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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No 2 TOLUCA

MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

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ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------

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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------

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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Actividades de capacitación.--------------------------------------------------------- Capacitación a ciudadanos insaculados. 2.2. Padrón y lista nominal.---------------------------------------------------------------- 2.3. Tipo y número de casillas.------------------------------------------------------------ Número de casillas especiales. Lista nominal de casillas extraordinarias. 2.4. Publicación. -----------------------------------------------------------------------------

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26

CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Candidatos registrados.--------------------------------------------------------------- 3.3. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.4. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------

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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Distritales.--------------------------------------------------------------

Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas

Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------

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CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.-------------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Desarrollo de la Jornada Electoral Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Distrital 5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Distritales.-------------------------- 5.3. Resultados preliminares.-------------------------------------------------------------

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39 40



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5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------

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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Distrital Clausura de la Sesión de cómputo distrital

6.2. Juicios de inconformidad interpuestos.-------------------------------------------

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50



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PRESENTACIÓN

Es un hecho, por todos conocido, que en los últimos años el Estado de México ha

sufrido grandes transformaciones, que han permitido el mejoramiento de su

estructura política, así como en el ámbito electoral.

La responsabilidad de consolidar a nuestra entidad, dentro del ámbito nacional, como

ejemplo a seguir para lograr una verdadera democracia, se ha visto consolidada con

los resultados obtenidos en los Procesos Electorales 2002-2003, para elegir a los

miembros integrantes de la LV Legislatura del Estado de México y miembros de sus

Ayuntamientos, proceso éste que aglutinó la participación de tres actores

fundamentales, y que fueron: la autoridad electoral, los partidos políticos y los

ciudadanos, quienes de manera conjunta lograron obtener resultados exitosos, que

demuestran el gran avance que poseemos en materia de cultura político-

democrática.

A este respecto, cabe mencionar, que formando parte de la autoridad a que se hizo

antes mención, el Distrito Electoral Número Dos de Toluca, coadyuvó en la

organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para la Elección de

Diputados para integrar el Poder Legislativo de nuestro Estado dentro del ámbito de

su competencia, llevando a cabo en todo momento sus actividades con estricto

apego a la legalidad, y que en esta memoria se dan a conocer de manera

pormenorizada a nuestras máximas autoridades electorales, a los partidos políticos y

a la ciudadanía, a efecto de que, constaten que el trabajo realizado por este Distrito

Electoral se rigió en todo momento por la certeza, legalidad, independencia,

imparcialidad y objetivad, principios que rigen el actuar del Instituto Electoral del

Estado de México.



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La presente obra, pretende reflejar el punto culminante de las aspiraciones y los

designios de nuestra entidad federativa, deseando que la misma ofrezca un elemento

esencial al concurso auténtico a la obra colectiva de democracia que conlleve la paz

para todos y la libertad para cada uno, digna de asegurar la igualdad de derechos de

todos los hombres.



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CAPÍTULO I.

INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1.1. Integración de la Junta Distrital Electoral No. 2

El día 30 de septiembre del año 2002, el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México en sesión ordinaria, mediante Acuerdo Número 33 designó de

entre las ternas a propuesta de la Junta General, a los integrantes de la Junta

Distrital Electoral No. 2 de Toluca para los Procesos Electorales 2002-2003, como lo

establece el artículo 111 del Código Electoral del Estado de México, quienes tomaron

la protesta de ley correspondiente, en virtud de haber cumplido con los requisitos

establecidos en el Estatuto del Servicio Electoral Profesional.

Los ciudadanos que integraron la Junta Distrital Electoral No. 2 fueron los siguientes:

Vocal Ejecutivo

Ana María Lortia Ordinola

Vocal de Organización

Ivonne Coyote Díaz

Vocal de Capacitación

José Luis Almazán González

Toma de protesta de vocales

El evento se realizó en el Hotel del Rey Inn, Salón Teotihuacan, el día 7 de octubre

de 2002; donde asistieron los vocales de las Juntas Distritales de la entidad, que

fueran designados previamente por el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México.



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Plantilla de la Junta Distrital Electoral Número 2 de Toluca y cambios registrados

Plantilla de la Junta Distrital Electoral

Auxiliares de Junta Jorge Reyna Sierra

Antonio Beltrán Torres

Remigio Valentín Ricardo Sánchez

Ambrosio Monroy Arteaga Coordinadores de Logística

Guadalupe Viridiana Álvarez Cámara

Silvia Elizabeth Alviso Peña

María del Rocío Mota Salgado Esteban Antonio Gutiérrez Cisneros

Miguel Eduardo Díazgonzález Borja

Yeudiel Silva Quintal Auxiliares de Coordinadores

Esteban Antonio Gutiérrez Cisneros

Miguel Hernández Arriaga María del Carmen Userralde Bernal

Sergio Amador Zárate Capturistas

Mary Carmen Sánchez Consuelo

Eduardo Hipólito Hernández Trigos

Roberto Carlos Chávez Ovando

Secretarias

Mercedes Olascoaga Valdés

Ana Sonia Sánchez Conzuelo



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El artículo 19 del Estatuto del Servicio Electoral del Estado de México, menciona que

la estructura de los órganos desconcentrados se integra además de los vocales, por

instructores y capacitadores:

Plantilla de Instructores

Alicia Martínez Villalobos

Ricardo Valencia Hernández

Rubén Hernández López

Nadia de los Remedios Sánchez Villegas

Ambrosio Monroy Arteaga

Plantilla de Capacitadores

Alejandra Esbeyde Ramírez González

Alejandro García Mejía

Ana Edith Piña Martínez

Armando Ricardo Gutiérrez Ortega

Artemio Turín García

Carlos Manuel Peza Miranda

Cesar Antonio Gómez Vallejo

César Genaro Blanquel Mercado

Cinthya González Arizmendi

Claudia Elizabeth Díaz García

Dámaso Félix Ricardo Hernández Bustos

Elías Trujillo Guadarrama

Elsa del Carmen Cortés Muñoz

Enrique Hernández García

Enrique Legorreta Hernández

Ernesto Medina Morales

Ernesto Valdés García

Esteban Rosario González Vélez

Eugenio García Hernández

Everardo Camacho Rosales

Faustino Villegas Castillo

Félix Raymundo García Pérez

Fernando Sánchez Díaz

Gabino Martínez Rosales

Graciela García Rojas

Hipólito Hernández Reyes

Jesús Antonio Martínez González

Jorge Flores Ledesma

José de Jesús Gómez Serrano

José Esquivel González

José German Cabañez Correa

José Luis Ballesteros Blanquel

Juan Álvarez Maldonado

Juan Carlos Ilhuicamina Miranda Flores

Juan Manuel Galeana Esquivel

Leonel Ávila Romero

Leticia Bautista Hernández

Lino Mauricio Reyes Santín

Luis Carlos Corona Molina

Luz Arminda Araujo Pérez

María del Carmen Escobar Piña

María del Carmen Martínez Campuzano



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María del Carmen Nieto López

María del Socorro Rosas Grene

Martha Gabriela Ramírez Maldonado

Mayra Ivonne Bernal Rosales

Miriam García Rosas

Miriam Oviedo Carranza

Misael Jaimes Gama

Mónica Gabriela Rojano Cambrón

Patricia Bernal Arzate

Raúl Talavera Piña

Raúl Zepeda Sánchez

René Flores Saludes

Rodolfo Mejía Guerrero

Rosa Ángela Martínez Hernández

Samantha Amelia Martínez Laurent

Verónica Frías Piña

De conformidad con el apartado dos punto cinco del Programa de Capacitación para

los Procesos Electorales 2002-2003, la Dirección de Capacitación del Instituto

Electoral del Estado de México consideró recontratar a dos instructores y veintiún

capacitadores, en virtud de que las actividades de capacitación concluyeron hasta el

día 7 de marzo de 2003.

