La gestión del director como factor de eficacia.
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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR DR. LUIS ALONSO APARICIO DIRECCIÓN DE POSGRADOS Y EXTENSIÓN LA GESTIÓN DEL DIRECTOR COMO FACTOR DE EFICACIA TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL GRADO DE MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN PRESENTADO POR: ANA PETRONA ARTERO ARÉVALO ASESOR: DR. GUSTAVO RAMOS NOVIEMBRE 2015 SAN SALVADOR EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
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El presente estudio, hace un análisis de la gestión del director como factor de eficacia educativa. Principalmente relaciona las variables de resultados con las acciones que ejecuta el director para lograr incidir en el éxito de las instituciones educativas católicas en El Salvador. La concepción teórica de este documento se visualiza desde la comprensión por una parte de la eficacia escolar como la línea de investigación que vertebra todo el estudio, y, por otra parte, el rendimiento, comprendiéndolo como un efecto de la gestión del director.
Transcript of La gestión del director como factor de eficacia.
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR DR. LUIS ALONSO APARICIO
DIRECCIÓN DE POSGRADOS Y EXTENSIÓN
LA GESTIÓN DEL DIRECTOR COMO FACTOR DE EFICACIA
TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL GRADO DE MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN
PRESENTADO POR: ANA PETRONA ARTERO ARÉVALO
ASESOR: DR. GUSTAVO RAMOS
NOVIEMBRE 2015
SAN SALVADOR EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR DR. LUIS ALONSO APARICIO
INGENIERO LUIS MARIO APARICIO GUZMÁN RECTOR
MAESTRA CATALINA MACHUCA DE MERINO VICERRECTORA ACADÉMICA
LICENCIADA FIANA LIGIA CORPEÑO RIVERA VICERRECTORA ADMINISTRATIVA
MAESTRO JORGE ALBERTO ESCOBAR DECANO FACULTAD DE EDUCACIÓN
LICENCIADA ROXANA MARGARITA RUANO CASTILLO DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN ACADÉMICA
MAESTRA REBECA RAMOS DE CAPRILE DIRECTORA DE POSGRADOS Y EXTENSIÓN
SAN SALVADOR, NOVIEMBRE DE 2015
DEDICATORIAS
A DIOS TODO PODEROSO
A LAS DOS COMUNIDADES
DE LA CONGREGACION
DE HERMANAS JOSEFINAS
DE SAN SALVADOR Y SAN MIGUEL
A MIS PADRES
A MIS HERMANOS Y HERMANAS
A MIS SOBRINOS Y SOBRINAS
A MIS AMIGOS Y AMIGAS
AGRADECIMIENTOS
DEDICO ESTE TRIUNFO ESPECIALMENTE
A DIOS TODO PODEROSO por conducirme durante este tiempo que he
recorrido, para lograr la meta, por cuidarme en mí camino.
A MI ASESOR: DOCTOR GUSTAVO ALONSO RAMOS RAMÍREZ quien
dedicó gran parte de su tiempo para orientarme en esta investigación y su
capacidad de entrega, para animar con esas palabras !Usted puede¡
gracias por estar muy pendiente de su compromiso, y así logre salir
adelante con éxito
A LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR: por haberme
dado la oportunidad de formarme, proporcionarme las herramientas para
seguir promoviendo la Gestión educativa para conseguir la eficacia en
nuestros centros educativos especialmente en los colegios católicos en
donde pueda colaborar .
A MI COMUNIDAD RELIGIOSA JOSEFINA COLEGIO ESPARZA Y
COLEGIO JOSEFINO NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ DE SAN
MIGUEL Por su apoyo incondicional, tanto espiritual como
económicamente, para poder lograr mi objetivo propuesto y animándome a
seguir adelante.
RESUMEN
El presente estudio, hace un análisis de la gestión del director como factor de
eficacia educativa. Principalmente relaciona las variables de resultados con las
acciones que ejecuta el director para lograr incidir en el éxito de las instituciones
educativas católicas en El Salvador. El estudio que se presenta aborda el trabajo
que realiza el director con la intención de mejorar los procesos para incidir en los
productos que se ofrecen a la sociedad, reconociendo que las instituciones
educativas católicas se han convertido en los últimos tiempos en referentes
sociales y culturales del éxito de los estudiantes, todo desde la óptica de los
resultados que ellos presentan en cuanto a rendimiento. La concepción teórica de
este documento se visualiza desde la comprensión por una parte de la eficacia
escolar como la línea de investigación que vertebra todo el estudio, y, por otra
parte, el rendimiento, comprendiéndolo como un efecto de la gestión del director.
Así, la definición acerca de qué es esa temática permite comprender mejor el tema
de estudio.
ABSTRAC
This study presents an analysis of the Principal as a factor in educational
effectiveness. Mainly related outcome variables with the actions executed by the
manager to achieve and affect the success of Catholic educational institutions in El
Salvador. The study presented addresses the work that the principal intended to
improve processes to influence the products offered to society, recognizing that
Catholic educational institutions have become in recent times in the social and
cultural references student success, all from the perspective of the results they
have in performance. The theoretical conception of this document is viewed from
the understanding part of the school effectiveness as the research behind the
whole study, and, moreover, as an effect the principal mananging. Thus, the
definition about what this issue is can better understand the subject matter.
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ......................................................................................................
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... VI
ÍNDICE .................................................................................................................. VII
CAPÍTULO I. MARCO CONTEXTUAL .................................................................... I
1.1 DETERMINACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO ........................................... 1
1.2 ESTADO HISTÓRICO DEL FENÓMENO DE ESTUDIO ............................... 2
1.3 ANTECEDENTES TEÓRICOS ...................................................................... 5
1.4 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO ................................................................. 10
1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES .................................................................... 13
1.5.1 ALCANCES ........................................................................................... 13
1.5.2. LIMITACIONES..................................................................................... 13
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO ........................................................................ 15
2.1 GESTIÓN: CONCEPTO Y APRECIACIONES ............................................. 16
2.3 PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DESDE EL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN................................................................................................ 19
2.4 COMPONENTES DE LA GESTIÓN ............................................................ 20
2.5 EL DIRECTOR COMO FUNDAMENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR ........ 22
2.5.1 PERFIL DEL DIRECTOR ....................................................................... 25
2.6 EL LIDERAZGO EDUCATIVO Y SU IMPORTANCIA EN EL RENDIMIENTO
........................................................................................................................... 27
2.7 EL PLANEAMIENTO EDUCATIVO Y SUS APORTES AL RENDIMIENTO . 30
2.8. RENDIMIENTO EDUCATIVO: CONCEPCIONES Y PERSPECTIVAS ...... 31
2.9 ORÍGENES DE LOS COLEGIOS CATÓLICOS EN EL SALVADOR ........... 34
2.10. APROXIMACIONES AL TEMA DE LA EFICACIA .................................... 37
2.11 LA EFICACIA ESCOLAR COMO APORTE A LOS CENTROS
ESCOLARES ..................................................................................................... 39
2.12 CONCEPCIONES Y FUNDAMENTACIÓN DE EFICACIA ESCOLAR ...... 41
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO .......................................................... 46
3.1 OBJETIVOS ................................................................................................. 47
3.1.1. GENERAL ............................................................................................. 47
3.1.2. ESPECÍFICOS ...................................................................................... 48
3.2 ESTABLECIMIENTO DE HIPÓTESIS ...................................................... 48
3.2.1 HIPÓTESIS GENERAL: ......................................................................... 48
3.2.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS ................................................................... 48
3.3 ESPECIFICACIÓN DE VARIABLES ............................................................ 48
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA .......................................................................... 49
3.4.1. POBLACIÓN ......................................................................................... 50
3.4.2 MUESTRA ............................................................................................. 51
3.5 INSTRUMENTOS DE RECOGIDA DE DATOS ........................................... 51
3.6 DETERMINACIÓN DEL ENFOQUE Y TIPO DE INVESTIGACIÓN ............. 53
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE RESULTADOS ..................................................... 56
4.1 DESCRIPCIÓN E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ......................... 57
4.1.1 ANÁLISIS DESCRIPTIVO GRÁFICO DE LA INVESTIGACIÓN ............ 58
4.2 CONCLUSIONES ........................................................................................ 67
4.3 RECOMENDACIONES ................................................................................ 70
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................... 72
ANEXOS ............................................................................................................... 71
I
PRESENTACIÓN
La gestión del director ha sido considerada por muchos años como el elemento
clave para lograr el éxito de las instituciones educativas en casi todos los
contextos internacionales. Sin embargo, en los centros de corte católico, lo son
aún más. De hecho, casi en todos los centros educativos con un nivel alto de
incidencia en los estudiantes, se evidencia plenamente el trabajo del director, así
como su liderazgo y planeación estratégica.
Los trabajos realizados por investigadores del campo educativo y, especialmente
de la línea de investigación de eficacia escolar, dan cuenta que los directores
hacen la diferencia en cuanto a los procesos educativos que dirigen y orientan el
trabajo de toda la institución, especialmente cuando el currículo de ésta tiene una
connotación claramente religiosa.
Los estudios que realizó Reynolds (1982, 1994) en los años ochenta y noventa,
comprueban que el director que tiene claro sus objetivos para con el centro, que
crea mecanismos de ayuda a los estudiantes con desventajas, que gestiona
eficazmente su personal administrativo y docentes, y dedica una cantidad
considerable de su tiempo a atender a los padres de familia para que ellos
estimulen a sus hijos a tener buenos hábitos lectores y de estudio, logra obtener
resultados muy por encima del resto de los otros directores.
En este sentido, analizar la gestión del director en la eficacia del centro educativo
católico es una investigación de provecho para los gestores de la educación, pero
principalmente para los que nos dedicamos a la labor desde la óptica cristiana y
de responsabilidad de educar a futuros cristianos católicos que promuevan las
doctrinas de Jesús como principal fuente de conocimiento seglar y religioso.
Por ello, este estudio presenta un interés en que los resultados sean de utilidad
para los directores de los centros católicos salvadoreños, especialmente los que
II
cuentan con Educación Media. Sin lugar a dudas, todo el material que se ha
elaborado será en gran medida un elemento clave para desarrollar otros a partir
de éste y permitirá que el fenómeno educativo siga siendo estudiado.
En realidad el estudio es de enfoque cuantitativo, de tipo correlacional descriptivo
y pretende claramente mostrar cómo a partir de una serie de variables se puede
relacionar el rendimiento con el trabajo que realiza el director en su gestión
institucional.
Es importante mencionar que éste se contextualiza a partir de la investigación
llevada a cabo por la Oficina de Investigación Asociada y la Dirección de
Posgrados sobre los Factores asociados al rendimiento en la educación media, lo
que significa que esta investigación representa únicamente un apéndice al trabajo
realizado a nivel general. Desde esa perspectiva, es importante mencionar que los
aspectos técnicos, como la validación de los instrumentos, de la muestra, así
como las pruebas administradas, han sido provistas por las dependencias
anteriormente dichas, por eso su modificación, reinterpretación y manipulación
están lejos del alcance personal como investigadora. Asimismo, la población que
se ha tomado en cuenta para realizar el estudio, son únicamente directores de
instituciones católicas de diferentes localizaciones del país, lo que permitirá que se
conozca información de la mejora de la infraestructura del centro, refuerzan la
Prueba de Aprendizaje y Aptitudes para Egresados de Educación Media (PAES),
gestionan su labor administrativa, crean proyectos institucionales de mejora
pedagógica y desarrollan proyectos de cultura, deportes y arte.
En conclusión, podemos decir que el estudio indaga a un segmento muy particular
de la sociedad, que es motivo de estudio sistemático, ya que de todo el
conglomerado nacional, es el único que obtiene puntajes superiores en pruebas
estandarizadas, tanto en locales, como internacionales. Es por ello que, analizar
por qué existe este logro tan acuciado en las instituciones católicas, a través del
trabajo administrativo de los gestores es, desde diferentes contextos, un elemento
muy importante para cuestionarse el trabajo de otros centros educativos,
III
especialmente los que no tienen mucha simetría con los colegios católicos y que
desde diferentes ángulos los critican severamente.
INTRODUCCIÓN
El director en los colegios católicos es una imagen tan fundamental que casi
siempre está relacionada con la orden religiosa a la que pertenece, implicando que
su tarea en la creación y mantenimiento de un entorno de eficacia es ardua y
constante en todos los niveles y con todos los actores de la comunidad educativa.
El rol del director es tan fundamental en la vida de las instituciones, que cada
actividad que realiza, se convierte en un factor, el cual puede ser eficaz o ineficaz,
dependiendo de los resultados. Sin embargo, como constante se ha identificado
que las instituciones católicas tienen un 80% más de probabilidades de obtener el
éxito que una institución laica o de otras denominaciones (Steem, 1999)
Para darle respuesta al tema y hacer las debidas correlaciones en cuanto a los
aspectos teóricos, y los de resultados numéricos, es necesario hacer un claro
análisis e interpretación de cada uno de estos temas, los cuales serán definidos en
los diferentes capítulos en los cuales está dividida la tesis y que se presentan a
continuación:
Esta investigación está estructurada por cuatro capítulos que se detallan a
continuación, Capítulo I: Marco Contextual, el cual determina el objeto de estudio,
con una breve introducción acerca de su importancia y sus implicaciones para el
desarrollo de la tesis, además se establece la historicidad del fenómeno,
antecedentes teóricos, justificación, alcances y limitaciones.
En el capítulo II se desarrolla el marco teórico, que establece los fundamentos
conceptuales, teóricos y referencias ideológicas y científicas que sustentan el
estudio. Asimismo, define claramente la postura teórica de la investigación y de su
autora, lo que permite identificar hacia dónde debería enfocarse y comprenderse
IV
este fenómeno tan importante para el crecimiento profesional y académico de los
directores en los colegios católicos.
En el capítulo III: se encuentra el Marco Metodológico en el cual se describen los
aspectos y procedimientos utilizados para desarrollar el estudio, iniciando desde la
formulación de los objetivos, hipótesis, definición de población y muestra y por
supuesto las técnicas e instrumentos.
El capítulo IV: aborda de forma sistemática los análisis e interpretación de
resultados, apartado muy importante para comprender el fenómeno como tal, ya
que sin él, todo el documento estaría vacío y carente de vida y de comprensión
sobre cómo se ha llegado hasta los resultados obtenidos, generando desde ahí
una discusión sobre los datos, las respectivas correlaciones e interpretaciones
para obtener un resultado cuantitativo que nos permita dilucidar mejor la relación
de la gestión del director con los logros de los estudiantes, situación que se
interpreta por la correlaciones entre las pruebas de lenguaje y matemáticas y
ciertas variables que se lograron mezclar para obtener los resultados.
De igual forma, el capítulo IV incluye también las conclusiones, las que serán
retomadas a partir de los objetivos, haciendo una relación clara y específica de
cómo el objetivo se ha interpretado o se le ha dado solución desde los resultados
que se han obtenido. También, las recomendaciones tienen una base en los
resultados obtenidos, no obstante, estos se obtienen con orientación hacia
algunos miembros de la comunidad educativa y otras de la sociedad salvadoreña.
1
CAPÍTULO I. MARCO CONTEXTUAL
1.1 Determinación del objeto de estudio
El tema de los directores es abordado ampliamente por diferentes teóricos de la
línea de investigación de la eficacia escolar (Murillo, 2005, 2008; Blanco, 2009;
Ramos Ramírez, 2013), ya que este elemento dentro del grupo de componentes
de las instituciones exitosas es fundamental.
Así, establecer que el director es un factor clave para los buenos resultados de los
estudiantes ha permitido perfilar este tema de estudio, el cual consideramos será
de gran ayuda para crear mejores espacios de aprendizaje y de valoración de los
procesos de enseñanza en las instituciones salvadoreñas.
Este apartado trata muy directamente de definir el objeto de estudio de este
trabajo de graduación, el cual es la gestión del director. Éste se comprenderá
desde la relación de ciertas características que llevan a cabo los directores con en
el rendimiento académico de los estudiantes de segundo de bachillerato general
en las asignaturas de lenguaje y matemáticas en las instituciones católicas
privadas de El salvador.
Es importante mencionar que, este estudio nace por la necesidad de comprender
mejor el fenómeno de los logros de los estudiantes y la influencia que el director y
su gestión tienen en adquirirlos. Indiscutiblemente, los resultados de los
estudiantes están definidos desde diversos aportes, algunos de ellos provienen del
contexto sociocultural de los estudiantes, las experiencias previas recibidas, la
cantidad de tiempo expuestos al aprendizaje, entre otros.
2
Sin embargo, al conocer nuestro objeto de estudio, podemos claramente iniciar
este proceso de investigación teniendo claro que hay una infinidad de situaciones
que pueden ayudar a que los estudiantes de determinados contextos puedan
aprender más que otros, por eso, considerar el papel del director en esos logros
es el hilo conductor que tendrá este estudio.
Esta investigación, busca comprender así, la eficacia educativa como un producto
final del trabajo del director, situación que conlleva una serie de aspectos muy
relevantes que se realizan en y desde la administración del centro educativo, ya
que sin el apoyo del trabajo que realiza el director, difícilmente se logra un
abordaje sistemático de muchos problemas de tipo pedagógico, de gestión,
planeación, entre otros que inciden muy puntualmente en la formación del
individuo.
En conclusión, el objeto de estudio: la gestión del director, nos reafirma que el
rendimiento de los estudiantes es un factor muy importante que implica un trabajo
de equipo, pero principalmente del que realiza la persona que guía los procesos y
supervisa las actividades dentro de las instituciones, por tal motivo, esa
singularidad es la que permite que sea altamente decisivo su papel en los logros
estudiantiles, determinando el éxito o fracaso para ellos y las frustraciones de sus
padres.
1.2 Estado histórico del fenómeno de estudio
Desde las primeras instituciones educativas que se fundaron en el país, la gestión
del director fue motivo de grandes controversias y múltiples contradicciones
porque casi siempre fueron plazas utilizadas por religiosos, con disciplinas y
conductas rígidas, definidas y con un gran liderazgo para lograr que todos los
miembros de la comunidad educativa respondieran pronta y eficazmente a sus
llamamientos.
