; ,

2RO E\':\ 1.U,\C IOl'\ III 1.-\ (.ALlDAD EDUCATl\',\

- Buscar resultados in mediatos: La Ca lidad To tal, pese a sus vem a­jas. no es una panacea y n un ca tend ra ex ito si se to m a como «el proyecto pa ra cs tc a rio» .

- En cubii r la busqueda de mayor produrtiuidod: Tom Pe ters (1995) senala q uc e l soW; de los p rogra mas de fQ:-. t C I I el sector p rivado producc n hcue ficios 110 tangibles. E llo irn pl ica q ue m uchos - Iide re s» n u nca cap ra ra n el meu sajc porq uc n o es tan prepa. r ad os para ca m b ia r sus anitu des basir us e in cluso po rq ue muchos sim plc mcn te cst an buscand o nuevas iec n icas de ges­tion que les pe rrn itan o bterier mas produc tivid ad d e los tra­bajadores, A m c n ud o pucdc SCI' que en defin itiva so lo se bus­que au mc n ta r los resulta dos y adernas puede suceder que bajo la supuesi a cooperacion d e l pe rsona l se c n mascare u n in ten­to de «pasa rlcs» la pelo ta sobre e l fu nc io na micn to de la o rga­n izacion .

Lxs l\OR;\(AS DE " ALIDAD

En cl in teu to de fac ilita r la impla n tacio u de procesos de ca lidad, se han e di tado un a se ric de «No rm a, de Calidad - a n ivel n ac io nal e incl uso internacio na l q ue 10 g uc han logrado no ha sido mas que eri­gi rse en acred itacio nes de su p ucstos p roc esos de geslio n calidad en las c lllpresas q ue se ccrt ilica que sigucn esas normas. Con c llas han des­virtuado la lilosoff a d e la CT , COIIsislc n lc ell cOlll p ro m e le rse todos, l rab ;~ado res y d irectivos ell valorar COllj Ulll<l m e ll I e los p rocesos qu e sc ejeculan ~. es tudiar cC>1l10 m(j o ra r!os. Pew es que. ade ll1as, como cer­Lificado de acredita c: ioll la mbi b l CSl{m siclIdo cuestio nadas en tanLO que se d uda de la verdadcra a pl icacio ll de las 1l0r lllaS pre\'is tas C ll los pla­n es de calidad de lo s que ci c rtas cmpresas dispo n ell pOl' esc r ito .

A nive! inlel7laciollal disponemos de la ISO 9000, q ue entiende la cali­dad co m o «c l co nj u ll to de las ac ciOlle s preeslablecidas y siste m aticas Ilccesarias p a ra da r la con fianza adccu ada de que lin prod ucto 0 ser­vic io sa lisfa r{l las exigene ias dadas rela tiva!i a la ca lidaeJ.>. A nivel el/ ro­

/Ieo, la Fundaeibll Europea para la Ca lidad To tal ( EFQ :-'l) posee desdc 1991 U ll m odcl o con llllcve C1; lerios, de los cualcs cinco son facilitadores (procesos; lid crazgo; recu rsos; gestion del pe rso llal y politica y es tra­legia) y cua tro son p ro d ucl oS ( s~ l i sfacc i 6n de los clie-11 tcs , sa tisfaccion

de las pe rsonas: illl pa cto en la socicd ad )' resu lta dos) . A n ivel espmiol,

1,\ L \ 1.I0 A D '1'0'1'\ 1., U NA vi,\ A I.TERNAT IV,\ 28l

,\ E1'\O R cs u na aso ciac io n p r iva d a reco n ocid a pOI' e l Mi ni st c r io d e Indus tr ia y Energ ia , que c m ite ce rt ificados de ca lid ad de acue rdo co n las no rrn as inte rn acio nales ISO 9000 (q ue rigc n d esd e 19R~ ) y co n las ("o rrespo nd ic n tcs espafi o las (l'NE 669( 0 ) q ue e lla m isma crea y COil

las europea.s ( E~ 29000) . Segu u la norma espanola re feri da a la gesLion de la ca lidad :

«El conce p lo de calidacl es an te todo subj e tivo. ya q ue cad a CO Il SU ­

m idor 0 usuario tu-ne u na id ea d isrin ta d e 10 <J ue se cn tic nd e por e l. Sin embargo , tod o el rn undo est a de acuerdo ell q ue hablamos de la ca lid ad cuando VCIIlOS cub ie rtas rodas nucsiras expcc ta rivas, ta nto si sc tr a ta d e t ill p rodur ro 0 de un sc rvicio -" .

Es importa n ic scn alar ta m bie n q ue hay q ue tener e ll cue n ta e l coste d e 101 110 calidad -tanto eco riom ico (pe rdida de tie rnpo . au men­to del gas[(), rcpe tirio u de l trabaj o . rechazo de l p rod ucto defec ruo­so ....) co m o de im agen , )" q ue segllll An tiq y Hcm o n t (199]) p ued e n Jlega r a se r lll l po rce ntaje m uc ho mayor que los bene flcios e m p resa­ria lcs y co ns ide rar q ue la ca lidad es e l fac to r estra tcgico m as re nt able lc una cm presa.

A n ive l esuual tam bien d e bernos co ns ta ta r la cxistc nc ia de aso cia­ciones com o la :\I:c c (Aso ciac io n Esp an ola para la Cal id ad ) que rca li­za ia reas d e forrn ac io n iu icia l )' pe rm allen te sobre es tes te rn as, bcca a estud ian res g uc realice n esrudios sobre ca lidad y o to rga prem ios anua­les a las me jorcs c m presas . Y, fiu al m en tc-, e n Cataluiia cx iste e l Cen tre Ca ta la de la Q ua lit a t , q ue a p oya a I'EYM C:s (P c <] u e n as y Medianas Em presas) para impIalllar progra lllas d e mej ora de la calidad . y desa­rro lla di vcrsas act ividades de fo r macion. informacion y mo tivacion en es tc se ntido.

L-\ C-\Ll DAD TO'L\1. [:"I I J\ ES" U :I.A

P"i)/ri/)(J lr~s rll'll/mlos

En p rimcr lug ar ha )' flue to m ar en cOllsidcrac io ll la difi cu llad de adaptar Illodclos de gesLioll empresarial a cell tros educal ivos. Pc:se a cl io

La \'l lIIgufl rdi ll . 3D/IX! 199·1.

282 E\,,.\I lJACI():\ DE l A C:\ l.I [)'\() EDUC--l\ T [\,;\

y pese a las d ife rcncias e ntre am bos cam pos, co mo sc scnalo en la cla u­su ra del VI Congrcso Cata lan de Emprcsas de Ca lidad (Barcelona, sep­tie mhre de 199 :'» . e n tre lo s senores pu b licos )' privad os ex istcn a lgu­nas sim ilit ud es , co m o qu e : 1) e n a m bos scc to re s e l c iu cla d a n o cs cons icle ra do C0l110 1111 co nsu m id o r, C0 ll1 0 un clic n te que tiene un a sc r ie de n eccsid ad es ~ rlc mandas q ue sa tisfacc-r: 2) se hace es pecia l h incapie e n la o rg an izacion. en la pa rt ic ipacio n de los trabajado res 0

fu u cio n arios en la ta rca co lcctiva, e ll la llc x ib ilizac lo n d el p roceso de ro rn a d e decisio nes: :~ ) tie ne es pecia l re leva ncia la gestio n de los recur­sos huma nos, la Io rm ac io n y el desa rro llo p rofesion al d e: lo s e m plea­dos y 4 ) parece inevitable y obligada la consti tucion d e un sistema pe r­m a n e n te d e me d ic ion d e lo s resu ltados o bn-nid os. Asi, un ce n tro ed ucativo puede scr coucehido como una emprcsa de servi cios que pro­d uce cd ucac ion sobrc U II O S estud ian tes , aplirando un pro ceso de ense­n au za-ap re ndizaje v obr enicn do unos se rvi r ios de rermin ados (p ro­ducro cd uca tivo , reu d im ic u to aca dc m ico ) , que pa ra hacc r tod o esto tiene unos rc quc rim ic ntos, espccificac ioues (asign a tu ras. plan de estu­d ios, rccursos) , ius ralacio ncs v media s (a u las, labo ra rori os, lib ro s de texto ,... ) , un os con tro k-s del p roceso (t:je rcicios , exa me nes. ... ) y una ve rificaci o n de los resultados fi na les. A traves de este an alisis e mp iezan a dc tcc rarse , 1Il 0 S am bitos de calidad , quc dcbc n cn tc nrk-rsc d e lo n na in te r re lacio nada , iodos e llos sllrgidos de u n m isrno n uclco , q ue cs la concepciilll global d e l cen tr o cd uca li\'o. En es le sen tido , los sistemas de ca lidad para esc uelas p ue den clt:fi n irse como la es tr uclUra organi­za ti\'a , las res po n sab ilidad es, los procc d im icn lo s. los p roc esos y los n:cursos pa ra mt:jor<lr la gestio n de ]a ca lid ad . Sigllicndo a Brad ley (1993: 20!)) debe t] p rese lllar las sig u icn les ca raCle r islicas:

- Man lClltT ull a vision clara YcOlllpa nida de 'l ui: cit-be n ap render los es tlld ian ICS,

- POlle r e n flll1ciona m iCll to esl ra teg ias de ap re lld izaj e co o pera­tivo e n tod os los ni \'ek s.

