Josefina Arvelo
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Monitoreo de Medios en Elecciones con Perspectiva de Género
Experiencia de Participación Ciudadana
República Dominicana
Qué es Participación Ciudadana
• Participación Ciudadana es un movimiento cívico no partidista, de presión, concertación y vinculación del ámbito social con los poderes públicos.
• Fue fundada el 31 octubre del 1993
Se constituye para promover
• La articulación de la sociedad civil • Incentivar la participación de los ciudadanos y
ciudadanas en las reformas políticas, institucionales y democráticas que requiere el país.
• Promover la cultura democrática, la transparencia electoral y el adecentamiento de la justicia.
Experiencia en Monitoreo Electoral
• Nueve (9) procesos electorales observados desde 1996 - 2012
• Participación de voluntarios y voluntarias en la observación: hasta 10,634 personas.
• Hombres 52%• Mujeres 48%
Experiencia en Monitoreo Electoral
Tipo de monitoreo
• A los medios de comunicación: TV, radio y prensa escrita
• Publicidad en lugares públicos: vallas, afiches, letreros, etc.
• Manifestaciones públicas: marchas, mítines, bandereos, etc
Experiencia en Monitoreo Electoral
Código de ética electoral• Clientelismo• Nivel del discurso (valores promovidos)• Programas de trabajo• Cumplimiento de las leyes• Rechazo a la violencia• Rol de militares y la policía nacional• Respeto al medio ambiente
Competencia electoral en los Medios de comunicación
• Medios de comunicación y equidad en la competencia electoral. • Mensaje
Experiencia en Monitoreo Electoral
• Reacción de la ciudadanía frente a las movilizaciones de campañas
• Exhibición y uso de armas de fuego• Entrega de dinero• Transfuguismo
Experiencia en Monitoreo Electoral
• Gasto en publicidad• Uso de los recursos del Estado
– Seguimiento a los programas sociales– Inauguraciones obras públicas– Usos de los vehículos públicos– Propaganda en las instituciones públicas– Funcionarios Públicos en campaña– Seguimiento a los ayuntamientos.– Seguimiento al Congreso.
Elecciones mayo 2010
• Padrón electoral con 6,116,397 personas• 13,250 colegios electorales• 4,036 cargos a elegir• Senado: 32 cargos• Cámara de diputados: 183 cargos• Alcandes/alcaldesas: 155• Regidores/regidoras: 1,149
Monitoreo de Medios con Perspectiva de Género
• IDEA Internacional y UNIFEM realizan estudio en cinco países de América Latina
• Solicitan a Participación Ciudadana ser parte del estudio, por su experiencia en observación electoral
Metodología
• El estudio consistió en el monitoreo de medios de comunicación durante la campaña electoral para conocer en que medida los medios reportaban las noticias de la campaña y que importancia le daban a los temas de género y a las candidatas.
• El área de estudio fueron las candidaturas al congreso, para unificar información con los demás países, que también midieron candidaturas presidenciales, pero en esas elecciones en RD, no se elegía la presidencia.
• Los datos fueron reportados por candidaturas al Senado separadas de la Cámara de Diputados
Criterios de selección de los medios de comunicación para el monitoreo:
• Apertura a la diversidad de criterios• De propiedad privada y del estado• Amplia cobertura territorial• Altos niveles de audiencia o lectoría• Amplia frecuencia de emisión de noticias o
salidas al público• Capacidad como líderes de opinión entre sus
profesionales
Medios seleccionados
Periódicos
• Listín Diario
• Hoy
• Diario Libre
Radio
• Radio Popular
• Radio Cadena Comercial
Televisión
• Canal 7 – Antena Latina
• Canal 11- Telesistema
• Canal 5- Telemicro
• Canal 4 – Consejo Estatal de Radio y TV
Información seleccionada
• La información registrada era de los reportes de noticias
• En total se registraron 3,136 notas, desde el 14 de abril hasta el 14 de mayo del 2010
• En promedio 104.5 notas por día• El periódico reportó 1,163 notas• La televisión 485 notas• La radio 988 notas
Información seleccionada
Los datos fueron clasificados en dos grandes
temas:
Programáticos
Desarrollo y medio ambiente; economía, empleo, inversión e infraestructura; educación; políticas sociales y lucha contra la pobreza; salud; seguridad ciudadana (defensa y orden interno); otros.
Género: derechos económicos, sociales y culturales; derechos sexuales y reproductivos; no violencia contra la mujer; participación política de la mujer, otros.