3
En El Salvador, prácticamente el primer colegio de educación media fue La
Asunción. Este se regía por las direcciones y orientaciones cívicas morales de
religiosos que constantemente definían el rol de cada uno de sus internos, a pesar
que el profesorado era laico. Desde esos orígenes de la educación moderna en el
país1 la instrucción estuvo en manos de los religiosos que empleaban un sistema
de formación en valores fundamentado en los aspectos religiosos.
Asimismo, la gestión con los docentes se basaban en el sistema de administración
piramidal de obediencia absoluta presentada por las diferentes órdenes. Así, los
sistemas de gestión fueron considerados como la administración más óptima en
los procesos de gestión de centros educativos a nivel nacional.
El éxito de las instituciones educativas católicas y su incidencia en la vida política
y social salvadoreña, desde la gestión de los directores, se vio truncada por la
desamortización que sufrió la Iglesia en el país, a finales del siglo XIX por el
general González, quien expulsó a los jesuitas, a los dominicos, mercedarios,
franciscanos, y otras órdenes, a quienes les confiscó los bienes, incluyendo los
colegios para ser administrados por el Estado.
A principios del siglo XX, familias ricas del país, insistieron a diversas órdenes,
dándoles incentivos, como tierras y recursos económicos, para que se
establecieran de nuevo. Esta situación fue vivida por los Salesianos, quienes
regresaron por la motivación de una acaudalada familia de Santa Tecla, que les
donó los terrenos donde se encuentra el colegio Santa Cecilia. En este caso en
particular, la labor del director fue fundamental para crear el nuevo colegio
dándoles oportunidad a los jóvenes del lugar para ser formados en aspectos
técnicos.
1 Es importante reconocer que la educación siempre estuvo en manos de religiosos desde los
períodos coloniales (Herrera, 2007), por tal razón, los colegios católicos a donde asistían los hijos de los españoles y nacidos en el Nuevo Mundo, tenían la dirección de religiosos de esta fe.
4
La labor del director de colegios católicos no fue específicamente definida por
ninguna de las dos grandes reformas educativas que han existido en el país: la de
1939 y la de 1968. Sin embargo, debido a que han tenido que formar parte del
sistema social y educativo, los directores recibieron en ambos períodos aportes,
desde el punto de vista de la gestión, que les permitiría ser más independientes
para gestionar sus instalaciones, con una injerencia relativamente escasa por
parte de las autoridades del ministerio. Esta situación les daba una gran
autonomía para gestionar y administrar sus propios fondos, imponer sus
decisiones a los padres de familia y profesorado. Algunas veces en detrimento de
la integridad de los estudiantes.
Sin embargo, para Escamilla (1975) el trabajo que desarrollaban los directores de
instituciones católicas era fundamental para crear los ciudadanos escogidos y
futuros dirigentes del país. Evidentemente, este autor valoraba que los estudiantes
que asistían a estos centros representaban ciertas elites sociales e intelectuales
en el país, aspectos que eran de gran ayuda para mantener el estatus quo de los
regímenes militares en el país.
La reforma de 1995 abordó muy brevemente el tema de la gestión del director, ya
que el énfasis principal se enfocaba hacia la calidad del sector docente. Sin
embargo, los planes de perfeccionamiento a directores y las constantes
capacitaciones sobre supervisión aportaron a un plan ambicioso que esperaba la
calidad de la educación desde la participación más activa de los profesores.
En este análisis histórico, el siguiente apartado dentro del concepto de gestión del
director, se puede enfocar en el Plan Nacional 2021, que estimulaba la
participación del director y su gestión desde una perspectiva más amplia y con
mayor capacidad de integración con los estudiantes. Así, el Plan Gestión Escolar
Efectiva, definía los procesos que los directores deberían realizar en cuanto a
planeamiento, gestión, y dirección de instituciones.
5
Con el cambio de lineamiento político, se elabora una nueva interpretación de la
gestión del director y los aportes que puede realizar a la obtención de buenos
resultados en los procesos educativos. De esa forma, se crea el Plan Social
Educativo “Vamos a la Escuela”, el cual incluía una serie de situaciones que se
encontraban un poco alejadas de la gestión para la eficacia de la instituciones,
especialmente de las públicas, ya que cargaba al director de una serie de
responsabilidades como la preparación de alimentos para los estudiantes,
involucramiento en actividades de la comunidad, entrega de útiles y uniformes, así
como la gestión de todo ello. Esta situación agregada al trabajo de gestión del
director incidió en que existiese una falta de productividad y los resultados
cognitivos cada vez fueran a menos.
1.3 Antecedentes teóricos
La gestión del director es tan importante que permite que se desarrollen ciertas
cualidades que incidirán en los logros de los estudiantes, dependiendo entonces
de la utilización de ciertos factores que orienten los procesos y las estrategias para
lograr esos resultados esperados. Estas afirmaciones requieren de un alto grado
de seguridad y confiabilidad, especialmente cuando se valora que servirán de
fundamento para realizar un trabajo de investigación que pretende analizar
seriamente la gestión de los directores.
Para identificar las teorías que sustentarán este trabajo es preciso considerar que,
la gestión es un proceso que se desarrolla desde la dirección de las instituciones
escolares y que dirigen las acciones de administración, pedagógicas y de
evaluación, planeamiento, entre otras, que se desarrollan desde una estructura
piramidal con el objetivo de lograr el éxito de ellas y de todo el sistema en general.
El primer contenido teórico a considerar es la propuesta de Murillo (2005) quien
asegura que la gestión del docente en los resultados es importante porque
6
estimula a todos los miembros de la comunidad a seguir un liderazgo que
involucre todos los aspectos de administración y seguimiento a las estrategias
previamente diseñadas en los planes y programas de una planificación oportuna y
orientada al logro de los estudiantes.
Estas valoraciones de Murillo, inciden también en considerar que el buen trato y la
creación de una atmósfera ordenada y de relaciones armónicas entre los
miembros de la comunidad educativa, son responsabilidad directa de la persona
que gestiona las instituciones escolares, y, que en gran medida sus desempeños e
intereses de mejora deciden los resultados de los estudiantes, sin importar el
origen ni la situación contextual de ellos.
Desde diferentes indicadores, los aspectos que ayudan a que los estudiantes, en
el caso de primaria, logren resultados altamente eficaces se encuentran Clima del
aula y de la institución propiciado por el director, evidencia de liderazgo del
director, así como uso efectivo del tiempo.
Como antecedente teórico de este documento podemos citar también a Maureira
(2006) quien define el trabajo del director y su papel en la eficacia escolar como un
elemento básico para el logro de los estudiantes de diferentes niveles educativos.
Sus análisis y apuesta teórica se orientan hacia el papel del director como líder,
tanto en su institución educativa, como en la comunidad.
La investigación sobre dirección escolar, enfocada desde el liderazgo educativo
es, una fuente de múltiples recursos y análisis para comprender otros fenómenos
que inciden abiertamente en la cultura de la institución y, sobre todo, en los
resultados que los estudiantes obtienen de sus pruebas y evaluaciones, ya que el
papel de líder que ejerce el director es tan importante que orienta las acciones y
determina el camino a seguir por los diferentes actores del sistema educativo
institucional.
7
Esta investigación abordará, desde tres perspectivas distintas los antecedentes
teóricos del tema de la gestión del director como factor de eficacia. Los autores
que consideramos más oportunos debido al tipo de trabajo que han realizado y
que presentan cercanía y amplitud académica son: Javier Murillo, Oscar Maureira,
y desde la perspectiva local, Gustavo Ramos Ramírez.
Primeramente, Javier Murillo (2005) analiza desde la perspectiva española la
importancia del director para lograr el éxito de las instituciones educativas. Desde
los análisis de instituciones públicas y privadas concluye que las instituciones que
tienen buenos directivos, donde existe un planeamiento claro, que incluye una
serie de proyectos educativos y de esparcimiento, hay un rendimiento educativo
mayor por parte de los estudiante. Un aspecto particularmente importante en los
análisis de este investigador es las interpretaciones que hace del refuerzo
académico y su incidencia en los resultados. En ese sentido, este estudio
considera importante los análisis que este investigador español aborda la temática
de este trabajo de graduación.
Estas valoraciones de Murillo, inciden también en considerar que el buen trato y la
creación de una atmósfera ordenada y de relaciones armónicas entre los
miembros de la comunidad educativa, son responsabilidad directa de la persona
que gestiona las instituciones escolares, y, que en gran medida sus desempeños e
intereses de mejora deciden los resultados de los estudiantes, sin importar su
origen ni la situación contextual.
Como antecedente teórico de este documento podemos citar también a Maureira
(2006) quien define el trabajo del director y su papel en la eficacia escolar como un
elemento básico para el logro de los estudiantes de diferentes niveles educativos.
Sus análisis y apuesta teórica se orienta hacia el papel del director como líder,
tanto en su institución educativa, como en la comunidad.
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La investigación sobre dirección escolar, enfocada desde el liderazgo educativo
es, una fuente de múltiples recursos y análisis para comprender otros fenómenos
que inciden abiertamente en la cultura de la institución y, sobre todo, en los
resultados que los estudiantes obtienen de sus pruebas y evaluaciones, ya que el
papel de líder que ejerce el director es tan importante que orienta las acciones y
determina el camino a seguir por los diferentes actores del sistema educativo
institucional.
Por otra parte, un aspecto que incluyen los análisis de Maureira se visualizan
porque valoran la dirección escolar como un espacio clave de mediación y
dinamización de los procesos docentes efectivos. Es decir, el liderazgo del director
orientará a los docentes a la formación de nuevos procesos y abordajes de las
realidades educativas, donde se evidencien que la autoformación, la aplicación de
nuevas metodologías, con estrategias más adecuadas a los contenidos
analizados, son parte del proceso de la creación de buenos docentes.
Otra interpretación teórica se fundamenta en el trabajo realizado por Ramos
Ramírez (2014) que considera que el papel del director es fundamental para que
la institución adquiera un clima de eficacia y se instale una cultura donde todos
den lo mejor de sí. Esta cultura debería ser interpretada como una oportunidad
para que todos los miembros de la comunidad educativa se involucren en crear
mejores espacios de convivencia y acercamiento generales basados en una
planeación donde existan orientaciones claras sobre los aspectos pedagógicos,
administrativos, y de organización para lograr sociedades justas y prósperas, en
sociedades de respeto y tolerancia, situación muy necesitada para el contexto
político actual que vive el país.
Especialmente importante ha resultado el tema de la infraestructura, ya que
determina que en sociedades empobrecidas el tema de la infraestructura es vital
para lograr la eficacia y la retención de estudiantes en los centros educativos.
Desde ahí que sus aportes sean significativos para nuestro trabajo de
9
investigación y puedan ser útiles para comprender el fenómeno analizado desde
un contexto en particular como el salvadoreño.
La interpretación del liderazgo del director desde la perspectiva de integrador y
formulador de una cultura de hacer bien las cosas y búsqueda constante de la
excelencia, deberá determinar las acciones y los intereses, tanto internos como
externos que la dirección persiga para hacer que, principalmente los docentes,
puedan adoptar la cultura de eficacia y se mantengan constantemente tratando de
integrarlas en sus procesos y en sus vidas cotidianas.
Por último, hacer una interpretación de estos tres autores requiere de un ejercicio
de reflexión, ya que a partir de ahí, se logrará entender mejor los indicadores y las
variables futuras que se desarrollarán en el documento que a continuación se
presenta.
10
1.4 Justificación del estudio
El tema de estudio referido a la gestión del director como factor de eficacia
educativa es un componente en el engranaje de la eficacia escolar, como medio
de mejorar las instituciones educativas, especialmente aquellas de nuestra
realidad contextual salvadoreña.
Así, esta investigación, presenta grandes oportunidades para realizar estudios que
permitan conocer cómo se puede desarrollar esta labor de la forma más eficiente y
eficaz posible, ya que la necesidad urgente de nuestro país de crear nuevas
aspectos de mejora de los sistemas previamente establecidos, orientándose hacia
la excelencia y la calidad total.
Sin lugar a dudas, la experiencia de realizar este trabajo de graduación que pueda
servir como un pequeño referente que aporte a crear mejores escuelas, institutos y
centros de enseñanza superior, será de un gran beneficio, no solo para la
universidad, sino que, para que todos los gestores educativos tengan acceso a un
cúmulo de conocimientos que les pueda permitir crecer y mantenerse dentro de la
escala nacional de administradores de instituciones de éxito.
Para identificar más exactamente cómo se justifica este estudio, se presentarán
otras razones que son de peso para comprender la utilidad de este en nuestro
entorno salvadoreño y, sobre todo, en el momento histórico que estamos viviendo.
Así, esta investigación se justifica por:
La gestión del director es fundamental para guiar y orientar pedagógica, política,
social y espiritualmente a una comunidad educativa.
Efectivamente, los desafíos a los que se enfrentan las instituciones educativas hoy
en día es en un escenario social difícil que requiere de directores que desarrollen
su capacidad de liderazgo a fin de establecer un distintivo institucional que se
11
traduzca en un determinado estilo de gestión, articular una cultura institucional que
sostenga y organice el centro a través de valores, principios y normas que
identifiquen las practicas del colectivo.
Por tal razón, es necesario investigar la gestión del director como un factor
incidente en la eficacia de las instituciones educativas, la cual es medida a través
de los logros de los estudiantes en ciertas áreas del conocimiento, las cuales son
conocidas por un gran porcentaje de la comunidad educativa.
Los directores con excelentes resultados y porcentajes de logros arriba del
promedio representan una gran influencia en otros, lo cual le permite crear
equipos de trabajo, promover la participación de todos los sectores, generar
canales de comunicación, administrar conflictos, lo cual mantiene cierto equilibrio
interno.
La escasa producción de estudios sobre el director en instituciones educativas
religiosas obliga a conocer más este tema
Actualmente, existen pocos estudios sobre la gestión del director. Especialmente
precarios son los relacionados a la gestión del director de colegios católicos en
contextos como el salvadoreño. Por lo tanto, este trabajo será un gran aporte para
una buena gestión en centros educativos católicos, quienes están acostumbrados
a modelos de dirección autocráticos, con liderazgos del mismo estilo y con pocas
expectativas de trabajar temáticas que involucren el análisis de los directores
exitosos en los colegios católicos.
Por esa razón, desarrollar este tipo de trabajos será de gran ayuda para el
mejoramiento de la gestión de los colegios católicos en El Salvador, además,
servirá para que otras instituciones logren beneficiarse de los factores de éxito
identificados, aplicándolos de tal forma a sus planes y programas anuales de
trabajo administrativo.
12
Una tercera razón es porque este estudio servirá como estímulo para seguir
realizando más trabajos relacionados a la gestión de los directores en instituciones
de Educación Media.
Efectivamente, la realización de este tipo de trabajos es fundamental para crear
una inercia de formulación de otros estudios a partir de esta temática, ya que al
iniciar a cuestionar la gestión y sobre todo la elaboración de materiales
académicos que serán de gran ayuda para comprender cómo los directores
pueden mejorar sus procesos y actividades de gestión en sus respectivos centros.
Por ejemplo, la Universidad Pedagógica de El Salvador puede desarrollar otros
trabajos de investigación y tesis relacionadas con la temática de la dirección eficaz
y el liderazgo del director en la búsqueda de la eficacia, entre otros.
Así, estas justificaciones hacen que de forma comprensible y práctica se
comprenda el por qué realizar este estudio y definir qué aportes tendrá, entre
muchos más, a la creación de un modelo educativo más claro y conciso en cuanto
a la mejora de la educación en las instituciones de educación media del país.
13
1.5 Alcances y limitaciones
1.5.1 Alcances
La investigación que se presenta a continuación tiene como alcance la Gestión del
Director como factor de eficacia escolar de educación media en los colegios
privados católicos de El Salvador.
Principalmente, el alcance de este estudio pretende que las instituciones católicas
cuenten con un referente de cómo la gestión del director logra incidir en los
resultados que los estudiantes obtienen en las pruebas de rendimiento. El logro
que se pretende obtener es un documento que les permita referenciar el trabajo de
la gestión en una institución católica.
Por ello, conocer hasta dónde puede este fenómeno incidir en los resultados y, en
el rendimiento del estudiante es fundamental y necesario para la correcta
aplicación de procesos de gestión, que tengan un énfasis en la ayuda a las
instituciones católicas en cuanto a gestión.
Los aspectos puntuales, a los que está referida la investigación se circunscriben a
la gestión y eficacia en educación media en colegios católicos, lo que incidirá en
gran medida en la creación de manuales y otros recursos para que los directores
de este tipo de instituciones puedan enfrentarse con éxito a los desafíos de formar
instituciones eficientes y eficaces.
1.5.2. Limitaciones
Las limitaciones identificadas en este estudio han sido más de las esperadas, sin
embargo, hemos considerado pertinente solo mencionar algunas, ya que son los
más representativos y más importantes para nuestro estudios.
14
La primera está relacionada con la falta de formalidad por parte de las
instituciones católicas de recibirnos en el día y hora señalados para administrar las
pruebas previamente mencionadas.
Efectivamente, los directores de muchas instituciones católicas mostraron algún
recelo en cuanto a la visita que se les realizó para hacer evaluaciones al
rendimiento de los estudiantes, así como la administración de cuestionarios y
administración de los cuestionarios a otros miembros de la comunidad educativa.
Otra limitante que nos encontramos fue la escasa oportunidad de mejorar la
muestra del estudio. Así, se nos asignó una cantidad considerable de colegios a
cada una de las participantes del proyecto y en muchas ocasiones estas
instituciones nos cerraron las puertas, afectándonos para poder acceder a todos
los centros que habíamos considerado oportunos visitar.
De igual forma, como limitante es que este estudio no puede generalizarse porque
está dirigido a una categoría especial de instituciones educativas, en este caso a
las católicas.
15
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
Según Maureira (2006) la gestión del director permite crear un ambiente adecuado
para lograr la eficacia en las instituciones educativas en diferentes niveles de
enseñanza. Desde los primeros estudios sobre eficacia educativa, la relación
dicotómica de dirección escolar y logro de los estudiantes ha sido fundamental y
se ha convertido en uno de los factores escolares mayormente señalados.
La función del director en diferentes facetas de su accionar profesional se ha
convertido en un importante elemento, sin embargo, su gestión, enfocada al
planeamiento y liderazgo hacen que los resultados sean más evidentes,
calificables y permiten que se pueda hacer una rendición de cuentas efectivas y un
buen uso de los recursos con los que cuenta el centro educativo.