- Te ner u n se n tido para trasladar la visibn hacia la m isio n apo­r{m dola a I r a\'t~s cit- un pb n d e desarro llo es tra tegico pa ra la esc uela . rrab,~ <l r e ll equi po con pad n :s. o tras agencias d e ]a comun i­dad , csc ue las e ins titllc iolles. POSt:er una visio n para e l desarrollo co ns tr u ida por tod os los represelltantes cle la co m unid ad cscolar (e nt re las fa m ilias. d c1auslro y cl eft uipo di recrivo ) .

I.A ( A J.l I>:\1l TOT. \ J.. l ' .\l .\ vh .\ I.T ER:'\.\ 'J'/\' ..\ 2H3

- Dispo ner de d ocume n tos de traba]o CJ ue desarrollc n u n plan de acc io u q ue ayudc a e jec utar cl p ror eso de me jora de 1£1 csc ue la. Promovcr la an imacio n )' e l apoyo a la iun ova cio n . Idc nr lfica r las habi lirlades y e l co noc imie uto persona tes req uc­ridos por e l equ ip o pa ra llevar a cabo e l p rogram a de d esa r ro­llo de la esc ue la y pro po rcio ua r a l clau stro o po r tun id ades para implicarse en e l p ro ceso d e desarro llo p ro fcsio nal. Disponer de pla nes de Iormacio n pcrrn a ue u te co n tin ua para todo c l perso na l. En futiza r las h ab ilid ad es d t: pensam ieruo ~' de re so lucio n d e probk-mas I ra nsve rsales e n toclo el cu rricu lu m .

- Ver a los cs iud ia u tes como aprcnd ices ac rivos que se es fuerzan pOI' co nscgu ir d ap re udiz aje .

- C O lli prc ndc r ('I papel de l iu aes tro co mo entre nad or 0 fac ilita­do r.

- Ofrecc r un <lpo)'o to tal a lo s es tud ia nics y los padres. - Consegu ir que los pad res se vca n CO I\l O part icipes de la ed uc a­

cio n de los n inos. - Rcaliza r mod ificaciones e n c l siste-ma curricular. - Desarro llar rcl ariones a la rgo plazo e n tre lo s padres, lo s cs tu­

d iantcs ~ . los maestr os. - Disponer de cstruc ruras y p ro ccsos p ara con tro lar la ej ec ucio n

y 1£1 c-fir ic n ri a d e las cs tr;llegias de d esa r ro llo de la escu e la. - Usa r tec no lo gia ap rop iad a en la ge sti t' ll y e n la cnse n a n za . - Proporcionar t ill /i'f'db([(1! illle ractivo que \'aya desde e l co n tro l

hasta la me:jora del proccso. - Te ller u na rev ision 0 e\'aluacilJll anual d t:! p rogreso q ue sin'a

pa ra conoeer las lIeccsid ades de desa rrollo fu tu ro de la escuela. - L;sa r procesos de co n tro l es tadis tico e n la determ inacio n de

los planes de apren d iz;ue indi \'id lla l y c\'a luacio nes.

Este m ism o au to r pro pone u na scric de cuestio n cs (que cont ie­nen lin ordeu dc cOllside racion ) que debe pregun tarse todo e l mUlldo para lIe \'a r a cabo la transfo rm acitJll: ~A ct'pt a la di rcccitJll de Ja escue­la c l lIuevo paracligma d el TQ:'\I? (E s ace p tado el TQM como filo so fla de gestio ll por e l COllsejo Escolar y el Claus t ro~ cSc proporciona 1£1 ('onnaci6 n ill icial y per ma llcrHe nccesaria para ejcCllla r e] ca m bio de co nocilll iCll lo y de aClitucles q ue illlplica e l TQ:'\I? ~H a sido reorgan izada la esc llc la pa ra crear los n 'cursos y n on nas para e l TQ!\I? ~ Sc hall n'co­gido y prese lllaclo los da tos b{lsicos q lle s('ra ll lIsados pa ra med ir la

284 285 !-:VAI.UACIO :,\ Il l' L\ ( .·\ U D..\ D EDU CAT I\ 'A

m c jora con tinua? ~Se ha comprome tid o todo e l m un do e n la esc uela en la t ran sformacion hacia e l TQ~ l ? ( fi e ne la esc uc la lin plan para la acc ion? So lo iu te r ro gandonos constan te mcu te sa bre la co nsec ucion de es to s log ros est aremos tc nd ienelo hacia la Calidad To ta l.

Ambitos de fa Calidad Total en La escuela

La a plicac ion d e la fi loso fia de la Cal iclad Total a n ivcl de ce n tre s ed u ca tivos puedc h acerse basica men te d esde dos p erspectivas muy d ife rcucia rlas: d esd e e l a m bito de la gcstio n del ce n tro 0 d esdc el am b ito academico. A pesar de q ue mayoritariam cute se ado pta c l pri­m e ro (sob rc tor lo e n institucio ues de ed ucacion su perior, d onde el tra ­baj o adminisrrarivo ad q uiere una g ran im porta nc ia) , desdc aqui <] uc ­rcmos resaltar la posib ilidad de trasladar d icha filo sof i a al au la , a las ac tividades ell- c nsc nanza-a pren dizaje, a l trabaj o de l p rofesorad o, ... e ll Iuga r de ce n trarse exclusivam cn tc e n los corn ponen tes de la buro­cracia esc o lar,

• A niuel administratiuo

Bradley p ropo nc ( 1993: 199 ) para pasa1' de la gesii on tradiciona l de la cscuela a la gestio ll de ca lidad to tal h acer las sig ui en tes tra ns­form acion es:

1. Del co n trol dirigido p or 101 o rgan i7acio n a \ control di r ig id o p o r los "kn te s. 2. lk los c'st't ndares fljos a 1<1 mejora co nt in na . :~ . De la calid 'l(J educat iva ddinida por objetiYos y fin alid ao cs a la ca lidad ed uc a tiva

d e lin ida po r d clie nte . 'k Dc la com para cio n n ac io n al a la co m pa rac ion interIlacio na l. 5 . Del p ro ceso de u'aba jo "paso a pa so " a un pro ceso de u'ab~o ho lb tico . 6 . De l con lrol!monopolio geografico so bre los clientes a la sa tisfacc io n de l c1ie ll le

basada e n 1;1 el ecc io n de los " adn·s. 7. De l e n fasi, sobrc la \'aloracio n p el'so nal a los p lan es de <"'sarro ll0 person al pa ra

to dos los adm in istradores)' maestros. 8 . Del flt!jo de t rab~o ve rtica l a l proceso d e trabajo horizontal. 9 . De da r infor macio n a l pCIlJlico a Ic'coger illformacion dl'1 pClblico .

l a , [)e lo.\'alo racion >c pa rada del curricu lu m , del desarr o llo (k l cq uipo y de la ad m i­n istracio n a un sistema de v,l!o racio n in tegral.

I !. De los siste mas o e proces05 individ llaJes a los , istr mas d e pro cesos e n eq llipo. 12. Del controlje rar q u ico al co m pro m iso to ta l. 13. De! a islamicn tl> a la co labora cio n e ll la CtlSe llam.a . 14. Dc la gestio n line al a la ciclica.

