La ineptitud de Sanipes en el análisis de peces en caso de derrame de Cuninico

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    La ineptitud de SANIPES en el análisis de peces en caso de derrame de Cuninico

    Fernando Osores Plenge, médico consultor en salud ambiental y EcosaludJuan Carlos Ruiz Molleda, Abogado ID

    !A"IPE! es la autoridad com#etente a ni$el nacional encargada de determinar la inocuidad %

    alimentaria de todo alimento de origen acu&cola, incluyendo los #eces, a 'in de #roteger la $ida y lasalud de las #ersonas, con un en'o(ue #re$enti$o e integral a lo largo de toda la cadenaalimentaria) Es m*s,seg+n la Corte ID, los Estados tiene el deber de “organizar todo el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a través de las cuales se manifiesta el ejerciciodel poder público, de manera tal que sean capaces de asegurar jurídicamente el libre y plenoejercicio de los derechos humanos. Como consecuencia de esta obligacin los !stados deben prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos reconocidos por la Convencin y procurar, adem"s, el restablecimiento, si es posible, del derecho conculcado y, en su caso, lareparacin de los da#os producidos por la violacin de los derechos humanos$) -Corte ID, Caso.el*s(uez Rodr&guez, #*rra'o %//0

    !in embargo, #arece !A"IPE! no entiende esto) Es m*s, #arecer&a (ue !A"IPE! (uiere lim#iar aPetro#er+, y borrar toda 1uella sobre la e2istencia de metales #esados en los #eces (ue ingiere lascomunidades nati$as, a'ectadas #or el derrame de Cuninico en 3unio del a4o 56%7) En e'ecto,!A"IPE! anunci8 la realizaci8n de un monitoreo en el a4o 56%9 con bombos y #latillos, y luego,cuando le #edimos in'ormaci8n nos dice (ue e'ecti$amente 'ue, y (ue no encontr8 #eces en la:uebrada de Cuninico, y nada m*s) As& como lo oye, y como no encontr8 no 1izo nada m*s, tal #arece (ue sus #rotocolos o su mandato no le e2igieron $ol$er a tomar muestras, ni se dign8 #edir a#oyo a la comunidad) "osotros sostenemos (ue 1ay razones #ara dudar de la $eracidad de laine2istencia de este in'irme) A(u& nuestras razones;

    1. ¿Está probado que SANIPES hizo análisis metales pesados de peces en Cuninico

    a) El %6 de marzo del 56%9, mediante carta dirigida #or !A"IPE! al !ubdirector deInstrucci8n e In$estigaci8n de la OEFA

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     b) Posteriormente, el 5% de abril del 56%9, !A"IPE! dirige al !ubdirector de Instrucci8n eIn$estigaci8n del OEFA

     presente año”. 

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    c) ambién se acredita la realizaci8n de an*lisis #or #arte del !A"IPE!, con la carta (ue estele en$&a a Petro#er+ el 5% de abril del a4o 56%9, mediante la cual les en$&a el #lan de traba3o #ara su e3ecuci8n) Como se #uede $er, este an*lisis conclu&a el %/ de mayo del a4o 56%9,con el en$&o de las muestras al laboratorio)

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    d) Otra e$idencia m*s, sobre la realizaci8n de an*lisis de metales #esados en el a4o 56%9, seencuentra en el Resoluci8n Directoral 6??

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    Es claro (ue, en cum#limiento de sus 'unciones con'eridas #or la ley, !A"IPE! 1izo an*lisis y (uea#enas lo concluyera se lo en$iar&a a OEFA) Asimismo, es claro el Plan de Acti$idades #ara elmuestreo del recurso 1idrobiol8gico de la zona a'ectada) a conclusi8n es clara en el a4o 56%9,!A"IPE! 1izo an*lisis de #eces en la zona a'ectada #or el derrame de #etr8leo en la :uebradaCuninico en 3unio del a4o 56%7) 

    !. La parado"a# Los análisis de los peces en derrames en Chiriaco $ %orona del a&o !'1(

    están listos) pero no los de Cuninico

    Mientras (ue en C1iriaco y Morona, zonas de los derrames de #etr8leo ocurridos en el a4o 56%/,!A"IPE! #ese a las limitaciones metodol8gicas de su estudio en #eces, ya re#ort8 los ni$eles demetales #esados e 1idrocarburo en #eces, resulta #oco razonable (ue !A"IPE! desde el a4o 56%7en Cuninico, se 1aya contentado con no 1acer an*lisis #ues no encontr8 #eces)

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    *. La asombrosa respuesta de SANIPES# No encontraron peces en Cuninico