En nuestro caso particular, debido a que solo contamos con información
demasiada escasa para poder potenciar nuestro trabajo de graduación,
únicamente cuatro ítems, se tratará de orientarlo hacia estos dos componentes
(planeamiento y liderazgo), ya que ellos mismo se encuentran inmersos en la
información existente en el factor gestión del director del cuestionario del
estudiante.
Así, esos dos componentes fundamentales: el liderazgo y el planeamiento
educativo, entendido como una serie de estrategias y proyectos, tanto en
infraestructura como logísticos, son los que guiarán nuestro trabajo de graduación
y definirán la importancia de éste en el marco de la línea de investigación de la
eficacia escolar.
La existencia de diferentes estudios sobre la base de la eficacia educativa hacen
una referencia directa al papel que desempeña el director en estos componentes
que hemos mencionado anteriormente. Por ejemplo, Murillo (2005) considera que
la eficacia del director radica principalmente en los logros que haga en crear una
16
buena infraestructura en las instituciones, asimismo, en crear proyectos que
fomenten el éxito pedagógico, incorporando aspectos como los deportes y la
ciudadanía con el objetivo de crear sociedades justas y socialmente equitativas
desde las instituciones escolares.
Por otra parte, este estudio tiene como base fundamental los análisis de Bolívar
(2009) sobre el liderazgo del director y cómo es capaz de transformar las
actitudes, comportamientos y conductas de los miembros de la institución para
lograr la mejora de todos los procesos y las intervenciones, resultando en
beneficios para todos los miembros de la comunidad educativa.
Entonces, desde estos dos teóricos se podrá visualizar nuestra aproximación al
tema de la gestión del director en el camino de la eficacia escolar, por tal motivo,
será evidente a lo largo de todo nuestro marco teórico su trabajo y sus
aportaciones a las dos variables que consideramos pertinentes para el desarrollo
de éste documento. Pero, para iniciar necesitamos hacer una conceptualización
de gestión del director, la cual se presentará a continuación.
2.1 Gestión: Concepto y apreciaciones
La gestión ha sido considerada para muchos el sustantivo de moda en los años
dos mil para lo que tradicionalmente se conocía como administración. Algunos
(Soto y Martell, 2008) evidencian que la gestión es básicamente analizar los
procesos educativos y, a partir de ellos realizar una serie de cambios o mejora a
los componentes que no se adaptan a las condiciones económicas, sociales,
ideológicas o, simplemente que no funcionan en la medida correcta y bajo los
estándares establecidos.
Michael Armstrong (1986) en su libro Cómo aumentar la eficacia del directivo
define claramente los alcances del término gestión y de administración. Así, el
17
segundo concepto se orienta a una actividad de tipo social que favorece a la
conducción de las personas y grupos sociales hacia la consecución de metas. De
tal forma, no se limita a la esfera de la producción y los servicios, se extiende a
todas las esferas de la vida social.
Por otra parte, la gestión es definida como la ejecución y el monitoreo de todos los
mecanismos, las acciones y las medidas necesarias para la consecución de los
objetivos de la institución. Desde esa visión, para este autor, la gestión implica un
fuerte compromiso de los sujetos con la actividad que se ejecuta y también con los
valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas.
Por eso, la gestión está más relacionada con el manejo cotidiano de recursos
materiales, humanos, financieros, en el marco de una estructura que distribuye
atribuciones y responsabilidades y que define el esquema de la división del
trabajo.
La Real Academia Española, en su diccionario define gestión como: hacer
diligencias conducentes al logro de un objetivo cualquiera. Evidentemente, la
definición planteada por la Academia no es tan explícita como debería ser en
cuanto a su orientación para el mundo de la empresa ni de las instituciones, pero
siempre se enfoca hacia la capacidad de hacer actividades que nos permitan
obtener un logro específico.
Con el contexto de diferentes conceptos y análisis sobre la temática, podemos
llegar a considerar que la gestión es, desde nuestra perspectiva, toda acción
orientada y dirigida por una persona para hacer cumplir una meta u objetivo
propuesto anteriormente, por medio de hacer uso óptimo de recursos,
distribuyéndolos a las personas idóneas para que las realicen de forma eficaz.
Este concepto sobre gestión será determinante para comprender la temática de
estudio y, sobre todo, para que dirija la línea de pensamiento de qué
18
entenderemos por gestión, especialmente referida al campo de la educación, ya
que debe tener una connotación distinta si se considera que la educación como tal
adquiere características muy singulares en cuanto al sistema organizativo,
planificación y orientación de las tendencias hacia los miembros de la comunidad
educativa en su conjunto.
Por otra parte, describir y analizar el funcionamiento de una institución educativa
es el significado que se otorga a la palabra “gestión”, comprendiendo la aplicación
de un enfoque sobre la mejor manera de utilizar los recursos y centrar los
esfuerzos en los objetivos esperados en el proceso enseñanza aprendizaje.
Para darle una interpretación más adecuada a nuestras realidades,
consideraremos que la gestión educativa, desde un punto de vista salvadoreña y
bajo el Proyecto de Gestión Educativa del Ministerio de Educación de El Salvador
se define como “conjunto de acciones y actividades encaminadas al logro de un
objetivo”2 en este caso es el óptimo resultado en el rendimiento académico de los
estudiantes de bachillerato de los colegios católicos de El Salvador.
La gestión pedagógica eficiente y eficaz a partir del liderazgo del Director/a es un
factor muy importante en el éxito de la calidad académica de una institución
educativa y es uno de los tantos elementos que integran el Proyecto Educativo
Institucional.
En fin, las apreciaciones y conceptos sobre gestión nos regirán a lo largo de todo
el documento para tener una línea de trabajo, donde se pueda identificar
claramente hacia dónde debemos dirigirnos y qué oportunidades deberían
identificarse para un gestor en el camino al éxito y a la búsqueda de la eficacia en
su trabajo directivo. Para comprenderlo mejor debemos analizar cómo el Ministerio
2 Ministerio de Educación. (2008). Gestión escolar efectiva al servicio del aprendizaje. primera
edición. San Salvador: Impresos Múltiples.
19
de Educación en El Salvador valora el tema de la gestión para luego adentrarnos
al tema de cómo es visto por la línea de investigación de eficacia escolar.
2.3 Perspectivas de la gestión educativa desde el Ministerio de
Educación
Según el MINED la gestión escolar se caracteriza por ser democrática, esto es
que todos los miembros cuentan con la información, se les consulta, se involucran
en la toma de decisiones. Además, deben rendir cuentas por los resultados.3 Es
importante valorar la participación de todos los miembros, el director debe ser un
facilitador, que proponga, pero es necesario tomar en cuenta las experiencias o
propuestas de los demás.
La gestión educativa para que sea efectiva debe ser Integradora que vincula los
procesos de gestión y evaluación, sistemática que oriente por medio del Plan
Educativo Institucional (PEI), Plan Escolar Anual (PEA) logrando implementar
procesos de autoevaluación interna inclusiva, comunitaria eficiente y eficaz. Es
importante que el director sea creativo, y supervise los procesos educativos
evaluando dichos procesos dando seguimiento no ser fiscalizador sino el que
acompaña los aprendizajes.
Este tipo de gestión demanda estilos y formas de conducir una institución los
cuales deben de ser renovados y eficaces en las áreas de planificación
estratégica, dirección, control y evaluación de los resultados propuestos y
esperados.
3 Ídem
20
Rodríguez et al. (2004) afirman que la gestión a nivel nacional debe estar con una
decisión y claridad en cuanto a las orientaciones para la mejora de la calidad
educativa, por ejemplo, es necesario realizar cada día análisis de los procesos y
evaluaciones de las actividades realizadas por los docentes y los demás miembros
de la comunidad educativa en su conjunto. Especialmente importante es
desarrollar el área de la planificación porque en la mayoría de instituciones es una
de las grandes deficiencias y de los vacíos con los que se cuenta a nivel nacional.
Asimismo, la supervisión pedagógica y el seguimiento al trabajo de los docentes
en aula, ya que regularmente los docentes perciben que las visitas de los
directores tienen intenciones negativas hacia ellos y les afectan en gran manera
produciéndoles inseguridad y desconcierto.
Definitivamente, la gestión desde la perspectiva salvadoreña es una tarea que
requiere de gran determinación, una cantidad considerable de tiempo y una serie
de estrategias para poder consolidar un trabajo de regularización de toda la
comunidad educativa y de interpretación del trabajo del director.
2.4 Componentes de la gestión
La gestión por sí misma no produce beneficios ni efectos en ningún ambiente,
tanto educativo, como simplemente social. Sin embargo, su utilización con una
responsabilidad y un conocimiento de las acciones que permitirán lograr que los
estudiantes obtengan éxito en sus resultados es, el objetivo principal y
determinante de esa acción que forma parte de la vida del director: gestionar.
En ello, según Guerra Santos (1996), el documento gestión organizativa expresa
que la “dirección y las funciones directivas aparecen como instrumentos que
buscan disminuir las disfunciones entre organización, coordinación y
componentes, mediante la planificación, distribución de tareas, actuación,
21
coordinación y control; se ordena la realidad de cara a conseguir procesos de
calidad y la mejora de los centros educativos.
Es decir que la organización de parte del director es fundamental en una
institución educativa, ya que si la organización no se centra en un liderazgo
efectivo, democrático, en donde exista un diálogo que sea capaz de escuchar las
diferentes opiniones de los miembros en una organización educativa, es necesario
que el director conozca los lineamientos necesarios para la obtención del éxito, y
la mejora educativa.
Efectivamente, la gestión debe contener una serie de elementos que le hagan
incidir directamente en los resultados y en el accionar de la vida de la institución
educativa. No es de olvidar que, las instituciones necesitan de gerentes que
incidan en su vida cotidiana, logrando que lleguen a ser referentes y se posicionen
de tal forma que, otras consideren que su trabajo es de un nivel muy importante
que puedan incidir positivamente en crear una comunidad de aprendizaje parael
mismo ambiente educativo.
Según Guerra Santos (Ibid), para mejorar las funciones de una institución desde el
punto de vista de la gestión educativa, en primer lugar hay que tener presente los
siguientes factores:
Clarificar y consensuar los objetivos que se pretenden.
Potenciar estructuras más flexibles y adecuadas.
Atender a las necesidades organizativas y personales
Establecer un modelo de dirección y actuación coherente
Ordenar la actividad de acuerdo a las exigencias del proceso organizativo
en todas sus fases4.
Toda institución para mejorar necesita estar bien organizada en todas sus
dimensiones, tener objetivos bien definidos que indiquen hacia dónde se quiere
4 Ídem cita 11
22
llegar, que sean de forma coherente, en donde se relacionen los objetivos con las
necesidades de los alumnos y toda la comunidad educativa.
Por ello, el director es quien deberá ser el precursor que induce al buen
funcionamiento en los procesos educativos, para obtener los cambios en
educación y, principalmente, en el quehacer de la gestión participativa y con
sentido de comunidad.
2.5 El director como fundamento de la gestión escolar
Como se ha mencionado, el papel del director es clave, ya que es el responsable
de crear una atmósfera de tolerancia, respeto y compromiso de todos los
miembros de la comunidad educativa, aspecto que se relaciona muy
cercanamente con el factor analizado anteriormente.
La importancia de un director eficaz se observa principalmente en su capacidad
para implementar una supervisión diferente a la tradicional, donde todos los
miembros de la comunidad puedan beneficiarse plenamente de nuevas
estrategias y metodologías de enseñanza (Romero, 2008). Por ejemplo, en un
estudio realizado en tres países latinoamericanos (Carnoy, 2010) señala que la
mayoría de directores educativos cubanos implementaban estrategias de
supervisión del currículo propuesto por el ministerio, a través de ejercer una serie
de visitas cotidianas a los salones de clases, especialmente a los profesores
nóveles y a los que presentaban alguna dificultad con el manejo de la clase y la
implantación de la disciplina en estudiantes menores de edad.
En ese mismo estudio, Carnoy, al comparar el caso de Cuba con el de Chile y
Brasil, reconoce que los incentivos propios del sistema de mercado de estos dos
últimos, como el pago a los colegios por la retención de los estudiantes en aula,
afectan al liderazgo del director en centros con fuertes dificultades de aprendizaje.
En ese lineamiento, asegura que la buena escuela no necesita de un sistema de
recompensas para lograr una buena administración ni para obtener logros en el
23
rendimiento de los estudiantes. Su experiencia, tanto en zonas urbanas como
rurales de Cuba demuestra que la eficacidad es fruto de otro tipo de experticias
del director, especialmente relacionadas a la supervisión como elemento clave de
la mejora de la instrucción docente y no de incentivos económicos.
Una situación que causó desconcierto a este investigador en este estudio fue la
conducta de los directores en Chile y Brasil en comparación con la de los cubanos.
Los primeros hacían mucho menos por mejorar la calidad de la enseñanza de los
profesores, y tampoco retroalimentaban la supervisión de su práctica educativa.
Según confirma, en estas dos últimas sociedades el papel del director está más
enfocado a rellenar una serie de formularios y papeleo, que en aconsejar a los
profesores con mayores dificultades sobre cómo hacer una clase eficaz.
Se establece entonces que, en Cuba existe un liderazgo distribuido más orientado
al seguimiento de los profesores, interesándose más directamente en cada uno de
ellos y en su trabajo de instrucción, así como en todos los actos pedagógicos que
eso conlleva.
En cuanto a los chilenos y brasileños, su énfasis es menor en supervisión de tipo
autocrático, ya que esa acción se realiza por medio de una serie de instituciones
privadas que cumplen una función de inspección, desligando la función del director
con la de supervisión. En estas dos sociedades el director cumple una serie de
funciones de gestor, que incluyen roles administrativos, control de hora
llegada/salida de empleados, relaciones públicas y en Chile hasta recaudar fondos
para la escuela, entre otros (Carnoy, 2010).
En ese mismo sentido, Slater y Teddlie (1992) consideran que una escuela poco
eficaz es aquella que hace del director un representante del ministerio dedicado a
tareas administrativas únicamente. Un profesional dedicado a labores de control
que no retroalimenta y orienta positivamente en el crecimiento personal y
profesional del profesor. Se caracterizan esas escuelas porque los docentes no
24
están preparados para enseñar y los estudiantes no lo están para aprender porque
no existe una supervisión pedagógica apropiada ni un interés en mantener la
disciplina del centro.
También, Reynolds (1997) nos explica que en las escuelas ineficaces los
directores no logran crear las condiciones de cohesión y coherencia en la
organización del centro, lo que puede repercutir en que el estudiante no tenga
claro las diferentes conductas que debe mostrar en el centro y lo que se espera de
él. Por esa razón, si un estudiante logra divisar un vacío de organización en el
centro entonces su integración será más tardía, y probablemente afecte a su
rendimiento.
Como se ha comprobado a través de los estudios realizados anteriormente, en el
caso cubano el interés o involucramiento del director en la supervisión es clave
para lograr el éxito de todo el sistema, posicionando a este país en primer lugar a
nivel latinoamericano en cuanto a las pruebas de logros.
Así, el director que se enfoca en realizar actividades únicamente de control y
supervisión sin tener un feedback de los miembros de la comunidad, no logra
crear ni desarrollar una escuela eficaz. Su desempeño está absorbido por la
elaboración de un sinfín de documentos y formularios que lo alejan de la
verdadera función de dirigir y organizar una institución de tipo educativa.
Para lograr eso, el director debe inicialmente comprometerse a crear un clima
agradable y a ejercer funciones de supervisor, tanto en áreas de práctica
pedagógica como de la disciplina, el fiel cumplimiento de la normativa y el código
de buenas prácticas del centro. De igual forma, a controlar a los miembros que
presenten características violentas, intolerables y desafiantes del orden
establecido, ante lo cual debería consensuar alternativas o soluciones a estas
conductas que perjudican a toda la sociedad educativa.
25
El profesor Carnoy después de su experiencia en Cuba evidenció que la excesiva
función burócrata del director afecta sensiblemente su buen desempeño y mostró
cómo los países que emplean ese tipo de responsabilidades directivas presentan
un promedio poco efectivo en las pruebas internacionales. .
En conclusión, El Salvador necesita directores que empleen un liderazgo
participativo y transformacional, donde todos tengan igualdad de oportunidades,
existiendo en él una oportunidad para el desarrollo integral de todos los individuos
y, especialmente, del profesorado, quien en nuestro tiempo se mantiene de forma
desmoralizado y, francamente, fuera del ámbito de profesiones bien valoradas.
2.5.1 PERFIL DEL DIRECTOR
Debido a que el director ejerce una influencia muy importante en el desempeño y
la eficacia de la institución educativa, es importante definir un perfil, de forma
básica, sobre su accionar y sus relaciones con el centro, especialmente al valorar
que cada decisión e intención de trabajo les permite orientar todo su trabajo hacia
la calidad y la utilización eficiente y eficaz de sus recursos e instrumentos.
De tal forma, en el marco del documento que se presenta, consideramos oportuno
definir un perfil que oriente a los lectores de este trabajo sobre qué características
debe tener el director para lograr que su trabajo sea considerado oportuno, valioso
e incidente en todo los procesos que se desarrollen, particularmente cuando la
gestión está supeditada a autoridades eclesiásticas de estricto orden. Así, el
siguiente es el perfil que consideramos oportuno:
El director debe ser capaz de:
Crear y mantener en buen estado espacios físicos donde los estudiantes
logren desarrollar sus capacidades intelectuales y académicas,
evidenciándose locales para bibliotecas, laboratorios, sala para profesores,
26
entre otros que estimulen el buen ambiente y participación de la comunidad
educativa.
Asimismo, la pintura, los servicios, el aseo de todas las zonas debe estar en
perfecto estado y debe ser cuidadosamente revisadas por el director para
lograr su mantenimiento.
Velar por la existencia de refuerzo educativo para todos los estudiantes en
general, ya que las pruebas estandarizas son un instrumento de medición
de la eficacia de la institución, lo que significa que los estudiantes deben
adquirir habilidades y destrezas para poder superarlas.
