La autonomía escolar
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La autonomía escolar y la ruta de mejora.
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Ley General de Educación. Art. 28 bis
De acuerdo con las reformas constitucionales al Artículo 3º y a la Ley General de Educación se establece que para el máximo logro de los aprendizajes se impulsa la organización de las escuelas de educación básica a partir del aseguramiento del desarrollo de la Autonomía de Gestión Escolar
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El Artículo 28bis de la Ley General de Educación: define con mayor claridad el concepto de autonomía de Gestión:
Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas.
En las escuelas de educación básica, la Secretaría emitirá los lineamientos que deberán seguir las autoridades educativas locales y municipales para formular los programas de gestión escolar, mismos que tendrán como objetivos:
I.- Usar los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora continua en cada ciclo escolar;
II.- Desarrollar una planeación anual de actividades, con metas verificables y puestas en conocimiento de la autoridad y la comunidad escolar, y
III.- Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta
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Características del modelo tradicional de la escuela de educación básica.
• La escuela representa el eslabón último de la cadena administrativa.
• Se privilegian los procesos operativo administrativos por sobre los resultados educativos.
• Se diseñan soluciones y programas fuera de la escuela.
• La escuela está al servicio de la estructura. Se reconoce a los directores por su disciplina y eficacia en la gestión administrativa..
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La escuela es vista como operadora de programas diseñados externamente.
Carga administrativa • Multiplicidad de programas
Estructura intermedia especializada en el control de la operación regular y el cumplimiento de requerimientos de los programas
Atención y seguimiento de los procesos y resultados de control operativo-administrativos Diseño, implementación y evaluación de soluciones fuera de la escuela.
Directores reconocidos por su eficacia en la operación
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Significado de la autonomía escolar.
La autonomía escolar significa que las escuelas deben tomar más decisiones para ser eficaces y así poder responder a la demanda de mejorar sus resultados.
Significa crear nuevas reglas, estructuras y oportunidades para una mejor educación.
Se propone definir de manera clara que decisiones le corresponden a la escuela y a otras instancias.
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Autonomía escolar
Autoridad educativa Escuela
Políticas y normas generales
Planes y programasLibros de texto Estructuras y normas de
operación Personal Procesos de evaluaciónProgramas de desarrollo
y compensación
Ruta de mejora Organización interna Desarrollo del consejo técnico
escolar Atención a la diversidad Prevención del abandono y
rezago Organización de padres de
familia Adaptaciones curriculares Gestión de recursos materiales Autoevaluación Formación
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Acuerdo 717
Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar promoverán que la Planeación Anual de la escuela se constituya en un proceso profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a tener un diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en evidencias objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este proceso se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.
La Ruta de Mejora es el documento en el que se concreta la planeación escolar. Su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un documento abierto; la escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.
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Autonomía escolar y ruta de mejora
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Elementos básicos de la Ruta de Mejora:
Autoevaluación/Diagnóstico. Prioridades Educativas.Objetivos.Metas.Programación de actividades y
establecimiento de compromisos.Estrategias de seguimiento y evaluación.