LA INVESTIGACIÓN GEOCIENTÍFICA EN LA GESTIÓN …
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LA INVESTIGACIÓN GEOCIENTÍFICA EN LA
GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL
RIESGO DE DESASTRES
CICLO DE CHARLAS:
“PELIGROS Y RIESGOS GEOLÓGICOS EN EL PERÚ”
Juvenal Medina Rengifo
Ingeniero Geólogo
Jefe Institucional del CENEPRED
Lima, 04 de agosto del 2020
41 Aniversario del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico – INGEMMET
Inundación fluvial por desborde del río Piura
(FEN 2017 – 2018) Flujo de detritos en Mirave (2019)
Deslizamiento de tierra en Cuenca, Huancavelica
ÁREA URBANA
Erosión fluvial en el río RímacInundación y erosión fluvial por desborde
del río Moquegua (2019)
Derrumbes en Costa Verde, Lima
(2019)
Según el Compendio Estadístico del INDECI se han registrado 74 932 emergencias durante el
periodo 2003 - 2018, siendo los fenómenos frecuentes: bajas temperaturas, lluvias intensas,
incendios urbanos, vientos huracanados, deslizamientos e inundaciones; los mismos que
ocasionaron la muerte de un total de 2 760 personas y han dejado 1 973 889 personas
damnificadas y 17 526 729 personas afectadas (2019 :181).
EMERGENCIAS ASOCIADAS A PELIGROS NATURALES
0
1500
3000
4500
6000
7500
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35 22 107 9
1432
330
2539
130 364
7300
1510
4088
92 12 5418
1545978
PELIG ROS NATURALES
Número de eventos
ESTADÍSTICAS
(INDECI 2003 – 2018)
Fuente: PREDES
INUNDACIONES
AVALANCHAS
TSUNAMIS
SISMOS
ACTIVIDAD VOLCÁNICA
HELADAS/FRIAJES
DESLIZAMIENTOS
HUAICO
PERU: ESCENARIO PAIS DE RIESGOS MULTIPELIGROSLA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PAIS
“Los riesgos asociados a estos fenómenos si se
pueden prevenir y/o reducir cuando se interviene
sobre las causas que lo generan y/o los factores
que lo inducen.
Para ello es importante contar con la información de
los procesos generadores: ubicación, evolución,
magnitud y frecuencia de ocurrencia, etc.; donde el rol
del INGEMMET es fundamental investigando los
peligros geológicos a nivel nacional”.
Consulta 30.07.2020 https://www.ingemmet.gob.pe/-/peligros-geologicos-en-el-peru
AGOSTO 2019
JUNIO 2020
DESLIZAMIENTO EN CAYLLOMA -
AREQUIPA
Según el Reporte complementario N° 2042 del COEN se
registraron 2 Km de canales de riego destruidos, 75 Ha de
pérdida de cultivo y 25 Ha afectadas..
PODEMOS CAMBIAR ESTE ESCENARIO?
MARCO DE SENDAI PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES 2015-2030.GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
PRIORIDAD 1: COMPRENDER EL RIESGO DE DESASTRESReforzar la capacidad técnica y científica para aprovechar y consolidar losconocimientos existentes, y para elaborar y aplicar metodologías y modelos paraevaluar los riesgos de desastres, las vulnerabilidades y el grado de exposición a todaslas amenazas.
Aumentar la preparación para casos de desastre a fin de dar una
respuesta eficaz y para “reconstruir mejor” en los ámbitos de la
recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción.
01
02
03
Comprender el riesgo de desastres
Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres para gestionardicho riesgo.
Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia
04
Objetivo Estratégico 1
Objetivo Estratégico 2
Objetivo Estratégico 3
Objetivo Estratégico 4
Objetivo Estratégico 5
Objetivo Estratégico 6
PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2014 -2021 D.S. N°034-2014-PCM
Establece las líneas estratégicas, los objetivos y las acciones
de carácter plurianual necesarias para concretar lo establecido
en la Ley y la Política Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres.
VISIÓNSociedad segura y
resiliente ante el riesgo de desastres
OBJETIVO NACIONAL
Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante
el riesgo de desastres
[Art. 37° del D.S. 048-2011-PCM]
1DESARROLLAR EL
CONOCIMIENTO DEL
RIESGO
Desarrollar investigación
científica y técnica en
GRD.
Estimación
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESArt. 3 de la Ley N°29664
La Gestión del Riesgo de Desastres se basa en la investigación científica y el
registro de informaciones, y orienta acciones en todos los niveles de gobierno y de
la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población, el patrimonio de las
personas y del Estado.
GRD
La prevención,
reducción y el
control permanente
de los factores de
riesgo de desastre
en la sociedad.