Establecer criterios para la elaboración de proyectos que fortalezcan la
labor docente y su ejercicio a favor de lograr el éxito y la adquisición de
competencias en ellos. En ese sentido, la realización de proyectos
pedagógicos de forma constante para lograr un proceso de formación
continua en el profesorado es una tarea fundamental en los directores,
particularmente cuando existe una exigencia de los padres de familia sobre
la excelencia en cuanto al trabajo que desempeña el profesorado.
Elaborar proyectos inclusivos donde se realicen una serie de actividades
que puedan involucrar los estudiantes y desarrollen su potencialidad. Desde
esa perspectiva, las áreas a trabajar pueden involucrar los aspectos
culturales, sociales, religiosos, deporte, arte y civismo.
27
2.6 El liderazgo educativo y su importancia en el rendimiento
En las dos últimas décadas el tema del liderazgo ha sido incidente en casi todos
los aspectos de la gestión de las organizaciones. Desde los tradicionales hasta los
más modernos, los individuos creen con más acierto que antes que el liderazgo
les permite mejorar sus ambientes y crear nuevos espacios para que todos
puedan mantenerse en un espacio cada vez más cambiante y que necesita de
grandes esfuerzos sociales e institucionales.
Para comprender mejor este concepto de liderazgo es importante que se
comprenda que en la actualidad el tema del liderazgo está siempre relacionado
con el papel positivo que ejerce el gerente, sustantivo que no es políticamente
correcto utilizar en educación aunque su intencionalidad es igual.
En realidad, la utilización del término director como líder ha sido impuesto desde la
óptica estadounidense, donde se espera que tenga la capacidad y el dominio
conceptual de un líder5, bajo esta perspectiva, es claro que su trabajo principal es
que los demás realicen actividades para obtener resultados previamente definidos
en los objetivos o metas de la organización.
González (2015) en su tesis de doctorado afirma que los matices que pueda
obtener el término tienen su origen en un contexto espacial geográfico y temporal
histórico, lo que significa que este concepto puede depender en gran medida de
las variaciones de los organismos internacionales y las tendencias en cuanto a la
utilización del recurso humano para que sirva al modelo económico imperante y
las intenciones de maximización de los humanos priorizado sobre otros recursos
en el proceso de eficiencia de las organizaciones.
5 Según Real Academia Española “ persona a la que un grupo sigue, reconociéndola como jefe u
orientador”
28
Esta investigadora, citando a Bennis y Nanus, afirma que, los líderes deben poner
énfasis en el cambio a través del manejo de recursos emocionales y espirituales
de la institución y se deben preocupar por establecer una comunicación fluida con
todos los niveles que integran la misma. Asimismo, circunscribe el objeto de
trabajo de los directores en administración de recursos físicos y materiales de
acuerdo a la gestión previamente acordada.
En ese sentido, podemos concebir que el líder presenta características de tipo
carismática y emocional, a diferencia de los directores propiamente dicho, ya que
éstos únicamente se preocupan por gestionar y administrar los recursos
asignados, de acuerdo a los planes operativos previamente dichos y concebidos
por toda la comunidad educativa.
Después de realizar esta afirmación podemos concebir que nuestra
intencionalidad al realizar esta investigación es, mostrar que la gestión del director,
desde una perspectiva compuesta por el liderazgo y el planeamiento inciden
directamente en los resultados de los estudiantes.
Así, como plantea Bolívar (2010), En este final de la modernidad, las condiciones
de ejercicio de la dirección, con distinto grado de incidencia según cada país,
están cambiando significativamente (autonomía de escuelas, rendimiento de
cuentas, presión por los resultados). Como tendencia general, de un modelo
burocrático centrado en la gestión se tiende a una dirección pedagógica,
encaminada al incremento de los aprendizajes y de los resultados del centro
escolar.
Efectivamente, cada vez más se le pide a la institución educativa que sus
productos sean mejores, lo evidenciamos constantemente, muy particular en los
colegios católicos, ya que existe ese ideario que este tipo de instituciones produce
los mejores resultados a nivel nacional y determina una gran parte del éxito del
sistema escolar, al menos en nuestra realidad salvadoreña.
29
La lógica del rendimiento educativo se basa para Bolívar en que si la labor
docente del profesorado es el factor más directamente relacionado con los
aprendizajes del alumnado, entonces, los directores pueden crear condiciones y
contextos para que los docentes puedan ejercer mejor su trabajo. Por eso, un
punto crítico sobre la dirección y organización de establecimientos educativos es
qué hace o puede hacer la dirección para mejorar la labor docente del profesorado
en su aula y, por consiguiente, el aprendizaje del alumnado.
Desde otro contexto también el rendimiento de los estudiantes es fruto de la labor
del liderazgo del director porque puede movilizar a los estudiantes a que se
enfoquen en actividades pedagógicas que representen áreas deficitarias en sus
respectivos aprendizajes. Por ejemplo, ciertos estudiantes que tienen debilidades
cognitivas en el campo de las matemáticas pueden ser motivados o encausados a
asistir a clases de refuerzo académico o sesiones puntuales que hagan repasos
explícitos sobre ciertas áreas del conocimiento.
Por otra parte, la gestión del director se puede observar en el rendimiento de los
estudiantes si existe un clima ordenado y una atmósfera de respeto entre todos los
miembros de la comunidad educativa, respaldados por la labor del director. De
esta forma, los estudiantes al encontrarse en estos espacios logran una relación
especial con los profesores y director, la cual permite tener cercanía para solicitar
ayudas y auxilios para mejorar su labor de aprendizaje, especialmente cuando hay
problemas para la comprensión de ciertas áreas de estudio o dificultades con la
metodología empleada por profesores.
Los aportes de Bolívar, en cuanto a la incidencia que el liderazgo ejerce en el
rendimiento de los estudiantes, se hace evidente con las razones expuestas
anteriormente, las cuales tienen una relación bastante directa con nuestro estudio,
especialmente que refuerzan las variables que identificamos en él. Por ello, los
aportes de los diferentes trabajos que ha realizado a la comprensión del fenómeno
30
del liderazgo y su incidencia en el rendimiento es una prueba evidente de su gran
labor para apropiarse de la temática analizada.
2.7 El planeamiento educativo y sus aportes al rendimiento
Como mencionamos en un inicio, la gestión ha sido vislumbrada en este estudio
como un elemento integrador de dos aspectos fundamentales: primero, el
liderazgo, segundo, el planeamiento. De tal suerte, este segundo componente se
realiza desde una perspectiva de la planificación de las acciones necesarias, tanto
pedagógicas como administrativas, para enriquecer el trabajo de los docentes y el
resultado en el rendimiento de los estudiantes.
Esta visión del planeamiento educativo, como un factor incidente en el rendimiento
de los estudiantes de determinada institución, fue considerada desde un inicio por
analistas de la organización escolar, como William Tyler (1991), en su libro
Organización escolar: una perspectiva sociológica. Desde su óptica, los
estudiantes que se formaban en centros donde existía un plan riguroso de trabajo
y un respeto por su cumplimiento demostraban que adquirían nuevos
conocimientos y reforzaban con los que ya se contaba.
Recientemente, Cabezas (2012) ha hecho análisis describiendo las diferentes
facetas del planeamiento y realizando aplicaciones a las actividades cotidianas de
los estudiantes de primaria en Chile. Desde esa perspectiva, sus resultados se
orientan a que cuanto mayor planificación escolar existe en un centro educativo,
mejores resultados se obtienen. La muestra que utilizó en su estudio es de más de
300 estudiantes y 23 centros educativos, donde se valoró una gran cantidad de
indicadores relacionados a la planeación, entre ellos, el cumplimiento de los
planes operativos, seguimiento al trabajo de los docentes, uso adecuado del
tiempo de aprendizaje, refuerzos a los estudiantes con menores índices de
desempeño cognitivo, especialmente en las áreas de lenguaje y matemáticas.
31
Por otra parte, el trabajo de Miguel (2014) en Ecuador sobre la planificación de la
educación, establece que el éxito de las instituciones se ve reflejada por la
insistente intenciones del director de mantener una buena infraestructura y la
creación de espacios físicos donde se puedan desarrollar actividades curriculares
óptimas, en instalaciones acordes a las necesidades de los modelos y enfoques
curriculares con los que se trabaje.
Asimismo, este investigador ecuatoriano considera que la incidencia de la
planificación educativa en el rendimiento del estudiante, es también definido por
los proyectos de mejora pedagógica que se realicen por la institución, así ambos
componentes: infraestructura y proyectos pedagógicos, inciden en los resultados
educativos.
Los contenidos teóricos previamente analizados nos indican la importancia de la
planeación en el proceso de aprendizaje, especialmente en cuanto a la aplicación
de procesos ordenados, que tengan como principal componente la aplicación
eficaz y efectiva de los planes operativos y de las expectativas de cómo se
desarrollará la institución escolar con la intención de crear en ella una cultura de la
calidad y donde todos los planes tengan una intencionalidad de ser
implementados y desarrollados para beneficio de todos los interesados en la
mejora de la comunidad educativa.
2.8. Rendimiento educativo: concepciones y perspectivas
El rendimiento escolar es un indicador del nivel de aprendizaje alcanzado por los
estudiantes de determinado ambiente educativo. En la actualidad, la sociedad
neoliberal afronta serios desafíos, ya que es necesario hacer mediciones y dar
resultados prácticos y concretos a las exigencias de la sociedad. En ese sentido,
la rendición de cuentas parte de mecanismos de control como el que se presenta
por el rendimiento, situación que obliga a realizar el mejor trabajo posible y a
32
obtener los resultados más alto, aunque es importante reconocer que cada día se
valoran más las otro tipo de inteligencias y, por tanto de resultados.
Sin embargo, el énfasis en la sociedad actual se enfoca a la obtención de buenos
resultados de los estudiantes, los cuales deben estar acompañados de un trabajo
constante y de una supervisión rigurosa por parte de los expertos, ya que el
aprendizaje socio colaborativo necesita de un instructor que le oriente y establezca
las condiciones básicas de aprendizaje para lograr el éxito en la persona que está
en el proceso de aprendizaje.
En la actualidad, la visión de los organismos multilaterales se decanta por la
correcta forma de medir los aprendizajes y los resultados de los estudiantes. Por
ejemplo, Martínez (2005) aborda el tema y explica cómo las instituciones
educativas se ven forzadas a obtener buenos resultados para ser consideradas
como exitosas y útiles al sistema socioeconómico. Sus argumentos se inclinan
más a considerar la escuela y los sistemas educativos de los países como
espacios donde el individuo se convierte únicamente en un reproductor del
sistema, ya que sus productos deben ser tangibles y bajo ciertos niveles de
producción.
Definitivamente, el rendimiento escolar es el resultante del complejo mundo que
envuelve al individuo del siglo XXI, donde se ven implicadas: cualidades
individuales, aptitudes, capacidades, personalidad, su medio socio-familiar,
amistades, su realidad escolar, el tipo de centro, relaciones con el profesorados y
compañeros o compañeras, métodos docentes y, por tanto, su análisis resulta
complicado y con múltiples interacciones.
Para comprender mejor el concepto es importante referenciarnos con la visión
general del Diccionario de la Real Academia Española (2010) que define el
rendimiento como el producto o utilidad que rinde o da una persona o cosa. Por su
parte, el término académico dícese de algunas cosas relativas a los centros
33
oficiales de enseñanza. Esta visión general tiene una acertada comprensión del
término, ya que enfoca su accionar hacia el producto que los individuos rinden, es
decir, la productividad debe girar en torno a la persona y, sus resultados son los
que le permiten establecer el éxito o fracaso de sus acciones.
Otros autores consideran que el rendimiento, desde la perspectiva educativa es:
Blanco, Andrade y Rosales (2008), afirma que el rendimiento escolar es fruto del
esfuerzo y la capacidad de trabajo del estudiante, de las horas de estudio, de la
competencia y el entrenamiento para la concentración.
Bruñol (2010), asevera que el aprendizaje y rendimiento escolar implican la
transformación de un estado determinado en un estado nuevo, que se alcanza con
la integración en una unidad diferente con elementos cognoscitivos y de
estructuras no ligadas inicialmente entre sí.
Según Cuevas (2002) el rendimiento escolar se refiere al nivel de
aprovechamiento del alumno a partir de los estándares educativos instituidos en
una sociedad e implica desde el mínimo hasta el máximo aprovechamiento.
Ruiz (2002) dice que un concepto de rendimiento escolar y es: “un fenómeno
vigente, porque es el parámetro por el cual se puede determinar la calidad y la
cantidad de los aprendizajes de los alumnos y además, porque es de carácter
social, ya que no abarca solamente a los alumnos, sino a toda la situación docente
y a su contexto”.
Por otra parte, según Martínez y Heredia (2010), el concepto de rendimiento
académico o logro educativo puede interpretarse de diferentes maneras y bajo
numerosos contextos; por lo que resulta significativo clarificarlo. De igual forma, es
sinónimo de desempeño académico, aprovechamiento o aptitud escolar.
34
También, González (2002) enfatiza que el desempeño académico es uno de los
indicadores de excelencia que más se utilizan para la medición de la calidad
educativa. Recalca que es posible diferenciar el aprovechamiento del desempeño
académico, observando así dos tipos de definiciones: las que conjugan ambos
conceptos como uno solo y las que lo distinguen.
Todos los aspectos considerados previamente nos permiten crear una concepción
propia de rendimiento, la cual podemos definir como: todo tipo de resultado
cognitivo, con características medibles y comprobables, proveniente del
trabajo del estudiante, el cual es incidido por una serie de factores, tanto
endógenos como exógenos y de los cuales la escuela representa un
porcentaje considerable.
Con esta serie de conceptos que se han presentado en este apartado,
consideramos que el tema ha sido abordado para una posterior discusión y
análisis exhaustivo y con plena orientación hacia el aporte de las tendencias
actuales en cuanto al modelo económico vigente y, a las expectativas de las
instituciones oficiales, para la posterior incorporación a los procesos educativos a
nivel nacional.
2.9 Orígenes de los colegios católicos en El Salvador
Los colegios religiosos han sido los primeros centros de formación en el Nuevo
Mundo, especialmente para los hijos de los criollos y de los españoles que se
radicaban en la América Colonial. Ossembach (2008) analiza cómo los centros de
formación se dedicaban a la instrucción de hijos de hacendados y finqueros, los
cuales a través del tiempo fueron transformándose para que las mayorías fueran
enseñadas y adquirieran nuevos espacios de aprendizaje, “civilizándose”, ya que
sus costumbres no reflejaban las costumbres de los conquistadores.
35
En El Salvador no hay datos exactos sobre la primera institución privada que fuera
fundada en estos territorios en tiempo de la colonia, de ser así, y con las
características de pago, como las conocemos en la actualidad, no existen registros
fidedignos al respecto.
Sin embargo, los primeros colegios católicos de los que se tienen registros en El
Salvador iniciaron en la segunda mitad del siglo XIX. Desde el Colegio La
Asunción que, según Ramos (2011) era un centro de educación media y en el cual
se formaban bachilleres, han existido una innumerable cantidad de colegios con
principios católicos o dirigidos por religiosos pertenecientes a esta religión.
Evidentemente, previo a ese período las instituciones católicas han estado
presentes en la educación nacional desde los períodos de conquista y
colonización, ya que ha sido por su parte que se han desarrollado proyectos muy
importantes para lograr instruir a los ciudadanos. Así, la educación nacional ha
tenido sus fundamentos a partir de la educación católica, los conquistadores
utilizaban una serie de catecismos para enseñar a leer y a escribir a los hijos de
los españoles y criollos y con el tiempo, esa instrucción fue bajando hasta lograr
llegar a los indios y ladinos.
Se tiene constancia por cartas enviadas por el intendente Tomás del Cortez del
partido de Chaparrastique a monseñor Torres y Quesada (Ibíd), entre 1640 y
1690, de un colegio de pago católico situado en San Miguel y otro en el pueblo de
Conchagua, los cuales daban instrucción a los hijos de hacendados y de
marineros mercantes que transitaban desde Panamá hasta San Francisco de los
Ángeles. Por ello, era importante identificar a estos jóvenes para poder
incorporarlos a la administración de los bienes de la Corona.
En tiempos modernos, después de la desamortización que realizó el presidente
González, a finales de mil ochocientos, en el cual expulsó a los religiosos del país,
36
los Salesianos fueron los primeros en incorporarse a la instrucción. El primer
centro fue La Escuela Agrícola El Modelo, en 1890, el cual fue cerrado para abrir
el Colegio Santa Cecilia, en 1900. Desde entonces en adelante, la presencia de
las instituciones católicas ha sido muy importante, destacando en gran manera los
aportes en cuanto a conocimientos cognitivos y afectivos de los ciudadanos
salvadoreños.
El libro El Santa Cecilia: Historia del Chaleco (2000), de la Institución Salesiana
Santa Cecilia. Ha sido un referente, ya que ofrece datos importantes sobre esos
inicios de la obra educativa de los Salesianos en el país, especialmente porque
cambian grandemente las orientaciones de la población educativa con la que se
pretendía trabajar.
Por otra parte, órdenes como las josefinas asumieron el liderazgo educativo en el
país a principios del Siglo XX6 para la formación de señoritas y de niñas. Para
1920, las hermanas josefinas asumieron la dirección del colegio Nuestra Señora
de la Paz, que originalmente había sido fundado en 1909 por un grupo de
migueleños ilustres, pero sin la clara vocación de servicio a la niñez. Así, después
de haber abandonado las hermanas de La Providencia la gestión de la institución,
quienes desde 1915 hasta 1920 habían hecho un esfuerzo por mantenerlo, se
traspasó la dirección a la orden de hermanas josefinas.
En la actualidad, la presencia católica en proporción de todos los estudiantes del
sistema educativo nacional representa el 33.29%, y los productos que se obtienen
de ella son altamente formados y útiles a los procesos de perfeccionamiento de la
educación nacional, ya que los mejores puntajes en cuanto a rendimiento se
obtienen de instituciones educativas religiosas católicas.
Así, el presente estudio es de gran relevancia para el país y especialmente, para
comprender el papel que las instituciones católicas han hecho al desarrollo social
6 Información obtenida del sitio web www.colegiojosefinonsdelapaz.edu.sv
37
y cognitivo del país. Definitivamente, la participación de las instituciones en el
quehacer sociocultural del país ha sido considerablemente importante, ya que una
gran cantidad de población se ha visto beneficiada de la formación que provee las
instituciones católicas, tanto a nivel personal como general.
