La gestión de la demanda en AMVISA: Plan Integral de ...
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Justificación y antecedentes
• Compromiso local con la sostenibilidad: Agenda 21, CEA.
• Experiencias e iniciativas similares: Zaragoza, Calviá...
• Trayectoria previa de AMVISA: gestión y control de la red.
• Consejo Sectorial de Medio Ambiente. Mesa del Agua.
• Estudio preliminar “Plan Integral de Ahorro de Agua de Vitoria-Gasteiz” (2001).
¿P0r qué plantearse la gestión de la demanda en Vitoria-Gasteiz?
Plan Integral de Ahorro de Agua (2004-2008) y Plan Futura (2009-2012)
Descripción y características
• Fomentar el ahorro de agua entre los diversosagentes implicados en su distribución y uso.
• Reducir/estabilizar el consumo general y porsectores.
• Fomentar el conocimiento y la adopción detecnologías y hábitos de consumo eficiente.
• Disponer de informes técnicos sobrealternativas en el uso del recurso.
• Fomentar la eficiencia en todos los aspectosrelacionados con la gestión del agua.
• Profundizar en el conocimiento, caracterización yseguimiento de los consumos.
• Facilitar información y herramientas útiles para elconsumo eficiente.
• Desarrollar acciones de sensibilización trabajandodirectamente con la población.
Plan de Acción Ambiental 2002-2007 Plan de Acción Local/ Agenda 21 2010-2014
Plan Estratégico de AMVISA 2008-2011
Descripción y características
• Carácter integral. Trabajo con múltiples sectores.
• Liderazgo municipal.
• Reconocimiento de buenas prácticas.
• Reto colectivo. Fomento de la participación ciudadana.
• Transversalidad en el tratamiento de la eficiencia.
Respondiendo a las siguientes directrices estratégicas
Según el ámbito de actuación: Según el tipo de acciones:
Con una estructura de trabajo acorde con los objetivos perseguidos
Descripción y características
Control de la red de distribución
• Sustitución progresiva de todas las tuberíasde fibrocemento.
• Minimización del número de acometidas.
• Inspección y control del 100% de la red.
• Detección de fugas por correlación acústica.
• Renovación de contadores que alcanzan 13años de antigüedad.
• Experiencias de telelectura.
• Modelo Matemático de la red de distribución.
7.534 m de red sustituidos8.576 contadores renovados749 prelocalizadores210 km de red controlada10,97% de pérdidas
Objetivo: reducir al mínimo el agua perdida en fugas e incontrolados
Rendimiento de la red de distribución:
85%
Análisis del consumo en Vitoria-Gasteiz
Vitoria-Gasteiz mantiene una tendencia de reducción del consumo de agua en términosabsolutos y relativos.
Agua remitida y dotaciones enlitros/persona y día (2011)
• Por la existencia de una tendencia general a la reducción del consumo anivel social, y por la coyuntura actual.
• Por la política de gestión y control de la red de distribución de AMVISA.
• Por desarrollar actuaciones de gestión de la demanda.
• Por las características específicas de la ciudad y de la evolución de sumodelo de desarrollo.
• Por la influencia del nuevo modelo de facturación y tarifa (desde 2008).
¿Por qué se está reduciendo el consumo de la ciudad?
Análisis del consumo en Vitoria-Gasteiz
La expansión urbanística reciente de Vitoria-Gasteiz, los movimientos internos de poblacióny el modelo de ciudad condicionan la estructura del consumo de agua.
Análisis del consumo en Vitoria-Gasteiz
El 50% de las viviendas presentan unconsumo medio anual inferior a 200 litros/día
No es posible gestionar la demanda y evaluar la reducción de consumos sin considerar el papelde la tarifa.
El consumo de agua y la tarifa
• ...su importe: para estimular la reducción de consumos o para compensar lapérdida de ingresos.
• ...su evolución en el período 2008-2012: recuperación de costes (incluidasamortizaciones y gastos externos), Plan cuatrienal con consenso político.
• ...su estructura: importancia de la cuota fija y de la evolución del consumopor tramos.
• ...su percepción entre la población usuaria.
• Retrasar la necesidad de invertir en infraestructuras para garantizar laoferta.
• Alargar la vida útil de las principales infraestructuras del Servicio (ETAPde Araka y EDAR de Crispijana) en cuanto a su capacidad.
• Destinar la inversión a aumentar la garantía de suministro y depuración,mejorando la gestión de las plantas y la calidad del Servicio.
• Aumentar la capacidad de adaptación a situaciones críticas en elconjunto de la ciudad (afrontar episodios de sequía).
Desde la perspectiva del Servicio, la reducción de consumos, el aumento de laconcienciación y de la eficiencia reportan beneficios.
Los resultados desde la perspectiva del Servicio
Conclusiones. Lecciones aprendidas
• La gestión de la demanda debe adaptarse a cada localidad.
• Es importante la flexibilidad y la formación de tus propios aprendizajes:no todo funciona ni se puede aplicar de la misma manera.
• La estrategia de comunicación se tiene que integrar en el plan decomunicación del Servicio (si existe): adecuación de los mensajes.
• La complementariedad de acciones mejora los resultados.
• Hay que prestar atención y evaluar las “otras utilidades”.
Percepción de la población de Vitoria-Gasteiz sobre la tarifa y la gestión del agua (estudiode 2011 sobre 600 entrevistas):
• El 81,2% valora la calidad del Servicio Integral del Agua en Vitoria-Gasteiz como“muy buena” o “buena”, y casi cuatro de cada diez considera que ha mejorado enlos últimos años.
• El precio del agua es considerado “justo” en el 46% de las entrevistas, “alto” en el34%, y el 10% lo califica como “bajo”. El precio de otros servicios y productosbásicos es considerado “alto” por ocho de cada diez encuestados.
• Los cuatro aspectos considerados más importantes y prioritarios en la gestióndel agua son: la reducción del número de fugas y de vertidos contaminantes alalcantarillado, la educación y sensibilización hacia el valor del agua, la mejora enla depuración de las aguas residuales y la reducción del consumo de la ciudad.
La verdadera medida de las actuaciones está en la satisfacción de losservicios hidráulicos prestados.
El consumo de agua y la tarifa