Personal de Apoyo

Abigail Paniagua Bueno

Adrián Dávila Castañeda

Alfredo Salazar Molina

Ana Isabel Gómez Bernal

Benjamín Ríos Muciño

Carlos Cruz Sánchez

Carolina Castañeda Fuentes

César Antonio Gómez Vallejo

César Jiménez Domínguez

Erika Beatriz Martínez Muñoz

Francisco Enrique Rojas Hidalgo

Gabino Martínez Rosales

Ivonne María Paniagua Bueno

Jessica Elideth Ramírez Osorio

María del Consuelo Moreno Guzmán

Miguel Ángel Morales Ortega

Moisés Peña García

Oscar Mondragón Torres

Rafael Rodríguez Ortiz

Raquel García Martínez

Rocío Domínguez Rodríguez

Sergio Hernández Pacheco

Silvia López Carmona

Verónica Rodríguez Armeaga



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La Dirección General del Instituto, en coordinación con la Unidad de Información y

Estadística, emitieron una convocatoria a ciudadanos para participar como

capturistas para el Programa de Resultados Electorales Preliminares para el día de

la jornada electoral; aspirantes que debían cubrir un perfil y pasar por un proceso de

reclutamiento y una evaluación, por parte de la Unidad de Información y Estadística,

quedando asignados a este Distrito Electoral lo siguientes:

Mary Carmen Sánchez Consuelo

Karina Espino Díaz

Infraestructura

En fecha 7 de octubre de 2002, la Dirección de Administración del Instituto Electoral

del Estado de México asignó a los vocales de la Junta Distrital Electoral Número Dos

el inmueble ubicado en Circuito Adolfo López Mateos Número 503 Colonia “la Mora”,

para el desarrollo de las actividades propias de los Procesos Electorales 2002 –

2003.

Se supervisó el local que ocuparía las instalaciones de la Junta Distrital Electoral

Número 2 de Toluca, se definieron y asignaron las áreas para la sala de sesiones

con suficiente iluminación y espacio y el área de resguardo de documentación y

material electoral con la protección y seguridad necesarios en atención a los

requisitos del Art. 188 Fracc. III del C.E.E.M. 07-Oct-02

Se solicitó la infraestructura y equipo necesario para el buen funcionamiento de las

actividades inherentes a realizar en este Distrito Electoral; infraestructura que fue

proporcionada conforme se requirió



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Integración del Consejo Distrital Electoral Número 2.

Con fundamento en el artículo 113 del Código Electoral del Estado de México, se

integró el Consejo Distrital con los siguientes miembros:

Nombre Carácter

Ana María Lortia Ordinola Presidente

Ivonne Coyote Díaz Secretario

José Filadelfo Morón Medrano Consejero Electoral Propietario 1

Claudia Gabriela Vertiz Mañón Consejero Electoral Suplente

Abel Enríquez Santamaría Consejero Electoral Propietario 2

Francisco Ortega Nolasco Consejero Electoral Suplente

Luz María Arizmendi Mendoza Consejero Electoral Propietario 3

Miguel Nava Silva Consejero Electoral Suplente

María de los Angeles Díaz Dávila Consejero Electoral Propietario 4

Sara Herrera Contreras Consejero Electoral Suplente

Luis Alberto Guerrero Aguilar Consejero Electoral Propietario 5

Ingrid Mayela Peñaloza Domínguez Consejero Electoral Suplente

Enrique Martínez Peralta Consejero Electoral Propietario 6

René Rojas Zárate Consejero Electoral Suplente

Durante el desarrollo del Proceso Electoral, se acreditaron ante el Consejo Distrital

Electoral No 2, los representantes de los partidos políticos con registro ante el

Instituto Electoral del Estado de México, excepto el Partido México Posible, de

conformidad con el artículo 132 del Código Electoral del Estado de México,

quedando de la siguiente manera:



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Representante Carácter Partido Político

Ricardo Jiménez Gutiérrez Propietario PAN

Fernando Velásquez Sesman Suplente PAN

José Luis Uribe Arzate Propietario PRI

Miguel Ramiro González Suplente PRI

Andrés Ibarra López Propietario PRD

Lourdes Patricia Bueno barrera Suplente PRD

Marcel García García Propietario PT

Carmen Magnolia González Piña Suplente PT

Mónica Hilda Montes de Oca Carbajal Propietario PVEM

Mario Aranza Pérez Suplente PVEM

Héctor Javier Díaz Andonaegui Propietario C

Cirenia Mercado Munguía Propietario PSN

Catalina Castillo Rosales Propietario PAS

Abraham Castillo Suplente PAS

Antonio Peregrino Espinosa Propietario PLM

Balbina Gil Sánchez Suplente PLM

Guadalupe Sánchez Rodríguez Propietario FC

Wendy Barreto Blanquel Propietario PCPPEM

Arelly Hernández Corona Suplente PCPPEM

Toma de protesta de integrantes del Consejo Distrital Electoral No. 2.

Por cuanto hace a los Consejeros Electorales, su toma de protesta se celebró en la

misma fecha y lugar donde tomaron protesta los vocales de las Juntas Distritales del

Estado de México, el día 7 de octubre de 2002, en el salón Teotihuacan del Hotel del

Rey Inn.



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En virtud de que durante el Proceso Electoral hubo sustituciones de consejeros

electorales y representantes de partidos políticos, la toma de protesta

correspondiente, se fue realizando conforme ocuparon por primera vez la mesa de

sesiones de este Consejo Distrital Electoral, mismas que quedaron registradas en las

actas de sesiones correspondientes.

Fecha de instalación

La sesión de instalación se celebró el día 9 de octubre de 2002, a efecto de declarar

formalmente instalado el Consejo Distrital Electoral No. 2 de Toluca e iniciar los

trabajos del mismo.

Cambios registrados en la integración del Consejo Distrital Electoral No. 2.

En fecha 29 de octubre de 2002, en sesión ordinaria el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, en su Acuerdo No. 40, designó a los CC. René Rojas

Zárate e Ingrid Mayela Peñaloza Domínguez como consejeros electorales

propietarios, mismos que venían fungiendo como suplentes; por otro lado designó

como suplentes a las CC. Alma Verónica Cervantes Fuentes y Martha Elba Vilchis

Román.

La estructura del Consejo Distrital Electoral No. 7, por cuanto hace a los

representantes de los partidos políticos, quedó integrada finalmente de la siguiente

manera:


Carlos Castro Mendoza Propietario PAN

Ricardo Jiménez Gutiérrez Suplente PAN

José Luis Uribe Arzate Propietario COALICIÓN

PRI - PVEM



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Joaquín Bernal Sánchez Suplente COALICIÓN

PRI - PVEM

Urbano Santana Rebollo Propietario PRD

Isidoro Plácido Padilla Suplente PRD

Hortensia Ma. del Carmen Villegas Valencia Propietario PT

Nicolasa Díaz Domínguez Suplente PT

José Guadalupe Salinas López Propietario C

Cirenia Mercado Munguía Propietario PSN

Héctor Humberto Montes de Oca Cárdenas Propietario PAS

Damián Salvador Flores Suplente PAS

Antonio Peregrino Espinosa Propietario PLM

Balbina Gil Sánchez Suplente PLM

Santiago Ángel Colín Flores Propietario FC

Luzy Martínez Hurtado Propietario PCPPEM

Paola Jacqueline Huerta González Suplente PCPPEM

1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados

Tipo y número de sesiones del Consejo Distrital Electoral No. 2.

Durante el periodo comprendido de octubre de 2002 al 29 de abril de 2003, se

celebraron 1 sesión de instalación, 5 sesiones ordinarias, 4 sesiones extraordinarias,

1 sesión permanente, 1 sesión ininterrumpida y 1 sesión de clausura, dando un total

de 13 sesiones.

1. Sesión de instalación del 9 de octubre de 2002

2. Sesión ordinaria del 1° de noviembre de 2002

3. Sesión ordinaria del 26 de diciembre de 2002

4. Sesión ordinaria del 15 de enero de 2003

5. Sesión extraordinaria del 21 de enero de 2003



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6. Sesión ordinaria del 14 de febrero de 2003

7. Sesión extraordinaria del 14 de febrero de 2003



10. Sesión ordinaria del 4 de marzo de 2003

11. Sesión permanente de fecha 9 de marzo de 2003

12. Sesión ininterrumpida de fecha 12 de marzo de 2003.

13. Sesión de clausura de fecha 29 de abril de 2003.

Acuerdos tomados en el Consejo Distrital Electoral No. 2

Acuerdos de fecha 1° de noviembre de 2002

1. Se aprobó por unanimidad la plantilla de personal de 5 instructores y 48

capacitadores electorales.

2. Se otorgó el voto de confianza por parte de los integrantes del Consejo Distrital

Electoral No. 2, para llevar a cabo las sustituciones necesarias de instructores y

capacitadores electorales, por las renuncias que se presentaron durante el Proceso

Electoral.

Acuerdo de fecha 26 de diciembre de 2002

1. Se aprobó la propuesta de tipo y número de casillas con corte al 30 de octubre de

2002, por unanimidad.

Acuerdos de fecha 15 de enero 2003

1. Se aprobó la integración de la Comisión de Propaganda del Consejo Distrital

Electoral Número Dos de Toluca.

