%

Casado55%

ESTADO CIVIL PROFESORES

Soltero30%

Separado12%

Otro2%

Viudo1%

Casado55%

pág. 10




DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DEL ESTABLECIMIENTO

Particular10%

Municipal58%

Subvencionado32%

DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DEL ESTABLECIMIENTO

Particular10%

Municipal58%

Subvencionado32%

TÍTULO DEL PROFESOR

Básica56%

Sin título1%

Otro título12%

Media31%

TÍTULO DEL PROFESOR

Básica56%

Sin título1%

Otro título12%

Media31%

pág. 11




II OPINIONES POLÍTICAS

3,3%

12,5%

48,1%

30,7%

5,4%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Extrema Izquierda

Izquierda

Centro

Derecha

Extrema Derecha

TENDENCIA POLÍTICA DE LOS PROFESORES

3,3%

12,5%

48,1%

30,7%

5,4%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Extrema Izquierda

Izquierda

Centro

Derecha

Extrema Derecha

TENDENCIA POLÍTICA DE LOS PROFESORES

pág. 12




68,9%

20,5%

10,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Muy Satisfecho +Satisfecho

Ni Satisfecho niInsatisfecho

Muy Insatisfecho+ Insatisfecho

¿SE ENCUENTRA SATISFECHO CON LA SITUACIÓN POLÍTICA DEL PAÍS?

68,9%

20,5%

10,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%



Muy Insatisfecho+ Insatisfecho

¿SE ENCUENTRA SATISFECHO CON LA SITUACIÓN POLÍTICA DEL PAÍS?

pág. 13




31% 32% 31% 6%

56% 27% 14% 3%

37% 36% 24% 3%

El desempeño delactual gobierno

El desempeño dela oposición

El desempeño delMinisterio deEducación

Si tuviera que evaluar, de 1 a 7 ¿con qué nota calificaría?

1 a 3,9 4 a 4,9 5 a 5,9 6 a 7Promedio

Nota

3,70

3,25

3,95

pág. 14




III OPINIONES ECONÓMICAS

62,0%

26,3%

11,7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%



Muy Insatisfecho +Insatisfecho

¿SE ENCUENTRA SATISFECHO CON LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS?

62,0%

26,3%

11,7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%




¿SE ENCUENTRA SATISFECHO CON LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS?

pág. 15




23% 57% 20%

41% 40% 19%

¿Cómo creeque va a estar

Chile en 5 añosmás?

¿En general,cómo cree queva a estar Ud.

en 5 añosmás?

Expectativas

Mejor que ahora

Igual que ahora

Peor que ahora

pág. 16




26,5%

19,3%

11,0%

14,9%

17,1%

8,5%

1,9%

0,9%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Ya es un país desarrollado

Menos de 5 años

Entre 5 y 10 años

Entre 10 y 15 años

Entre 15 y 20 años

entre 20 y 25 años

Entre 25 y 30 años

Nunca será un país desarrollado

¿CUANTO CREE QUE VA A DEMORAR CHILE EN SER UN PAÍS DESARROLLADO?

26,5%

19,3%

11,0%

14,9%

17,1%

8,5%

1,9%

0,9%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Ya es un país desarrollado

Menos de 5 años

Entre 5 y 10 años

Entre 10 y 15 años

Entre 15 y 20 años

entre 20 y 25 años

Entre 25 y 30 años

Nunca será un país desarrollado

¿CUANTO CREE QUE VA A DEMORAR CHILE EN SER UN PAÍS DESARROLLADO?

pág. 17




20,8%

32,5%

46,7%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Mejor que la demis padres

Igual a la de mispadres

Peor a la de mispadres

¿ COMO CALIFICARIA SU ACTUAL SITUACIÓN ECONÓMICA?

20,8%

32,5%

46,7%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Mejor que la demis padres



¿ COMO CALIFICARIA SU ACTUAL SITUACIÓN ECONÓMICA?

pág. 18




0,8%

21,2%

62,0%

14,4%

1,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Bajo

Medio Bajo

Medio

Medio Alto

Alto

¿EN QUE ESTRATO SE UBICARÍA UD.?

0,8%

21,2%

62,0%

14,4%

1,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Bajo

Medio Bajo

Medio

Medio Alto

Alto

¿EN QUE ESTRATO SE UBICARÍA UD.?

pág. 19




18,8%

35,7%

19,7%

5,5%

6,9%

4,0%

5,6%

3,8%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

0 a 1

1,1 a 2

2,1 a 3

3,1 a 4

4,1 a 5

5,1 a 6

6,1 a 10

Más de 10

¿DE CUÁNTOS SUELDOS MENSUALES DEBERÍA UD DISPONER PARA CANCELAR TODAS SUS DEUDAS CON LAS CASAS COMERCIALES, BANCOS,

CAJAS DE COMPENSACIÓN, ETC, SIN CONSIDERAR LAS DEUDAS HIPOTECARIAS?

18,8%

35,7%

19,7%

5,5%

6,9%

4,0%

5,6%

3,8%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

0 a 1

1,1 a 2

2,1 a 3

3,1 a 4

4,1 a 5

5,1 a 6

6,1 a 10

Más de 10

¿DE CUÁNTOS SUELDOS MENSUALES DEBERÍA UD DISPONER PARA CANCELAR TODAS SUS DEUDAS CON LAS CASAS COMERCIALES, BANCOS,

CAJAS DE COMPENSACIÓN, ETC, SIN CONSIDERAR LAS DEUDAS HIPOTECARIAS?

Promedio3,34

pág. 20




III OPINIONES SOBRE EDUCACIÓN

Nº DE AÑOS COMO DOCENTE

35%46%

19%

0 a 15 Años

16 a 30 Años

31 Años y Más

Nº DE AÑOS COMO DOCENTE

35%46%

19%

0 a 15 Años

16 a 30 Años

31 Años y Más

Nº DE CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO EN LOS ÚLTIMOS

2 AÑOS

8%

27%

15%

50%

Ninguno

1 a 2

3 a 4

5 o Más

Nº DE CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO EN LOS ÚLTIMOS

2 AÑOS

8%

27%

15%

50%

Ninguno

1 a 2

3 a 4

5 o Más

pág. 21




32,2%

14,8%

9,3%

13,2%

16,3%

12,3%

1,6%

0,3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Ya están resueltos

Menos de 5 años

Entre 5 y 10 años

Entre 10 y 15 años

Entre 15 y 20 años

entre 20 y 25 años

Entre 25 y 30 años

Nunca serán resueltos

¿CUÁNTO CREE QUE VA A DEMORAR CHILE EN RESOLVER LOS PROBLEMAS DE CALIDAD Y EQUIDAD QUE PRESENTA LA EDUCACIÓN DE

NUESTRO PAÍS?

32,2%

14,8%

9,3%

13,2%

16,3%

12,3%

1,6%

0,3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Ya están resueltos

Menos de 5 años

Entre 5 y 10 años

Entre 10 y 15 años

Entre 15 y 20 años

entre 20 y 25 años

Entre 25 y 30 años

Nunca serán resueltos

¿CUÁNTO CREE QUE VA A DEMORAR CHILE EN RESOLVER LOS PROBLEMAS DE CALIDAD Y EQUIDAD QUE PRESENTA LA EDUCACIÓN DE

NUESTRO PAÍS?

pág. 22




¿VOTÓ UD EN LA ÚLTIMA ELECCIÓN DEL COLEGIO DE PROFESORES A.G.

REALIZADA EL 11 DE OCTUBRE DEL 2007?

Si33,8% No

66,2%

¿VOTÓ UD EN LA ÚLTIMA ELECCIÓN DEL COLEGIO DE PROFESORES A.G.

REALIZADA EL 11 DE OCTUBRE DEL 2007?

Si33,8% No

66,2%

¿SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL COLEGIO DE PROFESORES A.G.?

Sí45,0% No

55,0%

¿SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL COLEGIO DE PROFESORES A.G.?

