JP Gils Carbo

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Laura Alonso Diputada Nacional 2 2 i: ...• • •";/1. l .).5 c:;r.. ~áma~a de P2Jijzutado:J de la eA{¡ción H.Cámara de Diputados de la Nación PROYECTO DE RESOLUCIÓN La Cámara de Diputados de la Nación RESUELVE: Promover el juicio político contra la Sra. Procuradora General de la Nación Dra. Alejandra Gils Carbó, en los términos de los artículos 53, 59 Y 60 de la Constitución Nacional y el artículo 18 de la ley 24.946, orgánica del Ministerio pú. lico, por la causal de mal desempeño en el ejercicio de su cargo. r. ,
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  • Laura AlonsoDiputada Nacional

    2 2 i: ... ";/1. l .).5c:;r..~ma~a de P2Jijzutado:Jde la eA{cin

    H.Cmara de Diputados de la Nacin

    PROYECTO DE RESOLUCIN

    La Cmara de Diputados de la Nacin

    RESUELVE:

    Promover el juicio poltico contra la Sra. Procuradora General de la NacinDra. Alejandra Gils Carb, en los trminos de los artculos 53, 59 Y 60 dela Constitucin Nacional y el artculo 18 de la ley 24.946, orgnica delMinisterio p. lico, por la causal de mal desempeo en el ejercicio de sucargo.

    r.,

  • FUNDAMENTOS

    Seor presidente:

    La Sra, Procuradora General de la Nacin, Dra. Alejandra Magdalena GilsCarb, ha llevado a cabo una serie de actos que demuestran su total falta deindependencia, indispensable para encabezar el Ministerio Pblico Fiscal.La imparcialidad es una aptitud propia de cualquier magistratura y excluyeel compromiso de lealtad poltica y la subordinacin al Poder Ejecutivo conque viene desempendose la Dra. Gils Carb desde que asumiera el cargo.Ello configura un "mal desempeo" de la funcin, y por ende debe serremovida. ~

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    El Ministerio Pblico de la Nacin es un verdadero poder del EstadoNacional, al que la Constitucin le dedica una seccin especial (art. 120CN), y su rol institucional es fundamental para la vigencia real del sistemarepublicano y ~ocrtico, por el contralor que ejerce de los funcionariospblicos y la defensa de la legalidad objetiva que le corresponde frente alpoder poltico.

    La independencia de los fiscales y de la Procuracin General, al igual quela de .los jueces, fue o~~to de esp.e,cialpreocupacin de los convencionalesconstituyentes de 1g..9~;en atencin a los lamentables antecedentes de lapoca, caractefuaaos por el hostigamiento de los magistradosindependientes y el intento de colonizacin de los tribunales y fiscalas porparte del gobierno de turno.

    El artculo 120 incorporado en 1994 a la Constitucin prev que "ElMinisterio Pblico es un rgano independiente con autonoma funcional yautarqua financiera que tiene por funcin promover la actuacin de lajusticia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedaden coordinacin con las dems autoridades de la Repblica".

    A ello agrega el artculo 10 de la Ley 24.946, Orgnica del MinisterioPblico, que "El Ministerio Pblico es un rgano independiente, conautonoma funcional y autarqua financiera, que tiene por funcinpromover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad y de losintereses generales de la sociedad. Ejerce sus funciones con unidad deactuacin e independencia, en coordinacin con las dems autoridades de la

  • Repblica, pero sin sujecion a instrucciones o directivas emanadas derganos ajenos a su estructura"

    Las apuntadas caractersticas del Ministerio Pblico imponen como naturalconsecuencia la limitacin de "actuar en poltica", conforme lo establece elartculo 37 inciso e) de la Resolucin PGN N 128/2010.

    La Dra. Gils Carb, con su accionar sistemtico, ha hecho desaparecer todoatisbo de independencia en la cabeza del Ministerio Pblico y en buenaparte de las fiscalas del fuero federal. Se evidencia en su caso, una fuerteligazn al grupo oficialista que pretende controlar el aparato estatal en sutotalidad, incluidos los medios de comunicacin pblica, el Poder Judicialy el Ministerio Pu lico, a fin de eliminar todo mecanismo institucional decontrol del poder y de los funcionarios. ~

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    La Dra. Gils Carb es una partidaria inocultable del actual gobierno, y esapertenencia poltica la demuestra en cada acto. Desde su asuncin en elcargo, el 29 d agosto de 2012, su desempeo ha girado alrededor de tresejes fundamentales: 1) la cooptacin del Ministerio Pblico Fiscal mediantela designacin de fiscales y funcionarios partidarios del gobierno ymilitantesl en la agrupacin oficialista "Justicia Legtima"; 2) la hostilidadhacia magistrados y fiscales independientes; 3) el encubrimiento, laproteccin y la defensa de funcionarios sospechados de corrupcin.-- ~,/' -Precisar algunos actos concretos que demuestran que la Dra. AlejandraGils Carb ha incurrido en la causal de "mal desempeo" que impone a estaCmara de Diputados formular esa acusacin y realizar el pedido desuspensin en el cargo -y posterior destitucin- al Senado de la Nacin.