1..-\ CAU DAD 'rot .u ., L'NA \ 1,\ ,\ LT ERt, X Il\ 'A

15 . Del co nt ro l de la ca lidad med ian te inspeccion ex tcrn a al dis e no de la ca lidad y a la au to in spcc cion .

16. De las expecta tivas organizu ivas a las cx pe cuu iva:.. del cliente . 17. De la ca lidad cd uca tiva basad a e n las d efin icioncs inter u as a la caJidad cduca riva

basad a en 1'1 sa risfaccio n del clic ru e. 18 . De la rcso luci6 n de p ro blemas a la mej ora co ntinua. 19 . De l control y e l rnn nd a to a l co mprorn iso Ya l tra bajo en cq ui po, 20 . De las re lacio nes p ublicus a 101 inspeccio n p ub lica , 2 1. Del c nfasis Cil lo>recu rso s adi cio n ales al enfasis sabre la rc rlivtribur iori de recursos, 22 . Del pe nsamic n to expa nsio n ista al pen samic nt o «permisivo ». 23. De la del egacion a la in iciati va. 24. Dr l apoyo al per son al a los sist('mas de au to-apoyo (rncnos supervi son-s y mas pro.

Ieso r.....) . 25 . De la insp cccio n su pcrvis ora a la autoinsp ecc io n . 26 . De los j ui cios ofic ia les acerca de las percepciones publicas a la aceptacio n d e las

pe rc epciones pu blicas co mo rca lid ad que d ebe Sc I' d irigid a po r la co munida d cd u­cariva .

27 . Del re n dimie ruo d e cue n tas que supon e la minim a co ber tu ra de cier tos sta ndards a tr aves de usa r tests de " l mJjicim c)'" pa ra la gra d uac ion a l re nd irn ien to de cue n tas como m eclid. i de la mejora co n tin ua y med ia n te da tos su ruidos de estud ios lon ­!{itlld in al es (m as de 1 ano):

28. De 1a renovacio » o rgan iza tiva a tr aves d e rcclu ta rn icn to de nu evo perso n al a la rc novacio n med ian te -rc tcncio n- )' formacion (recom pensar a los p rofcso re s y ad rnin istrado r..s po r pc rm an ece r ell "I siste ma escolar) .

29 . De 1:1 «Iunrion na unal - de los maestros de c usenar unicamente a la fun cion de tra­lxijo d e los maestro s qu e inclu ye cu alq uic r ek-mcnto q ue afec ra a la ca lid ad esco­lar: curr icu lum . insuucr io n y desarro llo del cqu ipo.

30 . Del con ocim iemo surg ido del trabaj o ind ivid ual rorno algo sufic ie n te , a l co noc i­ruien to o rga niza rivo co mo algo ncc ..sar io (los m aestros d e be n sabc r 10 q ue o rros 1I 1:l Cstro s h ace n p ara po d er p regu n ta r y' responelc r a las cue srio n ..s (I<: ca lid ad illtcrna COIll O ,,<Co mo pued o a)11dart e a h ace r tu uabaj o lIlej or : ", qu e es e l l1lislllo p rincip io q ue pod rfan lIliliza r los adllli n isu ·adore s) .

3 1. Del lid c razgo gil l' p ide ca lid ad ed ucativa al Jielerazgo que facilita lllod e los de ca li­dad .

In stau ra l' pro ceso s tic cal idad a n ive l adminislralivo pucde lIeva r­nos a ge ne ra r, co mo eSla sLicedicndo , llo rmas y siste mas de ac red ita­ciones q ue , a nueSlro jnicio , pucde n no informa r de la vereladera cali­clad de l ce n tro, sino u tilizarse para IIcvar a cabo estratcgias de marketi ng ~' publicidad . En Esp :ui a co n ta mos can la cc n ificacio n de ccntros d e fo r lllacio n Cedco/ Dirfo+, que ya ha ex te n d ido e l cc rti ficado de ca li­dad a 26 cc ntros !i 0 con la acreditacion scgt ll1 la norma ISO 9001 de 6 cscu clas tic la [n sti lu cion £ d uca tiva SEK 7.

Cinro DinI, 23/ 10/ 1996, pag. 43. F:lPais, W / V J99 i , pag . 30.

---------------- - s::::r--­

EVAU AClO;-'; DE L \ C-\JJ DAD EDUC:ATIVA 286

• A n iuel aradrmico

Segu n los partidar ios d e l TQ:-' I a n ivc ] docc nte , se pu ecle estable­ce r una ana logia ca n e l sistem a in dustr ia l com para ndo trabajadores V

direc tivos ca n estud ia n tes y profeso res. En las escue las lo s es tu d ian, res son los trabajadores y los productos. Los profesorcs y ad min istradores so n los «m anag ers». Por ta n to :

1. Los estud ian tes son los tra bajad o res y los produc tos. La d iferencia e n tre e l exito y e l fra caso d e la escuc la de pen de la ca lidad de su

traba jo . 2. Los p rofeso res so n los d irec tives del prim er n ivel. Par eso c l pro­

Ie so r se ra c l lid e r la clase , e u fatizan d o la calidad a traves de una d ireccion no cocrcitiva , cn ten d ie ndo a los c stu d ian tes co m o tra­baj ad ores y al p rofeso r co m o c ll t rc nad o r. que p ro voca en los estu d ia n te s las gan as d e a p rcnder a a pre nde r y a e nscn a rse a si

rn ismos. 3. Los admin istrado res so n los di rec tives de n ive l medic y alt a . La

pro cluc tividad de cual q u ie r escu ela d c pcnde d e las habilidades de qu ie n d ir ige direc ta m e n tc a los rraba jad orcs, en cste caso, a los maestros . Su exito depende de c!)l110 fu ncione dc bien la aclmi­n isiracio n a lrededor de e llos , P O I' este m o tivo , cualqu ie r in ten to de mejorar la calid ad educativa es ta cen trado e n los esfu erzos de

m ejo ra o rga niza tiva . 4. EI c q uipo d irective cs rcspo n sab le a n te los clie n tes y el Camejo

Escola r,

Pa ra pode r aplica r a los p roccso s acade rn icos csta filos ofia de tr a­ba ja, se req u ic re n p rcYia m e n rc t lll aS condici o n es . A co nt in uacibn transcr ih im os 1£1 p ro pllcsta de cambio que realizan English y H ill (1994: 31-32; 101), q ue trad uci mos in tegram en te :

Filosofia: Dc un un ivcrso oe ccne/,as a uno d e inccrtidumbres, De U ll u niverso d e leyes a u no de pan'on es It'lll porak s ca mhian lcs CCll l 1a nue'a

info rmac io n a lra VeS de lliell1po , De la 'erdad como alga e len w a la "erdad como alga co nt extual. De SCI' un lu gar cent rado en los p ro fcso res a SC I' u n lu~ a r u ' lItr ad o en e l ap ren ­

d izaj e , _ Dc] ap rc ndi zaje como alga in d llcido al al' rcnd iu j e 1'0 1110 a lgo natural. -

L'\ CALIDAD T OT AL F " A ViA A..LTER:'<XI'lVA ~8 7

Del a p rc n d izaj e com o cxpc-ric nci a rnon oc u ltu ra l al a p rc u d izaj e como Ic uom c uo

multicul tu ral.

- Del aprendizaje co nfinado al curric ulum a p robado 0 ac rc ditado al aprc ndizaje libe ­ral v cri rico rc sp ccro al curr iculum.

- De la educacion destin ada a reprodu cir los ro les de la sociedad a la educarion como pal.m ea para el ca mh io soc ial.

Psicologia : - Del aprendizajc pa sivo al a pre ndizaje ac tivo , - Dc una ck-tiu icio n d e aprendi zaje «acre d itado- a mu ch as definicion es baj o la idea

d e ilIte ligenrias m ultip les . - lk l a prendizaje ce n rrado e n comportami entos al a p rc-nd izaj e moral , espir itua l y

h uman lstic o, ccm rado en el desa rro llo inte rior de la !-wr$olla en su co njuu ro . - Del apr endizaj e COIllO alga e n su ma yor parte d id actico al apre nd izaje indurt ivo. - Del apn-ndiz aje con finado en gran pane al curriculum v dclimitado pOl'el al ap re n­

d i/ aj e CI " C d efi n e el cu r riculum , - De usar la com pe titividad como mot ivar ion a la m oii vacion basada en la autocorn ­

prcn sio n, la capacirlad v la coopera cion .