Sí45,0% No

55,0%

pág. 23




54,0%

37,1%

8,9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Muy Alto + Alto

Medio

Muy Bajo + Bajo

EN SU OPINIÓN, EL GRADO EN QUE EL COLEGIO DE PROFESORES A.G. REPRESENTAN LEGÍTIMAMENTE LOS INTERESES DE LOS

PROFESORES ES:

54,0%

37,1%

8,9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Muy Alto + Alto

Medio

Muy Bajo + Bajo

EN SU OPINIÓN, EL GRADO EN QUE EL COLEGIO DE PROFESORES A.G. REPRESENTAN LEGÍTIMAMENTE LOS INTERESES DE LOS

PROFESORES ES:

pág. 24




18,6%

8,9%

72,4%

0% 20% 40% 60% 80%

Muy de Acuerdo+ De Acuerdo

Indiferente

Muy enDesacuerdo + En

Desacuerdo

NIVEL DE ACUERDO O DESACUERDO CON EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “REVOLUCIÓN PINGUINA”

18,6%

8,9%

72,4%

0% 20% 40% 60% 80%

Muy de Acuerdo+ De Acuerdo

Indiferente

Muy enDesacuerdo + En

Desacuerdo

NIVEL DE ACUERDO O DESACUERDO CON EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “REVOLUCIÓN PINGUINA”

27,5%

66,3%

5,5%

0,7%

0% 25% 50% 75%

Contribuyó asolucionar la mayoríade los problemas dela educación chilena

Contribuyó asolucionar bastantes

problemas de laeducación chilena

Contribuyó asolucionar algunos

de los problemas dela educación chilena

No se solucionóninguno de losproblemas de la

educación chilena

EN SU OPINIÓN, EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “REVOLUCIÓN PINGUINA” SIGNIFICÓ UN APORTE A LOS PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN CHILENA

DEBIDO A QUE

27,5%

66,3%

5,5%

0,7%

0% 25% 50% 75%

Contribuyó asolucionar la mayoríade los problemas dela educación chilena

Contribuyó asolucionar bastantes

problemas de laeducación chilena

Contribuyó asolucionar algunos

de los problemas dela educación chilena

No se solucionóninguno de losproblemas de la

educación chilena

EN SU OPINIÓN, EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “REVOLUCIÓN PINGUINA” SIGNIFICÓ UN APORTE A LOS PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN CHILENA

DEBIDO A QUE

pág. 25




Sexo NSE Edad

Masculino Femenino D C3 C2 0 a 34 Años

35 a 49 Años

50 Años y Más

El desempeño del actual gobierno

3,7 4,0 3,9 4,0 4,0 4,1 3,9 4,0

El desempeño de la

Oposición3,1 3,3 3,4 3,2 3,3 3,2 3,1 3,4

El desempeño del Ministerio de Educación

3,6 3,8 3,7 3,7 3,7 3,8 3,6 3,7


pág. 26




Tendencia Política Dependencia

AdministrativaSITUACIÓN ECONÓMICA

ACTUAL

ExtremaIzquierda

Izquierda Centro Derecha Extrema Derecha

Municipal Subvencionado

Particular Mejor que la de

mis padres

Igual a la de mis

padres

Peor a la de mis

padres

El desempeño del actual gobierno

3,6 4,3 4,0 3,4 3,1 4,0 3,9 4,0 4,2 3,9 3,7

El desempeño de la

Oposición2,0 2,8 3,4 4,0 4,1 3,3 3,3 3,2 3,3 3,3 3,1

El desempeño del Ministerio de Educación

3,0 3,8 3,8 3,6 3,1 3,6 3,8 3,8 3,9 3,6 3,4


pág. 27




RESULTADOS DEL ESTUDIO: ANÁLISIS BIVARIADO

pág. 28




7%5%

36%

28%

40%

52%

15%12%

2% 4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

ExtremaIzquierda

Izquierda Centro Derecha Extrema Derecha

Masculino Femenino

TENDENCIA POLÍTICA SEGÚN SEXO

pág. 29




45%

40% 41% 39%

14%

21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Mejor que ahora Igual que ahora Peor que ahora

Masculino Femenino

COMO CREE QUE VA A ESTAR UD. EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN SEXO

pág. 30




53%

44%

31%33%

16%

23%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Mejor que la de mispadres