    1) Designaciones irregulares e ilegales en el Ministerio Pblico

    La Dra. Gils Carb ha dictado resoluciones que alteraron la estructura delMinisterio Pblico y por las cuales se asignaron irregularmente lasfunciones de fiscal a funcionarios que carecen de esa jerarqua. Asimismo,ha manipulado los procedimientos de designacin y remocin de fiscales.Todo ello con el fin de disciplinar el Ministerio Pblico Fiscal y perseguir atravs de l determinados objetivos de carcter poltico partidario;fundamentalmente beneficios para el gobierno, sus funcionarios y. allegados.

  • La ley orgnica del Ministerio Pblico (24.946) establece los rganos queintegran el Ministerio Pblico Fiscal, las relaciones funcionales yjerrquicas que existen entre ellos, los procedimientos de designacin delos fiscales y procuradores, as como de reemplazo y remocin. Todasdichas disposiciones orgnicas, funcionales y competenciales conformanun rgimen legal imperativo que resguarda las garantas de debido procesoy de fiscal natural de la causa. De acuerdo con dichas garantas, losrepresentantes del Ministerio Pblico llamados a intervenir legtimamenteen una causa a fin de defender la legalidad objetiva y representar losintereses generales de la sociedad, son aquellos designados conforme conlos procedimientos predeterminados en la ley y de acuerdo con lascompetencias que le acuerda la norma general, objetiva y abstracta.

    El Artculo 3 de a- Ley' de Ministerio Pblico establece cinco jerarquas omagistraturas: a) Procurador General de la Nacin; b) ProcuradoresFiscales ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y Fiscal Nacionalde Investigaciones Administrativas; e) Fiscales Generales ante lostribunales orales, cmara de apelaciones y de casacin, y FiscalesGenerales de la Procuracin General de la Nacin; d) Fiscales GeneralesAdjuntos; e) Fiscales ante los jueces de primera instancia y Fiscales de laProcuracin General de la Nacin y f) Fiscales Auxiliares de las fiscalasde primera instancia y de la Procuracin General de la Nacin. No existeotra autoridad del Mipisterio Pblico Fiscal por fuera de los mencionadosrganos creados~ftt ley,

    Los procedimientos de designacin de los magistrados estn establecidosen los arts. 5 y 6 de la ley: nombramiento discrecional del Poder Ejecutivocon el acuerdo del Senado en el caso del Procurador General de la Nacin,y el mismo mecanismo para los dems fiscales, pero sobre la base de unatema elevada por el Procurador General de acuerdo con los resultados deun "concurso pblico de oposicin y antecedentes", "sustanciado ante untribunal", integrado "con cuatro (4) magistrados del Ministerio Pblico ... ,los cuales sern escogidos otorgando preferencia por quienes sedesempeen en el fuero en el que exista la vacante a cubrir".

    En materia de subrogancias el Artculo 38 de la Ley de Ministerio Pblicodispone: "Los Fiscales Generales Adjuntos ante los tribunales colegiadosde casacin, segunda instancia o instancia nica, actuarn en relacininmediata con los Fiscales Generales ante dichos tribunales y tendrn lossiguientes deberes y atribuciones: a) Sustituir o reemplazar al Fiscal

  • General titular en el ejercicio de la accin cuando por necesidadesfuncionales ste as lo resuelva y en caso de licencia, excusacin,recusacin. impedimento o vacancia".

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    Por ltimo, el artculo 11 de la ley y las Resoluciones PGN N 13/1998,35/1998 Y 128/2002 ("Rgimen de Subrogancias") regula el procedimientospara los reemplazos o subrogancias: "En caso de recusacin, excusacin,impedimento, ausencia, licencia o vacancia, los miembros del MinisterioPblico se reemplazarn en la forma que establezcan las leyes oreglamentaciones correspondientes. De no ser posible la subrogacin entresi, los magistrados del Ministerio Pblico sern reemplazados por losintegrantes de una lista de abogados que renan las condiciones para sermiembros del Ministerio Pblico, la cual ser conformada por insaculacinen el mes de diciembre de cada ao"

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    As, se establece especficamente qu fiscales subrogan a los otros segn elgrado, la competencia, la jerarqua y la especialidad.