2. Se aprobó la instalación de la casilla extraordinaria de la sección 5373 en La

Palma Toltepec.



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3. Se aprobó por unanimidad el Proyecto de Resolución del Consejo Distrital por el

que se determinó que el Partido Político México Posible no formaría parte del

Consejo Distrital Electoral Número Dos de Toluca.

Acuerdo de fecha 21 de enero de 2003

1. Se aprobó por unanimidad el ajuste al número de casillas con corte al 30 de

noviembre de 2002.

Acuerdos de fecha 14 de febrero de 2003

1. Se llevaron a cabo las sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casilla

hasta esa fecha por las diferentes causales de notificación y no capacitación.

2. Fue aprobáda por mayoría la celebración de una sesión extraordinaria para

desahogar el punto relativo a la aprobación del personal de apoyo para el día de la

jornada electoral.

3. Se aprobó por mayoría la plantilla del personal de apoyo, mismos que realizaron

actividades específicas antes, durante y después de la jornada electoral.

Acuerdo de fecha 18 de febrero de 2003

1. Se aprobó por unanimidad la complementación de las sustituciones de

funcionarios de mesas directivas de casilla aprobadas en sesión ordinaria del 14 de

febrero de 2003.

Acuerdo de fecha 28 de febrero de 2003

1. Se aprobó por unanimidad, la sustitución de funcionarios de mesas directivas de

casilla por causas supervenientes.

Acuerdos de fecha 4 de marzo de 2003



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1. Se aprobaron por unanimidad las rectificaciones de cambios por causas

supervenientes.

2. Se aprobó por mayoría el Proyecto de Resolución presentado y aprobado por

unanimidad en sesión de la Comisión de Propaganda, referente a la controversia

entre la Coalición “Alianza para Todos” integrada por los partidos políticos

Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México en contra del Partido

Acción Nacional.

Acuerdo de fecha 9 de marzo de 2003

1. Se aprobó la integración de las comisiones para atender los incidentes que se

presentaron durante el desarrollo de la jornada electoral.

Acuerdo de fecha 12 de marzo de 2003

1. Los integrantes del Consejo Distrital Electoral No. 2 determinaron realizar el

escrutinio y cómputo en caso de objeción fundada contra el contenido de las actas de

escrutinio y cómputo.

Registro de asistencias del Consejo Distrital Electoral No. 2.

Cargo Nombre Asistencias

Presidente Ana María Lortia Ordinola 13

Secretario Ivonne Coyote Díaz 13

Consejero Propietario 1 José Filadelfo Morón Medrano 13

Consejero Suplente 1 Claudia Gabriela Vertiz Mañón 1

Consejero Propietario 2 Abel Enríquez Santamaría 13

Consejero Suplente 2 Francisco Ortega Nolasco 0

Consejero Propietario 3 Luz María Arizmendi Mendoza 12

Consejero Suplente 3 Miguel Nava Silva 3



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Consejero Propietario 4 María de los Angeles Díaz Dávila 8

Consejero Suplente 4 Sara Herrera Contreras 5

Consejero Propietario 5 Ingrid Mayela Peñalosa Domínguez 12

Consejero Suplente 5 Alma Verónica Cervantes Fuentes 0

Consejero Propietario 6 René Rojas Zárate 13

Consejero Suplente 6 Martha Elba Vilchis Román 2

Representante Propietario

PAN

Carlos Castro Mendoza 9

Representante Suplente

PAN

Ricardo Jiménez Gutiérrez 0


Coalición PRI-PVEM

José Luis Uribe Arzate

13


PRD

Urbano Santana Rebollo 13


PRD

Isidoro Plácido Padilla 1


PT

Hortencia Ma. del Carmen Villegas

Valencia

11

Representante Suplente PT Nicolasa Díaz Domínguez 0

Representante Propietario C José Guadalupe Salinas López 6


PSN

Cirenia Mercado Munguía 4


PAS

Héctor Humberto Montes de Oca

Cárdenas

8


PAS

Damián Salvador Flores 1



18



PLM

Antonio Peregrino Espinosa 3


PLM

Balbina Gil Sánchez 0


FC

Santiago Ángel Colín Flores 8


PCPPEM

Luzy Martínez Hurtado 8


PCPPEM

Paola Jacqueline Huerta González 2



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CAPÍTULO II

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

2.1. Actividades de capacitación

Se ejecutaron las actividades de capacitación de acuerdo al Programa de

Capacitación para los Procesos Electorales 2002-2003, que fueron:

Primera Insaculación. En fecha 17 de octubre de 2002 se obtuvo el 20% de la lista

nominal de electores, resultando 44,662 ciudadanos insaculados para ser

notificados, convocados y capacitados para ser posibles funcionarios de las mesas

directivas de casilla en este Distrito Electoral.

La Dirección del Servicio Electoral Profesional expidió la convocatoria de instructores

y capacitadores del 14 al 18 de octubre de 2002.Derivado de esta convocatoria se

recibieron 223 solicitudes de aspirantes a instructores y capacitadores, a los cuales

se impartió un curso de formación. Se llevó a cabo la evaluación de aspirantes a

instructores y capacitadores el día 28 de octubre de 2002, se calificó la evaluación

de conocimientos el día 29 de octubre del mismo año.

Se publicó el día 1° de noviembre de 2003 la plantilla de instructores y capacitadores

aprobada por el Consejo Distrital Electoral Número Dos, en sesión ordinaria

celebrada en la misma fecha.

En fecha 10 de noviembre de 2002 se inició la notificación y capacitación a los

ciudadanos que fueron insaculados en la primera etapa, para que tuvieran

conocimiento de su posible participación como funcionarios de las mesas directivas

de casilla, concluyéndose el día 17 de enero de 2003.



20

Se llevó a cabo la capacitación de los ciudadanos insaculados en coordinación con la

Junta Municipal, funcionando la sede de ésta y la Junta Distrital como centros de

capacitación.

De la capacitación diaria se generaron los reportes correspondientes a los trabajos

de notificación y capacitación, los cuales se remitían diariamente a la Dirección de

Capacitación del Instituto Electoral del Estado de México.

La notificación y capacitación de los ciudadanos fue de tres tipos: itinerante,

domiciliaria y en centro de capacitación.

Se realizaron las supervisiones de las actividades de capacitación en campo y

centros de capacitación por parte del coordinador de capacitación, del vocal de

capacitación y de los instructores adscritos a la Junta Distrital Electoral Número Dos.

Del 25 de enero al 7 de marzo del año en curso se realizó la notificación y

capacitación de los ciudadanos insaculados por segunda ocasión, así como de

aquellos que fueron sustituidos por causas supervenientes.

Se llevaron a cabo dos evaluaciones para medir la calidad de los trabajos de

capacitación, en base a la metodología y procedimiento de la capacitación electoral.

Se realizaron de manera continua, los perifoneos relativos a la Promoción de la

Participación Ciudadana en la Capacitación Electoral y Fecha de la Jornada Electoral

(del 17 de noviembre al 28 de febrero de 2003), Exhibición de la Lista Nominal (del

17 de noviembre al 10 de diciembre de 2002), Fecha Límite para realizar

Movimientos de Credencialización y Empadronamiento (del 17 de noviembre al 30

de noviembre de 2002), de igual manera se llevó a cabo el Perifoneo informando

de la nueva ubicación del edificio sede, en la demarcación del Distrito Electoral No. 2

de Toluca.



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Primera insaculación, mes y número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación se llevó a cabo en las instalaciones del Centro Regional de

Cómputo del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, donde se

obtuvo el 20% por cada sección electoral de ciudadanos en lista nominal, dando un

total de 44,662 ciudadanos insaculados para ser posibles funcionarios de mesas

directivas de casilla; el mes sorteado por el Consejo General fue el de julio,

considerando los meses de agosto, octubre y noviembre para complementar el 20%.

Lugar y fecha de la primera insaculación

La primera insaculación se realizó en el Centro Regional de Cómputo del Registro

Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, ubicado en calle José María

Velasco No. 145, Colonia Los Angeles de esta Ciudad de Toluca, el día 17 de

octubre de 2002.

Cartas notificación elaboradas y entregadas

Las cartas notificación – convocatoria personalizadas, fueron impresas en el Centro

Nacional de Impresión del Instituto Federal Electoral.

Personal autorizado de la Dirección de Capacitación del Instituto Electoral del Estado

de México en fecha 22 de octubre de 2002 entregó a la Vocal Ejecutivo 44,662 cartas

notificación.

La Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital Electoral No. 2 procedió a firmar las 44,662

cartas notificación - convocatoria de los ciudadanos insaculados, de las cuales se

entregaron un total de 31,032 cartas notificación - convocatoria a ciudadanos que

fueron debidamente notificados.



22

Capacitación a ciudadanos insaculados

Del total de 31,032 ciudadanos notificados en esta primera etapa se capacitaron a

14,405 personas.

Segunda insaculación

La segunda insaculación se realizó en el seno del Consejo Distrital Electoral, el cual

consiste en sortear una letra del alfabeto del total de la lista nominal de ciudadanos

capacitados, con el objeto de designar a los ciudadanos funcionarios de las mesas

directivas de casilla conforme al artículo 166 del Código Electoral del Estado de

México.

Lugar y fecha de la segunda insaculación

Se llevó a cabo en las instalaciones del Consejo Distrital Electoral Número Dos,

ubicado en Circuito Adolfo López Mateos Número 503, Colonia “La Mora”, el día 21

de enero de 2003.

Letra sorteada y número de ciudadanos insaculados

De las letras del abecedario, se sorteó una letra, sin incluir la “ch” y la “ll”, resultando

sorteada la letra “R”, a partir de ésta se seleccionaron a 3,040 funcionarios para

integrar las 380 mesas directivas de casilla de acuerdo a su primer apellido en razón

de la letra sorteada.

Capacitación a ciudadanos de la segunda insaculación

La capacitación a ciudadanos de la segunda insaculación se llevó a cabo durante el

periodo comprendido del 25 de enero al 7 de marzo de 2003, donde se capacitaron a



23

los 3,040 funcionarios de mesas directivas de casilla, incluyendo a aquellos que

fueron sustituidos por causas supervenientes.

Procedimiento para designación de funcionarios de mesas directivas de casilla

El procedimiento para designar a los funcionarios de mesas directivas de casilla fue

el señalado por al artículo 166 párrafo cuarto, incisos a), b), c) y d) del Código

Electoral del Estado de México; así como en el apartado 3.3.1. del Programa de

Capacitación para los Procesos Electorales 2002–2003; se realizó utilizando

tecnología tipo web, apegada estrictamente a lo establecido en el artículo en

referencia, con la transparencia, facilidad y rapidez; a partir de la letra sorteada se

contó el número de integrantes de la mesa directiva de casilla de acuerdo a su primer

apellido; una vez que se obtuvieron los 8 ciudadanos, 4 propietarios y 4 suplentes, se

ordenaron por grado de escolaridad en atención de lo cual se asignaron los cargos a

desempeñar. Cabe hacer mención que para el caso de las casillas extraordinaria y

especial que se instalaron en el Distrito Electoral Número Dos de Toluca, el

procedimiento que se optó fue de manera manual ajustándose al artículo 166

párrafo cuarto del Código Electoral del Estado de México, considerando a los

ciudadanos que residen en la localidad.

Toma de protesta de funcionarios de mesas directivas de casilla

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 166 párrafo sexto del Código

Electoral del Estado de México, se llevó a cabo, la toma de protesta de funcionarios

de mesas directivas de casilla el día 1° de marzo del año en curso por parte del

Consejo Municipal Número 107 de Toluca, en el auditorio de la Preparatoria Número

3 “Plantel Cuauhtémoc”, ubicada en Heroico Colegio Militar sin número, Colonia “Los

Ángeles”, en esta ciudad capital, para lo cual este Distrito Electoral coadyuvó en

convocar a los funcionarios de las mesas directivas de casilla para este evento.



24

2.2.-Padrón Electoral y Lista Nominal

En este Distrito Electoral Número Dos se contó con un Padrón Electoral de 233,650

ciudadanos y una Lista Nominal de 229,623 ciudadanos de acuerdo al corte

definitivo.

Se tuvo en exhibición la lista nominal de electores por un periodo comprendido del

día 21 de noviembre al 10 de diciembre de 2002 en las oficinas de esta Junta Distrital

Electoral; acudiendo un total de 200 personas que verificaron sus datos y a su vez

revisaron los datos de 146 personas, dando como resultado la consulta de 346 datos

de ciudadanos.

Datos globales; datos que corresponden al Distrito

El Distrito Electoral Número Dos con sede en Toluca se encuentra ubicado en la

parte norte de la ciudad de Toluca, colindando al Sur con el Distrito Electoral Número

Uno, al Norte con el Municipio de Temoaya, Ixtlahuaca y Otzolotepec, al Este con el

Municipio de Lerma, al Oeste con el Municipio de Almoloya de Juárez y

Zinacantepec. Se integra por 147 Secciones Electorales; siendo en mayor

porcentaje la zona rural; el tipo de zona geográfica es valle, las carreteras están

comprendidas por pavimento y terracería en regulares condiciones, para todas las

localidades y colonias que comprende este Distrito existen diversos medios de

transporte, sin embargo el servicio telefónico en zonas rurales es escaso o bien nulo.

Es preocupante observar que existe un alto grado de analfabetismo o bien un bajo

grado de escolaridad en las zonas rurales y se redunda en este sentido, en razón de

que este Distrito se compone en su mayoría de zonas rurales. Existe un movimiento

migratorio constante de su población por cuestiones laborales y educativas.



25

2.3.- Tipo y número de casillas

Del total de 380 casillas que se instalaron en este Distrito Electoral Número Dos de

Toluca, se determinó instalar 147 casillas básicas, 231 contiguas, 1 extraordinaria y 1

especial.

Procedimiento para determinar tipo y número de casillas

Como lo establece el artículo 112 fracción II del Código Electoral del Estado de

México, esta Junta propuso al Consejo Distrital el número de casillas que se

instalaron en este Distrito Electoral. Para determinar el número y tipo de casillas se

siguió el procedimiento señalado por los artículos 163 y 164 fracciones I y IV del

mismo ordenamiento legal, siendo el siguiente:

a) Se utilizó la lista nominal con corte al 30 de octubre y 30 noviembre de 2002.

b) Se seleccionó una sección electoral y se verificó el número de electores.

c) Se realizó la operación matemática de dividir el número de electores entre 750

para obtener el tipo y número de casillas.

d) Cuando la lista nominal de una sección sobrepasó los 750 electores, se

determinaron las casillas contiguas.

e) Se repitió este procedimiento en cada una de las secciones que comprende el

Distrito.

Fechas en que se realizó la determinación del tipo y número de casillas

El día 26 de diciembre de 2002 se propuso de manera preliminar el tipo y número de

casillas con corte al 30 de octubre del mismo año, hasta en tanto se contara con el

corte a la lista nominal definitiva teniendo 147 casillas básicas, 223 casillas contiguas

obteniendo un total de 37 casillas; en la sesión del 15 de enero del presente año se

trató lo relativo a las casillas extraordinarias aprobándose una en la sección 5373,

quedando hasta ese momento 147 casillas básicas, 222 casillas contiguas y 1



26

extraordinaria; lo cual no afectó en cuanto el número, sólo el tipo de casillas.

Finalmente en fecha 21 de enero del año en curso se realizaron los ajustes

necesarios en base al corte de lista nominal definitivo; en cuanto al número de

casillas aumentando 9 contiguas y 1 especial, quedando 147 casillas básicas, 231

casillas contiguas, 1 casilla extraordinaria y 1 casilla especial; dando un total de 380

casillas que fueron integradas e instaladas en este Distrito Electoral el día 9 de

marzo del año en curso.

Número de casillas especiales

En fecha 3 de enero de 2003 se propuso al Consejo General del Instituto Electoral

del Estado de México la instalación de una casilla especial en este Distrito Electoral,

considerando que era suficiente para recibir la votación de electores en tránsito en la

sección 5184 ubicada en el Museo José María Velasco en la Av. Sebastián Lerdo de

Tejada Número 400 poniente, Colonia Centro, en Toluca de Lerdo; la instalación de

esta casilla se aprobó por parte del Consejo General en fecha 20 de enero de 2003

mediante Acuerdo Número 75 conforme al artículo 167 del Código Electoral del

Estado de México.

2.4.- Primera y Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla

En fechas 7 y 22 de febrero de 2003 se llevaron a cabo la Primera y Segunda

Publicación de la Ubicación e Integración de las Mesas Directivas de Casilla en cada

una de las 147 secciones que integran este Distrito Electoral No. 2, dando

cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 171 párrafos primero, segundo y tercero

y 172 del Código Electoral del Estado de México, a las Recomendaciones para la

Publicación de la Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla para el

Proceso Electoral 2002-2003 proporcionado por la Dirección de Organización y a la

Circular/DC/007/2003 enviada por la Dirección de Capacitación.