Masculino Femenino

SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL SEGÚN SEXO

pág. 31




1% 1%5% 6%

61%

69%

33%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Contribuyó a solucionar lamayoría de los problemas

de la educación chilena

Contribuyó a solucionarbastantes problemas de la

educación chilena

Contribuyó a solucionaralgunos de los problemas


No se solucionó ninguno delos problemas de laeducación chilena

Masculino Femenino

APORTE REVOLUCIÓN PINGUINA SEGÚN SEXO

pág. 32




31%

24% 28%

18%

47% 45%

35%39%

29%22%

31%37%

43%

71%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0 a 34 Años 35 a 49 Años 50 Años y Más

Extrema Izquierda Izquierda Centro Derecha Extrema Derecha

EDAD SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 33




63%

53%59%

50%52%

32%

37%

27%

31%

39%

3%

10%14%

17%

9%3%

1%3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Básica Media Otro título Sin título


TÍTULO PROFESIONAL SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 34




13%

26%24% 23%

17%

55%58%

56%59%

46%

33%

17% 20% 19%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%



COMO CREE QUE VA A ESTAR CHILE EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 35




43%

47%

40% 39%

13%

38% 36%40%

46%50%

20%17% 20%

15%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%



COMO CREE QUE VA A ESTAR UD. EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 36




100%

74%

69%68% 71%

7%11% 9% 8%

19%20%

23%21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy De Acuerdo + DeAcuerdo

Indiferente Muy En Desacuerdo +En Desacuerdo


NIVEL DE ACUERDO CON EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “LA REVOLUCIÓN PINGUINA” SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 37




3% 1% 1%1%5% 3%5%

14%

60%

71%

66%

57%

78%

33%

26%29%28%

22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Contribuyó a solucionar lamayoría de los problemas


Contribuyó a solucionarbastantes problemas de la

educación chilena

Contribuyó a solucionaralgunos de los problemas


No se solucionó ninguno delos problemas de laeducación chilena


EL APORTE DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “LA REVOLUCIÓN PINGUINA” SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 38




18%

11%9%

4%8%

40% 37% 38%

45%

29%

42%

52% 53%51%

63%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Muy Alto + Alto Medio Muy Bajo + Bajo


GRADO EN QUE EL COLEGIO DE PROFESORES REPRESENTA LEGITIMAMENTE LOS INTERESES DE LOS PROFESORES SEGÚN TENDENCIA POLÍTICA

pág. 39




8%11%

16%

29%25%

29%

64% 65%

55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


Ni Satisfecho niinsatisfecho


D C3 C2

SATISFACCIÓN CON LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS SEGÚN NIVEL SOCIO ECONÓMICO

pág. 40




26%

20%

28%

53%

59%

57%

21% 21%

15%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


D C3 C2

COMO CREE QUE VA A ESTAR CHILE EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN NIVEL SOCIO ECONÓMICO

pág. 41




31%

46%

56%

35% 35%

27%

35%

19%17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Mejor que la de mispadres

Igual que la de mispadres

Peor que la de mispadres

D C3 C2

SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL SEGÚN NIVEL SOCIO ECONÓMICO

pág. 42




77%72%

71%

6%

11%

7%

17% 18%22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


Indiferente Muy En Desacuerdo +En Desacuerdo

D C3 C2

NIVEL DE ACUERDO CON EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “LA REVOLUCIÓN PINGUINA” SEGÚN NIVEL SOCIO ECONÓMICO

pág. 43




41%

50%

74%

43%39%

20% 16%

11%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Municipal Subvencionado Particular


DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA SEGÚN EDAD

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76%

41%

21% 21%

48%

41%

3%

11%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%



COMO CREE QUE VA A ESTAR UD. EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN EDAD

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EDAD SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

17%

31%35% 35%

47%

41%

48%

22% 24%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%



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11% 11% 15%

24%

30%29%

65%

59%57%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%





SATISFACCIÓN CON LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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9% 10%

19%21% 20% 21%

70% 70%

60%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Muy Satisfecho + Satisfecho




SATISFACCIÓN CON LA SITUACIÓN POLÍTICA DEL PAÍS SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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22% 22%

35%

55%

63%

52%

23%

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0%

10%

20%

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50%

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COMO CREE QUE VA A ESTAR CHILE EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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35%