Preparación y
respuesta ante
situaciones de
desastre.
Proteger la vida
de la población
y el patrimonio
de las personas
y del Estado.
es un PROCESOSOCIAL
cuyo
fin espara
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL RIESGO DE DESASTRE
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
Generación del conocimiento
Intercambio de conocimiento
Aplicación y uso del conocimiento
La investigación científica permite
ampliar el conocimiento sobre los
mecanismos que generan eventos
geofísicos extremos (sismos,
tsunamis, erupciones volcánicas
entre otros).
Potenciar la difusión de
metodologías y herramientas de
base científica para la toma de
decisiones en los tres niveles de
gobierno, generando valor social.
En la identificación e
implementación de medidas
estructurales y no estructurales
que permitan evitar o reducir
las condiciones del riesgo de
desastres.
GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO
Mapa NeotectónicoMapa de susceptibilidad a
los movimientos en masa
Falla de la cordillera blanca, Ancash
INTERCAMBIO DEL CONOCIMIENTO
En el SIGRID,
ponemos a libre
disposición del
publico general y
autoridades, la
información
geoespacial y de
archivos
administrativos
elaborados por el
INGEMMET.
Inventario de
peligros geológicos
Contamos con archivos
administrativos elaborados por el
INGEMMET.
PELIGROS GEOLÓGICOS Y
GEODINÁMICOS
ACTIVIDAD
VOLCÁNICA
INFORMES REGIONALES
INTERCAMBIO DEL CONOCIMIENTO
APLICACIÓN Y USO DEL CONOCIMIENTO
GESTIÓN
PROSPECTIVA
GESTIÓN
CORRECTIVA
PPRRD
PREVENCIÓN
ESTIMACIÓN EVAR
REDUCCIÓN
ESCENARIO
DE RIESGO
Elaboración de instrumentos
técnicos para la
implementación de la gestión
del riesgo de desastres.
REASENTA-
MIENTO
EVALUACIONES DE RIESGO
La información del INGEMMET se utiliza como sustento
técnico-científico en los estudios de Evaluaciones de Riesgo
asociadas a movimientos en masa.
actividad volcánica, fallas geológicas activas
APLICACIÓN Y USO DEL CONOCIMIENTO
Analizar la
vulnerabilidad de los
elementos expuestos al
peligro en función a los
factores exposición,
fragilidad y resiliencia
Analizar los
parámetros de
evaluación del
fenómeno, factores
condicionantes y la
susceptibilidad de
los mismos
Determinar y
zonificar los
niveles de
riesgos
1
3
2
Establecer
medidas de
control del
Riesgo
4
EVALUACIONES DE RIESGO Es un procedimiento técnico que permite
PLANES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Los estudios elaborados por el
INGEMMET, permiten
identificar las zonas más
expuestas ante movimientos en
masa.
Esta información se utiliza
como parte del sustento
técnico-científico de la fase de
Diagnóstico, en la elaboración
de los Planes de Prevención y
Reducción del Riesgo de
Desastres. Así como para los
Planes de Reasentamiento de
Poblaciones por ZARNM
APLICACIÓN Y USO DEL CONOCIMIENTO
Para PRIORIZAR las acciones que se deben hacer para
REDUCIR el riesgo hasta un
nivel “aceptable” (orientadas a Reasentamientos o el desarrollo
de Medidas de Control del Riesgo).
Para PREVENIR la generaciónde nuevos riesgos y/o REDUCIRel nivel de riesgo existente enáreas geográficas urbanizadas.
Como sustento de los
PLANES INTEGRALES deáreas urbanas o semiurbanascuyas condiciones ameritan untratamiento integral especial.
Para EVITAR las ocupacionesque generarían riesgo (Ejemplo:asignar Zonas de TratamientoEspecial-ZRE, Zonas deTratamiento Paisajístico- (ZTP),etc.).
Relevancia de los
instrumentos
técnicos
Crecimiento urbano sin
planificaciónOcupación inadecuada del
suelo.
Condiciones de pobreza
Autoconstrucción
Limitada resiliencia
Wijkman y Timberlake, 1984
REDUCIR LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Control
normativo de la
ocupación del
territorio
Reducción del
impacto
económico por
desastres
Construcción de
territorios seguros
físicamente
Renovación
urbana de zonas
degradadas
Importancia de la
Incorporación de la GRD
para el desarrollo de
Ciudades Seguras
El riesgo de desastres SÍ SE PUEDE PREVENIR y REDUCIR…
afectando las causas que lo generan y factores que lo inducen….
GRACIAS
940 656 866
@cenepred
@CENEPRED
CANALES DE COMUNICACIÓN:
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres –CENEPRED