Pedagogia: - I.a ense na nza pa sa de l - explicar- al - aco nsej ar- y tut ori zar . - EI co n tro l de la eu scnanza pasa de la institu cion a cada gl'llpO d e trabajo, - l .as est ra tcgias en c l au la pasan de cre ar masas homogeneas a crear grail di vcrsi­

dad m ed iant e el reconocirnienro d e las difer encias, - De las tecn icas d e in struccion de la clase e n su co nj un to al traba jo en pequen o

gru po y a la individ ua lizacion . - De los pr o)cctos dc u tro d el rnerod o a lo s pr oycc tos como mctcd o . - De la «discip lina - imp uc-sra a la - d iscip lina» inhc rcnt c a un buen a pr e ndixaje .

Psicorne tr ia: - De los tests c standarizad os a la evaluari o n autent ica .

Del e tiquctaj e Yla cla sificaciori a la d iagnosis y la ayuda.

De 1<15 ide'" pr ecnnceui das sobre fl~IGI SO al aprend iz;ue d e tod os 10' lliilOS (de la curva nor m al a la CllIYdJ) , lk la norm ati" itlad v la «norm aJidad " a las nOrIn,IS rnilltip ks, Del elitislllo cll!turd] (0 albhetil,arion culu u, Ll ) al l' hlralismo cullu raJ como «norm al". De <:xaminar a los nin os bajo un patron mO;10c lllu ll',,1Y' con he ch os qu e sesgan ,'n fUllcion d el ge ne ro a m ultiples fon na s ric f" 'aluacion qu e resu ltan rnulti cu lturak s }' librcs en rd'er eneia al g,' nero . De la crecncia e n la superioridad gt'ne tica a poyada pOl' los "ob jetivos cicnr.ificos " a Ia nem ocracia cu ltu ral, qu e reconoce la ciencia com o u na clast' de na rraliva no

Sie llll' re ou jeliva ' De la e\<lluac iun ce nt rada ,'n eSla d isticas, simuo los (nu meros 0 le tras) )' grafi cos compara tivos a la em luaci6n cen tr ada <: n las r rt'sentacion es en cla sc . la cr catividad ,. d jt 'nl-br/(h cua lita tivo. Hav CIue su!'erar ]a evaluaci6n basad a "n los ex;ime nt t's \' tests cer rados.

288 [VAI.1.1 ,\(;IO:-: m l.A CALJD.-\ D ED UCAT IV,_\

Cu rr iculum; - 0" la -ingcn ie ria- cu rricu lar a l curri cu lum com o valo res r ruesrion es sin limiles

fijos; curriculum co mo po lni cu.

- Del curri culum unklircccional al cu rri cu lum definido me dian te el respc to <I Ia diferenria. - DC'! cu rri cu lum (entrada en el co n trol al curri cu lum cerura do e n cl desarrollo personal. - Del curricu lu m co mo el co n te n ido -co rrecto- (q ue xcna la las necesidades soc ia ­

lcs ) al curriculum cruend ido p ri m r-ro como pro ceso ~ seg undo CO IllO co nlenido. - De l curr iculum co mo o bjcuvos irnpuestos al alum na. a la ed ucacion y los obj etivos

d e l alumna co mo 10 m as sig ni ficauvo.

- Del cu rr fcu lum como res u ltados en los que los compor tamien tos se hallan separa­d os d e la experlc ncia , <I I curricu lu m co mo ex pericnc ia q ue no puede ser aislad a or' los comp o rt amicnr o s, sin o 'l uc ha de .<, 1' dc fin id a I'0 r elias .

L os pilares qll e su steuta n 1(1 fi losofia 11(' fa Calidad Total en la escuela

A co n tiu uacion dcsgranamos las bases de l TQ~I en los p ila res que h cm os considerado ese nciales, sea a ni vel de requisitos q ue han de curn p lir las organ izacio nes educa tivas C]lle decidau implaruar siste mas de Cal idad To ta l, a nivcl de objetivos que prc tc ndc, a nivel d e carac­teristicas de l p ro ceso q ue desarrolla () a u ivc l de ideas rectoras en las que han de cree r fir rn cmcn re . Supone I IIl esfue rzo necesario de sin tesis euglobar las a po rt acio n es de los m uchos a u to rc s C]lIe ac tualm c n te publican sobre este te n ia - on tre c llos 1'.1-1. Berry (1992: 38 ), Bradley (] 993: 28) , Ugalde ( 1995 : 4 1), Tova r et al. (1994) , Williams y Watson ( 1995) , Cones ( 1995 : 38 ), Bla nco y Se n Ile (1993: 137)- en estos epi­grafes que SOIl, a nuestro j u icio , los p ilares p r incipa lcs de la Calidad Tota l:

• Considerar qu e el "clien le· es 10 p l7/11em

Hay (jue suscribir la idea de CJ ue e lusuario 0 c\iellle cs 10 pr im e ro y dirigirse a e l b usca nd o su lIlaxi m a satisfacci6n a cada m ome n [O . Ge n lo (19 9:1 : III ) nos n:cucrda que la Calidad TOlal im plica 110 s610 la ido neidad de l p roduc to, sino su pe rcepc i6n positiva par parte del (on­su midor. POl' ta IllO, tam bien en el {lInbito educalivo cl clie ntc d ebe se r 10 primero. Pero, 2q u ie n cs ahora cl clicl1le? En co ntramos el pro ­blema ailadido de la existellcia de u na Illultipl icidad d e c1iell tes, pro­bablem ente con necesidades c in tc rcses d iferen lcs. Desde es la pers­peetiva Schmelkes (199 2: 18 ) comenta que los bencliciarios d e la esc uela pueden ser: cl a]ul11no de hoy; ese mismo alumno m ail ana;

28(1..\ CALlD,\ [) T OTAl. , UNA ViA AI.TERl':ATIV,\

lo s padres de fami lia; la escuela q ue In reci be co mo egresado: la per­sona u orga nizaci6 n quc Ie da emplco: la co m u n id ad en 1'1 q ue vive y/o la soc icdad ell la que se dcsarrolla ra soc ial. cu ltural, cc ouornica ) poli­tica rnen tc . Quidl la opin ion m ayo r ita r ia sea considerar a l al um uo como cl pr incipa l clicn tc, pe ro tam bien sc co nsidcran clicn tes secun ­darios los pad res, las farni lias. los miembros de la comu ni dad. que tambic u tie ucn legi'timos dercchos para esper'll' c l progreso de las co rn pe re ncias. caracreres y capacidades de los alumnos para l legar a ser ciudad an os respo usablcs )' sol ida r ios, 110 CO IIIU gana ncias direc tas e inrncd ia tas sino co mo benefic ios a la rgo p lazo de las sigu ie ntes ge ne­racrones.

• Basa l' la gl~sti6n en la mrjora continua, en la consta nte eualu acitm de los procesos

Pr o feso res y estudiantes echan la cu lpa del f racaso a1siste ma (apa­rcutcmcntc de inmu tab les pa troues de cxpcr ta tivas, act ivid adcs, pcr­ce pcio nes, rc parro de recursos. es tr ucturas de poder, va lo res.. .. ) . Es, pues, e l siste ma el que merece nuestra .ue ncio u , Deming (1982 ) sugie­rc q uc el 85 % de las casas que func ionan crronearncntc en cual quie r organizac i6 n SOil ar r ibu ib les d irec tamen te al sistema)' a los procesos que sc han establccido . Por e110 hay q ue tender a l Kaizen. Knizen cs u na palahra j a po nesa q lie sign ifica m ejora contiIl ua y q ue nac io en la cmpresa cuaudo una se rie de ira bajado rcs de cuello azu l sc reu nicron e ll un circu lo de calid ad (Q(;) para re flexion ar ace rca de la eficic nc ia y de los fa llos q ue sc comctlan . Seg un Im ai ( ) 98 6) su pone u na I11cjo­ra en la vida personal y social. asi' co mo en la \'icla de l rab~j o. Para En glish y Hi ll ( 199 4: 102) sirve para que cada alllnlll o explu te a l maxi­mo sus posihi lidades ell el lugar de aprendizaje.