45%

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40%43%

28% 25%

12%11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%



COMO CREE QUE VA A ESTAR UD. EN 5 AÑOS MÁS SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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77%

66% 67%

8%10% 12%

15%

24%

21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


Indiferente Muy En Desacuerdo + EnDesacuerdo


NIVEL DE ACUERDO CON EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DENOMINADO “REVOLUCIÓN PINGUINA” SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

pág. 51




48%

16%

10%

52%

84%91%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Sí No


VOTACIÓN EN LA ÚLTIMA ELECCIÓN DEL COLEGIO DE PROFESORES A.G. SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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58%

31%

19%

43%

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82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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80%

Sí No


SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL COLEGIO DE PROFESORES A.G. SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

pág. 53




0%2%

14%

14,00%

12,70%

8,30%

14,40%

34,90%

1%

10%

20,40%

12,20%

10,20%

16,10%

29,80%

2%

12%

16,70%

19,00%

11,90%

13,10%

25,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


Ya están resueltos Menos de 5 años Entre 5 y 10 años

Entre 10 y 15 años Entre 15 y 20 años entre 20 y 25 años

Entre 25 y 30 años Nunca serán resueltos

CUANTO CREE QUE VA A DEMORAR CHILE EN RESOLVER LOS PROBLEMAS DE CALIDAD Y EQUIDAD QUE PRESENTA LA EDUCACIÓN DE NUESTRO PAÍS SEGÚN

DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

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COMENTARIOS Los resultados obtenidos respecto de las variables de identificación como sexo, edad,

estado civil, título del profesor, dependencia administrativa y status socioeconómico, muestran resultados esperables de representatividad de los distintas características de los docentes según el tipo de muestra empleada. En efecto, la muestra incluye una mayor proporción de profesores de Colegios Municipales debido a que el objetivo principal del estudio consiste en investigar la actitud de los profesores hacia a evaluación del desempeño profesional docente que aplica el Ministerio de Educación y son precisamente estos profesores los que obligatoriamente deben evaluarse. Sin embargo, también resultaba de interés aprovechar la oportunidad para sondear lo que pensaban los profesores de Colegios Subvencionados y Particulares sobre este proceso, resultados que serán informados en una próxima entrega.

Respecto de las opiniones políticas de los profesores se puede apreciar que el grupo se define mayoritariamente como de centro (48.1%), no obstante, los docentes que se definen como de izquierda y extrema izquierda (36.1%) más que duplican a los que se consideran de derecha o extrema derecha (15.8). Este resultado indica que los profesores no son ajenos a los procesos de cambio político que viene experimentando nuestra sociedad que muestran que proporciones importantes de la población tienden a identificarse con posiciones que corresponden al centro político, cuestión que se aprecia con mayor énfasis en el caso de las profesoras.

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Como otros actores relevantes de la escena nacional, los profesores también muestras proporciones altas de insatisfacción con la situación política del país (68.9%), en cambio, la satisfacción concentra proporciones muy bajas (10.6%), situándose en una posición intermedia el resto de los profesores(20.5%). Este desencanto con la política se aprecia con mayor claridad al examinar las evaluaciones que efectúan los docentes respecto al desempeño del Ministerio de Educación, el Gobierno y la oposición. En todos los casos las calificaciones asignadas por los profesores reprueban la actuación de estas instituciones. Como se puede apreciar el gobierno obtiene una nota de 3.95, el Ministerio de Educación un 3.70 y la Oposición un 3.25.

Al examinar con mayor profundidad estos resultados se observa que las profesoras califican ligeramente más alto que los profesores y que el nivel socioeconómico y la edad no muestran diferencias significativas. En cambio, los datos indican que la actuación del Gobierno es calificada con notas más bajas por la derecha, extrema derecha y extrema izquierda, por los profesores de colegios subvencionados y por los profesores con percepción de movilidad social descendente.

Por otro lado, al examinar los datos se aprecia que el desempeño de la Oposición se califica más alto en la medida que nos desplazamos en el continuo político desde la extrema izquierda (2.0) a la extrema derecha (4.1). En al evaluación de la Oposición, no se aprecian diferencias dignas de comentar al considerar la dependencia administrativa y la situación económica actual de los profesores.