27

En ambas publicaciones no se presentaron objeciones a la integración de las mesas

directivas de casilla electorales.

Se publicaron los días 4 y 5 de marzo del año en curso la lista nominal de electores,

la lista de candidatos a diputados y los cambios relacionados con la integración de

mesas directivas por causas supervenientes en cada una de las147 secciones

electorales que integran este Distrito; con la finalidad de hacer del conocimiento

público la información respectiva.

Cambios realizados a la integración de mesas directivas de casilla por causas supervenientes

Se realizaron 311 cambios de funcionarios de mesas directivas de casilla por causas

supervenientes, mismos que fueron aprobados por el Consejo Distrital Electoral, en

base a lo previsto por el artículo 173 del Código de la Materia.



28

CAPÍTULO III.

PARTIDOS POLÍTICOS 3.1. Partidos políticos que participaron en el Proceso Electoral

Partido Acción Nacional

Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”

Partido de la Revolución Democrática

Partido del Trabajo

Partido Convergencia

Partido de la Sociedad Nacionalista

Partido Alianza Social

Partido Liberal Mexicano

Partido Fuerza Ciudadana

Parlamento Ciudadano Partido Político del Estado de

México



29

Respecto a los lugares de uso común, el día 15 de noviembre de 2002 se solicitó a la

autoridad correspondiente un inventario de los lugares de uso común, en fecha 9 de

diciembre se recibió respuesta por parte del Director de Urbanismo y Vivienda de

Toluca, en el cual se informaba que dicho inventario fue proporcionado a la Junta

Distrital Ejecutiva Número 26 del Instituto Federal Electoral y sugería se conciliaran

los espacios de uso común con esta instancia, se hizo partícipe al Vocal Ejecutivo de

dicha junta de tal situación, mismo que señaló que no era factible en virtud de que se

asignaría a los partidos políticos en la contienda federal los lugares de uso común

para su propaganda, por lo que no estaba a su alcance proporcionar algunos de

ellos.

Por lo anterior no se estuvo en la posibilidad de sortear y asignar lugares de uso

común para la colocación y fijación de propaganda electoral entre los partidos

políticos y coalición acreditados ante el Consejo Distrital Electoral Número Dos.

3.2.- Candidatos registrados

De acuerdo a la convocatoria para elecciones ordinarias publicada por la LIV

Legislatura del Estado de México, el 19 de diciembre de 2002, el plazo para el

registro de candidaturas para diputados por el principio de mayoría relativa, fue del

23 de diciembre de 2002 al 6 de enero de 2003; periodo dentro del cual no se

presentó ante este Consejo Distrital solicitud de registro de candidatura alguna.

De manera supletoria, en términos del artículo 96 fracción VII del Código Electoral

del Estado de México, se presentaron solicitudes de registro ante el Consejo General

del Instituto Electoral del Estado de México en sesión ordinaria de fecha 9 de enero

de 2003 mediante Acuerdo número 74, se otorgó el registro de las siguientes

Fórmulas de Candidatos a Diputados a la LV Legislatura del Estado por el Principio

de Mayoría Relativa:



30

1. Partido Acción Nacional. Propietario: Enrique Romo Armando Javier. Suplente:

González Aranda Víctor.

2. Coalición “Alianza para Todos” integrada por el Partido Revolucionario Institucional

y el Partido Verde Ecologista de México. Propietario: González Calderón Martha

Hilda. Suplente: Cedillo Padilla Santos.

3. Partido de la Revolución Democrática. Propietario: Flores Moreno Gabriel.

Suplente: Gómez Robles Catalina.

4. Partido del Trabajo. Propietario: Flores Moreno Gabriel. Suplente: Gómez Robles

Catalina.

5. Partido Convergencia. Propietario: Fonseca García César. Suplente: Zacarías

Luna Fernando.

6. Partido de la Sociedad Nacionalista. Propietario: Reyes Vieyra José Luis Plutarco.

Suplente: Flores Damián Salvador.

7. Partido Alianza Social. Propietario: Reyes Vieyra José Luis Plutarco. Suplente:

Flores Damián Salvador.

8. Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de México. Propietario: Monroy

Berecochea Alejandro. Suplente: Cruz González Gabino.

3.3.- Actividades de la Comisión de Propaganda en el Distrito Electoral Número Dos de Toluca

En fecha 15 de enero del año 2003 se integró la Comisión de Propaganda del

Consejo Distrital Electoral Número Dos, de conformidad con el procedimiento

establecido por el artículo 48 de los Lineamientos en Materia de Propaganda para los

Procesos Electorales 2002-2003, con los siguientes consejeros:

Presidente: C. René Rojas Zárate;

Consejeros: C.C. Abel Enríquez Santamaría e Ingrid Mayela Peñaloza Domínguez

Secretario Técnico: C. Ivonne Coyote Díaz y Representantes de los Partidos

Políticos y Coalición acreditados ante el Consejo Distrital.



31

En fecha 8 de febrero se realizó un recorrido en cumplimiento al artículo 52 fracción

VII y XIII de los Lineamientos en Materia de Propaganda con la finalidad de vigilar

que la propaganda electoral de los partidos políticos, coalición y candidatos

cumplieran con los requisitos señalados por el Código Electoral del Estado de México

y los Lineamientos en materia de Propaganda .

La coalición “Alianza para Todos” interpuso escrito de inconformidad ante la

Comisión de Propaganda en fecha 12 de febrero de 2003, dándosele el trámite

correspondiente.

En fecha 3 de marzo de 2003 se celebró la sesión de la Comisión de Propaganda del

Consejo Distrital Electoral No. 2 para la presentación del Proyecto de Resolución en

Materia de Propaganda, relativo a la Controversia entre la Coalición “Alianza para

todos“ y el Partido Acción Nacional, mismo que fue aprobado por mayoría en sesión

de Consejo de fecha 4 de marzo del año en cursó; el cual se remitió a la presidenta

de la Comisión de Radiodifusión y Propaganda del Instituto Electoral del Estado de

México en tiempo y forma.

En fecha 6 de marzo del año en curso, el Partido Acción Nacional interpuso escrito

de inconformidad en contra de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para todos”, del cual

se desistió expresamente el día 7 de marzo del mismo año.

3.4. Acreditación de representantes de partidos políticos ante mesas directivas de casilla y generales.

Como atribución del Consejo Municipal, conforme el artículo 178, registró a los

representantes de los Partidos Políticos y Coalición “Alianza para Todos” ante las

mesas directivas de casilla y generales, dentro del periodo comprendido del 8 al 24

de febrero del año en curso; por lo que ante este Distrito Electoral Número Dos de

Toluca, no se presentó registro alguno conforme a lo establecido en el Artículo 181

del Código de la materia.



32

CAPÍTULO IV

DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL

4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral al Consejo Distrital Electoral Número Dos

Se levantó el acta circunstanciada de la entrega-recepción de las boletas electorales,

asentando el número de boletas recibidas, las características de embalaje y el

registro de los funcionarios que hicieron la entrega-recepción con fundamento en el

artículo 188 fracciones II y III, de lo cual dio fe la Notario Público Número 41 del

Estado de México, Lic. Patricia Irma Figueroa Barkow.

Fecha de entrega de boletas electorales y documentación electoral

El día 20 de febrero de 2003, personal autorizado por el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México realizó la entrega de boletas electorales y

documentación electoral a la Presidente del Consejo Distrital Electoral Número Dos

de Toluca, de lo cual dio fe del acto la Notario Público Número 41 del Estado de

México.

La Notario Público dio por concluida la entrega-recepción de la documentación

electoral a las 17:01 horas del día 20 de febrero de 2003.



33

Número total de boletas y documentación recibida. Durante la entrega – recepción, se recibió la siguiente documentación:

1. Un paquete que contenía 380 formatos denominados “Lista de Candidatos para la

Elección Ordinaria de Diputados Locales del Estado de México 9 de marzo del año

2003”.

2. Un sobre que contenía 6 documentos:

Cartel de resultados preliminares por mayoría relativa,

Cartel de resultados preliminares por representación proporcional,

Hoja de resultados del cómputo distrital por mayoría relativa,

Hoja de resultados del cómputo distrital por representación proporcional,

Hoja de resultados preliminares por mayoría relativa,

Hoja de resultados preliminares por el principio de representación proporcional.

3. Se recibieron 7/7 cajas, que contenían, documentación electoral y de apoyo,

asimismo un primer grupo de 40 cajas, 39 de ellas que contenían 2,500 boletas

electorales y 1 de 2,051 boletas electorales, con folios del 142,501 al 242,051; el

segundo grupo de cajas 2,500 boletas C/U con folios del 42,501-142,500 y un tercer

grupo de 17 cajas que contenían 2,500 boletas C/U con folios de 001-42,500 que dan

un total de 242,051, así como del recibo de entrega de boletas y documentación

electoral de fecha 20 de febrero de 2003.

Integrantes que participaron en la recepción

Las personas que participaron en la entrega – recepción de la documentación fueron

la Presidente del Consejo, la Secretario del mismo, el vocal de capacitación, 4

consejeros electorales propietarios y 1 suplente; por parte de los partidos políticos y

coalición, asistieron el representante propietario del PAN, los representantes

propietario y suplente de la Coalición PRI-PVEM, las representantes propietarios de

los partidos PT y PC así como el personal adscrito a la Junta Distrital.



34

Resguardo de boletas y documentación electoral

La Notario Público Número 41 del Estado de México, certificó la idoneidad de las

condiciones de seguridad del área de resguardo

La documentación recibida se resguardó en el local previamente autorizado para tal

efecto, asegurando la integridad de la documentación mediante la clausura de la

puerta de acceso con fajillas selladas y firmadas por los consejeros electorales,

representantes de los partidos políticos y coalición, dando cumplimiento con lo

establecido en el artículo 188 fracción III del Código Electoral del Estado de México.

Conteo y sellado de boletas electorales

Del 21 al 24 de febrero de 2003, se contaron 242,051 boletas electorales recibidas,

sellándolas al dorso y agrupándolas en razón del número de electores por casilla

incluyendo las boletas para los representantes de los partidos políticos y coalición,

acreditados ante las mesas directivas de casilla, dando cumplimiento al artículo 188

fracción IV y V del Código Electoral del Estado de México.

Al inicio y término de dichas actividades, en presencia de los consejeros electorales y

representantes de los partidos políticos y coalición, se resguardaban las

boletas electorales y se verificaba que las fajillas selladas, firmadas y colocadas en el

área de resguardo no mostraban alteración alguna.

Entrega de la lista nominal con fotografía

Por conducto de la Dirección General del Instituto Electoral del Estado de México, se

entregó al Distrito Electoral Número Dos de Toluca la lista nominal de electores

definitiva con fotografía para casillas básicas y contiguas; así como la lista nominal

de electores definitiva con fotografía para la casilla extraordinaria.



35

4.2.- Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casilla, fecha e integrantes del Consejo que participaron

El día 25 de febrero de 2003, la C. Presidente del Consejo Distrital Electoral Número

Dos de Toluca, entregó al Presidente del Consejo Municipal, en presencia de los

miembros de ambos Consejos, las boletas, documentación electoral y de apoyo que

correspondía a cada una de las 380 Mesas Directivas de Casilla: Actas de Escrutinio

y Cómputo de la Elección Ordinaria de Diputados Locales del Estado de México, 9 de

marzo de 2003; Constancias de Clausura de las Casillas y Remisión del Paquete

Electoral al Consejo Distrital, Recibo de Copias Legibles de las Actas de Casilla para

los representantes de partidos políticos y coalición; Hojas para hacer las operaciones

de Cómputo de la Elección de Diputados Locales; Comprobantes de Recepción de

Escritos de Protesta, para la casilla especial: Acta de Escrutinio Y Cómputo, Acta de

la Jornada Electoral, Constancia de Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete

Electoral al Consejo Distrital, Hoja para hacer las operaciones de Cómputo de la

Elección de Diputados Locales, Recibo de copias legibles de las Actas de Casilla

para los representantes de los partidos políticos y coalición y Actas de Electores en

Tránsito, dando cumplimiento al Artículo 118 Fracción IV Y 191 del Código Electoral

del Estado de México.

Con fundamento en el Artículo 192 el Presidente del Consejo Municipal Número 107

de Toluca, en coordinación con el Consejo Distrital Número Dos entregaron a cada

presidente de la Mesa Directiva de Casilla la documentación y material electoral para

su adecuado funcionamiento, dentro del plazo establecido del 3 al 7 de marzo de

2003; participando en ello presidentes y secretarios de ambos consejos, así como el

personal adscrito al distrito y al municipio.



36

4.3.- Exhibición de la lista nominal con fotografía y lista de candidatos

Se fijaron los días 4 y 5 de marzo del año en curso la lista nominal de electores y la

lista de candidatos que participaron en la elección de diputados, en cumplimiento al

Artículo 190 del Código de la materia, en los inmuebles donde se ubicó cada una de

las 380 casillas.



37

CAPÍTULO V

JORNADA ELECTORAL

5.1. Instalación del Consejo Distrital en Sesión Permanente

La sesión del día 9 de marzo de 2003, del Consejo Distrital dio inicio a las 8:05 horas

y se declaró en sesión permanente a las 8:20 Hrs. en la misma fecha, para llevar a

cabo las actividades correspondientes a la jornada electoral en la cual se elegirían a

los Diputados a la LV Legislatura del Estado de México para el periodo constitucional

2003-2006.

Los Integrantes del Consejo Distrital Electoral No. 2 que asistieron a la instalación

fueron:

Nombre Cargo

Ana María Lortia Ordinola Presidente del Consejo


José Filadelfo Morón Medrano Consejero Electoral Propietario

Luz María Arizmendi Mendoza Consejero Electoral Propietario

Sara Herera Contreras Consejero Electoral Suplente

René Zárate Rojas Consejero Electoral Propietario

Carlos Castro Mendoza Representante propietario del PAN

José Luis Uribe Arzate Representante propietario de la Coalición

PRI-PVEM

Luzy Martínez Hurtado Representante propietario de PCPPEM



38

Instalación de casillas

Durante el transcurso de la sesión del 9 de marzo de 2003, se informó al Consejo

Distrital Electoral No. 2, que la instalación de la totalidad de las casillas se llevó a

cabo sin contratiempos; no obstante de que el reporte fue posterior a la hora de

instalación de las casillas electorales en razón de que el radio de trasmisión y las

líneas telefónicas se encontraban saturadas.

Incidentes y solución de los mismos durante la Jornada Electoral

Desde el inicio de la jornada electoral hasta su conclusión no se presentaron

incidentes de relevancia; sin embargo fue necesario integrar tres comisiones que

verificaron algunas situaciones no trascendentales pero que inquietaron en su

momento al Consejo.

Los incidentes se presentaron en las siguientes secciones:

En la sección 5403, el representante suplente de la Coalición “Alianza para Todos”,

informó que en el poblado de San Marcos Yachihuacaltepec, el Partido Acción

Nacional estaba haciendo proselitismo y a las personas con ropa roja no se les

permitía votar. La comisión que se formó para dar solución a este problema estuvo

integrada por el C. José Filadelfo Morón Medrano, Abel Enríquez Santamaría,

consejeros electorales, y los representantes propietarios de la Coalición “Alianza

para Todos” y del “Partido Acción Nacional” y una vez que regresaron informaron que

no existió tal irregularidad.

En la sección 5287, una ciudadana manifestó a los integrantes del Consejo, que en

el Jardín de Niños “Herbert Spencer” al salir de la casilla con su esposo después de

haber votado, unas personas le preguntaron por quién había votado, considerando

que era incorrecto, por lo cual se integró una segunda comisión con los consejeros



39

electorales Luz María Arizmendi Mendoza, Miguel Nava Silva y Luzy Martínez

Hurtado representante propietario de Parlamento Ciudadano Partido Político del

Estado de México. Una vez que regresó esta comisión informaron que “Radiocentro

Perimetría” se encontraba haciendo encuestas a los ciudadanos después de emitir

su voto, por lo que dicha comisión solicitó que se retiraran por no estar debidamente

autorizados para realizar encuestas de ese tipo, por no encontrarse dentro del listado

de empresas autorizadas por el Instituto Electoral del Estado de México.

En la sección 5296, el representante propietario del Partido de la Revolución

Democrática manifestó que se estaban entregando playeras rojas, por lo que se

integró una tercera comisión para verificar su dicho, con las siguientes personas: las

C.C. Sara Herrera Contreras, Ingrid Mayela Peñaloza Domínguez, ambas consejeras

electorales; así como la representante propietaria del Partido del Trabajo,

representante propietaria de Parlamento Ciudadano y representante propietario de la

Coalición, los cuales una vez que regresaron informaron que no existía ninguna

irregularidad.

Desarrollo de la jornada electoral

Se realizó un operativo de control interno para eficientar las actividades específicas

del día de la jornada electoral.