    Como se aprecia, el rgimen institucional del Ministerio Pblico prev conclaridad los rganos y cargos que deben ser cubiertos con magistrados, y asu vez los mecanismos de designacin reglados para el desempeo opermanente o transitorio de subrogancia. En ambos casos se evita ladiscrecionalidad y se establecen parmetros objetivos. No obstante, la Sra.Procuradora ha vioJa$o la ley creando rganos no previstos y realizandoarbitrariament odo tipo de designaciones de fiscales en carcter desubrogantes; todo ello con el inocultable fin de cooptar el MinisterioPblico Fiscal con integrantes de "Justicia Legtima", aclitos suyos y delgobierno. Se destaca que los actos particulares de la Sra. Procuradora nopueden alterar, modificar ni incumplir las normas reglamentarias decarcter general que rigen en el Ministerio Pblico, aunque emanen de lamisma autoridad, dada la inderogabilidad singular de los reglamentos.

    Como puede apreciarse, la propia Ley de Ministerio Pblico dispone noslo quines deben sustituir o reemplazar a los Fiscales Generales titulares,sino tambin, quines lo "asistirn" (o "coadyuvarn) en la medida de lasnecesidades del servicio. Esta es la tarea que es inherente a los FiscalesGenerales Adjuntos, y cuyas funciones son soslayadas e invadidas por laProcuradora General, sin perjuicio de la violacin normativacorrespondiente en cuanto a la forma de designacin que sta ha efectuado.

  • A su vez, con la violacin de la ley que significan las designacionesirregulares de fiscales "subrogantes" y "ad hoc", se ponen en riesgo eldebido proceso y !a validez de los procesos judiciales, lo cual determina demanera categrica la responsabilidad de la Dra. Gils Carb por maldesempeo.

    La propia Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha dejado en evidencia lamanifiesta ilegalidad en la actuacin de la Sra. Procuradora al designar afuncionarios del Ministerio Pblico en el cargo de fiscal a autos "DeMartino Antonio", fallados el 14/8/13. Se present all el actor en la causadenunciando la invalidez del dictamen producido por la Procuradora Fiscalsubrogante que haba emitido opinin en la causa Dra. Mara AlejandraCordone Rosell, por haber sido designada de manera ilegal por la Dra.Gils Carb, pref nsin a la que la Corte hizo lugar. Seal el tribunal que"la resolucin PGN 30/12 por la cual la Procuradora General procedi a ladesignacin directa de la secretaria Cordone Rosell como ProcuradoraFiscal ante esta Corte no se compadece con el rgimen general previsto enel arto 11 de ley 24..946, ni con la normativa reglamentaria establecidapor medio de las resoluciones PGN 13/98 Y PGN 35/98, puesto queninguna de las disposiciones que componen el rgimen en materia desubrogancias contempla como alternativa -aun como va de excepcin-, ladesignacin directa de abogados ni de funcionarios o auxiliares delMinisterio Pblico e el cargo de magistrado vacante de que se trata. Elloes as, pues el art.' 11 de la ley 24.946, tras disponer con particularreferencia al rocurador General que ser reemplazado por el ProcuradorFiscal ante la Corte Suprema con mayor antigedad en el cargo, establececomo principio general el enunciado de que los magistrados del MinisterioPblico se subrogan entre s. Slo de no ser posible esta modalidad, dichanorma prev que sern reemplazados por los integrantes de una lista deabogados que renan las condiciones para ser miembros del MinisterioPblico, la cual ser conformada por insaculacin en el mes de diciembrede cada ao". Agreg: "que no parece disputable, pues, que la subrogacinde magistrados del Ministerio Pblico Fiscal se rige por las dos alternativaslegalmente previstas, con la consecuente prohibicin de designacionesdirectas. Esta ha sido, adems, la interpretacin que emerge de la redaccinde los ordenamientos reglamentarios dictados en el seno mismo delMinisterio Pblico Fiscal, pues ha sido expresa la decisin de contemplar lainclusin como subrogantes de los funcionarios y auxiliares solo a partir desu insaculacin en la lista de reemplazantes que prev el segundo prrafo

  • JJt..~ma'ta de @Jijzutad(ijde la eA{cin

    del arto 11 citado"; para concluir que "en las condiciones expresadascorresponde declarar la ilegalidad de la resolucin 30/12 de la Procuracin~.General que design como Procuradora Fiscal subrogante a la doctoraAlejandra Cordone Rosell".

