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LA EXPERIENCIA DE GIRONA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCILES EN EL TERRITORIO ALCZAR DE SAN JUAN 26 ABRIL DE 2011 EXPERIENCIAS Y MODELOS DE GESTIN Y DESSARROLLO

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REA POLTICAS SOCIALES ORGANIGRAMA Y ESTRUCTURA

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ORGANIGRAMA REA POLTICAS SOCIALES REGIDOR POLTICAS SOCIALES JEFE DE REA SECCIONES

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SALUD CENTROS CVICOS GESTIN ADMINISTRATIVA SERVICIOS BSICOS ESPECIALIZADOS SERVICIOS BSICOS DE ATENCIN SOCIAL ORGANIGRAMA REA POLTICAS SOCIALES

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SECCINPRESTACIONES O SERVEICIOS SALUDEQUIPO MUNICIPAL DE PROMOCIN DE LA SALUD CENTRO JOVEN DE SALUD INTEGRAL CENTROS CVICOSPROGRAMAS DE PROMOCIN DE LA CIUDANIA Y DE CAPITAL SOCIAL SERVICIOS ESPECIALIZADOS EQUIPO ATENCIN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCNCIA EQUIPO INTERVENCIN EN FAMLIAS EQUIPO GENERO I VIOLNCIA EQUIPO ATENCIN A LA VEJEZ SERVICIOS BSICOSEQUIPOS BSICOS CENTRO DISTRIBUCIN ALIMENTOS CENTROS ABIERTOS PLANES COMUNITARIOS ENTRE 2 SECCIONESOFICINA MUNICIPAL HABITAGE CENTRO VINCULADOCENTRO DE ACOGIDA I ALBERGE

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JEFE SECCIN DIRECTOR SECTOR ONYAR SBAS BARRI VELL SBAS SECTOR EST DIRECTOR SECTOR PALAU SBAS PALAU DIRECTOR SECTOR GELL SBAS ST. NARCS SBAS STA. EUGNIA DIRECTORA SECTOR TER SBAS PONT MAJOR SBAS TAIAL ADJUNTO SECCIN ORGANIGRAMA SECCIN SBAS

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GIRONA EN CIFRAS A 31 DICIEMBRE DE 2010 DEMOGRAFIA POBLACIN ESTRANGERA PARO 0-1515-64MAS 65 16.72966.80113.012 17,4%69,1%13,5% HOMBRESMUJERES 48,7%51,3% AUTOCTONAESTRANGERA 78,2%21,8% UNION EU.MAGREBAMERICA C/S 19,2%17,8%43% 96.605 HABITANTES 21.077 HABITANTES 6.976 HABITANTES ESTRANGEROSJOVENES 28,6%28,4% TAXA DE PARO REGISTRADO 12,5%

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Propuesta para un nuevo modelo de atencin primaria ES MS IMPORTANTE EL MTODO DE TRABAJO, EL MODELO, QUE LOS INSTRUMENTOS A UTILIZAR.

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El contexto Existencia y desarrollo de nueva legislacin: La nueva LEI DE SERVICIOS SOCIALES La nueva LEI DE LA DEPENDNCIA La nueva LEI DE ACOGIDA Provoca la necesidad de adaptar la organizacin de los servicios sociales municipales a las nuevas necesidades derivadas de los cambios demogrficos y de los nuevos derechos sociales reconocidos.

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Las estrategias La proximidad al ciudadano y al territorio Las relaciones interpersonales y sociales Vincular dimensin econmica y social La participacin ciudadana La coproduccin con el usuario; cooperacin entre instituciones; concertacin con las organizaciones sociales

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Elementos definitorios del modelo. El territorio y las relaciones sociales El Trabajo Social Comunitario se muestra como un elemento imprescindible para facilitar la integracin en la comunidad, la convivencia en armona, evitar conflictos entre colectivos y mediar cuando se producen, fomentar la participacin y la corresponsabilidad de los vecinos, asociaciones y instituciones. La lucha contra la exclusin social La exclusin es un fenmeno multidimensional que ha de ser tratada des de planteamientos multidimensionales para poder ser combatida con eficacia. La integracin de acciones, la transversalidad y el trabajo en red son claves para luchar contra la exclusin El Partenariado como estrategia del Trabajo Social Comunitario y instrumento o herramienta til para el desarrollo local y la cohesin social.