Sin embargo, la optimizaci611 de cada una de IWi parws del proceso no implica la optimizac i6n del p roceso . POl' e lla h ay q" e basal' la ges­ti6n , via f eed-back, en la constan te e\'al ua c i6 n de nucstros prucesos. Para e llo se puecle con trastar e] rend im ien lo de procesos similares d e lHro de ]a organ izac ibn . EI «Be nch m arking» cs un a huena Illallera de valo rar cl desarrollo de los procesos. Yeste «benchmarking» puecle e ntendcrse en T Q E (To tal Quality in Education) C0l110 las innm·aciones o a lternativas susceptibles de ponerse en prac lica para tra ta r de ler­millados conlen idos curriculares 0 para mejorar e l fUllcio llam ie ll lo de la escuda.

~~o EVALl:ACl(l :-.! DE I A C \ U DAD EDUC H I\ '"

• Comp rumetf'lSe )' /)(lrlicipar, cooperaruio I'll lugar de coinpitiendo

EI TQ~ 1 cons istc en m axim izar c l po te ncial de cada uno , d ed ican­d o rios a l co nt in uo pc rf cccio n a m ie ru o d e n ucs tras propias h abilida­d es ylas de la ge n Ie Ca ll qui c n tra bajarn os v vivirn os v ap rovech and. , la ven ta]a d e ca da uno , Ell er lucacion sorn os pa rticu larmen te prop ensos al aisla rnie n to pe rso nal )' d epar ta me-nta l. Cosas co mo «Cuando la puer­La de la clase se c ierra, lo s n iiio s so n m ios» cs u na n oc io u estrecha de co m o so b re vivir e ll lin m u ndo en e l que e l tra baj o en gru po )' la cola­bo racio n pro porc io naran bc ncficios d e ca liclad para cl mayor nurn e­ro d e pe rso nas ,

En la clase, los cqu ip os de profesor-est ud iautes pu ede n eq uivaler a trabaj ado rc s ind ustriales cu yo p rod ucto co nj u tI to ( ~ s de desarro llo de las cap ac id ades, in te re ses \' caractcres de los alum n os, EI estud ian­tc es c l -clierue » del prof eso r (b usca n do crec irnien to v mcj ora) , Y c l p ro fcso r y la csc uela SO i l los p roveedores de instr u rne n tos de apren­d izaj e e fec tivo , ric .un b ientes y de siste mas de es tud io . Po r otro lado , d estudi an te es e l traba jad o r eu yo p ro ducto es ese nc ia lrne n te su ere­cim icn 10 y perfeccio nain ic n to pe rso nal co n tiII U O .

P O I' clio h a de actua l' CO l1l 0 pro tagon ista de su ap reudizaje , inter­viu ien rlo e ll la la ma de decisioucs e ll la m cd id a de sus p osibi lidades (q ue vendr.in detcrmi narlas pOI' Sll grado m ad ura tivo ) . Par cli o seria in tc resan te le ller ell cuell la la o pin ion cle los alu m nos ace rca ric las materias y an ividades que co nsidcran d e cali d ad y por q ue . CO III O han hecho, en tre o Lros Sigsgaard ( I~9::1 ) YC lasser ( 1990) . Scgu n estos estu­di os m uchos aluIll Tl os p rc fie ren la g im n asia . la Illllsica v d tcatro y poco s consid e ra n quc ex ista cal idad e n cI res lo d e c lases. Po r o rra pane. cas i to dos ad miLc l1q u e , a pes,lr de q ue crce n que son eapaces d e h ace r lrahaj o de g ra n cal idad I' ll c1asc , n o 10 haccn n i p ie n san hacc rJo . PO I' SIl pa rt e , los a lu m nos de Ed uc ac io ll 1nfa mil se riala n que 10 q lle lll aS Ies agra d a es cSlar en el exte riOJ- rie l edificio }' realizar aCli­vidadcs sin Ja p rese llc ia dc ad u ltos y 10 q uc m Cllos cs qu e les o rden ell q ue c1 e he ll hacer y dond e y q ue les rega rie n, EI TQ per m itc que los alu m nos hagan un trab;~j o de calidad y g ue parlicipen inclllso e ll ]a pla­ni ficacio n . pll esta en m archa y cvaluaci{m d el p roecso de apre ll diz<~i e , As!. por ejem p lo, e n 'ylarylan d los eSLnriia n res Lra b,~an en ci rcu los de ca liriad 0 "Support 'It :am " (,,5-Team 0 Estecms" , palab ra que La m bicn ind ica con f"i anza ) . clond e disclllen cfJmo su trabajo in d ivid ual 0 co lec­tivo pucde ser mej orad o . Asi pues, los cs tlld ia n tes p ued en SCI' ag r u­pad os en cqu ipos d e aprendiz aje coopera Livos, p rderen Lemente he tc­

1.\ r:ALJDAll T OT.\ I.. u x ., \ t '\ AI T ER)l A II V" 291

rogi·neos. pues de la d ivcrsidad su rgira una m ayo r riq ucza de 1.. q ue todos aprend eran.

Es n ecesa r io co n s id c ra r q u e es rnejor la coo pe rac ion q ue la co mpcticio n , las r c co m p c n sas irn r i nse cas q ue las e x t rln se cas y la su pe r visio n pa ra ay udar a la ge n Ic q ue la cval uacio n pa ra san cio­na rle s .

«La calidad to ta l implica u n ca rn hio de rncn tal id ad (...), es una nueva fo rma d e pe llsa r y d e ad o p tar u iodc lo s de co m p ori ami cmo para dc sa r ro­liar e l ira baj o p ro p io , co n Ia fJ u e se prOm UC\T 1<1 rcs po nsab ilid ad , e l com­promise y la iut eg racion: se rccouoce la cap .ir idad de las persou ,l~ pal~l deci­di r 10 mas co nvc n icn te d cnt ro de SLI {lrca (k uabaj o : se acc p ia q ue <:l su bo rd in ado lenga p c d c r de d ecision; cxist« un tr ab a jo d e equ ip o ha cia la mcj o ra con tin ua. .,;» ~ .

La co opera cion p areee q ue tc nga qu e sc r mas [ l eil en la esc uc la, pero no sic m p re su ced e asi. En tre cl pro fe sorado pucdc rc in a r un cl ima d e mayo r 0 m cno r coo pe rac ion , p ero, a men udo , es tc no se tra­d uce e n la im presio n que transm uimos a los al u m nosz'as C i l e l au la, en la que gc nc ral1los act ivid ades com pctit ivas e n t re e llos,

English y H ill (1994) recogc ll la a po rt ac io n de De m ing e ll la o b ra The New Economics (1993) Y la an alizan e l l p ro fu nd ida d , ap lican do la a 1'1 ed u ca cio n . En d icha o h ra Demin g se 1Il 0stro cx cc pcionalm e nLe cr itico sobre cierta s p ractica s esc o la rcs co m o : poneI' n otas (0 let ras) po rq ue es to c! esa n im a e l <lpre n d izaj c ; cs ta ble cer u n a clasificac io n (ran king) e n tre los im!i"i d uos m eriian tc sign ificados art ificia lcs (co m o 1a cun a n o r mal) ; pn: llliar (CO il "cst rd las doradas », p rac tica ha bitu a l e ll Estados Unidos) e l b uc lJ rendi mi enlO 0 e l lrab;~o ac abado; es la­blc eer u n ranking cn lre eseue las () en Ir e pro fcso res hasad o e n e1 mc ri­to 0 e n o tros crite r io s 0 cu al q u ie r p ra c lica 0 proce di m ic nto po r cl eu al la eseue la prod uc e gall adores )' pe rdedores. Yes q ue, sig u ien do a Dem in g (1993) , debc mos aband on ar la idea de q ue la co m pe rici6n es neccsar ia en Iluestra vida , En lugar de 1'1co m pc lic ib n n ecesita mos

T OVAR e t a l. (1994) »La n ueva gcsti6 n de los p lan te les csco larcs. U n sc nti­do d istin lO d e la Ad m inislr<1ci6 n de 13 Ed ucacion pllb lica ". COlTl lln icaci6 n pre­se ntada en c l Pri mrr Congrrso ;Va ri ol/ I" de Fdu ((/ r i oll rid Si nrl iClilo i\'fl r ioll a l de T mhnjadoJ"l's de In Etlllcarilill de J\ Tt;xiro. «Ed ucac io n Pu blica c1 ( ~ Calidacl \' T raba jo Do ccnte I'l ofe sio n al'" [)oClIm c n lo in ed ito, pag. 7.