    A #esar de todos estos anuncios, !anidad Pes(uera del Ministerio de la Producci8n nos acaba deen$iar una carta, donde nos in'orma de 'orma escueta, (ue no encontraron #eces) H nada m*s) al #arece (ue la conclusi8n es como no 1ay #eces todo est* bien, y todos tran(uilos) o (ue dice estein'orme es (ue, en ese d&a, a esa 1ora, no encontraron #eces) "o se #uede e2traer muc1asconclusiones) En marzo de este a4o, los #escadores dec&an (ue 1ab&a #ocos #eces en las coc1as, #ero el agua también estaba ba3a) a 'alta de #eces es #or la contaminaci8n o #or El "i4o !in un

    estudio cient&'ico, con muestreos #eri8dicos durante un #eriodo m*s largo, no se sabr*) !e 1abr*n #reguntado los es#ecialistas de !A"IPE!, #or (ué no 1ay #eces, #or (ué no encontraron #ecesluego del derrame de #etr8leo) "o se les 1abr* ocurrido #ensar (ue 1an desa#arecido comoconsecuencia de la contaminaci8n ocasionada #or el derrame de 5/66 barriles de #etr8leo) M*s a+ncuando, los de la Comunidad "ati$a de Cuninico se4alan (ue la :uebrada de Cuninico era lades#ensa de recursos naturales (ue alimentaba a las comunidades de la zona, #or la cantidad de #eces (ue 1ab&a en abundancia)

    Pero no solo eso) ay un 1ec1o (ue e$idencia la ine#titud de !A"IPE! en la #rotecci8n de la #oblaci8n ind&gena a'ectada #or derrames #etroleros) En e'ecto, meses des#ués del derrame #etrolero de Cuninico, recién !A"IPE! 1izo an*lisis de #eces #ara detectar la contaminaci8n) As&

     #rotege nuestro @obierno la salud, el agua y la alimentaci8n de las comunidades nati$as) El derramede #etr8leo de Cuninico 'ue en 3unio del a4o 56%7, y la O'icina de !anidad Pes(uera -!A"IPE!0del Ministerio de Producci8n toma muestras en marzo del a4o siguiente 56%9, meses des#ués, yencima dice no 1aber encontrado #eces)

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    7) +,u- etra&o///// SANIPES no encuentra peces que eaminar $ 0EA si encuentrapeces $ acredita contaminaci2n

    o e2tra4o de todo esto es (ue !A"IPE! no encuentra contaminaci8n, #ero OEFA si encuentracontaminaci8n en los #eces de Cuninico) En e'ecto, OEFA, a #esar (ue no lo #ublicit8, s& realiz8 enno$iembre del 56%7, an*lisis de 1idrocarburos a los #eces del Cuninico, #ero 3am*s #resent8 losresultados de los an*lisis a metales #esados en dic1os #eces, a raz8n del derrame de 1idrocarburosen el il8metro 75 del ramo I del Oleoducto "or#eruano, en la localidad de Cuninico, distrito deKraninas, #ro$incia y de#artamento de oreto, ocurrido el >6 de 3unio de 56%7) !e trata delIn'orme "L 7/

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    3. ¿4a$ o no ha$ otro in5orme de SANIPES del a&o !'13 sobre la contaminaci2n en

    Cuninico

    oda la e$idencia as& lo indica) De 1ec1o, no tendr&a l8gica elaborar y com#rometer todo un #lan demuestreo, .er o'icio "L 659

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    (. ¿Cumpli2 con sus protocolos SANIPES

    Esa es la #regunta (ue nos 1acemos y (ue no alcanzamos a res#ondernos) !er* tal $ez #or(ue!A"IPE! no cum#li8 en sus monitoreos en Cuninico, C1iriaco y Morona con la "orma écnicaPeruana de lineamientos y #rocedimientos de muestreo del #escado y #roductos #es(ueros #arains#ecci8n>) 

    3 "orma écnica "P 66)665 PERKA"A 56%5

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    Incom#rensiblemente !A"IPE! indica #or e3em#lo en Cuninico (ue cuando 'ueron #or +nica $ez1acer un muestreo no encontraron #eces) Esa es la +nica e2#licaci8n (ue da el ente nacionalencargado de la sanidad #es(uera) "o e2#lica en ning+n momento en (ue consisti8 la ins#ecci8n, si1ab&a un #lan #re$io de muestreo, es decir la $oluntad real de e2aminar la calidad e inocuidad de los #eces (ue consum&an los #obladores de Cuninico) o cierto es (ue !A"IPE! estaba obligada adeterminar el #or(ué de la ausencia de #eces y a re#etir en nuero su'iciente los muestreos 7  #aradeterminar la calidad del recurso 1idrobiol8gico del ecosistema 'lu$ial de Cuninico9