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La atencin primaria como un dispositivo potente de acogida Su polivalencia, ser debe a su configuracin de red. Su especificidad, en la perspectiva territorial- comunitaria, y en la articulacin de sistemas de relacin entre las personas y su entorno. Su intervencin, centrada en recuperar vnculos sociales y garantizar condiciones de ciudadana. Su gran aportacin profesional, en el conocimiento y valoracin cualificada de las situaciones sociales; en el diseo y actuaciones integradoras; en la dinamizacin como instrumento de promocin social. Su globalidad, en la informacin de sntesis que reclama y necesita el usuario.

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Propuesta organizativa Se trata de desarrollar un modelo de Servicios Sociales de Atencin Primaria que permita una intervencin integral y de calidad a partir de : Una nueva sectorizacin que combine la dimensin de barrio y sector y a la vez permita sinergias de los equipos. Reforzar los equipos territoriales y redefinir funciones y dedicaciones. Reforzar las relaciones y el trabajo en red. Reforzar la instancia coordinadora y de sntesis

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La nueva organizacin tiene que permitir: Diseo y desarrollo de un sistema de trabajo en equipo capaz de implementar el modelo en el territorio. Establecer sistemas de valoracin continuada, que permitan reconducir y generar propuestas que optimicen los resultados. Generar sistemas que permitan mejor eficacia y eficiencia en la articulacin de recursos. Disear nuevos instrumentos de gestin y organizacin interna. Disear modelos de actuaciones integrales que utilicen tcnicas de intervencin individual, grupal y comunitaria en todos los mbitos.

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Esta propuesta de modelo ha de facilitar REFORZAR REORGANIZAR DOTAR DAR SUPORTE A LOS EQUIPOS DEL TERRITORIO PARA FACILITAR LA CONSECUCION DE SUS OBJETIVOS

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Los equipos han de poder Adaptar los recursos, a las necesidades de la poblacin Trabajando por programas Desarrollando nuevos proyectos Diversificando sus intervenciones Proponiendo y diseando acciones en base a sus diagnsticos

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El territorio, es el eje del modelo EL TERRITORIO ES LA BASE DEL MODELO EL TERRITORIO TENDR PODER PROPOSITIVO. EL TERRITORI TENDR MAYOR INFLUNCIA EN LA TOMA DE DECISIONES. EL TERRITORIO TENDR MAS CAPACIDAD EJECUTIVA Se quieren unos equipos mas preparados para trabajar des de una concepcin amplia del trabajo social.

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El modelo, en un esquema JEFE DE SECCIN Equipo directivo de servicios Equipo directivo territorio G.GI y FEAIA Equipo de suporte E.1E.2E.3E.4 Son el apoyo para la primaria JEFE DE SECCIN CO

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Los equipos de programas y servicios Tienen claramente dos dimensiones: la logstica y los sistemas de calidad. La logstica entendida como la provisin de las herramientas metodolgicas, programas y recursos necesarios para poder desarrollar satisfactoriamente las funciones que tienen definidas los equipos territoriales Los sistemas de calidad, referidos a la sistematizacin de las intervenciones y a la recogida de datos, que permita valorar los resultados obtenidos y la adecuacin de los recursos utilizados.

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Cuales son y que hacen Vejez y atencin a las dependencias Infancia y adolescencia en riesgo Atencin individual y familiar Suporte tcnico En su conjunto son el principal apoyo de los Equipos territoriales

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Los equipos territoriales Cuatro equipos: Equipo 1: Santa Eugnia St. Narcs: 33.135 habitantes Equipo: 5TS, 6 Es, 2TF, 2 Aux. Total 15 Equipo 2: Palau: 29.047 habitantes Equipo: 3TS, 2 ES, 2TF, 1 Aux. Total 8 Equipo 3: Barri Vell Sector Est: 21.812 habitantes Equipo: 5TS, 4 ES, 2TF, 2 Aux. Total 13 Equipo 4: Pont Major Taial: 12.574 habitantes Equipo: 3TS, 2 ES, 1TF, 1 Aux. Total 7