La información que se recabó en campo se reportó tanto al Consejo Distrital, como al

Consejo Municipal número 107, y a su vez a la Dirección General, sobre el desarrollo

de la jornada, entre los cuales estaban: la verificación e instalación de casillas,

realización de los recorridos necesarios lo que permitió la verificación del desarrollo

de la votación e informar las incidencias que pudieran presentarse, se informó el

cierre de casillas, y se apoyó en el traslado de los funcionarios para que estos

pudieran realizar la entrega de paquetes electorales; para dar cumplimiento a lo

anterior, y atendiendo a la organización de este Consejo Distrital Número Dos, el

personal adscrito se distribuyó en cinco zonas, las cuales serían coordinadas por el



40

personal de logística, contando para ello con radiotransmisores, telefonía celular,

tarjetas de teléfono público y apoyo vehicular, iniciando sus actividades a partir de las

seis de la mañana.

En el transcurso de la jornada electoral se supervisó la instalación de las casillas

verificando que contaran con el material electoral y documentación necesaria para el

adecuado funcionamiento de cada casilla, también se supervisó el inicio, desarrollo

y cierre de la votación, el cierre de las casillas, el escrutinio y cómputo y la

clausura de las casillas así como el traslado y entrega-recepción de los paquetes

electorales ante el Consejo Distrital Electoral.

Cierre de votación, escrutinio y cómputo, clausura de las casillas electorales, escritos

de protesta y remisión del expediente al Consejo Distrital

A partir de las dieciocho horas se informó al Consejo Distrital que inició el cierre de la

votación, generalizando, las casillas se cerraron entre 18:00 hrs. y las 18:15 hrs., e

informaron que iniciaban su escrutinio y cómputo, mismo que aún sin incidentes

registrados ocupó diversos tiempos en razón del número de electores de cada

sección y se reflejó en diversos horarios para la clausura de las casillas,

considerando también como un factor que hizo variar el tiempo de dichas clausuras

la emisión o no de escritos de protesta antes de quedar completamente integrados

los expedientes de los paquetes electorales a fin de remitirlos al Consejo Distrital

inmediatamente después de haber fijado los resultados electorales preliminares en la

parte exterior de la casilla.

5.2.-Entrega - recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital

La recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes se realizó de la siguiente

manera:



41

El personal de apoyo y logística realizó recorridos en las rutas electorales

programadas para apoyar al traslado de paquetes electorales de las casillas

conforme se fueron clausurando; auxiliándose con taxis previamente contratados por

la Junta y / o vehículos particulares de los funcionarios de casilla.

En el área exterior del inmueble que ocupó la Junta Distrital

Siendo las 19:35 Hrs. arribó el primer paquete electoral de la sección 5204 básica,

recibiendo de manera continua la totalidad de los paquetes. Alternativamente se

procedió por parte de la Presidente del Consejo Distrital Electoral Número Dos a la

lectura de las actas de escrutinio y cómputo para obtener los resultados electorales

preliminares, se fueron depositando los paquetes electorales en orden numérico de

las casillas, separando la especial, en el área previamente destinada para resguardo.

5.3.- Resultados preliminares

Simultáneamente a la lectura de las actas de escrutinio y cómputo, los sobres

Programa de Resultados Electorales Preliminares se hicieron llegar al Centro de

Captura y Transmisión instalado en el interior del edificio del Consejo Distrital,

obteniendo los resultados electorales preliminares para la Elección de Diputados por

el principio de mayoría relativa.

Se capturaron, validaron y se transmitieron los resultados electorales preliminares a

través de la página web.

El Centro de Captura se integró por un supervisor, tres capturistas y dos

verificadores, a fin de tener certeza en el registro, los resultados se capturaron en

dos ocasiones por el mismo operador, cuando hubo diferencias entre la primera y la

segunda captura se registraron nuevamente los datos, conforme se introdujeron los

resultados se verificaron, periódicamente se imprimió un listado de las casillas

registradas en ese lapso para verificar la información. La presentación de resultados



42

y generación de reportes, se dio a conocer al Consejo General, a los partidos

políticos, a los medios de comunicación y a la opinión pública por medio de la red

internet de resultados preliminares. El Consejo verificó que las bases de datos de

cómputo estuvieran vacías al inicio de la captura de resultados contenidos en el acta

de escrutinio y cómputo de los cuales, al final se generó el listado de la captura de

los resultados preliminares electorales.

Para la eficacia de este programa se llevaron acabo 6 ensayos previamente

programados por la Dirección General y la Unidad de Información y Estadística, con

la finalidad de garantizar el funcionamiento del sistema y hacer partícipe del mismo a

los consejeros electores y representantes de partidos políticos acreditados. Asimismo

el personal responsable contó con la capacitación necesaria lo cual permitió un

trabajo satisfactorio al obtener los resultados electorales preliminares con certeza y

oportunidad.

Se logró capturar de 380 casillas que se instalaron en este Distrito Electoral el 100%

de las mismas.

Obteniendo los siguientes resultados:

Resultados Preliminares

Partido Político Cantidad

PAN 40,432

PRI-PVEM 42,071

PRD 11,269

PT 3,007

C 3,454

PSN 495

PAS 434

PCPPEM 743



43

Votos Nulos 3,720

Votación Total Emitida 105,658

5.4.- Clausura de la Sesión de la Jornada Electoral

Una vez concluida la entrega – recepción de paquetes electorales se procedió a

colocar fajillas selladas en el área de resguardo donde se introdujeron los paquetes

electorales, firmando el presidente y secretario, consejeros electorales,

representantes de partidos políticos y coalición.

Posteriormente la Presidente del Consejo clausuró la sesión permanente de la

jornada electoral siendo las 9:00 horas del día 10 de marzo del año 2003 y se fijaron

los resultados preliminares en la parte exterior del inmueble.



44

CAPÍTULO VI

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

6.1. Sesión de Cómputo Distrital

Para la realización del cómputo distrital se observó el siguiente procedimiento,

señalado en el artículo 254 del Código Electoral del Estado de México:

1. Se extrajeron del área de resguardo los paquetes electorales de la Elección, ante

la presencia de los integrantes del Consejo Distrital.

2. No se presentaron paquetes con muestras de alteración.

3. Se abrieron los paquetes, siguiendo el orden numérico de las casillas y se tomó

nota de los resultados que constaban en las actas finales de escrutinio contenidas en

los expedientes, en virtud de no haber objeciones fundadas contra las constancias de

esas actas, no se repitió el escrutinio y cómputo.

4. Todo lo suscitado en la sesión quedó plasmado en el acta de sesión de cómputo

distrital cuyas circunstancias obran en el cuerpo de la misma.

5. Se abrió el paquete que contenía el expediente de la casilla especial, se extrajo el

acta de escrutinio y cómputo, de la cual se tomaron los resultados contenidos y se

sumaron a los demás.

6. El cómputo distrital de la elección de diputados por el principio de representación

proporcional, fue el resultado de sumar las cifras del cómputo de la elección de

diputados de mayoría relativa, más las del acta de escrutinio y cómputo contenidas

en el apartado relativo a resultados de la votación de representación proporcional de

la casilla especial.

7. Se elaboró el acta de cómputo distrital, haciendo constar en ella, las operaciones

realizadas, los resultados de cómputo y las observaciones manifestadas por los

integrantes del Consejo.



45

Instalación de la Sesión e integrantes presentes

El Consejo Distrital Electoral Número Dos celebró sesión de cómputo distrital para la

Elección de Diputados a la LV Legislatura del Estado de México, para el periodo

constitucional 2003-2006, el miércoles siguiente a la fecha de la jornada electoral,

esto fue, el día 12 de marzo de 2002, de conformidad con lo establecido por el

artículo 253 del Código Electoral del Estado de México.

La sesión ininterrumpida dio inicio a las 8:05 horas del día 12 de marzo de 2003 y se

declaró en sesión ininterrumpida a las 8:14 horas de esa misma fecha, estando

presentes:

Nombre Consejo

Ana María Lortia Ordinola Presidente del Consejo


Luz María Arizmendi Mendoza Consejero Electoral Propietario

Ingrid Mayela Peñaloza Domínguez Consejero Electoral Propietario

René Zárate Rojas Consejero Electoral Propietario

Carlos Castro Mendoza Representante propietario del PAN

José Luis Uribe Arzate Representante propietario de la Coalición

PRI-PVEM

La Presidente del Consejo invitó a los presentes a dirigirse al área de resguardo de

los paquetes electorales a efecto de que constataran que las fajillas selladas y

firmadas el día 10 de marzo de 2003 no presentaban muestras de alteración.