2.10. Aproximaciones al tema de la eficacia
En la actualidad, el término eficacia es un elemento muy importante en los
diferentes procesos económicos, culturales, educativos, entre otros, sin embargo,
el área que nos compete, nos obliga a considerar que existe una infinidad de
aspectos donde puede ser aplicado, especialmente en el contexto neoliberal
actual,
Cada vez más las instituciones se ven evaluadas por la eficacia con la desarrollan
su trabajo educativo, así, los resultados educativos, sinónimo de eficacia,
determina si un colegio es bueno o no, especialmente en las instituciones
católicas, que es sabido que sus altos estándares producen siempre excelentes
resultados y son un referente para diferentes colegios católicos.
Según el Diccionario de la Real Academia Española (2010), el término eficacia
etimológicamente proviene (Del lat. Efficacĭa) que significa “Capacidad de lograr el
efecto que se desea o se espera”. La definición anterior nos da la idea que para
lograr la eficacia es necesario contar con personas altamente capacitadas y
comprometidas en lo que hacen para realizar un trabajo o función de acuerdo a los
objetivos previstos y todo su esfuerzo es para alcanzar lo que se ha planeado con
el mayor nivel de calidad y excelencia posible; por eso se habla de personas
eficaces, empresas eficaces, instituciones eficaces porque logran lo que se
proponen con altos estándares de calidad y que los hace diferentes a los demás
de su misma especie, es decir los ubica en una categoría de alto nivel.
38
Murillo (2007:83) define una escuela eficaz como “aquella que promueve de forma
duradera el desarrollo integral de cada uno de sus alumnos más allá de lo que
sería previsible teniendo en cuenta su rendimiento inicial y la situación social,
cultural y económica de sus familias”.
De acuerdo a la definición anterior una escuela eficaz es cuando a pesar de sus
circunstancias o su medio circundante logra sus expectativas y más, es decir, es
aquella escuela que busca siempre la excelencia, logro de metas, propicia
permanentemente en los estudiantes el desarrollo de su potencial aún arriba de
sus capacidades y posibilidades económicas, sociales, ambientales, culturales,
familiares y otras más que se reconocen de peso e imprescindibles para el
desarrollo integral del estudiante.
Sin embargo se reafirma la escuela eficaz logra el éxito académico y educativo
sobre poniéndose a sus propias limitaciones y obstáculos, mejora el desarrollo
integral del alumno, lo cual es un objetivo primordial en toda institución educativa,
sin embargo no todas lo logran.
La institución educativa eficaz busca lograr la equidad, es decir promover el
desarrollo en todos sus estudiantes, no importando las condiciones de estos, debe
promover la inclusión en todos los aspectos, lo que busca es que todos sus
alumnos avancen y desarrollen al máximo sus potencialidades, tomando en
cuenta los logros diferenciales.
Así, para lograr los objetivos previstos se debe tener un equipo colegiado que
conforma el director, docentes y comunidad educativa en general, comprometidos
y responsables, encaminados a alcanzar de la mejor manera posible lo propuesto
y mejorar en todos los sentidos para brindar una educación de calidad. Es decir,
que la escuela eficaz sostiene el desarrollo integral de los estudiantes tomando en
cuenta su propio contexto y situaciones individuales. Por ello se considera
importante resaltar las características anteriores para promover la inclusión social
39
y educativa en los estudiantes partiendo de sus propias realidades social,
económica y cultural.
La tesis doctoral de Gutiérrez (2004) sobre eficacia docente menciona que la
eficacia “está relacionada con la acción, con la forma de hacer las cosas, hacerlas
de la mejor manera y cumpliendo con ciertos objetivos”. Esta afirmación orienta al
hecho que para lograr la eficacia es sumamente importante considerar que no
basta hacer las cosas solamente sino hacerlas de la mejor manera posible
cumpliendo con estándares de calidad para lograr los objetivos trazados; en esa
medida la eficacia permite cada vez más subir los niveles de exigencia y si es
posible sobre pasar las metas estimadas; significa acciones permanentes en pro
de la mejora continua.
Sin embargo, para comprender mejor el tema de estudio, relacionándolo con la
información previa podemos centrarlo en el propósito o los objetivos del centro
escolar, puesto que nos parece una unidad de análisis más manejable y con unos
resultados potencialmente más interesantes para el cambio y la mejora. Pues
bien, la coherencia entre los objetivos y los resultados viene a denominarse
“eficacia”.
Según lo anterior el término eficacia está íntimamente ligado a calidad, o sea
ajustarse a un propósito, trabajar por él y cumplirlo; esto implica que debe existir
una relación coherente entre lo que se propone y los resultados que se obtienen,
esto es sinónimo de eficacia, lograr lo que se propone y cumplir las expectativas.
2.11 La eficacia escolar como aporte a los centros escolares
La mención de eficacia es necesaria contextualizarla en el modelo económico del
neoliberalismo (Martínez, 2005). La razón principal para poder definir este
fenómeno es el interés constante en crear mecanismos para volver las
40
instituciones educativas cada vez mejores, que respondan a las necesidades de la
sociedad y, sobre todo, a la inversión que se ha realizado en ellas.
En el momento actual, los padres de familia responsables, pretenden que sus hijos
adquieran nuevas habilidades y destrezas para enfrentarse a un mundo cada vez
más cambiante y que necesita de individuos con una serie de conocimientos
concretos, evidenciables, los cuales la eficacia educativa logra descubrir de forma
clara y definida. En el caso de El Salvador, la eficacia es cada vez más solicitada
por centros educativos de niveles socioeconómicos medios y altos, es decir a un
estamento muy particular.
Sin embargo, la incorporación de la eficacia en los centros escolares públicos es
una meta de los organismos internacionales, quienes sugieren al Estado crear
estrategias para incorporarlos a la vida cotidiana de las instituciones. Desde la
perspectiva internacional y de la aplicación de los procesos de mejora de la
educación nacional, la eficacia presenta un papel protagónico, ya que estimula a la
búsqueda continua de calidad, situación muy bien valorada en el contexto
educativo a nivel latinoamericano.
Asimismo, la eficacia escolar obliga a todos los miembros del sistema educativo a
la competitividad, lo que conlleva una eficacia diferencial en instituciones, creando
así, estrategias y mecanismos para descubrir los factores de eficacia y, luego,
adaptarlos para implementarlos en las instituciones analizadas.
Por otra parte, al mencionar el tema de la eficacia escolar se comprende que la
existencia de una serie de indicadores sobre el buen funcionamiento de los
centros inicia a partir de su aplicación. En gran medida se responsabiliza a la
institución de implementar procesos y normas especializadas para poder
convertirse en eficaces, especialmente cuando hay un contexto socioeconómico
que exige la aplicación y el control de mantenimiento de procesos efectivos y
altamente disciplinados.
41
En el proceso de búsqueda de la eficacia y sus respectivos aportes a los centros
educativos, es de una importancia básica que se defina qué es lo que se
entenderá por eficacia y, desde ahí, construir el concepto de eficacia escolar.
En el caso salvadoreño, se debe ser muy cuidadoso a ese respecto porque
muchas veces en los estudios realizados en América Latina, la eficacia es
considerada como efectividad, situación que no es realmente proporcional, ya que
la orientación de esta línea de trabajo se define por los aportes que la institución
educativa hace al estudiante.
2.12 Concepciones y fundamentación de eficacia escolar
Para analizar este tema es necesario mencionar que una institución educativa es
una entidad muy compleja y forma parte de un sistema educativo integrado por
componentes locales y nacionales. Evidentemente, hay muchas maneras de
estudiar las instituciones escolares. El apartado anterior lo menciona, ya que gran
parte de la concepción de eficacia dependía de indicadores como los niveles
sociales, económicos e históricos, sin olvidar los ideológicos y políticos.
Este epígrafe tampoco quiere olvidar que existe un apartado muy importante como
lo es el cultural, ya que a partir de ahí, se construye también el concepto de
eficacia escolar, desarrollando actitudes y aptitudes que, únicamente el colectivo
puede enseñar y, a la misma vez, obligar a poner en práctica.
El constructo de institución educativa eficaz se establece a partir de una
concepción organizativa apropiada para una institución específica, en nuestro
caso católico, aplicable dentro de otros conceptos culturales más amplios, como
por ejemplo, el interés de los padres, de la comunidad en la educación, situación
que es poco alentadora en la realidad salvadoreña. Es decir, la realidad o
imaginario, del cual se hace mención será en gran parte determinado del origen de
éste.
42
Por ejemplo, en la actualidad, el tema histórico es cada vez más importante, y, por
ello, crear una escuela que aporte al modelo económico neoliberal es casi
necesario y determinante, especialmente cuando la existencia de una ingente
cantidad de nuevos adelantos tecnológicos llegan con más facilidad a los
diferentes niveles sociales. Este aspecto obliga a considerarlos como un eje
fundamental en las instituciones educativas que logran el éxito a partir de la
implementación de ellos en el aula y en las actividades cotidianas que realizan los
estudiantes.
Ante elementos tan importantes como los planteados anteriormente, es necesario
reconocer que hacer mención de eficacia educativa es referenciar el tema de la
calidad y de buenas escuelas, ya que la eficacia no tiene sentido si no se hace
mención a la calidad como meta. Indiscutiblemente, este tema es una constante
en nuestro tiempo, al grado que se ha convertido en materia educativa como un
tópico del momento actual, pero no sin antes haber incidido en otros aspectos más
relevantes de la sociedad.
Sin embargo, como este apartado quiere referirse a los fundamentos de la eficacia
escolar, se ha de mencionar que no se puede comprender el concepto en su
totalidad si no se menciona que la calidad siempre ha estado relacionada con el
tema de la eficacia, y no se puede comprender la una sin la otra.
Pero, para establecer criterios serios sobre la fundamentación de esta línea de
investigación, se menciona que algunos investigadores consideran la calidad
como un eslabón en el espacio de los medios, es decir, la calidad reside en los
medios empleados, como por ejemplo, procesos, recursos, estrategias. No
obstante, para otros, la calidad es el resultado final, o los productos.
Así, desde la línea de la eficacia, se comprende el tema de la calidad como
productos, elemento vertebrador para definir qué factores vuelven buena a una
43
institución educativa. Así, los centros que obtienen mejores productos, o logros
educativos, se posicionan mejor en el ranking, siendo mejor valuados y obteniendo
mejor prestigio y poder, tanto económico, como social, lo que incluye a la
comunidad educativa de cada uno de ellos.
Para algunos educadores es lamentable que los resultados educativos se
conviertan en garantes de las buenas instituciones educativas, ya que la
generalidad considera que unas cuantas pruebas, no miden exactamente los
conocimientos de los estudiantes ni los esfuerzos de un sistema educativo por
mejorar las condiciones de vida de los estudiantes. Además, el trabajo del profesor
y director es injustamente medido en cuanto a las calificaciones de los estudiantes
en pruebas puntuales, descontextualizadas de la realidad socioeconómica y
cultural de los asistentes a las instituciones educativas (Popham, ?).
En ese sentido, la fundamentación del tema de la eficacia está basada en el
concepto de calidad, entendida como un producto que la institución ha intentado
crear y modificar de acuerdo a sus condiciones socioeconómicas y culturales. Sin
embargo, una serie de investigadores consideran que es la forma menos óptima
de medir un sistema educativo en un contexto determinado.
En fin, hacer mención de la calidad en el contexto de la eficacia será una realidad
únicamente cuando se logre comprender hacia dónde se quiere dirigir el centro
educativo, desde sus orientaciones pedagógicas, sociales e ideológicas.
Definitivamente, este apartado pretende discutir el tema de las concepciones
sobre eficacia educativa, por medio de analizar las diferentes percepciones de
investigadores y autores educativos relacionados a este tema en particular.
Es importante mencionar que a lo largo de los casi cincuenta años que se ha
estudiado el fenómeno de los aportes de la escuela al estudiante, las ideas se han
mantenido casi intactas. Así, las ideas centrales en cuanto al papel de la escuela
44
en los aportes al desarrollo cognitivo y afectivo del estudiante han sido
francamente símiles, creando las mismas perspectivas e ideales.
Sin embargo un cambio importante ha sido una de las propuestas más acertadas
e inclusivas en cuanto a la definición de eficacia escolar, diseñada por el
investigador español Javier Murillo (2005), para quien una escuela eficaz es
aquella que “consigue un desarrollo integral de todos y cada uno de sus alumnos
mayor de lo que sería esperable teniendo en cuenta su rendimiento previo y la
situación social, económica y cultural de las familias”
Esta propuesta de Murillo tiene tres características:
1. Valor añadido como operacionalización de la eficacia. Eficacia entendida como
el progreso de los alumnos teniendo en cuenta su rendimiento previo y su historial
sociocultural. Las puntuaciones sin ajustar no sirven para nada (a pesar de su
general utilización en nuestro contexto, incluso para tomar las más delicadas
decisiones).
2. Equidad como un elemento básico en el concepto de eficacia. Un centro
diferencialmente eficaz, en el sentido de que es “mejor” para unos alumnos que
para otros, no es eficaz sino discriminatorio. Y aquí no sirve optar entre la equidad
y la excelencia, entendida como el rendimiento medio alto: sin equidad no hay
eficacia, y además tal centro debe ser socialmente rechazable.
3. Desarrollo integral de los alumnos como un objetivo irrenunciable de todo centro
y todo sistema educativo (Murillo, 2005: 25)”.
El período tardío de los ochenta y noventa estigmatizaba una escuela orientada a
la búsqueda de la calidad como sinónimo de eficacia escolar. Es así que Lezzotte
(1989) define una escuela eficaz como aquella
“que puede en términos de resultados reflexionar sobre su educación para la
teoría del aprendizaje y demostrar la presencia conjunta de calidad (niveles altos
aceptables de rendimiento) e igualdad (que no haya diferencias en la distribución
45
de ese rendimiento entre los principales conjuntos de la población infantil)”
(Lezotte, 1989:817).
Por otra parte, Hopkins (1990), especialista en temas de productividad y economía
educativa, concibe una escuela eficaz como aquella
“1) que busque y consiga los mejores resultados en los alumnos (definidos tanto
en términos individuales como en términos sociales), 2) que tenga el menor gasto
posible del potencial del alumno, y 3) que utilice eficazmente los medios” (Hopkins,
1990:180).
En un contexto salvadoreño, estableciendo una relación con las instituciones
educativas básicas, Gustavo Ramos Ramírez define su concepción de eficacia
educativa como “la confluencia de factores contextuales que inciden directamente
en el aprendizaje cognitivo y el desarrollo afectivo de todos los estudiantes, sin
importar su posición en la escala social, con el propósito de lograr la calidad y
equidad para el éxito en su vida educativa, tanto actual como futura. Ramos
(2013)”.
Desde una perspectiva particular, considero que la eficacia educativa es la
capacidad de la institución educativa para aportar al crecimiento cognitivo y
afectivo del estudiante, partiendo de la concepción que todos los estudiantes
provienen de contextos diferentes, necesitando ayudas diferenciadas, situación
que se establece desde los factores que caracterizan la escuela y que aportan al
buen rendimiento del aprendiente.
46
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO
La realización de estudios de eficacia escolar se orienta básicamente a desarrollar
análisis de tipo cuantitativo donde se expresen algunos elementos que puedan
servir de referente para comprender el fenómeno de estudio. En ese sentido, la
línea de investigación de eficacia escolar centra todo el trabajo de investigación en
la comprensión numérica de los resultados de los estudiantes en el proceso de
aprendizaje.
Así, la búsqueda de la eficacia se enfoca principalmente en obtener información
que nos coadyuve a descifrar e interpretar los resultados de los estudiantes desde
la interpretación de un factor en específico. De esta forma, se comprende que el
logro en los estudiantes, es decir, los buenos resultados en alguna asignatura en
particular, dependen principalmente de una serie de factores que afectan
directamente a los estudiantes, pero también a los docentes.
El estudio que hemos realizado en este trabajo de graduación pretende, de forma
sencilla y práctica, abordar el papel del director en la gestión eficaz de las
instituciones educativas católicas a nivel nacional. Evidentemente, hemos
desarrollado un abordaje técnico bastante simple, ya que nuestro interés es,
únicamente de describir el objeto de estudio, para que en un futuro otros
investigadores, y otra tesis, puedan abordar más específicamente esta temática,
dándole un fuerte contenido teórico y práctico a la investigación que se
desprendan de estas interpretaciones.
Es conocido por todos, que este estudio se enmarca en un proyecto macro creado
por la Universidad Pedagógica de El Salvador, el cual incluye diferentes factores
que aportan al rendimiento de los estudiantes. En nuestro caso particular, se nos
fue asignado el tema de la gestión del director como factor de eficacia, es así, que
desde esa perspectiva abordamos el concepto de eficacia.
47
Para explicar mejor este trabajo de graduación es importante mencionar que el
estudio está dentro de un proyecto macro, en el cual han participado 6 egresadas
de maestría. Todas las investigadoras administraron una serie de instrumentos,
los resultados obtenidos de ahí servirían para todas las integrantes, aunque cada
participante visitó en promedio únicamente 7 instituciones. Así, aunque mi trabajo
como investigadora solo fue visitar 6 centros en oriente, pude utilizar la data de
todas las instituciones visitadas por las compañeras investigadoras, de igual
forma, realizaron ellas sus respectivos análisis.
Evidentemente, debido a que los aspectos técnicos fueron previamente asignados,
el papel que como investigadora se limitó principalmente a darle seguimiento al
cumplimiento de los diferentes apartados que componen el Formato de
investigaciones cuantitativas Por tal motivo, el nivel de modificación de los
objetivos, tema, validación de hipótesis y muestra están fuera del alcance, así
como se planteó en las limitaciones del estudio, de la investigadora de este tema
de investigación.
3.1 Objetivos
3.1.1. General
Analizar la gestión del director y su influencia en la eficacia del rendimiento
educativo para el logro de aprendizaje en los estudiantes de Educación Media
de los colegios católicos de El Salvador para el año 2015.
48
3.1.2. Específicos
Describir las variables más importantes en el logro de los aprendizajes de los
estudiantes de bachillerato de instituciones católicas
Identificar los factores más importantes en la gestión del director para las
instituciones católicas
3.2 Establecimiento de hipótesis
3.2.1 Hipótesis general:
H.: La gestión del director incide en la eficacia del proceso educativo y en el logro
del aprendizaje de los estudiantes.