    El criterio sentado por el Alto Tribunal de la Nacin se extiende anumerosos casos, como son las siguientes designaciones: la Resolucin MPN 282/12: Dra. Nlida Graciela Degrange; Resolucin MP N 375/12: Dr.Marcelo Luis Colombo; Resolucin MP N 462/12: Dr. Fabin Cliz;Resolucin MP N 513/12: Dr. Sergio Nstor Mola; Resolucin MP N682/.12: Dr. Juan Patricio Murray; Resolucin MP N 906/12: Dres. DanteMarcelo Vega.y Patricia Nlida Santoni; Resolucin MP N 39/13: Dr.Carlos Facundo....Trotta; Resolucin MP N 40/13: Dra. Mariel SusanaDermardirossian; Resolucin MP N 265/13: Dr. Diego Guillermo Stehr;Resolucin MP N 19/12: Dr. Santiago Vismara; Resolucin MP N184/12: Dr. Juan Martn Garca; Resolucin MP N 219/12: Dr. MarianoHemn Donjaguez; Resolucin MP N 244/12: Dr. Jorge Gustavo Onel;Resolucin MP N 266/12: Dr. Luis Fernando Fortich; Resolucin MP N514/12: Dr. Luis Fernando Fortich; Resolucin MP N 38/13: Dr. LuisFernando Fortich; Resolucin MP N 333/12: Dra. Patricia Quimo Costa;,Resolucin MP N 343/12: Dr. Juan Patricio Murray; Resolucin MP N591/12: Dra. Mara ~ercedes Moguilansky; Resolucin MP N 682/12: Dr.Federico Ouil~o':Reynares Solari; Resolucin MP N 726/12: Dra.Cecilia A. Klly; Resolucin MP N 41/13: Dra. Mara Josefina Vargas;Resolucin MP N 49/13: Dr. Marcos Rubn Silvagni; Resolucin MPN73/13: Dr. Juan Martn Jos Garca; Resolucin MP N 321/13: Dr.Anbal Fabin Martnez; Resolucin MP N 407/13: Dr. Miguel AngelPalazzani; Resolucin MP N 407/13: Dr. Jos Alberto Nebbia; ResolucinPON N 357/12: Dra. Mercedes Sosa Reilly; Resolucin PGN N 681/12:Dra. Romina Pzellinsky; Resolucin PGN N 681/12: Dra. Mara LuisaPiqu; Resolucin PGN N 681/12: Dra. Mara Paloma Ocho a; ResolucinPON N 915/12: Dr. Ornar Gabriel Orsi; Resolucin PGN N 915/12: Dr.Pedro Biscay; Resolucin PGN N 915/12: Dra. Mara Macarena ComasWells; Resolucin PGN N 915/12: Dr. Juan Pedro Zoni; Resolucin PGNN 915/12: Dr. Milton Khaski; Resolucin PGN N 915/12: Dra. MarielDermardirossian, entre otros.

    Numerosas asociaciones profesionales expresaron su rechazo ypreocupacin frente a la situacin descripta y la actuacin de la Dra. GilsCarb.

  • ~. ygma~ade ~ijzutado:jde la GA{cin

    El entonces presidente de la Asociacin de Magistrados, Dr. RicardoRecondo, cuestion, a la Procuradora General de la siguiente manera: "Eslamentable. No es una funcionaria judicial, es una militante del Gobiernoque tiende a sojuzgar y a apretar a los fiscales. Ella ha creado unaprocuracin paralela, ha nombrado a cientos de funcionarios sin los.requisitos" (en dilogo con La Once DiezJRadio de la Ciudad, 5 dediciembre de 2014).

    Como fue dicho, la conducta de la Dra. Gils Carb es de una gravedadinstitucional tal que pone en riesgo la validez de numerosas causasjudiciales, El artculo 166 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin estableceque "Los actos- procesales sern nulos slo cuando no se hubieranobservado las disposiciones expresamente prescriptas bajo pena denulidad", y el artculo 167 dispone que "Se entender siempre prescriptabajo pena de nulidad la observancia de las disposiciones concernientes: 1)Al nombramiento, capacidad y constitucin del juez, tribunal orepresentante.el ministerio fiscaL."