292 293 E\ ',\ J.U,\C10;-> IlE I A C'\I.ID"\1l ED UCAT IVA

coope racio n . La corn pc tici o u es negauva porque cre a ganad ores v pe rded ores y en luga r de cs to hay que busca r e l ex iro del conj u n to d~

Ia organi zac io n. En educacion , el eq uipo de pro fesores, bajo la CT, es re sponsable d e: e nse ii a r las rnat erias: la cr lucac io n pe rsonal y acade­m ica; aco nsej ar a los a lu m nos e n asp ectos acad e rnic os y pe rsonales; d e terrn in ar los hora rios d e sus c1ascs; co nstrui r su ped agogia y cu rri­culu m so bre bases individualizadas; e usanc har sus in tc rcscs con ac ti­vidades espccia les d uran te y d espucs de la escu e la; desarrolla r una re lacion d e sinceridad con los padres e implicarlos en el au la; for ta­lece r las rclaciones entre padres y niiios: e nsenar los valo res de hones­tidad c in tcgrid ad : c nse fia r au to-es iirn a y arep tac io n de las d ife rencias de o tros y trabaja r en la rnej ora con tin ua de todos los procesos . Para e llo cs irnprescin d ible la coo pe racio n .

• Ser ronscien trs de que rlj)({jHd ell'! lider es bdsico

Dispone r d e un a d ircccion dinarnica que in ic ie y di n arn ice e l p ro­ceso a la vez que permite que cste su rj a dcsd e abajo es llII requisite ind is­pensablc de los procesos de Calidad Total. EI lid e razgo de la d irec­cio n (para impulsar y d ar los recu rso s ncccsarios para clesa r ro lla r los procesos d e calidad ) asi co mo su ca m b io d e ro l (de a u ro rid ad que di c ta norrnas a colabora d o r q ue esc uch a a los colcgas) son, d esde Juego , c lcrn cn tos indispensables .

Williams)' Watson (199!"1) consideran . en esta linea. que es llece­sario un liderazgo dicaz en el sen tido de com pro miso de la direcc io n y de pie no apo yo de cst a a los profeso res para que participen en la toma de decisiones. Pcm suced e que en los ce n tros ed uca tivos no exis­te necesar iameu tc ta l lid er y. ad em{Is. si ex iste. cste no tiene pOl' que correspolldcr con la pe rsona que haga en esc momen ta de di re ctor/ a del ce ntro. Q uiza a pesar d e todo , en la esc ud a este mos mas cerca de logra r esl.1. dimlmica en tan to qu e e1 di rec tor cs un com pariero mas que rcprcsen ta al re sto y que actlla a partir d e las directri ces acord adas pOI' w dos e llos .

Si n u n ac ucrd o 0 coo rd inac io n visible y sin dedicacion co ns­t41nte a hace r d e los prillcipios y pract icas de l TQ~I parte de Ia cu ltura p rofunda de la o rg anizaci u n , los esfuerzos estan cond e nad os a fra­cas a r. Lo s lideres d eben , d e ac uerd o co n e l primero d e los 14 pu n­lO S de Dem ing, «crear co nstancia d el prop6sito d e m ej ora de pro­du cto y de servicio '>. En los negocios es to sig n ilica q ue los d irec tivos

L \ CAI.ItlA D TOTAl.. UNA \ iA :\LTERNAT IVA

d e la co m pan ia d eben es ta b lece r el con tex te C II c l cua l la CO 111pari ia per ma nece e n los lIego cios y p ro porc io na t rabajo s a tra ves d e la inves tig ac io n, la in n o vac io n y Ia continua mcjora de productos y servicios.

En cd ucacio n los lid e res esc o lares d eben ce n trarsc en cs ta blcccr e l co n rcx to e n e l cual los cstudiantcs puedeu desarrollar m ej or su pote nc ial a traves del continuo pcrfcccionarnicn to d e l traba jo co n­j un to de cstud iantes y profesores, Los lirleres cscola res que crea n am bien tcs escolares de TQ saben qu e mejorar las p un iuacioues )' valo­rar los simbolos es mcnos irnportantc que e l progreso inh e rerue a los procesos de ap ren d izaje de los es tud ian tes y tam b ie n d e los p rofeso res y aclrn ini st radores.

El d irec to r se p rCOCllpa par c lirn in a r las bar reras q ue p rivun al iraba­j ado r (a l doce ru e ) de su m ayOl" de rc r ho: el dcrccho a csta r o rg ul loso de su trubajo ''.

Q uiza c l pa pel del d irector escolar sea c l mas di ficil de descmpe­liar rles d e la perspecti va d e CT en el con tex te es pa no l, La CT rcca lca la im po rt a nc ia de la im plicac io n del di rec tor ell e l carn bio, d e su ini ­cia tiva para p rom over la im p lantac io n de la nueva Iilosofia. Es to resul­La lUI tan to co mplicad o en la escue la y, sobre todo. en la cscuc la cspa­riola . pu csto que el director cscol ar es un d ocen te sin n inguu ti po de {"orlll acion para cargos c1 ire cth'os y de gesti6n (aunq ue actua lme n te ya ex isten los cu rsos para la ac re d itaci6n ) y cll)'a all io rid acl cs, a lllell U­do. mas qu e du dosa. sobre todo si se uen e en cucn ta que cstaell la difi­cil posicion de «in te rmediario» e n tre la Adm ill istracicJIl y SliS CO Ill ­

p,ui e ros y <j ue, tras 4 a lios d e mandato , \'o l\'{~ r a a se r llll l rab;~jador

igua l g Ut; los demas. Estud ios co mo el de Ga irin (1995) Illuestran las d ificu ltadcs con q ue se encuentra lloQ uiza por e lla, lin direc to r ha cle SC I' 1II1 co mpane ro q ue tra b~ ie Call e l res to de mie mbros del cen­tro, aprendienc!o conjull tamente e in tentanclo mej orar co nstan tc­mente . Ad emas. Schmclkcs (1992: 78) se liala q ue un d irecto r ha cle preocuparse por in vestiga r. Para mcj o rar la caJidad hem os d e CO IlO­

ce r c l cn lorno y saber como cstamos Iog ran d o nues tro s obje tivos hacia ("u cra: qu e nive1es de a p reIl d iz,~c cS(;,lmos [ogrand o. aSl co mo los

DDII;';C, W.oEd . ( 1989). Cali dad, In'Oli li d ividad )' fUtlljJelil iv idari: ia salida de ia nisi5. r.lad rid : Dial: de SanLos. p;ig . 7f>.

294 [ VALUAcrON DE f A CAI.1 D,\ D EDUCATIVA

nive les de sa tisfacci o n de los us uarie s... Par a ello hay q ue in vestigar, pero es to 110 h a de ser a lga comp lejo : Una pruc ba scnc illa a los alu m­nos, u na entrevista a fon do del d irector con cada docente, un co njun to de visitas a los padres de fa m ilia. una e u trcvista ca n e l d irector de la secu nclari a a la q lie llegan n uestros cgresarlos. un an alisis mas de tallado de los da tos q ue e n trcgamos a las au to ridadcs escolarcs pueden bas­tar nos.

• Conuertirse en una organizncion inteligcru«; que abrende

Segu n Mu n ic io ( 1995 ) un a o rgan izacio n intc ligerue ce n tra e l n uclco fu n d a m en tal ( co re) d e su m isio n ell potcuciar la caden a d e va lo r q u e ir an sfo r rna y maxirn iza las c ntradas in ir ial cs a l sis te m a . La organ izac i6 n que apreridc d e su p ro pi a ex pcric n cia es clg il y e fi­caz y acum ula co nocim ic u tos dia a clia pa ra pou-ric iar la tra nsfe r­macio n d e lo s in d ivid uos. Del m isruo modo fJuc o tro t ip o d e insti­tuc io ri c s )' q u iza a un m a s p o r t ra ta rsc d e la Iorrn a ciou de se res h um anos, un a o rgan izacio n cdu cativa debe d e ap rend er d e sus e r ro­res y prog rc sar paulati nam e nte p ara o frece r 10 m ej o r d e n tro d e sus posibi lid ad es .