3.2.2 Hipótesis específicas
H1.: Las características de gestión del director inciden positivamente en el
rendimiento de los estudiantes.
H2.: La existencia de factores de gestión del director en la institución incide en el
rendimiento de los estudiantes.
3.3 Especificación de variables
Las variables a utilizar suelen ser un marco representativo y que organiza la
información a recopilar. Por ejemplo, a partir de ellas se organiza por categorías
los datos. Es decir, su utilización en las investigaciones asegura que todo el
trabajo tiene una coherencia y cohesión, especialmente en cuanto a cómo ha sido
desarrollado el trabajo, definiendo las líneas de trabajo a seguir.
49
En el caso de la gestión del director como factor de eficacia, únicamente se asignó
cuatro ítems del cuestionario final (ver Anexo 2) indicando así que las variables de
estudio serían limitadas, lo que afectaría al estudio en general, ya que medir la
gestión del director solamente desde estos ítems, los cuales actuarían como
variables es, poco concluyente, pero permite interpretar el fenómeno de estudio
desde una forma inicial, con posibilidad para seguir desarrollando otros estudios
que logren más acercamiento a esta temática.
Las variables a utilizar en este estudio son:
Mejora infraestructura
Refuerzo PAES
Creación proyectos mejora pedagógica
Creación proyectos cultura, deporte
3.4 Población y muestra
Este apartado suele causar inconvenientes a los investigadores educativos,
generalmente se confunde estos dos aspectos, sin embargo, son claramente
especificados dependiendo el enfoque de la investigación y la fundamentación
teórica que el investigador pretenda realizar.
Para comprender mejor esta situación, hemos decidido fundamentar nuestro
análisis en la propuesta teórica de Hernández, Fernández y Baptista (2014),
quienes aseguran que para realizar estudios con enfoque cuantitativo, es
necesario identificar la población como todo el grupo de personas que responden
a nuestras intencionalidades de investigación.
50
Por otra parte, la muestra se define a partir de la delimitación que se hace de la
población que pretendemos estudiar. Así, ese grupo más reducido de personas
con las que pretendemos trabajar son los estudiantes de último año de
bachillerato, exclusivamente de colegios católicos.
Estos autores afirman que hay dos formas de obtener la muestra, la primera es
por un análisis estadístico, donde a través de una fórmula se define el grupo de
personas con las que pretendemos trabajar. Asimismo, la muestra se limita por la
cantidad de personas a las que el investigador tiene acceso, es decir, un número
elegido por voluntad propia, situación que es, dependiendo de las circunstancias,
una posibilidad muy acertada debido a que casi siempre no se puede contar con la
cantidad de personas que se había definido inicialmente, ya que muchas veces los
directores o los encargados de los colegios no permiten hacer evaluaciones ni
encuestas a los estudiantes.
La razón mencionada en el párrafo anterior, nos llevó a pensar que, el tema de la
gestión del director como factor de eficacia no podía responder a una fórmula
estadística, ya que no podíamos llegar a todas las instituciones que ese dato nos
hubiese mostrado. Efectivamente, debido a que se nos permitió llegar a un
porcentaje limitado de instituciones católicas, decidimos plantear una cantidad que
se completó cuando todas las participantes de la investigación7 obtuvieron
respuestas afirmativas de los directores para administrar los instrumentos en sus
respectivas instituciones.
3.4.1. Población
Como se ha mencionado, la población sujeto estudio fueron los estudiantes de
segundo año de bachillerato de colegios católicos de El Salvador. En la totalidad
7 El proyecto general Factores asociados al rendimiento en colegios católicos, contó con la
participación de 6 egresadas de maestría que visitaron una cantidad de instituciones para administrar los instrumentos. En mi caso particular, solo visité seis instituciones del interior del país.
51
de estudiantes de estas instituciones son para este año de 43528, en ella se
consideró las instituciones eminentemente privadas y las CECES, ya que algunos
de ellos pertenecían a las instituciones.
3.4.2 Muestra
De las 31 instituciones visitadas a lo largo del país, la cantidad de estudiantes a
los que se les administró el cuestionario y las pruebas, tanto de lenguaje como de
matemáticas fue de 742, tanto en centros eminentemente privados como en
CECE, de los cuales se obtuvo una data que es la utilizada para hacer los análisis
estadísticos de la investigadora.
Para una mayor comprensión de los centros educativos visitados y la cantidad de
muestra en cada uno de ellos, se presenta el Anexo 1, donde se reflejan toda esta
información y se muestran los respectivos totales.
3.5 Instrumentos de recogida de datos
Los instrumentos de recogida de información nos permiten obtener los datos que
necesitamos para lograr hacer un acercamiento al fenómeno a investigar. En
nuestro caso en particular, a través de ellos conocimos información pertinente a
los estudiantes, su situación económica, social y cultural, asimismo identificamos
cómo valoran a las instituciones y a los gestores educativos.
Los instrumentos administrados en este estudio han sido: un cuestionario dirigido
al estudiante y un par de pruebas, también dirigido a este sujeto, desde las
asignaturas de matemáticas y lenguaje, con un amplio interés en que a través de
8 Dato proveniente de estadísticas de la Federación de Colegios Católicos.
52
esa información, los estudiantes reflejaran el trabajo que se ha realizado en su
formación a lo largo de los años que corresponden al bachillerato, con especial
énfasis a la instrucción recibida de la gestión de los directores de instituciones
católicas a nivel nacional.
De tal forma, el cuestionario nos permitió llegar a conocer el sujeto de estudio, ya
que se pudo indagar en sus contextos económicos y culturales, con preguntas que
les permitieran identificar sus ingresos, cantidad de insumos en sus hogares,
servicios con los que cuentan, cantidad de material bibliográfico, que les
posicionara culturalmente en cierta escala social, en fin, una serie de indicadores
que permitirían desde esos contextos analizar mejor al estudiante.
Otro de los instrumentos utilizados ha sido las pruebas. La de matemáticas
pretendía indagar en los conocimientos de los estudiantes sobre los factores de
cálculo, trigonometría, y matemáticas, componentes necesarios e indispensables
en las competencias de salida que se piden en el currículo de bachillerato. Por
otra parte, la prueba de lenguaje, tenía como intención medir el nivel de
conocimientos de comprensión lectora de los estudiantes de bachillerato, ya que
toda la prueba se basaba en la interpretación de un fragmento de un texto de
Francisco Gavidia, además, se incorporaban algunas preguntas referentes a
aspectos propios del área de lenguaje, sintaxis y gramática.
En general, estos tres instrumentos utilizados en el estudio, ofrecieron una
cantidad de información que será de gran utilidad para realizar este trabajo de
graduación y otras investigaciones que pretendan analizar la situación de los
estudiantes de bachillerato de colegios católicos en este contexto en particular.
Estos instrumentos fueron elaborados de la siguiente forma:
El cuestionario se elaboró a partir de insumos provenientes de los egresados de
maestría que trabajaron el proyecto Factores asociados al rendimiento en
53
Educación Media, los cuales fueron validados por profesionales del campo de la
educación y de la investigación.
Las pruebas que se aplicaron se dividieron en: prueba de matemáticas, elaborada
por un grupo de expertos profesores de ese campo de estudio, validada por
maestros en servicio y por profesores universitarios. Por otra parte, la prueba de
lenguaje, la cual fue descargada de la base de pruebas que tiene el Ministerio de
Educación sobre esa temática, con el objetivo de validarla, ya que esta institución
es de absoluta confianza y de un nivel importante de credibilidad.
Estas pruebas se pueden evidenciar en este documento en la sección de anexos,
los cuales se encuentran ubicados en los apartados 3, 4, 5 para su comprobación.
El vaciado de los datos fue realizado por un experto que utilizó el paquete
estadístico SPSS para dicho fin, de tal forma, que los seis factores a estudiar por
todas las integrantes del proyecto macro pudieron recibir la data de forma
categorizada y clara. En mi caso personal, únicamente recibí las tabulaciones de
los cuatro ítems de todos los 742 estudiantes encuestados por las integrantes del
proyecto general.
3.6 Determinación del enfoque y tipo de investigación
Este estudio al ser un factor de una serie de factores que determinan el
rendimiento de los estudiantes de bachillerato de las instituciones católicas de El
Salvador, limita su accionar únicamente al referido a la gestión de los directores en
el rendimiento de los estudiantes. Debido a que este trabajo de graduación no se
puede comprender sino es porque junto a 6 más integran una macro investigación
de instituciones católicas, podemos decir que su alcance ha sido muy importante y
su representación muy valiosa para realizar otros estudios a futuro.
Reconociendo la importancia de este trabajo en el contexto nacional, hemos de
decir que es fundamental explicar el enfoque que ha tenido, el cual fue concebido
54
desde sus orígenes como un estudio cuantitativo porque si bien las preguntas
daban ciertos atisbos de conocer las conductas del individuo, en realidad nuestras
intenciones eran las de obtener información por medio de preguntas cerradas, sin
oportunidad para que el entrevistador diera su punto de vista sobre una temática
en particular. Adicionalmente, las preguntas eran de tipo dicotómicas (si no) y
estaban desarrolladas para ser presentadas en escalas de Likert, con una única
posibilidad de responder a la frecuencia con las que se desarrollaban ciertas
tareas, desde inexistente a siempre.
Desde esa perspectiva, los investigadores que han trabajado en todo el macro
proyecto, han aportado porque su intención ha sido abordar el fenómeno desde el
enfoque numérico cuantitativo, lo que permite hacer análisis más concretos y
prácticos, convirtiéndolos en positivistas desde un inicio y demostrando que las
realidades pueden ser medibles y cuantificables, como cualquier otro hecho sujeto
de investigación.
Por otra parte, el presente estudio es de tipo correlacional descriptivo debido a que
nuestra intención al realizar la investigación es principalmente conocer el
comportamiento del fenómeno y llegar directamente a lograr una correlación entre
variables, por eso, identificamos variables y las analizamos, dándoles una
interpretación desde la óptica descriptiva correlacional.
En realidad el acercamiento al análisis de los datos se limita a identificarlos desde
el punto de vista estadístico y analizarlos por medio de una serie de gráficos de
pastel para poder hacer una interpretación básica de ellos, ya que nuestra
intención es servir de base para que otros investigadores o estudios se puedan
realizar a partir de esta primera aproximación que se realiza con el estudio
presente. Así como realizar correlaciones básicas entre las cuatro variables a
analizar y los resultados de las pruebas en lenguaje y matemáticas.
55
De esta forma, consideramos que hemos abordado el enfoque y el tipo de
investigación que hemos realizado para darle una interpretación al fenómeno que
estamos investigando y que nos ha servido para conocer mejor las instituciones
católicas en diferentes regiones del país. Esperamos que el sustento académico
con el que hemos abordado y las razones que hemos planteado hayan sido
satisfactorias para entender el motivo de este análisis estadístico.
56
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE RESULTADOS
Este capítulo es, probablemente, el más importante por el tipo de información que
se obtendrá a partir de él. Sin lugar a dudas, cada una de las interpretaciones de
los gráficos que se presenten dará un aporte muy valioso para acercarnos a la
realidad educativa con la que se cuenta en las instituciones católicas en el país.
En realidad, cada análisis servirá para que las variables que se identificaron en el
cuestionario y que se han venido trabajando a lo largo del estudio, sean
corroboradas y tengan una interpretación directa desde las conclusiones, lo que
servirá para hacer recomendaciones a las instituciones y a las autoridades
educativas del ministerio, como de los colegios para que apliquen nuevas
estrategias, metodologías e interpretaciones del currículo para lograr la eficacia de
las instituciones y no solo el éxito, ya que los aprendizajes obtenidos en éstas se
limitan a superar pruebas estandarizadas y no en transformar conocimientos y
actitudes para la vida, como lo plantea la nueva concepción de educación.
En ese sentido, los datos que se presentarán a continuación harán un importante
acercamiento a la realidad educativa y a la comprensión del fenómeno de cómo la
gestión de las instituciones educativas católicas inciden en el rendimiento de los
estudiantes de segundo año de bachillerato, dotándoles de procesos que
coadyuven a su instrucción para aprehender estrategias cognitivas en la
resolución de pruebas estandarizadas, tanto locales como internacionales. Así,
este análisis estadístico, aunque básico, pero con una concepción clara de la
interpretación de los estudiantes de su visión del tema, es un aporte claro para la
comprensión de toda esta temática.
57
4.1 DESCRIPCIÓN E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
Este apartado es probablemente el elemento más determinante para comprender
el tema de la influencia del director en el rendimiento de los estudiantes. A partir
de los datos que se presenten se hará un análisis de la información y una
contrastación con las hipótesis, relacionándose también con los objetivos del
estudio.
Todo el cúmulo de datos recolectados es un aporte fundamental a las instituciones
católicas en relación al rendimiento académico de los estudiantes de Educación
Media, ya que las notas obtenidas en los resultados tienen una tendencia al
promedio de la PAES. Esta situación demuestra que nuestro estudio aunque no
tiene la profundidad de las investigaciones de esta prueba estandarizada, sí
mantiene una serie de elementos comunes y rasgos que muestran similitud entre
pruebas.
Los datos obtenidos en las pruebas aplicadas en el área de lenguaje y
matemática, tiene una tendencia muy parecida al promedio de la PAES, ya que el
promedio en lenguaje es de 4.5 y matemática es de 4.7, situación que ha sido
considerablemente similar a los resultados PAES desde sus inicios y muy
evidenciados en la primera década de los años dos mil.
Tabla 1. Promedio de notas de Matemática y Lenguaje y Literatura
Estadísticos
Promedio exacto matemática Promedio exacto lenguaje
N Válidos 742 742
Perdidos 0 0
Media 4,7787 4,5071
Mediana 4,7700 4,3000
Moda 6,00 4,20
58
Estos resultados en cuanto a la media, mediana y moda nos indican que hay un
porcentaje de estudiantes que presentan deficiencias, considerando que la nota
mínima de aprobación en el sistema educativo privado católico es 6, y algunas
instituciones exigentes se mantienen en 7, estableciendo un déficit en cuanto a
calificación para permanencia en las instituciones educativas religiosas.
Sin embargo, para comprender mejor se presentarán las siguientes
representaciones en forma de gráficos para poder identificar los resultados, los
cuales como se planteó en un inicio son de tipo descriptivo correlacional.
4.1.1 ANÁLISIS DESCRIPTIVO GRÁFICO DE LA INVESTIGACIÓN
Tabla 2. Percepción de los estudiantes de la frecuencia con la que la mejora de la
infraestructura incide en su rendimiento académico
Frecuencia %
Deficiente 35 5.26
Regular 82 12.40
Buena 149 20.35
Muy buena 223 30.73
Excelente 221 29.25
No contesto 15 2.02
Total 742 100
59
Tanto la Tabla 2, como su respectivo gráfico muestran la incidencia, según los
estudiantes de la frecuencia de la mejora que hace el director en cuanto a
infraestructura en su respectivo rendimiento. Evidentemente, esta percepción
subjetiva involucra las actitudes del estudiante hacia la disciplina y otros valores
agregados de la institución. No es de olvidar que el objetivo general consideraba
como oportuno definir que el estudio pretendía analizar la gestión del director y su
influencia en el proceso educativo.
En ese sentido, la pregunta es clara acerca de la mejora de la infraestructura,
demostrando que los estudiantes perciben y valoran la mejora de las instalaciones
en sus respectivas instituciones, logrando así que ellos lo califiquen como positivo.
A pesar de la relación afectiva del estudiante con la institución, se estimó en un
porcentaje bastante considerable, 29% de los encuestados, que la institución es
excelente a este respecto, y un 30% que es muy buena. Esto es importante
porque los estudiantes observan y valoran acciones definidas desde la dirección a
favor de su aprovechamiento y desarrollo cognitivo. Asimismo, ellos se dan cuenta
60
que con frecuencia se desarrollan acciones para lograr que la institución pueda
incidir en sus resultados educativos.
Tabla 3. Opinión sobre el refuerzo PAES
Frecuencia %
Deficiente 82 11.46
Regular 82 11.46
Buena 123 17.39
Muy buena 188 26.95
Excelente 223 30.86
No contestó 8 1.89
Total 742 100
61
La percepción de los estudiantes referente a si los refuerzos provenientes y
gestionados por el director para la preparación PAES son útiles, queda
evidenciado en un alto porcentaje, especialmente porque los estudiantes que
reciben este tipo de refuerzo suman un 75% del total. Este total incluye excelente,
muy buena, bueno, situación que permite comprender el segundo objetivo, el cual
está relacionado con las variables más importantes, indicándonos así que esta
variable es representativa en el logro de los aprendizajes, según los estudiantes.
Tabla 4. Opinión de los estudiantes en relación a los proyectos institucionales de mejora
pedagógica
Frecuencia %
Deficiente 38 5.39
Regular 82 11.32
Buena 180 23.58
Muy buena 229 31.94
Excelente 185 25.61
No contestó 15 2.16
Total 742 100
62
Este gráfico y la tabla correspondiente muestran que los estudiantes hacen una
valoración positiva de los proyectos de tipo pedagógico que realiza la dirección
para llevar a buen termino la gestión de la institución. La incidencia de esta
variable es tan importante para los estudiantes, que representa casi un 80% de los
componentes para lograr la mejora pedagógica en sus instituciones, según ellos.
Este apartado es fundamental porque como refiere Murillo (2005), los estudiantes
que perciben que su centro educativo está haciendo esfuerzos por mejorar las
actividades pedagógicas, presentan hasta un 17,8% de probabilidades de influir en
los estudiantes, en comparación a los que no lo hacen. Por esa razón, es muy
importante que esto se presente en investigaciones como las que se está llevando
a cabo en la Universidad Pedagógica de El Salvador.
63
Tabla 5. Proyectos de cultura, deporte y arte.
Frecuencia %
Deficiente 51 7.95
Regular 90 12.53
Buena 123 17.52
Muy buena 186 25.47
Excelente 259 34.64
No contestó 8 1.89
Total 742 100
Los aspectos de ocio y aprendizaje de destrezas y habilidades son muy bien
valoradas por los estudiantes, demostrando que los hallazgos de Murillo (2005)
presentan mucha similitud con el nuestro. Por ello, los resultados en cuanto a esta
variable se mantienen en casi un 80 % de valoración positiva de los estudiantes
64
por acciones que desarrollan los gestores educativos y, particularmente, la gestión
del director de los colegios católicos.