    En el caso de C1iriaco y Morona, en donde encuentra ni$eles #ositi$os de cadmio, #lomo ymercurio, tam#oco se es#eci'ica si la toma de muestras de #eces 'ue realizada de acuerdo a los #rocedimientos establecidos, (ue garantice la re#resentati$idad del lote 'resco de es#ecies

    4 ern*n Ortega orres, .anessa Correa Rold*n, Ma2 idalgo Del Nguila) Métodos de colecta,identi'icaci8n y an*lisis de comunidades biol8gicas; #lancton, #eri'iton, bentos-macroin$ertebrados0 y necton -#eces0 en aguas continentales del Per+) Kni$ersidad "acionalMayor de !an Marcos Museo de istoria "aturalDe#artamentos de imnolog&a e Ictiolog&a y Ministerio del Ambiente

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      Direcci8n -e0 del !er$icio "acional de !anidad Pes(uera Instructi$o; toma) conser$aci8n y trans#orte demuestras #ara ensayos 'isico(u&micos y microbiol8gicos B '*) >22.223?122>.

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    muestreadas #ara el consumo) am#oco #recisan Cu*l 'ue el #lan de muestreo #ara asegurar latoma de decisi8n, estad&sticamente $*lida, con res#ecto a la ace#taci8n o rec1azo de los lotes'rescos muestreados, realmente se determinaron el n+mero de unidades de muestra re(ueridas, encuantas o#ortunidades se muestreo la zona im#actada) Estas y otras #reguntas, como #or e3em#loc8mo 1asta la 'ec1a no res#onden al re(uerimiento de in'ormaci8n del monitoreo en #eces realizadoen Cuninico y (ue debi8 ser entregado a OEFA Este in'orme 1asta la 'ec1a no se nos 1a entregado

    6. La responsabilidad del %INSA

    a Direcci8n @eneral de !alud, m*s conocida como DI@E!A, “!s el rgano técnico normativo0del @('%&5 en los aspectos relacionados al rol técnico normativo de la autoridad sanitarianacional  saneamiento b"sico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente$A ) anto es as&, (ue tanto DI@E!A como !A"IPE! son #arte de la Comisi8nMultisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria -en adelante COMPIA0, adscrita y #residida #or nada menos (ue el Ministerio de !alud y (ue tiene #or 'inalidad coordinar las acti$idadessectoriales y con la sociedad ci$il (ue garantice la inocuidad de los alimentos en toda la cadenaalimentaria a 'in de #roteger la $ida y la salud de las #ersonas , 'inalidad (ue 1asta a1ora no 1a sidocum#lida) "os #reguntamos Por (ué COMPIA no 1a actuado de acuerdo #rocedimiento deatenci8n de alertas sanitarias de alimentos y bebidas de consumo 1umano ? Es todo un acerti3o, (ue1abr&a (ue #regunt*rselos a sus miembros) A continuaci8n el cuadro de los miembros delCOMPIA)

    7. ¿Por qu- son importantes estos análisis $ que ocultan

    a ado#ci8n de medidas de an*lisis #ara determinar el incremento en el riesgo de su'rir a'ecciones ala salud, (ue #ueden incluso #oner en #eligro la $ida #or el consumo de #escado contaminado, no escosa de 3uegos, el Estado Peruano debe y est* obligado a #roteger y cautelar no solo la seguridad

    6

     Art) 59, -a0 de la ey del Ministerio de !alud, ey 5/9

    7

     Ib&dem 7

    8

     Resoluci8n Ministerial "L 555

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    alimentaria, sino también la inocuidad alimentaria) Es decir, no es su'iciente (ue 1aya alimentos,en este caso #eces, sino (ue los mismos sean a#tos #ara su consumo) De esta 'orma, al ser ocultadoso no #ublicitados%6, los resultados de las entidades (ue #or ley deben $elar #or la sanidad #es(ueraen el caso de !A"IPE!, se 1a #uesto en #eligro directo la $ida de cientos de ciudadanos nati$osoriginarios del Per+, im#idiendo (ue estos sean debidamente #rotegidos, debido a (ue no seestablecen de 'orma res#onsable los riesgos a los (ue est*n sometidos, #or la a'ectaci8n de lacadena alimentaria y el consumo de #eces a'ectados con contaminaci8n real de 1idrocarburos ymetales #esados)

    9

     D) %6/5

    10

     D! "L 666%