Po r e llo hay q ne ca m biar la filo so fia d e ges ti6 n , h av q ne segu ir la regIa 85 / 15, qu e se re fiere a q ue los trabajadores no p ueden co n­tr o lar mas d e l] 5 % d e lo s prob lemas, ya que e l 85 % a prox im ad a­m e nte se debe n a los sistem as de gestio n y di recci ou . Es d eci r, h ay q ue con cie nci arse de la d im ension gl o bal d e lo s p ro b le m as. Pa ra ell a h ay qu e im plaru ar el «ka izcn» a travcs d e los circu los de calid ad ~' de la cooperac i6 n e n tre ta d os los mi em bros d e la organizacion. Este tip o de p r;lc t icas, C0l110 se il a la Peter Sengc ( ] 990) , so n mas cap ac es d e so brcvivir y p ro spe ra r e n (. h ' ar n in g o rga n iza tio ns », d on c\c la ge nt e , lo s p r occ sos y lo s siste mas esta n d edi cado s a l apre nd izaj e y al pe r fe cc ion a mi e n to contin uo. Si las esc uela s C( lIie re n se r ve rd ad eras «lea r n in g organ iza t io n s» tie n e n que SCI' pr o vistas de lo s r ('curso s necesarios -especialm ente ticmpo y d inero- para 1a fo rm acio n de los ci rculos d e ca lidad , para la inv es tigacion y pa ra la co m u n icacib n co n la com u nidad. los p adres, los cole g ios. ... Las escuelas debeD repensar las pract ica s q ue rep rod uce n y en vez d e cen lrarse, d e m anera es tre cha , e n las lirn itac io nes d e los es tud ia n te s, h ac erl o en sus fu e rzas in na tas , a n im al' a los educadore s a reconoce r la e xis­tencia de m iilt iples in leligen cias y de un alto potencial dentro de cada

I A CA U DAD T OTAL , UNA vi A AI.TI·:RN,\TIV,\ 295

c studi ante y a ayud ar a los cs tud ia ntes a a um c u tar sus intcligencias di aria m e n te .

Dem ing sugierc abolir las ealificac io nes (en EE. UU., grados A,B,C, D)

e n la escucla porq uc haccn que lo s a lumn os pongan e ufasis e n las notas y no e ll el ap rc n d izaje . La vcrdadcra dcdicacio n a la co n tin ua mej o ra d e los cstudia iucs rcq u iere que los cd uc aclo rc s rcexarn incn las practi cas currtcu larcs de ca lificac ion y valoraciou. La curva nor­mal, h asta ah ora co nsiderada el ideal de valo racion en m uchas cscu e­las, rcsu lta d cstr ucriva de los amhicn tes de a prcnd izaje y del espiri tu de m cjora mutua y ticnen cI cfccto in necesario y contraproduce n te de basa r e l exito del es tudiantc en la corn pe te ncia. No se ta rda mu ch o en que los ni rios averiguen e n q ue tr amo de la cu rva no rm al «se e ncu en­tran englobad os- y co n e lla la au to-image n estric tamen te acadernica e m p ieza a se r e nt re lazada CO il sus auto-profecias (n o ta r la impor tan­cia de l eti q ue raje } de las ex pecta tivas que se cum plen ) . Los ed uca­dares debcn examinar e l COIUUUlOde efectos que la valo racio n ex te r­nam en tc im puesta ticnc so brc las capacidadcs de los alunm os de crcccr, de apren dcr y de evaluar la calidad de Sll propio tr ahajo (tan bucno co mo cI de los o tros) .

• Basal" la toma de decisiones en datos objetivos

£1 T QM trata de un a gestio ll basada e n datos. La CT propo ne u ti­liza r ic cn icas de ana lisis de d a tos que facilirc n la co m prensio n de la rc alidad y el estabIcci rn ie n to d e mcjoras. Para cl io ac o nseja ayud arse d e teen icas e ins trumen tos tradic io n aJmen te usados e n ec o no m ia par a h acer las re ll n ion es mas o pera tivas , ag iliza r la toma d e d ecisio­nes y facilitar la evalu acio n , e ntre o tras cosas . A menudo valo ra m os de fo r ma intu itiva Iluestras acc io nes y a part ir de re flex io nar subre c(lIn o he m os desarrollad o un trab c~o (u na ac tivid ad acade m ica, po r ejem ­plo , como p ucde ser un a u n id ad di d;tctica p rogram ad a ) , id eam os estratcgias de IIllj ora , cJim inando 10 qu e no ha funcionado bien , rees­tr uctu ran do tareas. am plia ndo face tas en las q ue crc cmos que d ebe­riamos pro flln di zar. ... En este se n tido , toma mos decisio nes e n base ala experiencia. Peru, desde la Cali dad To ta l, e llo no basta , sino qu e debemos ayudar nos d e ill stru lllen tos q ue nos perm itan re coge r y sis­lcma tizar las in fo n n ac io ncs para q ue la to ma d e d cc isiones no se a f r uto de im presio nes s u~j e tj vas, sin o q ue p ued a apoyarse en argu­m entos ex pHci tos .

297 2% EVALl'AU()!\ Ill'. L·\ CAl .l]),\ 1) EIJUCAT l\'J\

• Centrarseell j }{>fjun los combios

Dc ber uos sc r consc ieu res de qlle h ay que cc n rra rse e ll ca m bios lo ca le s y a pcqucn a csca la. No podemos p rcr c nd c r ca m bia r rad ical­mente tor la la organizacion. sino que hay qUI' in ic iar e l trabajo d e Ca lidad Total po r as peclos nlllYconcrr-tos ~'. a se r posible , 110 de gran envcrgadura . Fijaruos en UlI e k-mcnto , disciiar una alte rna tiva a su fu n c io n a m ieu ro, cx pe rim c n tur!a . vnlorarl a y, si ('s nccesa rio , irnpla n ­ta rl a defi n i tivauu-ut e 0 c u sa va r o tras posibi lid ndcs para rnejorar so n procesos que rea lizados de forma co n tin uada . a UlIque sea ccn trad os e ll cosas quc p ucdan parece r u imi as. nos llevau hacia la ca lid ad . Te n d er it una mejora co u t in ua signili ca iu nova r co us ta u tcmeu te. Ello n o implica uccesar iaui entc acornc tc r grand es proyeetos. sino rc flexiouar so b re c l d esarrollo de los procesos de cnscnanza-a prcn ­diz a]e y sohre los procesos o rgu n iza tivos d el cen tro y pe nsar co m o mejorarlos.

• Eslablerrr lin sistema dr recomprnsas fj ll l ' j m :mie el ('.'1"1'1"::'0

Se haec necesario cs tahlccc r un sistema de recorn pcnsas . no nec e ­sariarncnre cronomicas, para prcrniar cl traba]o de ca lidad. Por rcco rn­pe nsas cn rcnrlemos c l rcco uocim ie uto de l rrab aj o bie n hecho , 0 a l merros. del esfu erzo tc n deu t« a la supcracio u pe-rsonal c iusr itucio ­nat. Esc rcco llocimien to jJuedc pasar por Ia cxpr('sil'm publica de la sa tis­facci6n crcada Cll torno a l trab,uo ge nc ra do , por la promoc il'lIl pro­fesiona l (n o s610 c n tcn d ida \Ocrtica lmen te ) e ind uso por el rel'ucrzo ccon6 mico a c icrtas in iciali\Oas.

Hay que prOlllO\'l' r la calidad co mo ca racterfslica pe rso nal )' rc co ­nocer e l esl'lIe rzo que hagan los miell1hros para log ra rla. Sin emba rgo. en la esc\lel a cli o no SUpOllC. en n ingllll caso . illSla u ra r \In sistc m a de rec o l1lpc nsas acadcl1liGLSbasad,lSen las cali/icac iolles. Ell eSle se nt ido, En glish y H ill ( 1994: 75 ) a1ertall acerca d e que las ag mpacio ncs de alUlJlllOS po r Ia edad son arl ific iales e n tanlO Cf ue SOil lIna pn'ic lica basa da CII U IJa /;t!sa nod clIl de hUlllOge neidad lIsada para los pro p6sitos de la orga lJizac ion mas que para los prop6sitos de promover d a p ren ­d izaje . Toda!> las forlllas de rccoJllpensas. de ca n as de caliti cacio nes. 0"

q ue CUJld uCC Il a nna sobn.:juslifi caci6n para e1a pre nd iz;ue )' IOdas las !l)rmaS de agTlI(Mcio nes que snpollgan u na eSliglll a lizac i6n basada en la habilidad del grupo deben scr aboli das. Debe acaharsc tamhicn co n un l urrlcll lUJIl basado e ll un cOlloc im ie ll lo c lili~r a que a lie na a lo s