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Nueva ratio y nueva distribucin Se propone una nueva distribucin de los equipos sobre el territorio, a parte de reforzarlos. Segn la ratio fijada por la Llei de Serveis Socials, (3TS i 2 ES por cada 15.000 habitantes). Girona le corresponden 18 TS i 12 ES. En esta distribucin solo contamos 15 TS. Tres profesionales son los que tenemos en el programa de Vejez y dependencias

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Ventajas de la nueva distribucin Se reduce el nmero de responsables de equipo, y permite disponer de ms profesionales para asumir otras responsabilidades, encargos y funciones La reduccin del nmero de equipos, facilita el desarrollo de los programas y servicios manteniendo una mayor unidad de criterios La formacin de equipos con una composicin de profesionales mas amplia, permite distribuir el personal de manera mes eficaz y eficiente Esta distribucin, permite intensificar acciones en momentos determinados, adoptndonos a situaciones imprevistas Tambin representa abrir otras posibilidades entre los profesionales, dado que puede permitir diversificar encargos.

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Una pieza clave, LOS DIRECTORES/AS Capacidad de liderazgo de equipos y de procesos. Capacidad de organizacin, gestin y planificacin Capacidad de aglutinar esfuerzos y generar nuevas iniciativas y proyectos Credibilidad tcnica y personal

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El suporte tcnico: UNA NECESSIDAD Disponemos de un profesional que puede ayudar a estructurar los sistemas de recogida y explotacin de datos que permitan explicar y redefinir las acciones, servicios y programas. Estas tareas las desarrollara conjuntamente con los responsables de los programas y servicios, as como con los directores de los equipos territoriales, de manera que se haga posible un trabajo en equipo que aglutine las lgicas, de territorio y de servicios, para hacer posible el diseo de proyectos adaptados a las necesidades detectadas en los territorios.

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DEFINICIN : ACCIN DE SOLIDARIDAD DE CARCTER UNIVERSAL EN RELACIN A LOS CIUDADANOS COM GRAVES DIFICULTADES ECONMICAS Y SOCIALES, CON EL PROPSITO DE ATENDER SUS NECESIDADES BSICAS PARA VIVIR EN SOCIEDAD, CON LOS RECURSOS CONVENIENTES PARA MANTENERSE Y FAVORECER SU INSERCIN SOCIAL Y LABORAL GESTION POR COMISIN INTERDEPARTAMENTAL DEPARTAMENTO EMPRESA Y OCUPACIN DEPARTAMENTO BIENESTAR SOCIAL Y FAMILIA DEPARTAMENTO EDUCACIN INFORMACIN RELATIVA A LA RMI

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OBJETIVOS : SE PLANTEA CONSEGUIRLOS MEDIANTE LA ELABORACIN DE UN PLAN INDIVIDUAL DE INSERCIN SOCIAL Y LABORAL ( PIR ) QUE PUEDE COMPRENDER LAS SIGUIENTES ACCIONES : PRESTACIN ECONMICA Y AYUDAS COMPLEMENTARIAS ACCIONES DE INFORMACIN Y ORIENTACIN APOYO PERSONAL A LA INTEGRACIN SOCIAL APOYO PARA LA FORMACIN DE ADULTOS ACCIONES DE APOYO PARA LA COLABORACIN CVICA PRESTACIONES DE URGENCIA APOYO A LA INSERCIN LABORAL

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INFORMACIN RELATIVA A LA RMI IMPORTES RMI 2011 PRESTACIN BSICA423,70 1R, 2N, 3R MIEMBRO ADDICIONAL 55,29 4R Y POSTERIORES MIEMBROS ADICIONALES 35,29 PRESTACIN MNIMA ( 25% )105,93 PRESTACIN MXIMA ( 190% )805,03

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INFORMACIN RELATIVA A LA RMI AYUDAS COMPLEMENTARIAS MENSUALES Por hijo menor de 16 aos41,47 Por hijo menor con disminucin 33% 82,94 Familias monoparentales que no perciben pensin alimentos 82,94 Persona sola dependiente35,31