    Por resolucin PGN 914/2012 cre la PROCELAC (procuradura deCriminalidad Econmica y Lavado de Activos), una unidadpretendidamente especializada en esa materia, que se pone a cargo de unFiscal General y a la que se asigna facultades propias para "intervenir comofiscal principal o coadyuvante en los casos que versen sobre hechos de la

    Se extrae de ello que el incumplimiento de las normas atinente s alnombramiento de los representantes del ministerio fiscal, as como a sucapacidad y constitucin pone en serio riesgo a todo proceso penal.

    _/-- ./"-2) La creacin de la PRO CUNAR y la PROCELAC, las designaciones desus fiscales y la proteccin al fiscal Gonella.

    En primer lugar, la Procuradora ha creado por va de resolucin unilateraldeterminados rganos con jerarqua superior a las fiscalas establecidas enla ley 24.946, de modo de designar all a personas que le responden demanera incondicional y de esa forma controlar la actuacin de los fiscalesde instancia. Para que esos rganos no sean asimilados a las fiscalas queestablece la ley, la Procuradora utiliza denominaciones equvocas yestablece competencias ambigas en cabeza de tales entes.

  • se ~ma~a de !PlJijzutadojde la Q//{cincompetencia de las reas operativas de la Procuradura, en todas lasinstancias", y para "establecer la prioridad de las intervenciones de los/lasfiscales ad hoc que ~componen la Procuradura en los casos que, a raz de sutrascendencia institucional e impacto socioeconmico, resulte convenientereforzar la representacin del Ministerio Pblico".

    Vale decir que, con esta ingeniosa creacin, la Sra. Procuradora persigue lafinalidad de que los fiscales de la PROCELAC sustituyan o se superpongancon los fiscales naturales de las causas que molestan al gobierno, para deesa manera entorpecerlas, obstruirlas o lograr que sean cerradas. Esto no esuna especulacin: as se ha concretado en los hechos posteriores a la Res.PGN 914/12.

    y

    En ese mismo acto, la Dra. Gils Carb design al Dr. Carlos Gonella, quereviste como fiscal general subtogante de la Fiscala n? 2 ante losTribunales Orales Federales de Crdoba, y que de ese modo pasa a serFiscal General Subrogante de la Pro curacin General de la Nacin, a cargode la "Procurgdura de .Criminalidad Econmica y Lavado de Activos".Para observar la inequvoca filiacin poltica del Dr. Carlos Gonella bastacon una mirada de su cuenta de twitter. Public all, el 7 de marzo de esteao, en alusin al colectivo oficialista llamado "Justicia Legtima":"Justicia Legitima=visin progresista y con sensibilidad social; vs visinconservadora, reaccionaria, endogmica y neptica de la justicia" ..r,

    .F ./

    Tambin desigrrtf'af doctor Ornar Gabriel Orsi, que se desempeaba comoprosecretario letrado de la Procuracin General de la Nacin, comocoordinador del rea "Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo"y fiscal ad-hoc en los trminos dispuestos en la Resolucin PGN 914/12.

    La actuacin de los Dres. Gonella y Orsi en la causa donde se investiga ellavado de dinero del empresario kirchnerista Lzaro Bez corrobora lassospechas acerca de las aviesas intenciones de la Res. 914/12. Esaactuacin se encuentra relatada con claridad en la sentencia del da 15 dediciembre de 2014 dictada en la causa 4773/13 por el Juzgado en locriminal federal N 8.

    La causa fue iniciada por el fiscal Guillermo Marijun, que acusconjuntamente a la Dra. Gils Carb y al Dr. Gonella. La primera por abusode autoridad y violacin de los deberes de funcionario pblico en elnombramiento de Gonella, en la PROCELAC. Dijo el fiscal en su

  • c:Jt. .?6ma~ade ~ijzutad(;:Jde la eA{cin

    denuncia: "Se advierte con claridad la conducta abusiva desplegada por laProcuradora General. No solo obvi designar en la Procelac -comocoordinador a cargo-, a algunos de los cientos de fiscales que ejercen lamagistratura, sino que adems invisti a Gonella de una facultad inditapara las unidades fiscales, que es actuar como 'fiscal principal"'. Marijunacus a Gils Carb de haber designado a Gonella sin concurso y sin que elfuncionario tenga acuerdo del Senado, lo que recin logr conposterioridad, pero como fiscal ante el Tribunal Oral Federal de Formosa,es decir, en otro rango y otra jurisdiccin.

    Por su parte, tambin acus a los Dres. Carlos Gonella y Ornar Orsi porintentar frustrar la investigacin del delito de lavado de dinero por parte delempresario kischnerista Lzaro Bez en la causa n? 3017/13 caratulada"Bez Lzaro ~ Ottos SI Encubrimiento y otros';', que tramita ante elJuzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal nro. 7, al nopromover diligentemente la accin penal, y especialmente, por la negativaa realizar las diligencias probatorias solicitadas en varias oportunidades porel fiscal Mseijun. El cotejo de dichas actuaciones demuestra que losmencionados fiscales procesados intervinieron al inicio de la investigacina tenor de las facultadas otorgadas por la Res. PGN 914/12, Y que, en elprimer requerimiento de instruccin limitaron la investigacin al pedido dereportes de operaciones sospechosas a la Unidad de InformacinFinanciera, sesgand,9 otros hechos ilcitosque surgan de las mltiplesdenuncias p~eJ1tadas y omitiendo allanamientos y secuestro dedocumentacin de la financiera en la que se realizaban las principalesacciones de lavado, as como el relevamiento de datos de cuentas bancariasradicadas en el exterior. Por su parte, los fiscales Carlos Gonella y OrnarOrsi no formularon imputacin alguna contra Lzaro Bez, contrariando loque surga de las denuncias pblicas realizadas por los Sres. LeonardoFaria y Federico Elaskar de las que se desprenda que aqul habraintervenido en la comisin del delito de lavado de activos (Ver:http://www.cij.gov.ar/nota-1460 1-El-juez-Mart-nez-de-Giorgi-proces--a-los-fiscales-Carlos-Gonella-y-Gabriel-Orsi.html).

    Con fundamento en todo ello el Sr. Juez del juzgado federal n 7 dict elprocesamiento de Gonella y Orsi, siendo categrico en sealar: "el marcofctico del que dan cuenta las denuncias se vio intencionalmentemodificado por los imputados (por Gonella y Orsi), con la clara intencinde desviar el curso de investigacin. Esto aparece evidenciado no slo a.partir del cotejo de las denuncias antes analizadas y el requerimiento

  • se ygma~ade f)ijzu!ado:Jde la ~{cincuestionado, sino tambin comparndolo con el primer proyecto derequerimiento confeccionado por los secretarios de la Fiscala Federal nro.9, a instancias del doctor Ramiro Gonzlez. Se observa cmo al impulso deinicio se lo priva' de todo componente vinculado al lavado de activos conrelacin al empresario Bez y su entorno. Entramado que como quedareevidenciado constitua la plataforma denunciada". Y agrega: "Tan claraest la intencionalidad de los imputados en perjudicar esa investigacin,que para poder introducir los reportes que facilitaran su direccionamiento,se comunicaron telefnicamente con el Fiscal que estaba ocasionalmente acargo de responder la vista del artculo 180 del Cdigo Procesal,ofrecindole su colaboracin en un tema de su especialidad y resaltando lanecesidad de aguardar la presentacin de esos reportes".

    En forma recicte, ~l 15/4/15, la Sala II de la Cmara en lo Criminal yCorreccional Federal confirm el procesamiento de Gonella y Orsi (CFP477312013/3/CAl, "GONELLA, Carlos y otro s/procesamiento yembargo").

    En conclusin: la Dra. Alejandra Gils Carb es responsable por maldesempeo en su cargo, al haber creado estructuras y competencias ajenasa las dispuestas por la ley orgnica del Ministerio Pblico, y por haberdesignado a cargo de dichas unidades a fiscales subrogantes y ad hoc sinindependencjs-d los poderes polticos, todo ello con el deliberado fin deotorgar impunidad a los funcionarios y amigos de ese poder poltico yatacar a adversarios y opositores.

    Adems de ello, la Dra. Gils Carb protege al fiscal Gonella de laseventuales responsabilidades disciplinarias que le pudieran caber.

    El resolutorio de fecha 22/12/14 en la causa causa nro. 6097/14 "Gonella,Carlos y otro s/violacin de secretos" que tramita ante el Juzgado Nacionalen lo Criminal y Correccional Federal N 11, a cargo del Dr. ClaudioBonadio, da cuenta de que el fiscal Carlos Gonella incurri en rebelda alno comparecer frente a las citaciones del juez (cinco en total y sin graves ylegtimos impedimentos, como por ejemplo, un viaje a Colombia paraasistir a un seminario, realizado con posterioridad a un llamado aindagatoria). Por ende, el magistrado notific al Tribunal de Enjuiciamiento

  • ya la Procuradora General de la Nacin a fin de comunicar la conducta delfiscal.