L \ C\I.1D:\ 11 T U T\! .. u :-,:,\ vh ..\ \ n :R:\ .\ TI V..\

n inos del ambicnre ed u ca tivo (It: la esc uela y les apana del placer de aprc nde r. La cu senauz a basada ell fa lsas nocioucs de CXiIO: p ll l1 lUa r sig llic ndo la curva n o r ma l. hacicn rlo cvaluucio ucs a rr ificia les y. e ll ~cn e r3 1. evaluar COli c l p ro posiro de cSlig m a li/oar, e riq ue ta r, sl' pa ra r. castigar y degradar ba jo la base de ideas Ia lsas de capacidadcs 0 d c fi­cic ucias gCII Cticas. menta les lJ flsic as SO li pr.ic ticas inco mpa tib les COli

c l "I'(2;"! e ll cclucacio n . Deming (1993) aseve ra , y e-sto ya 10 habia con rcm plado Classe r (e ll

su obra "Sch nob withou t fa ilure » e n 19(9) , q ue prohnblem eu te la pracuca esco la r que p roduce mayor Iracaso es tu d ian til cs la punlua­cio n (po u er no tas ) . Los eX:Il11 ClleS err-an galladores v pcrrk -dorcs y gell('ran csr ascz de <,fOp grades» (altas cnlificac ion cs) . Ello 110 sign i­fica qut.' 110 h aya buenos alumnos, sino que no co nsigue n cxploiar todas su s posib ilidades, Dewcv ( 19 114) se fialo que los cxaruencs so lo clc bia n servir para cor nprobar la ada p iacio n d e l uino a la vida social )' revcla r c l lugar en c l q lle esta ba para cleterm inar cU{IIJla avuc la (y de Ille ti po ) dchia rccibir.

• ; \ lg ll l7oS otros [n la res

- Redurir e l ticmpo de prorl ucciou :

En organ izacio ncs productivas rcs ulta co nvcn ie ru e redllci r c1licm­po del cicio de prodllcc i<J1I ~' de diSlribllc il"1I1 del prodll l"lo. :\lucll o s ad opt311 la filosofia ,Just ill T ime » quc implica no gelll.'rar stocks ill lll:­ct'sa r ios n i hacc r esperar a l c1icnte .

- I' rcvell ir e n Iuga r d e d el ec tar fa llos :

Aposta r por ]a pre"cl1ci(m ell lugar de 101 dctecci t'JlI d e fallos cs uno de lo s prim e ros pasos, 110 s(llo opcral iv(ll1lenlC sillo a n ive l de " CO I1­

c icllciaciCJ I1 » de lud us los m iclllbros de la org-all izaciClII . Si c ll tenclcl11 0s la c\'aluacion de la ralidad co mo control de Ius proct'sos rcalizados, ulla vez cstos kill filla lizad o, posiblemclllC lJa llaremos productos y sc r­vicius delCc lllosOS que te ndrclllos qll e re lira r y/o realizar de 1I 11C VO ,

con wdl) eI coste qllc c lio im plica. Si. par el cOl1 trario. re\'isall1os CO IlS­

lan le Jnc n lc t'! proc eso y dctcClamos Ins errorcs du ra n le su trallscu rso . pod n :mns recti/ic ar a ticm po y ahorra r asi dill cro ~ es f"uc rzo.

- :-.Jo tener mil 'do dc rallar:

No h ay Cjlte teller m iedo de fallar, sino prcocllpars e pOl' las opor­

299

".

298 EV.\I.UACIOK DE LA C.\UDAD EDUCA'f IVA

tu n idades que se piercle n cuando no se in te u ta alga . Plantearse re tos omo vias de mej ora en lu ga r de co mo nuevos p rob lemas COli los q ue

enfre n tarsc .

- Co ruemplar las ncces idades de los d ifcrcn tes c lie n tes y del mer­cad o:

Se r ia bue n o te n e r una perspcc tiva a m plia que coruc rn ple las cambia n tes n ecesid ad es del cli crue y d el merc ado. Los c1ientes pu e­d e n va ri a r rap id amcntc d e iru e rese s y la e rnpres a de be ser ca paz d e re sponder a e lias co n s ta n tc m c n tc e in cl uso de a u tici pa rse a e llos.

- l3u scar el desa r rollo co m partid o e n tre p ro veedo res y cli en tes:

Hay quc busca r e l desar rollo co mpartido en tre p rovccdores y clien­tcs , pucsto q ue todos e lias so n copart icipes de la calidad .

- Reconoccr la respo ns a b llid ad soc ia l d e n uc stras acciones:

Hom os, n ccesariam e n tc, de rcconocer la responsabi lidad publica de n ues tras acciones ambie n tal y socialmcn te. Los p roductos y servicios que se proveen se inscr ibc n d eruro de una socicdad a la q ue afec tan y ante la que de bemos resp o nd er.

- Invertir gran can tidad de tic rn po :

Se requ ie re u na g ran inve rsio n e n tie mpo : tiem po para la fo r m a­cion , para el desarrollo de la vision com partida y de las rclaciones cola borativas y para recogcr y an alizar in fo r macio n .

La mejora couunuada y a largo plazo es preferible a u na m e n tali­dad de solucion es rap idas, p un tual es y o r ie n radas tan s610 '11 COrLO plazo .

- Ser agiles al transm itir la info r macio n:

Agil idad en ]a u-ansm isioll de informacion. Rea liza r estud ios cuyos dalos scan p roces'1dos c in te r pre tados un a \'CZ ya haya final izad o el proceso eSLUdiado, cs co mple t.'lmente intuil. Es nece sario rccoger, ana ­liza r y «d evo lveI'» la in fo r m acion rlc forma r<lpirla, qu e p e rmita cam­biar. si es necesario , los procesos .

l A C \ L lD AO TOTA L, UNA v iA AI.TERNATI\·:\

- Ge ne ra l' un a cultu ra instirucional co m partida,

Hay que toner la Iirrne co nviccion de 'lue la r alidad es todo e n la em presa, cs su cu lllira.

Se rc q uie re un a cu ltu ra ins titu cional arlccuada global, que ohc­d czru a la m an c ra de pensar y d e h accr de todo el colccrivo. Como sc ha scn alado . cntcndemos la Calidad Total co mo filosofia q ue ha de ser adopiada pa r el co nj un to de micmbros d e la o rganizacio n . 110 co m o recu ica d e gcsr io n que pucde ser utilizada pur uualmen te.

- Emprcn dcr programas de Io rm acio n :

La fo r macio n de rodo el pe rso na l es e l c lcm cn ro in d isp e nsable pa ra acorn c tc r programas de cali d ad . £1personal debe tom ar un com­prom iso real can su tarca y cad a vez esrar rnej o r capacitado , EI re cu r­so h um an e es clave en e l enfoquc de calid ad .

Las herramientas del TQM aplicadas a la educacion. 1~'1 ciclo PDCA

como herram ienta bdsica

Si nos ce n tra mos en las herram icntas basicas 0 tradicionales, pode­mos e uco n tra r ejcm plos d iversos de su ap licacion cn ce n tre s cscol ares, a lgu nos d c lo s cuales mostramos bajo esras li n cas. Sin em hargo, a mcn udo sc refie re n al ambito de gesti6n , m ie n tr as qu e d esde n lI CS­

tr a posicion Cjueremos in cid ir e ll e l ambito academ ico . l Iaccm os refe rc ncia unicamenr e a los 7 insu'u nu-ntos trad icio na­

lcs de n tro de los cua les incl uimos la he r ramicru a que he mos tachado de basica , e l cicio PI>CA :

• El dia gra ma deflujo

Ell e l se veil los p,L-;OS de u n proccso , rnostrando Sll sec ucnc ia natu­ral. Viendo como el p roceso sc ejccu ta e ll la practi ca cs el modo e ll quc se pueden id en tificar las dific llltades y m cjorar los pl anes . MOSlramos a COlllil1 11acio n y m u)' rcsu m idamCTl lC un ej em plo dc d iagram a qu e m ucs tr a 1'1 visio n de la organizacion , sus fina lid ad es, sus obje tivos , estra lcgias y plan de acci6n .

U IlO de los <.;jcmplos p osibles puede SCI' e ll re lacioll ala bllsqlleda de la.-; ca usas de l ab senli smo 0 la im punwalidad.