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La Educación en Panamá:
presente y futuro
Nivia Castrellón
18 de abril de 2017
Unesco, LLECE, TERCE
Evalúa la calidad de la educación en términos de
logros de aprendizaje.
Identifica factores
asociados a este logro.
Ayuda en la formulación de
políticas públicas y a la revisión de
prácticas educativas.
PERCE
SERCE
TERCE
Terce 2013: muestra evaluada
0
1,000
2,000
3,000
4,000
3ro 6to
3,631 3,775
Estudiantes participantes
187 centros educativos
Oficial75%
Particular25%
SECTOR EDUCATIVO
Factores asociados
Características de las escuelas
Docentes, prácticas
pedagógicas y recursos en el
aula
Estudiantes y sus familias
Características
cuantificables que
pueden mostrar
relación con los logros
de aprendizaje
Ejemplos tratados aquí:• Nivel socioeconómico y cultural
• Etnia
• Independencia administrativa
• Edad del docente
• Lengua materna del docente
• Jornada en uso
• Incentivos económicos por
desempeño
• Nivel de formación del docente
Aclaración: la existencia de
una relación observada no
demuestra que un factor sea
determinante en los logros de
aprendizaje.
Nuestro sistema educativo
refleja las desigualdades sociales.
Un sistema moderno compensa las
desventajas sociales.
Índice socioeconómico y cultural promedio de los alumnos de las escuelas
Pu
nta
je p
rom
edio
de
los a
lum
nos d
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scu
ela
Logros de aprendizaje de Panamá, por
tipo de escuela
Promedio internacional TERCE
Evaluación Pisa 2009 – Lectura
(15 años de edad)
Panamá:puntaje PISA en lectura
vs
índice socioeconómico y cultural PISA
Relación entre el nivel socioeconómico y el desempeño del estudiante
Escuelas particulares
Escuelas oficiales en área rural
Escuela oficiales en área urbana
Nivel 2: mínimo aceptableNivel 3: regularNivel 4: bueno
Niv
el 4
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el 2
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el 1
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Niv
el 1
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Puntaje
600
500
200
-3 -2 -1 0 1 2 3Índice de nivel socioeconómico y cultural de Pisa
Nivel de
Competencia
mínimo adecuado
inad
ecu
ado
promedio internacional
Logros de aprendizaje por país
según PIB per cápita
Obtuvimos resultados inferiores a lo
esperado para nuestro nivel de
riqueza por habitante.
Producto (PIB) per cápita
Pu
nta
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20%
40%
60%
0%
20%
40%
60%
I II III IV
Porcentaje de estudiantes por
niveles de logros, Panamá y el resto
Porcentaje de estudiantes por
niveles de logros, Panamá y el resto
Un alto porcentaje de nuestros estudiantes no logran un nivel adecuado de aprendizaje,
especialmente en matemáticas.
0%
20%
40%
60%
0%
20%
40%
60%
I II III IV
I II III IV
60%
40%
20%
0%
Porcentaje de estudiantes por
niveles de logros, Panamá y el resto
Logros de grupos originarios
Hay una diferencia
importante que
desfavorece a
estudiantes de grupos
originarios.
Hubo poca diferencia
entre géneros.
Pu
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rom
edio
Logros según autonomía administrativa
Autonomía disminuye
Para escuelas que se consideran con menor autonomía, el resultado promedio de
sus estudiantes tiende a ser más bajo
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edio
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r e
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ela
Logros según edad del docente
El resultado promedio de los estudiantes tiende a ser más alto a mayor edad del
docente
Pu
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je p
rom
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de
los a
lum
nos d
el d
oce
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Factor con alto efecto relativo en los
logros: lengua materna del docente
Lengua materna
extranjera: muy alto
efecto sobre el
promedio, especialmente
en matemáticas.
De
svia
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stá
nd
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Factor con alto efecto relativo en
los logros: modalidad de jornada
Jornada completa:
alto efecto sobre el
promedio.
De
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Incentivos económicos por
desempeño
Efecto de los incentivos económicos por
desempeño al docente
De
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Efecto del nivel de educación
completado por el docente
Nivel de educación del
docente
De
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stá
nd
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Algunas reflexiones finales
1. Los sistemas educativos modernos aspiran a compensar con
buena educación las desventajas sociales.
2. Algunas escuelas oficiales rurales logran resultados superiores al
de sus pares locales de igual índice socioeconómico y cultural:
son ejemplo.
3. Los estudiantes de grupos originarios están particularmente
afectados.
4. En razón de PIB por habitante, los estudiantes panameños
deberían obtener mejores resultados.
5. Un alto porcentaje de nuestros alumnos no logran un nivel
adecuado de aprendizaje.
6. Los resultados de logros de estudiantes panameños,
en los cuatro niveles está por debajo a la media de
América Latina.
7. Entre los factores asociados de mayor relevancia en los
logros en Panamá están: índice socioeconómico y
cultural, autonomía administrativa, dominio de lenguas
del docente y modalidad de la jornada escolar.
8. El diálogo «Compromiso Nacional por la Educación» abre
un espacio de esperanza ante los desafíos educativos del
país.
9. Todos debemos convertirnos en garantes de la ejecución
de los compromisos del diálogo.
El futuro del país se decide en las
aulas de clases.
NRC
¡Gracias por su atención!