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En cuanto a las opiniones respecto de la situación económica del país la mayoría de los profesores se declara muy insatisfecho o insatisfecho (62.0%). Sólo un 11.7% afirma estar Muy satisfecho o satisfecho y el 26.3% considera encontrarse ni satisfecho ni insatisfecho.

Respecto del futuro, el 41% de los profesores estima que en cinco años más va a estar mejor que ahora, un 40% sostiene que igual que ahora y un 19% peor que ahora. Al considerar el genero de los profesores se aprecia que los varones son ligeramente más optimistas que las damas.

Cuando los profesores son consultados sobre como va a estar Chile en cinco años más se aprecia que la mayoría (57%) asegura que igual que ahora, repartiéndose en porcentajes muy similares los que opinan mejor que ahora (23%) y peor que ahora (19%). Consultados los docentes sobre cuando cree que va a demorar Chile en ser un país desarrollado un 26.5% indica que nunca lo será y un 19.3% considera que Chile alcanzará el desarrollo entre 25 o 30 años más. Estos resultados contrastan radicalmente con las respuestas que dan los jóvenes a las mismas preguntas en el último informe del INJUV. Efectivamente, el 86.3 considera que personalmente va a estar mejor que ahora y cuando se pregunta por Chile el 58.9% opina del mismo modo. Sólo un 7% estima que Chile nunca será un país desarrollado.

Al estudiar la percepción subjetiva de movilidad social, el 46.7% considera que su actual situación económica es mejor que la de sus padres, un 32.5% igual a la de sus padres y un 20.8 peor a la de sus padres.

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Consultados los profesores sobre la percepción subjetiva de pertenencia a los estratos sociales, el 62.0% asegura pertenecer al estrato medio, el 21.2% al medio bajo y el 14.4% al Medio alto. Los extremos alto y bajo concentran porcentajes de 1.6 y 0.8, respectivamente.

Desde el punto de vista económico, una de la cuestiones que preocupa en la sociedad chilena es el nivel de endeudamiento de la población. En el caso de los profesores estudiados se aprecia que el 35.7% necesita de 1.1 a 2.0 sueldos para cancelar sus deudas pero, resulta preocupante que el 13.4 necesite de más de 5.0 sueldos y que el 3.8 requiera más de 10.

Las evaluaciones negativas de los profesores no sólo se concentran en la política y la economía sino que también alcanzan a la educación. En efecto, cuando a los profesores se les consulta cuanto va a demorar Chile en resolver los problemas de calidad y equidad que presenta la educación el 32.2% señala que nunca serán resueltos y el 24.1% indica que se necesitan entre 20 y 30 años.

El 45.0% señala encontrarse inscrito en el Colegio de Profesores A. G. y el 33.8% declara haber votado en la última elección, no obstante, un 54.0% responde que el grado en que el Colegio de Profesores representa legítimamente los intereses de los profesores es bajo o muy bajo y sólo un 8.9% afirma que es alto o muy alto, contestando en grado medio el 37.1% de los profesores.

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Probablemente uno de los movimientos sociales de mayor envergadura producido en nuestra sociedad durante las últimas décadas sea el desarrollado por los alumnos de la Enseñanza Básica y Media y denominado “Revolución Pingûina”. Consultados los profesores por su nivel de acuerdo con dicho movimiento el 72.4% se declara de acuerdo o muy de acuerdo, en cambio, un 18.6% responde en desacuerdo o muy en desacuerdo, siendo los profesores indiferentes sólo un 8.9%. Examinado el nivel de acuerdo por tendencia política se aprecia que el 100% de los profesores de extrema izquierda declara estar muy de acuerdo o de acuerdo con dicho movimiento, no observándose diferencias significativas en el resto de las categorías.

Al preguntar sobre el nivel de aporte que significó el movimiento el 66.3% de los profesores indica que contribuyó a solucionar algunos problemas de la educación chilena y el 27.5% estima que no solucionó ninguno. Sí observamos las respuestas por genero, las mujeres tienden a atribuirle mayor impacto al movimiento y sí las examinamos por tendencia política la extrema izquierda predomina (33%) en la categoría no se solucionó ningún problema y la extrema derecha en se solucionaron algunos de los problemas.