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DATOS GESTIN RMI 2010 GIRONA DATOS RELATIVOS A LA RMI 2010 EXPEDIENTES864 BENEFICIARIOS2.299 MENORES A CARGO939 DATOS RELATIVOS A LA COMPOSICIN FAMILIAR RMI 2010 TIPOS DE FAMLIAEXPEDIENTESPORCENTAGE MONOPARENTAL26630,8% NUCLEO FAMILIAR27431,7% PERSONA SOLA30335,1% PERSONA SOLA NC212,4% DATOS RELATIVOS AL ORIGEN DEL TITULAR RMI 2010 ORIGENEXPEDIENTESPORCENTAGE NACIONALIDAD ESPAOLA45853,1% NACIONALIDAD ESTRANGERA40646,9%

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DATOS RELATIVOS A LA PROBLEMATICA RMI 2010 PROBLEMTICAEXPEDIENTESPORCENTAGE LABORAL41948,5% MONOPARENTALIDAD13315,4% SALUD8710,1% IMMIGRACIN687,9% MULTIPROBLEMTICA364,1% PERSONAS SOLAS303,5% TRASTORNO MENTAL222,5% DESESTRUCTURACIN212,4% DATOS RELATIVOS A LA VALORACIN RMI 2010 PROBLEMTICAEXPEDIENTESPORCENTAGE CASO SOCIAL ( SI )65876,1% CASO SOCIAL ( NO )20623,9% RMI COMO COMPLEMENTO INGRESSOS ( PARO / PENSIONES / RENDIMIENTO TRABAJO ) 13815,9% DATOS GESTIN RMI 2010 GIRONA

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EVOLUCIN RECURSO RMI (2007- 2008 - 2009 - 2010) RECURSO2007200820092010VALORACIN NUEVOS EXPEDIENTES RMI 10714444848610 EXPEDIENTES POR SEMANA EXPEDIENTES ACTIVOS42564686436 EXPEDIENTES POR TS/ES VALORACIN PRINCIPAL DE LOS DATOS LTIMO NIVEL SISTEMA DE PROTECCIN ELEMENTO VISUALIZADOR SITUACIN CRISI SOCIOECONMICA. ( JUNTAMENTE A LA AYUDAS ECONMICAS ) ACTUALMENTE RENDA MUY VINCULADA A LA SITUACIN DEL MERCADO LABORAL IDENTIFICACIN DE COLECTIVOS DIANA ( PERSONAS SOLAS / MONOPARENTALIDAD ) VOLUMEN DE GESTIN IMPORTANTE PARA LOS SERVICIOS Y LOS PROFESIONALES. RMI Y TRABAJO SUMERGIDO. ESTE BINOMIO AUMENTA NIVEL DE PRESIN POR PARTE DE LOS TITULARES RMI RMI CON MEDIDAS DE INSERCIN MUY POR ENCIMA DE LAS PLAZAS DISPONIBLES. DATOS GESTIN RMI 2010 GIRONA

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IDEAS ESTABLECIDAS RECURSO ESTABLECIDO COMO DERECHO UNIVERSALIDAD REFLEXIONES ABIERTAS ASISTENCIAL VS MOBILIZACIN ( Y SI EST NO ES POSIBLE ?) INGRESOS PERCEPTORES RMI Y NIVEL DE VIDA ( HABITAGE, ) DIMENSIN INDIVIDUAL DE LA RMI DIMENSIN COMUNITARIA DE LA RMI PAPEL DEL PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL DE REINSERCIN ( PIR ) PERMANNCIA EN EL RECURSO, Y SUS CONSEQUENCIAS DATOS GESTIN RMI 2010 GIRONA

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AUTOESTIMA Creatividad, moral,.. RECONOCIMENTO Respeto, xito,,... SOCIALES Amistad, afecto.. SEGURIDAD De trabajo, de recursos, fsica, familiar, FISIOLGICAS De alimentacin, de descanso CRECIMIENTO SUPERVIVENCIA El sistema pblico de servicios de servicios sociales est formado por el conjunto de recursos, prestaciones, actividades, programas, proyectos y equipamientos destinados a la atencin social de la poblacin Las criticas quizs no son agradables, pero son necesarias