LA ACREDITACIÓNLA ACREDITACIÓN UNA … · funcionamiento de un mercado transparente y orientado...
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LA ACREDITACIÓNLA ACREDITACIÓNUNA HERRAMIENTA AL SERVICIO
DE LA ADMINISTRACIÓN Y LADE LA ADMINISTRACIÓN Y LA SOCIEDAD
Ignacio Pina LedesmaIgnacio Pina Ledesma
P di i t di t l l i t é d lLA ACREDITACIÓN es…
Procedimiento mediante el cual, en interés de lasociedad, un organismo autorizado evalúa y declaraformalmente la competencia técnica de unporganismo evaluador de la conformidad para llevara cabo tareas específicas
ÓEL OBJETO DE LA ACREDITACIÓN es…Aumentar la confianza que la sociedad tiene en laAumentar la confianza que la sociedad tiene en lainformación que proporcionan los OEC (Laboratoriosde Ensayo, Laboratorios de Calibración, Entidades deInspección, Entidades de Certificación, VerificadoresMedioambientales,…) tanto nacional comointernacionalmenteinternacionalmente
ACREDITACIÓN: POR QUÉ EXISTESi l ió t t l-Sin relación contractual
-Actividad técnica
-De otro país
CERTIFICADO CERTIFICADO
OECOEC FABRICANTE/PRODUCTORFABRICANTE/PRODUCTOR
USUARIO DE LA ACREDITACIÓN
Administración/ Comprador
USUARIO DE LA ACREDITACIÓN
Administración/ Comprador
CONFIANZACONFIANZA
EVAL
SOLICITUD
ACREDITACIÓN
ORGANISMO DE ACREDITACIÓN DESCONFIANZA
CONFIANZACONFIANZALUA
ACREDITACIÓN
-Independiente-Sin ánimo de lucro/no comercial-Profesional (Técnico)MLA
-Independiente-Sin ánimo de lucro/no comercial-Profesional (Técnico)MLA
-Repetición de ensayos/inspecciones...
-Barreras al comercio
-Repetición de ensayos/inspecciones...
-Barreras al comercio-MLA-Bajo supervisión de la Administración-MLA-Bajo supervisión de la Administración -Costes-Costes
ENTIDAD NACIONAL DE ACREDITACIÓN
• Organización privada, autorizada y tutelada por la
ENTIDAD NACIONAL DE ACREDITACIÓN
Organización privada, autorizada y tutelada por la Administración.
• Presta sus servicios a los Evaluadores de la• Presta sus servicios a los Evaluadores de la Conformidad (Laboratorios, Entidades de Inspección y Certificación, Verificadores..)
• Sin ánimo de lucro ni carácter comercial• Multidisciplinarp
• Participación de las partes interesadas
• Conforme con la norma internacional (ISO 17011)Conforme con la norma internacional (ISO 17011)
y los requisitos de la Comisión Europea
• Reconocimiento internacional• Reconocimiento internacional
MISIÓN DE ENACMISIÓN DE ENAC
Generar confianza en el mercado global y en la Sociedad en general en la competencia técnica de las Organizaciones acreditadas, contribuyendo así a una mejor protección de las personas y del medioambiente y al aumento de la competitividad de los productos y servicios españoles y a una reducción de costes para la Sociedad.
DATOS ENACDATOS ENAC SEPTIEMBRE 2007
• Personal total en plantilla 63Personal total en plantilla 63• Personal técnico en plantilla 40• Auditores Jefe 88• Expertos técnicos 462• Países con los que tiene firmados
de reconocimiento mutuo 50de reconocimiento mutuo 50• Organizaciones acreditadas 868
ORGANIZACIONES ACREDITADASORGANIZACIONES ACREDITADAS(septiembre 2007)
• Laboratorios de ensayo 521– Laboratorios Medioambientales 187
• Laboratorios de calibración 135Laboratorios de calibración 135• Inspección 157
– Inspección Medioambiental 58• C Sistemas de Gestión 27C. Sistemas de Gestión 27
– Gestión Medioambiental 18• C. Producto 44• C Personas 5C. Personas 5• EMAS 11• VCDE 5• Organismos de Control 40• Organismos de Control 40• Proveedores de Programas de
Intercomparación 2BPL 18• BPL 18
LABORATORIOS DE ENSAYO
ACREDITACIONES EN EL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE
SUELOS
RESIDUOS
11%RUIDO8%
RESIDUOS7%
AGUAS68%
AIRE6%
68%
ENTIDADES DE INSPECCION
ACREDITACIONES EN EL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE
AGUAS22%22%
RUIDO34%
SUELOS15%
RESIDUOS6%
ATMOSFERA23%
PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES
INTERESADAS
JUNTA DIRECTIVA
AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIAASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN DE LAS INDUSTRIAS DE LA CONSTRUCCIÓN (AIDICO)ASOCIACIÓN DE ORGANISMOS DE CONTROL (ASORCO)( )ASOCIACION ESPAÑOLA DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN (AENOR)ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA CALIDAD (AEC)CENTRO DE ENSAYOS, INNOVACIÓN Y SERVICIOS, CEISCOEXPHAL Laboratorio de Análisis AgrícolasgCONFEDERACIÓN DE COOPERATIVAS AGRARIAS DE ESPAÑACONSEJERÍA DE AGRICULTURA DE LA JUNTA DE CASTILLA-LA MANCHADEPARTAMENTO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO Dirección de Consumo y Seguridad IndustrialgEADS-CASAFELAB (ASOCIACIÓN DE ENTIDADES DE ENSAYO, CALIBRACIÓN Y ANÁLISIS)FUNDACIÓN INASMETFUNDACIÓN LABEINFUNDACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN INDUSTRIALGENERALITAT DE CATALUNYA (DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL -DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS SANITARIOS)GOBIERNO DE LA RIOJA Consejería de Agricultura y Desarrollo Económico – Dirección j g yGeneral de Ordenación y Desarrollo Económico
JUNTA DIRECTIVA
IMPIVAINSTITUTO DE TECNOLOGÍA CERÁMICA (ITC)INSTITUTO NACIONAL DE TECNICA AEROESPACIAL "ESTEBAN TERRADAS" (INTA)( )INSTITUTO TECNOLÓGICO AGROALIMENTARIO (AINIA) LaboratorioINSTITUTO TECNOLÓGICO DEL PLÁSTICO (AIMPLAS)INSTITUTO TECNOLOGICO METALMECÁNICO (AIMME)LABORATORIO OFICIAL DE METROLOGÍA DE GALICIA (LOMG)( )LABORATORIO OFICIAL MADARIAGA (LOM)LABORATORIO OFICIAL PARA ENSAYO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (LOEMCO)LABS & TECHNOLOGICAL SERVICES AGQ, S.L.Q,LGAI TECHNOLOGICAL CENTERMINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN - Secretaría General de Agricultura y AlimentaciónMINISTERIO DE DEFENSA (Dirección General de Armamento y Material)( y )MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO - Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la InformaciónMINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO (Subdirección General de Calidad y Seguridad Industrial)y g )MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (Subdirección General de Calidad del Aire y Prevención de Riesgos - Área de Riesgos Ambientales)PUERTOS DEL ESTADO
FOROS CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS
» SEGURIDAD INDUSTRIAL: ORGANISMOS DE CONTROL
» INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS
» INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL
» CERTIFICACIÓN AGROALIMENTARIA» CERTIFICACIÓN AGROALIMENTARIA
» COMERCIO EMISIÓN DE GASES EFECTO INVERNADERO
SUBCOMITÉS DE CALIBRACIÓN
COMITÉS TÉCNICOS ASESORES
» SUBCOMITÉS DE CALIBRACIÓN: Dimensional, Fuerza, Masa, Presión y Vacío, Temperatura y Humedad, Tiempo y Frecuencia, Acústica.
» COMISIONES SECTORIALES (ENSAYOS): Acústica, Electricidad, Electrónica y Tecnologías de la Información.
» COMITÉ TÉCNICO ASESOR DE CERTIFICACIÓN
» SUBCOMITÉ DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTO» SUBCOMITÉ DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTO
» COMITÉ TÉCNICO DE CERTIFICACIÓN DE I+D+i
» COMITÉ TÉCNICO ASESOR DE VERIFICADORES MEDIOAMBIENTALES
Para llevar a cabo su misión ENAC:
1 E lú l t i té i d l O i i1. Evalúa la competencia técnica de las Organizacionesacreditadas a través de un sistema de evaluación independiente,imparcial y transparente basado en criterios internacionales.
2. Promueve la aceptación internacional de las actividades delas Organizaciones acreditadas mediante el establecimiento de
d d i i t t í f ilit d íacuerdos de reconocimiento con otros países facilitando asílos intercambios comerciales en un mercado global.
3 C l b l Ad i i t ió t i i3. Colabora con la Administración y otras organizacionesusuarias de la acreditación garantizando que el servicio deacreditación del que van a hacer uso da respuesta a susnecesidadesnecesidades.
4. Ofrece a las Organizaciones acreditadas un servicio de alto valor añadido que constituye un rasgo diferenciador en el mercado, siendo garantía de integridad y competencia,aumentando así sus oportunidades comerciales y la confianza del público en sus actividades.