Posteriormente dio inicio el Cómputo de la Elección de Diputados para este Distrito

Electoral con los paquetes electorales ordenados en forma ascendente, por sección y

tipo de casilla, siendo el primero de ellos el correspondiente a la sección 5169, tipo

de casilla básica, continuando con todas y cada una de las diferentes secciones y



46

tipos de casilla que conforman el Distrito Electoral No. 2 de Toluca, hasta su

conclusión.

Incidentes en la Sesión de Cómputo Distrital

Durante el desarrollo de la sesión de cómputo distrital no se presentaron incidentes,

únicamente se hicieron algunas observaciones:

En los paquetes electorales de algunas secciones no se encontraron las actas

originales de la jornada electoral y de escrutinio y cómputo, sin embargo se contaron

con copias legibles al carbón de las mismas, llevándose a cabo la suma

correspondiente de los resultados de las actas de escrutinio y cómputo.

En algunas secciones se encontró documentación correspondiente a la Elección de

Ayuntamientos, misma que fue remitida al Consejo Municipal oportunamente a través

del personal adscrito a este Consejo..

Resultado de la votación

Los resultados que se obtuvieron en la Sesión de Cómputo Distrital de la Elección de

Diputados Locales por el Principio de Mayoría Relativa fueron los siguientes:

Partido Número Letra

Partido Acción Nacional 40, 978 Cuarenta mil novecientos setenta y

ocho

Coalición “Alianza para Todos” 42, 874 Cuarenta y dos mil ochocientos

setenta y cuatro

Partido de La Revolución

Democrática

11, 467 Once mil cuatrocientos sesenta y

siete

Partido del Trabajo 3, 073 Tres mil setenta y tres



47


Partido Convergencia 3, 504 Tres mil quinientos cuatro

Partido de la Sociedad Nacionalista 501 Quinientos uno

Partido Alianza Social 441 Cuatrocientos cuarenta y uno

Parlamento Ciudadano Partido

Político del Estado de México

775 Setecientos setenta y cinco

Fórmulas de candidatos no

registrados

26 Veintiséis

Votos Nulos 3, 426 Tres mil cuatrocientos veintiséis

Votación Total Emitida 107, 065 Ciento siete mil sesenta y cinco

PRD Y PT 14, 540 Catorce mil quinientos cuarenta

PSN Y PAS 942 Novecientos cuarenta y dos

Los resultados que se obtuvieron en la Sesión de Cómputo Distrital de la Elección de

Diputados Locales por el principio de representación proporcional fueron los

siguientes:


Partido Acción Nacional 41, 053 Cuarenta y un mil cincuenta y tres

Coalición “Alianza para Todos” 42, 975 Cuarenta y dos mil novecientos

setenta y cinco

Partido de la Revolución

Democrática

11, 498 Once mil cuatrocientos noventa y ocho

Partido del Trabajo 3, 078 Tres mil setenta y ocho

Partido Convergencia 3, 510 Tres mil quinientos diez

Partido de la Sociedad

Nacionalista

502 Quinientos dos

Partido Alianza Social 443 Cuatrocientos cuarenta y tres

Parlamento Ciudadano Partido

Político del Estado de México

778 Setecientos setenta y ocho



48


Fórmulas de candidatos no

registrados

26 Veintiséis

Votos Nulos 3, 433 Tres mil cuatrocientos treinta tres

Votación Total Emitida

107, 296 Ciento siete mil doscientos noventa y

seis

Terminado el cómputo distrital para la elección de diputados por el principio de

mayoría relativa, se declaró la validez de la Elección y se entregó, el día 12 de marzo

del 2003, la constancia de mayoría relativa a la Fórmula de Diputados Electos

integrada por la C. Martha Hilda González Calderón y Santos Cedillo Padilla,

postulados por la Coalición “Alianza para Todos”.

Fijación de los resultados en el exterior del Consejo Distrital

La Presidente invitó a los miembros del Consejo Distrital Electoral a fijar en el

exterior del inmueble, los resultados definitivos del cómputo distrital por el principio

de mayoría relativa.

Clausura de la Sesión de Cómputo Distrital

La Presidente clausuró la Sesión de Cómputo Distrital del Consejo Distrital Electoral

No. 2 con sede en Toluca, siendo las 22:22 horas del día 12 de marzo de 2003.

Medios de impugnación interpuestos

La materia electoral cuenta con un sistema de medios de impugnación con el objeto

de revocar o modificar los acuerdos o resoluciones emitidos por los Órganos

Electorales Centrales o Desconcentrados. Su substanciación se encuentra prevista

en el Libro Sexto, Título Segundo del Código Electoral del Estado de México.



49

Escritos de protesta

El día 12 de marzo de 2003, el representante propietario del Partido Acción Nacional

presentó escrito de protesta en relación a los resultados de algunas casillas por

considerar irregularidades en las mismas el día de la jornada electoral.

El día 13 de marzo de 2003 la representante propietario de Parlamento Ciudadano

Partido Político del Estado de México, presentó escrito de protesta el día 14 de

marzo del año en curso y posteriormente interpuso un recurso de revisión.

Recursos de revisión

En fecha 22 de febrero de 2003, el C. José Luis Uribe Arzate en su carácter de

representante propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, interpuso

recurso de revisión en contra del acto de notificación al recurrente para asistir a la

sesión extraordinaria celebrada el día 18 de febrero del año en curso, al cual se le

dio el trámite en tiempo y forma.

Agotadas las etapas procesales correspondientes, en fecha 7 de marzo de 2003, los

integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México,

resolvieron por unanimidad el recurso interpuesto declarándolo infundadas e

inoperantes las manifestaciones esgrimidas como agravio único.

A continuación se transcribe el primer punto resolutivo:

“PRIMERO. Se declara infundado el recurso de revisión e inoperantes las

manifestaciones esgrimidas como agravio único en el mismo, interpuesto por la

coalición “Alianza para Todos”, en contra de actos del Consejo

Distrital No.2 con sede en Toluca, Estado de México, por los razonamientos de

hecho y de derecho expresados en los considerandos III, IV y V de la presente

resolución”...



50

En fecha 16 de marzo de 2003, la C. Luzy Martínez Hurtado en su carácter de

representante propietario de Parlamento Ciudadano Partido Político del Estado de

México, interpuso Recurso de Revisión en contra de la Sesión de Cómputo Distrital

de Elección de Diputados por Mayoría Relativa, celebrada el día miércoles 12 de

marzo de 2003, concluida a las 10:45 minutos del mismo día, celebrada por el

Consejo Distrital Electoral Número II de Toluca, con sede en Circuito Adolfo López

Mateos Número 503, Colonia “La Mora”.

Expediente que se radicó en el Consejo Distrital Electoral Número Dos bajo el

número IEEM/CDE02/RR002/2003 y se remitió al Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México para su resolución. El representante propietario de la

Coalición PRI-PVEM interpuso escrito de inconformidad como tercero interesado.

Desahogadas las etapas procesales correspondientes, en fecha 26 de abril de 2003,

los integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México,

resolvieron por unanimidad, plasmando en su primer punto resolutivo que se

desechó de plano por notoriamente improcedente, en base a que no era la vía

intentada la idónea para impugnar estos actos, ya que el artículo 303 del Código

Electoral del Estado de México puntualiza claramente los medios de impugnación

que existen en la materia y para este caso lo era el juicio de inconformidad y no el

recurso de revisión.

6.2.- Juicios de inconformidad

El Consejo Distrital Electoral Número Dos de Toluca, no recibió interposición de

juicios de inconformidad por parte de los representantes de los partidos políticos y

coalición.



51

Integración y remisión de los expedientes de cómputo al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

Una vez concluido el cómputo distrital, los días 13 y 14 de marzo se integró el

Expediente de Cómputo Distrital de la Elección de Diputados Locales, mismo que se

remitió al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México por conducto

de la Dirección de Organización, dando cumplimiento al artículo 256 fracción IV del

Código Electoral del Estado de México.

El expediente se integró con la siguiente documentación: Acta de la Jornada

Electoral de Casillas Ordinarias, Acta de la Jornada para Casilla Especial, Acta de

Escrutinio y Cómputo, Acta de Escrutinio y Cómputo de la Casilla Especial, Acta de

Cómputo Distrital de Mayoría Relativa, Acta de la Sesión de Cómputo, informe del

Presidente sobre el desarrollo del Proceso Electoral, Actas de Cómputo Distrital por

el Principio de Representación Proporcional y Constancias de Mayoría.

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