    ~Sin embargo, a pesar de encontrarse plenamente acreditada su evasin de laJusticia en la mencionada causa judicial, la Sra. Procuradora General de laNacin, a los pocos das de haber recibido el oficio judicial, y en una claramuestra de favoritismo en beneficio del magistrado mencionado que "elrequerimiento de remocin del fiscal general Carlos Gonella est fundadoen que este no se present a la audiencia cuya validez est pendiente derevisin por tribunales superiores. En tal sentido, la convocatoria adeclaracin indagatoria no slo no se encuentra firme, sino que la noconcurrencia del doctor Gonella no representa una causal de destitucin demagistrados taxativamente prevista por la Ley Orgnica del Ministerio

    < ~

    Pblico". Vale decir que la Dra. Gils Carb desestim la denuncia por smisma, y sin fundamentos, sin siquiera convocar al Consejo Evaluador quedebe dictaminar si es pertinente o no la acusacin disciplinaria de un fiscal.

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    3) Represalia . fiscal Marijun

    Por la actuacin descripta en el punto anterior, el 30/11/14 la Procuradoradesplaz de la Unidad Fiscal de Investigaciones de la Seguridad Social(Ufises) 'al fiscal Guillermo Marijuan, funcin en la que llevaba 12 aoscomo coordinador, colocando en su lugar al fiscal general de la SeguridadSocial, Gabriel De )ldia, que a la vez pertenece a "Justicia Legtima".

    /-

    El hecho constituye una inocultable y clarsima represalia contra el fiscalMarijun, violatoria de la independencia y persecutoria.

    4) Las designaciones de fiscales subrogantes en los cargos creados por laley 27.063 (reforma al Cdigo Procesal Penal de la Nacin)

    El ltimo da hbil de 2014, la Procuradora General de la Nacin dict lasResoluciones MP N 3260/14, 3261/14, 3262/14; 3263/14, 3264/14,3265/14, 3266/14, 3267/14, 3268/14, 3269/14, 3270/14, 3271/14 Y3272/14, por las cuales design a fiscales en funciones en carcter desubrogantes en las fiscalas creada por los Anexos II y II.I de la ley 27.063(nuevo cdigo procesal penal), a pesar de no encontrarse esteimplementado, para lo cual se requieren numerosas medidas de adecuacinen la Justicia y el Ministerio Pblico. Recordemos que el nuevo cdigoentrar en vigencia en la oportunidad que establezca la ley de

  • implementacin correspondiente y que se cre una Comisin Bicameral deMonitoreo e Implementacin del nuevo cdigo Procesal Penal de laNacin.

    Ante esto, la Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la JusticiaNacional y otros particulares presentaron una acciones de amparo en lascuales solicitaron la declaracin de nulidad y suspensin de aquellasdesignaciones de fiscales generales subrogantes que hizo la ProcuradoraGeneral de la Nacin. La Justicia hizo lugar a las medidas cautelaressolicitadas y la cuestin debe resolverse en las instancias superiores, yfinalmente por la Corte Suprema.

    5) Designacin de Luis Villanueva y responsabilidad por su labor

    La Dra. Gils Carb design, a poco de asumir su cargo, dict la Resolucin65/12 por la cual cre la Direccin de Comunicacin Institucional ydesign al ente de ella al abogado Luis Villanueva, que reviste comoprosecretario letrado, jerarqua equivalente a la de 'Fiscal auxiliar (art. 7Res. PGN N 128/2010).

    Villanueva es el encargado de los comunicados que emite el MinisterioPblico Fiscal a trav~s de su pgina institucional (fiscales.gob.ar), y recibeinstrucciones d,ilec.tasde la Procuradora General.

    En los das posteriores a la muerte del fiscal Alberto Nisman, Villanuevapublic a travs del mencionado sitio los comunicados atribuidos a la fiscalViviana Fein que se encuentra a cargo de la investigacin de la muerte deNisman, en relacin con las circunstancias y las novedades de su labor. Enel comunicado N 6, Villanueva hizo constar errneamente que la fiscalFein desmenta una noticia publicada por el diario Clarn donde se indicabala existencia de un borrador de escrito suscripto por Nisman, en el quesolicitaba la detencin de la Presidenta Cristina Femndez de Kirchner. Eltexto de aquel comunicado deca: "La fiscal Viviana Fein quiere aclararque, ante versiones periodsticas publicadas durante el fin de semana, en eldepartamento del fiscal no fue hallado ningn borrador de la denunciaoportunamente presentada por Nisman y que no figura en el expedientealgn registro de los aludidos en los artculos publicados. Todo ladocumentacin secuestrada durante el procedimiento se encuentra filmada

  • JJt.. ygma~a de PlJijzutadti:Jde la Q/!{cin

    y est a disposicin de la UFI-AMIA". Un da despus la fiscal Fein aclarque "Los borradores estn incorporados en el marco de mi actuacin,foliados con el acta de incautacin con todo lo que se encontr" en eldepartamento de Nisman. Vale decir que la Dra. Fein rectific por smisma el comunicado de Villanueva, precisando que aquel borrador sexista y se encontraba agregado a la causa.

    Cabe por ende investigar, en el marco de la actividad probatoria que debeproducirse en el procedimiento ante la Comisin de Juicio Poltico de estacmara, si la Procuradora General de la Nacin Dra. Alejandra Gils Carb,dispuso de manera directa la emisin del comunicado n 6, o en su casoporqu razones no inici un procedimiento disciplinario para determinar laresponsabilidaddel Dr. Luis Villanueva en la comisin de tan grave falta,esto es, el false miento de la informacin brindada por la fiscal VivianaFein.

    Asimismo, corresponde que esta cmara evale la responsabilidad polticaque cabe asignar a la Dra. Gils Carb por la designacin y permanencia delmencionado Luis Villanueva a cargo de una tarea tan sensible como lacomunicacin institucional del Ministerio Pblico Fiscal. Esta labordesempeada por el Dr. Villanueva resulta muy cuestionable, a tenor de loscontenidos del sitio fiscales.gob.ar, donde se ignoran muchas novedadesque no son convenientes para el oficialismo .(por ejemplo recientemente,omiti las presentaciones de los fiscales Alberto Nisman, Gerardo D.Pollicita y Getmn Moldes, en la causa Nro. 777/2015, caratulada"Fernndez de Kirchner Cristina y otros sobre encubrimiento" del registrodel Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nro. 3, dondese formulan las denuncias contra la Presidenta de la Nacin y otrosfuncionarios y particulares por el intento de encubrir a los responsables delatentado a la AMIA). Asimismo, en lo que hace a las novedades judicialesde aquellas denuncias penales formuladas contra miembros del MinisterioPblico -Incluida la Sra. Procuradora General de la Nacin-, es profusa lainformacin sobre decisiones judiciales que benefician a los magistradosafines, y se ignoran aquellas en donde se sealan sospechas oresponsabilidades de esos mismos funcionarios. En este sentido, a merottulo ejemplificativo, el sitio omiti informar del fallo de la sala Sala 1 dela Cmara Criminal y Correccional Federal del 28 de mayo de 2013 en laCausa N 48.3 21, "Gils Carb, Alej andra si desestimacin", en el cualentre otras cosas se indica la necesidad de investigar si la conducta de laDra. Gils Carb, al crear unidades fiscales especiales paralelas a los

  • se C(5'mazade PlJijzutado:j de la GA{cinrganos dispuestos por la ley, designando all a fiscales subrogantes demodo discrecional, implic o no la manipulacin de la estructura delMinisterio Pblico y de sus competencias con el ilcito fin de contribuir a laimpunidad de determinados funcionarios y personas allegadas al gobiernocon denuncias penales en la Justicia.

    El Dr. Luis Villanueva ha trasladado as su filiacin poltico partidaria a sudesempeo institucional en el Ministerio Pblico y ello es tolerado por laSra. Procuradora, por lo cual es responsable ella misma por mal desempeode su funcin. Para hacerse una idea del fanatismo partidario de quien seencuentra a cargo de la comunicacin institucional del Ministerio PblicoFiscal, designado y sostenido por la Dra. Gils Carb, no hace falta mas queobservar la cuenta en la red social Twitter que pertenece a Luis Villanueva(@TopoVillanuva"):' podr encontrarse all una serie interminable deagresiones contra dirigentes opositores al actual gobierno nacional.

    De todo lo anterior surge con indubitable contundencia el mal desempeode la Dra. Alejandra Gils Carb en el cargo de Procuradora General de laNacin, por lo que corresponde su suspensin inmediata y posteriorremocin de acuerdo con la ley 24.946. Pido a mis colegas acompaen esteproyecto en todo cuanto compete a la Cmara de Diputados de la Nacin ..1'

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    Laura AlonsoDiputada Nacional

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