Información seleccionada
No programáticos
Proceso electoral; normativa electoral; encuesta electoral; organización y capacitación electoral; acusaciones y denuncias; otros.
Resultados
• Los temas no programáticos fueron los que ocuparon mayor atención en los candidatos y las candidatas.
• La cobertura de los temas de género fue muy escasa en el proceso de las elecciones.
• La prensa escrita mostró mayor receptividad a los temas de género que la radio y la TV.
• En todas las oportunidades en que los medios de comunicación trataron temas de género lo hicieron con sesgos positivos.
• Cuando se observaron las notas en que candidatos y candidatas contaron como fuentes, ellos acumularon porcentajes de presencia y menciones en mayor proporción que ellas, tanto en el Senado como en la Cámara Baja.
Candidaturas y sección
• La prensa ubicó la mayor parte de las informaciones sobre el proceso electoral en la sección de política; en los titulares y la sección el país sólo hizo referencia a las informaciones generadas por los candidatos.
• La radio reportó en todas sus secciones noticias sobre el proceso electoral, incluyendo las candidatas
• La televisión no confirió espacio a las candidaturas en la sección de titulares, le dio más cobertura a las candidaturas al Senado que a la Cámara Baja, se mantiene la tendencia de una mayor presencia de los candidatos que las candidatas.
Temas programáticos• Los candidatos centraron sus temas de
intervención sobre desarrollo y medio ambiente; economía y empleo; políticas sociales y lucha contra la pobreza; salud y seguridad. Los temas de género no concitaron para nada la atención de estos.
• Las candidatas también abordaron los mismos temas que los hombres, con excepción del tema sobre seguridad. En cambio fueron las únicas que abordaron los temas sobre género.
Temas de género
Los temas tratados por las candidatas fueron:
• Derechos económicos, sociales y culturales• Derechos sexuales y reproductivos• No violencia contra la mujer
• Pocas candidatas trataron temas de género
Proyección de imagen
• En la proyección de las imagenes las tendencias se mantienen, los candidatos tiene mayor presencia que las candidatas.
• Las candidatas estuvieron en desventaja para la proyección de su imagen y de su voz.
• La mayor proyección de imagen a las candidatas fue a través de la televisión para la Cámara Baja con un 44.49%; seguidas por los reportes de la prensa con las candidatas al Senado con un 41.18%.
Proyección de imagen
• Los candidatos al Senado lograron mayor imagen en la televisión con un 89.37%;
• Por la prensa los candidatos a diputados alcanzaron 86.76%
• En la radio los candidatos al Senado lograron proyectar su voz propia en un 84.28%
Estereotipos
• Si bien, los temas de género fueron escasos, también es importante señalar que solo se identificaron 6 notas que incluyeron estereotipos: 4 en prensa escrita, uno en radio y uno en TV.
Estereotipos
• “Una de las pocas cosas positivas que está ofreciendo esta descolorida campaña electoral, es la sorprendente hermosura de las candidatas…”
• “Es necesario reconocer la valentía de esas mujeres, que dejando la tranquilidad de sus hogares o el placentero discurrir de sus existencias con sus círculos íntimos de familia y sociales…”
• “El que tantas mujeres bellas hayan decidido insertarse en los partidos, y optar por cargos electivos, es un síntoma alentador que abre una grieta de esperanza en el firmamento de la política criolla…”
• “Le llevamos más de 12 puntos (de ventajas en las encuestas) a la candidata, porque ella representa el pasado, por su edad biológica”
El glamour femeninoen las eleccionesLo único que va perdurando son las imágenes de bellas candidatas
A manera de conclusión
Ausencia de propuestas sobre igualdad de género
• Es un problema estructural • Escasa atención del hombre político de la
condición político social de la mujer.• Las mujeres políticas en su mayoría no tienen una
perspectiva de género.• Ausencia de los temas de género en el discurso
nacional. • No toman en cuenta a la mujer como ciudadana
• El lenguaje inclusivo no ha sobrepasado la palabra.
• Los medios de comunicación le dan más cobertura a los hombres.
• En los programas de mujeres hay más apertura para las mujeres políticas.
• Los canales principales, los de mayor cobertura y audiencia limitan el espacio a las mujeres.
• Hubo canales donde candidatas no pudieron conseguir espacio para promover sus candidaturas.
• Los canales locales de los municipios tienen más apretura a las candidatas.
• Las candidatas estuvieron minimizadas en la información pública