5. Gestiona el sistema de acreditación con criterios de eficaciay adaptado a las necesidades de los clientes.
6. Promueve y difunde los procedimientos y criterios de acreditación para facilitar el acceso de los OEC a la acreditación y para dar a conocer el concepto a todas lasacreditación y para dar a conocer el concepto a todas las partes interesadas
DIMENSIÓN INTERNACIONAL
La acreditación es fundamental para el correcto funcionamiento de un mercado transparente y orientado afuncionamiento de un mercado transparente y orientado a
la calidad en Europa (Unión Europea y Espacio Económico Europeo). Es fundamental para la industria, co ó co u opeo). s u d e p dus ,
que para ser plenamente competitiva precisa de un servicio adecuado en este ámbito. Es fundamental para las autoridades públicas, tanto nacionales como europeas, a
fin de obtener un grado suficiente de confianza en los certificados expedidos en cualquier lugar de Europa y asícertificados expedidos en cualquier lugar de Europa, y así, facilitar la libre circulación de productos en todo el EEE.
Es fundamental para los propios organismos de p p p gevaluación de conformidad (que operen tanto en el sector
regulado como en el no regulado), para que puedan demostrar de modo independiente su competencia técnica
y para garantizar una competencia transparente y orientada a la calidad entre los mismos (Comisiónorientada a la calidad entre los mismos (Comisión
Europea. Principios de Acreditación en Europa. 1994)
ENAC: Acuerdos MultilateralesENAC: Acuerdos Multilaterales
• ENSAYO 2000Ó• CALIBRACIÓN 2000
• ENSAYO 1992
• CALIBRACIÓN 1995
• CERTIFICACIÓN:
• CERTIFICACIÓN:
- SISTEMAS DE CALIDAD 1997 • CERTIFICACIÓN:
- SISTEMAS DE CALIDAD 1998
- SISTEMAS DE GESTIÓN
- SISTEMAS DE GESTIÓNMEDIOAMBIENTAL 1998
- PRODUCTOS 1999- PERSONAS 1999 - SISTEMAS DE GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL 2004
- PRODUCTO 2004• INSPECCIÓN 2003
QUÉ SIGNIFICA EL MLAQUÉ SIGNIFICA EL MLA
• Todos los firmantes reconocen lai l i d i t dequivalencia de sus sistemas de
acreditación (A través de las “peerl ti ”)evaluations”)
L fi t á úbli t• Los firmantes reconocerán públicamenteque los certificados/ informes emitidos
OEC dit d l i dpor OECs acreditados por cualquiera deellos son igualmente fiables
PAISES FIRMANTESE E Ot íEn Europa
Alemania Irlanda
Otros países
Argentina IsraelAlemania IrlandaAustria ItaliaBélgica LetoniaB l i Lit i
gAustralia JapónBrasil MalasiaCanadá MéjicoBulgaria Lituania
Dinamarca NoruegaEslovaquia Polonia
Canadá MéjicoCosta Rica N. ZelandaCuba Rep. Chinaq
Eslovenia PortugalEspaña Reino UnidoEstonia Rep Checa
pEgipto Rep. de Corea Est. Unidos Singapur Filipinas SudáfricaEstonia Rep. Checa
Finlandia RumaniaFrancia Suecia
Filipinas SudáfricaHong Kong TailandiaIndia Taiwan (Taipei)
Grecia SuizaHolanda Turquia
Indonesia Vietnam
BENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN
– Para el OEC:• Permite demostrar la competencia técnica • Reduce las múltiples evaluaciones • Reconocimiento internacional• Establece “reglas del juego” claras• Establece reglas del juego claras
– Para el cliente del OEC• Le permite tomar decisiones basadas en datos
técnicamente fiablesReconocimiento internacional• Reconocimiento internacional
• Reduce las múltiples evaluaciones
ÓBENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN
– Para el usuario de la acreditación• Confianza en la información que recibe del
OEC• Tomar decisiones sobre datos técnicamente
fi blfiables• Herramienta para actuar sobre el OEC en caso
de malas prácticasde malas prácticas• Aporta seguridad jurídica
H i t l h id d• Herramienta para promover la homogeneidad en toda la cadena
ÓBENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN
Para la Administración
• Pone a su servicio una organización especializada eindependiente de intereses comerciales que actúa en base a
– Para la Administración
independiente de intereses comerciales que actúa en base acriterios exclusivamente técnicos
Pone a disposición de las diferentes administraciones un proceso deevaluación único, transparente y reproducible, con lo que:
* Se evita la utilización de recursos propios,p p ,* Se elimina el coste de reinventar, y,* Se refuerza la coherencia.
MARCAS DE ACREDITACIONMARCAS DE ACREDITACION
MUCHAS GRACIAS POR SUMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN