INFORME DE ACTIVIDADES

IV Sesión de la Comisión Interparlamentaria de

Seguimiento a la Alianza del Pacífico; y

III Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico:

XI Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico

SEN. MA. DEL ROCÍO PINEDA GOCHI SEN. ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA

Del 27 al 30 de junio de 2016, Puerto Varas, Chile.

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Índice

o Introducción

o La Alianza del Pacífico en números

o Agenda de Trabajo

o Conclusiones

o Galería fotográfica

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I. Introducción

La Alianza del Pacífico se ha consolidado como el proyecto de regionalización de

los países latinoamericanos más importante de las últimas décadas. Desde la

suscripción del Acuerdo Marco que le dio origen en junio de 2012 y la entrada en

vigor del Protocolo Comercial a principios del mes de mayo 2016, ha tenido

grandes avances y éxitos, que hoy en día, lo posicionan en el escenario mundial,

como una experiencia de integración regional de países que han decidido aliarse

para competir en el mundo, con especial énfasis en la región Asia-pacífico.

Conforme se han ratificado los instrumentos para darle plena vigencia y

operatividad, esta Alianza ha demostrado ser pragmática, porque ha colocado el

interés común, sobre los intereses de grupo y los particulares. Lo anterior ha

permito superar de manera ágil las diferencias políticas y económicas, respetando

en todo momento la soberanía, el Estado de Derecho y las áreas estratégicas,

para lograr el objetivo primordial que busca detonar la economía regional, un

crecimiento sostenido, la solución de nuestros problemas comunes y el bienestar

general de los pueblos hermanos de Chile, Colombia, Perú y México.

Frente a los retos particulares de los cuatro países, la Alianza del Pacífico se

convierte en el picaporte que la región necesita para aprovechar el potencial de las

ventajas comparativas y competitivas de cada país. Por otra parte, permite

afrontar de mejor manera los embates de los ciclos económicos y la inestabilidad

de los precios internacionales de los commodities. Es menester destacar, que los

cuatro países son productores de materias primas y que las recientes turbulencias

económicas han impactado la economía de la Alianza de manera negativa. Esta

coyuntura adversa se vuelve la oportunidad aprovechar los instrumentos de los

que se vale esta plataforma comercial para aumentar el comercio intrarregional y

lograr una menor dependencia de las economías desarrolladas.

Desde el ámbito legislativo, la Comisión de Seguimiento Parlamentario al Acuerdo

Marco de la Alianza del Pacífico, hemos sido facilitadores y proactivos en cada

una de las etapas de su conformación. A través de una interlocución y un diálogo

franco entre los Poderes Ejecutivos, sus Secretarías y Ministerios logramos la

legitimidad y el consenso para la ratificación del Acuerdo Marco y el Protocolo

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Comercial, que a partir de su entrada en vigor, desgrava más del 92% de los

productos y servicios entre los 4 países.

Esta nueva etapa, exige una participación más activa de los parlamentarios, para

ser un vínculo entre el gobierno y la sociedad. Debemos llevar a cada uno de

nuestros sectores económicos y sociales, las áreas de oportunidad y políticas

públicas que permitan beneficiar a la sociedad en general, las bondades de este

acuerdo.

Como se estableció desde las reunión constitutiva, y como lo hemos ratificado en

nuestras IV sesiones, las delegaciones y comisiones ex profeso que conformamos

esta Comisión Interparlamentaria de la Alianza del Pacifico, ratificamos nuestro

compromiso de evaluar los instrumentos y acuerdos que realizan los Ejecutivos,

salvaguardando en todo momento los derechos de nuestros pueblos y la

aplicación efectiva de los objetivos de este acuerdo, que buscan como primera

instancia el crecimiento económico y el desarrollo.

En razón de lo anterior y de conformidad con el Reglamento del Senado de la

República, presento ante esta soberanía el informe de los trabajos realizados en la

IV Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del

Pacífico y en la III Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico que tuvo

verificativo los días 27, 28, 39 y 30 de junio de los corrientes en Puerto Varas,

Chile.

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II. La Alianza del Pacífico en números

Actualmente la Alianza del Pacífico se consolida como una plataforma de dialogo político y de cooperación, explorando rubros poco convencionales en acuerdos comerciales de esta naturaleza como el intercambio científico y educativo, la integración bursátil y la cooperación en materia consular, diplomática y turística. Lo anterior no podría sustentarse sin las ventajas comparativas y competitivas. La Alianza del Pacífico representa el 36.7% del PIB de América Latina y el Caribe (ALC), siendo la novena economía mundial (sexta a paridad de cambio, PPA). Por ubicación geográfica el 40.5% son de Europa, 26.2% de América Latina y el Caribe, 21.4% de Asia- Pacífico, 7.1% de África y Medio Oriente y 4.8% de América del Norte. Respecto a su población, en la Alianza del Pacífico viven 222 millones de habitantes, que representan el 35% de ALC; el 35.2% de los hombres y 34.9% de las mujeres. Se estima que para el 2030 vivan en la Alianza del Pacífico 258 millones (35.8% de ALC) y 289 millones (36.9% de ALC) para 2050. EL 49.6% de la gente que vive dentro de la Alianza del Pacífico son hombres (110 millones) y el 50.4% mujeres (112 millones). Además, es una población joven: el 17.5% está entre los 0 y 9 años, el 17.9% entre los 10 y 19, el 54.3% entre los 20 y 59, y el 10.4% tiene más de 60 años. En razón de estos datos, hoy día se tienen los siguientes logros: Comercio

La Alianza del Pacífico concentra el 52% de las exportaciones (567.3 mmd) y el 51.5% de las importaciones (590.1 mmd) de ALC.

El ratio que el comercio mundial de la Alianza del Pacífico tiene sobre su PIB es de 46.9, mientras que el de ALC es de 31.8.

La Alianza del Pacífico tiene una red de más de 50 Tratados de Libre Comercio que facilitan el acceso a más de 60 mercados.

El comercio intra-Alianza del Pacífico representa el 6% del comercio total de Chile; 9.1% en Colombia; 1.4% en México; 9.9% en Perú; y 3.4% en conjunto; es decir, el comercio de la Alianza con el resto del mundo.

De 1992 a 2014, el comercio intra-Alianza del Pacífico se ha multiplicado por 13.2 (en México por 16.5, país en donde más ha crecido), con una tasa de crecimiento promedio anual de 10.3%.

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Inversión

La Alianza del Pacífico atrae el 43.1% de la Inversión Extranjera Directa de ALC.

País

IED (md, 2014)

% de Alianza

del Pacífico

% de ALC

Chile 22,002 32.1% 13.9%

Colombia 16,054 23.5% 10.1%

México 22,795 33.3% 14.4%

Perú 7,607 11.1% 4.8%

Alianza del Pacífico 68,458 100.0% 43.1%

América Latina y el Caribe

158,803 --- 100.0%

Turismo

Los cuatro países de la Alianza del Pacífico reciben 38.5 millones de turistas (lo que equivale al 43% de los turistas que llegan a ALC).

País

Turistas (millones)

% de Alianza

del Pacífico

% de ALC

Chile 3.8 9.5% 4.1%

Colombia 2.6 6.7% 2.9%

México 29.0 75.5% 32.4%

Perú 3.2 8.3% 3.6%

Alianza del Pacífico 38.5 100.0% 43%

América Latina y el Caribe

89.7 --- 100.0%

Lima (con 4.2 millones de visitas anuales) y la CDMX (con 2.82 millones de visitas anuales) encabezan la lista de ciudades más visitadas en ALC. Bogotá está en el puesto número 8 con 1.1 millones de visitas anuales.

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Turismo intra-Alianza 2014 fue de 2, 473,959, un incremento de 8.7% con respecto a 2013 y de 23.2% con respecto a 2012.

Flujos intra-Alianza 2014

País Emisor

País

recep

tor

Chile Colombia México Perú AP

Chile

89,084 40,926 343,767 473,777

Colombia 102,696

110,172 92,600 305,468

México 328,213 107,455

136,361 572,029

Perú 151,876 903,793 67,016

1,122,685

AP 582,785 1,100,332 218,114 572,728

MILA (Las bolsas de valores de la Alianza del Pacífico)

Es el mercado bursátil más grande de América Latina por el número de compañías listadas (780 emisoras con un valor conjunto de más de mil millones de dólares) y por el tamaño de capitalización (944 mmdd).

En 2015, México realizó 22 operaciones: 18 en el mercado chileno y cuatro operaciones en el mercado peruano.

Cooperación

Se han otorgado 1,043 becas dentro de la Plataforma de Movilidad Académica y Estudiantil.