Tabla 6. Correlaciones de resultados en Matemáticas
Correlaciones
Promedio exacto matemática
Mejora infraestructura Correlación de Pearson ,149**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
Refuerzo PAES Correlación de Pearson ,153**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
Proyecto pedagógico Correlación de Pearson ,156**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
Proyecto cultura Correlación de Pearson ,278**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
65
La lectura de la tabla anterior indica que la correlación entre los resultados
obtenidos y las variables presentadas y analizadas a través del paquete SPSS
demuestran un grado de significancia importante, lo que demuestra que hay una
buena correlación, incidiendo positivamente en los resultados. Así, se evidencia
que en Matemáticas, los estudiantes que reciben refuerzo en las instituciones
católicas obtienen mejores resultados que los que simplemente asisten a clases
sin esa preparación adicional.
De igual forma, los estudiantes que forman parte de instituciones donde la gestión
del director se enfoca en crear proyectos de mejora pedagógica y cultural,
obtienen mejores resultados en la prueba de matemáticas a las que se
sometieron.
Asimismo, las instituciones educativas católicas que cuentan con una buena
infraestructura, fruto de la gestión del director inciden directamente en los
resultados de los estudiantes, demostrándose una significancia entre ambas
variables (infraestructura y rendimiento matemáticas), permitiendo de esta forma
que los estudiantes obtengan logros educativos superiores a los que donde el
director no mejora la infraestructura.
66
Tabla 7. Correlaciones en lenguaje
Correlaciones
Promedio exacto lenguaje
Mejora infraestructura Correlación de Pearson ,102
Sig. (bilateral) ,072
N 742
Refuerzo PAES Correlación de Pearson ,159**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
Proyecto pedagógico Correlación de Pearson ,112*
Sig. (bilateral) ,003
N 742
Proyecto cultura Correlación de Pearson ,178**
Sig. (bilateral) ,000
N 742
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
A partir de la información que se presenta en el cuadro anterior, se evidencia que
existe un resultado inferior en lenguaje que en matemáticas. Se evidencia que la
variable mejora en la infraestructura no es significativa y no aporta al rendimiento
de los estudiantes en las instituciones católicas.
Por otra parte, podemos identificar que los estudiantes de los colegios católicos se
benefician de la gestión del director para lograr la eficacia porque el refuerzo de
PAES y los planeación de proyectos de cultura fomentan el rendimiento y le
permite a la institución incidir en el resultado de los estudiantes de bachillerato
porque son significativos.
67
Sin embargo el proyecto institucional de mejora pedagógica de los colegios
católicos en lenguaje no es tan significativo, debido a que se acerca al límite de
0.05. No obstante, es totalmente válido para poder hacer interpretaciones e
inferencias, lo cual nos permite crear análisis sobre la incidencia del director en la
gestión de la mejora pedagógica, lo cual nos permite incorporarlo como parte de la
comprobación de las hipótesis planteadas en los inicios de esta investigación.
4.2 CONCLUSIONES
El presente estudio ha pretendido mostrar que existe una relación muy marcada
entre la gestión del director y el rendimiento de los estudiantes de segundo año de
bachillerato en instituciones católicas. Así, las correlaciones presentadas en el
epígrafe anterior han mostrado significancias importantes en los datos de la
relación de las variables del instrumento con el resultado de las pruebas aplicadas
a los estudiantes, tanto en matemáticas como en lenguaje.
Debido a que las conclusiones deben presentarse, según el Formato para
investigaciones de tipo cuantitativo presentado por la Dirección de Posgrados y
Extensión, en relación a cada uno de los objetivos planteados previamente, se ha
querido exponer estos hallazgos a la luz de los objetivos para hacerlos claros y
definidos para los lectores y el jurado evaluador de este trabajo de graduación.
Conclusiones en relación al objetivo general
Analizar la gestión del director y su influencia en la eficacia del rendimiento
educativo para el logro de aprendizaje en los estudiantes de Educación Media de
los colegios católicos de El Salvador para el año 2015
68
Este primer objetivo es de fácil interpretación a la luz de los resultados porque las
correlaciones de Pearson mostraron unos niveles muy acertados, asimismo las
significancias eran importantes por ser inferiores a 0,05, el límite establecido para
las investigaciones en el área de educación. Ante ello, podemos estar seguros que
la gestión del director incide en los resultados, es decir, se ha comprobado que las
instituciones educativas que tienen interés en mejorar las instalaciones, hacer
refuerzos de PAES, proyectos de mejora de la calidad pedagógica, y proyectos de
tipo cultural, artístico y de deporte, obtienen resultados exitosos.
Evidentemente, no todo los resultados son absolutamente óptimos, porque se
pudo comprobar que en cuanto a la prueba de lenguaje, los estudiantes de los
centros católicos no presentaban los mismos éxitos en sus logros, situación que
da pie para hacer nuevos estudios y análisis más serios para desarrollar a
posterior.
En ese sentido, concluimos que los directores de las instituciones católicas deben
prestar más atención a la creación de proyectos de mejora pedagógica, creación
de proyectos donde la enseñanza sea más completa empleando los deportes, las
artes y cultura para que los estudiantes se sientan que sus aprendizajes incluyen
aspectos no tradicionales, con una enseñanza más integral y donde su
participación se más activa.
Conclusiones en relación al primer objetivo
Describir las variables más importantes en el logro de los aprendizajes de los
estudiantes de bachillerato de instituciones católicas.
Las variables que se han identificado como incidentes en el rendimiento de los
estudiantes de las instituciones católicas se identifican por ser las cuatro
asignadas al factor que se analizó desde nuestro trabajo de graduación.
Entre ellas:
69
Mejora de la infraestructura, esta variable como su nombre lo indica se establece
como el mantenimiento y creación de infraestructura en buen estado para
beneficio de la población estudiantil de determinada institución, especialmente
importante que existan las condiciones para que toda la comunidad educativa se
sienta integrada y en espacios de seguridad y resguardo adecuados.
Refuerzo de PAES, la variable de refuerzo se establece desde los procesos y los
mecanismos que se emplean en las instituciones católicas para que todos los
estudiantes puedan recibir una ayuda extra en cuanto a los conocimientos
cognitivos que serán evaluados en esta prueba estandarizada que es aplicada por
el Ministerio de Educación.
Proyecto de mejora pedagógica, esta variable identifica claramente el papel de
gestión, pero a la vez de planeamiento institucional en cuanto a las actividades
que tienen que hacer los directores para que en los centros haya un buen
entendimiento de la labor pedagógica, realizándose de forma lógica y
contextualizada para el mejoramiento de la labor del docente y de los procesos de
evaluación, supervisión y seguimiento a la calidad por parte del gestor educativo.
Proyecto de cultura, deporte y artes, esta variable permite volver integral la
enseñanza de los estudiantes de este tipo de instituciones, donde generalmente
hay un énfasis muy marcado únicamente en los aspectos cognitivo, especialmente
en matemáticas. Esta integralidad ayuda al estudiante a ser parte de una
comunidad donde todos los participantes son enseñados más allá del simple
hecho educativo, en ambientes artificiales de enseñanza.
Conclusiones en relación al segundo objetivo
Identificar los factores más importantes en la gestión del director para las
instituciones católicas
70
En cuanto a los factores más importantes podemos considerar prácticamente dos
que inciden directamente en la gestión eficaz del director.
Una de ellas es la gestión propiamente dicho, que incluye el refuerzo a PAES y la
mejora de la infraestructura. Por otra parte, la elaboración y ejecución de
proyectos, tanto en el área pedagógica, como en el de la cultura, deportes y arte.
Estos dos factores confluyen para dotar al gestor educativo de eficacia en sus
procesos y para lograr que el director pueda sentirse integrado e integrar a todos
los miembros de la comunidad educativa para crear una cultura de la eficacia,
identificando todos los procesos de mejora y de calidad desde sus respectivas
instituciones.
4.3 RECOMENDACIONES
Las recomendaciones también son un elemento necesario para entender la
eficacia del director en su gestión y en la valoración de la profesión de gerente
educativo.
En realidad las instituciones educativas católicas por su característica particular de
ser espacios de aprendizaje, pero a la vez de formación en valores cristianos
deben poseer una mística de trabajo y un acercamiento a la labor docente y de
gerenciación desde una perspectiva holística, cristiana, actualizada y, sobre todo,
eficaz.
La recomendación principal para los directores de instituciones católicas y
basados en los hallazgos de la investigación se orientan a fortalecer el área de
lenguaje y literatura en sus respectivos centros, dotándoles de reforzamiento a los
estudiantes, capacitación a los docentes, espacios físicos para crear la cultura de
la lectura y la interpretación de textos y fomento a la creatividad y redacción de
literatura para todos y desde todos los miembros de la comunidad educativa.
Asimismo, la evaluación de todos estos procesos, ya que sin ella, y sin crear los
mecanismos de control difícilmente se logre hacer avances para que los
71
resultados en las pruebas en el área de lenguaje mejores y sean equitativas con
las de matemáticas.
Adicionalmente, la gerenciación debe echar andar proyectos que permitan el
desarrollo potencial del individuo aprendiente, entre ellos los orientados al fomento
de la cultura, aspectos que muchas veces son valorados precariamente por las
instituciones católicas, las cuales se enfocan en los dominios cognitivos en
materias abstractas, como matemáticas y ciencias, soslayando los aspectos
culturales, los cuales deben formar parte del desarrollo integral de los estudiantes
en pleno siglo XXI.
En conclusión, nuestras recomendaciones pretenden, de forma escueta, estimular
a los directores de instituciones católicas, tanto privadas como subvencionadas,
que hagan un replanteamiento de su ejercicio de gestión educativa, incluyendo
aspectos que no suelen ser aplicados o se hacen de forma precaria, lo que incide
directamente en los resultados de los estudiantes.
72
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ANEXOS
Anexo 1
Instituciones educativas visitadas para el estudio
Nombre de la Institución Educativa Total
General
Sexo
Masculino Femenino
Colegio Champagnat 25 10 8
Colegio Hna. Coralia Haydee Quiroz 24 14 9
Colegio Esparza 18 10 8
Colegio Eucarístico 25 10 15
Colegio salesiano Santa Cecilia 24 23 0
C.E.C. Educando a un Salvadoreño 15 0 0
C. E. El Espíritu Santo 25 7 17
Instituto Católico de Oriente (ICO) 25 16 9
C. E. El Espíritu Santo (Usulután) 17 10 6
Colegio San Agustín 25 10 15
Colegio Nuestra Señora de la Paz 26 0 26
Colegio Santa Sofía 25 1 23
C.E.C. Fe y Alegría (Tonacatepeque) 23 12 11
C.E.C. Padre José María Vilesca 27 12 14
C.E.C. Santa Catalina 26 13 12
C.E.C. Ricardo Poma 24 13 11
Liceo Mariano San Juan Bosco 25 19 6
C.E.C. Fe y Alegría (Soyapango) 24 13 11
Colegio Español Padre Arrupe 24 6 17
Escuela Salesiana María Auxiliadora 25 1 24
Escuela Salesiana Padre Richard Mangini 25 13 9
C.E.C. El Carmelo 25 15 8
C.E.C. Nuestra Señora de las Gracias 25 17 7
Colegio Fátima 25 7 18
C.E.C. Dra. María Julia Hernández 25 13 12
Colegio La Asunción 25 6 17
Liceo Nuestra Señora de los Ángeles 25 14 10
C.E.C. Padre Mario Zanconato 25 8 17
Colegio El Espíritu Santo 21 16 5
Colegio la Divina Providencia 25 10 15
Hermanas Somascas 24 4 19
Total Base Sujetos (Institución) 742 323 379
Anexo 2
¿Cómo valoras las siguientes
actividades?
Mejora de la infraestructura del centro
Refuerzo para la PAES
Proyectos institucionales de la mejora pedagógica
Proyectos de cultura, deporte y arte
Anexo 3
CUESTIONARIO PARA EL ESTUDIANTE
La presente investigación pretende obtener información para conocer los factores
que inciden en el rendimiento de los estudiantes de bachillerato. Por tanto, es de
tipo privada y de uso exclusivo de las instituciones participantes en esta
investigación y no será en ningún momento utilizada para otros fines que los
prescritos. Agradecemos muy atentamente su ayuda y participación.
Nombre de la investigación: “Factores asociados al rendimiento académico en la
educación media”
Objetivo: Conocer las diferentes actividades desarrolladas por el estudiante
dentro y fuera en el centro educativo, para luego analizar cómo estas influyentes
en el rendimiento académico de estos.
INDICACIÓN: Marque con una “X” la opción que considere conveniente.
Responda con la mayor sinceridad posible, se ruega contestarlas todas. Gracias
por su contribución a esta investigación.
I. Generalidades:
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: FECHA: ____________
N°:________
1. SEX
O
2. EDAD
M 14-16
17-19
F 20-22
Más de
23
1. ¿Qué tipo de bachillerato estudias?
General Hotelería y Turismo Mecánica en general Informática
Contaduría Agrícola Electricidad Salud
II. FACTOR SOCIOCULTURAL
Escolarización de padres o encargado.
2 Familiar Sin escolarización
1 2 3 4 5
I ciclo Educación Básica
II ciclo Educación Básica
III ciclo Educación Básica
Bachillerato
Universitario
2.1 Padre
2.2 Madre
2.3 Encargado
3 Datos de actividades rutinarias
3.1 ¿Quién de tu familia se preocupa más porque estudies? Padre____ madre_____ abuelos_____ hermanos____ tíos____ encargado____ nadie______
3.2
¿Qué actividad haces cuando regresas a casa después del instituto? Dormir_____ ver televisión______ oír radio_____ hacer tareas_____ visitar familia____ compartir con amigos_____ deporte_____ ver Facebook______ labores domésticas____ Ninguna de las anteriores_____
3.3 ¿Cuándo sueles estudiar? Sólo cuando tienes exámenes ___ cuando te lo exigen tus padres___ cuando tienes ganas____ no suelo estudiar________
3.4 ¿Cuántos libros hay en tu casa? Ninguno ___ 1-5___6-10___11-15__ 16-20___ 21-25___26-30___31-35___ Más de 36____
3.5
¿Se acostumbra leer diferente literatura en tu casa? Si ____ no____
3.6
¿Te estimulan los profesores a leer algún libro? Siempre___ casi siempre___ a veces____ raras veces____ nunca____
3.7 ¿Tienes acceso a libros en la biblioteca del colegio? Siempre___ casi siempre___ a veces_____ raras veces____ nunca___
3.8
¿Con quién resides en tu vivienda? Solo padre __ solo madre __ ambos __ abuelos __ otros familiares __ amigos __
3.9
¿Cuál es la situación marital de tus padres? a) casados __ b) solteros ___ c) unión libre __ d) divorciados __ e) viudos __
3.10 ¿Consideras que la sociedad valora el trabajo del maestro?
si no
3.11
¿Consideras que es necesario aprobar leyes que le den autoridad al profesorado?
si no
III. FACTOR CENTRO ESCOLAR
4
Institucional
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
4.1 Con qué frecuencia la gestión institucional incide en tu rendimiento académico
4.2
¿En tu opinión el refuerzo para PAES te favorece a que logres tus objetivos propuestos en cada materia dentro del aula?
4.3 ¿Con qué regularidad el maestro hace uso de las tics para impartir tus clases?
5 ¿Cómo se encuentra la siguiente infraestructura del instituto?
1 2 3 4 5
Inexistente Malo Regular Bueno Excelente
5.1 Aulas
5.2 Pasillos
5.3 Servicios
5.4 Sala de cómputo
5.5 Laboratorios
5.6 Bibliotecas
5.7 Gimnasio
5.8 Cafetería
5.9 Sala de profesores
5.10 Techos
5.11 Patio
6 Los servicios con los que cuenta 1 2 3 4 5
tu institución Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
6.1 Computadoras para uso de los estudiantes en buen estado
6.2 Acceso a Internet
6.3 Acceso a Internet inalámbrica
6.4 Agua para beber
6.5 Ventiladores en las aulas
IV. FACTOR GESTIÓN DOCENTE
7
Gestión y desempeño de los profesores.
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempr
e
Siempre
7.1 Los profesores hacen la clase amena
7.2 Los profesores se preparan para dar las clases
7.3 ¿Los profesores dominan los temas que se desarrollan en el aula?
7.4 ¿Los profesores hacen la clase amena y participativa?
7.5 ¿Los profesores respetan a los estudiantes, sus puntos de vista y aportes?
7.6 ¿Te motivan los profesores a estudiar y a prepararte para el futuro?
7.7 ¿Los profesores tienen altas expectativas en ti y en tu logro académico?
7.8 Los profesores aplican metodologías diferentes según los temas a desarrollar
7.9 ¿Los profesores utilizan medios audio visuales para el desarrollo de las clases?
7.10
¿Con que frecuencia participas en actividades ex aula?
7.11
¿Tu profesor relaciona los contenidos de las materias con aspectos cristianos?
7.12
¿Con que frecuencia tu profesor te motiva a practicar valores morales y cristianos?
7.13
¿Con que frecuencia reciben refuerzo académico tus compañeros que lo necesitan?
7.14
¿Con que frecuencia se utilizan y se revisan los libros de texto?
7.15
¿Tus profesores te revisan las tareas?
7.16
¿Los contenidos desarrollados, los principios morales y cristianos te ayudaran a consolidar tu proyecto de vida?