Cuando se examinan los resultados considerando la dependencia administrativa de los profesores se observa que, en general, los docentes que pertenecen a los colegios munipales tienden a presentar opiniones más negativas hacia la economía, la política y la educación que sus colegas de colegios subvencionados y particulares

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Discusión Final

Los resultados obtenidos permiten observar que en general una alto porcentaje de los profesores presentan un grado relativamente elevado de homogeneidad en sus opiniones cuando evalúan la situación económica, política y educacional de nuestra sociedad y que, como otros actores sociales, han experimentado cambios significativos en las representaciones culturales que mantienen como consecuencia de la dinámica estructural experimentada por nuestro país durante las últimas décadas.

No obstante, la homogeneidad de las opiniones del grupo se aprecian algunas ligeras diferencias al examinar sus apreciaciones por sexo, edad, tendencia política y nivel socioeconómico sin que estas lleguen a manifestarse de modo extremo.

Probablemente la inferencia global más notable que se puede extraer de estos resultados sea las proporciones relativamente altas de profesores en que se advierten niveles altos de pesimismo para examinar el futuro de los problemas de la educación y el desarrollo económico de nuestro país. Aparentemente, los profesores experimentan grados relativamente altos de desesperanza aprendida. La situación es delicada si consideramos que ellos son parte importante de la influencia que reciben los jóvenes de nuestro país y la valoración que la población hace de la educación como único mecanismo que permite movilidad social ascendente.

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Cómo se explica este acentuado pesimismo de los profesores. Aquí es necesario enfocar la situación desde un punto de vista histórico y examinar la trayectoria del gremio. Durante las últimas cuatro décadas los profesores han sido sistemáticamente golpeados por diversas medidas gubernamentales que han impactado duramente la profesión. Primero fue la eliminación de las Escuelas Normales que jugaban un papel decisivo en la identidad, el sello y motivación de los profesores. Luego, se agrega la destrucción del Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile. A continuación el traslado de los profesores de funcionarios del Estado a funcionarios “Municipales”. Por último, el golpe definitivo, elevar significativamente sus expectativa al ser definido como el actor principal de la Reforma Educacional y luego en la práctica otorgarles escasos o nulos niveles de participación.

Todas estas medidas, que en algunos casos nadie duda de su buena intención, han provocado una disminución sistemática del status social de los profesores, en especial de sus niveles de prestigio social. Durante las dos últimas décadas se han recuperado en parte las remuneraciones pero no se ha logrado devolver el prestigio social del que disfrutaban, dando lugar a lo que técnicamente se denomina status inconsistente.

Desde un punto de vista de la política pública, manteniendo constante los otros factores, el punto central consiste en provocar los cambios que permitan que el profesor se sienta estimado, admirado, querido y considerado un modelo digno de imitar de tal modo que nuestros jóvenes sientan el llamado de la profesión docente.

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Sin duda, los problemas de calidad y equidad que presenta la educación en nuestro país no hacen más que reflejar la desigualdad social, cultural y económica que existe históricamente en la sociedad chilena y que el crecimiento económico

de los últimos años no ha logrado penetrar.La calidad y desigualdad de la educación es un problema que presenta

una multicausalidad de tal modo que para resolverlos es necesario emprender acciones en distintos ángulos y variadas direcciones. Entre otras acciones se requiere disminuir el número de alumnos por curso, disminuir el número de horas de clases presenciales que debe realizar un profesor y aumentar las horas de preparación de clases, generar una carrera docente con estímulos económicos equivalentes a los

de cualquier profesional de nuestro país, fortaceler los centros de formación pedagógica con proyectos de nivel internacional, crear equipos técnicos de apoyo a la labor docente, ofrecer estímulos significativos a aquellos profesores que se encuentran próximos a jubilar, preparar a los docentes para enfrentar la enseñanza y el aprendizaje de jóvenes con diversos grados de vulnerabilidad, seleccionar directores con perfiles adecuados al cargo, realizar estudios de los niveles de stress y desgaste de los docentes, etc.

Investigador Responsable Luis Gajardo Ibáñez , Sociólogo

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