Para México ha significado una movilidad de 259 estudiantes y académicos: 94 estudiantes se dirigieron a Chile, 78 a Colombia y 87 a Perú.

Representaciones Diplomáticas Compartidas

Son seis embajadas, una representación ante la OCDE y una oficina comercial.

Tipo País Quiénes

participan Sede Fecha

Embajada Ghana Chile, Colombia, México y Perú

Colombia Noviembre

2013

Embajada Singapur México y Colombia

México Octubre 2014

Embajada Azerbaiyán Colombia y

México Colombia Octubre 2014

Embajada Vietnam Colombia y Perú Perú Febrero de

2014

Embajada Argelia Chile y

Colombia Chile

Febrero de 2014

Embajada Marruecos Chile y Chile Mayo 2013

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Colombia

OCDE Francia Chile y

Colombia Chile Abril 2014

Oficina comercial

Turquía Chile, Colombia, México y Perú

Colombia Septiembre

2013

III. Agenda de Trabajo

De conformidad con la fracción I del artículo 76, en relación con la fracción X del

artículo 89 de la Constitución Política, que faculta al Senado de la República

analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal, el Reglamento del

Senado, prevé en los numerales 1 y 2 del artículo 235, que cuando el análisis de

la política exterior se realiza en comisiones, pueden hacerlo por sí mismas las

especializadas en la materia, también pudiendo coadyuvar en el análisis, otras

comisiones para examinar aspectos específicos vinculados con sus respectivas

competencias. A asimismo, el numeral 2 del artículo 238, establece que para el

turno y la elaboración de dictámenes de instrumentos internacionales, se pueden

apoyar de otras comisiones cuyas materias se corresponden con el objeto de los

mismos.

En razón de dichas atribuciones en materia de política exterior, en mi calidad de

integrante la Comisión Interparlamentaria de la Alianza del Pacífico, solicité a la

Mesa Directiva la autorización para participar en la IV Sesión de la Comisión

Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del Pacífico y en la III Cumbre

Empresarial de la Alianza del Pacífico que tuvo verificativo los días 27, 28, 39 y 30

de junio de los corrientes en Puerto Varas, Chile, bajo el siguiente programa:

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Agenda IV Reunión

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III. Conclusiones

Dada la naturaleza de la Comisión de Seguimiento Parlamentario que tiene como

objetivo primordial, examinar todos los aspectos relacionados con la

institucionalidad jurídica para dar eficacia a las disposiciones sometidas a l análisis

y ratificación de los Poderes Legislativos, además de la evaluación del avance de

los grupos técnicos y de las instancias encargadas de la ejecución e

implementación de las políticas de integración, en esta reunión se enfatizó en la

responsabilidad de supervisar a los gobiernos y representar la opinión de los

ciudadanos, ya que esto debería ser apreciado por los gobiernos y embajadas

que aseguran la estabilidad de los procesos. Ello debido a que los parlamentarios

no solo aseguramos que sean técnicamente adecuados, sino democráticamente

legítimos y aceptados por la sociedad. Consideramos que para la consolidación de

los mecanismos que fortalezcan canales de acceso directo, los parlamentarios

tenemos que:

Considerar el fortalecimiento de la Comisión en el rol de la Alianza,

teniendo que reforzar el papel fiscalizador y estrechar un vínculo con las

instituciones intergubernamentales, como Naciones Unidas, y otros;

Dado que el cambio climático está impulsando una renovación de las

matrices energéticas, haciéndolas más limpias. Cada uno de los países ha

estado concentrado en sus necesidades internas por lo que las agendas

comunes han sido ignoradas. Por ello tenemos que contribuir a la agenda

de cooperación con lineamientos claros.

Como uno de los objetivos para esta Comisión Interparlamentaria es ser

propositiva es necesario elaborar un documento de diagnóstico sobre

necesidades energéticas. Para ello, se buscará impulsar mesas de trabajo

con la academia y ministerios.

En razón de estos planteamientos, acordamos tener como eje de trabajo para el

siguiente periodo, la siguiente de Declaración, con la cual ponderamos la

importancia de la diplomacia parlamentaria que permite trascender nuestras

atribuciones en el ámbito de la política exterior, creando importantes vínculos entre

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los miembros de los poderes legislativos lo cual permite legitimar decisiones,

unificar intereses y dar celeridad a los procesos de negociación de los Poderes

Ejecutivos.

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V. Galería fotográfica

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