7.17
Los profesores están actualizados
V. FACTOR INCIDENCIA ECONÓMICA
8 Por favor escribe una x sobre la categoría que corresponda en tu caso
8.1
Zona en la que resides es: Urbana_______ Rural______
8.2 ¿En qué tipo de vivienda habitas? Alquilada ____ Propia_____ vives en casa de alguien pero no pagas ____
8.3 ¿Con quién resides en tu vivienda? Sólo padre ____ Sólo madre____ Abuelos_____ Tíos____ Otros parientes____ Amigos ____ Tú solo_____
8.4 Tipo de vivienda en la que resides: Casa____ apartamento_____ pieza en un mesón_____ condominio______
8.5
De los siguientes aparatos electrónicos con cuales cuentan en tu hogar: Televisor____ Aparato de sonido ____ Refrigeradora____ Ventilador______ Tablet_______ Aire acondicionado____ Lavadora______ Celular Inteligente______ Microondas____ Computadora de escritorio____ Laptop_______
8.6 Marca con una x si tu casa cuenta con los siguientes servicios: Tv por cable____ Internet____ agua potable____ aguas negras____ electricidad____ recolección de basura_____ vigilancia________
8.7 Los ingresos mensuales de tu familia en general están alrededor de: Menos de $250 ____ $250___ $500___ $750___ $1000___ Más _______
8.8 Si recibes remesas mensuales, ¿Cuál es el promedio que reciben en tu casa? Entre $100-$200______ entre $300 - $400___ entre $400 - $600______ Más de $700_____
8.9 La cantidad de dinero que traes a la institución diariamente es: $0 ____ De $1 a $2 _____ de $3 a $5_____ $5 a $10 ____
IV. FACTOR GESTIÓN DEL DIRECTOR
10 ¿Cómo valoras las siguientes
actividades?
1 2 3 4 5
Deficiente
Regular
Buena
Muy Buena
Excelente
10.1
Mejora de la infraestructura del centro
10.2
Refuerzo para la PAES
10.3
Proyectos institucionales de la mejora pedagógica
10.4
Proyectos de cultura, deporte y arte
VI. FACTOR REFUERZO ACADÉMICO
N° Refuerzo
1 2 3 4 5
Nunca Pocas Veces
A veces Casi Siempre
Siempre
9
Planificación y liderazgo
del director
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
9.1 La relación con el director es de trato cálido, respetuosa, ameno, en general, buena.
9.2 ¿Se hace notar el liderazgo del director con toda la comunidad educativa?
9.3
¿Conoces las expectativas que posee el director en fin de graduar a bachilleres comprometidos con la sociedad?
9.4
¿Existe una atmósfera ordenada un ambiente de trabajo atractivo que ayuden a tener un aprendizaje efectivo promovido por la dirección?
9.5
¿Consideras que se hace buen uso del tiempo de aprendizaje énfasis académico orientación al rendimiento?
9.6
¿Existen un plan de refuerzo academico para que los estudiantes tengan mejores resultados en la PAES
6.1 El formato de las evaluaciones de matemática y lenguaje contienen secciones de selección múltiple.
6.2 Tus docentes refuerzan los temas más importantes
6.3 Los docentes usan material de apoyo para lograr un buen refuerzo académico.
6.4 Recibes repasos continuos después de clases
6.5 Cuando no comprendes un tema tu docente es paciente para reforzarte
6.6 Te refuerzan los docentes los contenidos que necesitan mayor explicación.
6.7 Cuando trabajas en equipo te ayuda a comprender los temas difíciles
6.8 Aprendes jugando en el refuerzo académico
6.9 Como estudiante te pones metas y prioridades en tu refuerzo académico.
VII. FACTOR VIOLENCIA AL INTERIOR DEL COLEGIO
7 Ambiente de convivencia
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces Casi siempre
Siempre
7.1 De buena armonía, nos llevamos bien entre nosotros como alumnos.
7.2 Los profesores se llevan bien con los alumnos
7.3 Los profesores se llevan bien con el director
7.4 Los profesores se llevan bien entre ellos
7.5
Los estudiantes se llevan bien con los vigilantes o policías y personal administrativo asignados.
7.6 Los profesores se interesan en los alumnos, los escuchan y dan consejos
7.7
Cuando surge alguna situación de violencia escolar en tu colegio, siempre hay alguien para ayudar
¿Con qué frecuencia se dan
7.8 extorciones al interior del centro educativo?
7.9
¿Conoces las normas de convivencia del colegio?
8 Ambiente de convivencia en el
aula:
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
8.1 Existe buena relación entre tú y tus compañeros
8.2 Tu profesor se interesa en tu bienestar
8.3
Tu profesor está atento a tus problemas
8.4
Tu profesor conversa con tus padres sobre tus problemas de logro académico y de relaciones con tus compañeros
8.5 Tus compañeros respetan a tu profesor
9 Acoso y agresión:
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
9.1
¿Has sido agredido físicamente en el colegio por algún compañero o profesor?
9.2
¿Has sido agredido sicológicamente en el colegio por algún compañero o profesor?
9.3
¿Algún compañero de otro o del mismo sexo te ha hecho bromas obscenas o tocamientos?
9.4
¿Algún profesor te ha hecho bromas obscenas o tocamientos?
9.5
¿Has sido ofendido con palabras vulgares por compañeros del colegio?
9.6
¿Te han maltratado con palabras despectivas o malsonantes algunos profesores del colegio?
9.7
¿Has presenciado o participado de algún maltrato físico o verbal a algún profesor por parte de los
estudiantes?
9.8
¿Has presenciado y/o participado en peleas o riñas con tus compañeros al interior del colegio?
9.9
¿Has sido víctima de peleas o riñas con tus compañeros al interior del colegio?
9.10
¿Con que frecuencia se dan los robos entre los alumnos, perdiéndose sus pertenencias?
9.11
¿Has sido víctima de violencia cibernética (a través de redes sociales, e-mail, msn de texto, llamadas telefónicas, watsap, etc?
10 En las siguientes situaciones
cómo se suele gestionar la disciplina en el colegio
1 2 3 4 5
Nunca Raras veces
A veces
Casi siempre
Siempre
10.1
Expulsar a los estudiantes por conductas no apropiadas
10.2
Darles sanciones, como por ejemplo, suspensión de asistencia a clases
10.3
Llamar a los padres para crear un compromiso de mejora de conductas
10.4
Amonestaciones verbales aunque la falta sea grave
10.5
Ningún tipo de amonestación por temor a represalias
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR DR. LUIS ALONSO APARICIO
OFICINA DE INVESTIGACIÓN ASOCIADA
PRUEBA DE LENGUAJE PARA SEGUNDO AÑO DE BACHILLERATO
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: FECHA: ____________
N°:________
Introducción: la Universidad Pedagógica de El Salvador Dr. Luis Alonso Aparicio, en su interés de aportar significativamente al desarrollo académico y cultural del país, pretende por medio de este estudio conocer los factores que inciden directamente en el aprendizaje de los estudiantes de bachillerato del país. Para ello, ha decidido realizar esta investigación la cual será desarrollada en los catorce departamentos y distribuida en cien instituciones de educación media.
Indicaciones: a continuación se te presenta una prueba muy similar a la que podrás obtener en la PAES, favor responderla de la forma más exacta posible, tratando de enfocarte en comprender el sentido general de lo que se pide. Es importante que te concentres y prestes tu atención estrictamente a poder responder eficazmente cada una de los ítems.
De las cuatro opciones, responder únicamente una que consideres que es la que más acierta y es la respuesta correcta. Para ello, deberás encerrar en un círculo la que consideres oportuna. Es importante que tengas cuidado no rellenar más de una porque automáticamente queda inválido el ítem.
Lee detenidamente el siguiente texto y responde las preguntas que se mencionan a continuación:
Celis; Júpiter
Celis
_ ¿Lo ves? ...En esta sociedad, o más bien en esta cárcel que ha construido el
despotismo, todos llevamos un eslabón de la cadena: mi hija va a casarse sin
amar a ese hombre … y tú lo habrás visto en esa carta, él viene a ponerme
grillos... La vanidad es el fango en que crece un pueblo como sembrado de
parásitas: la vanidad une dos seres eternamente y la vanidad pone a un hombre
bajo los pies de otros: ese eres tú. (Va a la ventana). Ven, mira quién es el más
desgraciado. Ese pueblo que vuelve de sus fatigas es aún más esclavo: no lo
advierte, pero vive para dar presidiarios a las cárceles y mujeres públicas a las
calles. ¡Los nobles! … Ellos tienen la peor parte, ¿sabes? Tú sientes, te retuerces
de dolor bajo el látigo, se te compadece: ellos viven de su opresión y están
orgullosos de ser infames... Tienen sobre sí muchos amos, y esas cadenas
horribles, su vileza y adulación, suenan en las tinieblas de un inmenso presidio. El
carcelero de medio mundo es un hombre despreciable, traidor a su patria, el Rey
Fernando...Esclavo, ¿has visto esa blanca niña? Es mi hija: un lacayo del tirano la
arranca de mis brazos: ella sigue la corriente fatal e irá contenta a manos de
quienes yo desprecio. ¡Y tú, vil esclavo, escoria, nada!; ¿tú no ardes en cólera
como yo?, ¿no te ahogas de indignación? ¡No gritas libertad! ¡¡Tú!!... ¿Oye?
Santiago Celis tiene su libertad en su pensamiento. Llegará hasta ella rompiendo
por la muerte, si la encuentra a su paso... Puedo matar a mi hija antes que ella
fructifique en el pantano como flor aciaga...Tú, si amases a una mujer que el
destino ha puesto en la cúspide de la babel espantosa, si sólo llegases a pensarlo,
serías colgado en la picota y muerto al furor vil de un látigo...
Júpiter
_ ¡Oh! ¿Qué es preciso hacer? Puesto que esas palabras todo lo derrumban y
todo lo nivelan, ¿qué es preciso hacer? (...) ¿Qué he de hacer? ¡No más
palabras!... ¡Libertad! ¡Rebelión! ¡Abajo el Rey! ¡Muera el Arzobispo! (...)
“Júpiter” de Francisco Gavidia
Fragmento
Favor identificar:
1. En el texto anterior predomina
A. el sufrimiento marcado por la frustración sentimental.
B. la búsqueda de la felicidad en el amor.
C. la preocupación por alcanzar la libertad política.
D. la rebeldía del protagonista.
2. Cuando Celis da mucho rodeo para plantear sus ideas a Júpiter, se utiliza la
figura literaria llamada
A. paradoja.
B. perífrasis.
C. pleonasmo.
D. sinestesia.
3. ¿Cuál es el propósito de las indicaciones que se presentan entre paréntesis en
el texto que sigue?
“Parece que he venido a caer en manos de los conspiradores...(Retrocede) ¿Si
irán a salir por esas puertas?...¡qué hacer? (…) (Va a salir cuando oye ruido de
pasos y voces que llegan)...”
A. Ayudar al director de teatro sobre cómo hacer la representación escénica de la
obra.
B. Dar a conocer las reflexiones que hace el personaje en una situación
determinada.
C. Describir las emociones del personaje que originan los conflictos en la escena.
D. Señalar los obstáculos con los que se encuentra el personaje en un momento
determinado.
4. La característica romántica con la que se identifica Celis es:
A. un hombre incapaz de entender la sociedad en la que vive, existir no tiene
ningún sentido para él.
B. un hombre que se deja llevar más por las emociones que por la razón para
alcanzar sus ideales.
C. un hombre rebelde, capaz de morir por defender el amor de su hija y la libertad
de los esclavos.
D. un hombre valiente con espíritu libertario e inconforme con las normas sociales
establecidas.
5. Identifica la oración en la que aparece un pronombre relativo.
A. ¿Qué extraña casa es ésta?
B. Él es quien la ha convenido con los demás.
C. No eres nadie: te llaman Júpiter...
D. Recuerdo que ese ardid me salvó la vida...
6. Todo lo que acontece en el teatro se comunica al espectador por medio de
A. el diálogo.
B. las acotaciones.
C. los actos.
D. un narrador.
7. Selecciona la mejor interpretación para la frase: “...En esta sociedad, o más
bien en esta cárcel que ha construido el despotismo, todos llevamos un eslabón
de la cadena...”
A. El pueblo es digno de lástima, se encuentra esclavizado y no se da cuenta.
B. Es una acusación al Rey Fernando por tener esclavizado a medio mundo.
C. Todos están amenazados a ser esclavizados por decisión del Rey Fernando.
D. Todos se sienten obligados a obedecer mandatos.
8. La idea central del texto es:
A. El amor obligado de una mujer
B. La desdicha de casarse con alguien a quien no se ama
C. Las características de la sociedad actual
D. Las futilidades del sistema social
9 Según el orden en que aparecen las palabras destacadas en la estrofa
siguientes, estas son ejemplos de:
“La mágica esperanza anuncia un día
en que sobre la roca de armonía
expirará la pérfida sirena.
¡Esperad, esperemos todavía!”.
A. adjetivo, sustantivo, adverbio y verbo.
B. adjetivo, verbo, sustantivo y adverbio.
C. adverbio, adjetivo, sustantivo y verbo.
D. sustantivo, verbo, adjetivo y adverbio.
10 En:
“Detente, sombra de mi bien esquivo,
imagen del hechizo que más quiero,
bellailusión por quien alegre muero,
dulceficción por quien penosa vivo”,
las palabras destacadas son:
A. adjetivos.
B. adverbios.
C. sustantivos.
D. verbos.
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR DR. LUIS ALONSO APARICIO
OFICINA DE INVESTIGACIÓN ASOCIADA
PRUEBA DE MATEMÁTICA PARA SEGUNDO AÑO DE BACHILLERATO
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: FECHA: ____________
N°:________
Introducción: la Universidad Pedagógica de El Salvador Dr. Luis Alonso Aparicio, en su interés de aportar significativamente al desarrollo académico y cultural del país, pretende por medio de este estudio conocer los factores que inciden directamente en el aprendizaje de los estudiantes de bachillerato del país. Para ello, ha decidido realizar esta investigación la cual será desarrollada en los catorce departamentos y distribuida en cien instituciones de educación media.
Debido a que las instituciones han sido elegidas al azar y sin ningún criterio específico, se ha considerado oportuno visitar tu institución para conocer cuál podría ser la posibilidad de éxito de ella. Además, como un aspecto muy importante se podría conocer el rendimiento educativo que tus compañeros y tú poseen en cuanto a esta área de conocimiento.
Indicaciones: a continuación se te presenta una prueba muy similar a la que podrás obtener en la PAES, favor responderla de la forma más exacta posible, tratando de enfocarte en comprender el sentido general de lo que se pide. Es importante que te concentres y prestes tu atención estrictamente a poder responder eficazmente cada una de los ítems.
De las cuatro opciones, responder únicamente una que consideres que es la que más acierta y es la respuesta correcta. Para ello, deberás encerrar en un círculo de la que consideres correcta. Es importante que tengas cuidado no rellenar más de una porque automáticamente queda inválido el ítem.
1) Si en uno de los triángulos rectángulos la sec ϴ=5/2 ¿de cuál de los triángulos mostrados se obtuvo la razón trigonométrica?
2) Una escalera de 20 m de longitud se apoya contra una de las paredes exteriores de una casa formando un ángulo de 76° entre la escalera y el suelo. La distancia vertical que hay entre el extremo superior de la escalera y el suelo es
A. 19.4 m
B. 20.0 m
C. 4.8 m
D. 4.98 m 3) Una empresa realizó una encuesta a 275 personas del municipio de San
Salvador para conocer sobre el medio donde suelen ver los anuncios publicitarios. Si el 60% dice que los ve en televisión, ¿qué cantidad de personas lo hace a través de otros medios?
A. 215
B. 165
C. 110
D. 40
4) Marina pide a sus estudiantes que determinen el peso en gramos de la semilla
que ella colocará en sus pupitres. Si los datos siguientes corresponden al peso encontrado, ¿cuál es la media del peso de las semillas?
0.13, 0.21, 0.46, 0.16, 0.41, 0.13, 0.28, 0.39, 0.24, 0.45, 0.31, 0.48, 0.39, 0.24, 0.05, 0.03, 0.03, 0.04, 0.21, 0.42, 0.13, 0.31
A. 5.50
B. 0.13
C. 0.24
D. 0.25
5) Juan mide 1.57 m de estatura; está volando una piscucha y cuando levanta el enrollador a la altura de su cabeza, el hilo forma un ángulo de elevación de 50°, ¿a qué altura del suelo se encuentra la piscucha, si en ese momento Juan ha soltado 58 m de hilo?
A. 46.00 m
B. 44.43 m
C. 59. 57 m
D. 59. 32 m
6) Los estudiantes del primer año de bachillerato en salud realizaron un estudio
sobre el número de personas alérgicas a la penicilina, porque tienen
conocimiento que algunas personas padecen de fuertes reacciones alérgicas a
este medicamento. Entre sus hallazgos, de un total de 500 personas, 50
resultaron ser alérgicas; 45 no se supo y el resto, no eran alérgicas. A partir de
la información anterior, ¿cuál es el porcentaje de personas que resultaron ser
alérgicas a dicho antibiótico?
A. 45%
B. 19%
C. 10%
D. 50%
7) El entrenador del mejor equipo del mundo decide recopilar y organizar el
peso y la altura de cada uno de sus nuevos jugadores; pero él desconoce qué
tipo de variables son éstas. Si tú fueras asistente del entrenador y te consultara,
¿qué tipo de variables le dirías que son?
A. Cualitativas ordinales.
B. Cualitativas nominales.
C. Cuantitativas discretas.
D. Cuantitativas continúas.
8) Selecciona el término general (o término n-ésimo) que corresponde a la
sucesión: 17, 15, 13,…
A. 17-2n
B. 15-2n
C. 15+2n
D. 19-2n
9) Se interpolan tres medios aritméticos entre 8 y -12, ¿cuál de los siguientes
términos representa uno de esos medios aritméticos?
A. -10
B. -7
C. -5
D. -4
10) ¿Cuál de las siguientes sucesiones es geométrica?
A. 1 2, 1, 3 2, 2, 5 2, …
B. -8, -4, 0, 4, 8, …
C. 1, 2, 4, 8, 16, …
D. 21, 23, 25, 27, …
EVIDENCIAS DEL TRABAJO DE CAMPO
Fachada del Colegio Josefino
Nuestra Señora de la Paz San
Miguel parte derecha
Parte izquierda
Alumnas de segundo
colegio la Paz año de
bachillerato General
Alumnas de segundo Año
Bachillerato
Primeras comuniones 15 de agosto
de
2015
C
apilla del Colegio la Paz
CECE Santa Sofía San Miguel
Colegio Marista San Miguel
Entrada al Complejo Educativo
Espiritu Santo San Miguel
Complejo Educativo Espíritu santo San Miguel
Colegio Marista San
Miguel
Cole
Josefino Nuestra Señora de la Paz San Miguel
